第一篇：工業(yè)設(shè)計(jì)及其專利保護(hù)的幾個(gè)問題

工業(yè)設(shè)計(jì)及其專利保護(hù)的幾個(gè)問題

馬東曉

國(guó)浩律師集團(tuán)（北京）事務(wù)所

一、工業(yè)設(shè)計(jì)與工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)是有區(qū)別的

工業(yè)設(shè)計(jì)是產(chǎn)業(yè)革命后的產(chǎn)物，它區(qū)別于在此以前的手工設(shè)計(jì)。它是基于美學(xué)、人體工 程學(xué)等學(xué)科理論指導(dǎo)下的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、是技術(shù)和藝術(shù)的合理結(jié)合。

根據(jù)國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)社團(tuán)協(xié)會(huì)(1CSID)所作的定義：工業(yè)設(shè)計(jì)是一種創(chuàng)造性行為。其目的 不僅在于確定產(chǎn)品的外型及表面特點(diǎn)，更重要的是決定產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系。

在20世紀(jì)后半葉，工業(yè)設(shè)計(jì)的水平反映了一個(gè)國(guó)家的工業(yè)產(chǎn)品水平，更標(biāo)志著該產(chǎn)品 的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的專利保護(hù)，就成為保護(hù)工業(yè)設(shè)計(jì)者的智力勞動(dòng)，維護(hù)市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要法律制度。

我國(guó)自1985年實(shí)施專利法以來，確立了對(duì)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)制度。該法規(guī)定：“專 利法所稱的外觀設(shè)計(jì)是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案、色彩或者其結(jié)合所作出的富有美感并適于工 業(yè)上應(yīng)用的新設(shè)計(jì)?！?/p>

從上述定義可以看出，構(gòu)成外觀設(shè)計(jì)的形式有：

(1)產(chǎn)品的形狀

(2)產(chǎn)品的圖案

(3)產(chǎn)品的形狀和色彩

(4)產(chǎn)品的圖案和色彩

(5)產(chǎn)品的形狀、圖案和色彩

比較專利法中的外觀設(shè)計(jì)和工業(yè)設(shè)計(jì)可以看出：兩者的范圍并不相同，即對(duì)于那些適于 應(yīng)用 不能 的，決定產(chǎn)品功能的形狀和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，并不包含于外觀設(shè)計(jì)的定義中，因此，工業(yè)設(shè)計(jì)并 完全通過外觀設(shè)計(jì)專利制度來保護(hù)。

二、工業(yè)設(shè)計(jì)在輕工行業(yè)中對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵就是爭(zhēng)奪市場(chǎng)。有人將市場(chǎng)比作一塊蛋糕，競(jìng)爭(zhēng)者都來分割這塊 蛋糕。然而，蛋糕是有限的，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是每個(gè)人只能分得很小的一塊，此時(shí)，高級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)者 往往獨(dú)辟路徑，另外再造一塊蛋糕。這塊蛋糕可能并不大，但它卻是屬于自己的。

在某一行業(yè)的成長(zhǎng)期，利用技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，便可以使產(chǎn)品領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)者，創(chuàng)造出屬于自己 的蛋糕。但是，在技術(shù)成熟的行業(yè)中，主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間的差距并不大，此時(shí)，只有那些設(shè)計(jì)新 穎、富有美感的產(chǎn)品，才能博得消費(fèi)者的青睬，給競(jìng)爭(zhēng)者帶來較大的市場(chǎng)份額。

報(bào)載，世界上最大的運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)商耐克公司，數(shù)千員工卻無人做鞋，公司只抓設(shè)計(jì)和銷 售。由此可見，生產(chǎn)和制造技術(shù)并不是耐克公司最重視的環(huán)節(jié)，而設(shè)計(jì)卻是它甩開競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、獨(dú)享蛋糕的關(guān)鍵。

另?yè)?jù)報(bào)載：目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)積壓的2000多億元的產(chǎn)品中，大部分日用消費(fèi)品并非技術(shù)落后，也非質(zhì)量低劣，恰恰是設(shè)計(jì)落后。相反，近年來廣東的大量輕工產(chǎn)品，僅僅改變了其 外觀造型、就在產(chǎn)品滯銷的行業(yè)中打開了銷路，創(chuàng)造出一片新的市場(chǎng)。究其原因，是因?yàn)楣I(yè) 設(shè)計(jì)在輕工行業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中占有舉足輕重的作用。

三、海爾集團(tuán)如何利用工業(yè)設(shè)計(jì)謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

家用電器行業(yè)是我國(guó)較早實(shí)行自由競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)之

一、在近二十年的競(jìng)爭(zhēng)洗禮中，家電企 業(yè)優(yōu)勝劣汰，現(xiàn)在，部分企業(yè)已成為在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地的佼佼者。其中，海爾集團(tuán)以 不斷推陳出新的產(chǎn)品創(chuàng)造市場(chǎng)，是成功運(yùn)用工業(yè)設(shè)計(jì)的企業(yè)之一。

90年代初期，全國(guó)冰箱企業(yè)均采用冷凍室上置、冷藏室下置、溫度控制內(nèi)藏設(shè)計(jì)。海爾 推出了第一臺(tái)冷藏室上置、冷凍室下置、溫度控制設(shè)置于箱外的BCO一220冰箱。該冰箱利 用人機(jī)工程學(xué)原理，考慮到冷藏室的使用頻率大大高于冷凍室，下置冷藏室使用戶需經(jīng)常彎 腰取物。因此，將冷藏室上置，并將冰箱高度設(shè)計(jì)得與人體身高相當(dāng)，而將使用較少的冷凍室 下置，方便使用。同樣，原來冰箱的溫控器都在冰箱內(nèi)，觀察和調(diào)節(jié)均需打開冰箱門；極不方 便。而改為溫度控制外置后，使冰箱外觀更加美觀，又方便了使用，結(jié)合抽屜式儲(chǔ)物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 等，推向市場(chǎng)后大受歡迎。

后來，海爾集團(tuán)又率先推進(jìn)了冷凍箱，冷藏箱可分可合，可上下疊放也可左右擺放的分 體冰箱。以及超薄形滾筒洗衣機(jī)、微型小小神童洗衣機(jī)等產(chǎn)品。這些產(chǎn)品的技術(shù)與工藝原理 與同類產(chǎn)品幾乎沒有差別，但其獨(dú)特的設(shè)計(jì)和新穎的外觀，卻繪企業(yè)創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)屬于 自己的“蛋糕”。

目前，在一周一個(gè)新產(chǎn)品，一天1．8項(xiàng)專利的海爾集團(tuán)，專門設(shè)有工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì) 保護(hù)機(jī)構(gòu)。那就是，負(fù)責(zé)產(chǎn)品外觀和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的技術(shù)中心和負(fù)責(zé)新產(chǎn)品新技術(shù)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn) 權(quán)辦公室。現(xiàn)在，海爾集團(tuán)每推出一個(gè)新產(chǎn)品，都包含著幾項(xiàng)甚至十幾項(xiàng)專利。其中，至少有 一項(xiàng)是外觀設(shè)計(jì)專利。

四、工業(yè)設(shè)計(jì)目前面臨的兩個(gè)問題

工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)于企業(yè)謀求市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的作用，已越來越被更多的企業(yè)所重視。但是，目 前出現(xiàn)的兩個(gè)問題，卻成為影響我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)事業(yè)發(fā)展的障礙。

