第一篇：廈門市戶籍管理規(guī)定

廈門市戶籍管理規(guī)定

《廈門市戶籍管理規(guī)定》即廈門市人民政府令第138號文件，2010年5月24日廈門市人民政府第101次常務會議通過，自2010年8月1日起施行。為推進本市戶籍制度改革，規(guī)范戶籍管理，保障公民合法權益，促進本市人口與經濟社會的協調發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)和政策，結合該市實際制定的。

廈門市人民政府令第138號

《廈門市戶籍管理規(guī)定》已經2010年5月24日市人民政府第101次常務會議通過，現予發(fā)布，自2010年8月1日起施行。

市長 劉賜貴

二○一○年六月五日

廈門市戶籍管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為推進本市戶籍制度改革，規(guī)范戶籍管理，保障公民合法權益，促進本市人口與經濟社會的協調發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)和政策，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 廈門市常住戶口登記、遷移及其管理適用本規(guī)定。

暫住人口登記管理按照《廈門市暫住人口登記管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三條 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，實行以居民合法固定住所、職業(yè)和經濟來源等主要生活基礎為戶口遷移落戶依據。

戶口遷移應當優(yōu)化人口結構，適度擴張人口規(guī)模。遷移入戶集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)從寬，遷移入戶思明區(qū)、湖里區(qū)適當控制，遷移入戶鼓浪嶼從嚴控制。

第四條 公安機關是戶籍管理的主管部門，負責組織本規(guī)定的實施。公安派出所為戶口登記機關，具體負責轄區(qū)內戶口登記管理工作。組織、人事、勞動保障、教育、民政和僑務等部門在職責范圍內，配合公安機關做好戶口遷移管理工作。

第二章 常住戶口準入條件

第五條 本市的機關、社會團體、企事業(yè)單位以及中央省部屬單位、外地人民政府和企事業(yè)單位的駐廈機構，從外地調動、錄用、招收、聘用的人員，符合本市調入或人才引進條件的，本人及其配偶、未成年子女戶口可遷入本市。

第六條 普通大、中專院校的畢業(yè)生，符合本市接收條件的，其戶口可遷入本市。

第七條 來本市創(chuàng)業(yè)、工作或愿來本市工作但單位未落實的留學人員和海外引進人才，本人及其配偶、未成年子女未取得外國籍或外國永久居留權的，本人、配偶和未成年子女的戶口可遷入本市。

第八條 就讀于本市普通大、中專院校和普通高中的學生，按國家、省、市有關規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。

第九條 獲得“市十佳（優(yōu)秀）來廈務工青年”、“市十佳（優(yōu)秀）外來女員工”或在本市獲得市級以上“五一勞動獎章”、“勞動模范”、“科技重大貢獻獎”、“見義勇為先進分子”、“見義勇為英雄”等榮譽稱號以及獲得其他全國性榮譽稱號的外來人員，本人、配偶和未成年子女戶口可遷入本市。

第十條 同時具備下列條件的外來人員，可將戶口遷入本市：

（一）持有本市《暫住證》或《居住證》滿規(guī)定年限；

（二）參加本市社會養(yǎng)老保險滿規(guī)定年限；

（三）有固定職業(yè)并簽訂勞動合同；

（四）擁有符合規(guī)定的住所；

（五）無違法犯罪記錄和違反計劃生育政策規(guī)定的行為。

第十一條 經批準成建制遷入本市的單位，其干部和工人分別報市組織人事部門和市勞動保障部門審核后，可將戶口遷入本市。

第十二條 華僑、港澳臺同胞、外籍華人以及其他外國人來本市投資興辦企業(yè)，達到本市規(guī)定標準的，可按規(guī)定將國內親屬或本企業(yè)骨干員工的戶口遷入本市。本市以外的企業(yè)和個人來本市投資興辦企業(yè)，達到本市規(guī)

定標準的，可按規(guī)定將投資者本人、直系親屬或本企業(yè)骨干員工的戶口遷入本市。

第十三條 在本市購買商品住房，已取得房屋所有權證、住房建筑面積達市政府規(guī)定標準的，房屋所有權人及其符合條件的一定數量的直系親屬可將戶口遷入本市。

第十四條 被投靠人具有本市常住戶口，符合親屬投靠規(guī)定的投靠人，可將戶口遷入本市。

第十五條 新生嬰兒申報落戶按隨父或隨母的原則辦理。現役軍人所生子女按規(guī)定申報出生戶口。

第十六條 退休、退職、辭職、下崗或無業(yè)的本市上山下鄉(xiāng)知青，可以將本人、配偶和未成年子女戶口遷回本市。

男年滿60周歲、女年滿55周歲在本市無子女的本市上山下鄉(xiāng)知青，申請回本市時可以同時申請一個已成年子女及該成年子女的配偶和未成年子女隨遷。現留在廈門市以外的本市上山下鄉(xiāng)知青，其子女戶口均不在本市的，可以選擇其一名子女回本市投靠上山下鄉(xiāng)知青的近親屬，將戶口遷入本市。

第十七條 原常住戶口在本市且在本市連續(xù)居住滿10年以上、在本市以外的地區(qū)離休、退休，需要返回本市的人員，在本市有合法固定住所的，可以將戶口遷回本市。本人或其配偶原籍為本市或由本市遷出的歸僑，離退休后要求將戶口遷回本市，在本市又有居住條件的，本人、配偶和未成年子女可在本市落戶。落實僑房政策退還產權的僑房業(yè)主或繼承人要求來本市落戶的，本人、配偶及未成年子女可將戶口遷入本市。

第十八條 本市居民收養(yǎng)的子女，符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》的規(guī)定，可落戶本市。

第十九條 轉業(yè)干部、復員退伍軍人、駐廈部隊隨軍家屬以及軍隊離退休干部、退休士官、離退休無軍籍職工安置入戶本市的，按國務院、中央軍委及省、市政府有關規(guī)定辦理。

第二十條 華僑、港澳臺同胞、外籍華人以及其他外國人申請在本市落戶，可向公安機關出入境管理部門提出申請，按國家有關規(guī)定核準后，可

落戶本市。

第二十一條 因留學、探親、勞務等事由被注銷本市常住戶口的中國公民及其配偶、未成年子女，未取得外國籍或永久居留權的，申請在本市落戶，可向公安機關出入境管理部門提出申請，按國家有關規(guī)定核準后，可落戶本市。

第二十二條 刑滿釋放、解除勞教以及解除少年管教返回本市的人員，按國家和省有關規(guī)定恢復戶口。

第三章 戶口遷移登記管理

第二十三條 符合戶口遷入條件的人員，按下列規(guī)定辦理戶口：

（一）符合本規(guī)定第五條至第八條、第十一條、第十九條至第二十一條規(guī)定條件的人員申請遷入落戶，由相關行政部門核準調入、遷入的人員及其直系親屬，分別持有關審核部門簽發(fā)的手續(xù)到公安機關辦理落戶手續(xù)。

（二）符合本規(guī)定第九條、第十條、第十二條至第十八條、第二十二條規(guī)定的，到公安機關辦理落戶手續(xù)。

第二十四條 公民應當在實際居住地申報登記常住戶口，一個公民只能登記一個常住戶口。公民有兩處以上合法固定住所的，應當在一處實際居住地登記常住戶口。

第二十五條 未成年人不得單獨立戶。但國家和福建省另有規(guī)定的除外。

第二十六條 在思明區(qū)、湖里區(qū)之間遷移常住戶口，或在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)之間遷移常住戶口的，應當在遷入地擁有合法固定住所。

