第一篇：職工人事檔案被企業(yè)搞丟了(案例0（精選）

職工人事檔案被企業(yè)搞丟了

案情回放

近日，江蘇省鎮(zhèn)江市京口區(qū)法院審結(jié)一起企業(yè)遺失職工人事檔案引發(fā)的索賠案，經(jīng)法庭調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議：“由用人單位為該職工補(bǔ)辦相應(yīng)的手續(xù)，用人單位一次性給付該職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償8000元，該職工向法院撤訴，訴訟費(fèi)由個(gè)人承擔(dān)?！?/p>

魏先生在江蘇鎮(zhèn)江一家公司工作了7年，今年7月魏先生辭職后另謀職業(yè)。當(dāng)魏先生辦理完辭職手續(xù)后要求公司辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)時(shí)，被公司告知其人事檔案已經(jīng)遺失，魏先生一氣之下到京口法院提起訴訟，要求公司賠償其損失40000元。這也是江蘇省鎮(zhèn)江市首例因人事檔案被單位遺失而要求賠償?shù)陌讣?/p>

面對(duì)新問題，京口法院承辦法官考慮到補(bǔ)辦檔案，并非所有內(nèi)容均能補(bǔ)辦，為便于執(zhí)行，故以雙方自行達(dá)成協(xié)議為主。法官采取多種方式宣講法律知識(shí)，既從勞動(dòng)法律規(guī)定的理解適用上尋找突破口，又實(shí)事求是地開展調(diào)解工作，動(dòng)之以情、曉之以理，終于使企業(yè)明白了自己的錯(cuò)誤，最終單位與魏先生達(dá)成了和解協(xié)議，9月29日魏先生已經(jīng)向法院提交了撤訴申請(qǐng)，法院也裁定準(zhǔn)予魏先生撤回起訴。該起檔案遺失糾紛得以圓滿解決，也同時(shí)給有關(guān)企業(yè)敲響了警鐘。

楊毅 鎮(zhèn)江市京口區(qū)法院民一庭副庭長(zhǎng)：

根據(jù)我國《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》中的規(guī)定：“企業(yè)職工檔案是企業(yè)勞動(dòng)、組織、人事等部門在招用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔和任用等工作中形成的有關(guān)職工個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動(dòng)等情況的文件材料。是歷史地、全面地考察職工的依據(jù)，是國家檔案的組成部分?！标P(guān)于職工檔案的轉(zhuǎn)遞，也有這樣的要求：“企業(yè)職工調(diào)動(dòng)、辭職、解除勞動(dòng)合同或被開除、辭退等，應(yīng)由職工所在單位在一個(gè)月內(nèi)將其檔案轉(zhuǎn)交其新的工作單位或其戶口所在地的街道勞動(dòng)(組織人事)部門?！蔽覈稒n案法》第3條指出：“一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)。”因此，本案中的那家單位存在過錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。

另外，在近幾年審理的一些案件中，因檔案記載不全或檔案丟失引起的舉證不力的問題很多，一些企業(yè)在保管職工檔案時(shí)對(duì)檔案內(nèi)容補(bǔ)充不及時(shí)，丟件落件情況比較普遍。有的企業(yè)幾經(jīng)撤并轉(zhuǎn)制，在檔案的管理上出現(xiàn)了漏洞。魏先生的檔案就是在其原工作單位幾次轉(zhuǎn)制的情況下丟失的，這應(yīng)引起企業(yè)管理者的高度重視。應(yīng)把職工檔案管理作為維護(hù)職工合法權(quán)益的重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和制度做好職工檔案的保存管理工作。而對(duì)于職工個(gè)人來講，應(yīng)關(guān)注個(gè)人檔案的保管情況，在調(diào)動(dòng)單位或解除勞動(dòng)關(guān)系后應(yīng)及時(shí)追查個(gè)人檔案的移交情況，在出現(xiàn)丟失等問題時(shí)應(yīng)采取正當(dāng)手段反映情況，維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。

郝剛 南京大陸律師事務(wù)所律師

根據(jù)我國《檔案法》的相關(guān)規(guī)定，作為企業(yè)的一名職工有讓企業(yè)保管好其個(gè)人人事檔案的權(quán)利。同樣，企業(yè)也必須保管好職工的個(gè)人人事檔案。在本案中，魏先生雖然與企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系，但這家公司卻沒有按規(guī)定將魏先生的檔案進(jìn)行移交或進(jìn)行妥善保管。這家公司顯然有一定的過錯(cuò)。法院的審理也是正確合理的。由于近年來因檔案丟失引起的糾紛日益增多，職工個(gè)人在調(diào)動(dòng)單位或解除勞動(dòng)關(guān)系后應(yīng)及時(shí)追查個(gè)人檔案的移交情況，在出現(xiàn)丟失等問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)拿起法律武器，維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。

職工檔案遺失引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議 單位被判賠償3萬

轉(zhuǎn)自： 時(shí)間：2008年4月14日17:8

記者今日從四川省成都市中級(jí)人民法院獲悉，成都首例因職工檔案遺失而引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案近日終審結(jié)案，法院二審依法駁回了原審原、被告雙方的上訴，維持原判認(rèn)定的檔案遺失確實(shí)給職工甘某的社保、就業(yè)造成一定影響帶來一定損失，并判決被告單位酌情賠償3萬元。

法院一審查實(shí)，原告甘某原為農(nóng)行成都市高新支行單位職工。2001年12月，其向單位提出自謀職業(yè)、買斷工齡的申請(qǐng)得到批準(zhǔn)，雙方的勞動(dòng)關(guān)系解除。但在甘某依照國家規(guī)定辦理相關(guān)社保手續(xù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)被告單位將其檔案遺失，并因此未再辦理社保手續(xù)。

之后，雙方在多次協(xié)商未果的情況下，甘某將高新支行起訴到法院，要求為其補(bǔ)辦參加海軍開始到高新支行處工作的所有檔案資料，賠償因丟失檔案致使其無法重新就業(yè)而造成的實(shí)際收入損失共72950元及可預(yù)見合理收入損失23.73萬元，賠償其因不能辦理社保手續(xù)而導(dǎo)致其不能享受正常的醫(yī)療保險(xiǎn)和到達(dá)退休年齡后領(lǐng)取社保金而受到的損失及檔案遺失給其造成的精神損失費(fèi)用共計(jì)10萬元等。