(1)部分設(shè)計(jì)人、專利權(quán)人、甚至專利代理人對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。表現(xiàn)為在 企業(yè)中很多人片面地把工業(yè)設(shè)計(jì)理解為“包裝設(shè)計(jì)”，把“設(shè)計(jì)”曲解為“美化”、“修飾”，把工 業(yè)設(shè)計(jì)人員排除在工程技術(shù)人員以外，認(rèn)為所謂工業(yè)設(shè)計(jì)就是在產(chǎn)品外表加個(gè)圖案，換個(gè)流 行色，工業(yè)設(shè)計(jì)工作沒有“技術(shù)”含量，從而忽視了對(duì)產(chǎn)品形狀、結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，也忽視了對(duì)工業(yè) 設(shè)計(jì)交叉采用實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的全方位保護(hù)。

由此造成的結(jié)果是，一方面市場(chǎng)上大量?jī)?yōu)秀的工業(yè)設(shè)計(jì)(尤其是形狀結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì))沒有得 到專利保護(hù)；另一方面外觀設(shè)計(jì)專利中出現(xiàn)大量關(guān)于包裝箱、包裝盒的申請(qǐng)。

(2)對(duì)模仿設(shè)計(jì)難以有效禁止。由于外觀設(shè)計(jì)專利本身具有保護(hù)范圍窄的特點(diǎn)，使外觀 設(shè)計(jì)極易被模仿、抄襲。一件費(fèi)盡心血的設(shè)計(jì)，投放市場(chǎng)后，同行可能看一眼就能很快模仿： 而對(duì)稍微修改一下的不完全模仿，外觀設(shè)計(jì)專利更是無能為力。這種不完全模仿較之于完全 模仿對(duì)創(chuàng)新者具有更大的危害，如果不能有效禁止、會(huì)使市場(chǎng)上出現(xiàn)大量近似產(chǎn)品，這些近似產(chǎn)品不需創(chuàng)新而成本低廉，使得原設(shè)計(jì)產(chǎn)品失去吸引力，使創(chuàng)新者失去創(chuàng)新積極性，從而 擾亂正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

五、對(duì)成套申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利的實(shí)踐介紹 在商標(biāo)法理論中，有聯(lián)合商標(biāo)(也有人稱為防護(hù)性注冊(cè))的概念，即在相同的商品上注冊(cè) 多個(gè)近似商標(biāo)，這些近似商標(biāo)并不使用，只是為了防止這些與主商標(biāo)相似的商標(biāo)被他人使 用，使公眾造成混淆。譬如，海爾集團(tuán)公司在注冊(cè)“海爾”商標(biāo)的同時(shí)，也向國(guó)家工商局商標(biāo)局 申請(qǐng)注冊(cè)了“爾海”、“海兒”、“河爾”、“赫爾”等商標(biāo)。這些商標(biāo)就是聯(lián)合商標(biāo)。這樣，商標(biāo)權(quán) 人的權(quán)利范圍被擴(kuò)大了。

類似地，如果把聯(lián)合商標(biāo)的概念引入外觀設(shè)計(jì)專利中，即將與一個(gè)基本外觀設(shè)計(jì)相近似 的一系列外觀設(shè)計(jì)成套遞交申請(qǐng)，可以將該基本外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)范圍加大，防止不完全模仿 現(xiàn)象，使外觀設(shè)計(jì)專利具有和發(fā)明專利(或?qū)嵱眯滦蛯＠?相區(qū)別的效果。

實(shí)踐中，如果某外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)人提交的成套申請(qǐng)有不同申請(qǐng)人的再先申請(qǐng)與其基本申 請(qǐng)相同或近似，可以抵觸申請(qǐng)駁回該成套申請(qǐng)；如果某一申請(qǐng)人在提交基本申請(qǐng)后再提交成 套申請(qǐng)，則可以給予批準(zhǔn)。同樣，他人對(duì)某成套申請(qǐng)人的基本申請(qǐng)?zhí)岢鰺o效或撤銷申請(qǐng)，經(jīng)專 利局(或復(fù)審委員會(huì))審查理由成立，則可以撤銷(或宣告無效)該成套申請(qǐng)。

六、結(jié)束語

綜上所述，工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)于發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，謀求市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要作用。作為參與國(guó) 際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大型民族工業(yè)，海爾集團(tuán)十幾年來利用工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新產(chǎn)品，走向國(guó)際市場(chǎng)；并按國(guó)際慣例利用專利制度保護(hù)自己的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，采取了交叉運(yùn)用外觀設(shè)計(jì)專利和實(shí)用新型專利；以及外觀設(shè)計(jì)專利的成套申請(qǐng)等方法，取得了卓有成效的碩果。給企業(yè)的發(fā)展帶來了保障。相信，依靠中華民族的聰明才智，利用更加完善的法律保護(hù)措施，海爾產(chǎn)品必將更多地 走向世界，創(chuàng)造令世人矚目的“中國(guó)造”產(chǎn)品形象。（一九九八年五月）

第二篇：河南省專利保護(hù)條例(2005修訂)

河南省專利保護(hù)條例（2005修訂）

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第59號(hào)）

《河南省專利保護(hù)條例》已經(jīng)河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2005年12月2日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2006年3月1日起施行。

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

二00五年十二月二日

（2000年11月25日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 2005年12月2日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)專利保護(hù)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，將專利工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將專利保護(hù)與管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)協(xié)調(diào)處理專利保護(hù)與管理工作中的重大問題，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三條 省、省轄市人民政府管理專利工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利保護(hù)工作，處理專利糾紛，查處假冒他人專利和冒充專利行為。

縣（市、區(qū)）人民政府管理專利工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利保護(hù)工作，協(xié)助上級(jí)管理專利工作的部門處理有關(guān)專利糾紛和查處假冒他人專利、冒充專利行為。

其他有關(guān)行政管理部門依照各自職責(zé)共同做好專利保護(hù)工作。

第四條 省人民政府設(shè)立專利獎(jiǎng)，對(duì)進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造并在本省實(shí)施，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的專利權(quán)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)在發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以及專利保護(hù)與管理工作中取得顯著

成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 專利保護(hù)與管理

第五條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全專利管理制度，培育、開發(fā)和保護(hù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，教育職工尊重他人的專利權(quán)，維護(hù)本單位的合法權(quán)益。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視專利法律、法規(guī)的宣傳教育。高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持教師和學(xué)生從事發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)并申請(qǐng)專利，對(duì)獲得專利的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位專利工作提供服務(wù)。

第六條 被授予專利權(quán)的國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自專利權(quán)公告之日起三個(gè)月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金。一項(xiàng)發(fā)明專利的獎(jiǎng)金最低不少于三千元，一項(xiàng)實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利的獎(jiǎng)金最低不少于一千元。

被授予專利權(quán)的國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位在專利權(quán)有效期限內(nèi)，實(shí)施發(fā)明創(chuàng)造專利后，每年應(yīng)當(dāng)從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型專利所得利潤(rùn)納稅后提取不低于百分之五或者從實(shí)施該項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利所得利潤(rùn)納稅后提取不低于百分之一作為報(bào)酬支付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人；轉(zhuǎn)讓或者許可其他單位或者個(gè)人實(shí)施其專利的，應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓費(fèi)或者許可費(fèi)后三十日內(nèi)，提取不低于轉(zhuǎn)讓費(fèi)或者許可費(fèi)納稅后的百分之三十作為報(bào)酬支付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人；或者參照上述比例，發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬。

被授予專利權(quán)的國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位以專利入股的，專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)從其股份所得中提取不低于百分之三十的收益給付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。

前三款關(guān)于獎(jiǎng)金和報(bào)酬的規(guī)定，其他單位可以參照?qǐng)?zhí)行。

第七條 政府資助的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目產(chǎn)生的專利，屬項(xiàng)目承擔(dān)單位所有。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員，可以按照省人民政府有關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)給一定比例的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第八條 單位和個(gè)人在進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造、專利申請(qǐng)、專利實(shí)施等方面因特殊困難需要獲得幫助的，可以申請(qǐng)政府財(cái)政資金資助。資助辦法由管理專利工作的部門和財(cái)政部門共同制定。

