第一篇：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市政排水管理辦法

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市政排水管理辦法

[2005-05-09]

（1999年8月5日深圳市政府二屆第143次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，1999年8月6日深圳市人民政府（第85號(hào)）令）

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū)）市政排水管理，促進(jìn)城市排水事業(yè)發(fā)展，改善城市環(huán)境，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政排水的規(guī)劃、建設(shè)及市政排水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、管理。

第三條

本辦法所稱(chēng)市政排水是指直接或間接向市政排水設(shè)施排水。

本辦法所稱(chēng)市政排水設(shè)施包括接納、輸送城市污水、工業(yè)廢水和雨水的管網(wǎng)、溝渠、污水泵站、污水處理廠(chǎng)、污水和污泥最終處置設(shè)施及相關(guān)設(shè)施。

第四條

市政排水實(shí)行雨污分流、污水經(jīng)凈化后排放或回用和市政排水設(shè)施有償使用的原則。

第五條

市政排水設(shè)施的發(fā)展應(yīng)當(dāng)適應(yīng)特區(qū)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，納入特區(qū)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第六條

政府鼓勵(lì)市政排水的科學(xué)研究、推廣先進(jìn)技術(shù)，提高市政排水的現(xiàn)代化水平。

第七條

深圳市人民政府城市管理行政主管部門(mén)為特區(qū)市政排水的主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政排水主管部門(mén)），依照本辦法規(guī)定履行下列職責(zé)：

（一）協(xié)助制訂市政排水的產(chǎn)業(yè)政策及市政排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，并在職權(quán)范圍內(nèi)組織實(shí)施；

（二）參與市政排水設(shè)施工程設(shè)計(jì)方案、施工圖紙的審查和竣工驗(yàn)收；

（三）管理和協(xié)調(diào)市政排水業(yè)務(wù)，對(duì)市政排水設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)；

（四）建立健全市政排水檔案資料，完善市政排水管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。

市政排水主管部門(mén)可委托市政排水專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)行使市政排水的具體管理職責(zé)。

第八條

市環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)直接排入或經(jīng)市政排水設(shè)施處理凈化后排入自然水體的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，依法進(jìn)行水污染防治的監(jiān)督和管理。

市規(guī)劃國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)等部門(mén)，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，依法管理市政排水工作。

第九條

各開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、港口的市政排水管網(wǎng)設(shè)施建成后，由建設(shè)行政管理部門(mén)組織驗(yàn)收，并在驗(yàn)收合格后將其移交給市政排水主管部門(mén)統(tǒng)一管理和維護(hù)。

前款所列單位建設(shè)用地紅線(xiàn)范圍內(nèi)的排水設(shè)施，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，市政排水主管部門(mén)對(duì)其管理和維護(hù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十條

任何單位和個(gè)人有依法使用市政排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù)，對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第二章 市政排水的規(guī)劃和建設(shè)

第十一條

市政排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，并與城市自然水體受納容量和功能相適應(yīng)，與各規(guī)劃小區(qū)的發(fā)展功能相適應(yīng)。

市政排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門(mén)組織市政排水主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行編制，經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)后，由各建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十二條

市政排水設(shè)施的建設(shè)、改造經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政部門(mén)根據(jù)市政排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃要求和城市排水事業(yè)發(fā)展需要，同步安排。

第十三條

開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、港口及其他單位建設(shè)用地紅線(xiàn)范圍內(nèi)的排水設(shè)施，應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工，并由其建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。

開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、港口及其他單位建設(shè)用地紅線(xiàn)范圍內(nèi)的排水設(shè)施項(xiàng)目，必須納入總體工程預(yù)算，保證建設(shè)項(xiàng)目中排水設(shè)施的建設(shè)資金。

第十四條

從事城市市政排水工程設(shè)計(jì)、施工的單位，必須具備國(guó)家規(guī)定的與排水工程規(guī)范相適應(yīng)并經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)注冊(cè)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)資格。

第十五條

市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)在審定市政排水工程的設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)征求市政排水主管部門(mén)的意見(jiàn)，再按規(guī)定程序核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十六條

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的市政排水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成有市政排水主管部門(mén)參與的工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位應(yīng)將建成的排水設(shè)施及

有關(guān)資料即時(shí)移交市政排水主管部門(mén)管理。

第十七條

市政排水工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收程序中的審查標(biāo)準(zhǔn)和具體執(zhí)行規(guī)范，由市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)會(huì)同建設(shè)、市政排水主管部門(mén)共同制定后公布實(shí)施。

第三章 排水管理及污水處理措施

第十八條

市政排水設(shè)施實(shí)行有償使用。凡直接或間接向市政排水設(shè)施排水的單位和個(gè)人，應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)率交納市政排水設(shè)施有償使用費(fèi)。

市政排水設(shè)施有償使用費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，用于補(bǔ)助市政排水設(shè)施的正常運(yùn)行和維護(hù)。具體收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行規(guī)定。

第十九條

市政排水實(shí)行雨水、污水分流制度。向市政排水設(shè)施排放的污水，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。排放的污水超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由排水用戶(hù)對(duì)污水進(jìn)行預(yù)處理，符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入市政排水設(shè) 施。

第二十條

凡需向市政排水設(shè)施排水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“排水用戶(hù)”），應(yīng)向市政排水主管部門(mén)申請(qǐng)辦理排水核準(zhǔn)許可手續(xù)和管道接駁手續(xù)后，方可向市政排水設(shè)施排水。

第二十一條

排水用戶(hù)實(shí)施排水前，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)排水資料和經(jīng)市規(guī)劃主管部門(mén)審定的排水工程設(shè)計(jì)方案及圖紙向市政排水主管部門(mén)提出申請(qǐng)。市政排水主管部門(mén)應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)作出許可或答復(fù)。

對(duì)符合本辦法第十九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的排水用戶(hù)，市政排水主管部門(mén)審查合格后，予以頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一格式的《排水許可證》并辦理排水管道接駁手續(xù)，接通市政排水設(shè)施；對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，市政排水主管部門(mén)不予發(fā)證，但應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人具體理由及整改、預(yù)處理措 施，待符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后重新提出申請(qǐng)。

第二十二條

開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)及其他建設(shè)工程施工工地在施工過(guò)程中需要向市政排水設(shè)施臨時(shí)排水的，應(yīng)向市政排水主管部門(mén)申領(lǐng)施工工地臨時(shí)排水許可證。

第二十三條

連接市政排水管道30米以?xún)?nèi)的接管工程，應(yīng)由建設(shè)單位委托市政排水專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工。

第二十四條

排水用戶(hù)發(fā)生事故或意外事件，影響市政排水設(shè)施的安全和正常運(yùn)行時(shí)，必須及時(shí)報(bào)告市政排水主管部門(mén)或市政排水專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及市有關(guān)部門(mén)，同時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，防止污染和造成危害。

第二十五條

市政排水主管部門(mén)和市政排水專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)城市排水管理，保證雨水、污水排放暢通。

因施工、維修或發(fā)生緊急情況需中斷使用部分排水設(shè)施時(shí)，市政排水專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知排水用戶(hù)并采取相應(yīng)的臨時(shí)排水措施，保證市政排水的正常運(yùn)作；相關(guān)的排水用戶(hù)應(yīng)按照通知要求暫停向中斷使用的排水設(shè)施排水，協(xié)助搶修。

第二十六條

投產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的污水處理廠(chǎng)，必須按設(shè)計(jì)工藝標(biāo)準(zhǔn)要求保證正常運(yùn)行。

第四章 排水設(shè)施管理和維護(hù)

第二十七條

市政排水主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市政排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和管理，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及操作規(guī)程，保障設(shè)施的完好、暢通和正常運(yùn)行。

第二十八條

市政排水專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)已排入市政排水設(shè)施的污水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止超標(biāo)準(zhǔn)排放危害市政排水設(shè)施。

