第一篇：安徽省公共安全技術防范管理細則(續(xù))
安徽省公共安全技術防范管理細則(續(xù))時間：2011-06-30 17:58:05來源：作者：
第四章技防設施管理
第十二條本省技防設施設計、安裝、維修的單位必須具備省公安廳安全技術防范管理辦公室核發(fā)的《安徽省安全技術防范設施設計、安裝、維修資格證書》（以下簡稱《資格證書》），并且在《資格證書》規(guī)定的資格等級和資格范圍內從事技防設施的設計、安裝、維修。
省外技防設施設計、安裝、維修單位來我省承接技防設施，需持單位所在地省級公安機關技防辦公室頒發(fā)的相關資格證書（境外企業(yè)不需此項）和有關材料經(jīng)我省公安廳技防辦公室資格驗證后，方可在我省承接技防設施設計、安裝、維修。
外商獨資企業(yè)承接技防設施的范圍按照公安部公科[2000]16號文件及有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條《資格證書》的資格范圍分為電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程、樓寓對講系統(tǒng)工程、防彈玻璃安裝工程等。
電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程包括其相關的通訊、出入口控制、聲音復核等子系統(tǒng)及用于安全防范的銀行柜員制系統(tǒng)。
電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程按照被防范部位的風險等級或投資額分為三級：
(一)一級風險或投資額在100萬元（含）以上的為一級工程。
(二)二級風險或投資額在30萬元（含）以上不足100萬元的為二級工程。
(三)三級風險或投資額不足30萬元的為三級工程。
區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程按照前款所列投資額劃分標準也分為三級。
樓寓對講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程不分級。
第十四條從事電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程兩類技防設施，其《資格證書》資格等級由高到低分為一級、二級、三級。
從事樓寓對講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程，其《資格證書》不分級別，在“資格等級”欄注明為“專項資格”。專項資格只能承接《資格證書》規(guī)定的資格范圍內的技防設施。
第十五條《資格證書》采用統(tǒng)一編號方法，由本省簡稱（皖）、資格等級代號（1或2或
3、專項資格為0）、兩位單位所在地區(qū)代碼編號和三位順序號組成。
第十六條從事技防設施設計、安裝、維修、檢測的人員應經(jīng)過公安機關專門培訓和考核合格，并取得《安徽省技防設施設計、施工、維修、檢測人員培訓合格證》（以下簡稱《合格證》），方可上崗。具體培訓和考核事宜由省公安廳技防辦公室組織。
第十七條技防設施設計、安裝、維修單位申請《資格證書》應具備的基本條件是：
(一)申請一級電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程《資格證書》
1、注冊資金在200萬元（含）以上；
2、技防設施設計、安裝、維修相關專業(yè)并取得《合格證》的高工不少于2人和工程師不少于4人，其他技術、安裝人員5人；
3、企業(yè)年度總營業(yè)額1000萬元以上或其承接的并在當年度驗收通過的技防設施總額300萬元以上；
4、有固定的工作場所和必要的儀器設備；
5、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；
6、具有完善的質量保證體系和技防設施設計、安裝、維修管理制度及保密措施。
(二)申請二級電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程《資格證書》
1、注冊資金在100萬元（含）以上；
2、技防設施設計、安裝、維修相關專業(yè)并取得《合格證》的高工不少于1人和工程師不少于3人，其
他技術、安裝人員5人；
3、企業(yè)年度總營業(yè)額500萬元以上或其承接的并在當年度驗收通過的技防設施總額100萬元以上；
4、有固定的工作場所和必要的儀器設備；
5、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；
6、具有完善的質量保證體系和技防設施設計、安裝、維修管理制度及保密措施。
(三)申請三級電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程《資格證書》
1、注冊資金在30萬元（含）以上；
2、技防設施設計、安裝、維修相關專業(yè)并取得《合格證》的工程師不少于2人，其他技術、安裝人員5人；
3、企業(yè)年度總營業(yè)額200萬元以上或其承接的并在當年度驗收通過的技防設施總額50萬元以上；
4、有固定的工作場所和必要的儀器設備；
5、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；
6、具有完善的質量保證體系和技防設施設計、安裝、維修管理制度及保密措施。
(四)申請樓寓對講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程專項《資格證書》
1、注冊資金20萬元（含）以上；
2、取得《合格證》的技術、安裝人員5人；
3、有固定的工作場所和必要的儀器設備；
4、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；
5、具有完善的質量保證體系和技防設施設計、安裝、維修管理制度及保密措施。
第十八條本省單位持下列材料向單位所在地設區(qū)的市公安局技防辦公室申請領取《資格證書》，其申請材料中的復印件應加蓋申請單位公章：
(一)《安徽省安全技術防范設施設計、安裝、維修資格證書（新辦、年檢、換證、升級）申請書》（以下簡稱《申請書》）；
(二)營業(yè)執(zhí)照復印件；
(三)法人代表身份證復印件和無犯罪經(jīng)歷證明材料；
(四)申請單位從事技防設施設計、安裝、維修的人員的無犯罪經(jīng)歷證明材料；
(五)企業(yè)質量保證體系情況說明；
(六)有關技防設施的保密措施和安全制度；
(七)其他相關材料。
市公安局技防辦公室自受理申請之日起15日內應對申請單位進行實地考察并在審核合格后簽署意見報省公安廳技防辦公室；對審核不合格的退回申請，書面說明理由并告知申請單位。省公安廳技防辦公室在接到市公安局技防辦公室的審核材料后7日內作出審批決定，合格的發(fā)給《資格證書》，不合格的退回申請材料并書面說明理由。
無《資格證書》的本省單位新申請時，在滿足相應資格等級和資格范圍《資格證書》規(guī)定的基本條件下，最高可申請二級。
第十九條本省技防設施從業(yè)單位《資格證書》登記項目發(fā)生變化時，持證單位應向所在市公安局技防辦公室提出申請變更，市公安局技防辦公室審核后報省公安廳技防辦公室換發(fā)新證。
第二十條《資格證書》有效期為2年，《資格證書》有效期滿應提前1個月申請換發(fā)。
第二十一條《資格證書》實行年檢制度，年檢在每年11至12月份進行，至年檢結束之日（12月31日）領證時間不足6個月的免檢。
年檢時持證單位須填寫《申請書》，并提交當年度承接的技防設施設計方案備案表和竣工登記表。年檢主要檢查持證單位當年度技防設施承接情況和是否存在基本條件不能滿足要求、是否存在違反規(guī)定的行為等情況。
年檢由持證單位向所在市公安局技防辦公室申報，經(jīng)市公安局技防辦公室審核后報省公安廳復審。年
檢通過的由省公安廳技防辦公室在《資格證書》正副本上加蓋印章。年檢不通過或逾期未年檢的，其《資格證書》視為無效。
第二十二條本省技防設施從業(yè)單位《資格證書》資格等級的調整：
