第一篇：北京住宅專項維修資金使用管理辦法（定稿）

北京市住宅專項維修資金使用管理辦法

（征求意見稿）

第一條[目的及依據(jù)]

為加強住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位共用設施設備的正常維修、使用，根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條[適用范圍]

本市行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金（以下簡稱維修資金）的使用和管理，均適用本辦法。

第三條[主管部門]

市建設委員會(以下簡稱市建委)負責全市維修資金的歸集與使用的管理、監(jiān)督、指導工作。

市住房資金管理中心（以下簡稱市資金中心）受托負責維修資金歸集、使用管理的日常工作。

市財政局負責實施維修資金歸集、使用、管理的財政監(jiān)督工作。

第四條[總體原則]

維修資金管理依“專戶存儲，專款專用，按幢設賬，核算到戶”的原則進行管理。

第五條[資金用途]

維修資金專項用于住宅共用部位共用設施設備保修期滿后的維修工程。

本辦法所稱住宅共用部位共用設施設備是指住宅樓房內(nèi)或物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬全體業(yè)主或部分業(yè)主共同所有且使用的房屋的有關(guān)部位及設施設備。住宅共用部位共用設施設備的維修工程是指除日常運行維修養(yǎng)護范圍以外的中修、大修及更新、改造工程。

第六條[業(yè)委會開戶]

業(yè)主委員會(以下簡稱“業(yè)委會”)成立后，經(jīng)業(yè)主大會決議，由業(yè)委會代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主在銀行開立賬戶存儲維修資金。業(yè)委會開戶銀行由市建委、市財政局、市資金中心通過招投標方式委托，供業(yè)委會選擇。

第七條[資金劃轉(zhuǎn)]

業(yè)委會開戶后，應當將開戶資料報送市資金中心區(qū)縣管理部備案。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)商品房維修資金，由業(yè)委會向市建委居住小區(qū)管理辦公室（以下簡稱“市小區(qū)辦”）申請，將業(yè)委會所轄范圍內(nèi)業(yè)主的維修資金劃轉(zhuǎn)到業(yè)委會賬戶；物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公有住房售后維修資金，由業(yè)委會向市資金中心申請，將業(yè)委會所轄范圍內(nèi)公有住房售后維修資金劃轉(zhuǎn)到業(yè)委會賬戶。

第八條[工程普查]

物業(yè)管理企業(yè)應當在每年的第四季度對住宅共用部位共用設施設備進行檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果，制定下一年度物業(yè)共用部位共用設施設備維修工程計劃、編制費用預算和分攤明細。

第九條[業(yè)主決策]

物業(yè)管理企業(yè)應當在每年年底將工程計劃和費用預算、分攤明細提交給業(yè)委會。涉及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主的維修工程，業(yè)委會應當組織召開業(yè)主大會，表決通過后實施；涉及部分樓棟、單元門棟、樓層共用部位、共用設施設備的，由所涉及范圍內(nèi)的業(yè)主三分之二以上通過后實施。

第十條[費用分攤原則]

凡由專業(yè)管理部門負責維護管理的共用部位共用設施設備，由專業(yè)部門承擔維修工程費用。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)樓房外的共用設施設備的維修工程費用由全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。

樓房內(nèi)公共部分的維修費用由該樓全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤；一幢樓房有兩個或兩個以上單元門的，專屬一個單元全體業(yè)主使用的公共部分，維修費用由該單元全體業(yè)主按所擁有的建筑面積的比例分攤；專屬一層樓房全體業(yè)主使用的公共部分，維修費用由該層全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。

第十一條[選擇施工單位]

業(yè)委會可委托物業(yè)管理企業(yè)組織施工及驗收等。其中大修及更新改造工程必須通過招投標方式委托專業(yè)單位進行施工。

第十二條[資金支付]

業(yè)委會可委托物業(yè)管理企業(yè)持《專項維修資金支用備案表》、《維修工程施工合同》及《維修費用分攤明細 表》到開戶銀行辦理資金支取手續(xù)；工程竣工驗收合格后，持維修費用決算單、維修費用發(fā)票、最終維修費用分攤明細表到銀行辦理結(jié)算手續(xù)。

維修工程屬人為損壞等因素造成的，由責任人承擔費用，不得使用維修資金。

第十三條[對賬及公開]

銀行應定期向業(yè)委會發(fā)出對賬單，業(yè)委會應當每月與開戶銀行核對資金賬目。業(yè)委會應定期向業(yè)主公布已發(fā)生的項目維修工程、維修費用、分攤標準及資金使用管理的其他有關(guān)情況。

第十四條[賬戶管理]

維修資金專用賬戶的日常管理，可由業(yè)主大會委托物業(yè)管理企業(yè)負責賬戶開立后的存取款、記賬、對賬、分攤核算及受理變更業(yè)務等。物業(yè)管理企業(yè)應當有專職的財務管理人員、配套的專門用于維修資金管理的計算機軟、硬件，并制定維修資金管理制度及相應安全管理措施。

第十五條[中介代理業(yè)務]

業(yè)主大會也可委托具有專業(yè)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)（以下簡稱專業(yè)機構(gòu)），代理進行維修資金記賬或?qū)徲?、申請支用資金的維修工程的可行性研究、預決算審核、施工質(zhì)量驗收、費用分攤明細的審核等。市建委定期向社會推薦專業(yè)機構(gòu)，供業(yè)主大會選擇。

第十六條[委托事項]

業(yè)主大會委托專業(yè)機構(gòu)代理上述業(yè)務的，應就委托事項、委托費用及費用來源等事項簽訂書面協(xié)議。

委托專業(yè)機構(gòu)的費用標準，有政府指導價的，按照政府指導價執(zhí)行；沒有指導價的，由委托雙方參照相關(guān)市場價格協(xié)商確定。

第十七條[業(yè)委會成立前支用]

