第一篇：杭州市公共安全技術(shù)防范管理暫行辦法

杭州市公共安全技術(shù)防范管理暫行辦法

杭州市人民政府令第238號(hào)

杭州市人民政府令

(第238號(hào))

《杭州市公共安全技術(shù)防范管理暫行辦法》已經(jīng)2007年10月22日市人民政府第15次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。

市

長 蔡奇

二○○七年十一月一日

杭州市公共安全技術(shù)防范管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理工作，維護(hù)社會(huì)公共安全，保護(hù)公民人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的安裝、使用和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維修、使用的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范，是指運(yùn)用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品、公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)和其他科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和災(zāi)害事故，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。

本辦法所稱公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品），是指列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄，用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的產(chǎn)品。

本辦法所稱公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（以下簡稱技防系統(tǒng)），是指以維護(hù)社會(huì)公共安全為目的，運(yùn)用技防產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品構(gòu)成的入侵報(bào)警系統(tǒng)、圖像信息系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等，或者由這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合或集成的電子系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。

第四條 技防系統(tǒng)的建設(shè)與管理，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類建設(shè)的要求，實(shí)行“誰使用、誰管理”的原則。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共安全技術(shù)防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將技防系統(tǒng)的建設(shè)與管理納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理范圍。

第六條 市、區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，并履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)落實(shí)公共安全技術(shù)防范措施；

（二）對(duì)技防產(chǎn)品的安裝、使用實(shí)行監(jiān)督管理；

（三）對(duì)技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維修、使用實(shí)行監(jiān)督管理；

（四）處理違反有關(guān)公共安全技術(shù)防范規(guī)定的行為。

規(guī)劃、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好公共安全技術(shù)防范的管理工作。

第七條 市、區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)預(yù)防、制止違法犯罪工作的需要，編制本轄區(qū)內(nèi)政府投資建設(shè)的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條 下列重要部位和場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的技防系統(tǒng)：

（一）城市水、電、燃?xì)?、熱力供?yīng)設(shè)施的重要部位；

（二）爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性和傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)及武器、管制藥品的存放場所；

（三）重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)集中存放重要檔案資料的館、庫；

（四）博物館、檔案館和重點(diǎn)文物保護(hù)單位等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所；

（五）金融機(jī)構(gòu)存放現(xiàn)金、有價(jià)證券、金銀等貴重物品和重要憑證的庫房和場所；

（六）新聞、出版、廣播、電視、電信、郵政等單位的要害部位或者場所；

（七）機(jī)場、汽車場（站）、火車站、公交停車場、碼頭、地鐵等重要交通樞紐的出入口、主要通道等重要部位；

（八）廣場、公園、風(fēng)景區(qū)、林區(qū)、文體場館、文化娛樂場所、大型商場、旅館、公共停車場的出入口、主要通道等重要部位；

（九）上城區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū)，以及蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣（市）的中心城區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園的出入口、主要通道等重要部位〔蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣（市）的中心城區(qū)的范圍，由蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣（市）人民政府劃定〕；

（十）新建成片住宅小區(qū)的主要出入口、地下停車庫等重要部位；

（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其他治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的重要部位。

前款第十項(xiàng)規(guī)定的技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位在住宅小區(qū)交付使用前完成。鼓勵(lì)未建立技防系統(tǒng)的現(xiàn)有住宅區(qū)建立技防系統(tǒng)。

鼓勵(lì)已建技防系統(tǒng)與區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。

第九條 蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣（市）的中心城區(qū)以外的其他建制鎮(zhèn)的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園的出入口、主要通道等重要部位，以及非治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的財(cái)務(wù)室、檔案室、收銀臺(tái)、出入口等重要部位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際防范需要采取相應(yīng)的安全技術(shù)防范措施。

第十條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城市道路、廣場等公共場所和公共區(qū)域的技防系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案統(tǒng)一建設(shè)。

第十一條 按照本辦法第八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立技防系統(tǒng)的場所和部位新建、改建、擴(kuò)建時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)與項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)投入使用。

第十二條 從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十日內(nèi)到企業(yè)注冊(cè)所在地區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)備案。

外地企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂技防工程合同之日起十日內(nèi)到工程所在地區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)備案。

第十三條 技防系統(tǒng)的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、檢測、驗(yàn)收和維修，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和安全防范工程技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有關(guān)單位自行建設(shè)的技防系統(tǒng)有聯(lián)網(wǎng)接入必要時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十四條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和施工，必須符合國家有關(guān)安全防范工程技術(shù)規(guī)范的要求，建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)、施工單位在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中違反法律、行政法規(guī)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。

第十五條 技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合國家規(guī)定要求的技防產(chǎn)品，不得偷工減料。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用的技防產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，不得使用不符合國家規(guī)定要求的技防產(chǎn)品。

第十六條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證。建設(shè)單位、技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)參加。

技防系統(tǒng)建成后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并通知公安機(jī)關(guān)參加。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的技防系統(tǒng)，不得投入使用。