(一)持有《資格證書》的單位在證書有效期內承接其《資格證書》規(guī)定可以承接的最高級別的技防設施4個以上并驗收結論全部為“通過”（驗收結論為“基本通過”的不予計算），并具備上一級別《資格證書》所要求的基本條件，可以申請辦理上一級別的《資格證書》。
(二)持有《資格證書》的單位在證書有效期內下列情況之一的，在年檢或換證時降低其《資格證書》級別（對三級或專項資格單位則取消其《資格證書》）：
1、不按有關規(guī)定辦理技防設施設計方案論證、備案和技防設施竣工檢測和驗收的；
2、超越《資格證書》規(guī)定的資格范圍和資格等級承接技防設施的；
3、在《資格證書》有效期內有1次（含）以上3次以下技防設施驗收為“不通過”或3次（含）以上5次以下技防設施驗收為“基本通過”的；
4、不按規(guī)定辦理換證的。
(三)持有《資格證書》的單位基本條件發(fā)生變化，不能滿足《資格證書》規(guī)定的資格等級和資格范圍所對應的基本條件時，在年檢或換證時根據(jù)其基本條件將其《資格證書》的資格等級和資格范圍進行相應降低直至取消。
(四)持有《資格證書》的單位在證書有效期內有下列情況之一的，取消其《資格證書》；被取消《資格證書》的單位自被取消之日起半年后方可重新申請：
1、不按規(guī)定辦理年檢的；
2、出租、出借、轉讓、非法買賣、涂改《資格證書》的；
3、設計、安裝、維修技防設施時采用無證或有質量問題的技防產品的；
4、技防設施因設計、安裝、維修單位設計、安裝、維修中的質量問題，造成重大事故的；
5、在《資格證書》有效期內有3次（含）以上技防設施驗收為“不通過”或5次（含）以上技防設施驗收為“基本通過”的。
第二十三條技防設施的建設應執(zhí)行國家、行業(yè)和安徽省地方標準。
第二十四條公安機關技防辦公室對電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程兩類技防設施實行分級管理。其中一級技防設施由省公安廳技防辦公室監(jiān)督管理；
二、三級技防設施由市公安局技防辦公室監(jiān)督管理。
樓寓對講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程類技防設施由市公安局技防辦公室監(jiān)督管理。
第二十五條《規(guī)定》第八條所列場所和部位的技防設施安裝前其建設單位應按照《安全防范工程程序與要求》（中華人民共和國公共安全行業(yè)標準GA/T 75-1994）組織設計方案論證。建設單位應將經(jīng)過論證的方案要報相應監(jiān)督管理的公安機關技防辦公室備案，并填寫《安徽省技防設施設計方案備案表》。
第二十六條技防設施竣工驗收前，必須經(jīng)省以上技術監(jiān)督部門和同級公安機關審查認可的檢驗部門按照有關國家、行業(yè)標準及《安全防范系統(tǒng)檢驗規(guī)范》（安徽省地方標準DB 34/221）檢測合格。具體檢驗部門另文通知。
建設單位建設技防設施、設計施工單位設計技防設施時，應將檢測費用納入預算。
第二十七條技防設施的竣工驗收應執(zhí)行《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》（中華人民共和國公共安全行業(yè)標準GA 308-2001）。
技防設施竣工驗收合格后，其設計、安裝單位要將驗收表格、檢測報告和全套竣工圖紙資料復印件報送相應監(jiān)督管理的公安機關技防辦公室辦理竣工登記手續(xù)，并填寫《安徽省技防設施竣工登記表》。
第二十八條城市聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)的建設由省公安廳統(tǒng)一規(guī)劃和管理。其設計方案論證、竣工檢測、驗收參照技防設施管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條各市公安局技防辦公室應會同治安部門，在每年底對本轄區(qū)內的技防設施的使用情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)不能正常使用的技防設施，要責令其限期整改。
第五章 罰則
第三十條 技防設施建設單位違反《規(guī)定》，有下列行為之一的，由縣級以上公安機關責令其限期改正；拒不改正的，對責任單位給予警告，并處以1000元以下罰款：
(一)《規(guī)定》必須采取技防措施而不按要求采取的；
(二)不按《安全防范工程程序與要求》組織技防設施設計方案論證和竣工驗收的；
(三)不按規(guī)定將技防設施設計方案備案的；
(四)技防設施竣工后不按規(guī)定進行檢測的。
第三十一條技防設施設計、安裝、維修單位違反《規(guī)定》，有下列行為之一的，由縣級以上公安機關責令其限期改正；拒不改正的，對責任單位給予警告，并處以5000元以下罰款：
(一)使用無《合格證》人員從事技防設施設計、安裝、維修的；
(二)泄露技防設施秘密的；
(三)超越《資格證書》規(guī)定的資格等級、資格范圍承接技防設施設計、安裝、維修的；
(四)不按照《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》要求辦理技防設施竣工登記手續(xù)的；
(五)不按照有關公共安全技術防范的國家、行業(yè)標準開展技防設施設計、施工的。
第三十二條 技防設施設計、安裝、維修單位違反《規(guī)定》，無《資格證書》承接技防設施設計、安裝、維修的，由縣級以上公安機關責令其限期改正；拒不改正的，給予警告，并處以5000元至10000元罰款。
第三十三條對技防產品生產、銷售單位違反《規(guī)定》的行為處罰按《規(guī)定》執(zhí)行。
第三十四條公安機關技防辦公室的工作人員應當文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，違者按有關規(guī)定處理。
第六章附則
第三十五條省公安廳以前下發(fā)的有關文件與本細則有抵觸的，以本細則為準。
第三十六條 本細則由省公安廳負責解釋。
第三十七條 本細則自下發(fā)之日起施行。
第二篇：安徽省公共安全技術防范管理規(guī)定
2.10安徽省公共安全技術防范管理規(guī)定
安徽省人民政府令
第138號
現(xiàn)發(fā)布《安徽省公共安全技術防范管理規(guī)定》，自發(fā)布之日起施行。
省長：許仲林
二00二年二月一日
安徽省公共安全技術防范管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強公共安全技術防范管理，保障國家、集體財產和公民生命財產的安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱公共安全技術防范，是指運用技術產品、設施等科學技術手段預防和制止違法行為，維護公共安全的活動。
第三條本省行政區(qū)域內公共安全技術防范產品（以下簡稱技防產品）的生產、銷售、安裝、使用，公共安全技術防范設施（以下簡稱技防設施）的設計、安裝、使用、維修，適用本規(guī)定。
第四條縣級以上人民政府應當加強對公共安全技術防范工作的領導，將公共安全技術防范工作納入社會治安綜合治理目標管理內容。
第五條公安機關是公共安全技術防范工作的主管部門。
質量技術監(jiān)督、建設、工商行政管理、信息產業(yè)等相關部門應在各自職責范圍內做好公共安全技術防范管理的有關工作。
第六條鼓勵、支持公共安全技術防范科學研究，發(fā)展公共安全技術防范產業(yè)，推廣使用先進的技防產品、技防設施，提高全民的公共安全防范意識。
第七條 技防產品、技防設施的使用單位，應當建立健全公共安全技術防范的各項制度，落實各項防范措施，將技術防范與人員防范相結合，提高安全防范能力。
第二章 公共安全技術防范范圍
第八條下列場所、部位，所在單位必須采取公共安全技術防范措施：
（一）經(jīng)省公安機關認定的重要的政治活動場所、機關；
（二）存放涉及國家秘密的文件、資料、計算機軟件及高科技成果等的室、館（庫）；