第二十九條

市政排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)出水口、泵站、切換井等重要的排水設(shè)施及其附屬設(shè)施設(shè)立安全防護(hù)范圍，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

任何單位在市政排水設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)施工或進(jìn)行其他可能危害排水設(shè)施安全的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告市政排水主管部門(mén)或市政排水專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，并采取相應(yīng)的防護(hù)和補(bǔ)救措施。因作業(yè)造成市政排水設(shè)施損壞的，施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修和賠償責(zé)任。

第三十條

禁止下列影響排水功能、損害市政排水設(shè)施的行為：

（一）向雨水口、檢查井、明渠傾倒垃圾、糞便、化學(xué)藥劑殘液、廢油、工業(yè)廢渣或直接排入建筑工地未經(jīng)沉淀達(dá)標(biāo)的含泥砂污水；

（二）露天貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)未采取防水措施而使堆放場(chǎng)內(nèi)的物料被沖刷或溶化而隨雨水流入雨水口、檢查井、明渠等排水設(shè)施；

（三）擅自在排水設(shè)施上建造臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或挖坑取土；

（四）擅自連接市政排水管道或穿鑿、挪動(dòng)、堵塞排水設(shè)施；

（五）擅自將污水管道接入雨水管道或?qū)⒂晁艿澜尤胛鬯艿溃?/p>

（六）擅自將未經(jīng)隔油處理的含油污水直接排入排水設(shè)施；

（七）將有毒有害氣體的化學(xué)物或易燃易爆物品隨污水直接排入排水設(shè)施；

（八）擅自打開(kāi)井蓋、雨水篦子等排水設(shè)施進(jìn)行清疏或其他作業(yè)而不設(shè)置安全標(biāo)志，或者作業(yè)完成后不及時(shí)蓋好井蓋、雨水篦子；

（九）損壞或盜竊井蓋、雨水篦子等排水設(shè)施。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條

建設(shè)單位委托不具備市政排水工程設(shè)計(jì)施工專(zhuān)業(yè)資格的單位進(jìn)行市政排水工程設(shè)計(jì)、施工的，市政排水主管部門(mén)可提請(qǐng)市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位撤銷(xiāo)委托并按照工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十二條

擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的市政排水設(shè)施的，由市政排水主管部門(mén)責(zé)令其停止使用；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條

違反本辦法第十九條規(guī)定，向市政排水設(shè)施排放超過(guò)國(guó)家規(guī)定排水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的污水造成市政排水設(shè)施損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，并承擔(dān)因超標(biāo)準(zhǔn)排放增加污水處理成本所需的處理費(fèi)用。

第三十四條

違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由市政排水主管部門(mén)責(zé)令其改正，并可處以下罰款：

（一）未申領(lǐng)排水許可證或臨時(shí)排水許可證，擅自向市政排水設(shè)施排放污水的，處3000元以上5000元以下罰款；

（二）向市政排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便、化學(xué)藥劑殘液、廢油、工業(yè)廢渣或直接排入建筑工地未經(jīng)沉淀達(dá)標(biāo)的含泥沙污水的，處2000元以上3000元以下罰款；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

（三）未經(jīng)市政排水主管部門(mén)同意，擅自在市政排水設(shè)施上從事建造臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或堆放物品、挖坑取土、穿鑿管道等危及、損壞市政排水設(shè)施行為的，處2000元以上3000元以下罰款；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

（四）排水用戶(hù)私自將其排水系統(tǒng)與市政排水設(shè)施連接的，責(zé)令補(bǔ)辦接駁手續(xù)，并處5000元罰款；

（五）將污水排向雨水管道的，或?qū)⒂晁艿澜尤胛鬯艿赖?，?000元罰款；

（六）擅自開(kāi)啟檢查井蓋、雨水篦子等排水設(shè)施或進(jìn)行清疏或其他作業(yè)后不及時(shí)蓋好井蓋、雨水篦子的，對(duì)責(zé)任人處3000元以上5000元以下罰款；造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定盜竊或故意損壞井蓋、雨水篦子等排水設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。

第三十五條

違反本辦法，拒不繳納排水設(shè)施有償使用費(fèi)的，按每日3％征收滯納金。

第三十六條

無(wú)理阻撓或干擾市政排水主管部門(mén)或?qū)I(yè)管理機(jī)構(gòu)工作人員依本辦法進(jìn)行市政排水設(shè)施的檢查、監(jiān)測(cè)、維修、搶修作業(yè)的，由市政排水主管部門(mén)責(zé)令停止阻撓或干擾；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。

第三十七條

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可直接向人民法院提出訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第三十八條

本辦法自頒布之日起施行。

第二篇：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綠化管理辦法

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綠化管理辦法

（1994年6月25日深圳市人民政府令第29號(hào)發(fā)布，根據(jù)2004年8月26日深圳市人民政府令第135號(hào)修訂。）

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化城市，增進(jìn)人民身心健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條 深圳市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，編制特區(qū)城市綠化總體規(guī)劃和具體規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第四條 市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)特區(qū)內(nèi)城市綠化工作。

區(qū)城市管理行政主管部門(mén)在區(qū)人民政府和市城市管理行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，在市城市管理行政主管部門(mén)授權(quán)的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市綠化管理工作。

市綠化委員會(huì)對(duì)城市綠化工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

在特區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門(mén)管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第五條 設(shè)立市城市綠化專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，在市城市管理行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，具體承擔(dān)城市綠化的管理工作。

第六條 市和區(qū)的規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、公安、工商、環(huán)境保護(hù)和林業(yè)等行政主管部門(mén)依照本辦法規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好有關(guān)的綠化工作。

第七條 一切單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定履行植樹(shù)或其他綠化義務(wù)。

第八條 市民發(fā)現(xiàn)有任何違反本辦法規(guī)定行為的，均可向市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)投訴。城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴進(jìn)行登記，并認(rèn)真處理。投訴人要求答復(fù)的，城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)于10日內(nèi)答復(fù)。

第九條 本辦法所稱(chēng)城市綠地包括以下六類(lèi)：

（一）公共綠地：包括公園、動(dòng)（植）物園、陵園、小型游園、組團(tuán)綠化帶和道路綠化帶；

（二）居住區(qū)綠地：指居民住宅區(qū)內(nèi)綠地；

（三）單位附屬綠地：指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位物業(yè)管理范圍內(nèi)綠地；

（四）生產(chǎn)綠地：指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等綠地；

（五）防護(hù)綠地：指用于維護(hù)城市環(huán)境、衛(wèi)生、安全及防災(zāi)的綠地；

（六）風(fēng)景林地：指對(duì)城市具有美化意義的成片林地（含旅游綠地）。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第十條 市城市綠化總體規(guī)劃由市規(guī)劃國(guó)土行政主管部門(mén)會(huì)同市城市管理行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃，并由市城市管理行政主管部門(mén)和市建設(shè)行政主管部門(mén)依照各自職責(zé)組織實(shí)施。

第十一條 特區(qū)城市綠化規(guī)劃作為市城市綠化總體規(guī)劃的一部分，由市規(guī)劃國(guó)土行政主管部門(mén)會(huì)同市城市管理行政主管部門(mén)統(tǒng)一編制，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后納入特區(qū)總體規(guī)劃。

第十二條 特區(qū)城市新建區(qū)的綠地面積（含公共綠地和單位附屬綠地），應(yīng)不低于總面積的50%；改造舊城區(qū)時(shí)，綠地面積應(yīng)不低于總面積的30%。

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目綠化用地占總用地面積的比例不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）工廠(chǎng)、賓館、飯店、大中型商業(yè)服務(wù)設(shè)施、體育場(chǎng)館30%；

（二）居住區(qū)35%；

（三）學(xué)校和30層以上建筑40%；

（四）醫(yī)院45%；

（五）產(chǎn)生有毒氣體的工廠(chǎng)50%。

第十四條 公園的綠地和水面用地應(yīng)占公園總面積的95%以上。市區(qū)主、次干道兩側(cè)的綠化帶應(yīng)不少于10米寬。

第十五條 特區(qū)內(nèi)苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要，其面積不得低于規(guī)劃區(qū)面積的3%。

