第一篇：海域使用權(quán)證書管理辦法

海域使用權(quán)證書管理辦法

《海域使用權(quán)證書管理辦法》由2002年6月27日國家海洋局發(fā)布，1998年國家海洋局頒布施行的《海域使用許可證管理辦法》同時(shí)廢止。海域使用權(quán)證書管理辦法 頒布時(shí)間

2002年6月27日 頒布部門 國家海洋局 實(shí)施時(shí)間

2002年6月27日起 全文內(nèi)容 第一條

為維護(hù)海域國家所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，確保海域使用權(quán)證書的權(quán)威性，規(guī)范海域使用權(quán)證書的發(fā)放與管理工作，根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》，制定本辦法。第二條

沿?？h級以上人民政府海洋行政主管部門按照本辦法發(fā)放和管理海域使用權(quán)證書。第三條

海域使用權(quán)證書實(shí)行全國統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號、逐級發(fā)放和分級管理的原則。第四條

國家海洋局負(fù)責(zé)全國海域使用權(quán)證書的印制、編號和管理。國家海洋局北海、東海、南海分局負(fù)責(zé)所轄海區(qū)海域使用權(quán)證書的編號、發(fā)放和管理。第五條 沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年1月30前將上年度海域使用權(quán)證書發(fā)放情況報(bào)送所在海區(qū)分局;各分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總海域使用權(quán)證書發(fā)放情況，在2月15日前報(bào)送國家海洋局。第六條

沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年12月1日前將下年度海域使用權(quán)證書申請計(jì)劃報(bào)送所在海區(qū)分局；各分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)核準(zhǔn)海域使用權(quán)證書申請計(jì)劃，在12月15日前將海域使用權(quán)證書及編號發(fā)放給沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府海洋行政主管部門，并將證書及編號發(fā)放情況報(bào)國家海洋局備案。第七條

海域使用權(quán)證書編號采用9位編碼，由三部分組成：年號（取最末2位），省別號（2位），序號（5位）。

海域使用權(quán)證書省別號采用《全國省級行政區(qū)劃代碼》前2位，即：遼寧省21，河北省13，天津市12，山東省37，江蘇省32，上海市31，浙江省33，福建省35，廣東省44，廣西壯族自治區(qū)45，海南省46。國家海洋局相應(yīng)編碼使用11。

海域使用權(quán)證書序號以年度為周期，每年啟用新的序號，年度內(nèi)連續(xù)使用，按由小到大順序發(fā)放，不得空號。第八條

縣級以上人民政府海洋行政主管部門是海域使用權(quán)證書的填寫機(jī)關(guān)。海域使用權(quán)證書經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)和填證機(jī)關(guān)蓋章后，在年度審查有效期內(nèi)生效。第九條

海域使用權(quán)證書是海域使用權(quán)登記的法律憑證，分正本和副本，由海域使用權(quán)人持有。第十條

頒發(fā)海域使用權(quán)證書，應(yīng)當(dāng)向社會公告。第十一條 海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在年度審查有效期截止日期前一個(gè)月內(nèi)，按規(guī)定申請年度審查。第十二條

海域使用權(quán)證書內(nèi)容如有變更，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)填證機(jī)關(guān)，并按規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。第十三條

海域使用權(quán)證書應(yīng)妥善保管，如有遺失或毀損，持證人應(yīng)報(bào)填證機(jī)關(guān)并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。第十四條

換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)海域使用權(quán)證書，如果海域使用權(quán)證書內(nèi)容有改變的，啟用新的證書編號；如果內(nèi)容沒有改變的，證書原編號不變。第十五條

海域使用權(quán)證書不得擅自涂改，擅自涂改的證書一律無效。第十六條

未經(jīng)批準(zhǔn)，海域使用權(quán)證書所代表的海域使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租和作價(jià)入股。第十七條

各級人民政府有關(guān)行政主管部門檢查或者了解海域使用有關(guān)情況時(shí)，持證人應(yīng)當(dāng)主動出示海域使用權(quán)證書。第十八條

因各種原因作廢的海域使用權(quán)證書，由沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府海洋行政主管部門收回，報(bào)所在海區(qū)分局處理。第十九條

本辦法由國家海洋局負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施時(shí)間

本辦法自發(fā)布之日起施行。[1] 參考資料

第二篇：遼寧省海域使用權(quán)出資登記管理辦法

遼寧省工商行政管理局

文件

遼寧省海洋與漁業(yè)廳

遼工商發(fā)[2011]66號

關(guān)于印發(fā)《遼寧省海域使用權(quán)出資登記

管理辦法（試行）》的通知

各市、綏中縣工商行政管理局、海洋與漁業(yè)局：

現(xiàn)將《遼寧省海域使用權(quán)出資登記管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