（三）存放易燃、易爆、劇毒物品、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質等危險物品的場所；
（四）武器、彈藥庫（柜）；
（五）廣播電視、通信樞紐、供水、供電、供氣、供熱、科研、軍工等單位的要害部位；
（六）金融機構所屬金庫、營業(yè)場所、計算機信息中心、運鈔車，銷售金、銀、珠寶等物品的場所（專柜）；
（七）博物館和陳列、收藏重要文物的場所；
（八）機場、火車站等需要采取公共安全技術防范措施的公共場所；
（九）涉外賓館、三星級以上賓館；
（十）國家和省規(guī)定的其他必須采取公共安全技術防范措施的場所和部位。
第九條集中存放現(xiàn)金、票據(jù)、證券、貴重物品的部位，存放高檔商品、重要物資的倉庫、場所，其主管單位應在公安機關的指導下，根據(jù)實際需要采取公共安全技術防范措施。
第十條城市居民住宅公共安全技術防范設施的建設，應當納入住宅建設的規(guī)劃，并與住宅工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。
城市居民住宅公共安全技術防范設施的管理，由具體管理住宅的單位負責。公安機關負責城市居民住宅公共安全技術防范設施管理的監(jiān)督檢查。
第三章 技防產品
第十一條本規(guī)定所稱技防產品，是指列入《安全技術防范產品目錄》，用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止財產和人身安全受到侵害的專用產品。
第十二條對技防產品的管理，按國家有關規(guī)定，分別實行工業(yè)產品生產許可證制度、安全認證制度;對未能納入工業(yè)產品生產許可證制度、安全認證制度管理的技防產品，實行生產登記制度。
第十三條禁止生產、銷售無質量檢驗合格證明、無工業(yè)產品生產許可證證書或者安全認證證書或者生產登記批準書的技防產品。
第十四條技防產品質量檢驗機構必須經(jīng)省以上質量技術監(jiān)督部門會同同級公安機關審查認可并考核合格，在授權的檢驗范圍內從事技防產品質量檢驗活動。
第四章 技防設施
第十五條本規(guī)定所稱技防設施，是指以維護社會公共安全為目的，綜合運用技防產品和科學技術手段組成的安全防范系統(tǒng)，包括報警、電視監(jiān)控、通訊、出入口控制、防爆、安全檢查等設施、設備。
第十六條技防設施的建設按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標準《安全防范工程程序與要求》和其他有關公共安全技術防范的國家、行業(yè)標準的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條從事技防設施設計、安裝、維修的單位，應取得相應的資格證書。
第十八條本規(guī)定第八條所列場所和部位，建設單位應將其技防設施的設計方案報縣以上公安機關備案。
第十九條技防設施竣工后，應經(jīng)省以上技術監(jiān)督部門和同級公安機關審查認可的檢驗機構按照國家標準、行業(yè)標準和省制定的規(guī)范進行檢測；未經(jīng)檢測或檢測不合格的，不得投入使用。檢驗機構應當自接到申請檢測之日起15日內完成檢測，出具檢測報告。
本規(guī)定第八條所列場所和部位，其技防設施竣工，應有縣級以上公安機關參與驗收。
第二十條從事技防設施設計、安裝、維修、檢測的人員，應經(jīng)過專門培訓，方可上崗，并應保守技防設施秘密。
第二十一條技防設施的使用單位應當確定專人管理，使技防設施處于良好運行狀態(tài)。
縣以上公安機關應定期對技防設施的使用情況進行檢查，督促使用單位保證技防設施正常運行。
第二十二條統(tǒng)一規(guī)劃、逐步建立以報警中心為主的社會聯(lián)動信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，形成跨地區(qū)、跨部門、跨警種的緊急救助信息網(wǎng)絡和指揮協(xié)調服務系統(tǒng)。
第五章 獎懲
第二十三條單位或個人有下列行為之一的，由公安機關或者其主管部門予以表彰、獎勵：
（一）宣傳、執(zhí)行公共安全技術防范法規(guī)、規(guī)章，成績顯著的；
（二）從事公共安全技術防范科學研究、產品開發(fā)，取得重大成果的；
（三）從事技防產品、技防設施的管理工作，成績顯著的；
（四）運用公共安全技術防范措施，制止重大違法行為或為偵破刑事案件提供重要線索、證據(jù)的。
第二十四條違反本規(guī)定第八條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的，由縣級以上公安機關責令其限期改正；拒不改正的，對責任單位給予警告，并可酌情處以10000元以下罰款，并建議有關部門對其直接負責的主管人員給予行政處分。
第二十五條違反本規(guī)定，擅自生產、銷售應經(jīng)批準生產登記的技防產品的，由縣級以上公安機關責令其改正；拒不改正的，視情節(jié)輕重給予警告或者處以10000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得1倍以上3倍以下，但最高不超過30000元罰款。
第二十六條對技防產品生產、銷售、檢驗活動中的質量違法行為的行政處罰，由縣級以上質量技術監(jiān)督部門依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條公安、質量技術監(jiān)督、建設等部門及其工作人員，在公共安全技術防范管理工作中有下列行為之一的，由所在單位給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（一）對符合條件應頒發(fā)有關證、照或者進行批準生產登記的技防產品，不予頒發(fā)或者批準登記的；
（二）利用職權謀取私利或者不正當利益的；
（三）對違反本規(guī)定的行為不查處的；
（四）濫用職權的。
第六章 附則
第二十八條本規(guī)定應用中的具體問題，由省公安機關負責解釋。第二十九條本規(guī)定自2002年2月1日起施行。
第三篇：安徽省公共安全技術防范管理細則
安徽省公共安全技術防范管理細則(安徽省公安廳皖公通[2003]6號)
發(fā)布時間：2003年1月23日
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安徽省公共安全技術防范管理細則
第一章 總 則
第一條 為實施《安徽省公共安全技術防范管理規(guī)定》（安徽省人民政府令第138號，以下簡稱《規(guī)定》）和《安全技術防范產品管理辦法》（國家質量技術監(jiān)督局、公安部令第12號）等有關規(guī)定，制定本細則。
第二條 本細則適用于本省行政區(qū)域內從事技防產品生產、銷售和技防設施設計、安裝、維修以及使用技防產品、技防設施的單位。
第二章 公共安全技術防范范圍
第三條 《規(guī)定》第八條中的采取技防措施是指使用技防產品、安裝技防設施。所列場所和部位采取技防措施，有國家、行業(yè)標準或主管部門文件規(guī)定的，應按照規(guī)定要求執(zhí)行。
設區(qū)的市公安局技防辦公室應會同治安部門對上述場所、部位采取技防措施以及其使用情況進行造表登記和歸檔，加強監(jiān)督管理和檢查。
第四條 對新建城市居民住宅的技防設施建設，各市公安局技防辦公室、治安部門應督促建設單位按照要求建設技防設施。具體建設標準由省公安機關會同建設、城市規(guī)劃等部門制定。
已建成的城市居民住宅，應根據(jù)各地實際情況，適時采用、改造、建設技防設施。
第三章技防產品管理
第五條 技防產品管理范圍按照國家質量技術監(jiān)督局、公安部制定并公布的《安全技術防范產品目錄》執(zhí)行。首批公布的十種產品具體是指：
(一)入侵探測器（產品代號01）包括主動紅外入侵探測器、被動紅外入侵探測器、微波入侵探測器、微波和被動紅外復合入侵探測器、超聲波入侵探測器、振動入侵探測器、磁開關入侵探測器、超聲和被動紅外入侵探測器等；
