第一篇：技術承包服務網絡（最終版）

全縣技術人員對規(guī)模場（戶）技術承包服務網絡 為進一步轉變干部工作作風，下沉工作重心，更好地服務于基層、服務于養(yǎng)殖場（戶），自2013年起全縣200多名專業(yè)技術人員對全縣規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭牧場實行技術承包，其目的主要有兩方面：一方面促進科技知識普及，提高從業(yè)者素質，提高科技入戶率，促進場（戶）養(yǎng)殖檔案真實規(guī)范齊全，使牲畜發(fā)病率和死亡率明顯下降，生產經營管理高效運行；另一方面調動縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)科技人員的主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性，激勵和支持畜牧獸醫(yī)科技人員積極投身科技服務實踐，切實加強對全縣規(guī)模養(yǎng)殖場的技術指導服務和監(jiān)管力度。

至此，就形成了繼縣鄉(xiāng)村防疫服務網絡之后的第二大畜牧獸醫(yī)技術服務網絡。

一、承包人員與職責

1、縣鄉(xiāng)全體在職專業(yè)技術人員（特殊崗位除外）和三支一扶人員均參加承包?？h級技術推廣單位參加承包人員由單位確定，鄉(xiāng)站全體人員全部參加承包。

2、承包人應堅持做到技術培訓、指導、服務到場戶，嚴格按養(yǎng)殖技術規(guī)程開展服務工作，各項工作目標任務及指標均達到《互助縣規(guī)模養(yǎng)殖場技術服務承包考核細則》的規(guī)定要求，承包對象滿意。

3、及時掌握和反饋畜牧業(yè)生產動態(tài)和信息，積極參加縣上組織的培訓學習，不斷提高自身業(yè)務技能。

4、完成當地政府和業(yè)務主管部門安排的畜牧獸醫(yī)相關工作。

二、承包形式、期限、日常管理

1、承包形式：可以個人承包，可以多人聯(lián)合承包，也可以單位承包。原則上一人承包一個以上的規(guī)模養(yǎng)殖場或三戶以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶，鼓勵多家承包。

2、承包期限：一般承包期限為一年，起止時間以雙方簽訂的承包合同為準，期滿后續(xù)包或重新競爭承包。

3、日常管理： 縣級技術推廣單位劃定責任分區(qū)，負責本區(qū)域內規(guī)模養(yǎng)殖場技術指導和規(guī)模養(yǎng)殖場技術承包工作的組織協(xié)調、對象的落實確定、合同簽訂、監(jiān)督檢查等日常管理工作，單位參包人員相應參與本區(qū)域內規(guī)模養(yǎng)殖場戶技術承包。

三、承包程序

1、第一步申請。承包期初鄉(xiāng)站參包人員在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級技術推廣單位參包人員在責任片區(qū)內與規(guī)模場戶雙向選擇進行初步的掛鉤對接，填寫《互助縣規(guī)模養(yǎng)殖場技術服務承包申請表》并提出書面申請。

2、第二步初審?？h級片區(qū)責任包干單位協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心就個人申請承包是否規(guī)范、是否符合要求等進行初審，并提出初步意見。

3、第三步審定。領導小組協(xié)同縣級片區(qū)責任包干單位對個人申請承包進行審核確定，然后承包人填寫《互助縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員技術承包規(guī)模養(yǎng)殖場備案表》并由領導小組與申請人簽訂《互助縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員技術承包規(guī)模養(yǎng)殖場責任書》存檔備查。

4、第四步承包。參包人員進場戶與承包對象對接，在縣級片區(qū)責任包干單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心的監(jiān)督下與承包對象簽訂《縣鄉(xiāng)專業(yè)技術人員技術承包規(guī)模養(yǎng)殖場合同書》，參包人員正式進入規(guī)模養(yǎng)殖場戶開展技術服務工作。

四、工作內容、目標及要求

（一）工作內容

1、負責研究制定、指導責任規(guī)模場的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度生產計劃、動物重大疫病防控、畜產品質量安全監(jiān)管等工作。督促責任規(guī)模場落實畜牧業(yè)產業(yè)發(fā)展、動物重大疫病防控、畜產品質量安全監(jiān)管等政策措施。