從集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)將常住戶口遷入思明區(qū)、湖里區(qū)的，按本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定及市政府有關規(guī)定執(zhí)行。嚴格控制鼓浪嶼人口增長。生活基礎不在鼓浪嶼的，不得將常住戶口遷入鼓浪嶼。

第二十七條 本市干部在本市跨區(qū)調動，經組織、人事、教育部門審核，可辦理本人及其符合隨遷條件人員的戶口跨區(qū)遷移手續(xù)。

第二十八條 集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的單位接收的符合條件的人才和畢業(yè)生，在思明區(qū)、湖里區(qū)擁有合法固定住所的，可在思明區(qū)、湖里區(qū)落戶。其中，海外引進人才在思明區(qū)、湖里區(qū)落戶的，可不受擁有合法固定住所條件的限制。

第四章 監(jiān)督與責任

第二十九條 有關行政部門在戶籍管理工作中，應文明執(zhí)法、熱情服務，向社會公布審核條件、程序和辦事時限，嚴格按規(guī)定辦事，并自覺接受社會監(jiān)督。

第三十條 在申請戶口遷移中弄虛作假的，有關行政部門不予辦理戶籍關系遷入，已經落戶本市的，由公安機關責令其將戶口遷回原戶籍地。

第三十一條 公安機關及其工作人員在戶籍管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十二條 本規(guī)定自2010年8月1日起施行。2003年5月27日市人民政府令第107號頒布的《廈門市戶籍管理若干規(guī)定》同時廢止。

投資入戶須知

一、辦理條件 在開元區(qū)、思明區(qū)、湖里區(qū)、鼓浪嶼區(qū)實際投資金額在200萬元以上或從1995年度起連續(xù)三年年實際納稅額在30萬元以上（扣除地方各項附加費和減、免、退稅款，下同），興辦高科技型企業(yè)、科學研究單位的實際投資金額在100萬元以上或從1995年度起連續(xù)三年年實際納稅額在20萬元的，可一次性遷入3人戶口（投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可，由企業(yè)自定）。每增加實際投資金額達100萬元（高科技企業(yè)及科研單位50萬元）或年實際納稅額每增加20萬元上的，遷入名額增加1人。在同安區(qū)、集美區(qū)、杏林區(qū)以及海滄臺商投資區(qū)實際投資金額在100萬元以上或從1995年度起連續(xù)三年年實際納稅額在15萬元以上，興辦高科技型企業(yè)、科學研究單位的實際投資金額在50萬元以上或從1995年度起連續(xù)三年年實際納稅額在10萬元以上的，可一次性遷入3人戶口（投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可，由企業(yè)自定）。每增加實

際投資金額達50萬元（高科技企業(yè)及科研單位30萬元），年實際納稅額每增加10萬元的，遷入名額增加1人。符合投資落戶條件辦理企業(yè)骨干戶口，企業(yè)骨干本人應符合以下三個條件：（1）學歷、年齡要求：具有研究生學歷或高級職稱（含高級技師），年齡距法定退休年齡5年以上的；具有大學本科學歷或中級職稱（含技師），年齡距法定退休年齡10年以上的；具有大?；蛑袑W歷或初級職稱，本市急需的高級技工，年齡在40周歲以下的。（2）具有合法固定住所。（3）必須在企業(yè)服務滿三年，并已繳交社會養(yǎng)老保險，且繼續(xù)簽定五年以上、由勞動保障部門認可的勞動合同。依照上述規(guī)定，在按實際投資金額標準入戶或按實際納稅額標準入戶中，當事人只能選擇其中一個標準辦理落戶。本市個人投資的企業(yè)可按照上述規(guī)定遷入投資人直系親屬或企業(yè)骨干的戶口。

二、所需材料

1、單位營業(yè)執(zhí)照、公司章程、企業(yè)代碼證書。

2、近期單位驗資報告或市地（國）稅部門出示的單位繳稅證明。

3、需按高科技型企業(yè)、科學研究單位投資或納稅條件辦理戶口的，還需提供市科技局出示的企業(yè)屬高科技型企業(yè)、科學研究單位證明。

4、單位出示給投資者或員工辦理戶口證明。

5、申辦戶口當事人的戶口簿、身份證。

6、投資者不落戶在企業(yè)注冊所在地的，還需提供在廈門合法固定住所憑證。

7、辦理企業(yè)員工還需提供經市勞動保障部門審核的企業(yè)員工落戶審核表、畢業(yè)證書、在廈門有合法固定住所憑證。

8、擬落戶地鎮(zhèn)（街）計劃生育部門出具的遷入人員的計劃生育審核意見。以上材料需原件和復印件（A4規(guī)格）一套。

三、辦理程序

1、符合上述規(guī)定條件的申請人，持上述材料原件復印件一套，向市公安局戶政科申請，經戶政處核準后，簽發(fā)戶口準遷證。

2、經核準遷入人員，憑戶口準遷證到原戶口所在地派出所將戶口遷出后，憑入戶審批表、戶口準遷證第三聯、戶口遷移證到擬落戶地派出所辦理落戶。年滿16周歲的人員還需提供三張做身份證相片。證件材料齊全的，戶籍民警應當場受理并開具受理回執(zhí)單。

四、辦理時限 材料齊全7個工作日辦結。

第二篇：中華民族廈門市戶籍管理規(guī)定

【法規(guī)名稱】廈門市戶籍管理規(guī)定

【發(fā)布單位】廈門市人民政府

【發(fā)布文號】廈門市人民政府令第138號

【發(fā)布日期】2010-06-05

【生效日期】2010-08-01

【失效日期】-----------

【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市戶籍管理規(guī)定

(廈門市人民政府令第138號)

《廈門市戶籍管理規(guī)定》已經2010年5月24日市人民政府第101次常務會議通過，現予發(fā)布，自2010年8月1日起施行。

市長 劉賜貴

2010年6月5日

第一章 總則

第一條 為推進本市戶籍制度改革，規(guī)范戶籍管理，保障公民合法權益，促進本市人口與經濟社會的協調發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)和政策，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 廈門市常住戶口登記、遷移及其管理適用本規(guī)定。

暫住人口登記管理按照《廈門市暫住人口登記管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三條 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，實行以居民合法固定住所、職業(yè)和經濟來源等主要生活基礎為戶口遷移落戶依據。

戶口遷移應當優(yōu)化人口結構，適度擴張人口規(guī)模。遷移入戶集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)從寬，遷移入戶思明區(qū)、湖里區(qū)適當控制，遷移入戶鼓浪嶼從嚴控制。

第四條 公安機關是戶籍管理的主管部門，負責組織本規(guī)定的實施。

公安派出所為戶口登記機關，具體負責轄區(qū)內戶口登記管理工作。

組織、人事、勞動保障、教育、民政和僑務等部門在職責范圍內，配合公安機關做好戶口遷移管理工作。

第二章 常住戶口準入條件

第五條 本市的機關、社會團體、企事業(yè)單位以及中央省部屬單位、外地人民政府和企事業(yè)單位的駐廈機構，從外地調動、錄用、招收、聘用的人員，符合本市調入或人才引進條件的，本人及其配偶、未成年子女戶口可遷入本市。