(二)防盜報警控制器（產品代號02）包括有線、無線的防盜報警控制、傳輸、顯示、存儲等設備；
(三)汽車防盜報警系統(tǒng)（產品代號03）包括車輛防盜報警設備和車輛反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)；
(四)報警系統(tǒng)出入口控制設備（產品代號04）包括目標識別、信息處理、控制、執(zhí)行的設備和系統(tǒng)；
(五)防盜保險柜（箱）（產品代號05）包括防盜保險柜、防盜保險箱、便攜式防盜保險箱等；
(六)機械防盜鎖（產品代號06）包括用于防盜安全門、金庫門、防盜保險柜（箱）、機動車防盜的專用鎖等；
(七)樓寓對講（可視）系統(tǒng)（產品代號07）包括各類可視、非可視樓寓對講設備和系統(tǒng)；
(八)防盜安全門（產品代號08）包括防盜門、樓寓電控防盜門、金庫門等；
(九)防彈復合玻璃（產品代號09）包括各類防彈、防破壞的玻璃；
(十)報警系統(tǒng)視頻監(jiān)控設備（產品代號10）包括視頻入侵、探測、傳輸、控制、存儲、顯示等設備和系統(tǒng)。
第六條 對技防產品分別實行工業(yè)產品生產許可證、安全認證和生產登記制度。此三種制度對同一種技防產品不重復適用，具體管理制度按照國家和公安部有關規(guī)定執(zhí)行。
第七條 生產實行生產登記制度的技防產品須辦理《安全技術防范產品生產登記批準書》，其辦理程序按公安部有關規(guī)定執(zhí)行。
第八條 《安全技術防范產品生產登記批準書》登記的項目發(fā)生變化時，持證單位應向所在市公安局技防辦公室申請變更，經(jīng)市公安局技防辦公室審核后，報省公安廳技防辦公室換發(fā)新證。
第九條 《安全技術防范產品生產登記批準書》有效期為4年，實行年檢制度。年檢每年1至4月份進行，至開始年檢之日（1月1日）獲準生產登記時間不足6個月的免檢。年檢時企業(yè)須填寫《安全技術防范產品生產登記年檢登記表》，并提交公安部授權的檢驗機構出具的在有效期內（自檢驗報告報告之日起至當年4月30日不超過2年）的型式檢驗合格報告。
年檢由生產企業(yè)向所在市公安局技防辦公室申報，經(jīng)市公安局技防辦公室審核后報省公安廳技防辦公室復審。年檢合格的由省公安廳技防辦公室在生產登記批準書正本上加貼標志、副本上加蓋印章。年檢不合格或逾期未年檢的，其《安全技術防范產品生產登記批準書》視為無效。
第十條 持有《安全技術防范產品生產登記批準書》的技防產品生產企業(yè)有下列情況之一的，年檢為不合格：
(一)生產的技防產品存在重大質量問題；
(二)獲準生產登記的技防產品已停止生產的；
(三)在生產、銷售技防產品活動中存在違反《規(guī)定》的行為；
(四)其他違反《規(guī)定》的行為。
第十一條 技防產品銷售單位，應建立完善的售后服務體系。
省外技防產品來我省銷售時，其代理商或售后服務單位應持本單位營業(yè)執(zhí)照、售后質量服務協(xié)議和經(jīng)銷的技防產品《安全技術防范產品生產登記批準書》或認證證書及公安部授權的檢驗機構出具的合格的型式檢驗報告經(jīng)省公安廳技防辦公室驗證后，在銷售所在地市公安局技防辦公室進行登記。
技防產品的銷售單位銷售技防產品時應在銷售點明顯處懸掛或張貼有關證書。
第四章 技防設施管理
第十二條 本省技防設施設計、安裝、維修的單位必須具備省公安廳安全技術防范管理辦公室核發(fā)的《安徽省安全技術防范設施設計、安裝、維修資格證書》（以下簡稱《資格證書》），并且在《資格證書》規(guī)定的資格等級和資格范圍內從事技防設施的設計、安裝、維修。
省外技防設施設計、安裝、維修單位來我省承接技防設施，需持單位所在地省級公安機關技防辦公室頒發(fā)的相關資格證書（境外企業(yè)不需此項）和有關材料經(jīng)我省公安廳技防辦公室資格驗證后，方可在我省承接技防設施設計、安裝、維修。
外商獨資企業(yè)承接技防設施的范圍按照公安部公科[2000]16號文件及有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 《資格證書》的資格范圍分為電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程、樓寓對講系統(tǒng)工程、防彈玻璃安裝工程等。
電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程包括其相關的通訊、出入口控制、聲音復核等子系統(tǒng)及用于安全防范的銀行柜員制系統(tǒng)。
電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程按照被防范部位的風險等級或投資額分為三級：
(一)一級風險或投資額在100萬元（含）以上的為一級工程。
(二)二級風險或投資額在30萬元（含）以上不足100萬元的為二級工程。
(三)三級風險或投資額不足30萬元的為三級工程。
區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程按照前款所列投資額劃分標準也分為三級。
樓寓對講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程不分級。
第十四條 從事電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程兩類技防設施，其《資格證書》資格等級由高到低分為一級、二級、三級。
從事樓寓對講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程，其《資格證書》不分級別，在“資格等級”欄注明為“專項資格”。專項資格只能承接《資格證書》規(guī)定的資格范圍內的技防設施。
第十五條 《資格證書》采用統(tǒng)一編號方法，由本省簡稱（皖）、資格等級代號（1或2或
3、專項資格為0）、兩位單位所在地區(qū)代碼編號和三位順序號組成。
第十六條 從事技防設施設計、安裝、維修、檢測的人員應經(jīng)過公安機關專門培訓和考核合格，并取得《安徽省技防設施設計、施工、維修、檢測人員培訓合格證》（以下簡稱《合格證》），方可上崗。具體培訓和考核事宜由省公安廳技防辦公室組織。
第十七條 技防設施設計、安裝、維修單位申請《資格證書》應具備的基本條件是：
(一)申請一級電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程《資格證書》
1、注冊資金在200萬元（含）以上；
2、技防設施設計、安裝、維修相關專業(yè)并取得《合格證》的高工不少于2人和工程師不少于4人，其他技術、安裝人員5人；
3、企業(yè)總營業(yè)額1000萬元以上或其承接的并在當驗收通過的技防設施總額300萬元以上；
4、有固定的工作場所和必要的儀器設備；
5、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；
6、具有完善的質量保證體系和技防設施設計、安裝、維修管理制度及保密措施。
(二)申請二級電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程《資格證書》
1、注冊資金在100萬元（含）以上；
2、技防設施設計、安裝、維修相關專業(yè)并取得《合格證》的高工不少于1人和工程師不少于3人，其他技術、安裝人員5人；
3、企業(yè)總營業(yè)額500萬元以上或其承接的并在當驗收通過的技防設施總額100萬元以上；
4、有固定的工作場所和必要的儀器設備；
5、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；
6、具有完善的質量保證體系和技防設施設計、安裝、維修管理制度及保密措施。
(三)申請三級電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程《資格證書》
1、注冊資金在30萬元（含）以上；
2、技防設施設計、安裝、維修相關專業(yè)并取得《合格證》的工程師不少于2人，其他技術、安裝人員5人；