第十七條 政府投資建設(shè)的公共場所和公共區(qū)域的技防系統(tǒng)，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)日常運(yùn)行維護(hù)，維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。

前款規(guī)定以外的技防系統(tǒng)，由使用主體自行承擔(dān)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用。

第十八條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修單位應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的保密制度，保守國家秘密，保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，妥善保管涉密圖紙和資料，控制知密人員范圍，對(duì)知密人員進(jìn)行登記和存檔備查，并加強(qiáng)教育和管理。

第十九條 除由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路、廣場等公共場所和公共區(qū)域設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng)。

在公共場所和公共區(qū)域設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)識(shí)。

公共安全圖像信息系統(tǒng)的設(shè)置和信息采集，不得侵犯公民個(gè)人隱私。對(duì)涉及公民個(gè)人隱私的圖像信息，應(yīng)當(dāng)采取保密措施，嚴(yán)禁泄露或違規(guī)使用、處理。

第二十條 技防系統(tǒng)所記錄的圖像信息資料及其他相關(guān)記錄資料，留存時(shí)間不得少于7日；公安機(jī)關(guān)確定的重點(diǎn)場所和部位的圖像信息資料及其他相關(guān)記錄資料，留存時(shí)間不得少于15日。

公安等偵查機(jī)關(guān)因工作需要，調(diào)取圖像信息資料等相關(guān)記錄時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十一條 技防系統(tǒng)已建成并投入使用的單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行：

（一）對(duì)操作人員、管理人員和維護(hù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)；

（二）建立日常檢查、安全管理和維護(hù)保養(yǎng)制度，發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除；

（三）建立信息資料使用登記制度，不得向公安等偵查機(jī)關(guān)以外的其他單位和個(gè)人提供、傳播信息資料；

（四）建立應(yīng)急處理制度，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十二條 使用單位及其工作人員不得有下列行為：

（一）故意刪除、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄；

（二）改變技防系統(tǒng)的用途和范圍；

（三）泄露技防系統(tǒng)的秘密；

（四）干擾、妨礙技防系統(tǒng)的正常使用；

（五）違反規(guī)定使用技防系統(tǒng)的記錄資料。

第二十三條 從事區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、GPS報(bào)警等聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)的安全技術(shù)防范相關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的接警人員，制定相應(yīng)的接處警規(guī)章制度，規(guī)范接處警程序。

從事聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十日內(nèi)到市公安機(jī)關(guān)備案。

第二十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共安全技術(shù)防范工作的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)單位的安全技術(shù)防范工作中存在問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改意見并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。

第二十五條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向建立技防系統(tǒng)的單位和個(gè)人指定使用技防產(chǎn)品的品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修單位，不得泄露工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第二十六條 違反本辦法第八條第一款規(guī)定，單位存在治安隱患的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處警告；逾期不改正，造成公民人身傷害、公私財(cái)產(chǎn)損失，或嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全或公共安全的，對(duì)單位處10000元以上50000元以下罰款，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處500元以上2000元以下罰款。

第二十七條 違反本辦法第十二條、第二十三條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處500元以上2000元以下的罰款。

第二十八條 違反本辦法第十三條第二款、第十四條、第十五條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處1000元以上5000元以下的罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處200元的罰款。

第二十九條 違反本辦法第十六條第二款、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下的罰款，并可對(duì)單位直接責(zé)任人員處200元以上1000元以下的罰款。

第三十條 公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員在公共安全技術(shù)防范管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 本辦法自2008年1月1日起施行。

發(fā)布機(jī)構(gòu)：浙江省人民政府法制辦公室

2007-11-01

第二篇：黑龍江省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

黑龍江省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

第一條 為保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全，加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)的生產(chǎn)、銷售、維修、安裝、使用和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程(以下簡稱技防工程)的設(shè)計(jì)、施工、使用，均適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防和制止盜竊、搶劫、破壞、侵害等違法犯罪行為，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。技防產(chǎn)品包括安全檢查、防盜報(bào)警、出入口防護(hù)及控制、電視防范監(jiān)控和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程產(chǎn)品。技防工程是指以維護(hù)公共安全為目的，綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。

第四條 公共安全技術(shù)防范管理工作應(yīng)堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，技術(shù)監(jiān)督和防范管理相結(jié)合的原則。

第五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公共安全技術(shù)防范管理工作，組織實(shí)施本規(guī)定。技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、科學(xué)技術(shù)等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)公共安全技術(shù)防范的有關(guān)工作。

第六條 下列部門、場所及部位必須采取公共安全技術(shù)防范措施:

（一）武器、彈藥和民用爆炸器材庫房;

（二）存放機(jī)密級(jí)以上文件、檔案、圖紙、資料的部位;

（三）儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、致病菌毒品、管制藥品和放射性物質(zhì)的倉庫、場所;

（四）各類重要物資儲(chǔ)備倉庫和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場所;