法院一審認(rèn)為，甘某在庭審中未能提供證據(jù)證明其要求補(bǔ)辦檔案資料的訴請(qǐng)具有可執(zhí)行性，該訴請(qǐng)因內(nèi)容不明確，無可執(zhí)行性，且其也無法證明自己是因檔案遺失未就業(yè)，檔案遺失與其是否就業(yè)并無必然聯(lián)系，與其要求的實(shí)際損失之間缺乏必要的因果關(guān)系，而其主張的可預(yù)見的合理收入損失，也缺乏必要的事實(shí)和法律依據(jù)，故法院對(duì)其這三項(xiàng)訴請(qǐng)均不予支持。但甘某的檔案遺失確實(shí)給其的社會(huì)保險(xiǎn)及就業(yè)造成了一定影響，帶來一定損失，故法院一審酌情支持3萬元。

一審宣判后，原審原被告雙方均不服提起上訴，甘某堅(jiān)持認(rèn)為單位將其檔案遺失從而造成其無法就業(yè)，高新支行理應(yīng)為其補(bǔ)辦、恢復(fù)職工檔案資料，并賠償由此帶來的損失及合理的可預(yù)見收入，并認(rèn)為判決只賠償3萬元過低。高新支行提出，甘某于1995年轉(zhuǎn)入高新支行后隨即發(fā)現(xiàn)檔案丟失，單位實(shí)際上已為其補(bǔ)辦了其在高新支行工作期間的檔案材料，其在解除勞動(dòng)關(guān)系后也完全可自己到社保局購買個(gè)人社保，享受正常的醫(yī)療保險(xiǎn)和到達(dá)退休年齡后領(lǐng)取社保金，這與檔案遺失無關(guān)，因此一審判決應(yīng)予撤銷，并請(qǐng)求駁回甘的訴請(qǐng)。

成都中院終審認(rèn)為，甘某對(duì)要求補(bǔ)辦的檔案未明確具體的內(nèi)容和措施，對(duì)檔案遺失造成的實(shí)際收入損失以及可預(yù)見的合理收入損失，其也不能證明檔案遺失與其是否就業(yè)之間存在因果關(guān)系，上述請(qǐng)求沒有事實(shí)和法律依據(jù)，而對(duì)甘某主張的精神損失費(fèi)等，一審法院綜合全案事實(shí)，酌情認(rèn)定3萬元，也是妥當(dāng)?shù)摹?/p>

因此，法院終審認(rèn)為原審原被告雙方的上訴請(qǐng)求均不能成立，故依法作出判決駁回上訴，維持原判。

檔案丟失之后

——一起特殊侵權(quán)損害賠償案始末

作者：本報(bào)記者 田 浩 本報(bào)通訊員 胡 羽 發(fā)布時(shí)間：2008-07-03 08:12:13

法院開庭審理此案。

對(duì)于一個(gè)人來講，人事檔案是就學(xué)、就業(yè)時(shí)所需的必要的證明材料，同時(shí)也是一個(gè)人工作流轉(zhuǎn)、繳納各種保險(xiǎn)、享受最低生活保障金的基礎(chǔ)性材料。按照我國現(xiàn)有的人事檔案管理辦法，相當(dāng)一部分人的檔案是由其所在工作單位予以保管的。由于單位檔案管理制度的非專業(yè)性，難免會(huì)存在一些疏漏，因檔案瑕疵、損壞、丟失等原因?qū)е碌膫€(gè)人與單位之間的糾紛大量存在。那么出現(xiàn)上述情況后，單位究竟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任呢？北京市門頭溝區(qū)人民法院就受理并審結(jié)了一起人事檔案丟失而引發(fā)的賠償案件，給出了法律意義上的解讀。據(jù)該院立案庭人員介紹，近年來，就檔案丟失引發(fā)的糾紛前來咨詢的人數(shù)呈逐年上升的趨勢(shì)。

十年漂泊 訴至法庭

1994年，張乙刑滿釋放。

在服刑第二年，張乙所在單位北京某公司就以內(nèi)部文件的形式將其開除。經(jīng)歷了十多年的鐵窗生涯，重新回到社會(huì)的張乙沒有想到社會(huì)發(fā)展進(jìn)步得這么快，新興行業(yè)迅速崛起、勞動(dòng)技能水平不斷提高，對(duì)于眼前的大千世界，張乙已經(jīng)完全不能適應(yīng)了。他在家中呆了一段時(shí)間后，由于沒有生活來源，不得已只能硬著頭皮去找工作。每天早出晚歸，累得筋疲力盡，換來的卻都是相同的結(jié)果：自己被拒之門外。在不得已的情況下，為了能填飽肚子，張乙只得為別人打零工，每月拿著僅夠糊口的幾百元工資度日，而且還朝不保夕。幾年間，光是臨時(shí)性工作，張乙就換了十多個(gè)。他送過報(bào)紙、拉過煤、擺過地?cái)?、倒過泔水，總之，只要是能掙錢養(yǎng)活自己的工作，他都一一嘗試過。

光陰荏苒，轉(zhuǎn)眼十年過去。張乙感覺自己的身體狀況每日愈下，而由于看病的錢都要自己掏，他也一直拖著沒有去醫(yī)院看過。同時(shí)，他也想到了自己萬一有一天干不動(dòng)力氣活了該怎么辦？這一問題始終困擾著他。直到他發(fā)現(xiàn)，周圍鄰居、朋友中與自己近乎同齡的人，有的通過繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，準(zhǔn)備到年齡辦理退休手續(xù)，以安享晚年；有的現(xiàn)在每月領(lǐng)取社會(huì)最低生活保障金，日子過得也還說得過去。唯獨(dú)自己，除了一身病以外，一無所有。他一打聽，原來，無論是辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是最低生活保障，都需要用到人事檔案。聯(lián)想到自己找工作屢次碰壁的經(jīng)歷，張乙才意識(shí)到，不僅是因?yàn)樽约涸?jīng)有過前科，又無一技之長(zhǎng)，還有一點(diǎn)很重要的原因，就是由于沒有人事檔案。

于是張乙想到了自己原來的單位。2005年10月，他第一次來到原單位的人事部門尋找個(gè)人檔案，工作人員答應(yīng)幫他查找，卻一直沒有結(jié)果。當(dāng)年11月初，當(dāng)他再次到原單位要求查找檔案時(shí)，卻被告知：由于時(shí)間太久，檔案已經(jīng)丟了，當(dāng)時(shí)辦理此事的人員已經(jīng)調(diào)出或退休，并為其開出了檔案丟失的證明材料。

拿到檔案丟失的證明材料，張乙的心里就像打翻了五味瓶，百般心酸涌上心頭：難到一紙簡(jiǎn)單的證明就可以把自己十年的坎坷經(jīng)歷全都打發(fā)掉嗎？這十年來，受過多少苦自己都說不清了。雖然自己曾經(jīng)犯過罪，但已經(jīng)受到應(yīng)有的懲罰，經(jīng)歷了十多年的改造過程，這個(gè)社會(huì)對(duì)每一個(gè)人都應(yīng)該是平等的，刑滿釋放的人權(quán)利同樣應(yīng)受到尊重！