遼寧省工商行政管理局

遼寧省海洋與漁業(yè)廳

二O一一年六月二十日 遼寧省海域使用權(quán)出資登記

管理辦法（試行）

第一條

為規(guī)范海域使用權(quán)出資登記管理，根據(jù)《公司法》、《物權(quán)法》、《海域使用管理法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《公司注冊資本登記管理規(guī)定》、《海域使用權(quán)登記辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

本辦法所指海域使用權(quán)是指單位和個(gè)人經(jīng)縣級以上地方人民政府依法批準(zhǔn)登記，取得海域使用權(quán)證書，對特定海域的排他性用海的權(quán)利。

第二條

投資人以其依法取得的遼寧省境內(nèi)的海域使用權(quán)作為出資，投資于遼寧省境內(nèi)有限責(zé)任公司或者股份有限公司的注冊登記管理，適用本辦法。

第三條

用作出資的海域使用權(quán)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰、無爭議，依法可以轉(zhuǎn)讓。

具有下列情形的海域使用權(quán)不得用作出資：

（一）海域使用權(quán)共有的，未經(jīng)共有人書面同意的；

（二）有違法用海行為正在立案查處尚未結(jié)案的；

（三）設(shè)定擔(dān)保的；

（四）具有國防、公務(wù)、非經(jīng)營性公益事業(yè)等特殊功能的海域使用權(quán)；

（五）法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定禁止的其他情形。第四條

擬用海域使用權(quán)實(shí)際出資的投資人，向工商行政管理部門申請企業(yè)工商變更登記前，應(yīng)在有關(guān)文書簽訂之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證明文件到海洋行政主管部門辦理海域使用權(quán)變更手續(xù)。向海洋行政主管部門提出變更登記申請應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）海域使用權(quán)登記申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、個(gè)人身份證明；

（三）海域使用權(quán)證書；

（四）海域使用金繳納憑證；

（五）投資協(xié)議；

（六）有關(guān)證明文件；

（七）依法批準(zhǔn)變更的，還應(yīng)當(dāng)提交變更批準(zhǔn)文件。第五條 海洋行政主管部門批準(zhǔn)變更登記后，公司應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)到工商行政管理部門辦理工商變更登記手續(xù)。投資人以海域使用權(quán)出資申請注冊資本變更登記時(shí)，除提交海域使用權(quán)變更前后權(quán)屬證明和《公司登記管理?xiàng)l例》、國家工商行政管理總局規(guī)定的其他材料外，還應(yīng)當(dāng)提交《海域使用權(quán)出資登記表》。

第六條

公司設(shè)立時(shí)，投資人以海域使用權(quán)作價(jià)出資金額和其他非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資金額之和最高可達(dá)被投資公司注冊資本的百分之七十。公司增加注冊資本，投資人以海域使用權(quán)出資的，新增注冊資本不受以上限制。第七條

公司設(shè)立時(shí)，投資人以海域使用權(quán)認(rèn)繳出資的，應(yīng)當(dāng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足，其中投資公司可以在五年內(nèi)繳足。公司增加注冊資本時(shí)，投資人以海域使用權(quán)出資的，應(yīng)當(dāng)在公司申請辦理注冊資本變更登記前實(shí)際繳納。

第八條

海域使用權(quán)出資實(shí)際繳納后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具驗(yàn)資證明。驗(yàn)資證明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、海域使用權(quán)的評估情況，包括評估機(jī)構(gòu)的名稱、評估報(bào)告的文號、評估基準(zhǔn)日、評估值等；

2、出資人以海域使用權(quán)出資已依法辦理其使用權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)的情況；

3、全部貨幣出資所占注冊資本的比例。

第九條

本辦法規(guī)定事項(xiàng)，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條

本辦法由遼寧省工商行政管理局和遼寧省海洋與漁業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十一條

本辦法自2011年6月20日起試行。

第三篇：海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同

海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國海域使用管理法》、《海域使用權(quán)管理規(guī)定》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》以及國家有關(guān)政策，本合同當(dāng)事人遵循平等、自愿、有償、誠實(shí)信用和公開、公平、公正的原則，經(jīng)協(xié)商一致，訂立條款如下，以資共同遵守。

一、合同雙方當(dāng)事人

轉(zhuǎn)讓方（以下簡稱甲方）：東山華浮港務(wù)有限公司

聯(lián)系地址：東山縣西浦鎮(zhèn)東山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)澤園路341號

