第一篇:江西省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
江西省人民政府令
(第87號)
《江西省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》已經(jīng)1999年3月26日省人民政府第19次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布。
省長 舒圣佑
1999年4月16日
江西省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
第一條 為加強公共安全技術(shù)防范管理,保障國家、集體財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范(以下簡稱技防)是指運用技防產(chǎn)品,實施技防工程,結(jié)合其他現(xiàn)代科技手段,預(yù)防、制止違法犯罪行為,維護公共安全的活動。
本規(guī)定所稱技防產(chǎn)品是指按照技防標準生產(chǎn)的各種入侵探測器、報警控制器、出入口控制設(shè)備、安全檢查器材、電視防盜監(jiān)控設(shè)備、防盜安全門、防盜保險柜(箱)、安全專用鎖具等特種產(chǎn)品。
本規(guī)定所稱技防工程是指綜合運用現(xiàn)代科學技術(shù)手段和技防產(chǎn)品,在特定的場所和部位組成的安全防范系統(tǒng)。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)涉及技防活動的單位和個人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。第四條 公安機關(guān)是技防管理工作的主管部門,負責組織實施本規(guī)定。
建設(shè)、工商、技術(shù)監(jiān)督、商檢等行政管理部門,根據(jù)各自的職責做好技防的有關(guān)工作。第五條 下列場所及部位必須采取安全技術(shù)防范措施:
(一)非軍事單位的武器、彈藥庫;
(二)儲存易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)和管制藥品的倉庫或場所;
(三)金融機構(gòu)的所屬金庫、營業(yè)場所及運鈔車;
(四)博物館、文物店等陳列、經(jīng)營、收藏珍貴文物的場所;
(五)存放絕密級的國家文件、資料、物品的場所或部位;
(六)三星級以上飯店(賓館、酒店)和大型商場的重要部位;
(七)民用機場、省長途汽車站、二等站以上的火車站和百萬噸以上港口的安全檢查場所;
(八)廣播電臺、電視臺、電訊樞紐的重要部位;
(九)供電、供水、供氣等單位的要害部位;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須采取技防措施的其他場所和部位。
第六條 技防產(chǎn)品和技防工程的使用單位,應(yīng)制定使用、保養(yǎng)、維修和更新管理制度,完善技防、物防和人員防范相結(jié)合的安全防范體系。
安裝防范報警設(shè)施的單位,應(yīng)逐步做到和當?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng),形成多級報警網(wǎng)絡(luò)。第七條 公安機關(guān)應(yīng)定期檢查本轄區(qū)內(nèi)的技防工作。對技防工作中存在的問題提出整改意見并監(jiān)督整改措施的落實。
第八條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品,應(yīng)向所在地的地(市)公安機關(guān)提出申請,經(jīng)初審后報省以上公安機關(guān)審查批準。
國家實行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認證管理的技防產(chǎn)品的生產(chǎn),按國家有關(guān)規(guī)定辦理
第九條 申請生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位,必須具備下列條件:
(一)具有相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、批量生產(chǎn)能力和售后服務(wù)措施,開發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)品符合行業(yè)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃要求;
(二)產(chǎn)品符合國家現(xiàn)行標準的有關(guān)規(guī)定;
(三)產(chǎn)品由地(市)以上公安機關(guān)抽樣,經(jīng)法定的檢測機構(gòu)檢驗合格。
第十條 銷售技防產(chǎn)品的單位必須建立進貨驗收制度,沒有取得生產(chǎn)許可證的技防產(chǎn)品不得銷售。
進口產(chǎn)品按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)向商檢部門辦理報檢手續(xù)。
第十一條 公安機關(guān)在當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門的指導下,對技防產(chǎn)品質(zhì)量實行行業(yè)監(jiān)督管理。第十二條 技防工程的設(shè)計、安裝、維修、檢測等特種作業(yè)人員,必須接受專業(yè)培訓,經(jīng)公安機關(guān)審查合格,持證上崗。
第十三條 技防工程的建設(shè)應(yīng)按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標準《安全防范工程程序與要求》和其它有關(guān)的安全防范行業(yè)標準、國家標準的規(guī)定執(zhí)行。
采用無線傳輸信道的技防產(chǎn)品或工程,應(yīng)經(jīng)省無線電行政管理部門批準。
第十四條 技防工程按風險等級和投資額實行分級管理。公安部已發(fā)布風險等級和防護級別的,按公安部的規(guī)定執(zhí)行;技防工程總投資額為人民幣30萬元以上的,由省以上公安機關(guān)管理;總投資額不滿30萬元的,由地(市)公安機關(guān)管理;本省境內(nèi)鐵路技防工程管理,在省公安機關(guān)指導下,由南昌鐵路公安機關(guān)負責實施。
第十五條 按規(guī)定需設(shè)技防工程的建設(shè)項目,在進行總體工程設(shè)計審查和竣工驗收時,必須有公安機關(guān)參加。技防工程設(shè)計未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合格的,不得施工;技防工程竣工后,經(jīng)驗收合格方可投入使用。
第十六條 承擔重要單位、要害部門技防工程設(shè)計、施工、維修的人員,應(yīng)遵守國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定;建設(shè)單位應(yīng)對上述人員進行審查并將有關(guān)資料存檔,將知密人員限制在最小范圍。
第十七條 對技防工作中作出下列成績的單位和個人,由公安機關(guān)或主管單位給予表彰、獎勵;
(一)模范執(zhí)行本規(guī)定,落實技防管理措施,成績顯著的;
(二)運用技防手段制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的;
(三)技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)管理先進,產(chǎn)品質(zhì)量達到國內(nèi)外先進水平的;
(四)技防工程質(zhì)量可靠,功能完善,發(fā)揮作用明顯的。
第十八條 違反本規(guī)定第五條的,責令其限期改正;逾期不改的,對單位處1000元以下罰款,對其直接負責的主管人員處200元以下罰款。
第十九條 違反本規(guī)定第八條的,責令其停止違法行為,有違法所得的,處其違法所得一倍以上三倍以下罰款,但最高不超過3萬元。
第二十條 違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一款的,處2000元以上1萬元以下罰款。第二十一條 違反本規(guī)定第十五條的,處1000元以下罰款。第二十二條 違反本規(guī)定第十六條的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣以上公安機關(guān)決定。當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十四條 公安機關(guān)工作人員在技防管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由省公安廳負責解釋。第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