第九條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得實(shí)施他人專利，不得假冒他人專利，不得以非專利產(chǎn)品、方法冒充專利產(chǎn)品、方法。

任何單位和個(gè)人不得故意為假冒他人專利或者冒充專利的行為提供資金、場(chǎng)所、運(yùn)輸工具、生產(chǎn)設(shè)備或者印刷標(biāo)識(shí)等便利條件。

第十條 對(duì)下列行為，管理專利工作的部門可以依法進(jìn)行查處：

（一）假冒他人專利；

（二）冒充專利；

（三）經(jīng)依法處理后繼續(xù)侵犯專利權(quán)；

（四）其他重大的專利侵權(quán)行為。

第十一條 鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量依法設(shè)立專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，不得與當(dāng)事人串通謀取不正當(dāng)利益，不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密，不得損害其他當(dāng)事人的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益。

管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十二條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，鼓勵(lì)會(huì)員申請(qǐng)和實(shí)施專利，督促會(huì)員尊重他人專利權(quán)，并為會(huì)員提供專利咨詢服務(wù)。

第十三條 進(jìn)行技術(shù)交易、資產(chǎn)評(píng)估、進(jìn)出口貿(mào)易涉及專利權(quán)的，專利權(quán)人或者專利實(shí)施被許可人應(yīng)當(dāng)提供該專利權(quán)有效證明。

利用廣告宣傳專利產(chǎn)品或者專利技術(shù)的，廣告主應(yīng)當(dāng)具有或者提供該專利權(quán)有效證明。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者對(duì)未提供專利權(quán)有效證明的，不得為其設(shè)計(jì)、制作和發(fā)布廣告。

專利權(quán)有效證明由省人民政府管理專利工作的部門辦理。

第十四條 舉辦展覽會(huì)、展示會(huì)、推廣會(huì)、交易會(huì)、招投標(biāo)會(huì)、拍賣會(huì)等，主辦單位對(duì)標(biāo)明專利標(biāo)記和專利號(hào)的參會(huì)產(chǎn)品或者技術(shù)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其專利權(quán)有效證明。對(duì)不能提供專利權(quán)有效證明的，不得允許其以專利產(chǎn)品、專利技術(shù)的名義參會(huì)。

管理專利工作的部門負(fù)責(zé)參會(huì)產(chǎn)品、技術(shù)中涉及專利產(chǎn)品或者專利技術(shù)的監(jiān)督管理。

第十五條 國(guó)有專利資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估：

（一）轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)的；

（二）法人的變更或者終止前需要對(duì)專利資產(chǎn)作價(jià)的；

（三）以專利資產(chǎn)成立中外合資企業(yè)或者中外合作企業(yè)的；

（四）以專利技術(shù)作價(jià)出資成立有限責(zé)任公司或者股份有限公司的；

（五）從境外引進(jìn)專利技術(shù)的；

（六）以專利權(quán)質(zhì)押的；

（七）其他需要進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估的。

非國(guó)有專利資產(chǎn)占有單位和個(gè)人可參照前款規(guī)定申請(qǐng)對(duì)其專利資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

第十六條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向政府有關(guān)部門出具專利檢索報(bào)告：

（一）申報(bào)政府資助的研究開發(fā)或者技術(shù)改造項(xiàng)目的；

（二）申報(bào)政府資助的〖HT〗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的；

（三）申報(bào)政府科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的；

（四）引進(jìn)境外技術(shù)或者從事境外來料加工涉及專利權(quán)的；

（五）技術(shù)或者產(chǎn)品出口項(xiàng)目中，涉及進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)專利權(quán)的。

第十七條 科技計(jì)劃和技術(shù)改造項(xiàng)目評(píng)審、高新技術(shù)企業(yè)資格和高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審，應(yīng)當(dāng)將專利權(quán)的取得及其實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益作為重要內(nèi)容。

獲得專利權(quán)的，可以作為有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審的依據(jù)之一。

第十八條 管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利信息管理，規(guī)范專利信息服務(wù)，公布專利保護(hù)狀況與專利數(shù)據(jù)，建立專利信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)專利信息傳播、開發(fā)和利用，促進(jìn)專利實(shí)施。第三章 處理、調(diào)解和查處

第十九條 符合下列條件的專利侵權(quán)糾紛，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)受理：

（一）請(qǐng)求人是與專利侵權(quán)糾紛有直接利害關(guān)系的單位或者個(gè)人；

（二）有明確的被請(qǐng)求人和具體的請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)；

（三）當(dāng)事人任何一方均未向人民法院起訴或者無仲裁協(xié)議；

（四）屬于管理專利工作的部門的管轄范圍。

第二十條 管理專利工作的部門受理專利侵權(quán)糾紛后，應(yīng)當(dāng)在立案之日起七日內(nèi)通知被請(qǐng)求人答辯，被請(qǐng)求人收到答辯通知后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。

被請(qǐng)求人不按時(shí)提交或者不提交答辯書的，不影響管理專利工作的部門的處理。

第二十一條 管理專利工作的部門在處理實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)糾紛時(shí)，被請(qǐng)求人在答辯期間內(nèi)向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求宣告請(qǐng)求人的專利權(quán)無效的，可以申請(qǐng)管理專利工作的部門中止處理程序。管理專利工作的部門在收到被請(qǐng)求人提交的書面申請(qǐng)和專利復(fù)審委員會(huì)的受理通知書后，應(yīng)當(dāng)對(duì)是否中止處理程序作出審查決定，并書面通知有關(guān)當(dāng)事人。

第二十二條 管理專利工作的部門根據(jù)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的投訴，對(duì)多方侵犯同一專利權(quán)的行為可以依法一并進(jìn)行處理。

第二十三條 管理專利工作的部門執(zhí)法時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）詢問有關(guān)當(dāng)事人和證人；

（二）查閱、復(fù)制或者封存與案件有關(guān)的檔案、圖紙、資料、帳冊(cè)和其他原始憑證等資料；

（三）檢查與案件有關(guān)的物品，依法進(jìn)行抽樣取證。

管理專利工作的部門在行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得拒絕或者阻礙。

第二十四條 管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，根據(jù)請(qǐng)求人的申請(qǐng)，經(jīng)審查認(rèn)為必要，可以封存或者暫扣與案件有關(guān)的貨物、材料、專用工具、設(shè)備等物品，并向被請(qǐng)求人出具封存或者暫扣物品的清單。

請(qǐng)求人申請(qǐng)采取封存或者暫扣措施的，必須提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。被請(qǐng)求人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，經(jīng)管理專利工作的部門審查同意，可以解除封存或者歸還暫扣的物品。

專利行政執(zhí)法人員在采取上述措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或者有關(guān)人員到場(chǎng)；當(dāng)事人或者有關(guān)人員拒不到場(chǎng)的，可以由第三人見證。

第二十五條 管理專利工作的部門認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立，作出處理決定的，可以按照法定的權(quán)限和程序，采用下列方式制止侵權(quán)行為：

（一）對(duì)使用專利方法的，責(zé)令其停止使用，并且不得使用、轉(zhuǎn)移依照專利方法直接獲得產(chǎn)品或者以任何方式將該產(chǎn)品投放市場(chǎng)；

（二）對(duì)制造專利產(chǎn)品的，責(zé)令其停止制造，銷毀或者拆解用于制造專利產(chǎn)品的專用設(shè)備，被請(qǐng)求人和相關(guān)的經(jīng)營(yíng)者不得使用或者轉(zhuǎn)移已經(jīng)制造的專利產(chǎn)品或者以任何形式將該產(chǎn)品投放市場(chǎng)；

（三）對(duì)銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得產(chǎn)品的，責(zé)令其停止銷售，被請(qǐng)求人不得以任何形式轉(zhuǎn)移尚未出售的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品；