第十六條 舊城區(qū)改造以及繁華地帶臨街的建設(shè)項(xiàng)目，因特殊情況，經(jīng)市城市管理行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，其綠化用地面積可適當(dāng)?shù)陀诒巨k法第十三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法由市城市管理行政主管部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十七條 建設(shè)項(xiàng)目未包括綠化內(nèi)容或綠化規(guī)劃不符合本辦法規(guī)定的，市有關(guān)主管部門(mén)不得批準(zhǔn)該項(xiàng)目。

第十八條 特區(qū)設(shè)置的城市組團(tuán)綠化隔離帶、海邊自然保護(hù)區(qū)、山邊風(fēng)景區(qū)防護(hù)綠地和成片荔枝林，以及利用特殊地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件設(shè)置的公園、植物園，任何單位和個(gè)人不得侵占，不得買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

第十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)等，應(yīng)按本辦法的規(guī)定，設(shè)置附屬綠地；凡有空余地可以綠化的，應(yīng)當(dāng)綠化，不得閑置。

第二十條 本辦法實(shí)施前，特區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃的綠化用地尚未綠化的，由市城市綠化專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)按計(jì)劃進(jìn)行綠化。

第二十一條 城市綠化建設(shè)應(yīng)與城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)同步進(jìn)行。城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按下列標(biāo)準(zhǔn)將綠化建設(shè)的費(fèi)用納入基建投資計(jì)劃：

（一）超過(guò)18層的高層建筑項(xiàng)目，綠化經(jīng)費(fèi)不少于建設(shè)投資總額的1%；

（二）18層以下建筑及道路建設(shè)項(xiàng)目，綠化經(jīng)費(fèi)不少于建設(shè)投資總額的3%。

第二十二條 新建公共綠地和國(guó)有生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地的建設(shè)費(fèi)用由市計(jì)劃部門(mén)單列投資計(jì)劃。

第二十三條 公共綠地養(yǎng)護(hù)、改建費(fèi)用由市城市管理行政主管部門(mén)報(bào)市財(cái)政部門(mén)單列計(jì)劃。

第二十四條 鼓勵(lì)臨街單位投資改造公共綠地，提高其綠化水平，其建設(shè)方案應(yīng)符合城市綠化總體規(guī)劃，與街道總體景觀相協(xié)調(diào)。

第二十五條 單位附屬綠地和居住區(qū)綠地的建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位根據(jù)綠化設(shè)計(jì)要求予以保證。

第二十六條 公園、動(dòng)（植）物園、旅游景點(diǎn)的綠化建設(shè)，可采取國(guó)家投資、引進(jìn)外資、內(nèi)聯(lián)或社會(huì)集資等方式進(jìn)行。第二十七條 各項(xiàng)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得侵占或挪用。

第二十八條 綠化工程應(yīng)和建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)審批，并應(yīng)于建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后的第一個(gè)綠化季節(jié)完成。

第二十九條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)內(nèi)外城市綠化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，注重民族風(fēng)格和地方特色，講究園林綠化藝術(shù)。

第三十條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)委托具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

城市綠化專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)資格按照國(guó)家規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第三十一條 新建、改建城市公共綠地的，由市城市管理行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織建設(shè)。

生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)建設(shè)；居住區(qū)綠地、單位附屬綠地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，市城市管理行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，城市綠化專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第三十二條 城市綠化工程的施工，應(yīng)委托具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十三條公共綠地、生產(chǎn)綠地、綠化工程竣工后，需移交城市綠化專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)和管理的，施工單位應(yīng)先行負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)3至6個(gè)月，再由市城市管理行政主管部門(mén)組織接收驗(yàn)收。

第三十四條 居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地綠化工程竣工后，施工單位應(yīng)按規(guī)定養(yǎng)護(hù)，并由該工程的主管部門(mén)組織驗(yàn)收。

第三章 保護(hù)和管理 第三十五條 城市綠化管理工作按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）城市公共綠地、防護(hù)綠地、行道樹(shù)及干道綠化帶的綠化，由市城市管理行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理。

（二）臨街單位、門(mén)店的門(mén)前責(zé)任地段的綠化，由臨街單位、門(mén)店管理；

（三）生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地由經(jīng)營(yíng)管理單位管理；

（四）鐵路、水利等單位管理區(qū)域內(nèi)的防護(hù)綠地的綠化，由該單位管理；

（五）單位自建的公園和單位附屬綠地的綠化，由該單位管理；

（六）居住區(qū)綠地，由其物業(yè)管理單位管理；

（七）城市苗圃、草圃和花圃等，由其經(jīng)營(yíng)單位管理；

（八）私人庭院的綠地，由業(yè)主管理。

第三十六條 國(guó)家保護(hù)樹(shù)木所有者和管理維護(hù)者的合法權(quán)益。樹(shù)木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn)：

（一）園林、公路、水利、鐵路等部門(mén)在規(guī)定的用地范圍內(nèi)種植和管理維護(hù)的樹(shù)木，歸國(guó)家所有；

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位在其紅線(xiàn)用地范圍內(nèi)種植和管理維護(hù)的樹(shù)木，歸該單位所有；

（三）居住區(qū)、居住小區(qū)的樹(shù)木，由物業(yè)管理單位種植和管理維護(hù)的，歸國(guó)家所有；

（四）在私有房屋庭院內(nèi)由產(chǎn)權(quán)所有人自種的樹(shù)木，歸房屋產(chǎn)權(quán)所有人所有。第三十七條 城市綠地管理單位和個(gè)人應(yīng)建立健全綠地管理制度，保持綠地整潔美觀、樹(shù)木花草繁茂、綠化設(shè)施完好，及時(shí)修剪樹(shù)木、花草。單位附屬綠地內(nèi)種植的樹(shù)木的枝葉伸向城市公共道路或他人物業(yè)范圍內(nèi)的，管理單位要及時(shí)修剪。

第三十八條 任何單位和個(gè)人都不得損壞城市樹(shù)木花草和綠化設(shè)施。

砍伐、遷移城市樹(shù)木，不論其所有權(quán)權(quán)屬，均必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施。

同一建設(shè)工程項(xiàng)目，砍伐、遷移20株以下樹(shù)木的，報(bào)市城市管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；砍伐、遷移20株以上或胸徑80厘米以上樹(shù)木的，由市城市管理行政主管部門(mén)審核后，按照法定程序報(bào)批。

第三十九條 除市人民政府經(jīng)法定程序調(diào)整城市綠化規(guī)劃的外，任何單位和個(gè)人不得改變或批準(zhǔn)他人改變城市綠化規(guī)劃用地的用途。

第四十條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地。但有下列情況，確需臨時(shí)占用城市綠地的，應(yīng)報(bào)市城市管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；臨時(shí)占用市區(qū)主干道兩側(cè)綠化帶的，應(yīng)經(jīng)市城市管理行政主管部門(mén)審核后，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)；

（一）經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的高層樓宇（18層以上）建設(shè)、施工場(chǎng)地狹窄，施工確有困難的；

（二）經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土行政主管部門(mén)批準(zhǔn)擴(kuò)寬道路、興建橋梁、敷設(shè)地下管線(xiàn)的；

（三）經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土行政主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)路口（包括臨時(shí)路口）的；

（四）經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土行政主管部門(mén)批準(zhǔn)同意的其他特殊情況的。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市綠地的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)并于限期內(nèi)恢復(fù)綠地。第四十一條 禁止任何單位和個(gè)人向城市綠地排放污水、傾倒垃圾，或在綠地里停放車(chē)輛、設(shè)置戶(hù)外廣告招牌、堆放物品、放養(yǎng)牲畜、追逐嬉鬧及其他有損綠地的行為。

第四十二條 城市綠化專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行綠化建設(shè)和管理維護(hù)，應(yīng)兼顧市政公用設(shè)施、水利工程、道路交通和消防等方面的需要。

