第一篇：《湖南省社會(huì)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售許可證》

《湖南省社會(huì)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售許可證》

（國(guó)產(chǎn)安全技術(shù)防范產(chǎn)品）辦證指南

1、申辦對(duì)象

在湖南省銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)

2、申辦條件

（1）有生產(chǎn)所在地公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》或安全認(rèn)證證書等資質(zhì)證明；

（2）沒有實(shí)行生產(chǎn)登記或安全認(rèn)證管理制度的安防產(chǎn)品，有公安部授權(quán)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的有效產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告；

（3）在湖南省有完善的售后服務(wù)措施。

3、申辦程序

（1）產(chǎn)品生產(chǎn)單位向省廳技防辦提交《湖南省社會(huì)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售許可證申請(qǐng)書》及以下材料：

①書面申請(qǐng)報(bào)告 ②工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 ③企業(yè)簡(jiǎn)介

④所在省（自治區(qū)、直轄市）廳（局）技防辦頒發(fā)的安防產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書或安全認(rèn)證證書復(fù)印件等

⑤沒有實(shí)行生產(chǎn)登記或安全認(rèn)證管理制度的安防產(chǎn)品，公安部授權(quán)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)或鑒定報(bào)告復(fù)印件

⑥符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) ⑦產(chǎn)品照片和說明 ⑧售后服務(wù)措施

以上材料需提供復(fù)印件的原件，原件經(jīng)驗(yàn)證后退回。（2）省廳技防辦在3個(gè)工作日內(nèi)完成提交材料的審核，審核合格的，發(fā)給《湖南省社會(huì)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售許可證》。經(jīng)銷商持本證到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)技防辦辦理《安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案證》。

4、《湖南省社會(huì)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售許可證》的有效期為一年。持證者須在期滿前30天提交換證書面申請(qǐng)，換證條件、程序與首次申辦條件、程序相同，換取新證時(shí)，上繳舊證。

第二篇：天津市公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)

天津市公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)

專家委員會(huì)章程

第一章 總則

第一條 根據(jù)《天津市公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條 為促進(jìn)天津安全防范事業(yè)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮安全防范行業(yè)內(nèi)及有關(guān)方面專家的作用，經(jīng)天津市公安局科技處批準(zhǔn)，由天津市公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱天津安防協(xié)會(huì)）組建《天津市公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)》（以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì)）。

第三條專家委員會(huì)是天津安防協(xié)會(huì)下屬的分支機(jī)構(gòu)，是非贏利性顧問咨詢社團(tuán)組織。

第四條 專家委員會(huì)在業(yè)務(wù)上受天津市公安局科技處指導(dǎo)，在天津安防協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，從事安全防范領(lǐng)域的業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢和顧問服務(wù)工作。專家委員會(huì)堅(jiān)持“為政府決策服務(wù)、為行業(yè)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)治安穩(wěn)定服務(wù)”的宗旨和“面向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)公共安全防范事業(yè)健康發(fā)展”的方針。

第五條 專家委員會(huì)是為了推進(jìn)安全技術(shù)防范行業(yè)科學(xué)發(fā)展而建立的天津市統(tǒng)一授權(quán)和管理的專家平臺(tái)，在指導(dǎo)思想上提倡服務(wù)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、法治意識(shí)和改革意識(shí)，通過開展多方面的專家服務(wù)工作，成為按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行的專家服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二章 工作任務(wù)

第六條 遵循國(guó)家的法律法規(guī)和社會(huì)公共安全的管理規(guī)定，結(jié)合本行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，向天津市公安局科技處提出社會(huì)公共安全行業(yè)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的建議；有關(guān)行業(yè)發(fā)展的方針、政策和技術(shù)措施的建議；充分發(fā)揮專家委員會(huì)在政府決策中的顧問、參謀作用。

第七條 根據(jù)天津安防協(xié)會(huì)的安排和授權(quán)，代表天津安防協(xié)會(huì)制定本行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；開展與本行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的重大理論課題和實(shí)踐課題的研究；代表天津安防協(xié)會(huì)制定本行業(yè)的相關(guān)管理文件和技術(shù)文件，充分發(fā)揮專家委員會(huì)在本行業(yè)科學(xué)決策中的重要作用。

第八條 接受天津市公安局科技處的委托，協(xié)助天津安防協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)組織實(shí)施“人才戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略”；協(xié)助業(yè)內(nèi)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)，建立和完善本行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)法規(guī)體系和合格評(píng)定體系，充分發(fā)揮專家委員會(huì)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與檢驗(yàn)、安防工程驗(yàn)收與評(píng)估等方面的顧問咨詢作用。

第九條 根據(jù)國(guó)家相關(guān)行政主管部門的管理規(guī)定和天津市公安局科技處的要求，結(jié)合本行業(yè)的實(shí)際，建立和完善本行業(yè)的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)的職業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)全行業(yè)整體素質(zhì)的提高。

第十條 繼續(xù)保持并不斷拓展天津安防協(xié)會(huì)和業(yè)內(nèi)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)的對(duì)外交流渠道，開展國(guó)際合作與交流。充分發(fā)揮專家委員會(huì)在行業(yè)內(nèi)的整體優(yōu)勢(shì)，形成智力合力，為提高本行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。第十一條 在完成上述任務(wù)的前提下，專家委員會(huì)可面向社會(huì)開展技術(shù)服務(wù)工作，接受國(guó)內(nèi)外有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、用戶的委托，承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)的顧問、咨詢工作。

第三章 組織機(jī)構(gòu)

第十二條 專家委員會(huì)的組成應(yīng)以天津安防協(xié)會(huì)會(huì)員單位、業(yè)內(nèi)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、中介組織中的科技人員為主體，相關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)的科技管理人員應(yīng)有代表參加。

專家委員會(huì)成員由主任委員、副主任委員和專家兩部分人員組成，每屆任期兩年。

專家委員會(huì)的組成方案，由天津安防協(xié)會(huì)秘書處提出，安防協(xié)會(huì)

常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)。

第十三條 專家委員會(huì)一般設(shè)委員（專家）20人左右，其中主任委員1人，副主任委員3人，秘書長(zhǎng)1人。可聘請(qǐng)?jiān)诒拘袠I(yè)享有盛譽(yù)的專家學(xué)者擔(dān)任專家委員會(huì)顧問。

第十四條 專家委員會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要，設(shè)置若干個(gè)專業(yè)組，分別負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)技術(shù)研究和咨詢服務(wù)工作。專業(yè)組的具體劃分詳見《專家委員會(huì)專家管理辦法》。

第十五條 專家委員會(huì)下設(shè)秘書處，是專家委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。秘書處設(shè)在天津安防協(xié)會(huì)，秘書處的工作應(yīng)納入天津安防協(xié)會(huì)的工作計(jì)劃。秘書處在主任委員和秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理專家委員會(huì)的日常工作。

第十六條 專家委員會(huì)主任委員由天津安防協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)擔(dān)任。副主任委員由主任委員提名，專家委員會(huì)全體委員會(huì)議2/3以上票表決通過后聘任。

秘書長(zhǎng)由天津安防協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)（主任委員）提名、主任委員辦公會(huì)議通過后聘任；副秘書長(zhǎng)由秘書長(zhǎng)提名，主任委員批準(zhǔn)后聘任。專家委員會(huì)委員由本人申請(qǐng)或相關(guān)推薦，秘書處審核，主任委員批準(zhǔn)后聘任。

第十七條 專家委員會(huì)委員應(yīng)由天津安防協(xié)會(huì)和業(yè)內(nèi)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、中介組織；本行業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)集成、工程服務(wù)、報(bào)警運(yùn)營(yíng)、教育培訓(xùn)、顧問咨詢、業(yè)績(jī)突出、良好信譽(yù)；具有較高理論水平和較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；熟悉本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)；熱心公益事業(yè)，有良好職業(yè)道德和創(chuàng)新精神；有參政、議政能力，能積極參加專家委員會(huì)相關(guān)活動(dòng)；具有高級(jí)技術(shù)職稱（或相應(yīng)業(yè)務(wù)水平）的科技人員或管理人員擔(dān)任。

第十八條 專家委員會(huì)主任委員、副主任委員、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、專家由天津安防協(xié)會(huì)聘任并頒發(fā)聘書。接受聘任的專家，自動(dòng)成為天津安防協(xié)會(huì)的個(gè)人會(huì)員。