（四）對(duì)許諾銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得產(chǎn)品的，責(zé)令其停止做出許諾銷售的一切活動(dòng)；

（五）應(yīng)專利權(quán)人及其利害關(guān)系人的請(qǐng)求，提請(qǐng)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門對(duì)侵犯專利權(quán)的進(jìn)出口貨物依法進(jìn)行處理。

第二十六條 請(qǐng)求管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛案件，經(jīng)調(diào)解雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》向人民法院起訴。

管理專利工作的部門調(diào)處專利糾紛所發(fā)生的費(fèi)用按照省財(cái)政、價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 管理專利工作的部門根據(jù)處理案件的需要，可以聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員就專門技術(shù)性問題進(jìn)行咨詢，或者依法委托法定鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第二十八條 對(duì)假冒他人專利的行為、冒充專利的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向管理專利工作的部門舉報(bào)。

管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)方式，并為舉報(bào)人保密。

管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)建立假冒他人專利、冒充專利以及故意實(shí)施專利侵權(quán)行為的檔案并納入本省企業(yè)信用信息系統(tǒng)，必要時(shí)可以向社會(huì)公告。

第二十九條 管理專利工作的部門查處假冒他人專利和冒充專利行為案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起六個(gè)月內(nèi)作出處理決定。第四章 法律責(zé)任

第三十條 對(duì)冒充專利的單位或者個(gè)人，由管理專利工作的部門責(zé)令其改正，消除影響，可以處五萬元以下的罰款；對(duì)冒充專利標(biāo)記予以收繳并銷毀，對(duì)現(xiàn)存產(chǎn)品上的冒充專利標(biāo)記予以清除；冒充專利標(biāo)記與產(chǎn)品難以分離的，責(zé)令銷毀其產(chǎn)品。

第三十一條 違反本條例第九條第二款、第十條第三項(xiàng)、第十一條第二款規(guī)定的，由管理專利工作的部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處二千元以上二萬元以下的罰款。

第三十二條 拒絕、阻礙專利行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，隱瞞、轉(zhuǎn)移、銷毀與案件有關(guān)的合同、帳冊(cè)等資料，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

擅自啟封、處理被封存物品的，由管理專利工作的部門責(zé)令改正，并可處被封存物品價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。

第三十三條 管理專利工作的部門的工作人員以及其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第五章 附則

第三十四條 本條例自2006年3月1日起施行。

第三篇：專利繳費(fèi)問題

有關(guān)專利繳費(fèi)的問題

1、如何查詢自己的費(fèi)用繳納狀況？

訪問國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局PCT申請(qǐng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)...0080422_390292.html

發(fā)明專利申請(qǐng)：實(shí)用新型/外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)：

3、如何進(jìn)行費(fèi)用的繳納？

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利繳...0080422_390241.html4、相關(guān)法律規(guī)定

在專利法實(shí)施細(xì)則中，還對(duì)應(yīng)繳費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、繳費(fèi)時(shí)間等做出了具體規(guī)定。（GO阿凡提網(wǎng)分享）

第四篇：河北省專利保護(hù)條例

河北省專利保護(hù)條例

（1997年10月25日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過，2003年11月29日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂）

河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公 告（第15號(hào)）

《河北省專利保護(hù)條例》已經(jīng)河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2003年11月29日修訂通過，現(xiàn)予以公布，自2004年1月1日起施行。

2003年11月29日

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)專利保護(hù)，維護(hù)專利權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的專利管理、專利侵權(quán)糾紛的處理與調(diào)解、專利違法行為的查處活動(dòng)，適用本條例。

第三條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的管理專利工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理、專利侵權(quán)糾紛的處理與調(diào)解、專利違法行為的查處工作?？h級(jí)人民政府管理專利工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作?？h級(jí)以上人民政府科技、商務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、海關(guān)、廣播電視和新聞出版等有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)，依照各自的職責(zé)做好專利保護(hù)工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高全社會(huì)的專利意識(shí)，支持、鼓勵(lì)和促進(jìn)專利的申請(qǐng)和專利技術(shù)的實(shí)施。

第二章 專利管理

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)籌措專項(xiàng)資金，用于對(duì)本行政區(qū)

域內(nèi)公民、法人或者其他組織必要的專利申請(qǐng)費(fèi)、專利申請(qǐng)維持費(fèi)和專利年費(fèi)的資助。

第六條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化決策時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索。

第七條 縣級(jí)以上人民政府參與投資的科技項(xiàng)目涉及專利技術(shù)的，主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行該項(xiàng)目所涉技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況分析；項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要向主管部門提交專利檢索報(bào)告。

第八條 企業(yè)、事業(yè)單位在進(jìn)行新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造，以及引進(jìn)和出口技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索。

第九條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)會(huì)員申請(qǐng)和實(shí)施專利，為會(huì)員提供專利咨詢等服務(wù)。

第十條 科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審、高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審，應(yīng)當(dāng)將專利權(quán)的取得及其實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益作為重要內(nèi)容。

第十一條 被授予專利權(quán)的國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，發(fā)給職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金和報(bào)酬：

（一）在專利權(quán)公告之日起三個(gè)月內(nèi)，發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金；所發(fā)獎(jiǎng)金不得低于法律、法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；

（二）自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的，每年應(yīng)當(dāng)從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型專利所得利潤(rùn)納稅后提取不低于百分之五，或者從實(shí)施該項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利所得利潤(rùn)納稅后提取不低于百分之零點(diǎn)五，作為報(bào)酬支付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。

（三）許可他人實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)從許可實(shí)施該項(xiàng)專利收取的使用費(fèi)納稅后提取不低于百分之二十五作為報(bào)酬，一次性發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。

獎(jiǎng)金或者報(bào)酬可以現(xiàn)金、股份、出資比例或者當(dāng)事人約定的其他形式支付。第十二條 自行實(shí)施或者引進(jìn)專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化的，可以在專利實(shí)施獲利后的連續(xù)三至五年內(nèi)，每年從實(shí)施專利所得利潤(rùn)納稅后提取不低于百分之二，作為對(duì)專利實(shí)施轉(zhuǎn)化有突出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 有下列情形之一的，當(dāng)事人按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，可以就申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)歸屬，專利申請(qǐng)和專利維持費(fèi)用的承擔(dān)以及權(quán)益分享等事項(xiàng)作出約定：

（一）訂立技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)合同的；

（二）員工兼職工作進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的；

（三）合作或者委托進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的；

（四）員工在其他單位進(jìn)修學(xué)習(xí)或者出國(guó)研修期間進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的；

（五）借助本單位的物質(zhì)技術(shù)條件進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的。

第十四條 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位在資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)重組、與他人合資或者合作、引進(jìn)或者出口技術(shù)時(shí)，涉及專利的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估。

第十五條 在專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓或者專利實(shí)施許可時(shí)，轉(zhuǎn)讓方或者許可方應(yīng)當(dāng)向受讓方或者被許可方說明該項(xiàng)技術(shù)所處的法律狀態(tài)和實(shí)施許可情況。

第十六條 利用廣告宣傳專利技術(shù)和專利產(chǎn)品、通過營(yíng)銷單位銷售專利產(chǎn)品、委托印刷單位印制專利標(biāo)記，或者展覽、展出專利技術(shù)和專利產(chǎn)品的，專利權(quán)人或者依法實(shí)施專利的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位提供有效專利證明文件。

第十七條 管理專利工作的部門工作人員處理和調(diào)解專利侵權(quán)糾紛，查處假冒他人專利和冒充專利行為，不得有下列行為：

（一）違法實(shí)行檢查措施；

（二）利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物以及將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分；