法定代表人：陳義欽

受讓方（以下簡稱乙方）：

聯(lián)系地址：

法定代表人：

二、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況：

甲方轉(zhuǎn)讓給乙方海域使用權(quán)兩宗，海域使用權(quán)證號分別為國海證103570031號（宗海面積7.039公頃、用海方式為建設(shè)填海造地）和國海證103570032號（宗海面積1.231公頃、用海方式為港池、蓄水等），兩宗海域使用權(quán)的終止日期均為2059年9月29日，用海類型為交通運(yùn)輸用海及港口用海，項(xiàng)目名稱為漳州港東山城垵2.5萬噸級碼頭工程，項(xiàng)目性質(zhì)為經(jīng)營性。該標(biāo)的轉(zhuǎn)讓行為已經(jīng)取得東山縣人民政府同意。甲方承諾交付給乙方的該兩宗海域使用權(quán)無權(quán)屬及經(jīng)濟(jì)糾紛，且符合海域使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓條件，該兩宗海域使用權(quán)無他項(xiàng)權(quán)和法院查封情況。甲方對本條前述基本情況內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、全面性負(fù)責(zé)。

三、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、價(jià)款支付時(shí)間和方式及付款條件：

甲方委托漳州市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（物權(quán)）交易中心公開招集競買方，乙方被確定為買受方，本合同項(xiàng)下兩宗海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款總額為人民幣（大寫：

萬元）

萬元整，乙方應(yīng)自本合同簽訂之日起15日內(nèi)，一次性將海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓總價(jià)款付清。乙方預(yù)先向漳州市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（物權(quán)）交易中心繳交的競買保證金壹佰萬元可沖抵轉(zhuǎn)讓價(jià)款。

四、產(chǎn)權(quán)交割及權(quán)證的變更：

乙方向甲方付清海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓總價(jià)款后15日內(nèi)，甲方將涉及本次轉(zhuǎn)讓的相關(guān)資料提交給乙方（隨附資料清單），由乙方憑此清單逐項(xiàng)核對與驗(yàn)收，核對無誤、驗(yàn)收完畢后，由甲、乙雙方及其經(jīng)辦人員在該清單上蓋章、簽字后視為交割完成。甲方將轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物按現(xiàn)狀移交給乙方。交割完成后，甲乙雙方憑漳州市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（物權(quán)）交易中心出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證及相關(guān)資料，按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)，更改或更換海域使用權(quán)證書，同時(shí)按規(guī)定繳交稅費(fèi)。

五、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

經(jīng)甲、乙雙方約定，本次轉(zhuǎn)讓海域使用權(quán)所涉及的稅、費(fèi)按如下方式處理：本合同項(xiàng)下海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交易及辦理過戶登記過程中發(fā)生的全部稅費(fèi)均由乙方承擔(dān)，包括但不限于甲乙雙方應(yīng)繳納的產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)、資產(chǎn)審計(jì)評估費(fèi)用、契稅等稅費(fèi)（但甲方需提供合法的憑據(jù)）。

六、本合同生效后權(quán)利和義務(wù)的轉(zhuǎn)移

本合同生效后，與該兩宗海域使用權(quán)相關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給乙方。乙方根據(jù)本合同受讓的海域使用權(quán)，在使用年限內(nèi)，依照有關(guān)法律，行政法規(guī)的規(guī)定可以再轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟(jì)活動。乙方在受讓海域使用權(quán)范圍內(nèi)所進(jìn)行的開發(fā)、利用、經(jīng)營活動，應(yīng)遵守中華人民共和國法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定的用途合理利用海域，不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的用海類型和海域用途，不得破壞海洋生態(tài)環(huán)境，且不得損害社會公共利益。乙方依法使用海域并獲得收益的權(quán)利受國家法律保護(hù)。

本合同生效后，甲方對該兩宗海域使用權(quán)已開發(fā)、利用的成果（包括但不限于項(xiàng)目名稱為漳州港東山城垵2.5萬噸級碼頭工程相關(guān)的所有政府批文及碼頭工程的勘察、設(shè)計(jì)、環(huán)評等成果）也隨之轉(zhuǎn)移給乙方。甲方的海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其固定附屬用海設(shè)施隨之轉(zhuǎn)讓給乙方。

本合同生效后，因國海證103570032號（宗海面積1.231公頃、用海方式為港池蓄水等）的海域使用金繳納方式為逐年繳納，該宗海域使用權(quán)剩余期限海域使用金的繳納義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給乙方。