（五）黃金、珠寶生產(chǎn)基地及其儲(chǔ)存場所;

（六）博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所;

（七）金融機(jī)構(gòu)所屬金庫及營業(yè)場所;

（八）單位的財(cái)務(wù)室和集中存放現(xiàn)金、票證、貴重物品的部位，重要儀器設(shè)

備存放或安裝部位;

（九）城鎮(zhèn)居民區(qū)和農(nóng)村需采取公共安全技術(shù)防范措施的部位或場所;

（十）公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定應(yīng)當(dāng)采取公共安全技術(shù)防范措施的其它重點(diǎn)部位。

第七條 下列部門、場所必須安裝安全檢查技術(shù)裝置:

（一）機(jī)場，主要港口和車站;

（二）有安全檢查責(zé)任的重要單位、要害部位及場所。

第八條 城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)部門應(yīng)將公共安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃和設(shè)計(jì)規(guī)范。

凡規(guī)定安裝安全技術(shù)防范設(shè)施的單位和場所，在新建、改建、擴(kuò)建的基建總體任務(wù)書中，應(yīng)規(guī)定安全技術(shù)防范系統(tǒng)及其經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第九條 技防產(chǎn)品、技防工程的使用單位，應(yīng)制定公共安全技術(shù)防范設(shè)施的安裝、使用、保養(yǎng)、維修和更新制度，建立健全值班備勤制度和嚴(yán)密的警訊緊急處置預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，不斷完善安全防范體系。

第十條 安裝的防范報(bào)警設(shè)施應(yīng)與本單位保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)，有條件的應(yīng)與

當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或上級(jí)保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)，逐步形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)，做到快速反應(yīng)，及時(shí)制止違法犯罪活動(dòng)。

第十一條 單位的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，由本單位領(lǐng)導(dǎo)或

法定代表人負(fù)責(zé)，保衛(wèi)部門組織實(shí)施。城鎮(zhèn)居民區(qū)的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由街道辦事處負(fù)責(zé)并組織實(shí)施。

農(nóng)村的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)并組織實(shí)施。

第十二條 凡從事技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、維修的單位和個(gè)人，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。維修后達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，禁止交付使用。

第十三條 公共安全技術(shù)防范的新產(chǎn)品，應(yīng)由科學(xué)技術(shù)行政管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定組織鑒定定型。采用無線傳輸信道的技防產(chǎn)品，應(yīng)經(jīng)無線電行政管理部門批準(zhǔn)。

第十四條 凡國家實(shí)行生產(chǎn)（制造）許可證制度、認(rèn)證制度和省內(nèi)實(shí)行準(zhǔn)產(chǎn)

證制度的技防產(chǎn)品，必須嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條 技防工程所需器材，應(yīng)選用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格的產(chǎn)品。屬于國家實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)（制造）許可證制度、認(rèn)證制度和省內(nèi)實(shí)行準(zhǔn)產(chǎn)證制度的產(chǎn)品，則必須選用獲證產(chǎn)品。第十六條 技防工程的立項(xiàng)、招標(biāo)、委托、設(shè)計(jì)、方案論證、審批、施

工、驗(yàn)收，按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA/T75-94《安全防范工程程序與要求》的規(guī)定執(zhí)行。采用無線傳輸信道的公共安全技術(shù)防范設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)經(jīng)無線電行政管理部門批準(zhǔn)。

第十七條 建設(shè)單位、施工單位在工程正式驗(yàn)收合格后，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)提交一式二份正規(guī)技術(shù)資料，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一編號(hào)存檔并報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。

第十八條 凡擬交外商承接的技防工程，必須經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)后，方可施工并報(bào)公安部備案。

凡國家重點(diǎn)工程和涉及國家文物、國家秘密的技防工程，不得交外商承接。第十九條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、維修、使用單位，技防工程的設(shè)計(jì)、施

工、使用單位，應(yīng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍，并注冊(cè)存檔。

第二十條 新聞單位未征得公安機(jī)關(guān)同意，不得對(duì)公共安全技術(shù)防范設(shè)施的涉密事項(xiàng)進(jìn)行公開報(bào)道。凡屬公共安全技術(shù)防范范疇的有關(guān)廣告宣傳，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核同意，有關(guān)廣告審批部門及廣告經(jīng)營者應(yīng)拒絕批準(zhǔn)和受理。

第二十一條 在工作中做出下列成績的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):

（一）嚴(yán)格落實(shí)公共安全技術(shù)防范措施，成績顯著的;

（二）充分運(yùn)用公共安全技術(shù)防范措施，制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的;

（三）技防產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國家先進(jìn)水平的;

（四）技防工程質(zhì)量可靠，功能完善，發(fā)揮作用明顯的。

第二十二條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期整改，逾期不改正的，責(zé)令其停業(yè)整頓，經(jīng)整頓仍不合格的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)或由公安機(jī)關(guān)按規(guī)定會(huì)同有關(guān)行政管理部門處單位5千元至1萬元罰款，并對(duì)其法定代表人和直接責(zé)任人員處二百元至五百元罰款:

（一）生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的技防產(chǎn)品或產(chǎn)品維修后達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求而擅自交付使用的;

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、銷售、維修技防產(chǎn)品和承接技防工程的;

（三）未按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理取證手續(xù)而生產(chǎn)技防產(chǎn)品的;

（四）技防工程所需器材不符合標(biāo)準(zhǔn)要求或未選用獲證產(chǎn)品的;

（五）技防工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而交付使用的;

（六）未按規(guī)定采取公共安全技術(shù)防范措施的;

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將技防工程交與外商承接的;

（八）將國家重點(diǎn)工程和涉及國家文物、國家秘密的技防工程交與外商承接的;

（九）技防工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而擅自投入使用的;

（十）玩忽職守，未按規(guī)定使用、維護(hù)，致使公共安全技術(shù)防范設(shè)施帶病運(yùn)行或停止運(yùn)行，而又不及時(shí)采取相應(yīng)措施的;

（十一）阻礙公共安全技術(shù)防范管理和公共安全技術(shù)防范設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。

第二十三條 違反本規(guī)定，泄露國家秘密及公共安全技術(shù)防范設(shè)施秘密的，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十五條 對(duì)故意毀壞、盜竊公共安全技術(shù)防范設(shè)施，造成公共財(cái)物損毀或人身傷亡，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)工作人員違反本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 罰沒應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰沒款全額上繳同級(jí)財(cái)政部門。

第二十八條 本規(guī)定由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本規(guī)定自一九九六年一月一日起施行。一九八八年八月七日省人民政府批準(zhǔn)，一九八八年八月十日省公安廳發(fā)布的《黑龍江省加強(qiáng)技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)規(guī)定》同時(shí)廢止。

第三篇：安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

2.10安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

安徽省人民政府令

第138號(hào)

現(xiàn)發(fā)布《安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》，自發(fā)布之日起施行。

省長：許仲林

二00二年二月一日

安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，保障國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范，是指運(yùn)用技術(shù)產(chǎn)品、設(shè)施等科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防和制止違法行為，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品）的生產(chǎn)、銷售、安裝、使用，公共安全技術(shù)防范設(shè)施（以下簡稱技防設(shè)施）的設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修，適用本規(guī)定。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，將公共安全技術(shù)防范工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理內(nèi)容。

第五條公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管部門。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、工商行政管理、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共安全技術(shù)防范管理的有關(guān)工作。

第六條鼓勵(lì)、支持公共安全技術(shù)防范科學(xué)研究，發(fā)展公共安全技術(shù)防范產(chǎn)業(yè)，推廣使用先進(jìn)的技防產(chǎn)品、技防設(shè)施，提高全民的公共安全防范意識(shí)。

第七條 技防產(chǎn)品、技防設(shè)施的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立健全公共安全技術(shù)防范的各項(xiàng)制度，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，將技術(shù)防范與人員防范相結(jié)合，提高安全防范能力。

第二章 公共安全技術(shù)防范范圍

第八條下列場所、部位，所在單位必須采取公共安全技術(shù)防范措施：

（一）經(jīng)省公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的重要的政治活動(dòng)場所、機(jī)關(guān)；

（二）存放涉及國家秘密的文件、資料、計(jì)算機(jī)軟件及高科技成果等的室、館（庫）；

（三）存放易燃、易爆、劇毒物品、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)物品的場所；

（四）武器、彈藥庫（柜）；

（五）廣播電視、通信樞紐、供水、供電、供氣、供熱、科研、軍工等單位的要害部位；

（六）金融機(jī)構(gòu)所屬金庫、營業(yè)場所、計(jì)算機(jī)信息中心、運(yùn)鈔車，銷售金、銀、珠寶等物品的場所（專柜）；

（七）博物館和陳列、收藏重要文物的場所；

（八）機(jī)場、火車站等需要采取公共安全技術(shù)防范措施的公共場所；

（九）涉外賓館、三星級(jí)以上賓館；

（十）國家和省規(guī)定的其他必須采取公共安全技術(shù)防范措施的場所和部位。

第九條集中存放現(xiàn)金、票據(jù)、證券、貴重物品的部位，存放高檔商品、重要物資的倉庫、場所，其主管單位應(yīng)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際需要采取公共安全技術(shù)防范措施。

第十條城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入住宅建設(shè)的規(guī)劃，并與住宅工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。

城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施的管理，由具體管理住宅的單位負(fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施管理的監(jiān)督檢查。

第三章 技防產(chǎn)品

第十一條本規(guī)定所稱技防產(chǎn)品，是指列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》，用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止財(cái)產(chǎn)和人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品。

第十二條對(duì)技防產(chǎn)品的管理，按國家有關(guān)規(guī)定，分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度;對(duì)未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的技防產(chǎn)品，實(shí)行生產(chǎn)登記制度。