（三）對(duì)應(yīng)當(dāng)制止和處罰的違法行為不予制止、處罰；

（四）向假冒他人專利、冒充專利的單位或者個(gè)人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處；

（五）泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

第十八條 管理專利工作的部門處理和調(diào)解專利侵權(quán)糾紛，查處假冒他人專利和冒充專利行為，不得有下列行為：

（一）因故意或者重大過失對(duì)專利侵權(quán)案件作出錯(cuò)誤處理決定，給當(dāng)事人造成損失；

（二）參與向社會(huì)推薦專利產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十九條 從事專利代理、專利檢索、專利評(píng)估、專利許可貿(mào)易等專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理登記注冊(cè)手續(xù)，方可從事專利中介服務(wù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)及其工作人員不得出具虛假報(bào)告，不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益，不得損害專利權(quán)人、其他當(dāng)事人的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益。

第三章 專利侵權(quán)糾紛的處理與調(diào)解

第二十條 未經(jīng)專利權(quán)人許可實(shí)施其專利引起專利侵權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請(qǐng)求管理專利工作的部門處理。

第二十一條 請(qǐng)求管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書以及所涉及專利權(quán)的專利證書復(fù)印件，并且按照被請(qǐng)求人的數(shù)量提供請(qǐng)求書副本。

管理專利工作的部門收到請(qǐng)求書后，經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并自立案之日起七日內(nèi)將請(qǐng)求書副本發(fā)送被請(qǐng)求人，要求其在收到之日起十五日內(nèi)提交答辯書一式兩份。被請(qǐng)求人逾期不提交答辯書的，管理專利工作的部門可以按期處理。對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知請(qǐng)求人并說明不受理的理由。

第二十二條 管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，決定進(jìn)行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)在口頭審理三日前通知當(dāng)事人。

管理專利工作的部門在審理案件時(shí)，當(dāng)事人無正當(dāng)理由不到場(chǎng)或者擅自中途退場(chǎng)，屬于請(qǐng)求人的，視為自動(dòng)撤回處理請(qǐng)求；屬于被請(qǐng)求人的，審理人員可以缺席審理并作出處理決定。

第二十三條 管理專利工作的部門在處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立，做出處理決定的，可以采用下列方式責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為：

（一）制造侵權(quán)產(chǎn)品的，責(zé)令其停止制造行為，并且不得銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場(chǎng)；

（二）以侵權(quán)方式使用專利方法的，責(zé)令其停止使用行為，并且不得銷售、使用尚未售出的依照專利方法所直接獲得的產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場(chǎng)；

（三）銷售侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其停止銷售行為，并且不得使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場(chǎng)；

（四）許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其停止許諾銷售行為，消除影響，并且不得進(jìn)行任何實(shí)際銷售行為；

（五）對(duì)進(jìn)入本省的侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，責(zé)令其不得銷售、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場(chǎng)。

第二十四條 管理專利工作的部門在處理或者調(diào)解專利侵權(quán)糾紛

時(shí)，根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或者根據(jù)案件審理需要，可以委托有關(guān)單位或者專家進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)和鑒定。

第二十五條 管理專利工作的部門處理或者調(diào)解專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)自立案之日起三個(gè)月內(nèi)結(jié)案。因特殊情況需要延長(zhǎng)的，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)管理專利工作的部門批準(zhǔn)。

第四章 專利違法行為的查處

第二十六條 任何單位和個(gè)人不得以制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口等方式非法實(shí)施他人專利，不得假冒他人專利或者冒充專利。

任何單位和個(gè)人不得為侵犯專利權(quán)、假冒他人專利或者冒充專利所生產(chǎn)的產(chǎn)品提供制造、銷售、使用、展示、倉(cāng)儲(chǔ)、隱匿、運(yùn)輸、郵寄、發(fā)布廣告、印制標(biāo)記等便利條件。

第二十七條 設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的管理專利工作的部門可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托工作量大又有實(shí)際處理能力的縣級(jí)人民政府管理專利工作的部門實(shí)施行政處罰，對(duì)其實(shí)施行政處罰的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

縣級(jí)人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)以設(shè)區(qū)的市人民政府管理專利工作部門的名義實(shí)施行政處罰；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。

第二十八條 管理專利工作的部門發(fā)現(xiàn)假冒他人專利或者冒充專利行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案，指定兩名以上案件承辦人員進(jìn)行查處，并應(yīng)當(dāng)自立案之日起三個(gè)月內(nèi)結(jié)案。因特殊情況需要延長(zhǎng)的，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)管理專利工作的部門批準(zhǔn)。

第二十九條 管理專利工作的部門認(rèn)定假冒他人專利行為或者冒充專利行為成立的，責(zé)令行為人限期采取下列改正措施，并予以公告：

（一）在制造、銷售的產(chǎn)品及其包裝上標(biāo)注他人專利號(hào)或者制造、銷售有專利標(biāo)記的非專利產(chǎn)品的，消除該專利標(biāo)記和專利號(hào)。專利標(biāo)記和專利號(hào)與產(chǎn)品難以分離的，銷毀該產(chǎn)品；銷毀所需費(fèi)用由假冒他人專利或者冒充專利行為人承擔(dān)；

（二）在廣告或者其他宣傳材料中使用他人專利號(hào)或者將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)的，立即停止發(fā)布該廣告，停止散發(fā)該宣傳材料，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，上繳尚未發(fā)出的宣傳材料；

（三）在合同中使用他人專利號(hào)或者在合同中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)的，立即通知合同的另一方當(dāng)事人，變更合同的有關(guān)內(nèi)容；

（四）偽造、變?cè)焖藢＠C書、專利文件、專利申請(qǐng)文件或者偽造、變?cè)鞂＠C書、專利文件、專利申請(qǐng)文件的，立即停止該違法行為，上繳其偽造、變?cè)斓膶＠C書、專利文件或者專利申請(qǐng)文件；

（五）制造假冒、冒充專利產(chǎn)品的，責(zé)令行為人停止制造行為，銷毀制造假冒、冒充專利產(chǎn)品的專用設(shè)備、專用模具。

第三十條 管理專利工作的部門在處理或者調(diào)解專利侵權(quán)糾紛、查處涉嫌假冒他人專利或者冒充專利行為需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）詢問當(dāng)事人和證人；

（二）查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、圖紙、賬冊(cè)等資料；

（三）對(duì)涉嫌制造假冒或者冒充專利產(chǎn)品的場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)；

（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查、攝錄與案件有關(guān)的物品和設(shè)施；

（五）對(duì)涉嫌假冒、冒充專利的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣取證或者登記保存。

管理專利工作的部門在調(diào)查收集證據(jù)時(shí)所抽取樣品或者登記保存

物品的數(shù)量應(yīng)當(dāng)以能夠證明事實(shí)為限。管理專利工作的部門進(jìn)行抽樣取證或者登記保存時(shí)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，寫明被抽取樣品或者登記保存物品的名稱、特征、數(shù)量。筆錄由案件承辦人員、被調(diào)查者簽字或者蓋章。

當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助檢查，并提供有關(guān)材料。

第三十一條 管理專利工作的部門作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

第三十二條 進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯專利權(quán)的，專利權(quán)人可以依照《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的規(guī)定，請(qǐng)求海關(guān)對(duì)其專利權(quán)采取保護(hù)措施。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 拒絕、阻礙管理專利工作的部門工作人員依法查處專利違法行為，拒不提供或者隱瞞、轉(zhuǎn)移、毀滅與案件有關(guān)的證據(jù)，或者擅自啟封轉(zhuǎn)移被封存物品的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 管理專利工作的部門工作人員違反本條例第十七條規(guī)定的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分；給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的，依法予以賠償；有違法所得的，沒收其違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 管理專利工作的部門違反本條例第十八條規(guī)定的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的，依法予以賠償；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十六條 專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例第十九條第二款規(guī)定的，由管理專利工作的部門或者登記管理機(jī)關(guān)依法予以處理；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 當(dāng)事人對(duì)管理專利工作的部門作出的專利侵權(quán)糾紛處理決定不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)管理專利工作的部門作出的假冒他人專利或者冒充專利行為處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人對(duì)管理專利工作的部門作出的處罰決定或者處理決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟又不履行處理、處罰決定的，管理專利工作的部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第三十八條 本條例自2004年1月1日起施行。