發(fā)布部門:江西省政府 發(fā)布日期:1999年04月16日 實施日期:1999年04月16日(地方法規(guī))
第二篇:黑龍江省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
黑龍江省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
第一條 為保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全,加強公共安全技術(shù)防范管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)的生產(chǎn)、銷售、維修、安裝、使用和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程(以下簡稱技防工程)的設(shè)計、施工、使用,均適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范是指運用科學技術(shù)手段預(yù)防和制止盜竊、搶劫、破壞、侵害等違法犯罪行為,維護公共安全的活動。技防產(chǎn)品包括安全檢查、防盜報警、出入口防護及控制、電視防范監(jiān)控和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程產(chǎn)品。技防工程是指以維護公共安全為目的,綜合運用技防產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 公共安全技術(shù)防范管理工作應(yīng)堅持誰主管誰負責,技術(shù)監(jiān)督和防范管理相結(jié)合的原則。
第五條 公安機關(guān)負責公共安全技術(shù)防范管理工作,組織實施本規(guī)定。技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、科學技術(shù)等行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)負責公共安全技術(shù)防范的有關(guān)工作。
第六條 下列部門、場所及部位必須采取公共安全技術(shù)防范措施:
(一)武器、彈藥和民用爆炸器材庫房;
(二)存放機密級以上文件、檔案、圖紙、資料的部位;
(三)儲存易燃、易爆、劇毒、致病菌毒品、管制藥品和放射性物質(zhì)的倉庫、場所;
(四)各類重要物資儲備倉庫和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場所;
(五)黃金、珠寶生產(chǎn)基地及其儲存場所;
(六)博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所;
(七)金融機構(gòu)所屬金庫及營業(yè)場所;
(八)單位的財務(wù)室和集中存放現(xiàn)金、票證、貴重物品的部位,重要儀器設(shè)
備存放或安裝部位;
(九)城鎮(zhèn)居民區(qū)和農(nóng)村需采取公共安全技術(shù)防范措施的部位或場所;
(十)公安機關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定應(yīng)當采取公共安全技術(shù)防范措施的其它重點部位。
第七條 下列部門、場所必須安裝安全檢查技術(shù)裝置:
(一)機場,主要港口和車站;
(二)有安全檢查責任的重要單位、要害部位及場所。
第八條 城市規(guī)劃和建筑設(shè)計部門應(yīng)將公共安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃和設(shè)計規(guī)范。
凡規(guī)定安裝安全技術(shù)防范設(shè)施的單位和場所,在新建、改建、擴建的基建總體任務(wù)書中,應(yīng)規(guī)定安全技術(shù)防范系統(tǒng)及其經(jīng)費預(yù)算。
第九條 技防產(chǎn)品、技防工程的使用單位,應(yīng)制定公共安全技術(shù)防范設(shè)施的安裝、使用、保養(yǎng)、維修和更新制度,建立健全值班備勤制度和嚴密的警訊緊急處置預(yù)案,落實各項防范措施,不斷完善安全防范體系。
第十條 安裝的防范報警設(shè)施應(yīng)與本單位保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng),有條件的應(yīng)與
當?shù)毓矙C關(guān)或上級保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng),逐步形成多級報警網(wǎng)絡(luò),做到快速反應(yīng),及時制止違法犯罪活動。
第十一條 單位的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機關(guān)指導下,由本單位領(lǐng)導或
法定代表人負責,保衛(wèi)部門組織實施。城鎮(zhèn)居民區(qū)的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機關(guān)業(yè)務(wù)指導下,由街道辦事處負責并組織實施。
農(nóng)村的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機關(guān)業(yè)務(wù)指導下,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責并組織實施。
第十二條 凡從事技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、維修的單位和個人,必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,嚴格執(zhí)行有關(guān)的國家標準、行業(yè)標準和地方標準。不符合標準要求的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進口。維修后達不到標準要求的,禁止交付使用。
第十三條 公共安全技術(shù)防范的新產(chǎn)品,應(yīng)由科學技術(shù)行政管理部門會同公安機關(guān)按有關(guān)規(guī)定組織鑒定定型。采用無線傳輸信道的技防產(chǎn)品,應(yīng)經(jīng)無線電行政管理部門批準。
第十四條 凡國家實行生產(chǎn)(制造)許可證制度、認證制度和省內(nèi)實行準產(chǎn)
證制度的技防產(chǎn)品,必須嚴格按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 技防工程所需器材,應(yīng)選用符合有關(guān)標準要求,并經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢測合格的產(chǎn)品。屬于國家實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)(制造)許可證制度、認證制度和省內(nèi)實行準產(chǎn)證制度的產(chǎn)品,則必須選用獲證產(chǎn)品。第十六條 技防工程的立項、招標、委托、設(shè)計、方案論證、審批、施
工、驗收,按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標準GA/T75-94《安全防范工程程序與要求》的規(guī)定執(zhí)行。采用無線傳輸信道的公共安全技術(shù)防范設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)經(jīng)無線電行政管理部門批準。
第十七條 建設(shè)單位、施工單位在工程正式驗收合格后,應(yīng)向公安機關(guān)提交一式二份正規(guī)技術(shù)資料,由公安機關(guān)統(tǒng)一編號存檔并報上級公安機關(guān)備案。
第十八條 凡擬交外商承接的技防工程,必須經(jīng)省公安廳批準后,方可施工并報公安部備案。
凡國家重點工程和涉及國家文物、國家秘密的技防工程,不得交外商承接。第十九條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、維修、使用單位,技防工程的設(shè)計、施
工、使用單位,應(yīng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,將知密人員限制在最小范圍,并注冊存檔。