專家委員會(huì)委員中，不履行職責(zé)，經(jīng)常無故不參加委員會(huì)活動(dòng)；

或因其他原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任專家者，可由秘書長(zhǎng)提名，主任委員批準(zhǔn)，予以解聘。

第四章 工作程序

第十九條 專家委員會(huì)全體委員會(huì)議一般每年召開兩次，年初制訂工作計(jì)劃，年未檢查、總結(jié)工作。主任委員認(rèn)為必要時(shí)，可臨時(shí)召開全體委員會(huì)議。主任委員可隨時(shí)召開主任委員辦公會(huì)議。第廿條 專家委員會(huì)討論重要事項(xiàng)、做出重大決定時(shí)，應(yīng)召開全體委員會(huì)議，必要時(shí)可邀請(qǐng)管理部門、顧問及有關(guān)方面參加討論，以便決策。

第廿一條 專家委員會(huì)委員根據(jù)專家委員會(huì)工作計(jì)劃的安排或?qū)＜椅瘑T會(huì)的臨時(shí)授權(quán)，組織相關(guān)專家組成專項(xiàng)工作組，承辦相關(guān)事務(wù)。

第廿二條 專家委員會(huì)起草的重要管理文件或技術(shù)文件，應(yīng)提交全體委員進(jìn)行審查（可用會(huì)議審查、也可用函審的方式），必要時(shí)應(yīng)在專家范圍內(nèi)廣泛征求意見。秘書處應(yīng)在會(huì)議前一個(gè)月或投票前兩個(gè)月，將文件送審稿（包括附件）提交給審查者。審查時(shí)原則上應(yīng)協(xié)商一致。如需表決，必須有全體委員的2/3以上同意，方為通過。（會(huì)審時(shí)未出席會(huì)議，也未說明意見者，以及函審時(shí)未按規(guī)定時(shí)間投票者，按棄權(quán)計(jì)票）。

第五章 經(jīng)費(fèi)

第廿三條 專家委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照專款專用的原則籌集和開支。專家委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由天津安防協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，按天津安防協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。

第廿四條 專家委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由以下幾方面提供：

1.由天津安防協(xié)會(huì)預(yù)算中專項(xiàng)撥款；

2.社會(huì)、企業(yè)的資助;

3.專家委員會(huì)承接相關(guān)研究課題的項(xiàng)目撥款;

4.專家委員會(huì)承接咨詢、服務(wù)的收入。

第廿五條 專家委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)用于以下幾個(gè)方面：

1.專家委員會(huì)會(huì)議等活動(dòng)費(fèi)用；

2.向?qū)＜姨峁┵Y料所需費(fèi)用；

3.委托專家從事某項(xiàng)活動(dòng)的所需費(fèi)用。

4．專家的勞務(wù)費(fèi)支出。

第廿六條 專家委員會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算由秘書處提出，委員會(huì)審定。秘書處每年向全體委員做經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告，并書面報(bào)告天津安防協(xié)會(huì)。

第六章 附則

第廿七條 本章程自專家委員全體委員會(huì)議討論通過后，發(fā)布實(shí)施。

第廿八條 本章程由天津安防協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：云南省公共安全技術(shù)防范管理辦法

云南省公共安全技術(shù)防范管理辦法

第一條 為構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安云南，充分發(fā)揮社會(huì)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)在預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)公共安全和社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)產(chǎn)安全中的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)、使用、監(jiān)督及管理。

第三條 本辦法所稱的安全技術(shù)防范系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱技防系統(tǒng)），是指綜合運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品組成的入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、出入口控制、防爆安全檢查、電子巡查等系統(tǒng)，以及以上系統(tǒng)為子系統(tǒng)所組合、集成的電子系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

本辦法所稱的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指列入國(guó)家安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄的，具有防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸等的專用技術(shù)產(chǎn)品。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)、使用、監(jiān)督及管理情況納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理，加強(qiáng)對(duì)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)工作的主管部門，負(fù)責(zé)建設(shè)規(guī)劃、方案論證、工程驗(yàn)收、監(jiān)督管理等工作。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、規(guī)劃、交通、文化、工商等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)工作。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，認(rèn)真做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)工作。

第五條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循整合資源、節(jié)約成本、合法利用、提高效率的原則。

第六條 公安機(jī)關(guān)、安全技術(shù)防范系統(tǒng)承建單位、使用單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)安全和保密的規(guī)定，不得泄露國(guó)家秘密、損害公共利益、危害國(guó)家安全。任何單位和個(gè)人不得利用安全技術(shù)防范系統(tǒng)，非法獲取利益。

第七條 下列重點(diǎn)單位、要害部位以及其他需要加強(qiáng)安全技術(shù)防范的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)由所屬單位按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的要求安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)：

（一）武器、彈藥的生產(chǎn)、存放場(chǎng)所和國(guó)家重要物資儲(chǔ)備場(chǎng)所；

（二）易制毒化學(xué)品和傳染性菌種、毒種以及其他危險(xiǎn)物品的研制、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所；

（三）金庫，貨幣、有價(jià)證券、票據(jù)的制造或者集中存放場(chǎng)所，貨幣押運(yùn)車輛，金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和金融信息的運(yùn)行、儲(chǔ)存場(chǎng)所；

（四）國(guó)家或者省級(jí)統(tǒng)一考試的命題及試卷印刷、存放場(chǎng)所；

（五）黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位涉及國(guó)家秘密的場(chǎng)所或者部位；

（六）國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位和國(guó)有博物館、檔案館的重要部位；

（七）廣播、電視、電信、郵政以及城市水、電、燃油(氣)、熱力供應(yīng)單位的重要部位；

（八）機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)汽車站和民航、鐵路、公路等交通樞紐的重要部位；

（九）星級(jí)賓館和大型的商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、公共娛樂場(chǎng)所、住宅小區(qū)的出入口、主要通道及其他公共區(qū)域；

（十）其他應(yīng)當(dāng)建立技防系統(tǒng)的場(chǎng)所和部位。

歌舞娛樂場(chǎng)所的出入口、主要通道應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)技防系統(tǒng)。

提倡在長(zhǎng)途客運(yùn)車輛、出租汽車上安裝技防系統(tǒng)。鼓勵(lì)未建立技防系統(tǒng)的現(xiàn)有居民住宅區(qū)建立技防系統(tǒng)。

第八條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。本辦法第七條規(guī)定的單位建設(shè)安全技術(shù)防范系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)具備同公安機(jī)關(guān)技防系統(tǒng)互聯(lián)互通的條件。其他單位、部位自行建設(shè)的技防系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)接口。

第九條 城市主干道、重要交通路口、廣場(chǎng)、治安復(fù)雜場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的技防系統(tǒng)由各級(jí)政府負(fù)責(zé)投資建設(shè)和維護(hù)；重點(diǎn)單位、要害部門根據(jù)國(guó)家安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定和要求，由管理部門自行投資建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)；居民小區(qū)、社區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)，要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，多渠道引進(jìn)、吸收和利用社會(huì)資源，建立政府宏觀指導(dǎo)、受益者出資，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的投資途徑。

第十條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立、完善安全技術(shù)防范系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為充分整合技防系統(tǒng)信息資源提供條件。

社會(huì)投資建設(shè)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，須具備與公安機(jī)關(guān)技防系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接的功能。

公安機(jī)關(guān)和有關(guān)執(zhí)法部門依法履行職責(zé)，需調(diào)用安全技術(shù)防范系統(tǒng)相關(guān)信息和資料的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。

第十一條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行分級(jí)管理，國(guó)家沒有規(guī)定的，由省級(jí)公安機(jī)關(guān)作出規(guī)定。

政府投資建設(shè)的州、市級(jí)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)整體方案由省級(jí)公安機(jī)關(guān)科技管理部門組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，論證通過后，由州、市公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。未經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)科技管理部門論證通過的，不得自行建設(shè)；縣、區(qū)級(jí)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)整體方案由州、市級(jí)公安機(jī)關(guān)科技管理部門組織專家論證，論證通過后報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)科技管理部門備案，由縣、區(qū)公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。未經(jīng)州、市公安機(jī)關(guān)科技管理部門論證通過的，不得自行建設(shè)。

安全技術(shù)防范系統(tǒng)建成后，建設(shè)單位須申請(qǐng)委托法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，由建設(shè)單位會(huì)同公安機(jī)關(guān)組織有關(guān)單位和技術(shù)專家進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)制訂管理制度，加強(qiáng)日常維護(hù)，保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行，建立健全值班備勤制度和警訊緊急處置預(yù)案。