第五篇：淺談我國(guó)藥品專利的保護(hù)

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編號(hào)：

河南大學(xué)2014屆本科畢業(yè)論文

論文作者姓名：

萬丹賀

作者學(xué)號(hào)：

1003627103

所在學(xué)院：

河南大學(xué)民生學(xué)院

所學(xué)專業(yè)：

藥學(xué)（醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)方向）

導(dǎo)師姓名職稱：

論文完成時(shí)間：

2014年4月25日

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目錄

淺談我國(guó)藥品專利的保護(hù)........................................................................................................4

【摘 要】...................................................................................................................4 【關(guān)鍵詞】..................................................................................................................4

引言................................................................................................................................5

一、藥品專利保護(hù)概述............................................................................................5（一）藥品與藥品的分類......................................................................................5

（二）新藥需要藥品專利保護(hù)的原因..................................................................6 風(fēng)險(xiǎn)大........................................................................................................6 2 周期長(zhǎng)........................................................................................................6 3 高投入........................................................................................................6

二、我國(guó)藥品專利保護(hù)的發(fā)展和現(xiàn)狀................................................................7

（一）我國(guó)藥品專利制度的發(fā)展歷程.................................................7

（二）我國(guó)藥品專利保護(hù)的現(xiàn)狀.............................................................7

三、我國(guó)藥品專利保護(hù)存在的...................................................................8

（一）專利意識(shí)淡薄, 對(duì)藥品專利保護(hù)的認(rèn)識(shí)不足...............................8

（二）創(chuàng)新藥物研發(fā)能力弱..................................................................................8

（三）缺乏藥品專利技術(shù)和管理人才..................................................................9

（四）專利激勵(lì)機(jī)制不完善..................................................................................9

四、改善我國(guó)藥品專利保護(hù)的策略............................................................................9

（一）政府措施......................................................................................................9

1.完善我國(guó)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策體系................................................9 2.推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體................................................................9 3.加大政策扶持力度..............................................................................................10.4.專利政策激勵(lì)...........................................................................................10

（二）企業(yè)措施........................................................................................................10

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.1.增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力...................................................................................10 2.學(xué)習(xí)外國(guó)專利保護(hù)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)...................................................................10

3.組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟共享專利....................................................................10 4.重視專利人才的培養(yǎng)和引進(jìn)......................................................................11 結(jié)論..............................................................................................................................11 【參考文獻(xiàn)】..............................................................................................................12

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淺談我國(guó)藥品專利的保護(hù)

【摘 要】：藥品是維系人類健康的特別重要資源，因?yàn)樗幤繁旧淼奶攸c(diǎn)，所以，需要用專利來保護(hù)和規(guī)范藥品的生產(chǎn)運(yùn)用。我國(guó)藥品專利保護(hù)起步晚，雖然近十多年有所發(fā)展，但發(fā)展現(xiàn)狀仍不盡人意，面臨企業(yè)創(chuàng)新能力弱，專業(yè)保護(hù)人才少等問題。但是只要政府和企業(yè)同心協(xié)力，營(yíng)造專利保護(hù)環(huán)境，改善激勵(lì)機(jī)制，學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大自主創(chuàng)新能力，培養(yǎng)專業(yè)人才，我國(guó)藥品專利保護(hù)的現(xiàn)狀一定會(huì)得到改善。

【關(guān)鍵詞】：藥品，專利，保護(hù)。

【Summary】：Drugs are particularly important resources to maintain human health, because the characteristics of the drugs themselves, so the need to use patents to protect and regulate the production and use of drugs.China's pharmaceutical patent protection late start, although some development over the past decade, but the current development is still unsatisfactory, faced with weak business innovation, less professional protection personnel and other problems.But as long as governments and businesses to work together to create a status of patent protection of the environment, improving incentives to learn the advanced experience of foreign countries, and increase the ability of independent innovation, training of professionals, China's pharmaceutical patent protection will be improved 【Keywords】：The drug，patent,，protection.[鍵入文字]

引言

隨著全球化趨勢(shì)在世界范圍內(nèi)的不斷發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也逐漸得到加強(qiáng)，各國(guó)日益重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，因此各國(guó)因?qū)＠a(chǎn)生的的醫(yī)藥糾紛也層出不窮，例如法國(guó)安萬特公司訴江蘇恒瑞公司侵權(quán)案、美國(guó)禮來公司訴江蘇豪森公司和北京甘李公司侵權(quán)案、日本三共公司訴北京萬生公司侵權(quán)案等，其原因在于我國(guó)對(duì)藥品實(shí)行專利保護(hù)的時(shí)間不長(zhǎng)，專利保護(hù)制度不健全，法律不完善等。我國(guó)藥品專利保護(hù)意識(shí)薄弱，藥品專利保護(hù)起步較晚，因此我國(guó)的藥品專利保護(hù)出現(xiàn)各種問題，我國(guó)的藥品市場(chǎng)也大部分被外國(guó)藥企搶占，藥品是關(guān)系國(guó)民健康的特殊資源，加強(qiáng)我國(guó)的藥品專利保護(hù)，改善我國(guó)藥品和醫(yī)藥企業(yè)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀，增加我國(guó)醫(yī)藥自主創(chuàng)新和生產(chǎn)的能力刻不容緩。

因此，政府和企業(yè)采取改善措施，相互合作，將為改變我國(guó)藥品專利保護(hù)現(xiàn)狀打開新的局面！

一、藥品專利保護(hù)概述

（一）藥品與藥品的分類

1.藥品

世界各國(guó)為了本國(guó)的醫(yī)藥健康和藥品監(jiān)督管理幾乎都對(duì)藥品的概念進(jìn)行了界定, 我國(guó)的藥品管理法中對(duì)藥品的定義是: 指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病, 有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì), 包括 中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等。作為與人類生命健康相關(guān)的一類特殊商品, 對(duì)藥品的要求特別高, 特別是藥品的質(zhì)量問題, 要確保人們?cè)诎凑账幤返恼f明用藥的情況下能夠達(dá)到療效。若藥品的質(zhì)量存在問題, 不僅不能治療疾病, 反而可能引發(fā)新的健康問題, 甚至威脅到人的生命。這也是為何各個(gè)國(guó)家都針對(duì)藥品這一類特殊商品制定專門的法律法規(guī)的原因所在。2.藥品的分類

關(guān)于藥品的分類有許多的標(biāo)準(zhǔn), 按照我國(guó)藥品管理法的標(biāo)準(zhǔn), 將藥品分為

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了現(xiàn)代藥與傳統(tǒng)藥?，F(xiàn)代藥即我們所說的西藥, 是利用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)理論和方法生產(chǎn)的藥物。傳統(tǒng)藥即我國(guó)幾千年來積淀的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)理論以及經(jīng)過反復(fù)的臨床運(yùn)用而流傳下來的藥物, 具有歷史性, 我們通常將傳統(tǒng)藥稱為中藥。

從藥品的專利性角度來看, 又可將藥品分為專利藥和非專利藥。顧名思義, 專利藥就是目前仍享有專利權(quán)保護(hù)的藥品。非專利藥是指那些在某些國(guó)家或地區(qū)不能享有專利保護(hù)的藥品。