第四十三條 敷設(shè)通訊電纜、輸電、燃?xì)?、上下水管道等市政公用設(shè)施，影響城市綠化的，在設(shè)計(jì)中和施工前，建設(shè)或施工單位應(yīng)會(huì)同城市綠化專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)確定保護(hù)綠化措施。

第四十四條電力、市政、交通和通信等部門(mén)，因安全需要而修剪、遷移、砍伐城市樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并由其組織具有城市園林綠化資質(zhì)的單位實(shí)施。所需費(fèi)用由申請(qǐng)單位支付。有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

因緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)確需修剪、遷移或者砍伐城市樹(shù)木的，有關(guān)單位經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意可先行實(shí)施，并及時(shí)報(bào)告城市綠化行政主管部門(mén)和綠地管理單位，在險(xiǎn)情排除后5個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第四十五條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)百年以上樹(shù)齡的樹(shù)木、稀有珍貴樹(shù)木和具有歷史價(jià)值或重要紀(jì)念意義的古樹(shù)名木，由市綠化管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。

其他古樹(shù)名木，分別由古樹(shù)名木所在地的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。

第四十六條 市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)特區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有的古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查登記，并會(huì)同文物部門(mén)鑒定后建立檔案，確定管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位，設(shè)立古樹(shù)名木標(biāo)志，標(biāo)明樹(shù)名、學(xué)名、科屬、樹(shù)齡、地點(diǎn)、權(quán)屬和管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位。標(biāo)志由市城市管理行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作。

第四十七條 古樹(shù)名木的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或個(gè)人，必須按照市城市管理行政主管部門(mén)制定的古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)規(guī)范，精心養(yǎng)護(hù)管理，確保古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)。古樹(shù)名木自然死亡，管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告市城市管理行政主管部門(mén)處理。

第四十八條 禁止從事下列損害古樹(shù)名木的行為：

（一）在樹(shù)干上亂刻、亂劃、釘釘或纏繞繩索、鐵絲；

（二）用樹(shù)木作施工的支撐物；

（三）在樹(shù)冠周?chē)吘壱酝獾孛?米范圍內(nèi)，堆放物料、挖坑取土、興建永久性或臨時(shí)性建筑，或傾倒有害樹(shù)木的污水、污物；

（四）擅自砍伐或遷移古樹(shù)名木。

第四十九條 在城市公園、風(fēng)景區(qū)、旅游景點(diǎn)內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，必須符合公園、風(fēng)景區(qū)、旅游景點(diǎn)規(guī)劃，不得破壞園林景觀，不得占用綠地，并按城市管理、規(guī)劃管理和工商管理等有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第五十條 在城市綠地周?chē)┕ぷ鳂I(yè)，可能產(chǎn)生塵埃、廢氣、廢水、高溫等而危及綠地花草樹(shù)木正常生長(zhǎng)的，施工單位應(yīng)當(dāng)事先向城市管理行政主管部門(mén)報(bào)告，并按城市管理行政主管部門(mén)的要求采取防護(hù)。

第五十一條 城市綠地的病蟲(chóng)害防治提倡生物防治；使用藥物防治病蟲(chóng)害的，以不損害市民健康為原則。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第五十二條 在城市綠化科研工作中取得重大成就或在城市綠化管理中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市人民政府可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

市城市管理行政主管部門(mén)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在城市綠化工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十三條 凡綠化工程項(xiàng)目不符合本辦法規(guī)定的，由市城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位停止建設(shè)并限期改正。

第五十四條 綠化建設(shè)資金不落實(shí)的，由市城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令有關(guān)單位限期改正；逾期未改正的，可處以2000元以上5000元以下罰款。

挪用或批準(zhǔn)他人挪用綠化資金的，由市城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，并可處挪用資金20%的罰款。

第五十五條 建設(shè)單位委托不具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格的設(shè)計(jì)、施工單位設(shè)計(jì)、建設(shè)城市綠化工程的，由市城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令其停工，限期改正，并可處以2000元罰款。

第五十六條 施工單位未按規(guī)定時(shí)間完成綠化工程或工程質(zhì)量不符合規(guī)定要求的，除按合同規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任之外，由市城市管理行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重對(duì)施工單位處5000元以上50000元以下罰款。

第五十七條 違反本辦法規(guī)定，改變城市規(guī)劃綠地用途的，由市城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令責(zé)任人限期改正、恢復(fù)綠化；造成損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)賠償損失。責(zé)任人逾期不改正的，市城市管理行政主管部門(mén)可強(qiáng)行拆除綠地上的建筑物及其他設(shè)施并恢復(fù)綠化，一切費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第五十八條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)而有下列行為的，由市城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令其改正、賠償損失，并可處以罰款：

（一）占用、損壞城市綠地的，每平方米罰款200元；

（二）私自砍伐、遷移城市樹(shù)木的，每株罰款500元；

（三）在公園、風(fēng)景區(qū)擺攤設(shè)點(diǎn)破壞園林總體規(guī)劃和園林景觀或占用綠地、妨礙交通的，罰款200元以上2000元以下。屬經(jīng)營(yíng)主管單位責(zé)任的，處罰經(jīng)營(yíng)主管單位。

（四）在綠地周?chē)┕ざ鴵p壞綠地的，每平方米罰款200元，損壞樹(shù)木花卉的，每株罰款100元以上500元以下；

對(duì)盜伐、濫伐城市防護(hù)林、風(fēng)景林、生產(chǎn)林樹(shù)木行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市管理行政主管部門(mén)或其委托的綠化專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以罰款：

（一）往城市綠地拋灑果皮、紙屑、易拉罐及其他廢棄物，罰款50元；

（二）踐踏、穿行有禁令標(biāo)志的綠地的，罰款100元；

（三）在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)狩獵、打鳥(niǎo)的，罰款100元；

（四）在城市綠地采石取土、填埋廢棄物、停放車(chē)輛、堆放物品的，罰款200元；

（五）損壞綠化設(shè)施、禁令標(biāo)志、公益廣告標(biāo)志、綠地雕塑物及其他美化物的，罰款200元；

（六）向城市綠地傾倒垃圾、排放污水的，罰款100元以上500元以下；

（七）在公共綠地設(shè)置廣告牌、指路牌和其他招牌的，每塊罰款1000元；

因上述行為造成經(jīng)濟(jì)損失的，行為人應(yīng)予賠償。

第六十條 城市綠化管理單位和個(gè)人未按本辦法規(guī)定履行管理職責(zé)的，由市城市管理行政主管部門(mén)進(jìn)行督促，限期改正。逾期不改的，由市城市管理行政主管部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)代為改正，所需費(fèi)用由責(zé)任管理單位或個(gè)人承擔(dān)，并可處500元以上2000元以下罰款。單位附屬綠地和私人庭院內(nèi)的樹(shù)枝伸向城市道路妨礙正常通行的，除按前款規(guī)定采取補(bǔ)救措施外，可并處500元以上2000元以下罰款。

第六十一條 古樹(shù)名木責(zé)任養(yǎng)護(hù)管理單位或個(gè)人不按技術(shù)規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理，影響古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)，或古樹(shù)名木自然死亡擅自處理的，由市城市管理行政主管部門(mén)對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人處以每株500元以上2000元以下罰款。

第六十二條 違反本辦法第五十條規(guī)定損害古樹(shù)名木的，由市城市管理行政主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任者處以2000元以上10000元以下罰款。

擅自砍伐或移植古樹(shù)名木的，由市城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令賠償損失，并可處5000元以上20000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第六十三條 城市綠化專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作人員未積極履行養(yǎng)護(hù)、管理職責(zé)造成損失的，由市城市管理行政主管部門(mén)追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任；工作嚴(yán)重失職，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六十四條 違反本辦法規(guī)定而給他人造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第六十五條 市、區(qū)有關(guān)行政主管部門(mén)工作人員違反本辦法規(guī)定，在綠化管理中濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六十六條 當(dāng)事人對(duì)區(qū)人民政府有關(guān)主管部門(mén)的行政處罰決定不服的，可自接到處罰通知書(shū)之日起60日內(nèi)向其上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)市人民政府有關(guān)主管部門(mén)的行政處罰決定不服的，可自接到處罰通知書(shū)之日起60日內(nèi)向市人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可自接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人亦可依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附 則