2、指導規(guī)模場建立健全畜禽規(guī)模養(yǎng)殖檔案，完善各項畜牧生產、動物重大疫病防治、飼料獸藥使用情況、產品銷售、病死動物無害化處理等各項記錄記載及統(tǒng)計分析。

3、幫助和指導規(guī)模養(yǎng)殖場制訂各項生產管理制度及各項技術操作規(guī)程，做到制度上墻公布，要求規(guī)模場戶盡最大努力規(guī)劃并改修建必要的防疫消毒、發(fā)病動物、排放廢棄物和病死動物無害化處理設施。

4、重點圍繞規(guī)模養(yǎng)殖場各個生產環(huán)節(jié)、飼養(yǎng)管理流程、動物疫病的免疫、消毒工作，摸清飼養(yǎng)管理和疫病防疫工作中存在的問題和漏洞，并提出切實可行的改進措施，及時加以解決。

5、搞好場戶內技術人員及飼養(yǎng)人員的畜牧獸醫(yī)技術科普培訓，宣傳、示范和推廣畜牧業(yè)先進技術和高產高效新品種。

6、為承包場戶及時提供生產資料及產品價格信息，為他們決策提供參考依據。

7、按照省地縣有關要求，參包人員有權利和義務參加各級部門組織的業(yè)務培訓。

（二）工作目標

承包期滿時，承包場戶全年養(yǎng)殖檔案真實規(guī)范齊全，牲畜發(fā)病率和死亡率明顯下降，無重大動物疫病發(fā)生，先進實用技術運用率顯著提高，生產經營管理高效運行，承包場戶環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀，承包對象滿意。

（三）工作要求

1、全體技術承包人員統(tǒng)一填寫《規(guī)模養(yǎng)殖場技術承包工作日志》，詳細記錄到場提供技術指導服務的時間、內容和方式，解決了哪些生產中突出的問題，推廣運用了哪些實用技術，每次到場指導服務均要有服務對象的評語和簽名，技術承包人員每年年中和年底要向包片單位提交半年工作小結和年終總結，與工作日志同樣，一并作為年終考核的依據之一。

2、技術承包人員每年到場指導服務時間必須達到100天以上。

3、嚴格遵守工作紀律，自覺維護國家公職人員良好形象，杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

第二篇：技術承包獎

技術承包獎

2013年山西省農村技術承包強農富民工作，認真落實中央一號文件精神，圍繞省委、省政府轉型跨越發(fā)展的中心任務，緊扣糧食增產、農民增收、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標，以打造和培育特色農業(yè)產業(yè)經濟為主線，推進一縣一業(yè)、一村一品為重點，充分發(fā)揮科技的支撐示范作用，引導科技人員深入農村基層，加強農村科技服務機制創(chuàng)新和能力建設，有效提高農業(yè)科技成果轉化效率，改進農村經濟發(fā)展方式，加快推進我省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設步伐。

一、目標：

承包計劃，重點實施山西省“百千萬”強農富民標桿項目示范工程，農村承包重點項目示范工程，農業(yè)科技服務創(chuàng)新個人攻堅示范工程?！鞍偾f”標桿項目工程目標:實施重點計劃項目100項。項目扶持產業(yè)科技示范戶10000戶，示范戶人均收入超萬元；農村承包重點項目示范工程，實施重點計劃項目150項。項目覆蓋全省農業(yè)縣區(qū)。產業(yè)示范規(guī)模達到全省重點行業(yè)規(guī)模10%以上；服務創(chuàng)新個人攻堅項目工程，實施重點項目50項，總結一批農業(yè)產業(yè)技術示范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務典型。共同指標：重點轉化農業(yè)技術成果50項，配套組建農村技術承包科技服務平臺100個，培養(yǎng)農業(yè)科技鄉(xiāng)土人才500名，認定選派標桿項目工程科技特派員1000名。

二、產業(yè)重點支持方向

（一）突出重大產業(yè)引導項目示范，促進縣域經濟可持續(xù)發(fā)展。

太原市域：申報重點領域是食品加工（醋產業(yè)等）及主要原料基地，玉米集約化生產，設施園藝，觀光旅游農業(yè)及主要農產品倉儲、保鮮、物流增值產業(yè)等；