第二十條 新聞單位未征得公安機關(guān)同意,不得對公共安全技術(shù)防范設(shè)施的涉密事項進行公開報道。凡屬公共安全技術(shù)防范范疇的有關(guān)廣告宣傳,未經(jīng)公安機關(guān)審核同意,有關(guān)廣告審批部門及廣告經(jīng)營者應(yīng)拒絕批準和受理。
第二十一條 在工作中做出下列成績的單位和個人,由公安機關(guān)或有關(guān)主管部門給予表彰、獎勵:
(一)嚴格落實公共安全技術(shù)防范措施,成績顯著的;
(二)充分運用公共安全技術(shù)防范措施,制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的;
(三)技防產(chǎn)品質(zhì)量達到國家先進水平的;
(四)技防工程質(zhì)量可靠,功能完善,發(fā)揮作用明顯的。
第二十二條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)責令其限期整改,逾期不改正的,責令其停業(yè)整頓,經(jīng)整頓仍不合格的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴重的,由公安機關(guān)或由公安機關(guān)按規(guī)定會同有關(guān)行政管理部門處單位5千元至1萬元罰款,并對其法定代表人和直接責任人員處二百元至五百元罰款:
(一)生產(chǎn)、銷售和進口不符合標準要求的技防產(chǎn)品或產(chǎn)品維修后達不到標準要求而擅自交付使用的;
(二)未經(jīng)批準,擅自生產(chǎn)、銷售、維修技防產(chǎn)品和承接技防工程的;
(三)未按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理取證手續(xù)而生產(chǎn)技防產(chǎn)品的;
(四)技防工程所需器材不符合標準要求或未選用獲證產(chǎn)品的;
(五)技防工程未經(jīng)驗收或驗收不合格而交付使用的;
(六)未按規(guī)定采取公共安全技術(shù)防范措施的;
(七)未經(jīng)批準,擅自將技防工程交與外商承接的;
(八)將國家重點工程和涉及國家文物、國家秘密的技防工程交與外商承接的;
(九)技防工程未經(jīng)驗收或驗收不合格而擅自投入使用的;
(十)玩忽職守,未按規(guī)定使用、維護,致使公共安全技術(shù)防范設(shè)施帶病運行或停止運行,而又不及時采取相應(yīng)措施的;
(十一)阻礙公共安全技術(shù)防范管理和公共安全技術(shù)防范設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的。
第二十三條 違反本規(guī)定,泄露國家秘密及公共安全技術(shù)防范設(shè)施秘密的,由公安機關(guān)會同有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十四條 當事人對行政處罰不服的,可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復議或提起訴訟。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條 對故意毀壞、盜竊公共安全技術(shù)防范設(shè)施,造成公共財物損毀或人身傷亡,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 公安機關(guān)工作人員違反本規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 罰沒應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰沒款全額上繳同級財政部門。
第二十八條 本規(guī)定由省公安廳負責解釋。
第二十九條 本規(guī)定自一九九六年一月一日起施行。一九八八年八月七日省人民政府批準,一九八八年八月十日省公安廳發(fā)布的《黑龍江省加強技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)規(guī)定》同時廢止。
第三篇:安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
2.10安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
安徽省人民政府令
第138號
現(xiàn)發(fā)布《安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》,自發(fā)布之日起施行。
省長:許仲林
二00二年二月一日
安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強公共安全技術(shù)防范管理,保障國家、集體財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范,是指運用技術(shù)產(chǎn)品、設(shè)施等科學技術(shù)手段預(yù)防和制止違法行為,維護公共安全的活動。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)的生產(chǎn)、銷售、安裝、使用,公共安全技術(shù)防范設(shè)施(以下簡稱技防設(shè)施)的設(shè)計、安裝、使用、維修,適用本規(guī)定。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對公共安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導,將公共安全技術(shù)防范工作納入社會治安綜合治理目標管理內(nèi)容。
第五條公安機關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管部門。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、工商行政管理、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)在各自職責范圍內(nèi)做好公共安全技術(shù)防范管理的有關(guān)工作。
第六條鼓勵、支持公共安全技術(shù)防范科學研究,發(fā)展公共安全技術(shù)防范產(chǎn)業(yè),推廣使用先進的技防產(chǎn)品、技防設(shè)施,提高全民的公共安全防范意識。
第七條 技防產(chǎn)品、技防設(shè)施的使用單位,應(yīng)當建立健全公共安全技術(shù)防范的各項制度,落實各項防范措施,將技術(shù)防范與人員防范相結(jié)合,提高安全防范能力。
第二章 公共安全技術(shù)防范范圍
第八條下列場所、部位,所在單位必須采取公共安全技術(shù)防范措施:
(一)經(jīng)省公安機關(guān)認定的重要的政治活動場所、機關(guān);
(二)存放涉及國家秘密的文件、資料、計算機軟件及高科技成果等的室、館(庫);
(三)存放易燃、易爆、劇毒物品、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險物品的場所;
(四)武器、彈藥庫(柜);
(五)廣播電視、通信樞紐、供水、供電、供氣、供熱、科研、軍工等單位的要害部位;
(六)金融機構(gòu)所屬金庫、營業(yè)場所、計算機信息中心、運鈔車,銷售金、銀、珠寶等物品的場所(專柜);
(七)博物館和陳列、收藏重要文物的場所;
(八)機場、火車站等需要采取公共安全技術(shù)防范措施的公共場所;
(九)涉外賓館、三星級以上賓館;
(十)國家和省規(guī)定的其他必須采取公共安全技術(shù)防范措施的場所和部位。
第九條集中存放現(xiàn)金、票據(jù)、證券、貴重物品的部位,存放高檔商品、重要物資的倉庫、場所,其主管單位應(yīng)在公安機關(guān)的指導下,根據(jù)實際需要采取公共安全技術(shù)防范措施。
第十條城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當納入住宅建設(shè)的規(guī)劃,并與住宅工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。
城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施的管理,由具體管理住宅的單位負責。公安機關(guān)負責城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施管理的監(jiān)督檢查。
第三章 技防產(chǎn)品