第六十七條 市人民政府城市管理行政主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定具體管理措施。

第六十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。市人民政府1985年9月13日發(fā)布的《深圳市園林綠化管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第三篇：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理行業(yè)管理辦法

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理行業(yè)管理辦法

深圳市人民政府令

第74號(hào)

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理行業(yè)管理辦法》已經(jīng)市政府二屆第101次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布。自發(fā)布之日起施行。

市長(zhǎng):李子彬

一九九八年七月二十日

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理行業(yè)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理行業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的行為,維護(hù)物業(yè)管理服務(wù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū))實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在特區(qū)從事住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、商住樓、寫(xiě)字樓等各類(lèi)物業(yè)及相配套的公用設(shè)施、設(shè)備、公共場(chǎng)地的管理服務(wù),應(yīng)遵守本辦法。

第三條 物業(yè)管理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化的原則,保持物業(yè)與城市環(huán)境的整潔優(yōu)美,保障物業(yè)的安全使用,維護(hù)業(yè)主和其他非業(yè)主使用人的合法權(quán)益。

第四條 深圳市人民政府住宅行政管理部門(mén)是物業(yè)管理行業(yè)的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén)),依法對(duì)物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

區(qū)人民政府住宅行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)主管部門(mén))在市主管部門(mén)的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理行業(yè)的監(jiān)督、管理工作。

第五條 深圳市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)是物業(yè)管理行業(yè)的自律性組織,依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)。

第二章 物業(yè)管理企業(yè)

第六條 本辦法所稱(chēng)物業(yè)管理企業(yè),是指依法設(shè)立的,為住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、寫(xiě)字樓、商住樓等各類(lèi)物業(yè)及相配套的公用設(shè)施、設(shè)備、公共場(chǎng)地提供專(zhuān)業(yè)化、一體化管理服務(wù)的企業(yè)法人,包括物業(yè)管理專(zhuān)營(yíng)企業(yè)和兼營(yíng)企業(yè)。

第七條 在特區(qū)設(shè)立物業(yè)管理企業(yè),須具備下列條件:

(一)注冊(cè)資本不得少于人民幣五十萬(wàn)元；

(二)有十名以上物業(yè)管理人員,包括三名以上持有房地產(chǎn)、建筑工程、機(jī)電設(shè)備專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷證書(shū)的專(zhuān)職技術(shù)人員、一名以上具有會(huì)計(jì)師技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職劊十人員。

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

增加物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍的,須具備前款規(guī)定的條件。

工商行政管理部門(mén)對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的,給予辦理工商登記手續(xù);對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件的,不予登記。

第八條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)到住所地的區(qū)主管部門(mén)備案,并申請(qǐng)領(lǐng)取《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》；區(qū)主管部門(mén)應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成初審,并報(bào)市主管部門(mén)核準(zhǔn),市主管部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)后三十個(gè)工作日內(nèi)核準(zhǔn)頒發(fā)《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》,不予核準(zhǔn)的,應(yīng)給予書(shū)面答復(fù)。未取得《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》的,不得從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)。

第九條 市主管部門(mén)對(duì)《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》實(shí)行等級(jí)評(píng)定和審核制度。一、二、三級(jí)《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定辦法由市主管部門(mén)制定并公布。對(duì)符合規(guī)定條件的物業(yè)管理企業(yè),市主管部門(mén)應(yīng)予評(píng)定相應(yīng)的等級(jí),并將評(píng)定結(jié)果登報(bào)公布。

對(duì)審核不合格的物業(yè)管理企業(yè),由市主管部門(mén)責(zé)令限期整改;逾期仍不合格的,應(yīng)予降級(jí),直至收回資質(zhì)證書(shū)。

第十條 物業(yè)管理企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》。物業(yè)管理企業(yè)如發(fā)生更名、分立、合并或其他工商變更登記事宜,應(yīng)按本辦法規(guī)定重新辦理備案及資質(zhì)證書(shū)核準(zhǔn)手續(xù)。

第三章 物業(yè)管理的招標(biāo)投標(biāo)

第十一條 委托物業(yè)管理企業(yè)對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式確定物業(yè)管理企業(yè),但符合下列條件之一的除外:

(一)物業(yè)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自用的；

(二)在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),多層物業(yè)總建筑面積低于五萬(wàn)平方米的,或高層物業(yè)總建筑面積低于二萬(wàn)平方米的,或多層、高層混合物業(yè)總建筑面積低于三萬(wàn)平方米的。

前款物業(yè)管理區(qū)域的范圍,由市主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃定。

第十二條 物業(yè)未交付使用的,或物業(yè)已交付使用,但業(yè)主管理委員會(huì)尚未成立的,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)物業(yè)管理服務(wù)的招標(biāo)組織工作;業(yè)主管理委員會(huì)已經(jīng)成立的,由業(yè)主管理委員會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)管理服務(wù)的招標(biāo)組織工作,但法律、法規(guī)規(guī)定由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在一定期限內(nèi)負(fù)責(zé)物業(yè)管理服務(wù)的,從其規(guī)定。

業(yè)主管理委員會(huì)組織招標(biāo)活動(dòng)的,應(yīng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論決定。

招標(biāo)組織者享有下列權(quán)利:

(一)編制招標(biāo)文件,組織招標(biāo)活動(dòng)；

(二)選擇和確定符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人；

(三)根據(jù)評(píng)標(biāo)原則決定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法；

(四)選定中標(biāo)人；

(五)依法享有的其他權(quán)利。

第十三條 招標(biāo)組織者組織物業(yè)管理服務(wù)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)成立1招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

招標(biāo)機(jī)構(gòu)中應(yīng)有市、區(qū)主管部門(mén)的代表參加。招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)活動(dòng)具體實(shí)施,審定標(biāo)底,提出評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法和定標(biāo)意見(jiàn)。

第十四條 招標(biāo)組織者制作招標(biāo)文件應(yīng)客觀、公正,并廣泛聽(tīng)取業(yè)主及非業(yè)主使用人的意見(jiàn)。

前款所稱(chēng)招標(biāo)文件包括招標(biāo)書(shū)、投標(biāo)須知、訂立委托管理合同的條件及協(xié)議條款。招標(biāo)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)物業(yè)規(guī)劃建設(shè)的基本情況,包括占地面積、建筑面j積、產(chǎn)權(quán)狀況、商業(yè)用房及管理用房、公用設(shè)施專(zhuān)用基金和房]屋本體維修基金、公用設(shè)施、設(shè)備及公共場(chǎng)地的情況、園林綠化狀況、社區(qū)文化娛樂(lè)設(shè)施等；

(二)物業(yè)管理的內(nèi)容和要求；

(三)投標(biāo)書(shū)編制的方式及依據(jù)；

(四)投標(biāo)人的資質(zhì)和條件；

(五)組織解釋招標(biāo)文件及實(shí)地查驗(yàn)物業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)；

(六)送達(dá)投標(biāo)書(shū)的地點(diǎn)及截止時(shí)間；

(七)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)；

(八)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

第十五條 物業(yè)管理服務(wù)招標(biāo)，可以采取公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)的形式。符合下列條件之一的,經(jīng)市主管部門(mén)批準(zhǔn)、可以采用議標(biāo)方式:

(一)物業(yè)的使用在保密或安全方面有特別要求的；

(二)外國(guó)政府、個(gè)人、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)及港澳臺(tái)同胞贈(zèng)款建設(shè),并且明確要求采取議標(biāo)方式的。前款所稱(chēng)議標(biāo),是指招標(biāo)組織者與二家以上(含二家)的物業(yè)管理企業(yè)就特定物業(yè)管理服務(wù)的發(fā)包條件進(jìn)行協(xié)商,擇優(yōu)選定中標(biāo)人的招標(biāo)方式。