張乙思來想去，怎么也難以接受這個(gè)事實(shí)。盡管原單位一再表示愿意為他補(bǔ)辦檔案，但是張乙仍就氣憤難當(dāng)。他決定無論如何也要依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

在檔案丟失的十年里，張乙盡管身在北京，卻總有一種沒根的感覺。生活中因此所受到的挫折，時(shí)不時(shí)地在他的腦海里出現(xiàn)。單位應(yīng)當(dāng)就自身存在的過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任?？墒蔷烤箲?yīng)當(dāng)承擔(dān)多大的責(zé)任？張乙自己也說不清。總之，他就認(rèn)準(zhǔn)了一點(diǎn)，多少金錢都難以彌補(bǔ)已經(jīng)逝去的時(shí)間及自己消耗的體力和精力。在多方咨詢后，他委托別人代寫了起訴書，一紙?jiān)V狀將單位告上法庭，要求被告一是賠償其因丟失檔案而造成的損失30萬元；二是為其繳納自1994年以來應(yīng)繳納的工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)；三是賠償其精神損失費(fèi)5萬元。

張乙在起訴時(shí)理直氣壯。盡管法官一再向其釋明，提出如此高額的訴訟請(qǐng)求，如果一旦敗訴，將由其自行負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)7000余元。張乙始終堅(jiān)持不變更訴訟請(qǐng)求，因?yàn)樗麍?jiān)信自己一定會(huì)勝訴，但又囿于生活所迫，無法預(yù)交訴訟費(fèi)。法院經(jīng)依法審查后，允許其緩交訴訟費(fèi)用。

各有過錯(cuò) 按責(zé)承擔(dān)

面對(duì)張乙高額的賠償請(qǐng)求，被告在法庭上不慌不忙，在答辯意見中全面否定了賠償責(zé)任。

被告辯稱：張乙自被開除后直到2005年才到單位要求查找自己的人事檔案，此期間早已超過了民法通則規(guī)定的訴訟時(shí)效，另外，我們積極要求為其補(bǔ)辦檔案，卻遭到拒絕，說明其訴訟的內(nèi)在原因，絕不是為了解決自己的檔案問題，同時(shí)也說明沒有檔案并沒有影響到其正常就業(yè)。

被告同時(shí)認(rèn)為，張乙請(qǐng)求高額的賠償金沒有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。損害賠償必須要具有損害后果，損害與行為之間要有因果關(guān)系，行為要具有違法性。而張乙只是自己憑空想象損害后果的存在，卻沒有提供任何證據(jù)來證明。另外，按照張乙釋放時(shí)1994年的規(guī)定，其憑釋放證就可以到戶口所在地的勞動(dòng)部門登記再就業(yè)，能否就業(yè)不因其是否有檔案。而且，檔案雖然與養(yǎng)老保險(xiǎn)有一定的關(guān)聯(lián)，但又沒有必然聯(lián)系。因此，被告不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償和上繳保險(xiǎn)的義務(wù)。至于說到精神損失費(fèi)，更是沒有任何根據(jù)可言。

針對(duì)張乙要求的補(bǔ)交各種保險(xiǎn)的訴訟請(qǐng)求，被告單位提出，張乙被開除是嚴(yán)格按照當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定辦理的各種手續(xù)，當(dāng)時(shí)勞動(dòng)法還沒有出臺(tái)，張乙與單位之間的勞動(dòng)關(guān)系解除后，單位就沒有義務(wù)為其上繳保險(xiǎn)。

因此，被告請(qǐng)求法院駁回張乙的訴訟請(qǐng)求。

聽到被告在法庭上的答辯意見，張乙十分氣憤：明明是單位把自己的人事檔案弄丟了，卻將責(zé)任推得一干二凈!在他看來，他因檔案丟失產(chǎn)生的損失，單位應(yīng)該承擔(dān)全部責(zé)任，賠償多少都不為過。

法庭上，雙方劍拔弩張，各執(zhí)一詞。

張乙在參加工作時(shí)還只是一個(gè)二十多歲的毛頭小伙兒，轉(zhuǎn)眼二十多年過去了，他已經(jīng)年過半百，可生活上卻處處沒有保障。張乙原本認(rèn)為，自己畢竟在原單位工作過，只要單位能主動(dòng)給予賠償，自己可以就賠償數(shù)額作出一定讓步?？扇f萬沒想到，一切出乎所料!為了自己下半輩子的生活，張乙下定決心，這場(chǎng)官司他堅(jiān)決要打到底。

盡管張乙對(duì)自己的訴訟請(qǐng)求并沒有提出相應(yīng)的證據(jù)加以證明，但被告單位承認(rèn)由于自己工作上的疏忽而導(dǎo)致張乙的檔案丟失的事實(shí)，被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的侵權(quán)責(zé)任。然而，張乙是否就能夠完全免責(zé)呢？

從法庭調(diào)查的結(jié)果來看，張乙在服刑期間，不具備知曉檔案丟失這一情況的基本條件，但在其刑滿釋放后的十年里，他卻始終沒有向被告公司主張權(quán)利，導(dǎo)致知曉此事的延誤，致使損失擴(kuò)大，因此，他本人也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。而直到張乙于2005年到被告公司要求調(diào)出檔案時(shí)，才知道自己的檔案已經(jīng)丟失，因此并不能認(rèn)為本案超過了訴訟時(shí)效。也就是說，被告單位對(duì)由于自己過失而侵犯張乙權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。但是張乙要求賠償精神損失、補(bǔ)繳各種保險(xiǎn)是沒有事實(shí)和法律依據(jù)的。

賠是應(yīng)該賠，那到底應(yīng)該賠多少呢？

由于北京市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)于1996年7月1日才開始實(shí)行。法官根據(jù)1996年到2005年期間，北京市每年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)逐年予以確定賠償數(shù)額，最后再按照雙方各自的責(zé)任比例分擔(dān)，由被告公司承擔(dān)主要責(zé)任，張乙承擔(dān)次要責(zé)任。

最終，這場(chǎng)因檔案丟失而引發(fā)的賠償糾紛，一審法院判決由被告公司賠償張乙1.3萬元。

判決的數(shù)額與張乙的訴訟請(qǐng)求差距甚遠(yuǎn)。張乙難以接受，一審判決后提起上訴。二審法院經(jīng)審理后，認(rèn)為一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，駁回上訴，維持原判。