業(yè)委會成立前(即維修資金代管期間)，維修資金原則上不得使用。確需使用的，應當按照下列程序辦理：

1、物業(yè)管理企業(yè)應當將維修工程計劃在工程涉及區(qū)域的公共部分予以公告；

2、物業(yè)管理企業(yè)應當委托專業(yè)機構(gòu)對維修工程的必要性及費用預算進行鑒定；

3、物業(yè)管理企業(yè)持費用預算、專業(yè)機構(gòu)鑒定報告、維修費用按戶分攤明細表等向維修工程涉及業(yè)主征求書面意見，并經(jīng)業(yè)主三分之二以上通過；

4、物業(yè)管理企業(yè)依法與施工單位簽訂維修工程施工合同；

5、物業(yè)管理企業(yè)持資金支用申請、資金支用備案表、業(yè)主決議、專業(yè)機構(gòu)鑒定報告、維修費用分攤明細表、維修資金交納情況統(tǒng)計表、施工合同等到市小區(qū)辦或區(qū)縣管理部辦理資金支取手續(xù)。

第十八條[資金續(xù)籌]

如一幢樓房的維修資金經(jīng)使用后，不足首 次歸集額的30％時，業(yè)委會應提議續(xù)籌。續(xù)籌標準及辦法由業(yè)主大會決定，續(xù)籌金額一般應由業(yè)主按所擁有的建筑面積分攤。續(xù)籌資金匯總后應及時交存到業(yè)委會開戶銀行，計入業(yè)主明細戶。

利用業(yè)主共有部位共有設施設備進行經(jīng)營的，稅后所得純收益，應存入維修資金專戶，分攤后計入相關(guān)業(yè)主明細戶，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設施的維修工程。

第十九條[補建資金]

1999年1月1日前，凡未建立維修資金的住宅，業(yè)主須按每月0.60元/平方米的標準補建，直至每平方米累計金額達到36元為止，此前業(yè)主已交納的房屋大中修費余額，或按其他方式歸集的維修資金余額，可沖抵維修資金應交納數(shù)額。業(yè)主應將資金交到業(yè)委會開戶銀行賬戶，存入業(yè)主明細戶內(nèi)。

第二十條[變更處理]

業(yè)委會合并、分立或撤消時，應憑區(qū)縣建委批準證明及業(yè)主資金明細戶清單，到區(qū)縣管理部申請辦理合并、分立或撤消業(yè)委會賬戶手續(xù)。

業(yè)主變更時，原業(yè)主或變更后的業(yè)主應持房屋轉(zhuǎn)讓合同、維修資金過戶協(xié)議及雙方身份證明到區(qū)縣管理部辦理變更手續(xù)。維修資金由轉(zhuǎn)讓雙方按明細戶內(nèi)賬面余額進行結(jié)算。

因拆遷或其他原因造成住宅滅失的，業(yè)主應到區(qū)縣管理部辦理銷戶手續(xù)，提取明細戶賬面余額。其中，屬于公有住房售后維修資 6 金的，應按售房單位和購房職工累計交款的比例分別退還。

第二十一條[閑置增值]

維修資金閑置時，可按國家法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)業(yè)主大會批準購買國債，嚴禁挪作他用。

第二十二條[管理手段] 為加強維修資金的監(jiān)管，維修資金的歸集、劃轉(zhuǎn)和支用等環(huán)節(jié)，申請人除提交規(guī)定紙質(zhì)文件外，還應在維修資金管理網(wǎng)站上進行相關(guān)業(yè)務申請，網(wǎng)址是：004km.cn。業(yè)主可通過登錄該網(wǎng)站查詢個人維修資金的交納、費用分攤、支用、結(jié)息及余額等情況。

第二十三條 [施行日期]

本辦法自2005年

月

日起實行。市國土房管局《關(guān)于印發(fā)北京市住宅公共維修基金（文件原名）使用管理辦法的通知》（京國土房管物[2002]561號）同時廢止。

第二篇：住宅專項維修資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強對住宅專項維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用,維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國《物權(quán)法》、國務院《物業(yè)管理條例》、《甘肅省物業(yè)管理暫行辦法》、住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》及《××市物業(yè)管理實施辦法》等法

律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 ××市行政區(qū)域內(nèi)建設的商品房、經(jīng)濟適用房、集資房、已售公有住房及出售了共有產(chǎn)權(quán)的廉租房的住宅專項維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督，均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱住宅專項維修資金，是指由業(yè)主和建設、開發(fā)單位交存的專項用于住宅共用部位、共用設施設備在保修期滿后的維修、更新和改造的資金。

第四條 本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設施設備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設施設備，一般包括電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

第五條 住宅專項維修資金實行統(tǒng)一交存、專戶存儲、?？顚Ｓ?、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的管理原則。

第六條 市建設行政主管部門會同財政主管部門負責全市住宅專項維修資金的交存、使用、監(jiān)督、管理活動的業(yè)務指導。

按照屬地管理原則，各縣(區(qū))建設（房地產(chǎn)）行政主管部門會同同級財政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的交存、使用、監(jiān)督和管理。街道、社區(qū)組織要配合開展住宅專項維修資金的收繳、使用和管理工作。

市住房公積金管理中心及其縣（區(qū)）所屬機構(gòu)受市建設行政主管部門委托，作為住宅專項維修資金專戶管理單位,負責××市范圍內(nèi)住宅專項維修資金的統(tǒng)一交存和會計核算。

第二章 交存

第七條在市、縣（區(qū)）城市、建制鎮(zhèn)和未設鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)范圍內(nèi)的商品住宅、已售公有住宅、集資建設的住宅、經(jīng)濟適用住房、出售了共有產(chǎn)權(quán)的廉租房、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)、與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅及已建成投入使用且存在兩個或兩個以上產(chǎn)權(quán)人的其他非住宅，都應當交存住宅專項維修資金。