第十三條禁止生產(chǎn)、銷售無質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的技防產(chǎn)品。

第十四條技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可并考核合格，在授權(quán)的檢驗(yàn)范圍內(nèi)從事技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)活動(dòng)。

第四章 技防設(shè)施

第十五條本規(guī)定所稱技防設(shè)施，是指以維護(hù)社會(huì)公共安全為目的，綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品和科學(xué)技術(shù)手段組成的安全防范系統(tǒng)，包括報(bào)警、電視監(jiān)控、通訊、出入口控制、防爆、安全檢查等設(shè)施、設(shè)備。

第十六條技防設(shè)施的建設(shè)按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程程序與要求》和其他有關(guān)公共安全技術(shù)防范的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修的單位，應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。

第十八條本規(guī)定第八條所列場所和部位，建設(shè)單位應(yīng)將其技防設(shè)施的設(shè)計(jì)方案報(bào)縣以上公安機(jī)關(guān)備案。

第十九條技防設(shè)施竣工后，應(yīng)經(jīng)省以上技術(shù)監(jiān)督部門和同級(jí)公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省制定的規(guī)范進(jìn)行檢測；未經(jīng)檢測或檢測不合格的，不得投入使用。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)檢測之日起15日內(nèi)完成檢測，出具檢測報(bào)告。

本規(guī)定第八條所列場所和部位，其技防設(shè)施竣工，應(yīng)有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)參與驗(yàn)收。

第二十條從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修、檢測的人員，應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，方可上崗，并應(yīng)保守技防設(shè)施秘密。

第二十一條技防設(shè)施的使用單位應(yīng)當(dāng)確定專人管理，使技防設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

縣以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)技防設(shè)施的使用情況進(jìn)行檢查，督促使用單位保證技防設(shè)施正常運(yùn)行。

第二十二條統(tǒng)一規(guī)劃、逐步建立以報(bào)警中心為主的社會(huì)聯(lián)動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成跨地區(qū)、跨部門、跨警種的緊急救助信息網(wǎng)絡(luò)和指揮協(xié)調(diào)服務(wù)系統(tǒng)。

第五章 獎(jiǎng)懲

第二十三條單位或個(gè)人有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)或者其主管部門予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）宣傳、執(zhí)行公共安全技術(shù)防范法規(guī)、規(guī)章，成績顯著的；

（二）從事公共安全技術(shù)防范科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)，取得重大成果的；

（三）從事技防產(chǎn)品、技防設(shè)施的管理工作，成績顯著的；

（四）運(yùn)用公共安全技術(shù)防范措施，制止重大違法行為或?yàn)閭善菩淌掳讣峁┲匾€索、證據(jù)的。

第二十四條違反本規(guī)定第八條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，對(duì)責(zé)任單位給予警告，并可酌情處以10000元以下罰款，并建議有關(guān)部門對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分。

第二十五條違反本規(guī)定，擅自生產(chǎn)、銷售應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；拒不改正的，視情節(jié)輕重給予警告或者處以10000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得1倍以上3倍以下，但最高不超過30000元罰款。

第二十六條對(duì)技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗(yàn)活動(dòng)中的質(zhì)量違法行為的行政處罰，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等部門及其工作人員，在公共安全技術(shù)防范管理工作中有下列行為之一的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合條件應(yīng)頒發(fā)有關(guān)證、照或者進(jìn)行批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品，不予頒發(fā)或者批準(zhǔn)登記的；

（二）利用職權(quán)謀取私利或者不正當(dāng)利益的；

（三）對(duì)違反本規(guī)定的行為不查處的；

（四）濫用職權(quán)的。

第六章 附則

第二十八條本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本規(guī)定自2002年2月1日起施行。

第四篇：湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定.txt“戀”是個(gè)很強(qiáng)悍的字。它的上半部取自“變態(tài)”的“變”，下半部取自“變態(tài)”的“態(tài)”。

湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

2008年01月15日 15時(shí)54分96

主題分類: 公安安全

“公共安全”

“技術(shù)防范”

湖北省人民政府關(guān)于修改《湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》的決定

湖北省人民政府令第312號(hào)

《湖北省人民政府關(guān)于修改〈湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2007年10月29日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年1月1日起施行。

二○○七年十一月二十八日

湖北省人民政府關(guān)于修改《湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》的決定

省人民政府決定對(duì)《湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》作如下修改：

一、第二條第二款修改為：“本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范設(shè)施，是指在危險(xiǎn)、要害的場所和部位為防劫、防盜、防破壞和預(yù)防、減少治安危害事故，綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)?！?/p>

二、第六條增加兩項(xiàng)分別作為第七項(xiàng)、第八項(xiàng)：“

（七）娛樂場所出入口、主要通道；

（八）城市居民住宅小區(qū)出入口、主要通道及其他公共區(qū)域；“

原第七項(xiàng)作為第九項(xiàng)。

三、第九條中“城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)部門“修改為：“城市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門“。