第十一條本規(guī)定所稱技防產(chǎn)品,是指列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》,用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止財產(chǎn)和人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品。
第十二條對技防產(chǎn)品的管理,按國家有關(guān)規(guī)定,分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度;對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度管理的技防產(chǎn)品,實行生產(chǎn)登記制度。
第十三條禁止生產(chǎn)、銷售無質(zhì)量檢驗合格證明、無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認證證書或者生產(chǎn)登記批準書的技防產(chǎn)品。
第十四條技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須經(jīng)省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同同級公安機關(guān)審查認可并考核合格,在授權(quán)的檢驗范圍內(nèi)從事技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗活動。
第四章 技防設(shè)施
第十五條本規(guī)定所稱技防設(shè)施,是指以維護社會公共安全為目的,綜合運用技防產(chǎn)品和科學技術(shù)手段組成的安全防范系統(tǒng),包括報警、電視監(jiān)控、通訊、出入口控制、防爆、安全檢查等設(shè)施、設(shè)備。
第十六條技防設(shè)施的建設(shè)按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標準《安全防范工程程序與要求》和其他有關(guān)公共安全技術(shù)防范的國家、行業(yè)標準的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條從事技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修的單位,應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。
第十八條本規(guī)定第八條所列場所和部位,建設(shè)單位應(yīng)將其技防設(shè)施的設(shè)計方案報縣以上公安機關(guān)備案。
第十九條技防設(shè)施竣工后,應(yīng)經(jīng)省以上技術(shù)監(jiān)督部門和同級公安機關(guān)審查認可的檢驗機構(gòu)按照國家標準、行業(yè)標準和省制定的規(guī)范進行檢測;未經(jīng)檢測或檢測不合格的,不得投入使用。檢驗機構(gòu)應(yīng)當自接到申請檢測之日起15日內(nèi)完成檢測,出具檢測報告。
本規(guī)定第八條所列場所和部位,其技防設(shè)施竣工,應(yīng)有縣級以上公安機關(guān)參與驗收。
第二十條從事技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修、檢測的人員,應(yīng)經(jīng)過專門培訓,方可上崗,并應(yīng)保守技防設(shè)施秘密。
第二十一條技防設(shè)施的使用單位應(yīng)當確定專人管理,使技防設(shè)施處于良好運行狀態(tài)。
縣以上公安機關(guān)應(yīng)定期對技防設(shè)施的使用情況進行檢查,督促使用單位保證技防設(shè)施正常運行。
第二十二條統(tǒng)一規(guī)劃、逐步建立以報警中心為主的社會聯(lián)動信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成跨地區(qū)、跨部門、跨警種的緊急救助信息網(wǎng)絡(luò)和指揮協(xié)調(diào)服務(wù)系統(tǒng)。
第五章 獎懲
第二十三條單位或個人有下列行為之一的,由公安機關(guān)或者其主管部門予以表彰、獎勵:
(一)宣傳、執(zhí)行公共安全技術(shù)防范法規(guī)、規(guī)章,成績顯著的;
(二)從事公共安全技術(shù)防范科學研究、產(chǎn)品開發(fā),取得重大成果的;
(三)從事技防產(chǎn)品、技防設(shè)施的管理工作,成績顯著的;
(四)運用公共安全技術(shù)防范措施,制止重大違法行為或為偵破刑事案件提供重要線索、證據(jù)的。
第二十四條違反本規(guī)定第八條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)責令其限期改正;拒不改正的,對責任單位給予警告,并可酌情處以10000元以下罰款,并建議有關(guān)部門對其直接負責的主管人員給予行政處分。
第二十五條違反本規(guī)定,擅自生產(chǎn)、銷售應(yīng)經(jīng)批準生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品的,由縣級以上公安機關(guān)責令其改正;拒不改正的,視情節(jié)輕重給予警告或者處以10000元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得1倍以上3倍以下,但最高不超過30000元罰款。
第二十六條對技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗活動中的質(zhì)量違法行為的行政處罰,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等部門及其工作人員,在公共安全技術(shù)防范管理工作中有下列行為之一的,由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)對符合條件應(yīng)頒發(fā)有關(guān)證、照或者進行批準生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品,不予頒發(fā)或者批準登記的;
(二)利用職權(quán)謀取私利或者不正當利益的;
(三)對違反本規(guī)定的行為不查處的;
(四)濫用職權(quán)的。
第六章 附則
第二十八條本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題,由省公安機關(guān)負責解釋。第二十九條本規(guī)定自2002年2月1日起施行。
第四篇:湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定.txt“戀”是個很強悍的字。它的上半部取自“變態(tài)”的“變”,下半部取自“變態(tài)”的“態(tài)”。
湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
2008年01月15日 15時54分96
主題分類: 公安安全
“公共安全”
“技術(shù)防范”
湖北省人民政府關(guān)于修改《湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》的決定
湖北省人民政府令第312號
《湖北省人民政府關(guān)于修改〈湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2007年10月29日省人民政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2008年1月1日起施行。
二○○七年十一月二十八日
湖北省人民政府關(guān)于修改《湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》的決定
省人民政府決定對《湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》作如下修改:
一、第二條第二款修改為:“本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范設(shè)施,是指在危險、要害的場所和部位為防劫、防盜、防破壞和預(yù)防、減少治安危害事故,綜合運用現(xiàn)代科學技術(shù)和公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)?!?/p>
二、第六條增加兩項分別作為第七項、第八項:“