3、企業(yè)總營業(yè)額200萬元以上或其承接的并在當驗收通過的技防設施總額50萬元以上；
4、有固定的工作場所和必要的儀器設備；
5、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；
6、具有完善的質量保證體系和技防設施設計、安裝、維修管理制度及保密措施。
(四)申請樓寓對講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程專項《資格證書》
1、注冊資金20萬元（含）以上；
2、取得《合格證》的技術、安裝人員5人；
3、有固定的工作場所和必要的儀器設備；
4、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；
5、具有完善的質量保證體系和技防設施設計、安裝、維修管理制度及保密措施。
第十八條 本省單位持下列材料向單位所在地設區(qū)的市公安局技防辦公室申請領取《資格證書》，其申請材料中的復印件應加蓋申請單位公章：
(一)《安徽省安全技術防范設施設計、安裝、維修資格證書（新辦、年檢、換證、升級）申請書》（以下簡稱《申請書》）；
(二)營業(yè)執(zhí)照復印件；
(三)法人代表身份證復印件和無犯罪經(jīng)歷證明材料；
(四)申請單位從事技防設施設計、安裝、維修的人員的無犯罪經(jīng)歷證明材料；
(五)企業(yè)質量保證體系情況說明；
(六)有關技防設施的保密措施和安全制度；
市公安局技防辦公室自受理申請之日起15日內應對申請單位進行實地考察并在審核合格后簽署意見報省公安廳技防辦公室；對審核不合格的退回申請，書面說明理由并告知申請單位。省公安廳技防辦公室在接到市公安局技防辦公室的審核材料后7日內作出審批決定，合格的發(fā)給《資格證書》，不合格的退回申請材料并書面說明理由。
無《資格證書》的本省單位新申請時，在滿足相應資格等級和資格范圍《資格證書》規(guī)定的基本條件下，最高可申請二級。
第十九條 本省技防設施從業(yè)單位《資格證書》登記項目發(fā)生變化時，持證單位應向所在市公安局技防辦公室提出申請變更，市公安局技防辦公室審核后報省公安廳技防辦公室換發(fā)新證。
第二十條 《資格證書》有效期為2年，《資格證書》有效期滿應提前1個月申請換發(fā)。
第二十一條 《資格證書》實行年檢制度，年檢在每年11至12月份進行，至年檢結束之日（12月31日）領證時間不足6個月的免檢。
年檢時持證單位須填寫《申請書》，并提交當承接的技防設施設計方案備案表和竣工登記表。年檢主要檢查持證單位當技防設施承接情況和是否存在基本條件不能滿足要求、是否存在違反規(guī)定的行為等情況。
年檢由持證單位向所在市公安局技防辦公室申報，經(jīng)市公安局技防辦公室審核后報省公安廳復審。年檢通過的由省公安廳技防辦公室在《資格證書》正副本上加蓋印章。年檢不通過或逾期未年檢的，其《資格證書》視為無效。
第二十二條 本省技防設施從業(yè)單位《資格證書》資格等級的調整：
(一)持有《資格證書》的單位在證書有效期內承接其《資格證書》規(guī)定可以承接的最高級別的技防設施4個以上并驗收結論全部為“通過”（驗收結論為“基本通過”的不予計算），并具備上一級別《資格證書》所要求的基本條件，可以申請辦理上一級別的《資格證書》。
(二)持有《資格證書》的單位在證書有效期內下列情況之一的，在年檢或換證時降低其《資格證書》級別（對三級或專項資格單位則取消其《資格證書》）：
1、不按有關規(guī)定辦理技防設施設計方案論證、備案和技防設施竣工檢測和驗收的；
2、超越《資格證書》規(guī)定的資格范圍和資格等級承接技防設施的；
3、在《資格證書》有效期內有1次（含）以上3次以下技防設施驗收為“不通過”或3次（含）以上5次以下技防設施驗收為“基本通過”的；
4、不按規(guī)定辦理換證的。
(三)持有《資格證書》的單位基本條件發(fā)生變化，不能滿足《資格證書》規(guī)定的資格等級和資格范圍所對應的基本條件時，在年檢或換證時根據(jù)其基本條件將其《資格證書》的資格等級和資格范圍進行相應降低直至取消。
(四)持有《資格證書》的單位在證書有效期內有下列情況之一的，取消其《資格證書》；被取消《資格證書》的單位自被取消之日起半年后方可重新申請：
1、不按規(guī)定辦理年檢的；
2、出租、出借、轉讓、非法買賣、涂改《資格證書》的；
3、設計、安裝、維修技防設施時采用無證或有質量問題的技防產品的；
4、技防設施因設計、安裝、維修單位設計、安裝、維修中的質量問題，造成重大事故的；
5、在《資格證書》有效期內有3次（含）以上技防設施驗收為“不通過”或5次（含）以上技防設施驗收為“基本通過”的。
第二十三條 技防設施的建設應執(zhí)行國家、行業(yè)和安徽省地方標準。
第二十四條 公安機關技防辦公室對電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程兩類技防設施實行分級管理。其中一級技防設施由省公安廳技防辦公室監(jiān)督管理；
二、三級技防設施由市公安局技防辦公室監(jiān)督管理。
樓寓對講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程類技防設施由市公安局技防辦公室監(jiān)督管理。
第二十五條 《規(guī)定》第八條所列場所和部位的技防設施安裝前其建設單位應按照《安全防范工程程序與要求》（中華人民共和國公共安全行業(yè)標準GA/T 75-1994）組織設計方案論證。建設單位應將經(jīng)過論證的方案要報相應監(jiān)督管理的公安機關技防辦公室備案，并填寫《安徽省技防設施設計方案備案表》。
第二十六條 技防設施竣工驗收前，必須經(jīng)省以上技術監(jiān)督部門和同級公安機關審查認可的檢驗部門按照有關國家、行業(yè)標準及《安全防范系統(tǒng)檢驗規(guī)范》（安徽省地方標準DB 34/221）檢測合格。具體檢驗部門另文通知。
建設單位建設技防設施、設計施工單位設計技防設施時，應將檢測費用納入預算。
第二十七條 技防設施的竣工驗收應執(zhí)行《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》（中華人民共和國公共安全行業(yè)標準GA 308-2001）。
技防設施竣工驗收合格后，其設計、安裝單位要將驗收表格、檢測報告和全套竣工圖紙資料復印件報送相應監(jiān)督管理的公安機關技防辦公室辦理竣工登記手續(xù)，并填寫《安徽省技防設施竣工登記表》。
第二十八條 城市聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)的建設由省公安廳統(tǒng)一規(guī)劃和管理。其設計方案論證、竣工檢測、驗收參照技防設施管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 各市公安局技防辦公室應會同治安部門，在每年底對本轄區(qū)內的技防設施的使用情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)不能正常使用的技防設施，要責令其限期整改。
第五章 罰 則
第三十條 技防設施建設單位違反《規(guī)定》，有下列行為之一的，由縣級以上公安機關責令其限期改正；拒不改正的，對責任單位給予警告，并處以1000元以下罰款：
(一)《規(guī)定》必須采取技防措施而不按要求采取的；
(二)不按《安全防范工程程序與要求》組織技防設施設計方案論證和竣工驗收的；
(三)不按規(guī)定將技防設施設計方案備案的；
(四)技防設施竣工后不按規(guī)定進行檢測的。
第三十一條 技防設施設計、安裝、維修單位違反《規(guī)定》，有下列行為之一的，由縣級以上公安機關責令其限期改正；拒不改正的，對責任單位給予警告，并處以5000元以下罰款：
(一)使用無《合格證》人員從事技防設施設計、安裝、維修的；
(二)泄露技防設施秘密的；