四、第十條修改為：“從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和維修的單位，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向省公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理部門備案?！?/p>

五、刪除第十一條。

六、刪除第十二條。

七、第十三條改為第十一條，修改為：“要害部位和重要保密單位的公共安全技術(shù)防范設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由符合保密要求的單位設(shè)計(jì)、施工和維修?！?/p>

八、第十四條改為第十二條，修改為：“按照規(guī)定需要進(jìn)行公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)的建筑工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料和設(shè)施方案報(bào)送公安機(jī)關(guān)審核；未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設(shè)單位不得施工?！?/p>

九、第十五條改為第十三條，修改為：“公共安全技術(shù)防范

產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，報(bào)省公安機(jī)關(guān)審批。公共安全技術(shù)防范

設(shè)施不得使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品。禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品；禁止安裝、使用不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品?！?/p>

十、第十六條改為第十四條，修改為：“公共安全技術(shù)防范設(shè)施竣工時(shí)，必須經(jīng)縣（含縣級(jí)市、省轄市的區(qū)，下同）以上公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收，驗(yàn)收前由公安部授權(quán)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共安全技術(shù)防范設(shè)施不得投入使用?！?/p>

十一、第十七條改為第十五條，第一款修改為：“公共安全技術(shù)防范設(shè)施的方案審核、竣工驗(yàn)收按照投資額進(jìn)行管理。投資額10萬元以下的，由縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；投資額10萬元以上50萬元以下的由省轄市（含自治州、省直管市）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；投資額50萬元以上的由省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。武漢市公安機(jī)關(guān)可以負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)投資額100萬元以下公共安全技術(shù)防范設(shè)施的方案審核、竣工驗(yàn)收?！?/p>

十二、刪除第二十二條。

十三、刪除第二十三條。

十四、第二十四條改為第二十條，修改為：“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，拒不改正的，對(duì)屬于經(jīng)營活動(dòng)并有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、但最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；屬于非經(jīng)營活動(dòng)的，處以500元以上1000元以下罰款：

（一）從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和維修的單位未在省公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理部門備案的；

（二）未按規(guī)定將公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料和設(shè)施方案報(bào)送公安機(jī)關(guān)審核而擅自施工的；

（三）違反規(guī)定使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、銷售公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的；

（五）生產(chǎn)、銷售、使用不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的?！?/p>

十五、第二十五條改為第二十一條，修改為“違反本規(guī)定，將未經(jīng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的公共安全技術(shù)防范設(shè)施投入使用的，由縣以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令中止設(shè)施運(yùn)行，并限期整改；逾期不改正的，對(duì)施工單位處以2000元以上2萬元以下罰款；導(dǎo)致嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。“

十六、刪除第二十九條。

此外，對(duì)部分條文的文字作相應(yīng)的修改并對(duì)條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2008年1月1日起施行?！逗笔」舶踩夹g(shù)防范管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新公布。

湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

（1999年6月2日湖北省人民政府令第171號(hào)發(fā)布根據(jù)2007年11月28日《湖北省人民政府關(guān)于修改〈湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定〉的決定》修訂）

第一條 為保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民人身財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范，是指綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和相關(guān)產(chǎn)品及其他技術(shù)手段，對(duì)危險(xiǎn)、要害的場所和部位實(shí)行預(yù)防性控制的活動(dòng)。

本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范設(shè)施，是指在危險(xiǎn)、要害的場所和部位為防劫、防盜、防破壞和預(yù)防、減少治安危害事故，綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。

第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)、施工等業(yè)務(wù)以及應(yīng)當(dāng)采取公共安全技術(shù)防范措施的單位，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第四條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管機(jī)關(guān)。工商、技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等行政管理部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。

第五條 公共安全技術(shù)防范應(yīng)當(dāng)與人工防范以及其他防范措施有機(jī)結(jié)合，形成全方位公共

安全防范網(wǎng)絡(luò)。

第六條 下列場所和部位必須安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施：

（一）存放國家秘密檔案、資料的場所；

（二）存放武器、彈藥的場所；

（三）儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)物品的場所；

（四）金融機(jī)構(gòu)所屬金庫、營業(yè)場所、運(yùn)鈔設(shè)施及印制保存有價(jià)證券的場所；

（五）博物館、文物商店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所；

（六）金銀珠寶的生產(chǎn)加工、銷售場所；

（七）娛樂場所出入口、主要通道；

（八）城市居民住宅小區(qū)出入口、主要通道及其他公共區(qū)域；

（九）省或省以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)采取公共安全技術(shù)防范措施的其他重點(diǎn)部位或場所。

第七條 機(jī)場、車站、碼頭、港口、大型商場、高級(jí)賓館和工交、財(cái)貿(mào)、物資等行業(yè)的重要倉庫，存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場所以及單位存放貴重儀器、現(xiàn)金、有價(jià)證券的部位，應(yīng)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際需要安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施。