第八條住宅專項維修資金交存標準:

本辦法實施前，已按原有政策規(guī)定建立了住宅專項維修資金制度的，按原政策規(guī)定標準執(zhí)行,并由代收單位將代收的住宅專項維修資金交存到建設行政主管部門在住房公積金管理機構(gòu)開設的維修資金專戶。

本辦法實施后的新建項目，業(yè)主交存首期住宅專項維修資金的標準為：業(yè)主所有物業(yè)的建筑面積×住宅建筑安裝工程平均每平方米造價×5%。其中，住宅建筑安裝工程每平方米造價磚混結(jié)構(gòu)暫按800元計算，框架結(jié)構(gòu)按1000元計算，以后可根據(jù)建筑安裝工程造價成本變化，由市建設局提出意見，經(jīng)市政府審定，適時調(diào)整。

第九條 房改房在出售時，由售房單位提取的住宅專項維修資金，按原規(guī)定存入財政部門在住房公積金管理機構(gòu)開設的維修資金專戶，按原規(guī)定進行管理；破產(chǎn)、改制企業(yè)集資房所提留的住宅專項維修資金也要存入住房公積金管理機構(gòu)開設的維修資金專戶，納入統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第十條 新建立的住宅專項維修資金由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代收, 并在辦理房屋所有權(quán)初始登記時，一次性將代收的住宅專項維修資金交存到建設（房地產(chǎn)）行政主管部門在住房公積金管理機構(gòu)開設的維修資金專戶。

第十一條 建設、開發(fā)單位自用、出租商品住房的，在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書時，應按照第八條規(guī)定的標準將維修資金交存至建設（房地產(chǎn)）行政主管部門在住房公積金管理機構(gòu)開設的維修資金專戶。

第十二條 本辦法實施前，凡普通商品房、集資房、經(jīng)濟適用房、共有產(chǎn)權(quán)廉租房、與住宅小區(qū)關(guān)聯(lián)的非住宅物業(yè)的業(yè)主，未交存住宅專項維修資金的，業(yè)主應自本辦法實施之日起，按第八條第二款規(guī)定的標準，由建設行政管理部門和街道、社區(qū)組織協(xié)助督辦，由業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)負責向業(yè)主收繳，在兩年內(nèi)一次或分批次將首期維修資金交存至建設（房地產(chǎn)）行政主管部門在住(來源：好范文 http://004km.cn/）房公積金管理機構(gòu)開設的維修資金專戶。

房改房和破產(chǎn)、改制企業(yè)的集資房的業(yè)主，未提留住宅專項維修資金的，也要按照本條規(guī)定交存維修資金。

第十三條 住宅專項維修資金的續(xù)籌：

住宅專項維修資金

第三篇：住宅專項維修資金使用審核

住宅專項維修資金使用審核

2009-02-27 行政管理事項名稱：住宅專項維修資金使用審核

事項依據(jù)：《住宅專項維修資金管理辦法》（建設部、財政部令第165號）

辦理時限：15個工作日

是否收費及收費依據(jù)：本行政管理事項不收費

辦理部門：區(qū)縣建委（房管局）

辦理指南：辦理地址及電話

受理方式:網(wǎng)上填報，書面受理

辦理程序：

（一）受理

申請人登錄北京市專項維修資金管理系統(tǒng)（004km.cn），填報相關(guān)信息，并提交以下書面材料：

劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會之前需要使用的：

1、維修資金使用申請審核表；

2、住宅專項維修資金使用建議；

3、工程預算書；

4、施工單位營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書副本復印件；

5、住宅專項維修資金管理系統(tǒng)生成的任務單，相關(guān)業(yè)主簽字的分攤明細表；

6、專業(yè)部門出具的鑒定報告或行業(yè)主管部門出具的意見書。

劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會之后需要使用的：

1、住宅專項維修資金使用申請備案表；

2、住宅專項維修資金使用建議；

3、工程預算書；

4、施工單位營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書副本復印件；

5、住宅專項維修資金管理系統(tǒng)生成的任務單，相關(guān)業(yè)主簽字的分攤明細表；

6、專業(yè)部門出具的鑒定報告或行業(yè)主管部門出具的整改意見書。

申請使用售后公有住房住宅專項維修資金的：

1、《售后公有住房住宅專項維修資金使用審核表》；

2、住宅專項維修資金使用建議；

3、支用售后公有住房住宅專項維修資金分戶明細表；

4、工程預算書；

5、施工單位營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書副本復印件；

6、鑒定報告或相關(guān)部門出具的意見書；

7、市住房資金管理中心區(qū)縣管理部出具的售后公有住房住宅專項維修資金對賬單（到幢）。

上述材料提交復印件的，復印件需加蓋申請人印章并同時提交原件，原件核驗后退回申請人。

標準：申請材料齊全、符合法定形式

崗位職責及權(quán)限：

對申請材料進行審查。

符合標準的，予以受理，向申請人出具《受理通知書》，并將申請資料轉(zhuǎn)審查人員。

不符合標準但申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；不能當場更正的，向申請人出具《補正材料通知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并將事情材料退回申請人。

申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，向申請人出具《不予受理決定書》。

時限：即時

（二）審查 標準：符合《住宅專項維修資金管理辦法》（建設部、財政部令第165號）的規(guī)定。

崗位職責及權(quán)限：

對申請材料進行審查；

符合標準的，簽署意見后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員；

不符合標準的，書面寫明審查意見及理由后，將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。

時限：10個工作日

（三）決定

標準：同審查標準

崗位職責及權(quán)限：

對申請事項作出決定。

同意審查意見的，簽署意見，轉(zhuǎn)告知人員。

不同意審查意見的，書面提出意見及理由，轉(zhuǎn)告知人員。

時限：4個工作日

（四）告知

崗位職責及權(quán)限：

對審核同意的，制作《辦理結(jié)果通知書》和有關(guān)文書，并送達申請人。

對審核不同意的，制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由和申請人享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將《辦理結(jié)果通知書》和申請材料退回申請人。