從藥品的原創(chuàng)性角度可以將藥品分為原創(chuàng)藥和仿制藥。原創(chuàng)藥即為藥品研發(fā)人員在沒有先例的情況下獨(dú)自研發(fā)出的一種新的類型的藥品。相對(duì)應(yīng)的仿制藥一般是指其他企業(yè)對(duì)原創(chuàng)藥進(jìn)行仿制而得到的藥品。

（二）藥品需要專利保護(hù)的原因

研發(fā)出一種新藥需耗費(fèi)大量的人力、物力, 新藥研發(fā)的特殊特征表明了對(duì)藥品進(jìn)行專利保護(hù)的合理性及必要性。

1.風(fēng)險(xiǎn)大。一種新藥的產(chǎn)生涉及到有效成分的發(fā)現(xiàn)、提取, 藥理試驗(yàn), 動(dòng)物試驗(yàn),臨床試驗(yàn)等一系列復(fù)雜的過程, 試驗(yàn)的次數(shù)越多, 失敗的可能性就越大, 因此, 藥品研發(fā)工作的成敗具有很高的不確定性。藥品的研發(fā)直到最后的階段才被證明不適合人體使用的例子屢見不鮮。

2.周期長(zhǎng)。各國(guó)為了確保人民群眾的用藥安全, 在對(duì)藥品的質(zhì)量要求上也有較一般商品更加嚴(yán)格的要求, 這就決定了制藥行業(yè)需要用相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間來對(duì)藥品進(jìn)行研發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì), 研制一種新藥的平均周期為8—10年。而且要想獲得上市銷售的權(quán)利還需要經(jīng)過臨床試驗(yàn)階段。此外, 世界各國(guó)還規(guī)定了藥品上市銷售需要經(jīng)過行政審批, 而這個(gè)過程一般也會(huì)要兩年左右的時(shí)間。.高投入。要成功的研發(fā)出一種新藥就必須保證大量的資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2005年美國(guó)上市的一種新藥從研發(fā)到成功上市平均需花費(fèi)5-8億美元。除了資金的投入以外, 還需要眾多的高水平藥品研發(fā)技術(shù)人員的參與, 只有這樣才能保證能研發(fā)出更好的藥品。僅從這兩個(gè)方面來講, 一種新藥的研發(fā)所需的投入是相當(dāng)巨大的。

以上特點(diǎn)是藥品需要專利保護(hù)的原因，而我國(guó)作為世界是人口最多的國(guó)家，藥品專利保護(hù)更是重中之重。

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二 我國(guó)藥品專利保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)藥品專利制度的發(fā)展歷程

目前我國(guó)藥品的生產(chǎn)分為化學(xué)藥品、生物藥品和中藥三類，我國(guó)的藥品專利制度從1985 年開始建立, 經(jīng)歷了三個(gè)階段: 第一階段: 1985年——1993年建立的初始階段。本階段對(duì)化學(xué)物質(zhì)和藥品不授予專利權(quán)，對(duì)于制備藥品的方法可以給予專利保護(hù)。涉及藥品產(chǎn)品的發(fā)明只能通過相似方法得到保護(hù)，但是方法專利的效力不能延及由該方法直接制備的產(chǎn)品。本階段發(fā)明專利的保護(hù)期為15年。

第二階段: 1993年——2001年為改革開放的需要進(jìn)行的調(diào)整階段。本階段對(duì)于化學(xué)物質(zhì)、藥品和中藥及其制備方法都給予專利保護(hù)，而且方法專利的效力延及由該方法直接制備的產(chǎn)品。本階段將發(fā)明專利的保護(hù)期延長(zhǎng)至20 年。

第三階段: 2001年以后與世界接軌階段。在我國(guó)“入世” 后,世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，即TRIPS 協(xié)議作為世貿(mào)組織協(xié)議的組成部分，對(duì)我國(guó)生效。該協(xié)議對(duì)專利權(quán)的保護(hù)提出了較高的要求，2001年的修訂增加 了有關(guān)訴前停止侵權(quán)行為和財(cái)產(chǎn)保全的規(guī)定。2009年10月1日施行的新專利法更是縮小了我國(guó)的專利保護(hù)與TRIPS的差距。經(jīng)過三次修訂，我國(guó)己經(jīng)形成了較為完備的專利保護(hù)體系, 基本上達(dá)到了TRIPS 的要求。（二）我國(guó)藥品專利保護(hù)的現(xiàn)狀

雖然我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)基本建立起了相關(guān)的藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系和保護(hù)制度,但是與發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑姆e淀、發(fā)展相比, 我國(guó)的藥品專利保護(hù)還很落后。我國(guó)目前化學(xué)藥品和生物藥品的申請(qǐng)專利量少，我國(guó)97.4 % 的化學(xué)藥品和90% 的生物藥品都是依靠仿制的, 具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的化學(xué)藥品和生物藥品種類非常少。同時(shí)中藥專利申請(qǐng)量雖多, 但普遍來說技術(shù)含量較低。

因此，目前我國(guó)藥品專利市場(chǎng)，自主創(chuàng)新的醫(yī)藥專利比較少，絕大部分是仿制創(chuàng)新，而一些自我創(chuàng)新的藥品因?yàn)槲覈?guó)薄弱的專利保護(hù)意識(shí)和落后的專利保護(hù)技術(shù)，被外國(guó)醫(yī)藥企業(yè)利用先進(jìn)的專利保護(hù)技術(shù)搶先注冊(cè)持有，使得我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)辛辛苦苦創(chuàng)新了技術(shù)卻損失巨大，同時(shí)，伴隨產(chǎn)生了很多外國(guó)藥企和我國(guó)藥企的醫(yī)藥糾紛案件。

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另外，一些技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家利用我國(guó)專利保護(hù)意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄這一缺陷, 肆無忌憚的掠奪我國(guó)的中藥資源, 使我國(guó)喪失了巨大的經(jīng)濟(jì)利益和潛在市場(chǎng)。

改善我國(guó)藥品專利保護(hù)現(xiàn)狀，刻不容緩。

三 我國(guó)藥品專利保護(hù)存在的問題

（一）專利意識(shí)淡薄, 對(duì)藥品專利保護(hù)的認(rèn)識(shí)不足。

我國(guó)專利制度建立較晚，加上對(duì)科技創(chuàng)新成果主要實(shí)行成果管理的方式。使得市場(chǎng)主體的專利意識(shí)淡薄，他們大都熱衷于成果，論文，鑒定，評(píng)獎(jiǎng)，而輕視專利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。甚至認(rèn)為，自己作出了科研成果，通過了技術(shù)鑒定，就自然擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此,他們將自己多年的成果，不是拿去申請(qǐng)專利，而是拿去發(fā)表論文。這等于把自己的成果拱手讓給了別人，造成無形資產(chǎn)的大量流失。從而使我國(guó)出現(xiàn)了科技成果多，而專利少的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近些年我國(guó)每年取得的國(guó)家級(jí)重大科研成果達(dá)3萬多項(xiàng)，而其中每年申報(bào)的具有較高技術(shù)水平的發(fā)明專利申請(qǐng)只有1萬多項(xiàng)，還有2萬項(xiàng)左右的成果沒有取得專利保護(hù)。即使這其中有一部分通過技術(shù)秘密的方式加以保護(hù)，也還有大量的因?yàn)闆]有專利保護(hù)而以發(fā)表論文，成果鑒定，學(xué)術(shù)研究，公開使用等方式向國(guó)內(nèi)外公開出去。而沒有專利保護(hù)的技術(shù)一旦公開，就等于流失。

我國(guó)大部分制藥企業(yè)對(duì)藥品專利的認(rèn)識(shí)還很不足, 更談不上重視，因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不到專利證書對(duì)藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新藥證書，因此與獲得專利證書相比，我國(guó)制藥企業(yè)更重視取得新藥證書而忽視專利保護(hù), 對(duì)發(fā)明創(chuàng)造不申報(bào)專利, 往往導(dǎo)致自己的研究成果被別人無償?shù)乩没驌屜壬暾?qǐng)專利。