本合同生效后，乙方在受讓年限內(nèi)，如需改變該兩宗海域使用權(quán)規(guī)定的海域用途和用海類型，需取得原出讓方同意，并須依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，所需費(fèi)用均有乙方自行承擔(dān)。

七、期限屆滿處理

1、本合同規(guī)定的海域使用權(quán)期滿，乙方未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，海域使用權(quán)終止。乙方應(yīng)負(fù)責(zé)清理拆除海域使用范圍內(nèi)的非永久性建筑，或者可能造成海洋環(huán)境污染和影響其他用海項(xiàng)目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物并自行承擔(dān)所需費(fèi)用。

2、本合同規(guī)定的使用年限屆滿，乙方如需繼續(xù)使用本合同項(xiàng)下海域的，應(yīng)當(dāng)至遲于期限屆滿前二個(gè)月向原批準(zhǔn)用海的人民政府申請續(xù)期，重新辦理海域使用申請審批有關(guān)手續(xù)，準(zhǔn)予續(xù)期的，乙方應(yīng)當(dāng)依法繳納續(xù)期的海域使用金。

八、違約責(zé)任

1、本合同生效后，甲方無故提出終止合同，應(yīng)向乙方一次性支付違約金人民幣壹佰萬元，并退還乙方已經(jīng)繳納的轉(zhuǎn)讓價(jià)款；乙方無故提出終止合同，應(yīng)向甲方一次性支付違約金人民幣壹佰萬元，且甲方有權(quán)直接從乙方已繳納的海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款中扣除，乙方已經(jīng)繳納的剩余轉(zhuǎn)讓價(jià)款應(yīng)退還乙方，但是乙方無權(quán)要求退還其已經(jīng)投入的項(xiàng)目投資建設(shè)資金。

２、乙方未按合同約定日期付清合同標(biāo)的轉(zhuǎn)讓價(jià)款的，每逾期1日，應(yīng)按逾期未支付價(jià)款0.05％的比例向甲方支付違約金，逾期30日未付清轉(zhuǎn)讓價(jià)款的，甲方有權(quán)解除合同，收回海域使用權(quán)，并可請求乙方賠償因違約造成的其它損失。

3、甲方未按合同約定日期將涉及本次轉(zhuǎn)讓的相關(guān)資料提交給乙方（隨附資料清單）的，每逾期1日，應(yīng)按乙方已支付價(jià)款0.05％的比例向乙方支付違約金，逾期30日未提供轉(zhuǎn)讓相關(guān)資料的，乙方有權(quán)解除合同，收回已付海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款，并可請求甲方賠償因違約造成的其它損失。

4、一方違約給另一方造成損失，且違約方支付違約金的數(shù)額不足以補(bǔ)償對方的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，違約方應(yīng)償付另一方所受損失的差額部分。

九、合同的變更和解除

當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，可以變更或解除合同。當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，一方可以解除合同：

1、由于不可抗力致使本合同目的無法實(shí)現(xiàn)的。

2、當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合同期限內(nèi)仍未履行的。

3、當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)或有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。

4、在履行期限屆滿前，當(dāng)事人一方明確表示或以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。

5、法律規(guī)定的其他情形。

因合同變更或解除致使一方當(dāng)事人遭受損失的，參照本合同第八條及《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十、爭議處理

1、本合同訂立、效力、解除、履行及爭議的解決適用中華人民共和國法律。

2、在本合同履行過程中，甲、乙雙方發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以直接向甲方所在地人民法院起訴。

十一、乙方同意接受轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物掛牌交易文件規(guī)定的一切條件，包括但不限于《東山華浮港務(wù)有限公司海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交易公告》、《競買須知》、《產(chǎn)權(quán)交易電子競價(jià)規(guī)則》、《漳州市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（物權(quán)）受讓意向登記表》、《成交確認(rèn)書》、《海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》等，對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物相關(guān)文件皆已查閱并無異議。

乙方對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物已勘察并審查核實(shí)，對其現(xiàn)狀、內(nèi)容（含瑕疵）無異議。

十二、本合同未盡事宜，可由雙方協(xié)商一致變更或補(bǔ)充條款作為合同附件。合同附件與本合同具有同等法律效力。本合同及附件和補(bǔ)充協(xié)議所定事項(xiàng)，國家和省、市法律法規(guī)另有強(qiáng)制性規(guī)定，或者國家和省、市法律法規(guī)出現(xiàn)新的強(qiáng)制性規(guī)定的，從其規(guī)定。

十三、合同的生效

本合同由甲、乙雙方當(dāng)事人簽字蓋章后生效。

十四、其他

本合同一式伍份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份；產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)備存一份。