招標(biāo)方式一經(jīng)確定,不得中途變更。

第十六條 采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,招標(biāo)組織者應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視或其他方式公開(kāi)發(fā)布招

標(biāo)公告,同時(shí)報(bào)市、區(qū)主管部門(mén)備案;采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,招標(biāo)組織者應(yīng)向符合資質(zhì)要求的三家以上(含三家)的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),同時(shí)報(bào)市、區(qū)主管部門(mén)備案。

前款招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)招標(biāo)組織者的名稱(chēng)、地址；

(二)擬招標(biāo)的物業(yè)的名稱(chēng)、類(lèi)別、用途、座落地點(diǎn)、建筑面積等；

(三)投標(biāo)的地點(diǎn)和期限；

(四)獲取招標(biāo)文件的辦法、時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)的費(fèi)用等。

第十七條 參加投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)書(shū)。投標(biāo)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)物業(yè)管理處機(jī)構(gòu)設(shè)立方案、運(yùn)作流程及各項(xiàng)管理規(guī)章制度；

(二)管理服務(wù)人員配備方案；

(三)管理服務(wù)用房及其他物資裝備配置方案；

(四)管理服務(wù)費(fèi)用收支預(yù)算方案；

(五)管理服務(wù)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)承諾；

(六)社區(qū)文化服務(wù)方案；

(七)管理服務(wù)模式設(shè)想等。

第十八條 受開(kāi)發(fā)建設(shè)單位委托、對(duì)同一物業(yè)承擔(dān)過(guò)管理服務(wù)的物業(yè)管理企業(yè),在同等條件下享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。

前款物業(yè)管理企業(yè)有二家以上的,最后承擔(dān)管理服務(wù)的一家享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。

第十九條物業(yè)管理服務(wù)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。招標(biāo)、投標(biāo)雙方不得弄虛作假,惡意串通,損害對(duì)方或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

第四章 物業(yè)管理服務(wù)

第二十條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂委托管理合同,并報(bào)區(qū)主管部門(mén)備案。委托管理合同由市主管部門(mén)會(huì)同市工商行政管理部門(mén)共同制訂示范文本。

第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在其接受委托的物業(yè)范圍內(nèi)設(shè)立管理處,并就下列事項(xiàng)提供專(zhuān)業(yè)化管理服務(wù),業(yè)主及非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)給予配合:

(一)房屋本體及其配套設(shè)施的合理使用、維修和養(yǎng)護(hù)；

(二)消防設(shè)施、電梯及其他機(jī)電設(shè)備、溝、渠、池、井、道路及路燈、停車(chē)場(chǎng)、單車(chē)棚等公用配套設(shè)施、設(shè)備和公共場(chǎng)地的使用、維修養(yǎng)護(hù)和管理；

(三)協(xié)助有關(guān)部門(mén)維持社區(qū)公共秩序和治安秩序；

(四)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)車(chē)輛的行駛和停泊進(jìn)行引導(dǎo)和管理；

(五)環(huán)境衛(wèi)生的清潔、消殺和維護(hù)；

(六)園林綠化地維修、養(yǎng)護(hù)和管理；

(七)法律、法規(guī)和委托管理合同規(guī)定的其他物業(yè)管理服務(wù)。

物業(yè)管理企業(yè)對(duì)屬于業(yè)主和非業(yè)主使用人的特定財(cái)產(chǎn)提供保管服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)另行訂立保管合同,明確保管關(guān)系。

第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式聘請(qǐng)專(zhuān)營(yíng)公司承擔(dān)機(jī)電設(shè)備、清潔衛(wèi)生、園林綠化、工程維修等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),但不得將物業(yè)管理的整體責(zé)任以承包、租賃或其他方式轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人。第二十三條 物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合市主管部門(mén)規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)采用國(guó)外先進(jìn)的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高管理服務(wù)水平。第二十四條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)由物業(yè)管理成本、物業(yè)管理企業(yè)的傭金以及法定稅費(fèi)構(gòu)成。物業(yè)管理企業(yè)的傭金不得超過(guò)物業(yè)管理成本的百分之十。

下列項(xiàng)目支出列入物業(yè)管理成本,但不得重復(fù)計(jì)算:

(一)管理處管理人員的工資、福利；

(二)保潔消殺費(fèi)；

(三)治安防范費(fèi)；

(四)公用配套設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)；

（五)園林編也維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)；

(六)用于物業(yè)管理的固定資產(chǎn)折舊及辦公費(fèi)用；

(七)公用部位水電費(fèi)；

(八)電梯運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)；

(九)中央空調(diào)費(fèi)。

第二十五條 物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和委托管理合同的規(guī)定,遵循合理、公開(kāi)以及管理服務(wù)水平與社會(huì)承受能力相適應(yīng)的原則。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主管理委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定,經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。

市主管部門(mén)和市價(jià)格行政管理部門(mén)可以根據(jù)國(guó)家價(jià)格法的基本原則,結(jié)合特區(qū)物業(yè)管理行業(yè)的實(shí)際情況,制定物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的分類(lèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。第二十六條 物業(yè)管理企業(yè)收取管理服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)及其服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提前公布。

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定自行或委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行管理服務(wù)的,應(yīng)在物業(yè)銷(xiāo)售時(shí)即公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其服務(wù)項(xiàng)目；并承擔(dān)物業(yè)入住前的管理服務(wù)費(fèi)用。

第二十七條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用由物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主收取。其他任何單位和個(gè)人不得重復(fù)收取項(xiàng)目或性質(zhì)相同的費(fèi)用。

業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納管理服務(wù)費(fèi)用。

第二十八條 管理服務(wù)費(fèi)用的收支情況應(yīng)按規(guī)定每三個(gè)月至少公布一次,并接受業(yè)主或業(yè)主管理委員會(huì)的質(zhì)詢(xún)和監(jiān)督。

第二十九條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)委托管理舍同和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)屬全體業(yè)主共有的商業(yè)用房及其他公用配套設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的,其收入應(yīng)當(dāng)用于物業(yè)的管理服務(wù),不得挪作他用。

前款經(jīng)營(yíng)性收入的收支情況應(yīng)按規(guī)定每三個(gè)月至少公布一次,并接受業(yè)主或業(yè)主管理委員會(huì)的質(zhì)詢(xún)和監(jiān)督。第三十條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)對(duì)在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)收取的管理服務(wù)費(fèi)用及按規(guī)定用于管理服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性收入實(shí)行獨(dú)立核算。除去管理服務(wù)的成本開(kāi)支、物業(yè)管理企業(yè)的傭金和依法應(yīng)繳納的稅、費(fèi)后,有結(jié)余的,應(yīng)轉(zhuǎn)入本物業(yè)管理區(qū)域下的管理服務(wù)費(fèi)用,不得擅自提取或挪作他用。

第三十一條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),依照法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)置有公用設(shè)施專(zhuān)用基金、房屋本體維修基金的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。

前款基金的收支帳目,應(yīng)每三個(gè)月至少公布一次,并接受業(yè)主或業(yè)主管理委員會(huì)的質(zhì)詢(xún)和監(jiān)督。

第三十二條 物業(yè)管理企業(yè)在合理的時(shí)間內(nèi)對(duì)物業(yè)進(jìn)行巡視檢查、或?qū)门涮自O(shè)施、設(shè)備、公共場(chǎng)地和房屋本體共用部位及設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)或改造,或按規(guī)定對(duì)物業(yè)的裝修進(jìn)行監(jiān)管的,業(yè)主或非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)提供方便并接受監(jiān)管,不得無(wú)理拒絕或阻撓。具體巡視、檢查的內(nèi)容和時(shí)間、維修養(yǎng)護(hù)或改造的項(xiàng)息及施工的時(shí)間、地點(diǎn)均應(yīng)當(dāng)提前公布。