第八條 安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施的部位或場所有安全防范風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)規(guī)定的，其公共安全技術(shù)防范措施必須達(dá)到相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的防護(hù)要求。

安裝使用公共安全技術(shù)防范設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并盡可能采用先進(jìn)的技術(shù)，加強(qiáng)維修管理，確保安全、適用、有效。

第九條 城市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門應(yīng)將公共安全技術(shù)防范納入規(guī)劃和設(shè)計(jì)規(guī)范。規(guī)定范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)均應(yīng)包括公共安全技術(shù)防范內(nèi)容，并列入工程預(yù)算。

第十條 從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和維修的單位，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向省公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理部門備案。

第十一條 要害部位和重要保密單位的公共安全技術(shù)防范設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由符合保密要求的單位設(shè)計(jì)、施工和維修。

第十二條 按照規(guī)定需要進(jìn)行公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)的建筑工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料和設(shè)施方案報(bào)送公安機(jī)關(guān)審核；

未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設(shè)單位不得施工。

第十三條 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，報(bào)省公安機(jī)關(guān)審批。公共安全技術(shù)防范設(shè)施不得使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品。禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品；禁止安裝、使用不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品。

第十四條 公共安全技術(shù)防范設(shè)施竣工時(shí)，必須經(jīng)縣（含縣級(jí)市、省轄市的區(qū)，下同）以上公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收，驗(yàn)收前由公安部授權(quán)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共安全技術(shù)防范設(shè)施不得投入使用。

第十五條 公共安全技術(shù)防范設(shè)施的方案審核、竣工驗(yàn)收按照投資額進(jìn)行管理。投資額10萬元以下的，由縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；投資額10萬元以上50萬元以下的由省轄市（含自治州、省直管市）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；投資額50萬元以上的由省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。武漢市公安機(jī)關(guān)可以負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)投資額100萬元以下公共安全技術(shù)防范設(shè)施的方案審核、竣工驗(yàn)收。

公共安全技術(shù)防范日常管理由其所在地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

第十六條 公共安全技術(shù)防范設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和維修中的涉密事項(xiàng)、設(shè)施的使用以及設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。新聞單位未征得公安機(jī)關(guān)同意，不得對(duì)公共安全技術(shù)防范設(shè)施的涉密事項(xiàng)進(jìn)行公開報(bào)道。

第十七條 從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工人員以及維修、使用和管理人員均應(yīng)遵守保密規(guī)定，嚴(yán)防泄密。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法對(duì)從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和維修人員進(jìn)行審查，將有關(guān)資料存檔，并將知密人員限制在規(guī)定范圍。

第十八條 公安機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。不得濫用職權(quán)、徇私舞弊；不得參與公共安全技術(shù)防范設(shè)施和有關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營活動(dòng)；嚴(yán)禁向建設(shè)單位強(qiáng)行指定設(shè)計(jì)、施工和維修單位。

第十九條 應(yīng)當(dāng)安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施的單位，違反本規(guī)定不安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期安裝。因應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施造成損失的，由主管部門對(duì)主要責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，拒不改正的，對(duì)屬于經(jīng)營活動(dòng)并有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、但最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；屬于非經(jīng)營活動(dòng)的，處以500元以上1000元以下罰款：

（一）從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和維修的單位未在省公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理部門備案的；

（二）未按規(guī)定將公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料和設(shè)施方案報(bào)送公安機(jī)關(guān)審核而擅自施工的；

（三）違反規(guī)定使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、銷售公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的；

（五）生產(chǎn)、銷售、使用不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的。

第二十一條 違反本規(guī)定，將未經(jīng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共安全技術(shù)防范設(shè)施投入使用的，由縣以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令中止設(shè)施運(yùn)行，并限期整改；逾期不改正的，對(duì)施工單位處以2000元以上2萬元以下罰款；導(dǎo)致嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 違反本規(guī)定，導(dǎo)致泄露國家秘密的，依照保守國家秘密的法律、法規(guī)予以處理；給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)損失；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 對(duì)公安機(jī)關(guān)或有關(guān)行政機(jī)關(guān)實(shí)施本規(guī)定的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十四條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊或者參與經(jīng)營活動(dòng)牟利的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：江西省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

江西省人民政府令

（第87號(hào)）

《江西省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》已經(jīng)1999年3月26日省人民政府第19次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。

省長 舒圣佑

1999年4月16日

江西省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，保障國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范（以下簡稱技防）是指運(yùn)用技防產(chǎn)品，實(shí)施技防工程，結(jié)合其他現(xiàn)代科技手段，預(yù)防、制止違法犯罪行為，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。

本規(guī)定所稱技防產(chǎn)品是指按照技防標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的各種入侵探測器、報(bào)警控制器、出入口控制設(shè)備、安全檢查器材、電視防盜監(jiān)控設(shè)備、防盜安全門、防盜保險(xiǎn)柜（箱）、安全專用鎖具等特種產(chǎn)品。