此案判決生效后，被告公司主動(dòng)履行了賠償義務(wù)。

此案雖然已經(jīng)告終，但從案件審理過程我們不難看出，對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)問題不能僅單純依靠司法機(jī)關(guān)來解決，而是應(yīng)該引起全社會(huì)共同的關(guān)注。

檔案丟失對(duì)一個(gè)單位來講，可能只是一個(gè)微不足道的問題，而對(duì)相關(guān)的個(gè)人來講，則是一件影響到其生活方方面面的大事，包括就業(yè)、上繳醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金的計(jì)算、領(lǐng)取最低生活保障金等等。勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位始終處于弱勢(shì)地位，在力量相距懸殊的情況下，勞動(dòng)者維護(hù)自己權(quán)益的道路走得十分艱難。

管好檔案 穩(wěn)定和諧

近年來，隨著人才流動(dòng)的日益頻繁、企業(yè)改制速度的加快、國家有關(guān)社會(huì)保障政策的出臺(tái)，因檔案丟失引發(fā)的糾紛呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。雖然案件總量不多，但由于涉及群眾基本生活保障問題，加之法律相關(guān)規(guī)定不明確，又缺少其他救濟(jì)途徑，導(dǎo)致此類糾紛很難得到有效解決，甚至引發(fā)長(zhǎng)期上訪事件，不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定，因此有必要提醒勞動(dòng)者及相關(guān)部門對(duì)人事檔案問題予以高度重視。

司法實(shí)踐中，已經(jīng)被公開訴至法院的案件僅僅是眾多檔案糾紛的冰山一角。雖然案件審結(jié)的方式不同，但從當(dāng)事人陳述的事實(shí)情況來看，我們不難發(fā)現(xiàn)檔案糾紛普遍存在的一些特點(diǎn)：

一是被告在多數(shù)情況下具有一定過錯(cuò)。我國《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》明確規(guī)定：企業(yè)職工檔案是企業(yè)勞動(dòng)、組織、人事部門在招用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔和任用等工作中形成的有關(guān)職工個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動(dòng)等情況的文件材料，是歷史地、全面地考察職工的依據(jù)，是國家檔案的組成部分。關(guān)于檔案的轉(zhuǎn)移，也要求企業(yè)職工調(diào)動(dòng)、辭職、解除勞動(dòng)合同或被開除、辭退等，應(yīng)由職工所在單位在一個(gè)月內(nèi)將其檔案轉(zhuǎn)交其新的工作單位或其戶口所在地的街道勞動(dòng)(組織人事)部門。我國檔案法第三條指出：一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)。由于檔案意識(shí)薄弱，相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)檔案的管理十分不規(guī)范，成為被告的幾率較高。有的是根本沒有為職工建立檔案，有的是管理人員交接工作時(shí)對(duì)有關(guān)問題交待不明確，有的是由于檔案搬移、銷毀過程中把關(guān)不嚴(yán)，有的是缺少必要的檔案存放條件、專門的檔案管理人員和檔案轉(zhuǎn)移制度，上述一系列原因都有可能導(dǎo)致人事檔案的丟失或毀損。在已經(jīng)發(fā)生的人事檔案糾紛中，幾乎所有的企業(yè)都無法解釋清楚丟失檔案的具體原因，過錯(cuò)程度大小不一。

二是檔案丟失給原告生活帶來嚴(yán)重影響。檔案糾紛的原告通常都是企業(yè)職工或是學(xué)校學(xué)生。由于個(gè)人辭職、出國、辦理停薪留職、待崗或是企業(yè)改制等原因，企業(yè)職工離開原單位后，在面臨再次就業(yè)的時(shí)候，必然需要原來的人事檔案來證明自己的基本情況和工作經(jīng)歷，同時(shí)只有擁有人事檔案，新單位才有可能為其辦理相應(yīng)的保險(xiǎn)事宜。而且在企業(yè)職工辦理退休手續(xù)時(shí)，對(duì)人事檔案的審查也是必要的條件。學(xué)生在繼續(xù)就學(xué)或就業(yè)時(shí)，人事檔案仍然起著至關(guān)重要的作用。因此，檔案的丟失，對(duì)于個(gè)人來講，必然會(huì)造成一定的有形或無形的損失。

三是原告發(fā)現(xiàn)檔案丟失時(shí)一般時(shí)間都較長(zhǎng)。目前，檔案意識(shí)薄弱不僅體現(xiàn)在單位行為上，個(gè)人檔案意識(shí)也亟待提高。諸多案例表明，絕大多數(shù)個(gè)人在離開原單位時(shí)往往是“瀟灑走一回”，只顧著如何跳槽到一個(gè)更好的單位，對(duì)人事檔案的轉(zhuǎn)移重視程度不夠。另外，有的單位也試圖以不予協(xié)助辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)來阻止人才正常流動(dòng)，自愿離開單位的個(gè)人不得已只能放棄檔案。而直到需要辦理社保、退休等相關(guān)手續(xù)時(shí)，才發(fā)現(xiàn)人事檔案的重要性，到原單位索要檔案時(shí)，才有可能得知檔案已經(jīng)丟失或毀損。這期間最短的也有幾個(gè)月，最長(zhǎng)的長(zhǎng)達(dá)十幾年。

記者就此案的相關(guān)問題采訪了本案的審判長(zhǎng)張小波，他說，在近年來法院受理的檔案糾紛中，雖然有的案件支持了原告的訴訟請(qǐng)求，判決給予一定賠償金額，但總的來講，在此類案件中，企業(yè)職工通常都處于弱勢(shì)地位。具體表現(xiàn)在：

一是提起訴訟難。因檔案丟失引發(fā)的糾紛是否屬于法院直接受理案件的范圍，目前在理論上還存在一定的爭(zhēng)議，實(shí)踐中做法也不一。有的法院認(rèn)為，企業(yè)與職工之間存在管理與被管理的關(guān)系，單位對(duì)職工人事檔案負(fù)有保管義務(wù)，二者之間形成的是一種合同關(guān)系，該類糾紛屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議范疇，應(yīng)先經(jīng)勞動(dòng)仲裁處理，未經(jīng)仲裁不予受理。有的法院則認(rèn)為，檔案丟失對(duì)企業(yè)職工直接造成了侵權(quán)后果，二者之間是一種侵權(quán)法律關(guān)系，只要具有侵權(quán)行為并造成了一定的后果，法院就應(yīng)當(dāng)受理。正因?yàn)橐庖娚系姆制?，使得企業(yè)職工的合法權(quán)益不能及時(shí)地通過司法途徑予以保護(hù)。