(三)超越《資格證書》規(guī)定的資格等級、資格范圍承接技防設施設計、安裝、維修的；
(四)不按照《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》要求辦理技防設施竣工登記手續(xù)的；
(五)不按照有關公共安全技術防范的國家、行業(yè)標準開展技防設施設計、施工的。
第三十二條 技防設施設計、安裝、維修單位違反《規(guī)定》，無《資格證書》承接技防設施設計、安裝、維修的，由縣級以上公安機關責令其限期改正；拒不改正的，給予警告，并處以5000元至10000元罰款。
第三十三條 對技防產品生產、銷售單位違反《規(guī)定》的行為處罰按《規(guī)定》執(zhí)行。
第三十四條 公安機關技防辦公室的工作人員應當文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，違者按有關規(guī)定處理。
第六章 附 則
第三十五條 省公安廳以前下發(fā)的有關文件與本細則有抵觸的，以本細則為準。
第三十六條 本細則由省公安廳負責解釋。
第三十七條 本細則自下發(fā)之日起施行。
第四篇：黑龍江省公共安全技術防范管理規(guī)定
黑龍江省公共安全技術防范管理規(guī)定
第一條 為保護公共財產和公民生命財產的安全，加強公共安全技術防范管理，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內公共安全技防范產品(以下簡稱技防產品)的生產、銷售、維修、安裝、使用和公共安全技術防范系統(tǒng)工程(以下簡稱技防工程)的設計、施工、使用，均適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱公共安全技術防范是指運用科學技術手段預防和制止盜竊、搶劫、破壞、侵害等違法犯罪行為，維護公共安全的活動。技防產品包括安全檢查、防盜報警、出入口防護及控制、電視防范監(jiān)控和公共安全技術防范系統(tǒng)工程產品。技防工程是指以維護公共安全為目的，綜合運用技防產品組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 公共安全技術防范管理工作應堅持誰主管誰負責，技術監(jiān)督和防范管理相結合的原則。
第五條 公安機關負責公共安全技術防范管理工作，組織實施本規(guī)定。技術監(jiān)督、建設、科學技術等行政管理部門在各自職責范圍內負責公共安全技術防范的有關工作。
第六條 下列部門、場所及部位必須采取公共安全技術防范措施:
（一）武器、彈藥和民用爆炸器材庫房;
（二）存放機密級以上文件、檔案、圖紙、資料的部位;
（三）儲存易燃、易爆、劇毒、致病菌毒品、管制藥品和放射性物質的倉庫、場所;
（四）各類重要物資儲備倉庫和存放高檔商品、重要生產資料的場所;
（五）黃金、珠寶生產基地及其儲存場所;
（六）博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所;
（七）金融機構所屬金庫及營業(yè)場所;
（八）單位的財務室和集中存放現(xiàn)金、票證、貴重物品的部位，重要儀器設
備存放或安裝部位;
（九）城鎮(zhèn)居民區(qū)和農村需采取公共安全技術防范措施的部位或場所;
（十）公安機關依據(jù)有關規(guī)定確定應當采取公共安全技術防范措施的其它重點部位。
第七條 下列部門、場所必須安裝安全檢查技術裝置:
（一）機場，主要港口和車站;
（二）有安全檢查責任的重要單位、要害部位及場所。
第八條 城市規(guī)劃和建筑設計部門應將公共安全技術防范設施建設納入規(guī)劃和設計規(guī)范。
凡規(guī)定安裝安全技術防范設施的單位和場所，在新建、改建、擴建的基建總體任務書中，應規(guī)定安全技術防范系統(tǒng)及其經(jīng)費預算。
第九條 技防產品、技防工程的使用單位，應制定公共安全技術防范設施的安裝、使用、保養(yǎng)、維修和更新制度，建立健全值班備勤制度和嚴密的警訊緊急處置預案，落實各項防范措施，不斷完善安全防范體系。
第十條 安裝的防范報警設施應與本單位保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)，有條件的應與
當?shù)毓矙C關或上級保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)，逐步形成多級報警網(wǎng)絡，做到快速反應，及時制止違法犯罪活動。
第十一條 單位的安全技術防范工作應在公安機關指導下，由本單位領導或
法定代表人負責，保衛(wèi)部門組織實施。城鎮(zhèn)居民區(qū)的安全技術防范工作應在公安機關業(yè)務指導下，由街道辦事處負責并組織實施。
農村的安全技術防范工作應在公安機關業(yè)務指導下，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責并組織實施。
第十二條 凡從事技防產品的生產、銷售、維修的單位和個人，必須遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，嚴格執(zhí)行有關的國家標準、行業(yè)標準和地方標準。不符合標準要求的產品，禁止生產、銷售和進口。維修后達不到標準要求的，禁止交付使用。
第十三條 公共安全技術防范的新產品，應由科學技術行政管理部門會同公安機關按有關規(guī)定組織鑒定定型。采用無線傳輸信道的技防產品，應經(jīng)無線電行政管理部門批準。
第十四條 凡國家實行生產（制造）許可證制度、認證制度和省內實行準產
證制度的技防產品，必須嚴格按照國家和省有關規(guī)定辦理。
第十五條 技防工程所需器材，應選用符合有關標準要求，并經(jīng)法定檢測機構檢測合格的產品。屬于國家實行工業(yè)產品生產（制造）許可證制度、認證制度和省內實行準產證制度的產品，則必須選用獲證產品。第十六條 技防工程的立項、招標、委托、設計、方案論證、審批、施
工、驗收，按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標準GA/T75-94《安全防范工程程序與要求》的規(guī)定執(zhí)行。采用無線傳輸信道的公共安全技術防范設施的設置，應經(jīng)無線電行政管理部門批準。
第十七條 建設單位、施工單位在工程正式驗收合格后，應向公安機關提交一式二份正規(guī)技術資料，由公安機關統(tǒng)一編號存檔并報上級公安機關備案。
第十八條 凡擬交外商承接的技防工程，必須經(jīng)省公安廳批準后，方可施工并報公安部備案。
凡國家重點工程和涉及國家文物、國家秘密的技防工程，不得交外商承接。第十九條 技防產品的生產、銷售、維修、使用單位，技防工程的設計、施
工、使用單位，應遵守國家有關保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍，并注冊存檔。
第二十條 新聞單位未征得公安機關同意，不得對公共安全技術防范設施的涉密事項進行公開報道。凡屬公共安全技術防范范疇的有關廣告宣傳，未經(jīng)公安機關審核同意，有關廣告審批部門及廣告經(jīng)營者應拒絕批準和受理。
第二十一條 在工作中做出下列成績的單位和個人，由公安機關或有關主管部門給予表彰、獎勵:
（一）嚴格落實公共安全技術防范措施，成績顯著的;
（二）充分運用公共安全技術防范措施，制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的;
（三）技防產品質量達到國家先進水平的;
（四）技防工程質量可靠，功能完善，發(fā)揮作用明顯的。
第二十二條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關責令其限期整改，逾期不改正的，責令其停業(yè)整頓，經(jīng)整頓仍不合格的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴重的，由公安機關或由公安機關按規(guī)定會同有關行政管理部門處單位5千元至1萬元罰款，并對其法定代表人和直接責任人員處二百元至五百元罰款:
（一）生產、銷售和進口不符合標準要求的技防產品或產品維修后達不到標準要求而擅自交付使用的;
（二）未經(jīng)批準，擅自生產、銷售、維修技防產品和承接技防工程的;
（三）未按國家和省有關規(guī)定辦理取證手續(xù)而生產技防產品的;
（四）技防工程所需器材不符合標準要求或未選用獲證產品的;
（五）技防工程未經(jīng)驗收或驗收不合格而交付使用的;
（六）未按規(guī)定采取公共安全技術防范措施的;
（七）未經(jīng)批準，擅自將技防工程交與外商承接的;
（八）將國家重點工程和涉及國家文物、國家秘密的技防工程交與外商承接的;
（九）技防工程未經(jīng)驗收或驗收不合格而擅自投入使用的;
（十）玩忽職守，未按規(guī)定使用、維護，致使公共安全技術防范設施帶病運行或停止運行，而又不及時采取相應措施的;
（十一）阻礙公共安全技術防范管理和公共安全技術防范設施正常運轉的。
第二十三條 違反本規(guī)定，泄露國家秘密及公共安全技術防范設施秘密的，由公安機關會同有關部門按照有關規(guī)定處罰。
第二十四條 當事人對行政處罰不服的，可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復議或提起訴訟。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條 對故意毀壞、盜竊公共安全技術防范設施，造成公共財物損毀或人身傷亡，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 公安機關工作人員違反本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 罰沒應使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰沒款全額上繳同級財政部門。
第二十八條 本規(guī)定由省公安廳負責解釋。
第二十九條 本規(guī)定自一九九六年一月一日起施行。一九八八年八月七日省人民政府批準，一九八八年八月十日省公安廳發(fā)布的《黑龍江省加強技術防范設施建設規(guī)定》同時廢止。
第五篇：湖北省公共安全技術防范管理規(guī)定
湖北省公共安全技術防范管理規(guī)定.txt“戀”是個很強悍的字。它的上半部取自“變態(tài)”的“變”，下半部取自“變態(tài)”的“態(tài)”。
湖北省公共安全技術防范管理規(guī)定
2008年01月15日 15時54分96
主題分類: 公安安全
“公共安全”
“技術防范”
湖北省人民政府關于修改《湖北省公共安全技術防范管理規(guī)定》的決定
湖北省人民政府令第312號
《湖北省人民政府關于修改〈湖北省公共安全技術防范管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2007年10月29日省人民政府常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年1月1日起施行。
二○○七年十一月二十八日
湖北省人民政府關于修改《湖北省公共安全技術防范管理規(guī)定》的決定
省人民政府決定對《湖北省公共安全技術防范管理規(guī)定》作如下修改：
一、第二條第二款修改為：“本規(guī)定所稱公共安全技術防范設施，是指在危險、要害的場所和部位為防劫、防盜、防破壞和預防、減少治安危害事故，綜合運用現(xiàn)代科學技術和公共安全技術防范產品組成的安全防范系統(tǒng)?！?/p>
二、第六條增加兩項分別作為第七項、第八項：“
（七）娛樂場所出入口、主要通道；
（八）城市居民住宅小區(qū)出入口、主要通道及其他公共區(qū)域；“
原第七項作為第九項。
三、第九條中“城市規(guī)劃和建筑設計部門“修改為：“城市規(guī)劃和建設行政主管部門“。
四、第十條修改為：“從事公共安全技術防范設施設計、施工和維修的單位，應當在領取工商營業(yè)執(zhí)照后30日內，向省公安機關安全技術防范管理部門備案?！?/p>
五、刪除第十一條。
六、刪除第十二條。
七、第十三條改為第十一條，修改為：“要害部位和重要保密單位的公共安全技術防范設施，應當由符合保密要求的單位設計、施工和維修?！?/p>
八、第十四條改為第十二條，修改為：“按照規(guī)定需要進行公共安全技術防范設計的建筑工程，設計單位應按標準進行設計，建設單位應當將公共安全技術防范設計圖紙及有關資料和設施方案報送公安機關審核；未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設單位不得施工。“
九、第十五條改為第十三條，修改為：“公共安全技術防范
產品的生產、銷售，應根據(jù)國家有關規(guī)定，報省公安機關審批。公共安全技術防范
設施不得使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術防范產品。禁止生產、銷售不符合國家技術標準或者強制性認證規(guī)定的公共安全技術防范產品；禁止安裝、使用不符合國家技術標準或者強制性認證規(guī)定的公共安全技術防范產品。“
十、第十六條改為第十四條，修改為：“公共安全技術防范設施竣工時，必須經(jīng)縣（含縣級市、省轄市的區(qū)，下同）以上公安機關驗收，驗收前由公安部授權的法定檢驗機構負責檢驗。未經(jīng)驗收或驗收不合格的公共安全技術防范設施不得投入使用?！?/p>
十一、第十七條改為第十五條，第一款修改為：“公共安全技術防范設施的方案審核、竣工驗收按照投資額進行管理。投資額10萬元以下的，由縣公安機關負責；投資額10萬元以上50萬元以下的由省轄市（含自治州、省直管市）公安機關負責；投資額50萬元以上的由省公安機關負責。武漢市公安機關可以負責本轄區(qū)內投資額100萬元以下公共安全技術防范設施的方案審核、竣工驗收?！?/p>
十二、刪除第二十二條。
十三、刪除第二十三條。
十四、第二十四條改為第二十條，修改為：“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上公安機關責令限期改正，拒不改正的，對屬于經(jīng)營活動并有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、但最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；屬于非經(jīng)營活動的，處以500元以上1000元以下罰款：
（一）從事公共安全技術防范設施設計、施工和維修的單位未在省公安機關安全技術防范管理部門備案的；
（二）未按規(guī)定將公共安全技術防范設計圖紙及有關資料和設施方案報送公安機關審核而擅自施工的；
（三）違反規(guī)定使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術防范產品的；
（四）未經(jīng)批準，擅自生產、銷售公共安全技術防范產品的；
（五）生產、銷售、使用不符合國家技術標準或強制性認證規(guī)定的公共安全技術防范產品的?！?/p>
十五、第二十五條改為第二十一條，修改為“違反本規(guī)定，將未經(jīng)檢驗、驗收或者驗收不合格的公共安全技術防范設施投入使用的，由縣以上公安機關責令中止設施運行，并限期整改；逾期不改正的，對施工單位處以2000元以上2萬元以下罰款；導致嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>
十六、刪除第二十九條。
此外，對部分條文的文字作相應的修改并對條文的順序作相應調整。
本決定自2008年1月1日起施行?！逗笔」舶踩夹g防范管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應修改后，重新公布。
湖北省公共安全技術防范管理規(guī)定