(七)娛樂場所出入口、主要通道;
(八)城市居民住宅小區(qū)出入口、主要通道及其他公共區(qū)域;“
原第七項作為第九項。
三、第九條中“城市規(guī)劃和建筑設(shè)計部門“修改為:“城市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門“。
四、第十條修改為:“從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計、施工和維修的單位,應(yīng)當在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),向省公安機關(guān)安全技術(shù)防范管理部門備案。“
五、刪除第十一條。
六、刪除第十二條。
七、第十三條改為第十一條,修改為:“要害部位和重要保密單位的公共安全技術(shù)防范設(shè)施,應(yīng)當由符合保密要求的單位設(shè)計、施工和維修?!?/p>
八、第十四條改為第十二條,修改為:“按照規(guī)定需要進行公共安全技術(shù)防范設(shè)計的建筑工程,設(shè)計單位應(yīng)按標準進行設(shè)計,建設(shè)單位應(yīng)當將公共安全技術(shù)防范設(shè)計圖紙及有關(guān)資料和設(shè)施方案報送公安機關(guān)審核;未經(jīng)審核或者審核不合格的,建設(shè)單位不得施工?!?/p>
九、第十五條改為第十三條,修改為:“公共安全技術(shù)防范
產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,報省公安機關(guān)審批。公共安全技術(shù)防范
設(shè)施不得使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品。禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家技術(shù)標準或者強制性認證規(guī)定的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品;禁止安裝、使用不符合國家技術(shù)標準或者強制性認證規(guī)定的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品?!?/p>
十、第十六條改為第十四條,修改為:“公共安全技術(shù)防范設(shè)施竣工時,必須經(jīng)縣(含縣級市、省轄市的區(qū),下同)以上公安機關(guān)驗收,驗收前由公安部授權(quán)的法定檢驗機構(gòu)負責檢驗。未經(jīng)驗收或驗收不合格的公共安全技術(shù)防范設(shè)施不得投入使用。“
十一、第十七條改為第十五條,第一款修改為:“公共安全技術(shù)防范設(shè)施的方案審核、竣工驗收按照投資額進行管理。投資額10萬元以下的,由縣公安機關(guān)負責;投資額10萬元以上50萬元以下的由省轄市(含自治州、省直管市)公安機關(guān)負責;投資額50萬元以上的由省公安機關(guān)負責。武漢市公安機關(guān)可以負責本轄區(qū)內(nèi)投資額100萬元以下公共安全技術(shù)防范設(shè)施的方案審核、竣工驗收。“
十二、刪除第二十二條。
十三、刪除第二十三條。
十四、第二十四條改為第二十條,修改為:“違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上公安機關(guān)責令限期改正,拒不改正的,對屬于經(jīng)營活動并有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下、但最高不超過3萬元的罰款,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款;屬于非經(jīng)營活動的,處以500元以上1000元以下罰款:
(一)從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計、施工和維修的單位未在省公安機關(guān)安全技術(shù)防范管理部門備案的;
(二)未按規(guī)定將公共安全技術(shù)防范設(shè)計圖紙及有關(guān)資料和設(shè)施方案報送公安機關(guān)審核而擅自施工的;
(三)違反規(guī)定使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的;
(四)未經(jīng)批準,擅自生產(chǎn)、銷售公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的;
(五)生產(chǎn)、銷售、使用不符合國家技術(shù)標準或強制性認證規(guī)定的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的?!?/p>
十五、第二十五條改為第二十一條,修改為“違反本規(guī)定,將未經(jīng)檢驗、驗收或者驗收不合格的公共安全技術(shù)防范設(shè)施投入使用的,由縣以上公安機關(guān)責令中止設(shè)施運行,并限期整改;逾期不改正的,對施工單位處以2000元以上2萬元以下罰款;導致嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>
十六、刪除第二十九條。
此外,對部分條文的文字作相應(yīng)的修改并對條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2008年1月1日起施行?!逗笔」舶踩夹g(shù)防范管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后,重新公布。
湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
(1999年6月2日湖北省人民政府令第171號發(fā)布根據(jù)2007年11月28日《湖北省人民政府關(guān)于修改〈湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定〉的決定》修訂)
第一條 為保護公共財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全,加強公共安全技術(shù)防范管理,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范,是指綜合運用現(xiàn)代科學技術(shù)成果和相關(guān)產(chǎn)品及其他技術(shù)手段,對危險、要害的場所和部位實行預(yù)防性控制的活動。
本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范設(shè)施,是指在危險、要害的場所和部位為防劫、防盜、防破壞和預(yù)防、減少治安危害事故,綜合運用現(xiàn)代科學技術(shù)和公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范設(shè)計、施工等業(yè)務(wù)以及應(yīng)當采取公共安全技術(shù)防范措施的單位,應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第四條 公安機關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管機關(guān)。工商、技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等行政管理部門應(yīng)在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助公安機關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。
第五條 公共安全技術(shù)防范應(yīng)當與人工防范以及其他防范措施有機結(jié)合,形成全方位公共
安全防范網(wǎng)絡(luò)。
第六條 下列場所和部位必須安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施:
(一)存放國家秘密檔案、資料的場所;
(二)存放武器、彈藥的場所;
(三)儲存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險物品的場所;
(四)金融機構(gòu)所屬金庫、營業(yè)場所、運鈔設(shè)施及印制保存有價證券的場所;
(五)博物館、文物商店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所;
(六)金銀珠寶的生產(chǎn)加工、銷售場所;
(七)娛樂場所出入口、主要通道;