大同市域：申報重點領域是脫毒馬鈴薯種業(yè)，設施農業(yè)，特色雜糧增值，奶牛高效安全規(guī)模化養(yǎng)殖基地等；

朔州市域：申報重點領域是牛、羊、草為主的雁門關畜牧生態(tài)經濟區(qū)建設，農業(yè)綜合開發(fā)及小雜糧增值產業(yè)； 忻州市域：申報重點領域是玉米生產及產業(yè)化開發(fā)，特色雜糧增產、提質，水果產業(yè)、絨山羊產業(yè)及佛教文化旅游觀光等；

陽泉市域：申報重點領域是保護地蔬菜花卉，干果經濟林，現(xiàn)代禽業(yè)養(yǎng)殖加工產業(yè)； 呂梁市域：申報重點領域是紅棗、核桃產業(yè)，集約化畜禽養(yǎng)殖加工及特色農副產品加工等；

晉中市域：申報重點領域是玉米集約化生產，現(xiàn)代設施農業(yè)園區(qū)，紅棗增值產業(yè)，肉牛、肉雞養(yǎng)殖加工增效產業(yè)；

長治市域：申報重點領域是玉米集約化生產，集約化畜牧業(yè)產業(yè)，馬鈴薯、蔬菜產業(yè)化，食用菌產業(yè)，特色雜糧產業(yè)；

晉城市域：申報重點領域是蠶桑業(yè)，商品豬，食用菌，中藥材及蜂業(yè)產業(yè)； 臨汾市域：申報重點領域是小麥、玉米集約化生產，鄉(xiāng)土經濟作物開發(fā)、干鮮果經濟林產業(yè)開發(fā)及特色養(yǎng)殖業(yè)；

運城市域：申報重點領域是小麥、玉米連作高產，蘋果集約高效，設施蔬菜、蘆筍，肉雞集約化基地及加工增值，現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)及特色資源農產品開發(fā)。

（二）加快農村中小企業(yè)技術創(chuàng)新，有效提高農村特色優(yōu)勢行業(yè)產業(yè)化水平。以提高農業(yè)產業(yè)化、專業(yè)化、標準化水平為目標，重點扶持承包農業(yè)小微企業(yè)，傳統(tǒng)農副產品加工企業(yè)，有條件地承包農業(yè)龍頭企業(yè)，提高產業(yè)科技創(chuàng)新能力建設；支持市場開拓、品牌開發(fā)的科技經紀能人；支持科技特派員、大學生村官創(chuàng)業(yè)，鼓勵科技特派員進入產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，特別是產后環(huán)節(jié)，促進種、養(yǎng)、加、銷、運一體的創(chuàng)業(yè)和配套服務，形成“風險共擔，利益共享”的創(chuàng)業(yè)機制，以創(chuàng)業(yè)帶動一批區(qū)域優(yōu)勢、特色產業(yè)集群，實現(xiàn)農村經濟、環(huán)境友好型的技術內生推動、資源集約利用式發(fā)展。

（三）有效推進現(xiàn)代裝備技術、信息技術為標志的農村科技服務體系建設。鼓勵參與承包裝備技術、設施技術、信息技術為一體的現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)建設示范，加強和完善農業(yè)科技園區(qū)為支撐的縣級科技服務平臺建設。適應現(xiàn)代農業(yè)市場經濟發(fā)展需要，支持探索多元化、社會化農村科技服務模式，為科技特派員高效服務提供有利條件，為加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供支撐。