第六條 普通大、中專院校的畢業(yè)生，符合本市接收條件的，其戶口可遷入本市。

第七條 來本市創(chuàng)業(yè)、工作或愿來本市工作但單位未落實的留學人員和海外引進人才，本人及其配偶、未成年子女未取得外國籍或外國永久居留權的，本人、配偶和未成年子女的戶口可遷入本市。

第八條 就讀于本市普通大、中專院校和普通高中的學生，按國家、省、市有關規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。

第九條 獲得“市十佳(優(yōu)秀)來廈務工青年”、“市十佳(優(yōu)秀)外來女員工”或在本市獲得市級以上“五一勞動獎章”、“勞動模范”、“科技重大貢獻獎”、“見義勇為先進分子”、“見義勇為英雄”等榮譽稱號以及獲得其他全國性榮譽稱號的外來人員，本人、配偶和未成年子女戶口可遷入本市。

第十條 同時具備下列條件的外來人員，可將戶口遷入本市：

(一)持有本市《暫住證》或《居住證》滿規(guī)定年限;

(二)參加本市社會養(yǎng)老保險滿規(guī)定年限;

(三)有固定職業(yè)并簽訂勞動合同;

(四)擁有符合規(guī)定的住所;

(五)無違法犯罪記錄和違反計劃生育政策規(guī)定的行為。

第十一條 經批準成建制遷入本市的單位，其干部和工人分別報市組織人事部門和市勞動保障部門審核后，可將戶口遷入本市。

第十二條 華僑、港澳臺同胞、外籍華人以及其他外國人來本市投資興辦企業(yè)，達到本市規(guī)定標準的，可按規(guī)定將國內親屬或本企業(yè)骨干員工的戶口遷入本市。本市以外的企業(yè)和個人來本市投資興辦企業(yè)，達到本市規(guī)定標準的，可按規(guī)定將投資者本人、直系親屬或本企業(yè)骨干員工的戶口遷入本市。

第十三條 在本市購買商品住房，已取得房屋所有權證、住房建筑面積達市政府規(guī)定標準的，房屋所有權人及其符合條件的一定數量的直系親屬可將戶口遷入本市。

第十四條 被投靠人具有本市常住戶口，符合親屬投靠規(guī)定的投靠人，可將戶口遷入本市。

第十五條 新生嬰兒申報落戶按隨父或隨母的原則辦理?，F役軍人所生子女按規(guī)定申報出生戶口。

第十六條 退休、退職、辭職、下崗或無業(yè)的本市上山下鄉(xiāng)知青，可以將本人、配偶和未成年子女戶口遷回本市。

男年滿60周歲、女年滿55周歲在本市無子女的本市上山下鄉(xiāng)知青，申請回本市時可以同時申請一個已成年子女及該成年子女的配偶和未成年子女隨遷?，F留在廈門市以外的本市上山下鄉(xiāng)知青，其子女戶口均不在本市的，可以選擇其一名子女回本市投靠上山下鄉(xiāng)知青的近親屬，將戶口遷入本市。

第十七條 原常住戶口在本市且在本市連續(xù)居住滿10年以上、在本市以外的地區(qū)離休、退休，需要返回本市的人員，在本市有合法固定住所的，可以將戶口遷回本市。本人或其配偶原籍為本市或由本市遷出的歸僑，離退休后要求將戶口遷回本市，在本市又有居住條件的，本人、配偶和未成年子女可在本市落戶。落實僑房政策退還產權的僑房業(yè)主或繼承人要求來本市落戶的，本人、配偶及未成年子女可將戶口遷入本市。

第十八條 本市居民收養(yǎng)的子女，符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》的規(guī)定，可落戶本市。

第十九條 轉業(yè)干部、復員退伍軍人、駐廈部隊隨軍家屬以及軍隊離退休干部、退休士官、離退休無軍籍職工安置入戶本市的，按國務院、中央軍委及省、市政府有關規(guī)定辦理。

第二十條 華僑、港澳臺同胞、外籍華人以及其他外國人申請在本市落戶，可向公安機關出入境管理部門提出申請，按國家有關規(guī)定核準后，可落戶本市。

第二十一條 因留學、探親、勞務等事由被注銷本市常住戶口的中國公民及其配偶、未成年子女，未取得外國籍或永久居留權的，申請在本市落戶，可向公安機關出入境管理部門提出申請，按國家有關規(guī)定核準后，可落戶本市。

第二十二條 刑滿釋放、解除勞教以及解除少年管教返回本市的人員，按國家和省有關規(guī)定恢復戶口。

第三章 戶口遷移登記管理

第二十三條 符合戶口遷入條件的人員，按下列規(guī)定辦理戶口：

(一)符合本規(guī)定第五條至第八條、第十一條、第十九條至第二十一條規(guī)定條件的人員申請遷入落戶，由相關行政部門核準調入、遷入的人員及其直系親屬，分別持有關審核部門簽發(fā)的手續(xù)到公安機關辦理落戶手續(xù)。

(二)符合本規(guī)定第九條、第十條、第十二條至第十八條、第二十二條規(guī)定的，到公安機關辦理落戶手續(xù)。

第二十四條 公民應當在實際居住地申報登記常住戶口，一個公民只能登記一個常住戶口。公民有兩處以上合法固定住所的，應當在一處實際居住地登記常住戶口。

第二十五條 未成年人不得單獨立戶。但國家和福建省另有規(guī)定的除外。

第二十六條 在思明區(qū)、湖里區(qū)之間遷移常住戶口，或在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)之間遷移常住戶口的，應當在遷入地擁有合法固定住所。

從集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)將常住戶口遷入思明區(qū)、湖里區(qū)的，按本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定及市政府有關規(guī)定執(zhí)行。嚴格控制鼓浪嶼人口增長。生活基礎不在鼓浪嶼的，不得將常住戶口遷入鼓浪嶼。

第二十七條 本市干部在本市跨區(qū)調動，經組織、人事、教育部門審核，可辦理本人及其符合隨遷條件人員的戶口跨區(qū)遷移手續(xù)。

第二十八條 集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的單位接收的符合條件的人才和畢業(yè)生，在思明區(qū)、湖里區(qū)擁有合法固定住所的，可在思明區(qū)、湖里區(qū)落戶。其中，海外引進人才在思明區(qū)、湖里區(qū)落戶的，可不受擁有合法固定住所條件的限制。

第四章 監(jiān)督與責任

第二十九條 有關行政部門在戶籍管理工作中，應文明執(zhí)法、熱情服務，向社會公布審核條件、程序和辦事時限，嚴格按規(guī)定辦事，并自覺接受社會監(jiān)督。

第三十條 在申請戶口遷移中弄虛作假的，有關行政部門不予辦理戶籍關系遷入，已經落戶本市的，由公安機關責令其將戶口遷回原戶籍地。

第三十一條 公安機關及其工作人員在戶籍管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十二條 本規(guī)定自2010年8月1日起施行。2003年5月27日市人民政府令第107號頒布的《廈門市戶籍管理若干規(guī)定》同時廢止。

第三篇：廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則（定稿）

廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則

第一條 根據《廈門市戶籍管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），制定本實施細則。

第二條 依照《規(guī)定》第五條規(guī)定，本市機關、社會團體、企事業(yè)單位從外地調動、錄用、招收、聘用的人員，應當符合市人民政府以及市組織、人事、勞動保障、教育、體育等有關主管部門規(guī)定的調入或人才引進的條件。