業(yè)主、非業(yè)主使用人與物業(yè)管理企業(yè)對(duì)前款維修養(yǎng)護(hù)或改造的項(xiàng)目有分歧的,由市、區(qū)主管部門(mén)決定執(zhí)行;對(duì)維修養(yǎng)護(hù)或改造的費(fèi)用有疑義的,可向物業(yè)管理企業(yè)提出質(zhì)詢(xún),物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)詢(xún)后七日內(nèi)予以答復(fù)。

第三十三條 業(yè)主及其他非業(yè)主使用人對(duì)物業(yè)管理企業(yè)公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)項(xiàng)目、物業(yè)管理的收支帳目有疑義的,可向市、區(qū)主管部門(mén)和價(jià)格行政管理部門(mén)投訴;市、區(qū)主管部門(mén)或市、區(qū)價(jià)格行政管理部門(mén)應(yīng)在收到投訴后及時(shí)予以查處,并將查處結(jié)果書(shū)面通知投訴人。

第五章 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)

第三十四條 市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)是依法登記成立的物業(yè)管理行業(yè)的自律性社團(tuán)法人。其主要職責(zé)是:

(一)制定物業(yè)管理行業(yè)行為準(zhǔn)則及道德規(guī)范；

(二)組織物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試；

(三)受理對(duì)會(huì)員的投訴,組織調(diào)查,并向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)；

(四)向市主管部門(mén)反映物業(yè)管理行業(yè)的意見(jiàn)、建議和要求,維護(hù)物業(yè)管理行業(yè)的合法權(quán)益；

(五)調(diào)解行業(yè)內(nèi)部的爭(zhēng)議；

(六)協(xié)助市、區(qū)主管部門(mén)開(kāi)展物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量評(píng)優(yōu)活動(dòng)；

(七)辦理主管部門(mén)委托的其他事項(xiàng)。

第三十五條 依法成立的物業(yè)管理企業(yè)和其他從事物業(yè)管理活動(dòng)的組織可以申請(qǐng)加入市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì),成為協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員;從事物業(yè)管理服務(wù)和理論研究工作的個(gè)人,可以申請(qǐng)加入市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì),成為個(gè)人會(huì)員.會(huì)員應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)章程并按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。

第三十六條 市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)是協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。會(huì)員大會(huì)和理事會(huì)的職權(quán)由章程規(guī)定。

第三十七條 理事會(huì)理事由協(xié)會(huì)選舉產(chǎn)生。理事總?cè)藬?shù)由章程規(guī)定。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條 未取得《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》,擅自從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)的,由市、區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予通報(bào)批評(píng),并可處以違法經(jīng)營(yíng)所得一倍以下罰款。

第三十九條 物業(yè)管理企業(yè)未按規(guī)定辦理《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》年審的,由市、區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,收回資質(zhì)證書(shū),并可處以違法經(jīng)營(yíng)所得一倍以下罰款。

第四十條 轉(zhuǎn)讓或以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》的,由市、區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并給予通報(bào)批評(píng)；逾期不改正的,收回資質(zhì)證書(shū),并處以違法經(jīng)營(yíng)所得一倍以下罰款。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定,未采用招標(biāo)投標(biāo)方式確定并委托物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)管理服務(wù)的,委托行為無(wú)效,由市、區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)委托人和接受委托的物業(yè)管理企業(yè)分別處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)市主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自采用議標(biāo)方式的,招標(biāo)行為無(wú)效,由市、區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)委托人和接受委托的物業(yè)管理企業(yè)分別處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式未報(bào)市、區(qū)主管部門(mén)備案的,由市、區(qū)主管部門(mén)責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng)。第四十三條 違反本辦法規(guī)定,招標(biāo)、投標(biāo)雙方弄虛作假、惡意串通的,招標(biāo)投標(biāo)行為無(wú)效,由市、區(qū)主管部門(mén)給予警告,并分別處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法規(guī)定,擅自增加管理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退還多收部分,并由市、區(qū)價(jià)格行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予通報(bào)批評(píng),并處以多收金額五倍以下罰款;造成他人損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法規(guī)定,將用于物業(yè)管理服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性收入挪作他用,或?qū)⒐芾矸?wù)費(fèi)用、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)基金擅自提取或挪作他用的,由市、區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并給予通報(bào)批評(píng);逾期不改正的,處以挪用金額一倍以下罰款;造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定,不按時(shí)交納規(guī)定的管理服務(wù)費(fèi)用的,物業(yè)管理企業(yè)可限期其交納,逾期不交納的,可按日收取干分之三的滯納金;連續(xù)三個(gè)月不交納的,可以按照法律、法規(guī)和委托管理合同的規(guī)定進(jìn)行催繳或向人民法院申請(qǐng)支付令。

物業(yè)管理企業(yè)與供水、供電、供氣等單位簽定有委托抄表及收費(fèi)合同的,可按合同規(guī)定采取相應(yīng)的催繳措施。

第七章 附則

第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)外貿(mào)出口調(diào)節(jié)基金管理辦法

【發(fā)布單位】81908 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1994-01-29 【生效日期】1994-01-29 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)外貿(mào)出口調(diào)節(jié)基金管理辦法

（深圳市人民政府1992年5月20日

發(fā)布，1994年1月29日修訂發(fā)布）

第一條 第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特區(qū)”）外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)特區(qū)外貿(mào)企業(yè)活力，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)出口調(diào)節(jié)基金的管理，特制定本辦法。

第二條 第二條 凡承擔(dān)深圳市外貿(mào)出口計(jì)劃的各類(lèi)外貿(mào)企業(yè)，按其實(shí)際出口額每1美元提取5分人民幣的比例向深圳市貿(mào)易發(fā)展局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市貿(mào)發(fā)局）上繳統(tǒng)籌基金，作為深圳市外貿(mào)出口調(diào)節(jié)基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金）。

前款企業(yè)出口農(nóng)副產(chǎn)品的，免繳統(tǒng)籌基金。

第三條 第三條 企業(yè)上繳統(tǒng)籌基金時(shí)，從企業(yè)“本年損益”或“利潤(rùn)”科目中列支，每年分兩次繳到市貿(mào)發(fā)局。

第四條 第四條 基金由市貿(mào)發(fā)局專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用。

深圳市財(cái)政局監(jiān)督基金的上繳和使用。市貿(mào)發(fā)局按月編制基金報(bào)表，按季度報(bào)深圳市財(cái)政局備案。

第五條 第五條 本辦法第二條所列企業(yè)有下列需要的，可向市貿(mào)發(fā)局申請(qǐng)使用基金：

（一）直接從事遠(yuǎn)洋貿(mào)易及易貨貿(mào)易流動(dòng)資金不足的；

（二）海外網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)資金臨時(shí)短缺的；

（三）開(kāi)拓遠(yuǎn)洋貿(mào)易貨源基地資金不足的。

第六條 第六條 為開(kāi)拓遠(yuǎn)洋市場(chǎng)而由外貿(mào)主管部門(mén)支付的必需費(fèi)用，可從基金開(kāi)支。

第七條 第七條 企業(yè)使用基金的，應(yīng)向市貿(mào)發(fā)局支付資金占用費(fèi)。

資金占用費(fèi)的比例應(yīng)低于同期銀行同類(lèi)貸款利率。

市貿(mào)發(fā)局收取的資金占用費(fèi)除開(kāi)支必要的管理費(fèi)之外，應(yīng)滾動(dòng)計(jì)入基金。

第八條 第八條 市貿(mào)發(fā)局可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)辦理基金的事務(wù)性工作。

第九條 第九條 企業(yè)申請(qǐng)使用基金時(shí)，應(yīng)向市貿(mào)發(fā)局或其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)提交下列資料：