第十二條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督管理工作。

企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。列入國(guó)家安全技術(shù)防范產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄的，應(yīng)當(dāng)取得認(rèn)證證書；列入國(guó)家安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記目錄的，應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。

企業(yè)申請(qǐng)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)公安機(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）生產(chǎn)登記申請(qǐng)書；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

（四）法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告。

省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)審材料之日起七日內(nèi)完成審核。審核合格的，填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。

銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位和個(gè)人不得銷售無強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的安全技術(shù)防范產(chǎn)品。

銷售者應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照，將銷售的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的相關(guān)資料報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)登記備案。未經(jīng)登記備案的，不得銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品。

第十三條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格控制安全技術(shù)防范系統(tǒng)使用人員范圍，對(duì)知密人員進(jìn)行登記，存檔備查；

（二）不得無故中斷安全技術(shù)防范系統(tǒng)的正常運(yùn)行；

（三）不得擅自改變安全技術(shù)防范系統(tǒng)的用途和攝像設(shè)備的位置。因工作需要移動(dòng)系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備的，及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)；

（四）技防系統(tǒng)所記錄的圖像信息資料及其他相關(guān)記錄資料要妥善保存，留存?zhèn)洳?。留存時(shí)間不得少于30日。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）盜竊、損毀安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備；

（二）買賣、散發(fā)、非法播放系統(tǒng)圖像資料；

（三）擅自刪除、修改安全技術(shù)防范系統(tǒng)采集的涉及違法犯罪活動(dòng)的信息資料；

（四）拒絕、阻礙執(zhí)法部門依法使用安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備；

（五）擅自改變安全技術(shù)防范系統(tǒng)用途；

（六）影響安全技術(shù)防范系統(tǒng)正常使用的其他行為。

第十五條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位和個(gè)人為偵破重大刑事、治安案件或者抓獲重要犯罪嫌疑人提供關(guān)鍵證據(jù)和線索的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 違反本辦法第七條第一款、第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等規(guī)定予以處罰。

第十七條 違反本辦法其他規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 公安機(jī)關(guān)在安全技術(shù)防范系統(tǒng)管理工作中不依法履行職責(zé)，或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法自2007年12月1日起施行。

第四篇：河南省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例

《河南省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》

實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 根據(jù)《河南省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱技防產(chǎn)品）的生產(chǎn)、銷售，公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱技防系統(tǒng)）的設(shè)計(jì)、安裝、監(jiān)理、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和信息管理等活動(dòng)，以及對(duì)上述活動(dòng)的中介服務(wù)和相應(yīng)的行政監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。

第三條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范（以下簡(jiǎn)稱技防）工作的主管部門，負(fù)責(zé)公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，組織實(shí)施本細(xì)則。

第四條 省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱省公安廳技防辦，設(shè)在省公安廳科技處）是本省行政區(qū)域內(nèi)技防工作的具體管理機(jī)構(gòu)。省轄市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱省轄市公安局技防辦)是本省轄市行政區(qū)域（不包含省直管試點(diǎn)縣（市））內(nèi)技防工作的具體管理機(jī)構(gòu)?？h（市、區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理辦公室（簡(jiǎn)稱縣級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦）是本縣行政區(qū)域內(nèi)技防工作的具體管理機(jī)構(gòu)。

第五條 省公安廳技防辦的主要職責(zé)是：

（一）組織貫徹執(zhí)行有關(guān)技防工作的政策、法規(guī)；制定全省技防工作的發(fā)展規(guī)劃；組織宣貫國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。

（二）指導(dǎo)各地對(duì)技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、技防系統(tǒng)從業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理；指導(dǎo)各地對(duì)技防產(chǎn)品、技防工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督審查；指導(dǎo)各地開展技防日常管理和監(jiān)督檢查。

（三）組織開展公共安全防范新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用，開展技防專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和普及。

（四）負(fù)責(zé)全省安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)，技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)許可的批準(zhǔn)和管理。負(fù)責(zé)省外安全技術(shù)防范服務(wù)從業(yè)單位入豫備案。

（五）負(fù)責(zé)組織各省轄市公安局、各省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防工作規(guī)劃的審核工作、城市報(bào)警與監(jiān)控等技防系統(tǒng)總體方案的論證工作，并指導(dǎo)竣工驗(yàn)收工作。

（六）指導(dǎo)、監(jiān)督全省公共安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織，依法開展行業(yè)自律、技術(shù)保障、咨詢和評(píng)價(jià)服務(wù)等活動(dòng)。

第六條 省轄市公安局技防辦的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行技防工作有關(guān)政策、法規(guī)；制定本市技防工作的發(fā)展規(guī)劃；宣貫國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)本行政區(qū)域（不包含省直管試點(diǎn)縣（市））技防日常管理和檢查工作。

（二）組織開展公共安全防范新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用；普及技防知識(shí)。

（三）作為省公安廳技防辦的受理窗口，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（不包含省直管試點(diǎn)縣（市））安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)，技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)許可申報(bào)、年審的初審工作，并開展日常監(jiān)督工作。

（四）負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)（不包含省直管試點(diǎn)縣（市））涉及本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定、三級(jí)以上（含三級(jí)）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)和投資額超過30萬元的技防系統(tǒng)的方案論證和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)組織各縣（市、區(qū)）城市報(bào)警與監(jiān)控等技防系統(tǒng)總體方案論證，并指導(dǎo)開展竣工驗(yàn)收工作。

（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定之外、投資額超過30萬元且無任何風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)建設(shè)單位組織開展方案論證和竣工驗(yàn)收工作。

（六）治安、交警、監(jiān)管、消防等警種按法律、法規(guī)、規(guī)章和公安部相關(guān)文件規(guī)定已經(jīng)承擔(dān)此項(xiàng)工作的，按規(guī)定執(zhí)行。

（七）指導(dǎo)本省轄市安全技術(shù)防范行業(yè)中介組織，依法開展行業(yè)自律，技術(shù)保障，咨詢和評(píng)價(jià)服務(wù)等活動(dòng)。

第七條 縣級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行技防工作有關(guān)政策、法規(guī)；制定全縣(市、區(qū))技防工作的發(fā)展規(guī)劃；宣貫國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的技防工作。

（二）組織開展公共安全防范新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用；普及技防知識(shí)。

（三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)技防管理具體工作，指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)開展技防日常管理和監(jiān)督檢查。

（四）負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)涉及本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定、投資額30萬元以下（含 30萬元）且無風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)技防系統(tǒng)的方案論證和竣工驗(yàn)收。

（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定之外、投資額30萬元以下（含 30萬元）且無任何風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)建設(shè)單位組織開展方案審核和竣工驗(yàn)收工作。

（六）省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦作為省公安廳技防辦的受理窗口，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)，技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)許可申報(bào)、年審的初審工作，并開展日常監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)涉及本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定、三級(jí)以上（含三級(jí)）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或投資額超過30萬元的技防系統(tǒng)方案論證和竣工驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定之外、無任何風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)建設(shè)單位組織開展方案審核和竣工驗(yàn)收工作。

（七）治安、交警、監(jiān)管、消防等警種按法律、法規(guī)、規(guī)章和公安部相關(guān)文件規(guī)定已經(jīng)承擔(dān)此項(xiàng)工作的，按規(guī)定執(zhí)行。

第二章 技防產(chǎn)品

第八條 《條例》第三條規(guī)定的技防產(chǎn)品，是指國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部令第12號(hào)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》中安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄所列產(chǎn)品。

對(duì)實(shí)行安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理，依照《認(rèn)證認(rèn)可條例》（國(guó)務(wù)院令第390號(hào)）、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第117號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)國(guó)家實(shí)行安全認(rèn)證制度之外的技防產(chǎn)品，須經(jīng)省公安機(jī)關(guān)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)、發(fā)放《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》（以下簡(jiǎn)稱《批準(zhǔn)書》），方能生產(chǎn)和銷售。

第九條《批準(zhǔn)書》采用全國(guó)可識(shí)別的編號(hào)方法，由本省簡(jiǎn)稱、產(chǎn)品代號(hào)、地區(qū)編號(hào)、順序號(hào)組成。取得《批準(zhǔn)書》的企業(yè)，應(yīng)在出售的產(chǎn)品或產(chǎn)品說明書中注明《批準(zhǔn)書》編號(hào)。

第十條 申請(qǐng)《批準(zhǔn)書》的企業(yè)，必須具備以下條件：

（一）有固定的辦公及生產(chǎn)場(chǎng)所；

（二）有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）有相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員和技術(shù)人員；