(八)城市居民住宅小區(qū)出入口、主要通道及其他公共區(qū)域;
(九)省或省以上公安機關(guān)認定應(yīng)當采取公共安全技術(shù)防范措施的其他重點部位或場所。
第七條 機場、車站、碼頭、港口、大型商場、高級賓館和工交、財貿(mào)、物資等行業(yè)的重要倉庫,存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場所以及單位存放貴重儀器、現(xiàn)金、有價證券的部位,應(yīng)在公安機關(guān)的指導下,根據(jù)實際需要安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施。
第八條 安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施的部位或場所有安全防范風險等級規(guī)定的,其公共安全技術(shù)防范措施必須達到相應(yīng)風險等級的防護要求。
安裝使用公共安全技術(shù)防范設(shè)施,應(yīng)當符合國家規(guī)定的標準并盡可能采用先進的技術(shù),加強維修管理,確保安全、適用、有效。
第九條 城市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門應(yīng)將公共安全技術(shù)防范納入規(guī)劃和設(shè)計規(guī)范。規(guī)定范圍內(nèi)的新建、改建、擴建工程設(shè)計均應(yīng)包括公共安全技術(shù)防范內(nèi)容,并列入工程預(yù)算。
第十條 從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計、施工和維修的單位,應(yīng)當在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),向省公安機關(guān)安全技術(shù)防范管理部門備案。
第十一條 要害部位和重要保密單位的公共安全技術(shù)防范設(shè)施,應(yīng)當由符合保密要求的單位設(shè)計、施工和維修。
第十二條 按照規(guī)定需要進行公共安全技術(shù)防范設(shè)計的建筑工程,設(shè)計單位應(yīng)按標準進行設(shè)計,建設(shè)單位應(yīng)當將公共安全技術(shù)防范設(shè)計圖紙及有關(guān)資料和設(shè)施方案報送公安機關(guān)審核;
未經(jīng)審核或者審核不合格的,建設(shè)單位不得施工。
第十三條 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,報省公安機關(guān)審批。公共安全技術(shù)防范設(shè)施不得使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品。禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家技術(shù)標準或者強制性認證規(guī)定的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品;禁止安裝、使用不符合國家技術(shù)標準或者強制性認證規(guī)定的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品。
第十四條 公共安全技術(shù)防范設(shè)施竣工時,必須經(jīng)縣(含縣級市、省轄市的區(qū),下同)以上公安機關(guān)驗收,驗收前由公安部授權(quán)的法定檢驗機構(gòu)負責檢驗。未經(jīng)驗收或驗收不合格的公共安全技術(shù)防范設(shè)施不得投入使用。
第十五條 公共安全技術(shù)防范設(shè)施的方案審核、竣工驗收按照投資額進行管理。投資額10萬元以下的,由縣公安機關(guān)負責;投資額10萬元以上50萬元以下的由省轄市(含自治州、省直管市)公安機關(guān)負責;投資額50萬元以上的由省公安機關(guān)負責。武漢市公安機關(guān)可以負責本轄區(qū)內(nèi)投資額100萬元以下公共安全技術(shù)防范設(shè)施的方案審核、竣工驗收。
公共安全技術(shù)防范日常管理由其所在地公安機關(guān)負責。
第十六條 公共安全技術(shù)防范設(shè)施的設(shè)計、施工和維修中的涉密事項、設(shè)施的使用以及設(shè)計圖紙和相關(guān)資料應(yīng)當嚴格保密。新聞單位未征得公安機關(guān)同意,不得對公共安全技術(shù)防范設(shè)施的涉密事項進行公開報道。
第十七條 從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計、施工人員以及維修、使用和管理人員均應(yīng)遵守保密規(guī)定,嚴防泄密。
公安機關(guān)應(yīng)依法對從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計、施工和維修人員進行審查,將有關(guān)資料存檔,并將知密人員限制在規(guī)定范圍。
第十八條 公安機關(guān)工作人員應(yīng)嚴格按照規(guī)定進行監(jiān)督管理。不得濫用職權(quán)、徇私舞弊;不得參與公共安全技術(shù)防范設(shè)施和有關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營活動;嚴禁向建設(shè)單位強行指定設(shè)計、施工和維修單位。
第十九條 應(yīng)當安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施的單位,違反本規(guī)定不安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施的,由公安機關(guān)責令其限期安裝。因應(yīng)當安裝而未安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施造成損失的,由主管部門對主要責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上公安機關(guān)責令限期改正,拒不改正的,對屬于經(jīng)營活動并有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下、但最高不超過3萬元的罰款,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款;屬于非經(jīng)營活動的,處以500元以上1000元以下罰款:
(一)從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計、施工和維修的單位未在省公安機關(guān)安全技術(shù)防范管理部門備案的;
(二)未按規(guī)定將公共安全技術(shù)防范設(shè)計圖紙及有關(guān)資料和設(shè)施方案報送公安機關(guān)審核而擅自施工的;
(三)違反規(guī)定使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的;
(四)未經(jīng)批準,擅自生產(chǎn)、銷售公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的;
(五)生產(chǎn)、銷售、使用不符合國家技術(shù)標準或強制性認證規(guī)定的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的。
第二十一條 違反本規(guī)定,將未經(jīng)檢驗、驗收或驗收不合格的公共安全技術(shù)防范設(shè)施投入使用的,由縣以上公安機關(guān)責令中止設(shè)施運行,并限期整改;逾期不改正的,對施工單位處以2000元以上2萬元以下罰款;導致嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 違反本規(guī)定,導致泄露國家秘密的,依照保守國家秘密的法律、法規(guī)予以處理;給用戶造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當賠償經(jīng)濟損失;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 對公安機關(guān)或有關(guān)行政機關(guān)實施本規(guī)定的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十四條 公安機關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊或者參與經(jīng)營活動牟利的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第五篇:武漢公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定實施細則
湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定實施細則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《湖北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于確認省人民政府規(guī)章設(shè)定的六項行政許可事項繼續(xù)實施的決定》、《湖北省安全技術(shù)防范管理規(guī)定》,制定本實施細則。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范工程建設(shè),安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝及其檢測、監(jiān)理、使用、維修等活動,以及對上述活動的中介服務(wù)和行政管理,適用本實施細則。
第三條 公安機關(guān)是安全技術(shù)防范監(jiān)督管理的行政主管部門。
省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡稱公安廳技防辦)是全省安全技術(shù)防范工作的具體管理機構(gòu);各市、州、縣(市、區(qū))公安(分)局安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡稱公安局技防辦)是本行政區(qū)域內(nèi)的安全技術(shù)防范工作的具體管理機構(gòu)。
第四條 縣級以上公安機關(guān)應(yīng)根據(jù)本地實際,按照國家相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和公安部的有關(guān)規(guī)定,指導制定安全技術(shù)防范報警與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和方案。
第二章 產(chǎn)品管理
第五條 縣級以上公安機關(guān)在本級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的指導下,具體負責安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督管理工作。
第六條 企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)當符合國家規(guī)定的相關(guān)標準,并按規(guī)定取得認證證書(3C認證證書)或生產(chǎn)登記批準書。
列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品強制性認證目錄的,應(yīng)當取得認證證書。認證證書由生產(chǎn)企業(yè)直接向國家認證中心按國家規(guī)定程序申請辦理。
列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記目錄的,應(yīng)當取得生產(chǎn)登記批準書。生產(chǎn)登記批準書由生產(chǎn)企業(yè)按本細則規(guī)定程序申請辦理。
前兩款規(guī)定的兩種證書不得重復辦理。
第七條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)審批條件:(1)取得營業(yè)執(zhí)照;(2)必要的生產(chǎn)設(shè)備、檢驗儀器;(3)符合法定要求的產(chǎn)品標準;(4)法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明。
產(chǎn)品檢驗報告是指由公安部授權(quán)的檢測機構(gòu)出具的型式檢驗報告,鑒定證明是指由公安部授權(quán)的檢測機構(gòu)出具的鑒定證書。
第八條 本省安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向公安廳技防辦提出產(chǎn)品檢驗申請,由公安廳技防辦負責抽封樣品,被抽封樣品由申請人送達具有法定檢驗資格的機構(gòu)檢測。
第九條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)審批辦理程序與要求:
1.企業(yè)向所在地市、州、直管市公安局技防辦提交《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請書》及相關(guān)材料;市、州、直管市公安局技防辦應(yīng)當在受理之日起15日內(nèi)對申請材料完成初審,初審合格的,報公安廳技防辦復審;初審不合格的,退回申請并說明理由。
2.公安廳技防辦接到市、州、直管市公安局技防辦報送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請材料之日起7日內(nèi)完成復審。復審合格的,做出批準登記決定,頒發(fā)《安全技
術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書》(分正本和副本),送市、州、直管市公安機關(guān),由其通知申請人;復審不合格的,做出不批準登記決定,并將不批準登記決定和理由書面通知市、州、直管市公安局技防辦,由其通知申請人。
3.《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書》有效期為4年,實行年檢制度。年檢每年1至4月份進行,主要檢查企業(yè)變更及所獲準生產(chǎn)登記產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的基本情況。至開始年檢之日,獲準生產(chǎn)登記不滿半年的產(chǎn)品免檢。年檢采用企業(yè)填寫《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記年檢登記表》、公安機關(guān)復核的方式。年檢通過的,在生產(chǎn)登記批準書副本上加蓋印章、在正本上加貼標志。
第十條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售審批條件:(1)公安部授權(quán)的安全技術(shù)防范質(zhì)檢中心核發(fā)的有效《型式檢驗報告》;(2)產(chǎn)品生產(chǎn)地省級公安廳、局頒發(fā)有效的《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書》或者《中國國家強制性產(chǎn)品認證證書》(3C認證證書);(3)進口安全技術(shù)防范產(chǎn)品持有國家質(zhì)檢總局或者公安部授權(quán)認可的法定檢驗機構(gòu)出具有效的進口產(chǎn)品《商檢報告》;(4)有固定的銷售場所和完善的售后服務(wù)措施。
第十一條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售審批辦理程序與要求:
1.經(jīng)銷單位到公安廳技防辦提交《安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售審批申請書》及以下文件資料:(1)工商營業(yè)執(zhí)照復印件;(2)管理人員和銷售人員身份證復印件;(3)營業(yè)場所房產(chǎn)證明(或租賃協(xié)議)復印件;(4)公安部安全技術(shù)防范質(zhì)檢中心《型式檢驗報告》復印件;(5)《中國國家強制性產(chǎn)品認證證書》或《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書》復印件;(6)進口安全技術(shù)防范產(chǎn)品持有國家質(zhì)檢總局出具的進口產(chǎn)品《商檢報告》或海關(guān)商檢部門出具的進口證明復印件。以上材料需提供復印件的原件,原件經(jīng)驗證后退回。
2.公安廳技防辦在5日內(nèi)完成提交材料的審查,審查合格的,在《安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售審批申請書》上簽署審批意見,發(fā)給《安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售登記證》。審查不合格的,說明理由退回申請人。
經(jīng)銷單位持《安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售登記證》到所在地市、州、直管市公安局技防辦辦理備案手續(xù)。