市有關主管部門對有關調入或人才引進的條件作出新規(guī)定的，應當報市人民政府批準。

第三條 國家各部門及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦事處辦理戶口遷入人數不超過10人；省內外各地、市級人民政府辦事處辦理戶口遷入人數不超過 7人。中央所屬企事業(yè)單位、國內大中型企業(yè)和相當于廳級以上事業(yè)單位在本市設立的辦事機構辦理戶口遷入人數不超過7人。

前款規(guī)定的辦事處設立超過10年且正常運作的，遷入戶口人數予以適當增加，但增加的人數不得超過前款規(guī)定的相應戶口遷入人數。

申請入戶的人員應當符合以下條件，并由市經濟發(fā)展部門確認后，可到公安機關辦理落戶手續(xù)：

㈠具有高級職稱（含高級技師），年齡距法定退休年齡10年以上；具有中級職稱（含技師）或文化程度為大學（大專），年齡距法定退休年齡15年以上； 

㈡擁有合法固定住所。

第四條 《規(guī)定》第六條規(guī)定的符合接收條件的畢業(yè)生，是指按照國家招生計劃和研究生招生計劃招收的具有學籍、取得普通中等以上院校畢業(yè)資格且符合本市當接收政策的畢業(yè)生。

第五條 依照《規(guī)定》第五條、第六條的規(guī)定，調入、錄用、聘用或接收的人員及隨遷家屬，由用人單位（市屬事業(yè)單位由主管部門，區(qū)屬單位由區(qū)人事勞動保障或教育等部門，人事關系由人才服務機構代理的單位由所屬人才服務機構）報市組織、人事、勞動保障、教育等部門核準，到公安機關辦理落戶手續(xù)。

第六條 依照《規(guī)定》第七條的規(guī)定，留學人員、海外引進人才及其配偶和未成年子女的戶口遷入，憑市人事部門的證明到公安機關辦理戶口落戶手續(xù)。

第七條 依照《規(guī)定》第八條的規(guī)定，就讀于本市普通高中的外來學生戶口遷移辦法由市教育部門組織制定，報市人民政府批準后實施。

第八條 依照《規(guī)定》第十條的規(guī)定，外來人員戶口遷入集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的，應當同時具備下列條件：

㈠持有本市《暫住證》或《居住證》連續(xù)滿5年；

㈡參加本市社會養(yǎng)老保險連續(xù)滿5年；

㈢有固定職業(yè)并簽訂經勞動保障部門備案的勞動合同；

㈣擁有房屋所有權證的住所；

㈤無違法犯罪記錄和違反計劃生育政策規(guī)定的行為。

外來人員戶口遷入思明區(qū)、湖里區(qū)的，應當具備持有本市《暫住證》或《居住證》連續(xù)滿8年、參加本市社會養(yǎng)老保險連續(xù)滿8年以及前款第三、四、五項規(guī)定的條件。

第九條 依照《規(guī)定》第十二條的規(guī)定，在思明區(qū)、湖里區(qū)投資興辦企業(yè)，從2003起年實際納稅額在30萬元以上（扣除地方各項附加費和減、免、退稅款，下同），興辦高科技型企業(yè)、科學研究單位的年實際納稅額在20萬元以上的，可一次性遷入3人戶口（投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可，由企業(yè)自定）。年實際納稅額每增加20萬元以上的，遷入名額增加1人。

在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)投資興辦企業(yè)，從2003起年實際納稅額在15萬元以上，興辦高科技型企業(yè)、科學研究單位的年實際納稅額在10萬元以上的，可一次性遷入3人戶口（投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可，由企業(yè)自定）。年實際納稅額每增加10萬元以上的，遷入名額增加1人。

按照第一款、第二款規(guī)定，企業(yè)骨干員工落戶本市的，還應當擁有本市合法固定住所，在該企業(yè)服務滿3年并已繳交社會養(yǎng)老保險費用，繼續(xù)與該企業(yè)簽訂經勞動保障部門備案的勞動合同。

本市重點工業(yè)企業(yè)及經市發(fā)展改革部門認定的企業(yè)總部（營運中心）的骨干員工落戶本市的，可以分期分批辦理且不受擁有本市合法固定住所條件的限制。

第十條 本市個人投資的企業(yè)可按照本實施細則第九條規(guī)定遷入投資人直系親屬及企業(yè)骨干員工的戶口。

第十一條 依照《規(guī)定》第十二條的規(guī)定，申請人憑工商登記注冊的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)基本信息和稅務部門的納稅額確認證明到公安部門辦理落戶手續(xù)。其落戶地為企業(yè)注冊所在地或申請人合法固定住所所在地。

第十二條 華僑、港澳臺同胞、外籍華人以及其他外國人在本市捐贈興辦公益事業(yè)的，捐贈額每達到100萬元人民幣，分別憑市僑務部門、市臺灣事務部門出具的捐贈認定書，可為其在本市具有合法固定住所的國內親屬辦理1人的落戶手續(xù)。

境內個人在本市捐贈興辦公益事業(yè)的，可參照上述條件，憑受贈單位主管部門出具的認定書，可辦理本人或其國內親屬的落戶手續(xù)。

第十三條 依照《規(guī)定》第十三條的規(guī)定，凡在思明區(qū)、湖里區(qū)內購買2003年4月25日之后（不含當日）取得建筑主體工程施工許可證的成套商品住房，其成套商品住房建筑面積在150平方米以上的購房者，可一次性辦理房屋所有權人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過3人的常住戶口（有多名成年子女的，只能辦理1名成年子女的常住戶口）。凡在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)內購買2003年4月25日之后（不含當日）取得建筑主體工程施工許可證的成套商品住房，其成套商品住房建筑面積在80平方米以上的購房者，可一次性辦理房屋所有權人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過3人的常住戶口（有多名成年子女的，只能辦理1名成年子女的常住戶口）。

《關于調整我市購房入戶政策的意見》（廈府辦〔2009〕28號）對前兩款另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條 購買2003年4月25日之前（含當日）取得建筑主體工程施工許可證的商品住房，按下列規(guī)定辦理落戶手續(xù)：

㈠購買成套商品住房建筑面積在45平方米以上不足70平方米的，可一次性辦理房屋所有權人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過2人的常住戶口（有多名成年子女的，只能辦理1名成年子女的常住戶口）；

㈡購買成套商品住房建筑面積在70平方米以上的，可一次性辦理房屋所有權人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過3人的常住戶口（有多名成年子女的，只能辦理1名成年子女的常住戶口）。

第十五條 購買的商品住房，屬兩人以上共有且共有人之間不具有直系親屬關系的，只能給一名按份共有比例不低于30%的所有權人按規(guī)定辦理購房落戶，其他所有權人應當經過公證機構公證同意放棄辦理本次購房落戶。

本市以外人員和本市常住戶口人員共同購買住房，共有人屬直系親屬關系的，允許其中非本市常住人口的業(yè)主以及直系親屬辦理落戶手續(xù)；不具備直系親屬關系的，非本市常住戶口的業(yè)主及其直系親屬不能辦理落戶手續(xù)。