（四）有設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測(cè)試及維修設(shè)備；

（五）有完整的產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)章制度或產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；

（六）有完善的售后服務(wù)措施；

（七）無違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；

（八）產(chǎn)品經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

第十一條 技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按以下程序辦理技防產(chǎn)品型式檢驗(yàn)：

（一）生產(chǎn)單位向所在地省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提出申請(qǐng)，并填寫《河南省安全技術(shù)防范產(chǎn)品型式檢驗(yàn)（委托檢驗(yàn)）申請(qǐng)表》；

（二）省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦在接到申請(qǐng)表之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位符合抽樣母體數(shù)量要求的技防產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣和封樣，省公安廳技防辦于2個(gè)工作日內(nèi)出具《產(chǎn)品檢驗(yàn)抽樣單》；

（三）生產(chǎn)企業(yè)將封樣后的產(chǎn)品送到法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式檢驗(yàn)。

第十二條 申請(qǐng)辦理《批準(zhǔn)書》的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)所在地的省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提交以下申辦材料：

（一）填寫《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請(qǐng)書》（加蓋企業(yè)印章）；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；

（三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）；

（四）法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明。

提交申辦材料時(shí)，需提供復(fù)印件、原件及其電子文檔，原件驗(yàn)證后退回。

第十三條 《批準(zhǔn)書》的批準(zhǔn)程序：

（一）受理：申辦材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申辦材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申辦材料齊全、符合法定形式，或者企業(yè)按照要求提交全部補(bǔ)正申辦材料的，應(yīng)當(dāng)受理。受理時(shí)應(yīng)當(dāng)出具受理通知書。

（二）初審：初審包括材料審查和實(shí)地考核：材料審查是指審查提交的申請(qǐng)材料是否齊全、真實(shí)、符合要求。實(shí)地考核是指實(shí)地考查申請(qǐng)單位的質(zhì)量保證體系。省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦自接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成初審。

（三）批準(zhǔn)：省公安廳技防辦在接到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)完成審核。審核合格的，做出批準(zhǔn)登記決定，核發(fā)《批準(zhǔn)書》。復(fù)審不合格的，退回申辦材料，以書面形式說明理由告知企業(yè)。

第十四條 《批準(zhǔn)書》有效期為4年，實(shí)行年審制度。每年1至4月份進(jìn)行年審，持證時(shí)間不滿半年的不需年審。

申請(qǐng)年審的企業(yè)，應(yīng)填寫《安全技術(shù)防范生產(chǎn)登記產(chǎn)品年檢登記表》，向工商注冊(cè)所在地的省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提交工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、法人代表身份證明等相關(guān)材料復(fù)印件、原件及其電子文檔。省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦自接到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成初審。省公安廳技防辦于接到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成年審工作。

年審合格的，在生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書副本上加蓋印章，在正本上加貼年審標(biāo)志；年審不合格，其《批準(zhǔn)書》無效。

持有《批準(zhǔn)書》的技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的，年審為不合格：

（一）生產(chǎn)的技防產(chǎn)品存在重大質(zhì)量問題的；

（二）獲準(zhǔn)生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品已停止生產(chǎn)的；

（三）產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明無效的；

（四）生產(chǎn)、銷售技防產(chǎn)品存在違反《條例》的行為的。第十五條 因特殊情況不能按期年審的，須書面向省公安廳技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可補(bǔ)辦年審手續(xù)。

遺失《批準(zhǔn)書》的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上公眾媒體上聲明作廢后，辦理證書補(bǔ)發(fā)手續(xù)。

《批準(zhǔn)書》企業(yè)名稱、法人發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)在30日內(nèi)向所在地省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局提交變更申請(qǐng)、變更后營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本、工商局出具的變更證明（變更記錄查詢）、變更后法人身份證等證明材料復(fù)印件、原件和電子文檔，原受理單位應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)材料進(jìn)行核實(shí)，向省公安廳技防辦上報(bào)審核意見。省公安廳技防辦自收到變更申請(qǐng)材料后，2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。審查合格的，予以變更，審查不合格的，不予變更。

第十六條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 銷售技防產(chǎn)品的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證，驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、安全認(rèn)證證書、標(biāo)志、生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書編號(hào)。嚴(yán)禁銷售無證產(chǎn)品和偽劣產(chǎn)品。各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三章 技防系統(tǒng)

第十八條 按照《條例》第十條規(guī)定，下列場(chǎng)所和部位應(yīng)當(dāng)安裝相應(yīng)的技防系統(tǒng)，系統(tǒng)所屬單位應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督：

（一）省、市、縣（市）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等重要新聞單位，中央新聞單位的派駐機(jī)構(gòu)；各類廣播電視信號(hào)的發(fā)射臺(tái)、傳輸站；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣播電視站（臺(tái)）；

（二）本省范圍內(nèi)的民用機(jī)場(chǎng)，鐵路運(yùn)輸部門設(shè)立的火車站，各類港口，市、縣（市）政府交通部門設(shè)立的長(zhǎng)途客運(yùn)汽車站；

（三）從事航天、飛機(jī)、船舶、導(dǎo)彈、雷達(dá)、指揮自動(dòng)化等國(guó)防科技研究的研制或軍工生產(chǎn)單位；從事武器、裝備類軍工產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位；從事軍需、供給等一般軍工產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)的軍工企業(yè)；

（四）省、省轄市、縣（市、區(qū)）電信、網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通等電信運(yùn)營(yíng)公司，省、省轄市、縣（市、區(qū)）郵政企業(yè)；人民銀行鄭州中心支行、河南省銀監(jiān)局及各省級(jí)、市級(jí)、縣（市、區(qū)）級(jí)金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、自助銀行、自助設(shè)備、業(yè)務(wù)庫、運(yùn)鈔車；

（五）各類煤炭企業(yè)；發(fā)電企業(yè)；省、省轄市、縣（市、區(qū)）供電公司包括其下屬電網(wǎng)調(diào)度中心、信息中心；各類水庫、排灌站等水利設(shè)施單位，水廠、自來水公司；承擔(dān)省轄市、縣（市、區(qū)）熱力供應(yīng)的企業(yè)；省轄市、縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)設(shè)立的石油公司、油庫、加油站；中石油、中石化在豫油氣田及輸油氣管理企業(yè)及所屬二級(jí)單位，河南省煤氣集團(tuán)公司管道輸氣分公司及所屬二級(jí)單位；

（六）中央直屬重要戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備庫、糧庫；市屬糧庫或糧食加工企業(yè)；物資供應(yīng)系統(tǒng)下屬的各類儲(chǔ)備庫；建設(shè)面積在3000平方米以上的各類商貿(mào)企業(yè)；

（七）高等院校、各類中小學(xué)校、職業(yè)技校、幼兒園；各類科研院所；衛(wèi)生系統(tǒng)所屬的各類醫(yī)療衛(wèi)生單位；各類文化單位的文化、體育場(chǎng)館；

（八）各類博物館、檔案館和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；

（九）重點(diǎn)的研制、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的單位，實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種的單位；

（十）國(guó)家、省、市確定的重點(diǎn)污染源；

（十一）公交車輛；

（十二）網(wǎng)吧；

（十三）星級(jí)賓館（酒店）、大型地下停車場(chǎng)的出入口和主要通道等重要部位；

（十四）縣級(jí)以上人民政府確定的其他治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所和部位。

第十九條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)結(jié)合各自職能，按照職能分工相互配合，共同做好公共區(qū)域技防系統(tǒng)安裝、維護(hù)，使用和管理工作。

第二十條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、居民住宅區(qū)以及其他企事業(yè)單位，根據(jù)實(shí)際情況在重要部位安裝相關(guān)的技防系統(tǒng)。

第二十一條 技防系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)符合《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）、《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T28181）、《安全防范監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》（GB/T25724）、《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)通用技術(shù)要求》（GA/T669）、《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)圖像信息采集、接入、使用管理要求》（GA/T792）、《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)合格評(píng)定》（GA/T793）、《視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（DB41/T759）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備同公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的條件。

第二十二條 應(yīng)當(dāng)安裝技防系統(tǒng)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)與建設(shè)工程綜合設(shè)計(jì)、同步施工、獨(dú)立驗(yàn)收。

第二十三條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)根據(jù)《安全防范工程程序與要求》（GA/T 75-1994）、《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》（GA308-2001）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，開展技防工程方案論證、檢測(cè)、驗(yàn)收工作。