時限：1個工作日（不包括送達期限）

第四篇：廣西壯族自治區(qū)《住宅專項維修資金管理辦法》

廣西壯族自治區(qū)《住宅專項維修資金管理辦法》

實施 細 則

第一條 為了規(guī)范住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設施設備維修、更新、改造，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《物業(yè)管理條例》（國務院令〔2007〕54號）、《住宅專項維修資金管理辦法》（建設部財政部令〔2007〕165號），結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本實施細則。

第二條 本自治區(qū)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)具有共用部位、共用設施設備的居民住宅、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅的住宅專項維修資金交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本細則。

第三條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責指導、監(jiān)督本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的管理工作。市、縣房產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的管理工作。

財政、審計部門按照各自職責做好住宅專項維修資金監(jiān)督工作。第四條 市、縣級人民政府建設（房產(chǎn)）主管部門可以設立或指定一個住宅專項維修資金管理機構(gòu)（以下簡稱“管理機構(gòu)”），承辦住宅專項維修資金的歸集、使用、核算、監(jiān)管等工作。

住宅專項維修資金管理機構(gòu)的管理經(jīng)費可以行政撥款或經(jīng)財政部門核定后在住宅專項維修資金的增值收益中列支，并與住宅專項維修資金分賬核算。

第五條 住宅專項維修資金的交存標準由市、縣房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和住宅結(jié)構(gòu)、電梯配備等情況確定和公布，并適時調(diào)整。

住宅專項維修資金交存標準確定前，應當公布草案、召開座談會和論證會，廣泛征求住宅業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)和物價、建筑工程造價等方面的意見。

第六條 開發(fā)建設單位應當在商品房銷售合同中以專門條款與購房人約定住宅專項維修資金有關(guān)事項。條款內(nèi)容應包括住宅專項維修資金的交存數(shù)額、交納方式等。

業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)前將首期住宅專項維修資金存入住宅維修資金專戶。未按規(guī)定交存首期住宅維修資金的，開發(fā)建設單位或公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。第七條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，該房屋的住宅專項維修資金余額隨房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移。

產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)在辦理產(chǎn)權(quán)過戶時，應當向當事人說明維修資金結(jié)余和轉(zhuǎn)移事宜，并出具有關(guān)憑證。

第八條 業(yè)主交存的住宅專項維修資金的存儲利息應當按同期銀行存款利率計息到戶。住宅專項維修資金的增值收益，應當按住宅面積分配并記賬到戶。

第九條 住宅共用部位和共用設施設備的經(jīng)營收益以及共用設施設備報廢的殘值收益，應當作為專項維修資金滾存使用，可以納入全體業(yè)主的分戶賬，也可以單獨設賬，按照業(yè)主大會的決定，統(tǒng)籌用于物業(yè)管理區(qū)域共用設施設備的維修養(yǎng)護。

第十條 收取住宅專項維修資金應出具由自治區(qū)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項維修資金票據(jù)。

第十一條 住宅專項維修資金專用票據(jù)的購領、使用、保存、核銷管理，應當按照國家財政部和自治區(qū)財政廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財政部門的監(jiān)督檢查。

第十二條 房產(chǎn)行政主管部門應當建立健全住宅專項維修資金檔案資料管理制度。第十三條 業(yè)主大會成立后，業(yè)主大會決定不再委托管理機構(gòu)代管住宅專項維修資金的，應依法召開業(yè)主大會，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并確定住宅專項維修資金帳戶管理責任人、有關(guān)管理辦法及應急支取預案、賬目管理單位等相關(guān)事項并形成決議。業(yè)主委員會持業(yè)主大會的有效決議等有關(guān)材料到管理機構(gòu)辦理住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

第十四條 管理機構(gòu)應在收到資金劃轉(zhuǎn)備案手續(xù)后10個工作日內(nèi)通知專戶管理銀行開立業(yè)主大會住宅專項維修資金賬戶，將住宅專項維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會住宅專項維修資金賬戶。專戶管理銀行應當分戶辦理業(yè)主住宅專項維修資金存儲卡并發(fā)給業(yè)主。管理機構(gòu)將有關(guān)收支情況賬目移交給業(yè)主大會委托的賬目管理單位，所委托賬目管理單位的管理費用由業(yè)主大會決定。

第十五條 使用住宅專項維修資金應當由物業(yè)管理單位或相關(guān)業(yè)主提出使用方案，并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。方案應當包括擬維修、更新、改造的項目名稱以及費用預算、維修時間、工期、費用分攤等內(nèi)容。使用方案應當在物業(yè)管理區(qū)域明顯位置公示不少于5日。第十六條 物業(yè)管理單位或相關(guān)業(yè)主申請持住宅專項維修資金使用申請表、相關(guān)業(yè)主簽字同意的書面材料、使用方案、維修合同等材料，向管理機構(gòu)申請使用住宅專項維修資金。管理機構(gòu)應當在7個工作日內(nèi)通知專戶管理銀行將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

第十七條 住宅專項維修資金已經(jīng)劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理的，物業(yè)管理單位或相關(guān)業(yè)主持第十六條規(guī)定申請材料向業(yè)主委員會申請使用住宅專項維修資金。業(yè)主委員會應當將有關(guān)材料報管理機構(gòu)備案。業(yè)主委員會持管理機構(gòu)的備案證明和有關(guān)材料通知專戶管理銀行將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

第十八條 發(fā)生以下緊急情況，需要立即進行維修、更新、改造的，由物業(yè)管理單位或者相關(guān)業(yè)主提出書面緊急報告，管理機構(gòu)核實后通知專戶管理銀行直接預撥維修資金：