第十六條 在本市購買二手住房，不能辦理購房落戶。

第十七條 依照《規(guī)定》第十四條的規(guī)定，符合下列情形之一的親屬，可將戶口投靠遷入思明區(qū)、湖里區(qū)：

㈠夫妻投靠的；

㈡未成年子女投靠父母的；

㈢男年滿60周歲、女年滿55周歲的父母投靠成年子女的；

㈣父母身邊無子女且具有合法固定住所的，允許辦理1名成年子女及其配偶、未成年子女一并隨父母落戶。

親屬投靠戶口遷入集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的，依照省公安機關有關規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 依照《規(guī)定》第二十六條第二款規(guī)定，原常住戶口屬思明區(qū)、湖里區(qū)遷移至集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的，在思明區(qū)、湖里區(qū)擁有合法固定住所的，可以將戶口遷回思明區(qū)、湖里區(qū)。

第十九條 社會保障性住房住戶退出社會保障性住房時，應當將本戶家庭成員戶口全部遷出社會保障性住房。退出保障性住房后超過2個月不遷出戶口的，戶籍管理部門按照市公房管理機構的意見將其戶口遷出。

集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的社會保障性住房住戶退出社會保障性住房時，原屬思明區(qū)、湖里區(qū)的家庭成員戶口可遷回思明區(qū)、湖里區(qū)。

第二十條 符合《規(guī)定》條件遷移常住戶口的人員（未婚應屆畢業(yè)生、親屬投靠落戶除外），在辦理戶口遷移手續(xù)時，應當由擬落戶地鎮(zhèn)（街道）計劃生育部門查驗婚育證明并出具計劃生育審核意見，公安機關依照鎮(zhèn)（街道）計劃生育部門出具的意見辦理落戶手續(xù)。第二十一條 將戶口從本省其他市縣遷入本市，或將本市戶口遷移到本省其他市縣，不再具有戶口性質的差別，不再要求提供戶口性質證明，也不在戶口遷移證件中加注戶口性質。

其他省、直轄市、自治區(qū)、地級市遷入本市的人口，在落戶時取消其農業(yè)、非農業(yè)或其他類型的戶口性質。屬本市遷往其他省、直轄市、自治區(qū)、地級市的人口，在遷出時根據其目前所從事的職業(yè)，可按本人意愿，在遷移證件中加注農業(yè)或非農業(yè)戶口性質。

第二十二條 公民應當在居住地申報登記常住戶口，一個公民只能登記一個常住戶口。公民有兩處以上合法固定住所的，應當在一處實際居住地登記常住戶口。實際居住地發(fā)生變化的，應當依照有關規(guī)定辦理戶口遷移或者變動登記。公民不得違反規(guī)定“空掛”戶口。

戶口遷移應當落戶在其合法固定住所、單位集體戶、親友家庭戶或社區(qū)集體戶的集體戶內。

本市公民有兩處以上合法自有住房，在辦理房屋產權證時，不再強制遷移戶口。第二十三條 《規(guī)定》和本實施細則中的下列用語的含義是：

㈠直系親屬是指本人的父母、配偶和子女。

㈡合法固定住所，是指居民依法擁有所有權的房屋，或居民按規(guī)定以租賃或其他方式取得使用權的直管公房、自管公房，或居民使用的所在單位自建住房或所在單位擁有產權的住房。

㈢職業(yè)和經濟來源是指被機關、團體、企事業(yè)單位聘用，或者興辦企業(yè)、務工經商，且具有穩(wěn)定的經濟收入。

第二十四條 本實施細則由市公安機關負責解釋。

第二十五條 本實施細則自2010年8月1日起施行。市人民政府2003年6月11日頒布的《廈門市戶籍管理若干規(guī)定實施細則》（廈府〔2003〕142號）和市人民政府辦公廳2009年12月15日印發(fā)的《廈門市社會保障性住房住戶戶口管理辦法》（廈府辦〔2009〕314號）同時廢止。

廈門市人民政府辦公廳2010年6月13日印發(fā)

廈門市公安局戶政處咨詢電話：2034304

廈門市人才服務中心咨詢電話：5396658、5396632

第四篇：廈門市戶籍管理若干規(guī)定實施細則

廈門市戶籍管理若干規(guī)定實施細則

根據《廈門市戶籍管理若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），制定本實施細則。

第一章調動、錄用、聘用、招收人員及接收畢業(yè)生落戶的準入條件

第一條依照《規(guī)定》第七條第一款的規(guī)定，符合調入或人才引進的基本條件是：具有研究生學歷或高級職稱（含高級技師），年齡距法定退休年齡10年以上的；具有大學本科學歷或中級職稱（含技師），年齡距法定退休年齡15年以上的；具有大?；蛑袑W歷或初級職稱，本市急需的高級技工，年齡原則上限制在35周歲以下的。享受國務院或省級政府特殊津貼、國家或省級學科帶頭人，不受年齡限制。屬本市緊缺專業(yè)或重點人才的人員按本市有關規(guī)定辦理。

依照《規(guī)定》第七條第二款的規(guī)定，符合接收條件的畢業(yè)生是指按照國家招生計劃和研究生招生計劃招收的具有學籍、取得普通中等以上院校畢業(yè)資格且符合本市當接收政策的畢業(yè)生。

調入、引進人員或接收畢業(yè)生，組織、人事、勞動保障、教育等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策

另有規(guī)定的，還應符合其規(guī)定。

第二條依照《規(guī)定》第七條的規(guī)定，調入、錄用、聘用或接收符合本實施細則第一條規(guī)定條件的人員及隨遷家屬，由用人單位（市屬事業(yè)單位由主管部門，區(qū)屬單位由區(qū)人事勞動保障局或教育局，人事關系由人才服務機構代理的單位由所屬人才服務機構）報市組織或人事、勞動保障、教育部門核準，到公安部門辦理落戶手續(xù)。

本市接收的已婚畢業(yè)研究生在本市報到落戶后，其配偶、子女憑市人事部門或教育部門審核簽章的《已婚畢業(yè)研究生接收就業(yè)情況登記表》直接到公安部門辦理落戶手續(xù)。

第二章投資落戶的準入條件

第三條依照《規(guī)定》第十三條的規(guī)定，在開元區(qū)、思明區(qū)、湖里區(qū)、鼓浪嶼區(qū)實際投資金額在200萬元以上或從1995起連續(xù)三年年實際納稅額在30萬元以上（扣除地方各項附加費和減、免、退稅款，下同），興辦高科技型企業(yè)、科學研究單位的實際投資金額在100萬元以上或從1995起連續(xù)三年年實際納稅額在20萬元以上的，可一次性遷入3人戶口（投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可，由企業(yè)自定）。每增加實際投資金額達100萬元（高科技企業(yè)及科研單位50萬元）或年實際納稅額每增加20萬元以上的，遷入名額增加1人。在同安區(qū)、集美區(qū)、杏林區(qū)以及海滄臺商投資區(qū)實際投資金額在100萬元以上或從1995起連續(xù)三年年實際納稅額在15萬元以上，興辦高科技型企業(yè)、科學研究單位的實際投資金額在50萬元以上或從1995起連續(xù)三年年實際納稅額在10萬元以上的，可一次性遷入3人戶口（投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可，由企業(yè)自定）。每增加實際投資金額達50萬元（高科技企業(yè)及科研單位30萬元），年實際納稅額每增加10萬元以上的，遷入名額增加1人。