二是調(diào)查取證難。企業(yè)職工往往沒有足夠的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，涉及人事檔案的相關(guān)材料均由其所在單位掌握，絕大多數(shù)訴至法院的案件，企業(yè)職工一方都缺少確鑿有力的證據(jù)。按照“誰主張，誰舉證”的民事訴訟證據(jù)規(guī)則，如果被告不對(duì)事實(shí)進(jìn)行自認(rèn)，原告勝訴的可能性就要大大降低。

三是救濟(jì)過程難。檔案糾紛如果作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理，雖然訴訟費(fèi)不高，卻要先經(jīng)過勞動(dòng)仲裁，那樣企業(yè)職工要想最終得到救濟(jì)，就需要經(jīng)歷一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過程，不少當(dāng)事人因受不了時(shí)間、體力和物質(zhì)方面的透支而在仲裁之后主動(dòng)放棄了訴訟。如果作為侵權(quán)案件處理，又將面對(duì)較高的訴訟費(fèi)，有的當(dāng)事人不得已而降低請(qǐng)求賠償?shù)臄?shù)額，因?yàn)楫吘共皇侨巳硕季哂芯徑?、減交、免交訴訟費(fèi)的資格。

張乙案的判決是法官在依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定的前提下，充分衡量當(dāng)事人雙方利益，并全面考慮社會(huì)生活實(shí)際而作出的。很顯然，這個(gè)結(jié)果與張乙的請(qǐng)求有著天壤之別。法律不但要講依據(jù)、講證據(jù)，而且其所保護(hù)的也只能是公民最基本的權(quán)益。盡管，張乙因?yàn)闄n案丟失而造成的各種損失，特別是精神方面的損失，遠(yuǎn)非是一份判決就可以彌補(bǔ)的，該案所反映出的社會(huì)問題，也不是通過一次審判就可以解決的，但如果能夠通過這次裁判引起全社會(huì)對(duì)相關(guān)問題的反省，此案也就有了更積極地意義

第二篇：職工人事檔案管理辦法

職工人事檔案管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)集團(tuán)公司職工人事檔案管理工作，科學(xué)、有效地保護(hù)和利用職工人事檔案，更好地為企業(yè)改革和發(fā)展服務(wù)，根據(jù)中共中央組織部《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細(xì)則》、《干部人事檔案材料收集歸檔的規(guī)定》和原國家勞動(dòng)部、國家檔案局頒布的《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》、《職工檔案管理工作規(guī)定》等，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條

職工人事檔案是用人單位組織人事部門在招聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、晉級(jí)、選拔、任用等工作中形成的有關(guān)職工個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動(dòng)等情況的原始記錄，是歷史地、全面地考察職工的依據(jù)，是用人單位檔案工作的重要組成部分。

第三條 職工人事檔案管理工作必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理和保密工作的法規(guī)和制度，確保職工人事檔案的完整、真實(shí)和安全。

第四條 本辦法適用于集團(tuán)公司及所屬各單位。

第二章 管理體制

第五條 職工人事檔案管理實(shí)行集中統(tǒng)一的管理體制。在條件成熟以前，由集團(tuán)公司組織部統(tǒng)一管理；在條件成熟以后，根據(jù)職工管理權(quán)限分別由各級(jí)單位組織部進(jìn)行管理。

第三章 管理機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)

第六條

集團(tuán)公司組織部為本單位職工人事檔案管理機(jī)構(gòu)并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理職工人事檔案。第七條 要選調(diào)政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的共產(chǎn)黨員從事職工人事檔案管理工作。

第八條 職工人事檔案管理部門的職責(zé)：

（一）保管職工人事檔案，積累人事檔案資料；

（二）收集、鑒別和整理人事檔案材料；

（三）辦理人事檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞手續(xù)；

（四）按照規(guī)定提供職工有關(guān)情況；

（五）做好職工人事檔案的安全、保密、保護(hù)工作；

（六）定期向企業(yè)檔案室（館）移交檔案；

（七）制定規(guī)章制度，搞好職工人事檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（八）辦理其他涉及職工人事檔案有關(guān)事項(xiàng)。

第四章 管理范圍

第九條 在職職工人事檔案，按照職工管理權(quán)限進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。第十條 職工在離（退）休后，其檔案由離（退）休前所在單位管理;實(shí)行社會(huì)化管理的，按社會(huì)化管理相應(yīng)要求進(jìn)行管理。

第十一條 職工死亡后，其檔案由其原所在單位檔案管理部門保存五年后，移交同單位綜合檔案管理部門。

第十二條 職工在辭職、退職、自動(dòng)離職、被辭退、終止或解除勞動(dòng)合同關(guān)系、被開除公職，在受刑事處分、勞動(dòng)教養(yǎng)期間和刑滿釋放、解除勞教，出國不歸、失蹤、逃亡以后等情況，按照《干部檔案工作條例》、《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》有關(guān)規(guī)定對(duì)其人事檔案進(jìn)行管理。

第十三條 職工人事檔案管理人員的檔案及其在本單位的直系親屬的檔案，由所在單位指定有關(guān)部門專人保管。

第五章 歸檔范圍

第十四條 履歷材料：履歷表和屬于履歷性質(zhì)的登記表等材料。第十五條 自傳材料：自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料。

第十六條 報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料：領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化的報(bào)告表等材料。

第十七條 考察、考核、鑒定材料：考察材料；在重大政治事件、突發(fā)事件和重大任務(wù)中的表現(xiàn)材料；定期考核材料，考核登記表，援藏、援疆、掛職鍛煉等考核材料；工作調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)等鑒定材料；后備領(lǐng)導(dǎo)人員登記表(提拔使用后歸檔)等材料。

第十八條 審計(jì)材料：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

第十九條 學(xué)歷學(xué)位材料：高中畢業(yè)生登記表；中專畢業(yè)生登記表；普通高等教育、成人高等教育、自學(xué)考試、黨校、軍隊(duì)院校報(bào)考登記表，入學(xué)考試各科成績(jī)表，研究生推免生登記表，專家推薦表；學(xué)生(學(xué)員、學(xué)籍)登記表，學(xué)習(xí)成績(jī)表、畢業(yè)生登記表，授予學(xué)位的材料，畢業(yè)證書、學(xué)位證書復(fù)印件，黨校學(xué)歷證明；選拔留學(xué)生審查登記表等參加出國(境)學(xué)習(xí)和中外合作辦學(xué)學(xué)習(xí)的有關(guān)材料；國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部授權(quán)單位出具的國內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證材料等。

第二十條 培訓(xùn)材料：為期兩個(gè)月以上的學(xué)員培訓(xùn)(學(xué)習(xí)、進(jìn)修)登記表、考核登記表、結(jié)業(yè)登記(鑒定)表等材料。