（一）共用供電、供水、供氣管線及其設備出現(xiàn)故障，但依法應當由供水、供電、供氣等單位維護的除外；

（二）房屋天面或者外墻嚴重滲水、漏水，但人為損壞的除外；

（三）電梯、消防、安防等設施出現(xiàn)嚴重故障；

（四）經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋；

（五）其他嚴重影響業(yè)主生活安全的緊急情況，或者法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標準規(guī)定必須維修的情形。

維修結(jié)束經(jīng)審計，發(fā)生的維修費用從維修涉及范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主維修資金賬戶中列支并公示。

第十九條 維修、更新、改造項目的竣工決算，應當在物業(yè)管理區(qū)域明顯位置公示不少于5日，方可辦理結(jié)算。維修、更新、改造項目竣工決算超過費用預算20%或超出金額1萬元以上的，超出部分應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并在物業(yè)管理區(qū)域明顯位置公示不少于5日。

第二十條 資金管理機構(gòu)應當每年至少一次公布住宅專項維修資金的下列事項：

（一）維修資金交存、收益、使用和結(jié)存情況；

（二）列支的項目、費用和分攤情況；

（三）業(yè)主分戶賬中資金交存、收益、使用和結(jié)存情況；

（四）其他有關(guān)資金使用和管理的情況。

第二十一條 行政主管部門、資金管理機構(gòu)及其工作人員違反本細則規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)機關(guān)對負有責任的主管人員和直接責任人員依法處理：

（一）未及時核準、撥付住宅專項維修資金；

（二）未履行管理職責，造成住宅專項維修資金流失；

（三）截留、挪用、侵占住宅專項維修資金；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。第二十二條 違反本細則規(guī)定，采取虛假方式騙取住宅專項維修資金的，由房產(chǎn)行政主管部門責令相關(guān)責任人退回；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 本細則下列用語的含義是：

（一）住宅專項維修資金，是指業(yè)主交存的專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后物業(yè)服務合同約定以外的維修、更新、改造的資金。

（二）住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主共有的部位以及在使用上、功能上為住宅或者整個物業(yè)區(qū)域服務的部位，主要包括住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

（三）共用設施設備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主共有的附屬設施設備，以及在使用上、功能上為住宅或者整個物業(yè)區(qū)域服務的設施設備，主要包括電梯、給排水系統(tǒng)、供氣管道及設施設備、供電線路及設施設備、空調(diào)系統(tǒng)、避雷設施、安防監(jiān)控設施、智能化系統(tǒng)和音樂背景系統(tǒng)、樹木、消防設施、天線、照明、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

第二十四條 本細則自2011年5月1日起施行。各市根據(jù)本實施細則出臺具體的操作辦法。本細則實施前未建立住宅專項維修資金的應當補建，具體辦法由各市制定。

第五篇：《武漢市住宅專項維修資金管理辦法》

《武漢市住宅專項維修資金管理辦法》

涉及開發(fā)商相關(guān)要點解讀

1.商品住宅的購房人應當在辦理房屋交付使用手續(xù)前交存首期住宅專項維修資金，交存的時間和方式由購房人與開發(fā)建設單位在商品房銷售合同中約定。

開發(fā)建設單位應當在辦理項目初始登記前按照物業(yè)總規(guī)模交存住宅專項維修資金。

解讀：為了規(guī)避部份業(yè)主不辦理兩證，從而不交納住宅維修基金的弊端，武漢市規(guī)定開發(fā)商售房時在合同中約定交房前購房人應當交存首期住宅專項維修資金。政策出發(fā)點較好，但方式有點強制，為購房者增加了購房成本，在一定程度上影響銷售。

2.初始登記時尚未售出的房屋，開發(fā)建設單位還應當作為業(yè)主交存首期住宅專項維修資金；房屋售出后，購房人應當向開發(fā)建設單位交納該住宅專項維修資金。

解讀：為了統(tǒng)一管理，在開發(fā)商辦理初始登記時，尚未售出房屋，開發(fā)商還應充當業(yè)主角色，交存首期住宅專項維修資金，待售后再由業(yè)主補給開發(fā)商。

3.購房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的，開發(fā)建設單位不得將房屋交付給購房人。

開發(fā)建設單位、購房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的，房屋行政主管部門不得辦理房屋權(quán)屬登記。解讀：行政主管部門通過辦理房屋權(quán)屬登記的把控，強制開發(fā)商、業(yè)主落實此政策。從長遠來看，對業(yè)主是有利的，但短時間內(nèi)，抵觸情緒會較強。

4.本辦法自2011年5月1日之日起施行。

解讀：本辦法雖規(guī)定施行日期，但武漢市房地產(chǎn)管理局（說法是自2011年8月1日后辦理商品房銷售許可證的項目，采用新版商品房買賣合同示范文本，才施行此辦法。前期辦證項目，仍按原版本商品房買賣合同文本執(zhí)行，維修資金交存不受此辦法管理。

附：《武漢市住宅專項維修資金管理辦法》

第一章 總則

第一條 為了加強本市住宅專項維修資金管理，保障住宅共用部位、共用設施設備正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》（國務院第504號令）、《武漢市物業(yè)管理條例》和《住宅專項維修資金管理辦法》（建設部、財政部第165號令）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅（含經(jīng)濟適用住房、廉租住房等保障性住房）、售后公有住房住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。

本辦法所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

第三條 本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位。

本辦法所稱住宅共用設施設備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設施設備。

第四條 住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

第五條 市房屋行政主管部門負責全市住宅專項維修資金的指導和監(jiān)督工作，日常管理工作由市住宅專項維修資金管理機構(gòu)承擔。

區(qū)房屋行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)住宅專項維修資金的交存、使用的管理工作。

財政、審計主管部門按照各自職責負責住宅專項維修資金的財務監(jiān)督和審計監(jiān)督工作。

第二章 交存

第六條 下列物業(yè)的開發(fā)建設單位和業(yè)主應當按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金：