依照本條第一款、第二款規(guī)定，在按實際投資金額標準入戶或按實際納稅額標準入戶中，當事人只能選擇其中一個標準辦理落戶。

依照本條規(guī)定屬企業(yè)骨干員工戶口遷入本市的，還應符合以下條件：

1、符合本實施細則第一條第一款規(guī)定，但年齡相應放寬5周歲；

2、具有合法固定住所；

3、必須在企業(yè)服務滿3年，并已繳交社會養(yǎng)老保險，且繼續(xù)簽訂5年以上、由勞動保障部門認可的勞動合同。

第四條本市個人投資的企業(yè)可按照本實施細則第三條規(guī)定遷入投資人直系親屬或企業(yè)骨干的戶口。

第五條依照《規(guī)定》第十三條的規(guī)定，符合本實施細則第三條規(guī)定條件的申請人，憑工商登記注冊的營業(yè)執(zhí)照和近期會計師事務所的驗資報告或稅務部門的納稅額確認證明到公安部門辦理落戶手續(xù)。其落戶地為企業(yè)注冊所在地或申請人合法固定住所所在地。

第六條外商、華僑和港澳臺同胞在本實施細則施行后在本市捐贈興辦公益事業(yè)的，捐贈額每達到100萬元人民幣，分別憑市僑務部門、市臺務部門出具的捐贈認定書，可為其在本市具有合法固定住所的國內親屬辦理1人的落戶手續(xù)。

國內個人在本市捐贈興辦公益事業(yè)的，可參照上述條件，憑受贈單位主管部門出具的認定書，可辦理本人或其國內親屬的落戶手續(xù)。

第三章駐廈辦事機構落戶的準入條件

第七條中央各部門、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦事處辦理戶口遷入人數不超過10人；省內外各地、市級人民政府辦事處辦理戶口遷入人數不超過7人。中央所屬企事業(yè)單位、國內大中型企事業(yè)單位在本市設立的辦事機構辦理戶口遷入人數不超過7人。申請入戶的人員應符合以下條件，并由市經發(fā)部門確認后，可到公安部門辦理落戶手續(xù)：

（一）具有高級職稱（含高級技師），年齡距法定退休年齡10年以上；具有中級直稱（含技師）或文化程度為大學（大專），年齡距法定退休年齡15年以上；

（二）有合法固定住所。

第四章購房落戶的準入條件

第八條依照《規(guī)定》第十四條的規(guī)定，凡在開元區(qū)、思明區(qū)、湖里區(qū)內購買2003年4月25日之后（不含當日）取得建筑主體工程施工許可證的商品住房，其成套商品住房建筑面積在150平方米以上（含150平方米）的購房者，可一次性辦理房屋產權人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過3人的常住戶口（有多名成年子女的，只能辦理1名成年子女的常住戶口）。

凡在同安區(qū)、集美區(qū)、杏林區(qū)及海滄臺商投資區(qū)購買2003年4月25日之后（不含當日）取得建筑主體工程施工許可證的商品住房，其成套商品住房建筑面積在80平方米以上（含80平方米）的購房者，可一次性辦理房屋產權人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過3人的常住戶口（有多名成年子女的，只能辦理1名成年子女的常住戶口）。

在本市購買二手住房，不能在本市落戶。

第九條購買2003年4月25日之前（含當日）取得建筑主體工程施工許可證的商品房，且在《規(guī)定》實施前向公安機關申辦戶口的，按原購房入戶政策辦理落戶。

購買2003年4月25日之前（含當日）取得建筑主體工程施工許可證的商品住房，尚無法在《規(guī)定》實施前按原購房入戶政策向公安機關申辦戶口的，按下列規(guī)定辦理落戶手續(xù)：

(一)購買商品住房建筑面積在45平方米以上(含45平方米)不足70平方米的，可一次性辦理房屋產權人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過2人的常住戶口（有多名成年子女的，只能辦理1名成年子女的常住戶口）；

(二)購買商品住房建筑面積在70平方米以上的，可一次性辦理房屋產權人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過3人的常住戶口（有多名成年子女的，只能辦理1名成年子女的常住戶口）。

第十條本市以外人員購買住房，房屋產權屬多人共有，且產權人之間不具有直系親屬關系的，只能給一名實際居住在本房屋的產權人按規(guī)定辦理常住戶口，其他產權人須經過公證機構公證同意放棄辦理常住戶口。本市以外人員和本市常住戶口人員共同購買住房，共有人屬直系親屬關系的，允許其中非本市常住人口的業(yè)主以及直系親屬辦理落戶手續(xù)；不具有直系親屬關系的，非本市常住戶口的業(yè)主及其直系親屬不能辦理落戶手續(xù)。

第五章投靠和收養(yǎng)落戶的準入條件

第十一條依照《規(guī)定》第十五條的規(guī)定，未滿18周歲子女可按隨父隨母的原則，申請投靠具有本市常住戶口的父（母）落戶。父母離異的，其未成年子女可根據離婚協議或法院判決投靠撫養(yǎng)人落戶。

第十二條依照《規(guī)定》第十六條的規(guī)定，非婚生育的新生嬰兒，需隨父親在常住戶口所在地落戶的，必須提供子女歸父親撫養(yǎng)的法院判決。父（母）戶口遷入本市前，計劃外生育的嬰兒，不能在本市申報落戶。

第十三條依照《規(guī)定》第十九條的規(guī)定，本市居民收養(yǎng)子女，嚴格按新《收養(yǎng)法》辦理落戶。對尚未落戶但又涉及高考、參軍等特殊情況的被收養(yǎng)子女，由所在區(qū)民政部門調查核實并提出意見，酌情給予辦理落戶。

第六章“藍印戶口”轉為常住戶口的準入條件

第十四條自《規(guī)定》實施之日起，不再辦理本市“藍印戶口”。已取得本市“藍印戶口”的人員，符合下列規(guī)定的，可轉為本市常住戶口：

(一)自公安機關批準之日起滿5年，未曾被治安拘留、收容教育、勞教、刑事處罰，并遵守計劃生育規(guī)定的；

(二)自公安機關批準之日起滿2年，曾被評為區(qū)以上精神文明積極分子、先進工作者，見義勇為積極分子的。

已取得本市“藍印戶口”人員尚未轉為本市常住戶口期間，繼續(xù)享有原“藍印戶口”政策規(guī)定的待遇，有效期至2008年12月31日。

第七章小城鎮(zhèn)落戶的準入條件

第十五條在同安區(qū)、集美區(qū)、杏林區(qū)及海滄臺商投資區(qū)鎮(zhèn)、街道符合下列條件之一的人員，可以到公安部門辦理所在鎮(zhèn)、街道常住戶口：

（一）投靠城鎮(zhèn)干部、職工居民生活的直系親屬；

（二）被城鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位聘用的干部、管理技術人員及其共同居住的直系親屬；

（三）在城鎮(zhèn)務工滿3年，并已繳交社會養(yǎng)老保險，且繼續(xù)簽訂3年以上、由勞動保障部門認可的勞動合同的；

（四）在城鎮(zhèn)購買成套商品房或批準自建房屋的本市居民及其共同居住的直系親屬；

（五）在城鎮(zhèn)經商和興辦企業(yè)，投資額達5萬元以上的本市居民及其共同居住的直系親屬。

在區(qū)政府或海滄臺商投資區(qū)管理委員會駐地鎮(zhèn)或街道落戶的人員還必須具有合法固定住所。

第八章其他

第十六條《規(guī)定》第四條第二款所稱的合法固定住所是指居民依法擁有所有權的房屋，或居民按規(guī)定以租賃或其他方式取得使用權的直管公房、自管公房，或居民使用的所在單位自建住房或所在單位擁有產權的住房。