技防系統(tǒng)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者工程投資額，劃分為一級(jí)工程、二級(jí)工程和三級(jí)工程。一級(jí)工程是指一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或者投資額100萬元以上（含 100萬）的技防系統(tǒng)；二級(jí)工程是指二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或者投資額超過30萬元、不足100萬元的技防系統(tǒng)；三級(jí)工程是指三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或者投資額30萬元以下（含30萬元）的技防系統(tǒng)。其中一、二級(jí)技防工程必須通過方案論證和檢測(cè)、驗(yàn)收。三級(jí)技防工程可適當(dāng)簡(jiǎn)化。

技防系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定，按照《軍工產(chǎn)品儲(chǔ)存庫風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA26-1992）、《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA27-2002）、《貨幣印制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA28-1992）、《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA38-2004）、《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。

第二十四條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核和竣工驗(yàn)收進(jìn)行管理。

省公安廳技防辦組織建立河南省公共安全技術(shù)防范專家?guī)?，向全省開放，為技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的論證、竣工驗(yàn)收、日常咨詢等技術(shù)工作提供支撐。

第二十五條 按照國(guó)務(wù)院412號(hào)令規(guī)定，郵政局（所）、軍工產(chǎn)品儲(chǔ)存庫、金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫的技術(shù)防范工程方案設(shè)計(jì)審核及工程驗(yàn)收由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)實(shí)施，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到設(shè)計(jì)方案之日起15個(gè)工作日內(nèi)組織專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證。

除上述場(chǎng)所外，針對(duì)本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定，技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案論證和竣工驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)、屬地管理。具體劃分與第五、六、七條相關(guān)規(guī)定相同?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計(jì)單位提交的《河南省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（工程）設(shè)計(jì)方案論證申請(qǐng)書》之日起，15個(gè)工作日內(nèi)完成方案論證工作。

本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定之外、無任何風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)，方案論證、檢測(cè)、竣工驗(yàn)收后，投資額超過30萬元的，系統(tǒng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將論證結(jié)論、竣工驗(yàn)收結(jié)論以書面形式報(bào)工程所在地省轄市公安局技防辦、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦備案。投資額30萬元以下（含30萬元）的，系統(tǒng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將論證結(jié)論、竣工驗(yàn)收結(jié)論以書面形式報(bào)工程所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦備案。

第二十六條 技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證程序及要求：

（一）設(shè)計(jì)方案完成后，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同公安技防部門審查設(shè)計(jì)方案論證材料。對(duì)符合論證條件的，組織方案論證。

（二）設(shè)計(jì)方案論證由建設(shè)單位主持，論證委員會(huì)由建設(shè)單位、業(yè)務(wù)主管部門、公安業(yè)務(wù)主管部門、技防辦的代表和不低于論證委員會(huì)總?cè)藬?shù)40%的技術(shù)專家組成。論證委員會(huì)主任由具有高級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)人員擔(dān)任，專家在河南省公共安全技術(shù)防范專家?guī)熘谐槿　Ｕ撟C委員會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)方案的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)其技術(shù)、質(zhì)量、費(fèi)用、工期、服務(wù)和預(yù)期效果做出評(píng)價(jià)。提出書面論證意見，并由參加論證的委員簽字。

（三）建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照論證意見中提出的整改意見，對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善，并由設(shè)計(jì)單位編制技防系統(tǒng)施工圖。

（四）技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證通過的，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照論證意見中提出的整改意見，對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善；論證未通過的，不得施工。

（五）技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的論證，應(yīng)提交下列資料： 1.設(shè)計(jì)任務(wù)書或者相當(dāng)于設(shè)計(jì)任務(wù)書的資料； 2.設(shè)計(jì)方案及系統(tǒng)功能； 3.器材平面布防圖及防護(hù)范圍；

4.系統(tǒng)框圖及設(shè)備配置表（含設(shè)備性能參數(shù)說明）； 5.監(jiān)控中心布局及使用操作說明； 6.管線敷設(shè)方案及圖紙； 7.工程費(fèi)用概算和建設(shè)工期。

第二十七條 建設(shè)單位可以委托具有技防系統(tǒng)監(jiān)理資質(zhì)的單位對(duì)技防系統(tǒng)施工過程進(jìn)行監(jiān)理，特別要加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的監(jiān)理，確保工程質(zhì)量不留隱患。

第二十八條 三級(jí)以上（含三級(jí)）風(fēng)險(xiǎn)的技防系統(tǒng)、投資額超過30萬元的技防系統(tǒng)，在正式驗(yàn)收前，由建設(shè)單位通過工程所在地省轄市公安局技防辦、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，提交《河南省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（工程）委托檢測(cè)申請(qǐng)表》、技防系統(tǒng)的合同、系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告、竣工報(bào)告和初驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料復(fù)印件、原件及其電子文檔，委托公安部授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請(qǐng)材料5日內(nèi)，將檢測(cè)工程名稱、專業(yè)部分金額、檢測(cè)安排反饋給委托單位。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行質(zhì)量手冊(cè)和程序文件規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行公安部規(guī)定的檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)規(guī)則，做好檢測(cè)工作。

檢測(cè)結(jié)束后，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)于出具檢測(cè)報(bào)告后2日內(nèi)向建設(shè)單位寄送檢測(cè)報(bào)告，并將檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)報(bào)告報(bào)省公安廳技防辦。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果通知設(shè)計(jì)、施工單位。

未經(jīng)檢測(cè)、檢測(cè)不合格的系統(tǒng)不予驗(yàn)收。

省公安廳技防辦按照《公安部授權(quán)的安防檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保第三方檢驗(yàn)的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性。

第二十九條 技防系統(tǒng)驗(yàn)收程序及要求：

（一）驗(yàn)收由建設(shè)單位會(huì)同分級(jí)管理相對(duì)應(yīng)的公安機(jī)關(guān)技防辦共同組織，驗(yàn)收委員會(huì)由建設(shè)單位上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，建設(shè)單位（含工程總包單位、使用單位、監(jiān)理單位），設(shè)計(jì)、安裝單位，公安機(jī)關(guān)技防辦，公安業(yè)務(wù)主管部門和不低于驗(yàn)收委員會(huì)總數(shù)的50%的技術(shù)專家組成。驗(yàn)收委員會(huì)主任由具有高級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)人員擔(dān)任，技術(shù)專家在河南省公共安全技術(shù)防范專家?guī)熘谐槿　?/p>

（二）驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)對(duì)照設(shè)計(jì)任務(wù)書、合同或者設(shè)計(jì)方案，對(duì)系統(tǒng)技術(shù)、施工、文件資料等三個(gè)方面進(jìn)行審查驗(yàn)收，對(duì)系統(tǒng)建設(shè)中存在的主要問題提出整改意見和建議，對(duì)系統(tǒng)做出驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論由參加驗(yàn)收的委員簽字認(rèn)定。

（三）驗(yàn)收通過或者基本通過的技防系統(tǒng)，設(shè)計(jì)、安裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論提出經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的整改措施，由建設(shè)單位、業(yè)務(wù)主管部門和公安機(jī)關(guān)技防辦督促落實(shí)。驗(yàn)收不通過的不得交付使用，由設(shè)計(jì)、安裝單位整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

（四）技防系統(tǒng)建設(shè)單位收到技防系統(tǒng)（工程）檢測(cè)報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)通知設(shè)計(jì)、施工單位提交以下資料：

1.《河南省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（工程）驗(yàn)收申請(qǐng)書》； 2.設(shè)計(jì)任務(wù)書； 3.工程合同；

4.設(shè)計(jì)方案論證意見（附論證委員會(huì)名單）及設(shè)計(jì)方案通過論證后，設(shè)計(jì)、安裝單位和建設(shè)單位共同簽署的整改落實(shí)意見；

5.正式設(shè)計(jì)方案與相關(guān)圖紙（包括系統(tǒng)框圖、平面布防圖及設(shè)備配置表、線槽管道布線圖、監(jiān)控中心布置圖、設(shè)備清單等）； 6.系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告； 7.系統(tǒng)竣工報(bào)告；

8.系統(tǒng)使用說明書（含操作和日常維護(hù)說明）； 9.初驗(yàn)報(bào)告（包括隱蔽工程）； 10.決算報(bào)告； 11.監(jiān)理報(bào)告； 12.系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告； 13.其他相關(guān)文件。

（五）縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)當(dāng)自收到技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工單位提交的《河南省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（工程）驗(yàn)收申請(qǐng)書》之日起，15個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收工作。