（一）住宅，但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設施設備的除外；

（二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

前款所列物業(yè)屬于售后公有住房的，售房單位也應當按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金。

第七條 商品住宅（含住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者結(jié)構(gòu)與之相連的非住宅，下同）的首期住宅專項維修資金按照下列規(guī)定交存：

（一）開發(fā)建設單位按照物業(yè)總規(guī)模建安造價的1.5%（配置有電梯的按照2.5%）交存；

（二）購房人按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存，每平方米建筑面積交存金額為每平方米建安造價的5%。

市房屋行政主管部門應當根據(jù)市建設行政主管部門公布的建安造價確定、公布首期住宅專項維修資金的具體交存標準，并適時調(diào)整。

第八條 售后公有住房的首期住宅專項維修資金按照下列規(guī)定交存：

（一）購房人按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存，每平方米建筑面積交存金額為本市房改成本價的2%；

（二）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。

第九條 市房屋行政主管部門應當會同有關(guān)部門根據(jù)商業(yè)銀行的服務質(zhì)量等因素，確定本市住宅專項維修資金專戶管理銀行，并向社會公布。

住宅專項維修資金專戶應當在本市住宅專項維修資金專戶管理銀行開立。

第十條 商品住宅的購房人應當在辦理房屋交付使用手續(xù)前交存首期住宅專項維修資金，交存的時間和方式由購房人與開發(fā)建設單位在商品房銷售合同中約定。

開發(fā)建設單位應當在辦理項目初始登記前按照物業(yè)總規(guī)模交存住宅專項維修資金。

初始登記時尚未售出的房屋，開發(fā)建設單位還應當作為業(yè)主交存首期住宅專項維修資金；房屋售出后，購房人應當向開發(fā)建設單位交納該住宅專項維修資金。

第十一條 售后公有住房的購房人應當在辦理房改手續(xù)時交存首期住宅專項維修資金或者委托售房單位交存。

公有住房的售房單位應當自收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶。

第十二條 購房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的，開發(fā)建設單位不得將房屋交付給購房人。

開發(fā)建設單位、購房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的，房屋行政主管部門不得辦理房屋權(quán)屬登記。

第十三條 業(yè)主大會成立前或者業(yè)主大會雖已成立但未要求劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的，住宅專項維修資金由市住宅專項維修資金管理機構(gòu)在專戶管理銀行開立銀行專戶進行代管，實行?？顚Ｓ?。

開立商品住宅專項維修資金專戶，應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。

開立售后公有住房住宅專項維修資金專戶，應當按照售房單位設賬，按幢設分賬；其中業(yè)主交存的住宅專項維修資金，按房屋戶門號設分戶帳。

第十四條 專戶管理銀行、代收住宅專項維修資金的公有住房的售房單位應當使用由財政部門統(tǒng)一印制的住宅專項維修資金專用票據(jù)。

第十五條 業(yè)主大會成立后，要求劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的，應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意，并同時對以下事項進行表決：

（一）住宅專項維修資金專戶管理銀行的選定；

（二）住宅專項維修資金使用和賬目管理辦法；

（三）確定業(yè)主委員會主任為住宅專項維修資金管理責任人的決議；

（四）應急維修授權(quán)協(xié)議書；

（五）市房屋行政主管部門認為需要由業(yè)主大會確定的與住宅專項維修資金有關(guān)的其他事項。

業(yè)主大會通過關(guān)于上述事項的決議后，業(yè)主委員會應當?shù)竭x定的專戶管理銀行開立業(yè)主大會住宅專項維修資金專戶。

第十六條 業(yè)主委員會應當在業(yè)主大會通過劃轉(zhuǎn)決議之日起10個工作日內(nèi)，到區(qū)房屋行政主管部門申請辦理住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并提交業(yè)主大會關(guān)于本辦法第十五條所列事項的決議及專戶管理銀行開戶證明。

申請材料齊全的，區(qū)房屋行政主管部門應當自受理之日起10個工作日內(nèi)報告市住宅專項維修資金管理機構(gòu)；市住宅專項維修資金管理機構(gòu)應當自收到報告之日起10個工作日內(nèi)通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅專項維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會住宅專項維修資金專戶，并將有關(guān)賬目移交業(yè)主委員會。

第十七條 劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金時，業(yè)主委員會應當與開戶銀行、區(qū)房屋行政主管部門簽訂發(fā)生本辦法第二十八條第二款規(guī)

定的緊急情況時，同意區(qū)房屋行政主管部門組織代修并從維修工程涉及的業(yè)主交存的住宅專項維修資金中支付相應費用的授權(quán)協(xié)議書。

第十八條 住宅專項維修資金專戶應當通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得支取現(xiàn)金。用于支付維修和更新、改造工程費用的住宅專項維修資金只能支付到約定的施工單位或者物業(yè)服務企業(yè)賬戶中；用于支付評估、監(jiān)理等費用的住宅專項維修資金只能支付到約定的評估、監(jiān)理單位賬戶中。

業(yè)主委員會不得擅自變更開戶銀行，確需變更的，應當經(jīng)業(yè)主大會決定，注銷原銀行專戶，開立新專戶，并報區(qū)房屋行政主管部門備案。

第十九條 業(yè)主分戶賬中住宅專項維修資金余額不足首期應交存額30%的，應當按照業(yè)主大會決定的續(xù)交方案及時續(xù)交住宅專項維修資金。尚未成立業(yè)主大會的，續(xù)交的具體管理辦法由市房屋行政主管部門會同市財政部門制定。