《規(guī)定》第四條第二款所稱的職業(yè)和經濟來源是指被機關、團體、企事業(yè)單位聘用，或者興辦企業(yè)、務工經商，且具有穩(wěn)定的經濟收入。第十七條符合《規(guī)定》遷移常住戶口的人員（未婚應屆畢業(yè)生除外），在辦理戶口遷移手續(xù)時，應當先到擬落戶地鎮(zhèn)（街道）計劃生育部門查驗婚育證明。公安機關依照鎮(zhèn)（街道）計劃生育部門出具的意見，辦理落戶手續(xù)。無婚育證明或違反計劃生育政策未處理到位的，不予辦理落戶手續(xù)。

第十八條自《規(guī)定》實施之日起，新制發(fā)的居民戶口簿和常住人口登記表中不再加注戶口性質，也不得在“戶別”欄或其他欄目中打印戶口性質項目，“戶別”一欄，一律按規(guī)定填寫“家庭戶”或“集體戶”。原戶口簿和常住人口登記表中已加蓋或打印的，應結合實際情況，在日常戶口管理工作中逐步予以更新。

第十九條將戶口從本省其他市縣遷入本市，或將本市戶口遷移到本省其他市縣，不再具有戶口性質的差別，不再要求提供戶口性質證明，也不在戶口遷移證件中加注戶口性質。

其他省、直轄市、自治區(qū)、地級市遷入本市的人口，在落戶時取消其農業(yè)、非農業(yè)或其他類型的戶口性質。屬本市遷往其他省、直轄市、自治區(qū)、地級市的人口，在遷出時根據其目前所從事的職業(yè)，可按本人意愿，在遷移證件中加注農業(yè)或非農業(yè)戶口性質。

第二十條公民應當在居住地申報登記常住戶口，一個公民只能登記一個常住戶口。公民有兩處以上合法固定住所的，應當在一處實際居住地登記常住戶口。實際居住地發(fā)生變化的，應當依照有關規(guī)定辦理戶口遷移或者變動登記。公民不得違反規(guī)定“空掛”戶口。未成年人不得單獨落戶。未成年人可隨父母同時入戶，或投靠在本市具有常住戶口的父母入戶。

本市以外人員遷入本市，必須落戶在其合法固定住所、單位集體戶或人才代理服務機構的集體戶內。

本市公民有兩處以上合法自有住房，在辦理房屋產權證時，不再強制遷移戶口。

第二十一條《規(guī)定》和本實施細則中的直系親屬是指本人的父母、配偶和子女。

《規(guī)定》第二十七條中的“生活基礎”是指具有合法的私房或合法租賃公有房屋，且實際居住。

第二十二條本實施細則由市公安局負責解釋。

第二十三條本實施細則自《廈門市戶籍管理若干規(guī)定》施行之日起同時施行。本實施細則實施前市政府及其有關部門頒布的規(guī)定與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。

第五篇：廈門市人民政府關于印發(fā)廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則的通知

廈門市人民政府關于印發(fā)廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則的通知

福建省廈門市人民政府

廈門市人民政府關于印發(fā)廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則的通知

廈府〔2010〕214號

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：

《廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則》已經市人民政府第101次常務會議研究通過，現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

廈門市人民政府

二O一O年六月九日

（此件主動公開）

廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則

第一條 根據《廈門市戶籍管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），制定本實施細則。

第二條 依照《規(guī)定》第五條規(guī)定，本市機關、社會團體、企事業(yè)單位從外地調動、錄用、招收、聘用的人員，應當符合市人民政府以及市組織、人事、勞動保障、教育、體育等有關主管部門規(guī)定的調入或人才引進的條件。

市有關主管部門對有關調入或人才引進的條件作出新規(guī)定的，應當報市人民政府批準。

第三條 國家各部門及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦事處辦理戶口遷入人數不超過10人；省內外各地、市級人民政府辦事處辦理戶口遷入人數不超過 7人。中央所屬企事業(yè)單位、國內大中型企業(yè)和相當于廳級以上事業(yè)單位在本市設立的辦事機構辦理戶口遷入人數不超過7人。

前款規(guī)定的辦事處設立超過10年且正常運作的，遷入戶口人數予以適當增加，但增加的人數不得超過前款規(guī)定的相應戶口遷入人數。

申請入戶的人員應當符合以下條件，并由市經濟發(fā)展部門確認后，可到公安機關辦理落戶手續(xù)：

㈠具有高級職稱（含高級技師），年齡距法定退休年齡10年以上；具有中級職

稱（含技師）或文化程度為大學（大專），年齡距法定退休年齡15年以上； 

㈡擁有合法固定住所。

第四條 《規(guī)定》第六條規(guī)定的符合接收條件的畢業(yè)生，是指按照國家招生計劃和研究生招生計劃招收的具有學籍、取得普通中等以上院校畢業(yè)資格且符合本市當接收政策的畢業(yè)生。

第五條 依照《規(guī)定》第五條、第六條的規(guī)定，調入、錄用、聘用或接收的人員及隨遷家屬，由用人單位（市屬事業(yè)單位由主管部門，區(qū)屬單位由區(qū)人事勞動保障或教育等部門，人事關系由人才服務機構代理的單位由所屬人才服務機構）報市組織、人事、勞動保障、教育等部門核準，到公安機關辦理落戶手續(xù)。

第六條 依照《規(guī)定》第七條的規(guī)定，留學人員、海外引進人才及其配偶和未成年子女的戶口遷入，憑市人事部門的證明到公安機關辦理戶口落戶手續(xù)。

第七條 依照《規(guī)定》第八條的規(guī)定，就讀于本市普通高中的外來學生戶口遷移辦法由市教育部門組織制定，報市人民政府批準后實施。

第八條 依照《規(guī)定》第十條的規(guī)定，外來人員戶口遷入集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的，應當同時具備下列條件：

㈠持有本市《暫住證》或《居住證》連續(xù)滿5年；

㈡參加本市社會養(yǎng)老保險連續(xù)滿5年；

㈢有固定職業(yè)并簽訂經勞動保障部門備案的勞動合同；

㈣擁有房屋所有權證的住所；

㈤無違法犯罪記錄和違反計劃生育政策規(guī)定的行為。

外來人員戶口遷入思明區(qū)、湖里區(qū)的，應當具備持有本市《暫住證》或《居住證》連續(xù)滿8年、參加本市社會養(yǎng)老保險連續(xù)滿8年以及前款第三、四、五項規(guī)定的條件。

第九條 依照《規(guī)定》第十二條的規(guī)定，在思明區(qū)、湖里區(qū)投資興辦企業(yè)，從2003起年實際納稅額在30萬元以上（扣除地方各項附加費和減、免、退稅款，下同），興辦高科技型企業(yè)、科學研究單位的年實際納稅額在20萬元以上的，可一次性遷入3人戶口（投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可，由企業(yè)自定）。年實際納稅額每增加20萬元以上的，遷入名額增加1人。

在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)投資興辦企業(yè)，從2003起年實際納稅額在15萬元以上，興辦高科技型企業(yè)、科學研究單位的年實際納稅額在10萬元以

上的，可一次性遷入3人戶口（投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可，由企業(yè)自定）。年實際納稅額每增加10萬元以上的，遷入名額增加1人。