（一）、使用基金申請(qǐng)書(shū)；

（二）、直接遠(yuǎn)洋貿(mào)易和易貨貿(mào)易合同；

（三）、項(xiàng)目的可行性分析材料及其證明文件；

（四）、企業(yè)近期經(jīng)營(yíng)情況；

（五）、資金籌措計(jì)劃及還款計(jì)劃。

第十條 第十條 獲準(zhǔn)使用基金的企業(yè)應(yīng)與市貿(mào)發(fā)局或其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)簽訂基金使用合同，并嚴(yán)格按合同規(guī)定使用基金款項(xiàng)。

第十一條 第十一條 企業(yè)有下列行為之一的，由市貿(mào)發(fā)局收回基金款項(xiàng)，視情節(jié)對(duì)企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)、停止下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)、取消進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)等處罰，并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任：

（一）、采取欺騙或其他不正當(dāng)方式取得基金使用權(quán)的；

（二）、未經(jīng)市貿(mào)發(fā)局批準(zhǔn)和不按合同規(guī)定使用基金款項(xiàng)的。

第十二條 第十二條 獲準(zhǔn)使用基金的企業(yè)應(yīng)按市貿(mào)發(fā)局規(guī)定定期向市貿(mào)發(fā)局書(shū)面報(bào)告基金款項(xiàng)使用情況，接受檢查監(jiān)督。

第十三條 第十三條 企業(yè)對(duì)市貿(mào)發(fā)局的行政處罰決定不服的，可自接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向深圳市人民政府申請(qǐng)復(fù)議。

企業(yè)對(duì)取消進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的處罰決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

第十四條 第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)余泥渣土管理辦法

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)余泥渣土管理辦法

深圳市人民政府(頒布單位)20040826(頒布時(shí)間)20040826(實(shí)施時(shí)間)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)余泥渣土管理辦法

（1998年4月3日深圳市人民政府令第70號(hào)發(fā)布，根據(jù)2004年8月26日深圳市人民政府令第135號(hào)修訂）第一章 總則

第二章 排放、運(yùn)輸管理 第三章 受納、處置管理 第四章 法律責(zé)任 第五章 附則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)余泥渣土管理，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)余泥渣土是指建設(shè)工程和修繕、裝修工程所產(chǎn)生的建筑垃圾和余土。凡在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū)）內(nèi)從事排放、運(yùn)輸、受納、處置余泥渣土的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條 余泥渣土管理工作實(shí)行市、區(qū)二級(jí)管理。

市人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)）負(fù)責(zé)全市余泥渣土的管理工作。區(qū)人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的余泥渣土管理工作。

市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)設(shè)立的余泥渣土專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理機(jī)構(gòu)），按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)余泥渣土的日常管理工作。

第四條 市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)在余泥渣土管理方面的主要職責(zé)：

（一）制定余泥渣土管理的具體實(shí)施辦法，并組織實(shí)施；

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各區(qū)余泥渣土的管理工作；

（三）核發(fā)余泥渣土運(yùn)輸車(chē)輛的準(zhǔn)運(yùn)證；

（四）統(tǒng)一管理余泥渣土受納場(chǎng)；

（五）清理未移交的市政道路和政府預(yù)留地范圍內(nèi)的無(wú)主余泥渣土。

區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)在余泥渣土管理方面主要負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)市政道路及小區(qū)范圍內(nèi)的無(wú)主余泥渣土。

第五條 公安、規(guī)劃國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等行政管理部門(mén)應(yīng)協(xié)助環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)做好余泥渣土的管理工作。

第二章 排放、運(yùn)輸管理

第六條 運(yùn)輸余泥渣土的單位和個(gè)人，應(yīng)申辦準(zhǔn)運(yùn)證，未辦理準(zhǔn)運(yùn)證的車(chē)輛不得運(yùn)輸余泥渣土。準(zhǔn)運(yùn)證不準(zhǔn)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。

第七條 管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的，核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。準(zhǔn)運(yùn)證上必須載明排放單位、運(yùn)輸者和已確定的運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸時(shí)間和受納場(chǎng)地。第八條 運(yùn)輸余泥渣土的車(chē)輛駛離建設(shè)工地時(shí)，建設(shè)或施工單位應(yīng)沖洗車(chē)體，保持車(chē)輛整潔。第九條 運(yùn)輸余泥渣土的人員必須隨車(chē)攜帶準(zhǔn)運(yùn)證。

運(yùn)輸余泥渣土的車(chē)輛必須按指定的運(yùn)輸路線(xiàn)和時(shí)間行駛。運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)裝載適量，車(chē)廂上部必須覆蓋蓬布或采取其他有效措施，防止余泥渣土沿途灑漏、飛揚(yáng)。

第十條 任何單位和個(gè)人不得將余泥渣土與生活垃圾及其他垃圾混倒；不得在道路、橋梁、河邊、溝渠、綠化帶等公共場(chǎng)所及其他非指定的場(chǎng)地傾倒余泥渣土。第十一條 清理無(wú)主余泥渣土的費(fèi)用，由市、區(qū)財(cái)政部門(mén)按管理機(jī)構(gòu)實(shí)際支出撥付。第三章 受納、處置管理

第十二條 余泥渣土固定受納場(chǎng)由市規(guī)劃國(guó)土行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)統(tǒng)一建設(shè)和管理。任何單位和個(gè)人不得侵占。

第十三條 單位因建設(shè)需要對(duì)外接受余泥渣土的，可持土地使用證明及單位證明，向市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可受納余泥渣土。

第十四條 余泥渣土運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入受納場(chǎng)，應(yīng)服從場(chǎng)地管理人員的指揮，按要求傾卸。第十五條 受納場(chǎng)的管理單位應(yīng)保持場(chǎng)地設(shè)施完好，環(huán)境整潔，不得受納生活垃圾和其他垃圾。運(yùn)輸車(chē)輛在駛離受納場(chǎng)時(shí)，受納場(chǎng)管理單位應(yīng)采取有效措施，保持車(chē)輛整潔。

第十六條 市余泥渣土管理機(jī)構(gòu)對(duì)在固定受納場(chǎng)傾倒余泥渣土的單位和個(gè)人，收取有償處置費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)行政管理部門(mén)確定。第四章 法律責(zé)任

第十七條 對(duì)違反本辦法的行為，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)按下列規(guī)定給予處罰：

（一）違反本辦法第六條規(guī)定，擅自運(yùn)輸余泥渣土的，責(zé)令立即停運(yùn)，并按每立方米200元處以罰款；

（二）違反本辦法第八條規(guī)定，污染道路的，責(zé)令限期清理，并處以2000元以下的罰款；

（三）違反本辦法第九條規(guī)定，不按指定路線(xiàn)或時(shí)間運(yùn)輸余泥渣土的，按每車(chē)次200元處以罰款；污染道路的，責(zé)令限期清理，并處以2000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其準(zhǔn)運(yùn)證；

（四）違反本辦法第十條規(guī)定，在非指定場(chǎng)地亂倒余泥渣土的，責(zé)令立即清除，并按每立方米2000元處以罰款；

（五）違反本辦法第十三條規(guī)定，未辦理受納手續(xù)而擅自受納余泥渣土的，責(zé)令其立即停止受納，并處以1000元罰款；對(duì)符合條件的，責(zé)令其補(bǔ)辦受納手續(xù)。

第十八條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)對(duì)同一違法行為，不得重復(fù)處罰。

第十九條 當(dāng)事人對(duì)區(qū)或市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)的行政處罰決定不服的，可在收到行政處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)或市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可自收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第五章 附則

第二十條 寶安、龍崗兩區(qū)的余泥渣土管理工作由各區(qū)余泥渣土管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并按本辦法執(zhí)行。第二十一條 本辦法所稱(chēng)市屬工程是指由市建設(shè)行政管理部門(mén)審批的工程項(xiàng)目；區(qū)屬工程

是指由區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)審批的工程項(xiàng)目。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

地方規(guī)章(類(lèi)別)Y(采用標(biāo)識(shí))1(級(jí)別)