第三章 使用

第二十條 住宅專項維修資金的使用，應當遵循方便快捷、公

開透明、受益人和負擔人相一致的原則。

業(yè)主不交存住宅專項維修資金的，業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。

第二十一條 住宅共用部位的維修和更新、改造范圍包括：

（一）屋面防水層破損，頂層房間滲漏的；

（二）樓房外墻出現(xiàn)雨水滲漏，引起外墻內(nèi)表面浸濕；

（三）樓房外墻外裝飾層出現(xiàn)裂縫、脫落或者空鼓率超過國家相應標準、規(guī)范的規(guī)定值；

（四）建筑保溫層出現(xiàn)破損或者脫落，或者建筑保溫不良引起外墻內(nèi)表面出現(xiàn)潮濕、結(jié)露、結(jié)霜或者霉變；

（五）外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現(xiàn)開裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染；

（六）公共區(qū)域窗臺、門廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護墻、院門等出現(xiàn)破損的；

（七）公共區(qū)域門窗或者窗紗破損的；

（八）住宅共用部位需要維修和更新、改造的其他情形。

第二十二條 住宅共用設施設備的維修和更新、改造范圍包括：

（一）電梯及主要部件的維修或者更換；

（二）避雷設施不能滿足安全要求的；

（三）監(jiān)控設施、消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或者部分設備、部件損壞嚴重的；

（四）樓內(nèi)排水（排污）設備出現(xiàn)故障，排水管道漏水、銹蝕嚴重，排污泵銹蝕或者其他設備損壞的；

（五）水箱、泵房等二次供水設施損壞需要維修和更新、改造的，但依法或者依合同約定應當由供水企業(yè)承擔的除外；

（六）住宅共用設施設備需要維修和更新、改造的其他情形。

第二十三條 住宅共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，按照下列規(guī)定分攤：

（一）屬全體業(yè)主共有的共用部位、共用設施設備，由全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔；

（二）屬單幢房屋內(nèi)業(yè)主共有的共用部位、共用設施設備，由該幢房屋的全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔；

（三）屬一個單元內(nèi)業(yè)主共有的共用部位、共用設施設備，由單元內(nèi)的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔；屬單元內(nèi)一側(cè)房屋業(yè)主共有的共用部位、共用設施設備，由該側(cè)房屋的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔；

（四）相鄰業(yè)主共有部位的維修，由相鄰業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔；

（五）與房屋結(jié)構(gòu)相連的汽車車庫的維修，由車庫共用關(guān)系的業(yè)主按照各自擁有車位的比例共同承擔。

業(yè)主個人維修資金分戶賬金額不夠支付所分攤維修工程費用的，差額部分由該業(yè)主承擔。

第二十四條 住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，需要使用住宅專項維修資金的，按照下列程序辦理：

（一）物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用方案。沒有物業(yè)服務企業(yè)的，成立業(yè)主大會的由業(yè)主委員會提出使用方案，未成立業(yè)主大會的由社區(qū)居民委員會組織相關(guān)業(yè)主提出使用方案；使用方案應當包括申請使用專項維修資金的原因，維修和更新、改造部位、費用及組織方式等內(nèi)容；

（二）業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會應當組織住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占該范圍內(nèi)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主對使用方案進行表決，表決前應當將使用方案向住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示，公示時間不少于7日；

（三）使用方案通過后，業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會持住宅專項維修資金使用申請表、相關(guān)業(yè)主表決結(jié)果及其證明、使用方案及預算、施工合同等材料，向區(qū)房屋行政主管部門提出使用申請；

（四）區(qū)房屋行政主管部門自受理之日起10個工作日進行審核；經(jīng)審核符合使用條件的，報告市住宅專項維修資金管理機構(gòu)，市住宅專項維修資金管理機構(gòu)自收到報告之日起3個工作日內(nèi)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知；

（五）業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會按照使用方案組織實施維修和更新、改造工程；

（六）工程驗收合格后，業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會持下列材料向區(qū)房屋行政主管部門申請撥付維修和更新、改造費用的余額:

1.維修和更新、改造工程驗收單；

2.維修和更新、改造工程決算單；

3.維修和更新、改造工程的發(fā)票；

4.其他相關(guān)材料。

（七）區(qū)房屋行政主管部門自受理之日起10個工作日內(nèi)進行

審核；經(jīng)審核符合條件的，報告市住宅專項維修資金管理機構(gòu)，市住宅專項維修資金管理機構(gòu)自收到報告之日起3個工作內(nèi)日向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修和更新、改造費用余額的通知。

第二十五條 住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，需要使用住宅專項維修資金的，按照下列程序辦理：

（一）物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用方案；

（二）業(yè)主大會依法通過使用方案；

（三)業(yè)主委員會持住宅專項維修資金使用備案表、使用方案及預算等有關(guān)材料報區(qū)房屋行政主管部門備案；區(qū)房屋行政主管部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，應當責令改正；

（四）業(yè)主委員會按照區(qū)房屋行政主管部門備案的使用方案組織實施維修和更新、改造工程，并通知專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位；

（五）工程竣工后，業(yè)主委員會在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示工程質(zhì)量驗收報告和維修費用決算情況。

第二十六條 鼓勵業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會通過招投標選擇施工單位，業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會可以聘請專業(yè)工程造價咨詢機構(gòu)及工程監(jiān)理機構(gòu)對工程預算進行評估及對工程進行監(jiān)理，相關(guān)費用從住宅專項維修資金中列支。

第二十七條 共同承擔住宅專項維修資金的業(yè)主，可以推薦代表或者聘請專業(yè)人員參與維修和更新、改造項目的方案制訂、組織實施、竣工驗收的監(jiān)督管理。

第二十八條 發(fā)生危及房屋使用安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，應當按照下列規(guī)定使用住宅專項維修資金：

（一）住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，由業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會按照本辦法第二十四條第（三）項至第（七）項的規(guī)定辦理；

（二）住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，由業(yè)主委員會按照本辦法第二十五條第（三）項至第（五）項的規(guī)定辦理。