第三十條 技防系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)制定技防設(shè)施的使用、維護(hù)和更新制度，保證系統(tǒng)效能的發(fā)揮和正常運(yùn)行，并建立健全值班備勤制度和緊急處置預(yù)案。

技防系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和崗位責(zé)任制度，定期對(duì)系統(tǒng)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范系統(tǒng)操作規(guī)程，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，保證系統(tǒng)安全有效，杜絕漏報(bào)，減少誤報(bào)；接到報(bào)警信息應(yīng)當(dāng)立即予以復(fù)核，確認(rèn)為警情的，立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第四章 技防系統(tǒng)的安裝運(yùn)營(yíng)

第三十一條 技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)服務(wù)實(shí)行許可制度。省公安廳技防辦對(duì)從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)服務(wù)的單位，統(tǒng)一核發(fā)《河南省公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》），加蓋“河南省公安廳公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可專用章”。根據(jù)單位的綜合實(shí)力，《許可證》分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和初級(jí)。未取得《許可證》的，不得從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)。

實(shí)體防護(hù)類安防產(chǎn)品安裝、施工單位，不屬于技防系統(tǒng)的安裝、運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)。

第三十二條 《許可證》申辦條件：

（一）基本條件

1.有固定的辦公及營(yíng)業(yè)地點(diǎn)； 2.有法人資格證明；

3.有相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員； 4.有設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試及維修設(shè)備；

5.有完善的管理規(guī)章制度和系統(tǒng)維護(hù)、維修服務(wù)措施。

（二）等級(jí)條件 1.一級(jí)許可條件：

（1）注冊(cè)資金人民幣500萬元以上（含500萬元）；（2）取得二級(jí)許可兩年以上；

（3）電子、計(jì)算機(jī)、通信、機(jī)電安裝、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中副高以上技術(shù)職稱不少于1人、中級(jí)以上技術(shù)職稱不少于5人；（4）近2年內(nèi)通過檢測(cè)、竣工驗(yàn)收的技防工程總額不少于600萬元，其中一級(jí)技防工程（指投資額）不少于4項(xiàng)；或者近1年內(nèi)承擔(dān)過6項(xiàng)以上的一級(jí)技防工程（指投資額）；

（5）近2年承建的工程無重大質(zhì)量責(zé)任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施和保密制度。

2.二級(jí)許可條件：

（1）注冊(cè)資金人民幣300萬元以上（含300萬元）；（2）取得三級(jí)許可兩年以上；

（3）電子、計(jì)算機(jī)、通信、機(jī)電安裝、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中中級(jí)技術(shù)職稱不少于3人；

（4）近2年內(nèi)通過檢測(cè)、竣工驗(yàn)收的技防工程總額不少于300萬元，其中一級(jí)以上技防工程（指投資額）不少于2項(xiàng)；或者近1年承擔(dān)過3項(xiàng)以上一級(jí)技防工程（指投資額）；

（5）近2年承建的工程無重大質(zhì)量責(zé)任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施和保密制度。

3.三級(jí)許可條件：

（1）注冊(cè)資金人民幣100萬元以上（含100萬元）；（2）1年以上從業(yè)經(jīng)歷；

（3）電子、計(jì)算機(jī)、通信、機(jī)電安裝、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于5人，其中中級(jí)技術(shù)職稱不少于2人；

（4）近2年內(nèi)通過竣工驗(yàn)收的工程總額不少于100萬元，其中二級(jí)以上工程（指投資額）不少于1項(xiàng)；（5）近2年承建的工程無重大質(zhì)量責(zé)任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施和保密制度。

4.初級(jí)許可條件：

（1）注冊(cè)資金人民幣15萬元以上（含15萬元）；（2）電子、計(jì)算機(jī)、通信、機(jī)電安裝、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于3人，其中中級(jí)技術(shù)職稱1人；

（3）初次申請(qǐng)《許可證》或未達(dá)到三級(jí)許可條件的。第三十三條申請(qǐng)《許可證》的單位，應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)所在地的省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提交以下申辦材料：

（一）《河南省公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可申請(qǐng)書》；

（二）法人資格證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明；

（三）公司簡(jiǎn)介；

（四）電子、計(jì)算機(jī)、通信、機(jī)電安裝、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、社保證明、職稱證書、學(xué)歷證明、崗位培訓(xùn)證書；

（五）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）；

（六）主要設(shè)備、檢驗(yàn)儀器清單；

（七）技防系統(tǒng)安全、保密制度，質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書或質(zhì)量保證體系文件。

提交申請(qǐng)材料時(shí)，需提供復(fù)印件、原件及其電子文檔，原件驗(yàn)證后退回。

第三十四條 省轄市公安局技防辦、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦作為省公安廳技防辦的受理窗口，在接到申辦材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成資料審核、實(shí)地考核等初審工作，省公安廳技防辦自收到初審意見之日5個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)《許可證》；經(jīng)審查不符合條件的，由省公安廳技防辦向申請(qǐng)單位書面說明理由。

申辦材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申辦材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申辦材料齊全、符合法定形式，或者企業(yè)按照要求提交全部補(bǔ)正申辦材料的，應(yīng)當(dāng)受理。受理時(shí)應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的受理通知書。

第三十五條《許可證》實(shí)行審驗(yàn)制度。年審時(shí)間為每年3月至6月。年審主要檢查取得《許可證》的單位基本情況是否有變化；是否符合規(guī)定的資格及其等級(jí)條件；技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定要求；是否存在其他違反規(guī)定的行為等情況。年審?fù)ㄟ^的，由省公安廳技防辦在《許可證》副本上加蓋“河南省公安廳公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可年審專用章”。第三十六條 取得《許可證》的單位，年審時(shí)應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)所在地的省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提交以下申辦材料：

（一）《河南省公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可證年審表》；

（二）法人資格證明；

（三）當(dāng)完成的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證結(jié)論表、技防系統(tǒng)合同書、技防系統(tǒng)《檢測(cè)報(bào)告》、系統(tǒng)竣工驗(yàn)收結(jié)論；

（四）《許可證》；

（五）電子、計(jì)算機(jī)、通信、機(jī)電安裝、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、社保證明、職稱證書、學(xué)歷證明、崗位培訓(xùn)證書。

省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦受省公安廳技防辦的委托，在接到年審材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作，省公安廳技防辦自收到初審意見之日5個(gè)工作日內(nèi)完成年審。

取得初級(jí)許可證滿1年、通過竣工驗(yàn)收的工程額達(dá)到100萬以上、專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到三級(jí)許可條件的單位，年審時(shí)可申請(qǐng)升三級(jí)許可。取得許可證的單位，每2年年審1次。年審時(shí)取得三級(jí)、二級(jí)許可證的單位、達(dá)到上一級(jí)別許可條件的，可申請(qǐng)升至與條件相符的級(jí)別。近2年業(yè)績(jī)未達(dá)到本級(jí)別年檢條件的，降至下一級(jí)別。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故和或本行業(yè)產(chǎn)生惡劣影響事件的從業(yè)單位，視情降至初級(jí)或作相應(yīng)處理。

因特殊情況不能按期年審的，須書面向省公安廳技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可補(bǔ)辦年檢手續(xù)。

第三十七條 取得《許可證》單位遺失證書的，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上公眾媒體上聲明作廢后，辦理證書補(bǔ)發(fā)手續(xù)。

《許可證》單位名稱、法人發(fā)生變更的，單位應(yīng)在30日內(nèi)向所在地省轄市公安局、省直管試點(diǎn)縣（市）公安局技防辦提交變更申請(qǐng)、變更后營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本、工商局出具的變更證明（變更記錄查詢）、變更后法人身份證等證明材料原件、復(fù)印件和電子文檔，原受理單位應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)材料進(jìn)行核實(shí)，向省公安廳技防辦上報(bào)審核意見。省公安廳技防辦自收到變更申請(qǐng)材料后，2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。審查合格的，予以變更，審查不合格的，不予變更。

因企業(yè)改制或者分立、合并等有重大變更的，已取得《許可證》等級(jí)的單位，應(yīng)按本辦法重新評(píng)審備案等級(jí)；因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，注銷并收回其證書。

第三十八條 省外已取得相應(yīng)資質(zhì)證明的安全技術(shù)防范從業(yè)單位，進(jìn)入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目，向省公安廳技防辦申請(qǐng)備案。省公安廳技防辦自收到申請(qǐng)材料15個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。符合備案條件的，省公安廳技防辦出具《河南省安全技術(shù)防范服務(wù)備案證》（以下簡(jiǎn)稱《備案證》）?！秱浒缸C》有效期1年，期滿換發(fā)。未取得《河南省安全技術(shù)防范服務(wù)備案證》的，不得在我省從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