按照第一款、第二款規(guī)定，企業(yè)骨干員工落戶本市的，還應當擁有本市合法固定住所，在該企業(yè)服務滿3年并已繳交社會養(yǎng)老保險費用，繼續(xù)與該企業(yè)簽訂經勞動保障部門備案的勞動合同。

本市重點工業(yè)企業(yè)及經市發(fā)展改革部門認定的企業(yè)總部（營運中心）的骨干員工落戶本市的，可以分期分批辦理且不受擁有本市合法固定住所條件的限制。

第十條 本市個人投資的企業(yè)可按照本實施細則第九條規(guī)定遷入投資人直系親屬及企業(yè)骨干員工的戶口。

第十一條 依照《規(guī)定》第十二條的規(guī)定，申請人憑工商登記注冊的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)基本信息和稅務部門的納稅額確認證明到公安部門辦理落戶手續(xù)。其落戶地為企業(yè)注冊所在地或申請人合法固定住所所在地。

第十二條 華僑、港澳臺同胞、外籍華人以及其他外國人在本市捐贈興辦公益事業(yè)的，捐贈額每達到100萬元人民幣，分別憑市僑務部門、市臺灣事務部門出具的捐贈認定書，可為其在本市具有合法固定住所的國內親屬辦理1人的落戶手續(xù)。

境內個人在本市捐贈興辦公益事業(yè)的，可參照上述條件，憑受贈單位主管部門出具的認定書，可辦理本人或其國內親屬的落戶手續(xù)。

第十三條 依照《規(guī)定》第十三條的規(guī)定，凡在思明區(qū)、湖里區(qū)內購買2003年4月25日之后（不含當日）取得建筑主體工程施工許可證的成套商品住房，其成套商品住房建筑面積在150平方米以上的購房者，可一次性辦理房屋所有權人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過3人的常住戶口（有多名成年子女的，只能辦理1名成年子女的常住戶口）。

凡在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)內購買2003年4月25日之后（不含當日）取得建筑主體工程施工許可證的成套商品住房，其成套商品住房建筑面積在80平方米以上的購房者，可一次性辦理房屋所有權人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過3人的常住戶口（有多名成年子女的，只能辦理1名成年子女的常住戶口）。

《關于調整我市購房入戶政策的意見》（廈府辦〔2009〕28號）對前兩款另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條 購買2003年4月25日之前（含當日）取得建筑主體工程施工許可證的商品住房，按下列規(guī)定辦理落戶手續(xù)：

㈠購買成套商品住房建筑面積在45平方米以上不足70平方米的，可一次性辦

理房屋所有權人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過2人的常住戶口（有多名成年子女的，只能辦理1名成年子女的常住戶口）；

㈡購買成套商品住房建筑面積在70平方米以上的，可一次性辦理房屋所有權人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過3人的常住戶口（有多名成年子女的，只能辦理1名成年子女的常住戶口）。

第十五條 購買的商品住房，屬兩人以上共有且共有人之間不具有直系親屬關系的，只能給一名按份共有比例不低于30%的所有權人按規(guī)定辦理購房落戶，其他所有權人應當經過公證機構公證同意放棄辦理本次購房落戶。

本市以外人員和本市常住戶口人員共同購買住房，共有人屬直系親屬關系的，允許其中非本市常住人口的業(yè)主以及直系親屬辦理落戶手續(xù)；不具備直系親屬關系的，非本市常住戶口的業(yè)主及其直系親屬不能辦理落戶手續(xù)。

第十六條 在本市購買二手住房，不能辦理購房落戶。

第十七條 依照《規(guī)定》第十四條的規(guī)定，符合下列情形之一的親屬，可將戶口投靠遷入思明區(qū)、湖里區(qū)：

㈠夫妻投靠的；

㈡未成年子女投靠父母的；

㈢男年滿60周歲、女年滿55周歲的父母投靠成年子女的；

㈣父母身邊無子女且具有合法固定住所的，允許辦理1名成年子女及其配偶、未成年子女一并隨父母落戶。

親屬投靠戶口遷入集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的，依照省公安機關有關規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 依照《規(guī)定》第二十六條第二款規(guī)定，原常住戶口屬思明區(qū)、湖里區(qū)遷移至集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的，在思明區(qū)、湖里區(qū)擁有合法固定住所的，可以將戶口遷回思明區(qū)、湖里區(qū)。

第十九條 社會保障性住房住戶退出社會保障性住房時，應當將本戶家庭成員戶口全部遷出社會保障性住房。退出保障性住房后超過2個月不遷出戶口的，戶籍管理部門按照市公房管理機構的意見將其戶口遷出。

集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的社會保障性住房住戶退出社會保障性住房時，原屬思明區(qū)、湖里區(qū)的家庭成員戶口可遷回思明區(qū)、湖里區(qū)。

第二十條 符合《規(guī)定》條件遷移常住戶口的人員（未婚應屆畢業(yè)生、親屬投

靠落戶除外），在辦理戶口遷移手續(xù)時，應當由擬落戶地鎮(zhèn)（街道）計劃生育部門查驗婚育證明并出具計劃生育審核意見，公安機關依照鎮(zhèn)（街道）計劃生育部門出具的意見辦理落戶手續(xù)。

第二十一條 將戶口從本省其他市縣遷入本市，或將本市戶口遷移到本省其他市縣，不再具有戶口性質的差別，不再要求提供戶口性質證明，也不在戶口遷移證件中加注戶口性質。

其他省、直轄市、自治區(qū)、地級市遷入本市的人口，在落戶時取消其農業(yè)、非農業(yè)或其他類型的戶口性質。屬本市遷往其他省、直轄市、自治區(qū)、地級市的人口，在遷出時根據其目前所從事的職業(yè)，可按本人意愿，在遷移證件中加注農業(yè)或非農業(yè)戶口性質。

第二十二條 公民應當在居住地申報登記常住戶口，一個公民只能登記一個常住戶口。公民有兩處以上合法固定住所的，應當在一處實際居住地登記常住戶口。實際居住地發(fā)生變化的，應當依照有關規(guī)定辦理戶口遷移或者變動登記。公民不得違反規(guī)定“空掛”戶口。

戶口遷移應當落戶在其合法固定住所、單位集體戶、親友家庭戶或社區(qū)集體戶的集體戶內。

本市公民有兩處以上合法自有住房，在辦理房屋產權證時，不再強制遷移戶口。

第二十三條 《規(guī)定》和本實施細則中的下列用語的含義是：

㈠直系親屬是指本人的父母、配偶和子女。

㈡合法固定住所，是指居民依法擁有所有權的房屋，或居民按規(guī)定以租賃或其他方式取得使用權的直管公房、自管公房，或居民使用的所在單位自建住房或所在單位擁有產權的住房。

㈢職業(yè)和經濟來源是指被機關、團體、企事業(yè)單位聘用，或者興辦企業(yè)、務工經商，且具有穩(wěn)定的經濟收入。

第二十四條 本實施細則由市公安機關負責解釋。

第二十五條 本實施細則自2010年8月1日起施行。市人民政府2003年6月11日頒布的《廈門市戶籍管理若干規(guī)定實施細則》（廈府〔2003〕142號）和市人民政府辦公廳2009年12月15日印發(fā)的《廈門市社會保障性住房住戶戶口管理辦法》（廈府辦〔2009〕314號）同時廢止。