本合同附件目錄：

1、產(chǎn)權(quán)交割資料清單；

2、東山縣人民政府批準(zhǔn)文件；

3、廈銀興資評（2010）102072評估報(bào)告書。

甲方：

乙方：

法定代表人：

法定代表人： 簽約地點(diǎn)：

簽約地點(diǎn)：

簽約時(shí)間：

****年**月**日

簽約時(shí)間：

****年**月**日

寧波市海域使用權(quán)出讓合同（官方范本）出讓方（以下簡稱甲方）：________________ 聯(lián)系地址：_________郵政編碼：___________ 法定代表人姓名：_________職務(wù)：_________電話號碼：_________ 委托代理人姓名：_________職務(wù)：_________電話號碼：_________ 受讓方（以下簡稱乙方）：________________ 聯(lián)系地址：_________郵政編碼：___________ 法定代表人姓名：_________職務(wù)：_________電話號碼：_________ 委托代理人姓名：_________職務(wù)：_________電話號碼：_________

根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國海域使用管理法》及其他法律、法規(guī)、規(guī)章之規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t訂立本合同。

第一條 海域使用權(quán)的產(chǎn)生。

海域?qū)賴宜校追礁鶕?jù)乙方的申請并經(jīng)寧波人民政府批準(zhǔn)代表國家出讓海域使用權(quán)。海域的上方空間、底土資源、埋藏物均不在海域使用權(quán)的出讓范圍內(nèi)。

第二條 出讓海域位置和范圍。

本合同出讓的海域位于_________，面積為_________公頃。其具體位置與四至范圍如本出讓海域的海域使用權(quán)證書附圖所示。

第三條 海域使用權(quán)出讓期限。

乙方自領(lǐng)取海域使用權(quán)證之日起，取得海域使用權(quán)。本合同出讓的海域使用權(quán)終止日期為_________年_________月_________日。

海域使用權(quán)到期后，在同等條件下，乙方有優(yōu)先繼續(xù)使用的權(quán)利。乙方如需繼續(xù)使用的，需在期滿前兩個(gè)月向甲方重新辦理海域使用申請審批有關(guān)手續(xù)。

第四條 出讓海域的用途。

本合同出讓的海域規(guī)定用途為_________，海上構(gòu)筑物為_________。海域使用權(quán)出讓期限內(nèi)，乙方不得擅自改變出讓的海域規(guī)定用途，擅自改建或者擴(kuò)建海上建筑物。確需改變海域規(guī)定用途的，或者改建或擴(kuò)建海上構(gòu)筑物的，乙方須提前向甲方提出書面申請，經(jīng)甲方同意后方可實(shí)施。

第五條 海域使用金應(yīng)繳總額。

根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》及有關(guān)法律規(guī)的規(guī)定，單位和個(gè)人使用海域，應(yīng)當(dāng)繳納海域使用金。

本合同出讓海域的海域使用金應(yīng)繳總額為：

1、全額繳納。本合同出讓海域的海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)為每公頃每年_________人民幣，應(yīng)繳總額為人民幣_________，￥_________。

2、批準(zhǔn)減繳。經(jīng)_________批準(zhǔn)（文號_________），同意減繳海域使用金，減繳方式為_________。本出讓海域的海域使用金應(yīng)按每公頃每年_________人民幣繳納，應(yīng)繳總額為_________人民幣，￥_________。

3、批準(zhǔn)免繳。經(jīng)_________批準(zhǔn)，或根據(jù)_________，本合同出讓的海域免繳海域使用金。

4、法定免繳。本合同出讓的海域?qū)儆诜ǘ饫U海域使用金的項(xiàng)目用海。乙方不得利用本出讓海域兼營經(jīng)營性用海活動。確需兼營經(jīng)營性活動的，須報(bào)經(jīng)甲方同意，并按規(guī)定繳納海域使用金。

5、其他_________

以上海域使用金應(yīng)繳總額，除乙方一次性繳納全部海域使用金應(yīng)繳總額外，遇國家和省、市海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整的，自調(diào)整次年起，乙方未繳納的剩余海域使用金應(yīng)繳總額按調(diào)整后的海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算和調(diào)整。

第六條 海域使用金繳納辦法。

海域使用金按照以下辦法繳納：

1、一次性繳納。乙方應(yīng)在本合同經(jīng)乙方簽字之日起10個(gè)工作日內(nèi)，繳納全部海域使用金應(yīng)繳總額_________人民幣，￥_________。