第三十九條 省外安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位向省公安廳技防辦備案時(shí)，需提交以下材料：

（一）《省外公共安全技術(shù)防范從業(yè)單位備案登記表》；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）法定代表人的身份證明復(fù)印件；

（四）申請(qǐng)單位所在地省級(jí)公安技防管理部門出具的證明原件，以及資質(zhì)證明復(fù)印件；

（五）質(zhì)量管理制度原件；

（六）維護(hù)與維修保養(yǎng)服務(wù)措施；

（七）在本省設(shè)立的常駐機(jī)構(gòu)證明文件，或委托本省具有相應(yīng)資格的單位負(fù)責(zé)質(zhì)保服務(wù)工作的證明文件原件。

第四十條 技防系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位在安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)和招標(biāo)活動(dòng)中，應(yīng)查驗(yàn)《許可證》或《備案證》。

第五章 監(jiān)督管理

第四十一條 執(zhí)法機(jī)關(guān)在履行法定職責(zé)時(shí)，因工作需要可以查閱、復(fù)制或者調(diào)取有關(guān)信息資料。

發(fā)生社會(huì)安全、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)公共事件時(shí)，具有突發(fā)事件調(diào)查、處置權(quán)的行政主管部門可以查閱、復(fù)制或者調(diào)取有關(guān)技防系統(tǒng)的信息資料。

根據(jù)維護(hù)公共安全的需要，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)可以接入相關(guān)單位的技防系統(tǒng)或者直接使用其信息資料。

第四十二條 單位查閱、復(fù)制或者調(diào)取技防系統(tǒng)信息資料時(shí)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）復(fù)制、調(diào)取時(shí)不得少于2人；

（二）出示工作證件和單位證明文件；

（三）出示公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；

（四）履行登記手續(xù)；

（五）遵守技防系統(tǒng)信息資料的使用、保密制度。第四十三條 技防系統(tǒng)使用單位和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立信息保密、值班監(jiān)看、運(yùn)行維護(hù)、安全檢查等制度，對(duì)信息資料的錄制人員、調(diào)取人員、調(diào)取時(shí)間、調(diào)取用途以及去向等情況進(jìn)行登記，無關(guān)人員不得進(jìn)入監(jiān)看場(chǎng)所。對(duì)技防系統(tǒng)及時(shí)更新、升級(jí)；對(duì)顯示、儲(chǔ)存、傳輸重要信息應(yīng)采取信息保全和系統(tǒng)安全措施；對(duì)操作人員的技能和保密知識(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)。

技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉密人員的保密教育和管理；妥善保管技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)資料；技防系統(tǒng)驗(yàn)收后，承建單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交相關(guān)資料。第四十四條 技防系統(tǒng)采集的音視頻信息資料留存時(shí)限不得少于30日，案（事）件信息應(yīng)存儲(chǔ)到相應(yīng)的信息庫，長(zhǎng)期保留。視音頻信息的存儲(chǔ)、播放應(yīng)具有原始完整性。

第四十五條 公安機(jī)關(guān)相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強(qiáng)對(duì)技防系統(tǒng)及其信息資料的管理：

（一）對(duì)技防系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)和信息資料的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）規(guī)范技防系統(tǒng)及其信息資料的使用審批制度，加強(qiáng)技防系統(tǒng)及其信息資料的使用管理；

（三）加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)工作人員的保密教育和規(guī)范管理，防止失泄密事件發(fā)生。

第四十六條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦及相關(guān)管理部門應(yīng)對(duì)從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位持證施工，技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行日常監(jiān)督，并定期檢查。

對(duì)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：檢查生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的技防產(chǎn)品是否具有《批準(zhǔn)書》，及時(shí)了解生產(chǎn)企業(yè)情況；配合工商、質(zhì)監(jiān)部門，對(duì)技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十七條 檢查工作一般情況下應(yīng)事先通知被檢查單位。檢查工作應(yīng)由2名以上公安民警共同進(jìn)行。檢查時(shí)應(yīng)出示工作證件。

第四十八條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開制度，應(yīng)當(dāng)將《條例》及本實(shí)施細(xì)則設(shè)立的批準(zhǔn)事項(xiàng)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本在辦公場(chǎng)所公示。

省公安廳技防辦負(fù)責(zé)在政府網(wǎng)站上公告取得《批準(zhǔn)書》、《許可證》、《備案證》的企業(yè)、單位名錄，檢舉、舉報(bào)途徑，日常監(jiān)督檢查情況等應(yīng)該公告的信息。各級(jí)公安機(jī)關(guān)不得對(duì)上述企業(yè)、單位重復(fù)審查、備案。

第四十九條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦及其工作人員不得在履行《條例》及本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的職責(zé)時(shí)收取任何費(fèi)用。各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門及其工作人員應(yīng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。對(duì)指定或變相指定技防產(chǎn)品、技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位，有償參與技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)營(yíng)等行為的，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉、控告。收到檢舉、控告的公安機(jī)關(guān)，應(yīng)按照職責(zé)及時(shí)查處。

第五十條 有下列情形之一的，省公安廳技防辦可以撤銷《批準(zhǔn)書》、《許可證》、《備案證》：

（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的批準(zhǔn)決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；

（三）違反法定程序作出批準(zhǔn)決定的；

（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出批準(zhǔn)決定的；

（五）申請(qǐng)企業(yè)、單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得批準(zhǔn)的。

第六章 法律責(zé)任

第五十一條 《條例》第三十五條規(guī)定中責(zé)令限期改正的限期為不超過15天；第三十三條、第三十六條、第三十七條規(guī)定中責(zé)令限期改正的限期為不超過3個(gè)月；第三十四條責(zé)令限期安裝限期為不超過6個(gè)月。

第五十二條 申請(qǐng)企業(yè)、單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)批準(zhǔn)的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

第五十三條 申請(qǐng)企業(yè)、單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 申請(qǐng)企業(yè)、單位涂改、倒賣、出租、出借《批準(zhǔn)書》、《許可證》、《備案證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓上述許可證書的，根據(jù)情節(jié)及后果，觸犯《治安管理處罰法》，按照《治安管理處罰法》處罰；觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦及其工作人員在履行《條例》規(guī)定的職責(zé)時(shí)收取費(fèi)用的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第五十六條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦及其工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；

（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；

（五）未依法說明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的。

第七章 附則

第五十七條 《河南省安全技術(shù)防范工程資格證》有效期截止為2014年6月30日。本實(shí)施細(xì)則施行前取得《河南省安全技術(shù)防范工程資格證》的單位，在2014年年審時(shí)統(tǒng)一換發(fā)《許可證》，從事實(shí)體防護(hù)類安防產(chǎn)品安裝、施工的，不再換發(fā)《許可證》。

第五十八條 本實(shí)施細(xì)則中“縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)”包含縣級(jí)公安機(jī)關(guān)。

第五十九條 本實(shí)施細(xì)則由河南省公安廳負(fù)責(zé)解釋。第六十條 本實(shí)施細(xì)則自2013年10月1日起施行。

第五篇：河南省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例

河南省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例

（2013年8月1日 河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)

委員會(huì)第三次會(huì)議通過）

目錄

第一章 總則

第二章 技防產(chǎn)品

第三章 技防系統(tǒng)

第四章 技防系統(tǒng)的安裝運(yùn)營(yíng)

第五章 監(jiān)督管理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總 則

第一條 為了維護(hù)公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范公共安全技術(shù)防范管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范(以下簡(jiǎn)稱技防)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)營(yíng)、信息使用等活動(dòng)，適用本條例。第三條 本條例所稱技防，是指運(yùn)用技防產(chǎn)品和系統(tǒng)，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控、制止違法犯罪行為，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。

本條例所稱技防產(chǎn)品，是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸、防入侵、防破壞等防止國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害并列入國(guó)家安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄的專用產(chǎn)品。

本條例所稱技防系統(tǒng)，是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的視頻監(jiān)控、入侵探測(cè)與報(bào)警、出入口目標(biāo)識(shí)別與控制、防爆安全檢查等系統(tǒng)，或者以上述系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合、集成的電子系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技防工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障所需經(jīng)費(fèi)，將其納入城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入社會(huì)管理綜合治理和突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。

第五條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好技防工作的管理和監(jiān)督。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，做好本單位的技防工作。