三、申報要求：

1．省級“百千萬”標桿示范工程項目：（1）實施區(qū)域定位于縣，緊密結合富民強縣重大專項、星火計劃,逐步依托農業(yè)科技園區(qū)組織，項目通過縣級服務平臺組織限項申報。每縣每年1-2項。推薦單位為市科技局。項目實施期限至少1年，鼓勵跨滾動實施。項目指標設計：10名科技特派員，100個重點示范戶，培養(yǎng)100名科技鄉(xiāng)土人才，戶人均收入過萬元；（2）重點扶持省、市、縣三級科技特派員以縣域產業(yè)為基點的聯(lián)合承包。鼓勵省、市級科技承包特派員深入基層，與縣級特派員結合，形成優(yōu)勢互補的技術服務團隊?？h級特派員以屬地項目為主，不鼓勵跨市域承包；（3）項目選項可與上產業(yè)重復，實施內容要與上有連續(xù)性，但必須有所發(fā)展。鼓勵市、縣圍繞省級標桿項目，配套啟動本級計劃，形成省、市、縣結合的科技資源集成互動；（4）鼓勵市縣行政部門圍繞省級標桿項目，配套啟動同級計劃，形成省市縣三級科技資源結合的集成互動；（5）省標桿項目不設立個人承包項目；（6）承包科技服務平臺以縣科技局及所轄科技資源為基礎進行組建，只限定在“百千萬”標桿項目示范工程范圍申請,符號申報條件或有申報意向的，可結合標桿項目申報填報“山西省百千萬科技服務平臺申報表”（附件4）。本申報重點：尚未啟動設立縣級科技服務平臺的縣（市、區(qū)）。科技服務平臺考核認定標準：一是具備較強的組織能力和服務條件；二是組織實施省級標桿項目的情況；三是在本縣行政行業(yè)的科技影響程度；四是近年來農村技術承包工作實績；（7）上啟動并重點實施的平臺標桿項目，市科技局要盡快組織一次工作考核。核查項目任務落實情況，平臺啟動建設情況及省市特派員工作到位情況?？己私Y果3月23日前行文反饋省科技廳農村科技處。

2、省級計劃圍繞重點產業(yè)方向申報。項目應具備行業(yè)政策鼓勵，產業(yè)基礎好，區(qū)域特色、技術優(yōu)勢強，示范帶動效應明顯等特點。項目技術、成果先進適用，成熟可靠，具有良好經濟、社會、生態(tài)效益。

3、省農村技術承包重點工程項目：以振興區(qū)域農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展示范為前提，各市縣、省直涉農部門組織申報。申報原則、申報條件、申報重點可參照產業(yè)方向要求。選項內容，不與“百千萬”標桿項目相雷同。兩項工程選項盡可能互為補充，突出特色。

4、個人創(chuàng)新科技服務工程項目：項目參加人員不超過3人。突出優(yōu)化科技服務，力爭技術創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，目標創(chuàng)新，機制創(chuàng)新。

5、科技承包特派員，鼓勵縱向參與同一年份省市縣三級互動的重點承包項目計劃，不提倡、不支持同一年份橫向跨項目承包行為。

6、省級計劃項目，鼓勵圍繞重大產業(yè)延續(xù)滾動實施。鼓勵與市、縣計劃項目上下聯(lián)動，依托農業(yè)科技園區(qū)、產業(yè)示范基地、科技服務平臺，產學研聯(lián)合，滾動發(fā)展。

7、符合省農村技術承包的相關要求和規(guī)定。

四、申報程序及材料

1、本省級強農富民農村承包計劃項目申報，在承包服務雙方簽訂服務合同的基礎上組織申報。經縣級局審核同意，市科技局（或省直部門科技處）推薦，報送省科技廳考察立項，下達計劃。

2、申報材料：（請各申報單位根據項目申報類別選填申報書）（1）《山西省農村技術承包重點項目計劃申報書》（附件1）（2）《山西省“百千萬”標桿工程項目計劃申報書》（附件1）（3）《山西省個人服務創(chuàng)新項目申報書》

（附件1）（4）《山西省農村技術承包強農富民計劃項目申報簡表》（附件2）

(5)《山西省農村技術承包強農富民計劃項目匯總表》（附件3）（6）《山西省“百千萬”工程科技服務平臺申請表》（附件4）

3、項目組織單位應認真審查項目的針對性和有關申報材料的真實性，可行性。項目申報材料經項目推薦單位簽署意見并加蓋公章后，一式一份（加附電子版），統(tǒng)一報送省科技廳農村科技處；推薦單位需出具項目推薦函，并附加蓋公章的《山西省農村技術承包強農富民計劃項目匯總表》（附件3）一式兩份，并加附電子版。