（1999年6月2日湖北省人民政府令第171號發(fā)布根據(jù)2007年11月28日《湖北省人民政府關于修改〈湖北省公共安全技術防范管理規(guī)定〉的決定》修訂）
第一條 為保護公共財產和公民人身財產安全，加強公共安全技術防范管理，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公共安全技術防范，是指綜合運用現(xiàn)代科學技術成果和相關產品及其他技術手段，對危險、要害的場所和部位實行預防性控制的活動。
本規(guī)定所稱公共安全技術防范設施，是指在危險、要害的場所和部位為防劫、防盜、防破壞和預防、減少治安危害事故，綜合運用現(xiàn)代科學技術和公共安全技術防范產品組成的安全防范系統(tǒng)。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內從事公共安全技術防范設計、施工等業(yè)務以及應當采取公共安全技術防范措施的單位，應當遵守本規(guī)定。
第四條 公安機關是公共安全技術防范工作的主管機關。工商、技術監(jiān)督、建設等行政管理部門應在各自職責范圍內協(xié)助公安機關做好公共安全技術防范工作。
第五條 公共安全技術防范應當與人工防范以及其他防范措施有機結合，形成全方位公共
安全防范網(wǎng)絡。
第六條 下列場所和部位必須安裝公共安全技術防范設施：
（一）存放國家秘密檔案、資料的場所；
（二）存放武器、彈藥的場所；
（三）儲存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質等危險物品的場所；
（四）金融機構所屬金庫、營業(yè)場所、運鈔設施及印制保存有價證券的場所；
（五）博物館、文物商店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所；
（六）金銀珠寶的生產加工、銷售場所；
（七）娛樂場所出入口、主要通道；
（八）城市居民住宅小區(qū)出入口、主要通道及其他公共區(qū)域；
（九）省或省以上公安機關認定應當采取公共安全技術防范措施的其他重點部位或場所。
第七條 機場、車站、碼頭、港口、大型商場、高級賓館和工交、財貿、物資等行業(yè)的重要倉庫，存放高檔商品、重要生產資料的場所以及單位存放貴重儀器、現(xiàn)金、有價證券的部位，應在公安機關的指導下，根據(jù)實際需要安裝公共安全技術防范設施。
第八條 安裝公共安全技術防范設施的部位或場所有安全防范風險等級規(guī)定的，其公共安全技術防范措施必須達到相應風險等級的防護要求。
安裝使用公共安全技術防范設施，應當符合國家規(guī)定的標準并盡可能采用先進的技術，加強維修管理，確保安全、適用、有效。
第九條 城市規(guī)劃和建設行政主管部門應將公共安全技術防范納入規(guī)劃和設計規(guī)范。規(guī)定范圍內的新建、改建、擴建工程設計均應包括公共安全技術防范內容，并列入工程預算。
第十條 從事公共安全技術防范設施設計、施工和維修的單位，應當在領取工商營業(yè)執(zhí)照后30日內，向省公安機關安全技術防范管理部門備案。
第十一條 要害部位和重要保密單位的公共安全技術防范設施，應當由符合保密要求的單位設計、施工和維修。
第十二條 按照規(guī)定需要進行公共安全技術防范設計的建筑工程，設計單位應按標準進行設計，建設單位應當將公共安全技術防范設計圖紙及有關資料和設施方案報送公安機關審核；
未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設單位不得施工。
第十三條 公共安全技術防范產品的生產、銷售，應根據(jù)國家有關規(guī)定，報省公安機關審批。公共安全技術防范設施不得使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術防范產品。禁止生產、銷售不符合國家技術標準或者強制性認證規(guī)定的公共安全技術防范產品；禁止安裝、使用不符合國家技術標準或者強制性認證規(guī)定的公共安全技術防范產品。
第十四條 公共安全技術防范設施竣工時，必須經(jīng)縣（含縣級市、省轄市的區(qū)，下同）以上公安機關驗收，驗收前由公安部授權的法定檢驗機構負責檢驗。未經(jīng)驗收或驗收不合格的公共安全技術防范設施不得投入使用。
第十五條 公共安全技術防范設施的方案審核、竣工驗收按照投資額進行管理。投資額10萬元以下的，由縣公安機關負責；投資額10萬元以上50萬元以下的由省轄市（含自治州、省直管市）公安機關負責；投資額50萬元以上的由省公安機關負責。武漢市公安機關可以負責本轄區(qū)內投資額100萬元以下公共安全技術防范設施的方案審核、竣工驗收。
公共安全技術防范日常管理由其所在地公安機關負責。
第十六條 公共安全技術防范設施的設計、施工和維修中的涉密事項、設施的使用以及設計圖紙和相關資料應當嚴格保密。新聞單位未征得公安機關同意，不得對公共安全技術防范設施的涉密事項進行公開報道。
第十七條 從事公共安全技術防范設施設計、施工人員以及維修、使用和管理人員均應遵守保密規(guī)定，嚴防泄密。
公安機關應依法對從事公共安全技術防范設施設計、施工和維修人員進行審查，將有關資料存檔，并將知密人員限制在規(guī)定范圍。
第十八條 公安機關工作人員應嚴格按照規(guī)定進行監(jiān)督管理。不得濫用職權、徇私舞弊；不得參與公共安全技術防范設施和有關產品的經(jīng)營活動；嚴禁向建設單位強行指定設計、施工和維修單位。
第十九條 應當安裝公共安全技術防范設施的單位，違反本規(guī)定不安裝公共安全技術防范設施的，由公安機關責令其限期安裝。因應當安裝而未安裝公共安全技術防范設施造成損失的，由主管部門對主要責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上公安機關責令限期改正，拒不改正的，對屬于經(jīng)營活動并有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、但最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；屬于非經(jīng)營活動的，處以500元以上1000元以下罰款：
（一）從事公共安全技術防范設施設計、施工和維修的單位未在省公安機關安全技術防范管理部門備案的；
（二）未按規(guī)定將公共安全技術防范設計圖紙及有關資料和設施方案報送公安機關審核而擅自施工的；
（三）違反規(guī)定使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術防范產品的；
（四）未經(jīng)批準，擅自生產、銷售公共安全技術防范產品的；
（五）生產、銷售、使用不符合國家技術標準或強制性認證規(guī)定的公共安全技術防范產品的。
第二十一條 違反本規(guī)定，將未經(jīng)檢驗、驗收或驗收不合格的公共安全技術防范設施投入使用的，由縣以上公安機關責令中止設施運行，并限期整改；逾期不改正的，對施工單位處以2000元以上2萬元以下罰款；導致嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 違反本規(guī)定，導致泄露國家秘密的，依照保守國家秘密的法律、法規(guī)予以處理；給用戶造成經(jīng)濟損失的，應當賠償經(jīng)濟損失；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 對公安機關或有關行政機關實施本規(guī)定的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十四條 公安機關及其工作人員違反本規(guī)定，濫用職權、徇私舞弊或者參與經(jīng)營活動牟利的，由其主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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