2、分繳納。甲方同意乙方逐年繳納海域使用金_________人民幣，￥_________。乙方應(yīng)在本合同經(jīng)乙方簽字之日起10個(gè)工作日內(nèi)，繳納第一年應(yīng)繳海域使用金。從第二起，繳納時(shí)間為每年_________月_________日至_________月_________日。

3、分期繳納。甲方同意乙方分_________期支付海域使用金，每期應(yīng)繳_________年海域使用金。乙方應(yīng)本合同經(jīng)乙方簽字后10個(gè)工作日內(nèi)，繳納首期海域使用金_________人民幣，￥_________；乙方應(yīng)在_________年_________月_________日前繳納第二期海域使用金_________人民幣，￥_________；以此類推。

4、其他方式繳納。

海域使用金應(yīng)繳總額發(fā)生調(diào)整或者變化的，本條規(guī)定的海域使用金繳納辦法應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。

第七條 海域使用金繳納地點(diǎn)。

乙方應(yīng)在本合同規(guī)定的繳款日之前，按照第六條規(guī)定的繳納辦法將本合同要求繳納的海域使用金繳入甲方指定的繳納地點(diǎn)或者銀行帳戶。

甲方指定的開戶銀行名稱：_________帳戶名為_________帳號_________銀行地址：_________

甲方指定的繳款地點(diǎn)為：_________聯(lián)系人：_________聯(lián)系電話：_________

甲方指定的繳款地點(diǎn)或本合同規(guī)定的繳款期限，如有變更，甲方應(yīng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知乙方，由于甲方未及時(shí)通知此類變更而造成的任何延遲繳費(fèi)，乙方均不承擔(dān)違約責(zé)任。

第八條 證書辦理。

乙方繳納完全部或部分（分繳納的，繳納完第一年；分期繳納的，繳納完首期）海域使用金后10個(gè)工作日內(nèi)，甲方應(yīng)為乙方辦理海域使用權(quán)注冊登記，通知乙方領(lǐng)取海域使用權(quán)證書。

第九條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

本合同出讓海域內(nèi)構(gòu)筑物竣工后，乙方應(yīng)委托具有海域使用測量資質(zhì)的單位進(jìn)行海域使用竣工測量，向甲方提交海域使用竣工測量成果和建設(shè)項(xiàng)目總平面圖。對實(shí)際占用海域范圍超過本出讓海域面積的，乙方應(yīng)補(bǔ)繳超出出讓海域面積的海域使用金。

第十條 海域使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和作價(jià)入股等變更。

海域使用權(quán)證所載內(nèi)容發(fā)生變化的，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方申請辦理變更登記。

未經(jīng)甲方同意，海域使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和作價(jià)入股。海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和作價(jià)入股期限，不得超過乙方已繳納海域使用金的剩余期限。

分、分期或者其他方式繳納海域使用金的，乙方必須在繳納完第五條規(guī)定的海域使用金應(yīng)繳總額后方可轉(zhuǎn)讓海域使用權(quán)，并及時(shí)向甲方申請辦理海域使用權(quán)變更登記。乙方在轉(zhuǎn)讓剩余年限或剩余期限海域使用權(quán)時(shí)，與第三方協(xié)商并由第三方繳納剩余海域使用金應(yīng)繳總額并簽定書面合同的，書面合同經(jīng)甲方確認(rèn)同意后，剩余海域使用金應(yīng)繳總額可由第三方按照第六條規(guī)定的繳納辦法繳納。

發(fā)生海域使用權(quán)繼承的，屬分、分期或者其他方式繳納海域使用金的，繼承權(quán)發(fā)生后剩余海域使用金應(yīng)繳總額由繼承人按照第六條規(guī)定的繳納辦法繳納。

第十一條 提前收回海域使用權(quán)。

因公共利益、國家安全和國家建設(shè)需要使用本出讓海域的，甲方可以依法提前收回海域使用權(quán)。在海域使用權(quán)期滿前提前收回海域使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)給予乙方相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

第十二條 使用期滿。

海域使用權(quán)期滿，未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，海域使用權(quán)終止。乙方應(yīng)負(fù)責(zé)清理拆除海域使用范圍內(nèi)的非永久性建筑，或者可能造成海洋環(huán)境污染和影響其他用海項(xiàng)目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。

第十三條 甲方的權(quán)利和義務(wù)