第二十一條 職業(yè)(任職)資格材料：職業(yè)資格考試合格人員登記表或職業(yè)(任職)資格證書復(fù)印件；教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表等材料。

第二十二條 評(píng)(聘)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))材料：專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表、申(呈)報(bào)表，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表等材料。

第二十三條 反映科研學(xué)術(shù)水平的材料：博士后工作期滿登記表；被縣處級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等評(píng)選為專業(yè)拔尖人才的材料；科研工作及個(gè)人表現(xiàn)評(píng)定材料，業(yè)務(wù)考績(jī)材料；創(chuàng)造發(fā)明、科研成果鑒定材料；著作、譯著和有重大影響的論文目錄。

第二十四條 政審材料：上級(jí)批復(fù)、審查(復(fù)查、甄別)結(jié)論、調(diào)查報(bào)告及主要依據(jù)與證明材料；本人對(duì)結(jié)論的意見、檢查交待或情況說明材料；撤銷原審查結(jié)論的材料；各類政審表。

第二十五條 更改(認(rèn)定)姓名、民族、籍貫、國籍、入黨入團(tuán)時(shí)間、參加工作時(shí)間等材料：個(gè)人申請(qǐng)、組織審查報(bào)告及主要依據(jù)與證明材料、上級(jí)批復(fù)；計(jì)算連續(xù)工齡審批材料等。

第二十六條 黨、團(tuán)組織建設(shè)工作中形成的材料：

(一)中國共產(chǎn)黨入黨志愿書、入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書；整黨工作、黨員重新登記工作中民主評(píng)議黨員的組織意見，黨員登記表，黨支部不予登記或緩期登記的決定、上級(jí)組織意見；不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見及主要依據(jù)材料；取消預(yù)備黨員資格的材料；退黨、自行脫黨材料；恢復(fù)組織生活(黨籍)的有關(guān)審批材料；

(二)中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書；(三)加入或退出民主黨派的材料。

第二十七條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料：縣處級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等予以表彰、嘉獎(jiǎng)、記功和授予榮譽(yù)稱號(hào)的審批(呈報(bào))表、先進(jìn)人物登記(推薦、審批)表、先進(jìn)事跡材料；撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)材料等。

第二十八條 涉紀(jì)涉法材料：處分決定，免予處分的意見，上級(jí)批復(fù)，核實(shí)(調(diào)查、復(fù)查)報(bào)告及主要依據(jù)與證明材料，本人對(duì)處分決定的意見、檢查、交待及情況說明材料；解除(變更、撤銷)處分的材料；檢察院不起訴決定書；法院刑事判決書、裁定書；公安機(jī)關(guān)作出行政拘留、限制人身自由、沒收違法所得、收繳非法財(cái)物、追繳違法所得等的行政處理決定等。

96184毫米)或國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(長(zhǎng)297毫米，寬210毫米)的公文用紙，材料左邊應(yīng)當(dāng)留有20—25毫米裝訂邊，字跡材料應(yīng)當(dāng)符合檔案保護(hù)要求。

第四十六條

符合歸檔要求的材料，必須在接收之日起一個(gè)月內(nèi)放入本人檔案，一年內(nèi)整理歸檔。

第七章 檔案的管理和使用

第四十七條 按照安全保密、利于工作、便于查找的原則，對(duì)職工人事檔案嚴(yán)密、科學(xué)地保管。

第四十八條 庫房要符合《干部檔案工作條例》和《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》中規(guī)定的堅(jiān)固、防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫要求，檔案在鐵質(zhì)檔案柜內(nèi)保存。

第四十九條 檔案卷皮、目錄和檔案袋、檔案盒的樣式、規(guī)格按有關(guān)統(tǒng)一制作標(biāo)準(zhǔn)制作。

第五十條 職工人事檔案管理部門，要設(shè)置專門的檔案查閱室和檔案管理人員辦公室。

第五十一條 嚴(yán)禁任何個(gè)人私自保存職工人事檔案。對(duì)利用職工人事檔案材料營私舞弊的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第五十二條

建立健全職工人事檔案查閱、借用、保密制度。第五十三條 查閱職工人事檔案要填寫查閱檔案審批表，查閱單位負(fù)責(zé)人簽字，經(jīng)組織部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。

第五十四條

職工人事檔案一般不得外借，如確需借出使用時(shí)，要說明理由，經(jīng)組織部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可借出，并嚴(yán)格履行登記手續(xù)，限期歸還，不得轉(zhuǎn)借他人。

第五十五條 任何人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。

第八章 檔案的轉(zhuǎn)遞

第五十六條 職工調(diào)動(dòng)或因職務(wù)變動(dòng)需要轉(zhuǎn)遞職工人事檔案的，原單位應(yīng)及時(shí)將職工人事檔案轉(zhuǎn)給新的單位。

第五十七條 職工人事檔案轉(zhuǎn)遞應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）職工人事檔案應(yīng)通過機(jī)要交通或派專人送取，不準(zhǔn)郵寄或交本人自帶。

（二）職工人事檔案轉(zhuǎn)遞要及時(shí)，不得人檔分離。

（三）轉(zhuǎn)出的職工人事檔案要嚴(yán)密包封，并加蓋組織、人事、勞動(dòng)部門公章或調(diào)配章。

（四）轉(zhuǎn)出的職工人事檔案必須完整齊全，并按規(guī)定經(jīng)過認(rèn)真的整理裝訂，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。轉(zhuǎn)遞職工人事檔案必須填寫職工人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單，辦理登記手續(xù)。

（五）接收單位收到職工人事檔案，經(jīng)核對(duì)無誤后，要在回執(zhí)單上簽名蓋章，并立即退回。

第九章 紀(jì)律和監(jiān)督

第五十八條 各級(jí)組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工人事檔案材料收集歸檔工作的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理，確保職工人事檔案材料收集歸檔工作有序進(jìn)行。

第五十九條 職工人事檔案材料收集歸檔工作中，職工人事檔案材料形成部門、職工人事檔案工作人員和職工本人必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，并遵守以下紀(jì)律：

(一)不準(zhǔn)以任何借口涂改、偽造檔案材料。

(二)不準(zhǔn)將應(yīng)歸檔材料據(jù)為己有或者拒絕、拖延歸檔。

00-(三)不準(zhǔn)將本規(guī)定所列歸檔范圍之外的材料擅自歸檔。(四)不準(zhǔn)將虛假材料和不符合歸檔要求的材料歸入檔案。(五)不準(zhǔn)私自、指使或者允許他人抽取、撤換或銷毀檔案材料。第六十條 對(duì)違反職工人事檔案材料收集歸檔工作紀(jì)律的，視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果，對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育，或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。其中，檔案工作人員參與涂改、偽造檔案材料的，要從嚴(yán)從重處理，并不得繼續(xù)從事職工人事檔案管理工作。