前款所稱緊急情況包括：

（一）屋面防水損壞造成滲漏；

（二）電梯故障危及人身安全；

（三）樓體單側(cè)外立面五分之一以上有脫落危險；

（四）消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，消防管理部門要求對消防設施設備進行維修和更新、改造；

（五）危及房屋使用安全、影響業(yè)主正常生活的其他緊急情況。

第二十九條 住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，發(fā)生緊急情況且危及公共安全，物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會未按照規(guī)定對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，所在地的區(qū)房屋行政主管部門可以按照下列程序組織代修，維修費用從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中列支：

（一）組織相關(guān)專業(yè)部門進行鑒定并出具鑒定報告；

（二）由社區(qū)居民委員會就工程事項出具相關(guān)證明；

（三）由具有相應資質(zhì)的施工單位制作工程預算并經(jīng)工程造價咨詢機構(gòu)審定；

（四）區(qū)房屋行政主管部門組織施工單位進行搶修；

（五）區(qū)房屋行政主管部門會同相關(guān)業(yè)主對維修工程進行驗收后，將工程費用分攤至相關(guān)業(yè)主，并在該物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示7日；

（六）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，發(fā)生緊急情況且危及公共安全，物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會未按照規(guī)定對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，所在地的區(qū)房屋行政主管部門可以根據(jù)應急維修授權(quán)協(xié)議書按照前款規(guī)定的程序組織代修，維修和更新、改造費用從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中列支。

第三十條 下列費用不得從住宅專項維修資金中列支：

（一）依法應當由開發(fā)建設單位或者施工單位承擔的住宅共

用部位、共用設施設備維修和更新、改造費用；

（二）依法應當由相關(guān)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養(yǎng)護費用；

（三）應當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設施設備所需的修復費用；

（四）根據(jù)物業(yè)服務合同約定，應當由物業(yè)服務企業(yè)承擔的住宅共用部位、共用設施設備的維修和養(yǎng)護費用。

第三十一條 在保證住宅專項維修資金正常使用的前提下，住宅專項維修資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定用于購買國債。

不得利用住宅專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務或者將購買的國債用于抵押、質(zhì)押等擔保行為。

第三十二條 下列資金應當轉(zhuǎn)入住宅專項維修資金滾存使用：

（一）住宅專項維修資金的存儲利息；

（二）利用住宅專項維修資金購買國債的增值收益；

（三）利用住宅共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外；

（四）住宅共用設施設備報廢后回收的殘值。

第四章 監(jiān)督管理

第三十三條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項維修資金隨房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移，受讓方應當持相關(guān)材料到專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。

房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，該房屋分戶賬中住宅專項維修資金余額不足首期應交存額30%的，受讓方應當在辦理分戶賬更名手續(xù)時按照規(guī)定續(xù)交住宅專項維修資金。

第三十四條 房屋滅失的，在辦理注銷登記時按照下列規(guī)定返還住宅專項維修資金：

（一）房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項維修資金返還業(yè)主；

（二）公有住房售房單位交存的住宅專項維修資金賬戶余額

返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務隸屬關(guān)系，收繳同級國庫。

第三十五條 市住宅專項維修資金管理機構(gòu)在住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會前的代管期間，業(yè)主委員會在住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會后的自主管理期間，應當每年與專戶管理銀行至少核對1次住宅專項維修資金賬目。

第三十六條 專戶管理銀行應當定期向市住宅專項維修資金管理機構(gòu)及業(yè)主委員會發(fā)送住宅專項維修資金對賬單。

市住宅專項維修資金管理機構(gòu)及業(yè)主委員會對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進行復核。

專戶管理銀行應當建立住宅專項維修資金查詢制度，接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。

第三十七條 市住宅專項維修資金管理機構(gòu)在住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，業(yè)主委員會在住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，應當每年至少1次向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況：

（一）住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額；

（二）發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況；

（三）業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；

（四）其他有關(guān)住宅專項維修資金使用和管理的情況。

業(yè)主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的，可以要求復核。

第三十八條 住宅專項維修資金在劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會前代管期間的管理和使用，應當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。

住宅專項維修資金在劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，經(jīng)業(yè)主大會投票通過，業(yè)主委員會可以聘請專業(yè)機構(gòu)對住宅專項維修資金的管理和使用進行審計和監(jiān)督，審計監(jiān)督費用可從住宅專項維修資金中列支。

第三十九條 住宅專項維修資金的財務管理和會計核算應當按照財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

財政部門應當加強對住宅專項維修資金的財務管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第四十條住宅專項維修資金專用票據(jù)的購領、使用、保存、核銷管理，應當按照財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財政部門的監(jiān)督檢查。

第四十一條 市房屋行政主管部門應當會同市財政部門組織相關(guān)單位對商品住宅、已售公有住房住宅專項維修資金交存和使用情況進行檢查，逐步規(guī)范和完善住宅專項維修資金的使用和管理。

第五章 法律責任

第四十二條 開發(fā)建設單位違反本辦法規(guī)定將房屋交付給購房人的，由區(qū)房屋行政主管部門責令限期改正；逾期不予改正的，每套處以5000元以上30000元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項維修資金的，按

照《住宅專項維修資金管理辦法》（建設部、財政部第165號令）的規(guī)定予以處理。

第四十四條 違反住宅專項維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院第427號令）的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十五條 專戶管理銀行違反本辦法規(guī)定，未向繳存人出具維修資金繳存憑證，或者未履行資金支出規(guī)定程序而支出資金的，或者發(fā)現(xiàn)資金支出違反本辦法規(guī)定而未向市房屋行政管理部門及時報告的，市房屋行政主管部門可以單方取消與專戶管理銀行的資金代管協(xié)議，情節(jié)嚴重的，依法追究專戶管理銀行的法律責任。

第六章 附則

第四十六條 市房屋行政主管部門可以依據(jù)本辦法制定實施細則。

第四十七條 本辦法自2011年5月1日之日起施行。

市長

二0一一年三月二十五日