第六條 公共安全技術(shù)防范行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)推動(dòng)行業(yè)自 律，規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為，配合公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門開展公共安全技術(shù)防范管理工作。

第二章 技防產(chǎn)品

第七條 生產(chǎn)國(guó)家實(shí)行安全認(rèn)證的技防產(chǎn)品，按照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

生產(chǎn)國(guó)家實(shí)行安全認(rèn)證以外的技防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第八條 申請(qǐng)生產(chǎn)技防產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)提交下列材料：

(一)生產(chǎn)申請(qǐng)書；(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

(三)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

(四)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明。省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理技防產(chǎn)品生產(chǎn)申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。審核合格的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。

第九條 銷售技防產(chǎn)品的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗(yàn)證制度，不得銷售無安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明的技防產(chǎn)品。

第三章 技防系統(tǒng)

第十條 下列場(chǎng)所和部位應(yīng)當(dāng)安裝相應(yīng)的技防系統(tǒng)：(一)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等重要新聞單位；(二)機(jī)場(chǎng)、港口、車站等重要交通樞紐；(三)國(guó)防科技工業(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位；(四)電信、郵政、金融單位；

(五)大型能源動(dòng)力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃?xì)?、燃油、熱力供?yīng)設(shè)施的重要部位；

(六)大型物資儲(chǔ)備單位和大型商貿(mào)中心；

(七)教育、科研、醫(yī)療單位和大型文化、體育場(chǎng)所；(八)博物館、檔案館和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；(九)研制、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品或者實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種的單位；

(十)重點(diǎn)污染源；

（十一）公交車輛、網(wǎng)吧；

（十二）賓館、大型地下停車場(chǎng)的出入口和主要通道等重要部位；

（十三）縣級(jí)以上人民政府確定的其他治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所和部位。

前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝的技防系統(tǒng)由場(chǎng)所和部位的所屬單 4 位投資建設(shè)，并接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十一條 城市的廣場(chǎng)、公園、主要道路、治安復(fù)雜區(qū)域的路段和路口，地下人行通道、過街天橋、隧道、地鐵、大型橋梁，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道、治安復(fù)雜區(qū)域的路段和路口等，應(yīng)當(dāng)安裝相應(yīng)的技防系統(tǒng)。

前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝的技防系統(tǒng)由省轄市、縣(市)人民政府投資建設(shè)，由公安機(jī)關(guān)管理、使用和維護(hù)。

第十二條 鼓勵(lì)居民住宅區(qū)根據(jù)實(shí)際情況安裝相應(yīng)的技防系統(tǒng)。

第十三條 在公共場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

第十四條 除依照法定職權(quán)外，任何單位和個(gè)人不得在社會(huì)公共區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

禁止在賓館客房、公共宿舍、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及公民隱私的場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

第十五條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝，應(yīng)當(dāng)符合技防系統(tǒng)防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的要求，符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)具備同公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的條件。

本條例第十條、第十一條規(guī)定安裝的技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案，按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審核的，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計(jì)方案之日起十五個(gè)工作日內(nèi)組織專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證，提出審核意見。第十六條 技防系統(tǒng)竣工后，按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)的，由建設(shè)單位委托具有檢驗(yàn)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)合格，按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在檢測(cè)合格后的十五個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收。

第十七條 使用技防系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)建立系統(tǒng)日常運(yùn)行狀況、信息管理和使用、相關(guān)檔案資料等事項(xiàng)的自檢制度，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)和保養(yǎng)，保證系統(tǒng)正常發(fā)揮效能。

第十八條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)為了公共安全的需要，經(jīng)征得國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其他組織同意，可以對(duì)其投資建設(shè)的技防系統(tǒng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。

第四章 技防系統(tǒng)的安裝運(yùn)營(yíng)

第十九條 從事技防系統(tǒng)的安裝、運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位不得從事技防系統(tǒng)的安裝、運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第二十條 省公安機(jī)關(guān)對(duì)單位從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審核：

(一)具有法人資格；

(二)有與從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)資 6 本、技術(shù)設(shè)備、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、專業(yè)技術(shù)人員；

(三)有健全的安全管理制度和崗位責(zé)任制度；(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十一條 省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查符合本條例規(guī)定條件的，頒發(fā)公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可證；經(jīng)審查不符合本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說明理由。

公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可證實(shí)行年審制度。第二十二條 涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全的技防系統(tǒng)的安裝、運(yùn)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)由符合國(guó)家規(guī)定的單位承擔(dān)。

第二十三條 省外單位在本省行政區(qū)域內(nèi)從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明材料到省公安機(jī)關(guān)備案。

第二十四條 從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位及其工作人員不得有下列行為：

(一)擅自拆除、損壞或者挪用系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施；(二)無故中斷或者妨礙系統(tǒng)的正常使用；(三)擅自改變系統(tǒng)的用途和適用范圍；

(四)擅自修改、刪除、破壞系統(tǒng)運(yùn)行程序和記錄；(五)不履行職責(zé)致使技防系統(tǒng)不能發(fā)揮正常作用；(六)其他影響系統(tǒng)運(yùn)行安全的行為。

第五章 監(jiān)督管理

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得利用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)或者其他依法可以使用、調(diào)取技防信息的單位，調(diào)取、使用相關(guān)技防系統(tǒng)的信息資料應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行，公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

第二十七條 使用技防系統(tǒng)的單位及其工作人員，對(duì)涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、公民隱私以及用戶明確要求保密的資料、信息、技術(shù)等，應(yīng)當(dāng)保守秘密。

第二十八條 技防系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)建立值班監(jiān)控、信息保存、信息使用、操作規(guī)范等管理制度，顯示、儲(chǔ)存、傳輸重要信息應(yīng)當(dāng)采取信息保全和加密等措施。

負(fù)責(zé)監(jiān)控技防系統(tǒng)的工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)范和相關(guān)管理制度，保障系統(tǒng)信息的安全。

第二十九條 技防系統(tǒng)記錄的圖像信息資料以及其他相關(guān)資料，留存時(shí)間不得少于三十日。

第三十條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

(一)買賣、傳播或者未經(jīng)公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)單位同意查看、復(fù)制技防系統(tǒng)采集、保存的信息；

(二)故意隱匿、刪改、毀棄技防系統(tǒng)采集、保存的信息；(三)擅自改變技防系統(tǒng)的主要用途和范圍；

8(四)破壞技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序，泄露系統(tǒng)的秘密。第三十一條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向安裝技防產(chǎn)品或者建設(shè)技防系統(tǒng)的單位、個(gè)人指定技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)營(yíng)、維修單位，不得在履行本條例規(guī)定職責(zé)時(shí)收取任何費(fèi)用。

第六章 法律責(zé)任

第三十二條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

（一）違反本條例規(guī)定頒發(fā)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書或者公共安全技術(shù)防范服務(wù)許可證的；

（二）不認(rèn)真履行管理、使用和維護(hù)職責(zé)，致使由政府投資建設(shè)的技防系統(tǒng)不能發(fā)揮正常作用的；

（三）技防系統(tǒng)經(jīng)檢測(cè)不合格仍然同意投入使用的；

（四）非因公共安全的需要或者未征得相關(guān)單位的同意，強(qiáng)行對(duì)其投資建設(shè)的技防系統(tǒng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)的；

（五）向安裝技防產(chǎn)品或者建設(shè)技防系統(tǒng)的單位、個(gè)人指定技防產(chǎn)品以及技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)營(yíng)、維修單位，或者在履行本條例規(guī)定職責(zé)時(shí)收取費(fèi)用的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十三條 違反本條例第八條規(guī)定，未取得安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書生產(chǎn)技防產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，拒不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，處以三千元以上三萬元以下罰款。

第三十四條 違反本條例第十條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)安裝技防系統(tǒng)而未安裝的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期安裝；逾期仍不安裝的，處以五千元以上二萬元以下罰款。

第三十五條 違反本條例第十四條規(guī)定，在社會(huì)公共區(qū)域，或者在賓館客房、公共宿舍、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及公民隱私的場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令拆除，對(duì)單位處以三千元以上三萬元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下罰款。

第三十六條 違反本條例第十九條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事技防系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，拒不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處三千元以上三萬元以下罰款。

第三十七條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處三千元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，吊銷安全技術(shù)防范服務(wù)許可證；有違反治安管理行為的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)對(duì)單位處以五千元以上三萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下罰款；有違反治安管理行為的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員及其直接責(zé)任人員或者個(gè)人依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十九條 本條例自2013年10月1日起施行。