4、項目申報截止時間為2013年4月15日，紙質材料受理截止時間相同。山西省科技廳農村處

聯(lián)系人：張志明

王宇宏

王瀟冉 聯(lián)系電話：0351--4068012 郵

箱：sxskjtncc@126.com

第三篇：技術承包合同糾紛起訴狀

技術承包合同糾紛起訴狀

當事人姓 名性 別年 齡民族職 業(yè)住 址工作單位

原 告姜××男３９歲漢承包戶××縣××鄉(xiāng)××制油廠

被 告劉××男４２歲漢主 任同 上××鄉(xiāng)經管會

一、請求事項：

１．履行合同：

２．賠償經濟損失。

二、事實理由及證據：

（一）請求的原因事實

１．雙方是怎樣引起訂立承包合同的？

××縣××鄉(xiāng)辦企業(yè)制油廠，由于經營不善，連年虧損至１９８２年負債累累已停產三年了。我自幼在油廠工作已有近２０年的工齡，當時在本縣太平川油廠擔負生產指導工作。

經新建鄉(xiāng)武裝部部長的介紹來到××鄉(xiāng)擔起恢復制油廠生產，償還舊債的重任，由鄉(xiāng)經管會直接領導，被告是企業(yè)主要負責人。我的職稱是技術員。１９８４年，油廠已恢復到扭虧為盈，又任命我為車間副主任，主管油廠的生產責任。隨著經濟體制改革的形勢，企業(yè)實際生產責任制，又因償還了積累三年的舊債，這才主動找我承包。從１９８４年１２月末起至１９８６年９月末止訂兩年承包期合同。１９８５年３月１２日立的合同。

２．被告為什么中途撕毀了合同？

我從１９８２年來到新建油廠。幾年來，我耳聞目睹了油廠的現(xiàn)實，深知其虧損的弊病依然存在。被告劉××與油廠保管員的關系是形成企業(yè)虧損的主要原因。為此，當被告找我擔任承包時，我就提條件，前段事務與承包后必須分清，庫存與帳面必須相符，不這樣我不承包。被告答應。但提出“先交接帳簿，以后查庫存，如有缺少，由保管員負責。這樣不耽誤生產。”我同意了，由于我要求過前后分清，各負其責。同時，又掌握承包前的廠內的底細，所以，被告就不顧一切了。他在我承包當年的５月７日對我說，油廠不承包了，還象過去一樣干，給你按每天工資８元計算，你把合同交回來吧！我不同意。

３．被告以權謀私，損害集體和個人利益的違法行為，我要跟他爭出個事非曲直來。

首先，我到縣委上訪：他們告訴我到縣企業(yè)局去談；企業(yè)局李局長介紹我到法院；法院金庭長讓我請律師代理辦；后來縣律師事務所兩名律師檢查了帳目，作出了承包階段盈利一萬四千多元，豆油少七千多斤，豆餅少一萬多斤的證明。我再找縣委書記王、羅兩領導同志，他們指示到信訪辦去立案，信訪辦的工作人員劉××說“你告到那兒也得回去處理”勸我息事。我又找信訪辦主任劉××同志。他把我介紹到縣委書記那；縣委書記指示：通過法律手段解決。介紹我去法院。在此期間，被告用威逼利誘的辦法，先煽動工人到我家去要工資，拿走我家的電視機，用此逼我交出合同，在我上訪的二年中劉××不顧黨紀國法，公然下令砸開油庫，原料房、生產車間、食堂，收去我承包期間純利１４１８３．２９元，占用食堂糧面１５００斤大米１００００斤、豆油４０斤。又悍然把油廠另行承包給第三人，庫存豆油經律師調查時已短少七千多斤，豆餅萬斤以上，劉××又想借用承包之機的混亂，以便消滅或減少他利用職權侵吞的集體財富罪責。

被告自知他的行為已構成違法以至犯罪，這才又使用欺上瞞下收買等一貫手法，首先盜

用原告名義向上級打報告，說我自動撂下不干了，無能經營、虧損等，其用心是為掩飾他片面毀約行為：又蒙蔽鄉(xiāng)政府，用鄉(xiāng)黨委、企業(yè)辦和他主持的經管會名義聯(lián)橫向縣打報告，說是原告自己請求不干。