甲方有下列權(quán)利：

1、根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定審核乙方申請材料并依法辦理；

2、依法對乙方用?；顒舆M(jìn)行監(jiān)督檢查；

3、根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法對乙方的非法違法用?；顒舆M(jìn)行處罰；

4、當(dāng)法定事由發(fā)生時(shí)，依法注銷海域使用權(quán)證書，收回乙方的海域使用權(quán)；

5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

甲方有下列義務(wù)：

1、乙方行為符合相關(guān)規(guī)定時(shí)，甲方在規(guī)定的期限內(nèi)依法為乙方辦理海域使用相關(guān)手續(xù)；

2、甲方應(yīng)依法維護(hù)海域使用權(quán)人的合法權(quán)益；

3、甲方在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件；

4、發(fā)生非法違法用?；顒訒r(shí)，依法處理。

第十四條 乙方權(quán)利和義務(wù)。

乙方在使用海域期限內(nèi)有下列權(quán)利：

1、乙方依法使用海域并獲得收益的權(quán)利受法律保護(hù)；

2、在符合規(guī)定的條件下，海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和繼承等；

3、對阻撓、妨害其依法使用海域的，乙方可以請求甲方排除妨害，也可以向人民法院提起訴訟；

4、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

乙方在使用海域期限內(nèi)有下列義務(wù)：

1、乙方在受讓海域使用范圍內(nèi)所進(jìn)行的開發(fā)、利用經(jīng)營活動，應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海域使用管理法》等海洋環(huán)境和海域使用的法律、法規(guī)，不得損害社會公共利益；

2、乙方有依法保護(hù)和合理使用海域的義務(wù)，對不妨害其依法使用海域的非排他性用?；顒硬坏米钄_；

3、受讓范圍海域發(fā)生重大自然變化或海洋環(huán)境發(fā)生惡化，乙方應(yīng)及時(shí)報(bào)告甲方；

4、乙方應(yīng)積極配合甲方在其使用海域過程中的監(jiān)督和檢查；

5、未經(jīng)依法批準(zhǔn)，乙方不得在受讓海域范圍內(nèi)從事海洋基礎(chǔ)測繪和調(diào)查；

6、當(dāng)海域使用權(quán)證書所載內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方申請辦理變更手續(xù)；

7、未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和作價(jià)入股海域使用權(quán)；

8、乙方負(fù)責(zé)本出讓海域所涉及養(yǎng)殖戶等利益相關(guān)者的政策處理，并承擔(dān)養(yǎng)殖物、建筑物及生產(chǎn)設(shè)施拆除等政策處理的相關(guān)費(fèi)用。

9、依法繳納海域使用金；

10、使用期滿后，乙方應(yīng)當(dāng)拆除海域使用范圍內(nèi)的非永久性建筑，或者可能造成海洋環(huán)境污染或影響其他用海項(xiàng)目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。

11、法律、法規(guī)規(guī)定需要履行其他審批手續(xù)的，乙方應(yīng)依照法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十五條 違約責(zé)任。

未經(jīng)甲方同意，乙方擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者作價(jià)入股海域使用權(quán)的，其轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者作價(jià)入股合同無效，由此造成的一切損失均由乙方自行承擔(dān)。未經(jīng)甲方同意，乙方擅自改變海域規(guī)定用途的，甲方有權(quán)根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》第四十六條的規(guī)定，進(jìn)行處罰，或者注銷海域使用權(quán)，收回海域使用權(quán)證書。

根據(jù)本合同規(guī)定應(yīng)一次性繳納海域使用金的，乙方逾期未繳納，甲方有權(quán)要求其限期繳納。在寬限期內(nèi)仍不繳納的，甲方有權(quán)注銷海域使用權(quán)、解除本合同、收回海域使用權(quán)證書，并可要求乙方賠償因違約造成的損失。

分期、分或其他方式繳納海域使用金的，乙方不按期、不按或不按本合同規(guī)定繳納海域使用金，甲方有權(quán)責(zé)令乙方限期繳納，并從逾期之日起每日加征海域使用金總額3‰的滯納金。在限期內(nèi)仍不繳納的，甲方有權(quán)注銷海域使用權(quán)證書、解除本合同、收回海域使用權(quán)，并可要求乙方賠償因違約造成的損失。

海域使用權(quán)證書所載內(nèi)容發(fā)生變化，乙方未及時(shí)申請辦理海域使用權(quán)變更登記手續(xù)的，由此而導(dǎo)致的一切責(zé)任和損失由乙方自行承擔(dān)。

其他違約責(zé)任按照《中華人民共和國海域使用管理法》及有關(guān)法律法規(guī)處理。

第十六條 爭議解決

因海域使用權(quán)發(fā)生爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可申請甲方調(diào)解，也可以向人民法院訴訟。