（二）創(chuàng)新藥物研發(fā)能力弱

盡管這些年來, 我國(guó)制藥企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)上有所進(jìn)步, 但是與跨國(guó)制藥企業(yè)間的差距還是顯而易見的。在國(guó)際制藥市場(chǎng)上成功實(shí)施專利戰(zhàn)略的跨國(guó)制藥企業(yè)幾乎都是研發(fā)向?qū)椭扑幤髽I(yè), 產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)都是以企業(yè)為中心的, 誰擁有實(shí)力, 誰就能最快最好地研制一種新藥并將其推向市場(chǎng), 它就是市場(chǎng)的贏家, 成為國(guó)際市場(chǎng)上的佼佼者，國(guó)外制藥企業(yè)每年用銷售額的15% 或更多作為研發(fā)投

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入, 而在我國(guó),我國(guó)制藥企業(yè)對(duì)于新藥研發(fā)的投入十分有限, 僅能投入1%一2%。

我國(guó)制藥行業(yè)中，企業(yè)的資金實(shí)力不強(qiáng), 而且在融資方面有很多困難, 企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱, 我國(guó)制藥企業(yè)的新藥專利申請(qǐng)數(shù)量十分有限, 其中尤以化學(xué)藥物最為突出，沒有創(chuàng)新, 專利申請(qǐng)就成了無源之水。

（三）缺乏藥品專利技術(shù)和管理人才

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵還是人才的競(jìng)爭(zhēng)，目前，我國(guó)制藥企業(yè)中十分缺乏醫(yī)藥專利技術(shù)和管理人才，在國(guó)外許多制藥企業(yè)均設(shè)有專職的專利機(jī)構(gòu)和專職人員。有的大型制藥企業(yè)的專利人員多達(dá)數(shù)百人相比之下，我國(guó)制藥企業(yè)的專利人員少得可憐。

（四）專利激勵(lì)機(jī)制不完善

目前，成果，論文，獲獎(jiǎng)仍是科研管理工作的主要目標(biāo)，而專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有得到應(yīng)有的重視，專利技術(shù)的地位比較低。

另外, 專利激勵(lì)機(jī)制中，對(duì)于職務(wù)發(fā)明人而言,，除了發(fā)明獎(jiǎng)酬能否兌現(xiàn)以及獎(jiǎng)酬的力度之外, 還有作為實(shí)際發(fā)明人在發(fā)明人一欄署名的權(quán)利。而在我國(guó)，出于種種原因，在專利請(qǐng)求書中發(fā)明人一欄署名的有時(shí)不是或不全是發(fā)明人，單位相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)或其他利害關(guān)系人往往列入其中，造成對(duì)真實(shí)的發(fā)明人權(quán)利的侵害。

四 改善我國(guó)藥品專利保護(hù)的措施

（一）政府措施

1.完善我國(guó)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策體系

政府應(yīng)該深人研究國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)新技術(shù)的專利保護(hù)標(biāo)準(zhǔn), 加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的比較研究，分析和判斷。確定有利于我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的專利保護(hù)門檻，制訂并實(shí)施有利于國(guó)家掌握關(guān)鍵技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法，并對(duì)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，明確其發(fā)展趨勢(shì)和方向, 結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況提出并采取相應(yīng)的醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策。2.推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體

政府今后主要應(yīng)投入基礎(chǔ)性研究，通過多種政策和措施，為各種類型的企業(yè)

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提供公平有效的創(chuàng)新支持, 使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體 3.加大政策扶持力度

政府必須在技術(shù)政策，產(chǎn)業(yè)政策，組織政策，稅收政策，金融政策，人才政策，進(jìn)出口政策以及投資，采購(gòu)和國(guó)際合作等方面介入，在政策上對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)予以扶持。4.專利政策激勵(lì)

要制定明確的專利政策導(dǎo)向，改革目前科技成果管理制度中重論文輕專利，重成果輕實(shí)施，重理論輕應(yīng)用的傾向，協(xié)調(diào)有關(guān)科技政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，形成有利于科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的政策體系，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)和專利意識(shí)的外部激勵(lì)機(jī)制。

（二）企業(yè)措施 1.增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力

我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新能力不足，這是影響專利申請(qǐng)和保護(hù)的重要原因，因此，增加企業(yè)創(chuàng)新能力是改善現(xiàn)狀的重要途徑。因?yàn)槲覈?guó)醫(yī)藥企業(yè)在資金，技術(shù)，人才上與外國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的差距，就目前來說，模仿性創(chuàng)新仍是重要的新產(chǎn)品開發(fā)手段

模仿性創(chuàng)新是目前世界范圍內(nèi)廣泛采用的戰(zhàn)略。實(shí)踐證明，這是一條從仿制到創(chuàng)新的捷徑，我國(guó)的醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)大膽借鑒國(guó)外新藥研發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn), 通過模仿性創(chuàng)新來加快自主創(chuàng)制新藥的步伐。2.學(xué)習(xí)外國(guó)專利保護(hù)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)專利保護(hù)制度開始較晚，不過幾十年的時(shí)間，跟外國(guó)幾百年的專利保護(hù)經(jīng)驗(yàn)相比，我國(guó)專利保護(hù)水平還有很大差距，如外國(guó)應(yīng)用的文獻(xiàn)檢索技術(shù)，充分利用過去和即將到期的醫(yī)藥專利等技術(shù)，省時(shí)省力，應(yīng)用廣泛；完善的人才培養(yǎng)機(jī)制和完整的專利保護(hù)系統(tǒng)更是使醫(yī)藥專利保護(hù)專業(yè)化；企業(yè)組建共享醫(yī)藥技術(shù)的醫(yī)藥聯(lián)盟，拓寬專利保護(hù)的范圍。因此，學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，有利于我國(guó)專利保護(hù)水平的提高。3.組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟共享專利

政府和行業(yè)組織發(fā)揮必要的引導(dǎo)和組織作用，聯(lián)合大學(xué)，科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)一

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起結(jié)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享，信息共享，共同研發(fā)和共享專利，這樣既可以整合各方資源，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，也可以降低研發(fā)成本, 可以有效提升企業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。4.重視專利人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)必須擁有自己的高素質(zhì)的專利人才隊(duì)伍。因此，除了從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)人才從事專利工作外，還需要不斷培養(yǎng)，豐富和儲(chǔ)備既懂藥學(xué)專業(yè)知識(shí)又精通專利技術(shù)和管理的復(fù)合型人才。

結(jié)論

隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的發(fā)展, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)逐步國(guó)際化，隨著TRIPSI辦議的簽署, 我國(guó)藥品專利保護(hù)制度基本上與國(guó)際慣例保持了一致, 在具體制度的設(shè)計(jì)上也在很大程度上吸收借鑒了先進(jìn)國(guó)家的保護(hù)模式, 但在藥品的專利保護(hù)理念以及手段措施方面仍與發(fā)達(dá)國(guó)家有不小差距，如我國(guó)制藥企業(yè)目前的專利保護(hù)意識(shí)仍有待提高,創(chuàng)新能力弱，人才培訓(xùn)機(jī)制不完善。

但是挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)并存，我國(guó)應(yīng)該抓住全球化的機(jī)遇，政府和企業(yè)相互支持，營(yíng)造良好的政策環(huán)境，采取行之有效的措施,努力學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)藥品專利保護(hù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)專業(yè)人才，加大創(chuàng)新能力，完善我國(guó)藥品專利保護(hù)制度，為我國(guó)醫(yī)藥專利保護(hù)事業(yè)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

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