以上就是本案的經過詳情，尚有未便記人的事實，留待法庭審理時面述。

（二）訴訟的理由

１９８３年３月１２日，雙方簽訂的合同是一種經營權承包。被告代表發(fā)包方把油廠經營管理職能移交給承包人（原告）。這種承包根據法令規(guī)定，它體現(xiàn)了所有權與經營權的分離。發(fā)包方不能再插手經營，只是監(jiān)督管理而已。在承包期間，承包人依據合同規(guī)定應對生產、資金、收益、虧損以及工資和傷亡事故負全部責任。除了每年向上級單位交納提留費外，承包人有完全自主經營權。然而，被告身為經管會主任，只是為了消滅和掩飾自己經濟上的問題，對我還個不跟他合作的人，決計踢開，所以不擇手段，毀約違法，此訴訟理由之一。

雙方簽訂的合同出于協(xié)商自愿，內容清楚，手續(xù)齊全，屬于有效的合同，應受法律保護。被告在合同生效后，既未經雙方協(xié)商同意，又不具備解除合同的條件，就單方面隨意撕毀合同，此為申訴理由之二。

根據我國經濟合同法第三十三條之規(guī)定，發(fā)包方（被告）應承擔因此造成停工、丟失等一切實際損害的賠償責任。

發(fā)包方就此同一經營范圍和內容，又與第三方簽訂的承包合同是無效的，從簽訂之日起，就沒有享受法律保護的條件。

基于上記理由和事實，特提起訴訟，請求法律解決是盼。

此致

頒布 單 位: 國家工商管理局

頒布 日 期: 1990

第四篇：中藥基地技術承包實施方案

中藥基地技術承包實施方案

山西省絳縣道地藥材萬畝連翹基地技術承包實施方案

一、承包內容

山西金甲藥業(yè)有限公司充分利用自己的專家網絡和技術服務體系，好范文，全國公務員公同的天地004km.cn通過對發(fā)包方實施的山西省絳縣道地藥材萬畝連翹基地核心區(qū)進行技術指導、咨詢、管理和服

務，帶動和輻射建成萬畝基地，并達到優(yōu)質、豐產的目標。

二、承包范圍：

承包方的技術咨詢、指導、管理和服務涵蓋發(fā)包方兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連翹種植核心區(qū)，并輻射帶動到發(fā)包方的萬畝連翹基地。

三、承包形式：

承包方以技術服務為主，通過組織技術培訓、技術指導和技術管理等多種形式，推動形成公司加基地加農戶的組織模式，全面落實道地藥材的相關種植和管理技術，使之達到規(guī)范的要求。

四、實施該項目的意義和必要性：

連翹既是中藥材的大宗品種，又是我縣的地道產品。近年來，隨著中藥現(xiàn)代化進程的加快，中藥飲片傳統(tǒng)的劑量型正向工業(yè)化生產的原料型轉化。據有關資料統(tǒng)計，我省連翹年產量約占全國總產量的五分之一。我縣連翹產量占到了全省的二分之一。但以往連翹的采集大都是依靠野生資源，長期的掠奪性采收，不僅極大地破壞了生態(tài)環(huán)境，而且遠遠難以滿足市場的需求。

隨著我國加入和中藥現(xiàn)代化的推進，中藥材孕育著廣闊的國際市場。已經有個國家從我國采購中藥材。連翹是其中一個主要品種。安徽亳州、河北安國等十大藥材市場出口中藥逐年增長，年成交額為億元，天津港、青島港、廣州港中藥材出口量連續(xù)幾年呈迅速增長的態(tài)勢。其中連翹的需求量不斷增加，依靠傳統(tǒng)的采收野生資源已經遠遠不能滿足市場的需求。

絳縣是中國農科院第二個科技示范縣，中科院生物物理研究所的生物技術中試基地，與全國個科研院所的位專家建立了長期的聯(lián)系。同時，全國為數不多、我省唯一的中藥材科研培植基地——山西省藥物培植場早在上世紀五十年代就設在我縣的南樊鎮(zhèn)。絳縣氣候溫差大、土壤酸堿度適中，礦物質含量豐富，沒有環(huán)境污染。特別適合連翹的生長。中藥材生產是我縣的傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展面積已經達到了萬畝。已經成為我縣的三大支柱產業(yè)之一。絳縣將利用三年左右的時間，以中藥現(xiàn)代化（）為契機，將絳縣建設成為全省乃至全國的中藥材生產基地，實現(xiàn)農業(yè)增效，農民增收的目標。