第三章 設(shè)施管理
第十二條 公共安全技術(shù)防范工程設(shè)計圖紙、有關(guān)資料和設(shè)施方案審核(以下簡稱“安全防范設(shè)施方案”)、竣工驗收按投資額實行分級監(jiān)督管理。
投資額10萬元以下的,由縣級公安局負責;投資額10萬元以上50萬元以下的由市、州、直管市公安局技防辦負責;投資額50萬元以上的由公安廳技防辦負責;武漢市轄區(qū)內(nèi)投資額100萬元以下的由市公安局技防辦負責。
第十三條 安全防范設(shè)施方案申報審核時,建設(shè)單位或設(shè)計施工單位應(yīng)向受理公安機關(guān)提交下列文件、資料:
(1)《湖北省安全防范設(shè)施方案審核申請表》;(2)工程建設(shè)單位設(shè)計任務(wù)書和合同復印件;(3)系統(tǒng)初步設(shè)計方案;(4)選用器材設(shè)備的種類、型號、數(shù)量及有效的產(chǎn)品質(zhì)量證明復印件;(5)器材布置平面圖、中心設(shè)備布置圖、系統(tǒng)聯(lián)線圖;(6)管線敷設(shè)圖;(7)費用預(yù)算報告和建設(shè)周期(含系統(tǒng)檢測費);(8)勘察報告(含系統(tǒng)周邊環(huán)境及建筑圖)。
第十四條 安全防范設(shè)施方案審核程序與要求:
1.公安機關(guān)受理安全防范設(shè)施方案后,應(yīng)組織評審。評審委員會由建設(shè)單位上級主管部門、公安機關(guān)技防辦、技術(shù)專家組成。評審委員中技術(shù)專家的比例不得少于50%,專家在公安機關(guān)設(shè)立的專家?guī)熘谐槿 ?/p>
2.評審委員會應(yīng)根據(jù)國家強制性標準《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)對設(shè)施方案的各項內(nèi)容進行審查,從技術(shù)、質(zhì)量、施工組織計劃方面作出評價,提出書面評審意見,填寫《評審意見書》。
3.安全防范設(shè)施方案評審通過的,申請人應(yīng)當按照《評審意見書》中提出的建議與要求,對原設(shè)施方案進行修改、補充、完善,重新報送受理公安機關(guān)。受理公安機關(guān)核實后,在《湖北省安全防范設(shè)施方案審批表》上簽署審批意見?!秾徟怼芬皇饺?,公安機關(guān)、建設(shè)單位和設(shè)計施工單位各執(zhí)一份。
4.評審未通過的,申請人應(yīng)根據(jù)評審意見予以整改,并重新申報審核,審核程序同前。評審未通過的,不得施工。
第十五條 風險二級以上或投資額度20萬元以上的安全防范系統(tǒng)建成后,要進行至少一個月的試運行,并對系統(tǒng)進行檢測。檢測由建設(shè)單位或設(shè)計施工單位向公安部授權(quán)的國家法定的安全防范工程檢測機構(gòu)提出申請,檢測機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定和標準具體組織實施。未經(jīng)檢測合格的設(shè)施不得申報驗收,更不能投入使用。第十六條 安全防范設(shè)施申請竣工驗收時,建設(shè)單位或設(shè)計施工單位應(yīng)向分級管理的相對應(yīng)的公安機關(guān)提交下列文件、資料:
(1)《湖北省安全防范設(shè)施驗收申請表》;(2)《湖北省安全防范設(shè)施方案審批表》復印件;(3)系統(tǒng)竣工報告、系統(tǒng)試運行報告、系統(tǒng)初驗報告;(4)系統(tǒng)檢測報告。
第十七條 安全防范設(shè)施竣工驗收程序與要求:
1.分級管理相對應(yīng)的公安機關(guān)受理竣工驗收申請后,應(yīng)組織驗收委員會進行驗收。驗收委員會由建設(shè)單位上級業(yè)務(wù)主管部門、公安機關(guān)技防辦、技術(shù)專家組成。驗收委員會中技術(shù)專家的比例不得少于50%,專家在公安機關(guān)設(shè)立的專家?guī)熘谐槿 ?/p>
2.驗收委員會應(yīng)根據(jù)國家強制性標準《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)、《安全防范設(shè)施檢測報告》,對照設(shè)計任務(wù)書、合同或者設(shè)計方案,對安全防范設(shè)施從施工質(zhì)量、技術(shù)、圖紙資料三個方面進行審查,對系統(tǒng)建設(shè)中存在的問題提出整改意見和建議,對系統(tǒng)作出驗收結(jié)論。驗收分“通過”、“基本通過”、“不通過”三個結(jié)論。驗收結(jié)論應(yīng)當有參加驗收的全體委員簽字。
3.驗收通過或者基本通過的,公安機關(guān)根據(jù)驗收委員會的結(jié)論意見出具《湖北省安全防范設(shè)施整改通知書》。申請人根據(jù)《整改通知書》進行整改,填報《湖北省安全防范設(shè)施整改報告書》,加蓋建設(shè)單位公章后,向分級管理相對應(yīng)的公安機關(guān)報送全套竣工圖紙、文件、資料復印件和電子文檔。公安機關(guān)核實后,在《湖北省安全防范設(shè)施驗收審批表》上簽署審批意見,核發(fā)《湖北省安全防范設(shè)施竣工驗收合格證》。
4.驗收不通過的,公安機關(guān)下達《湖北省安全防范設(shè)施整改通知書》,申請人整改完成后,填寫《湖北省安全防范設(shè)施整改報告書》重新申請驗收。
第十八條 申請人取得《湖北省安全防范設(shè)施竣工驗收合格證》后,安全防范設(shè)施方可投入使用。
第十九條 公共安全技術(shù)防范的日常管理工作由所在地公安機關(guān)負責。第二十條 驗收合格的安全防范設(shè)施,每季度由市、州、直管市公安機關(guān)統(tǒng)計上報省公安廳,由省公安廳在公眾媒體上向社會公布。
第四章 備案管理
第二十一條 從事安全防范設(shè)施的設(shè)計、安裝、維修單位向所在地市、州、直管市公安機關(guān)申請備案時,應(yīng)當提交下列資料:
(1)申請書;(2)營業(yè)執(zhí)照復印件;(3)辦公場所的租房協(xié)議或房產(chǎn)證明復印件;(4)法人代表證明材料復印件(學歷證明、職稱證明、培訓證明、無犯罪記錄證明等);(5)工程儀器設(shè)備清單;(6)工程業(yè)績(經(jīng)公安機關(guān)驗收或建設(shè)方簽訂合同復印件---原件需查驗)。
以上材料需提供復印件的原件,原件經(jīng)驗證后退回。
第二十二條 市、州、直管市公安機關(guān)根據(jù)登記備案單位的基本情況,認真核實從業(yè)單位材料真實性,填寫《湖北省安全防范從業(yè)單位登記備案表》,并簽署意見,報省公安廳確認后,頒發(fā)《湖北省安全防范設(shè)計、施工、維修從業(yè)單位備案書》(分正本、副本)。
實施備案,各級公安機關(guān)不得收取任何費用。
第二十三條 各級公安機關(guān)對本地從業(yè)單位每年進行一次基本情況核查,根據(jù)從業(yè)單位變化情況,重新填報《湖北省安全防范從業(yè)單位登記備案表》,經(jīng)省公安廳核實后,重新核發(fā)《湖北省安全防范設(shè)計、施工、維修從業(yè)單位備案書》。第二十四條 外省從事安全防范設(shè)施建設(shè)的單位進入本省投標、承接安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維修業(yè)務(wù)的,應(yīng)當持單位注冊地省級公安機關(guān)技防管理部門出具的介紹(證明)函及相關(guān)材料到省公安廳登記備案。
第二十五條 省公安廳是負責全省安全技術(shù)防范從業(yè)單位登記備案的專門機構(gòu),其它單位、部門、機構(gòu)、社團組織不得再進行備案或設(shè)置從業(yè)限制。
第二十六條 在本省開展安全防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維修經(jīng)營活動時,建設(shè)單位應(yīng)當查驗、從業(yè)單位應(yīng)當提供《湖北省安全防范設(shè)計、施工、維修從業(yè)單位備案書》。
第二十七條 省公安廳適時將安全防范設(shè)施設(shè)計、安裝、維修單位備案名錄及相關(guān)情況在公眾媒體上向社會公布。
第五章 附 則
第二十八條 對單位作出一萬元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;作出二萬元以上處罰決定的還應(yīng)報省公安廳備案。
第二十九條 本實施細則自頒布之日起施行。此前各級公安機關(guān)規(guī)定與本實施細則不一致的,以本實施細則為準。