本規(guī)定所稱技防工程是指綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和技防產(chǎn)品，在特定的場所和部位組成的安全防范系統(tǒng)。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)涉及技防活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。第四條 公安機(jī)關(guān)是技防管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。

建設(shè)、工商、技術(shù)監(jiān)督、商檢等行政管理部門，根據(jù)各自的職責(zé)做好技防的有關(guān)工作。第五條 下列場所及部位必須采取安全技術(shù)防范措施：

（一）非軍事單位的武器、彈藥庫；

（二）儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)和管制藥品的倉庫或場所；

（三）金融機(jī)構(gòu)的所屬金庫、營業(yè)場所及運(yùn)鈔車；

（四）博物館、文物店等陳列、經(jīng)營、收藏珍貴文物的場所；

（五）存放絕密級(jí)的國家文件、資料、物品的場所或部位；

（六）三星級(jí)以上飯店（賓館、酒店）和大型商場的重要部位；

（七）民用機(jī)場、省長途汽車站、二等站以上的火車站和百萬噸以上港口的安全檢查場所；

（八）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電訊樞紐的重要部位；

（九）供電、供水、供氣等單位的要害部位；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須采取技防措施的其他場所和部位。

第六條 技防產(chǎn)品和技防工程的使用單位，應(yīng)制定使用、保養(yǎng)、維修和更新管理制度，完善技防、物防和人員防范相結(jié)合的安全防范體系。

安裝防范報(bào)警設(shè)施的單位，應(yīng)逐步做到和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)。第七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期檢查本轄區(qū)內(nèi)的技防工作。對(duì)技防工作中存在的問題提出整改意見并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。

第八條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品，應(yīng)向所在地的地（市）公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)初審后報(bào)省以上公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

國家實(shí)行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證管理的技防產(chǎn)品的生產(chǎn)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理

第九條 申請(qǐng)生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，必須具備下列條件：

（一）具有相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、批量生產(chǎn)能力和售后服務(wù)措施，開發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)品符合行業(yè)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）產(chǎn)品符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；

（三）產(chǎn)品由地（市）以上公安機(jī)關(guān)抽樣，經(jīng)法定的檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

第十條 銷售技防產(chǎn)品的單位必須建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度，沒有取得生產(chǎn)許可證的技防產(chǎn)品不得銷售。

進(jìn)口產(chǎn)品按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)向商檢部門辦理報(bào)檢手續(xù)。

第十一條 公安機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，對(duì)技防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行行業(yè)監(jiān)督管理。第十二條 技防工程的設(shè)計(jì)、安裝、維修、檢測等特種作業(yè)人員，必須接受專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查合格，持證上崗。

第十三條 技防工程的建設(shè)應(yīng)按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程程序與要求》和其它有關(guān)的安全防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

采用無線傳輸信道的技防產(chǎn)品或工程，應(yīng)經(jīng)省無線電行政管理部門批準(zhǔn)。

第十四條 技防工程按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和投資額實(shí)行分級(jí)管理。公安部已發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的，按公安部的規(guī)定執(zhí)行；技防工程總投資額為人民幣30萬元以上的，由省以上公安機(jī)關(guān)管理；總投資額不滿30萬元的，由地（市）公安機(jī)關(guān)管理；本省境內(nèi)鐵路技防工程管理，在省公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，由南昌鐵路公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十五條 按規(guī)定需設(shè)技防工程的建設(shè)項(xiàng)目，在進(jìn)行總體工程設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，必須有公安機(jī)關(guān)參加。技防工程設(shè)計(jì)未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合格的，不得施工；技防工程竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用。

第十六條 承擔(dān)重要單位、要害部門技防工程設(shè)計(jì)、施工、維修的人員，應(yīng)遵守國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定；建設(shè)單位應(yīng)對(duì)上述人員進(jìn)行審查并將有關(guān)資料存檔，將知密人員限制在最小范圍。

第十七條 對(duì)技防工作中作出下列成績的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)或主管單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；

（一）模范執(zhí)行本規(guī)定，落實(shí)技防管理措施，成績顯著的；

（二）運(yùn)用技防手段制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的；

（三）技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)管理先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平的；

（四）技防工程質(zhì)量可靠，功能完善，發(fā)揮作用明顯的。

第十八條 違反本規(guī)定第五條的，責(zé)令其限期改正；逾期不改的，對(duì)單位處1000元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員處200元以下罰款。

第十九條 違反本規(guī)定第八條的，責(zé)令其停止違法行為，有違法所得的，處其違法所得一倍以上三倍以下罰款，但最高不超過3萬元。

第二十條 違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一款的，處2000元以上1萬元以下罰款。第二十一條 違反本規(guī)定第十五條的，處1000元以下罰款。第二十二條 違反本規(guī)定第十六條的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰，由縣以上公安機(jī)關(guān)決定。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十四條 公安機(jī)關(guān)工作人員在技防管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：江西省政府 發(fā)布日期：1999年04月16日 實(shí)施日期：1999年04月16日(地方法規(guī))