隨著中藥現(xiàn)代化進程的推進，連翹的規(guī)范化種植對保護生態(tài)環(huán)境和資源的可持續(xù)利用意義深遠，十分必要。

五、實施措施：

承包方充分利用自己的專家網絡和技術服務體系，針對發(fā)包方實施連翹基地建設的實際，通過對連翹種植實施種植與管理技術規(guī)程制定，對藥農實施種植與管理技術培訓，對連翹種植管理過程實施全程技術跟蹤和規(guī)范，確保發(fā)包方連翹種植與管理達到規(guī)范的要求。

六、具體實施方案：

⒈標準操作規(guī)程制定

根據連翹栽培與管理的特點，結合絳縣的氣候、土壤等條件，制定出從連翹種質資源、種子采集、苗床管理、移植栽培、大田管理、病蟲害防治到采收、初加工等各個環(huán)節(jié)的標準操作規(guī)程（）。并形成文檔形式。

⒉栽培與管理技術培訓

此項培訓采取集中統(tǒng)一的方式。具體操作方式為：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，根據連翹生長期及管理重點，有針對性地對藥農進行技術培訓。承包方每次培訓應組織相關專家和相關技術人員，并形成教案。每次培訓不少于兩個學時。必要時可組織藥農到核心區(qū)參加現(xiàn)場技術培訓。此種培訓每月至少進行一次，年培訓次數不得少于五十課次。

⒊現(xiàn)場技術指導

承包方指定專門的連翹栽培與管理技術人員，深入發(fā)包方的基地，有針對性地對發(fā)包方人員進行現(xiàn)場的栽培、管理等方面的技術指導。重點環(huán)節(jié)為苗床期管理指導、移栽管理指導、大田管理（水、土、肥管理）技術指導、病蟲害防治技術指導及采收技術指導。此項培訓應結合田間管理的實際，每月至少進行三次，每年現(xiàn)場指導不得少于一百次。

⒋技術管理

承包方向發(fā)包方委派出專業(yè)技術員，直接對發(fā)包方的基地進行技術管理和服務。及時解決發(fā)包方在基地管理中遇到的技術難題。同時，有針對性地對發(fā)包方基地藥農進行連翹栽培與管理的操作進行規(guī)范，使之達到要求。

承包方應嚴格按承包合同的要求對發(fā)包方的基地進行技術管理、技術服務和技術指導。切實使發(fā)包方的基地在規(guī)定期限內達到的要求。此項承包合同在執(zhí)行過程中如遇到不可抗力因素，由承包方與發(fā)包方協(xié)商解決。

二五年十一月二十日

第五篇：技術承包合同糾紛起訴狀

當事人姓名性別年齡民族職業(yè)住址工作單位

原告姜××男３９歲漢承包戶××縣××鄉(xiāng)××制油廠

被告劉××男４２歲漢主任同上××鄉(xiāng)經管會

一、請求事項：

１．履行合同：

２．賠償經濟損失。

二、事實理由及證據：

（一）請求的原因事實

１．雙方是怎樣引起訂立承包合同的？

××縣××鄉(xiāng)辦企業(yè)制油廠，由于經營不善，連年虧損至１９８２年負債累累已停產三年了。我自幼在油廠工作已有近２０年的工齡，當時在本縣太平川油廠擔負生產指導工作。

經新建鄉(xiāng)武裝部部長的介紹來到××鄉(xiāng)擔起恢復制油廠生產，償還舊債的重任，由鄉(xiāng)經管會直接領導，被告是企業(yè)主要負責人。我的職稱是技術員。１９８４年，油廠已恢復到扭虧為盈，又任命我為車間副主任，主管油廠的生產責任。隨著經濟體制改革的形勢，企業(yè)實際生產責任制，又因償還了積累三年的舊債，這才主動找我承包。從１９８４年１２月末起至１９８６年９月末止訂兩年承包期合同。１９８５年３月１２日立的合同。