第十章 附 則

第六十一條 其他未盡事項(xiàng)，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家及上級(jí)有關(guān)部門有新規(guī)定時(shí)，從其規(guī)定。

第六十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，集團(tuán)公司原相應(yīng)有關(guān)管理辦法同時(shí)廢止。

第三篇：企業(yè)人事檔案管理制度

企業(yè)人事檔案管理制度

一、總則

第一條將企業(yè)的人事檔案管理規(guī)范化、制度化，使其更有效的服務(wù)于企業(yè)，特制定此制度。

第二條人事檔案管理的原則為安全、保密、清晰、完整。

第三條企業(yè)各分公司和分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人事檔案管理，必須依照本制度進(jìn)行。

二、人事檔案的管理體制

第一條企業(yè)各分公司和分支機(jī)構(gòu)的人力資源部負(fù)責(zé)其員工的檔案管理工作。沒有人事部的，由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定專人進(jìn)行保管。分公司經(jīng)理和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的檔案由企業(yè)人力資源總部保管。

第二條企業(yè)人員調(diào)動(dòng)時(shí)，調(diào)動(dòng)人員的檔案由調(diào)出部門人力資源部整理好，轉(zhuǎn)交到調(diào)入部門人力資源部保存。

第三條企業(yè)人員借調(diào)時(shí)，員工檔案仍有原部門進(jìn)行保存。但借調(diào)部門必須存有借調(diào)人員檔案的復(fù)印件，檔案的復(fù)印件內(nèi)的材料應(yīng)與原件保持一致。

三、檔案管理的要求

第一條企業(yè)須由專門的檔案室存放檔案，由專門人員負(fù)責(zé)管理。企業(yè)分公司的分支機(jī)構(gòu)有條件的可以建立檔案室，沒有條件的須購買檔案柜存放檔案。

第二條正式員工的檔案使用檔案袋存放。企業(yè)統(tǒng)一采用黃褐色牛皮紙檔案袋，檔案袋的規(guī)格為30*24cm，外部有密封線纏繞封口。試用期員工和臨時(shí)工暫用普通文件夾保存，轉(zhuǎn)為正式員工后，按相關(guān)要求存放。

第三條檔案袋外皮上必須列明人員姓名、所在部門、檔案內(nèi)容等，以便查找。

四、人事檔案的管理規(guī)范

第一條檔案的分類

（1）試用期員工和臨時(shí)工檔案。主要包括的內(nèi)容有：?jiǎn)T工個(gè)人簡(jiǎn)歷，員工等級(jí)表，身份證、畢業(yè)證和相關(guān)證書復(fù)印件，試用期勞動(dòng)合同，入職培訓(xùn)期間的考核表和評(píng)價(jià)表，申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的相關(guān)材料等。

（2）正式員工檔案。主要包括內(nèi)容有：?jiǎn)T工個(gè)人簡(jiǎn)歷，員工等級(jí)表，身份證、畢業(yè)證和相關(guān)證書復(fù)印件，勞動(dòng)合同及相關(guān)協(xié)議，在崗培訓(xùn)期間的考核表和評(píng)價(jià)表，季度/考核材料，崗位升遷調(diào)動(dòng)材料，獎(jiǎng)勵(lì)懲罰記錄，重大科技成果等。

（3）離職員工檔案。主要內(nèi)容包括正式員工檔案的所有內(nèi)容，另外增加離職申請(qǐng)、審核和交接方面的材料，勞動(dòng)關(guān)系解除方面的材料等。

第二條檔案的歸類

人事檔案材料按其名稱、內(nèi)容、屬性等不同分別歸入相應(yīng)的類別，若材料內(nèi)容涉及多種類別時(shí)，按其主要內(nèi)容歸入相應(yīng)類別。

第三條檔案的排列

人事檔案歸類后，相關(guān)材料的排列應(yīng)按照時(shí)間順序依次排列，時(shí)間最久的排在最前面，依次類推。這樣排列的好處是便于查閱，同時(shí)可以反映出員工的職業(yè)發(fā)展歷程。

第四條檔案的編號(hào)

檔案的編號(hào)方法很多，如漢語拼音法、姓氏筆畫法、單位編號(hào)法等，目前企業(yè)采用的是漢語拼音法。具體方法如下：

（1）檔案排列順序按拼音字母的次序排列，由姓開始，姓第一個(gè)字母為a的排在最前列，依次類推；第一個(gè)字母相同的，按第二個(gè)字母的順序排列。同姓的按名字的每一個(gè)字的拼音順序進(jìn)行排列。

（2）重名的人員按入職時(shí)間的先后順序排列，入職時(shí)間早的排在前面，入職時(shí)間晚的排在后面。

五、人事檔案所提供的利用方式

（1）查閱。相關(guān)利用人到檔案室查閱檔案資料時(shí)，必須在檔案管理人員的要求下進(jìn)行查閱登記，寫明查閱的時(shí)間、查閱人、查閱的事由，查閱的內(nèi)容。

（2）調(diào)閱。相關(guān)利用者對(duì)人事檔案的調(diào)閱必須進(jìn)行調(diào)閱登記，并取得檔案管理部門主管的核準(zhǔn)，調(diào)閱期限為7天，逾期未還者須辦理續(xù)借手續(xù)，檔案管理部門也須及時(shí)催還。檔案調(diào)閱期間不得轉(zhuǎn)借、調(diào)換。需復(fù)印的，要到檔案管理部門登記。

（3）出具證明材料。對(duì)于需要復(fù)制檔案中的相關(guān)資料作為證明材料時(shí)，必須經(jīng)過檔案管理部門主管審批，并加蓋部門公章后才能發(fā)出。

（4）其他

六、檔案的保存期限與銷毀

（1）人事檔案須永久性的進(jìn)行保存。對(duì)于離職、辭退、開除的人員，自離開之日起，滿一年，經(jīng)過部門領(lǐng)導(dǎo)的審核后，方可銷毀檔案。

（2）檔案銷毀必須填寫申請(qǐng)單，報(bào)人力資源部審核、批準(zhǔn)、備檔，人力資源部指定專門人員進(jìn)行銷毀，負(fù)責(zé)銷毀的人員須為兩人以上。

七、附則

（1）本制度自公布之日起生效。

（2）本制度具體操作細(xì)則由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。對(duì)于需修改的部分，人力資源部負(fù)責(zé)修改，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四篇：企業(yè)人事檔案管理辦法

企業(yè)人事檔案管理辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范員工檔案管理，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》及《干部檔案工作條例》，制定本細(xì)則。