２．被告為什么中途撕毀了合同？

我從１９８２年來到新建油廠。幾年來，我耳聞目睹了油廠的現(xiàn)實，深知其虧損的弊病依然存在。被告劉××與油廠保管員的關系是形成企業(yè)虧損的主要原因。為此，當被告找我擔任承包時，我就提條件，前段事務與承包后必須分清，庫存與帳面必須相符，不這樣我不承包。被告答應。但提出“先交接帳簿，以后查庫存，如有缺少，由保管員負責。這樣不耽誤生產?！蔽彝饬耍捎谖乙筮^前后分清，各負其責。同時，又掌握承包前的廠內的底細，所以，被告就不顧一切了。他在我承包當年的５月７日對我說，油廠不承包了，還象過去一樣干，給你按每天工資８元計算，你把合同交回來吧！我不同意。

３．被告以權謀私，損害集體和個人利益的違法行為，我要跟他爭出個事非曲直來。

首先，我到縣委上訪：他們告訴我到縣企業(yè)局去談；企業(yè)局李局長介紹我到法院；法院金庭長讓我請律師代理辦；后來縣律師事務所兩名律師檢查了帳目，作出了承包階段盈利一萬四千多元，豆油少七千多斤，豆餅少一萬多斤的證明。我再找縣委書記王、羅兩領導同志，他們指示到信訪辦去立案，信訪辦的工作人員劉××說“你告到那兒也得回去處理”勸我息事。我又找信訪辦主任劉××同志。他把我介紹到縣委書記那；縣委書記指示：通過法律手段解決。介紹我去法院。在此期間，被告用威逼利誘的辦法，先煽動工人到我家去要工資，拿走我家的電視機，用此逼我交出合同，在我上訪的二年中劉××不顧黨紀國法，公然下令砸開油庫，原料房、生產車間、食堂，收去我承包期間純利１４１８３．２９元，占用食堂糧面１５００斤大米１００００斤、豆油４０斤。又悍然把油廠另行承包給第三人，庫存豆油經律師調查時已短少七千多斤，豆餅萬斤以上，劉××又想借用承包之機的混亂，以便消滅或減少他利用職權侵吞的集體財富罪責。

被告自知他的行為已構成違法以至犯罪，這才又使用欺上瞞下收買等一貫手法，首先盜

用原告名義向上級打報告，說我自動撂下不干了，無能經營、虧損等，其用心是為掩飾他片面毀約行為：又蒙蔽鄉(xiāng)政府，用鄉(xiāng)黨委、企業(yè)辦和他主持的經管會名義聯(lián)橫向縣打報告，說是原告自己請求不干。

以上就是本案的經過詳情，尚有未便記人的事實，留待法庭審理時面述。

（二）訴訟的理由

１９８３年３月１２日，雙方簽訂的合同是一種經營權承包。被告代表發(fā)包方把油廠經營管理職能移交給承包人（原告）。這種承包根據法令規(guī)定，它體現(xiàn)了所有權與經營權的分離。發(fā)包方不能再插手經營，只是監(jiān)督管理而已。在承包期間，承包人依據合同規(guī)定應對生產、資金、收益、虧損以及工資和傷亡事故負全部責任。除了每年向上級單位交納提留費外，承包人有完全自主經營權。然而，被告身為經管會主任，只是為了消滅和掩飾自己經濟上的問題，對我還個不跟他合作的人，決計踢開，所以不擇手段，毀約違法，此訴訟理由之一。

雙方簽訂的合同出于協(xié)商自愿，內容清楚，手續(xù)齊全，屬于有效的合同，應受法律保護。被告在合同生效后，既未經雙方協(xié)商同意，又不具備解除合同的條件，就單方面隨意撕毀合同，此為申訴理由之二。

根據我國經濟合同法第三十三條之規(guī)定，發(fā)包方（被告）應承擔因此造成停工、丟失等一切實際損害的賠償責任。

發(fā)包方就此同一經營范圍和內容，又與第三方簽訂的承包合同是無效的，從簽訂之日起，就沒有享受法律保護的條件。

基于上記理由和事實，特提起訴訟，請求法律解決是盼。

此致

頒布單位:國家工商管理局

頒布日期:1990