第二條 中層以上管理人員檔案由黨委辦公室負(fù)責(zé)管理，派專人負(fù)責(zé);其余員工的檔案均由人力資源部檔案管-理-員負(fù)責(zé)管理。檔案管理人員不能保管本人的檔案。黨委辦公室和人力資源部的檔案管理人員的檔案實(shí)行交叉管理。

第三條 員工失蹤或死亡后滿三年，其檔案應(yīng)移交當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門保存。對(duì)國家和企業(yè)有特殊貢獻(xiàn)的英雄、模范人物死亡以后，其檔案由公司檔案室按規(guī)定向有關(guān)檔案館移交。第四條 人事檔案管-理-員的職責(zé)(一)、保管員工檔案;(二)、及時(shí)索要、收集、鑒別和整理員工檔案材料;(三)、辦理員工檔案的查閱、借閱、和轉(zhuǎn)遞手續(xù);(四)、登記員工工作、工資、獎(jiǎng)懲情況;(五)、為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供員工的情況;(六)、做好員工檔案的安全、保密、保護(hù)工作;(七)、定期向檔案室等部門移交檔案;(八)、辦理其它有關(guān)事項(xiàng)。

第五條 人事檔案的內(nèi)容及分類歸檔

(一)、本人歷年填寫的個(gè)人簡(jiǎn)歷、履歷、登記表;(二)、本人經(jīng)歷、家庭情況、社會(huì)關(guān)系、成長(zhǎng)歷史等自傳材料;(三)、本人自我鑒定，組織鑒定材料;對(duì)員工的考察、考核、評(píng)價(jià)材料;(四)、政治歷史審查及甄別復(fù)查材料;(五)、員工參入黨、團(tuán)材料;(六)、獎(jiǎng)勵(lì)(包括科技和業(yè)務(wù))及各種先進(jìn)事跡材料;(七)、入伍、退伍、辭退職、出國等材料;(八)、處分、取消處分的材料;(九)、任免、工資、職稱等材料;(十)、學(xué)歷和評(píng)定的技能等材料;(十一)、其他有較大價(jià)值的可供參考的材料。

第六條 人事檔案材料的分類嚴(yán)格按《干部檔案工作條例》、《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》的規(guī)定辦理。

第七條 人事檔案的收集、保管和銷毀

一、調(diào)動(dòng)和錄用入公司的員工，應(yīng)在辦理手續(xù)前調(diào)閱檔案，在其報(bào)到一個(gè)月內(nèi)立檔。對(duì)調(diào)入或新建立的檔案都應(yīng)造冊(cè)登記。

二、對(duì)員工進(jìn)行考察、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等形成的材 料要及時(shí)收集、整理立卷、保持檔案的完整。

三、立卷歸檔的材料必須認(rèn)真鑒別，保證材料的真實(shí)、文字清楚、手續(xù)齊備。

四、人事檔案材料統(tǒng)一使用十六開規(guī)格的辦公用紙，不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及復(fù)寫紙書寫。

五、按規(guī)定需要銷毀檔案材料時(shí)，必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并編制銷毀清冊(cè)。

六、人事檔案存放應(yīng)配備檔案庫房、檔案櫥窗等設(shè)施。檔案要做到防盜、防火、防蛀、防潮、防光、防塵、防污染。

七、人事檔案材料應(yīng)分類，整理裝訂成冊(cè)后方能入卷存檔，不得直接入卷。每年要對(duì)檔案進(jìn)行一次整理、校對(duì)工作。

八、檔案應(yīng)分類編號(hào)后存放，編號(hào)應(yīng)與員工編號(hào)統(tǒng)一，防止重名重姓員工材料入檔交叉，制檢索目錄，以便查找。

第八條 人事檔案的利用和傳遞

一、外單位來公司查閱檔案時(shí)，必須持蓋有公章的單位介紹信，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可查閱。

二、本公司各部門因工作需要查閱員工檔案時(shí)，應(yīng)由部門出具證明，由人力資源部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。

三、公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公室、人力資源部可不經(jīng)審批查閱員工檔案。

四、建立檔案查閱登記制度，對(duì)查閱職工檔案的情況做好記錄。

五、檔案一般不借出查閱。如必須借出查閱時(shí)，應(yīng)提交報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)格履行登記手續(xù)。

六、任何人不得查閱或借用本人及親屬(包括父母、配偶、子女及兄弟、姐妹等)的檔案。

七、查閱檔案必須嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案。

八、員工被任免中層以上職務(wù)，應(yīng)在任免職務(wù)后一個(gè)月內(nèi)移交其檔案。

九、員工調(diào)動(dòng)、辭職，解除勞動(dòng)合同或被開除、辭退等，已辦理離公司手續(xù)者，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)將其檔案移交新單位或戶口所在地的街道辦事處。

十、轉(zhuǎn)遞檔案應(yīng)通過機(jī)要通訊或派專人送取，并履行登記手續(xù)，不準(zhǔn)郵寄或交本人自帶。

十一、對(duì)轉(zhuǎn)出的檔案，必須按統(tǒng)一規(guī)定的“員工檔案轉(zhuǎn)遞通知單”的項(xiàng)目登記，并密封包裝，加蓋公章和經(jīng)辦人印章。第九條 新接收檔案，檔案材料不全，可不予接收。接收檔案后，應(yīng)將基本檔案資料錄入計(jì)算機(jī)內(nèi)。員工調(diào)出，檔案材料轉(zhuǎn)出時(shí)，應(yīng)從計(jì)算機(jī)內(nèi)注銷員工基本檔案情況。

第十條 本細(xì)則未盡事宜按《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》和《干部檔案工作條例》辦理。

第十一條 本管理細(xì)則由公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：?jiǎn)挝晃斜４媛毠と耸聶n案介紹信

單位委托保存職工人事檔案介紹信

：

同志（身份證號(hào)：），為我單位職工，同意將其人事檔案委托存放在我單位集體戶內(nèi)（協(xié)議編號(hào)：），并建立單位委托存檔關(guān)系。

存檔期間，該同志辦理任何手續(xù)，需提供我單位開具的介紹信。解除或終止勞動(dòng)（聘用）合同時(shí)，我單位為其提供檔案轉(zhuǎn)出相關(guān)材料，并在15日內(nèi)協(xié)助職工本人完成人事檔案轉(zhuǎn)出手續(xù)。逾期未辦理檔案轉(zhuǎn)出，單位及職工本人不再要求提供各項(xiàng)服務(wù)。

請(qǐng)協(xié)助辦理。

存檔人員簽名： 委托單位簽章：

年 月 日 年 月 日