因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議的，由甲方所在地人民法院管轄。

第十七條 其他。

本合同未定事項(xiàng)，由甲、乙雙方另行議定，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。本合同之附件和補(bǔ)充協(xié)議均為本合同不可分割之一部分。本合同及其附件內(nèi)，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。本合同及其附件和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事項(xiàng)，均遵照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行。

第十八條 本合同及附件和補(bǔ)充協(xié)議所定事項(xiàng)，國家和省、市法律法規(guī)另有規(guī)定，或者國家和省、市法律法規(guī)出現(xiàn)新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條 本合同經(jīng)雙方法定代表人（或委托代理人）簽字、加蓋單位印章（是個(gè)人的，加蓋個(gè)人手?。┖笊?。

第二十條 本合同一式肆份，甲、乙方各執(zhí)貳份。甲方（蓋章）：_______________

乙方（蓋章）：_____________ 法定代表人（簽字）：_________

法定代表人（簽字）：_______ _________年_______月_______日

_________年______月______日 簽訂地點(diǎn)：___________________

簽訂地點(diǎn)：_________________ 附件

一、本合同適用于海域使用權(quán)的出讓，在縣級以上海洋行政主管部門代表國家出讓海域使用權(quán)時(shí)使用。

二、本合同格式由寧波市海洋與漁業(yè)局根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》及其相關(guān)法律法規(guī)制訂。

三、該《合同》出讓方必須是海域使用權(quán)審批機(jī)關(guān)的同級海洋行政主管部門。出讓方或者受讓方，委托代理人辦理并由代理人簽訂合同的，應(yīng)具有委托書。

四、本合同的部分條款，當(dāng)實(shí)際情況未發(fā)生或當(dāng)事人雙方不作約定時(shí)，應(yīng)在條款前空格位上打×，以示刪除；當(dāng)有選擇項(xiàng)時(shí)，應(yīng)在條款前“□”空格位上打√，以示同意。

第四篇：省填海項(xiàng)目海域使用權(quán)證書換發(fā)國有土地使用證實(shí)施辦法

福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福建省填海項(xiàng)目海域使用權(quán)證書換發(fā)國有土地使用證實(shí)施辦法》（試行）的通知

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

2010年4月30日，省政府下發(fā)《關(guān)于科學(xué)有序做好填海造地工作的若干意見》（閩政〔2010〕11號），明確了填海項(xiàng)目國有土地使用權(quán)類型，并對完善國有土地使用證換發(fā)辦法提出了要求。為了做好填海項(xiàng)目海域使用權(quán)證書換發(fā)國有土地使用證（以下簡稱換證）工作，現(xiàn)將《福建省填海項(xiàng)目海域使用權(quán)證書換發(fā)國有土地使用證實(shí)施辦法》（試行）印發(fā)給你們，并提出如下要求，請切實(shí)貫徹執(zhí)行。

（一）要高度重視。填海造地是省政府為保證國家和省重點(diǎn)建設(shè)用地需要做出的一項(xiàng)重大決策。做好換證工作，既有利于項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，保障投資者的合法權(quán)益，又有利于海洋、土地資源保值增值。沿海市、縣（區(qū)）政府要成立換證工作協(xié)調(diào)小組，研究協(xié)調(diào)換證中的具體問題。沿海各設(shè)區(qū)市政府可根據(jù)本地實(shí)際情況依據(jù)本辦法制定換證實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省政府備案。

（二）要加強(qiáng)配合。換證工作涉及項(xiàng)目立項(xiàng)、土地管理、規(guī)劃管理和海域管理的銜接。沿海市、縣（區(qū)）政府國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)、海洋行政主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，共同做好工作，為福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供服務(wù)。海洋行政主管部門要加強(qiáng)填海項(xiàng)目的管理，及時(shí)組織對填海項(xiàng)目進(jìn)行竣工與環(huán)評驗(yàn)收；國土資源和林業(yè)行政主管部門要切實(shí)承擔(dān)起登記主管部門的職責(zé)，發(fā)揮牽頭辦理的作用，減輕項(xiàng)目業(yè)主負(fù)擔(dān)，提高換證工作效率；城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要提前介入，依法科學(xué)合理做好宗地所在區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。

二○一〇年十一月一日

福建省填海項(xiàng)目海域使用權(quán)證書換發(fā)國有土地使用證實(shí)施辦法（試行）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、省人民政府《關(guān)于科學(xué)有序做好填海造地工作的若干意見》（閩政〔2010〕11號）等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 填海項(xiàng)目竣工后3個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法向市、縣（區(qū)）國土資源或者林業(yè)行政主管部門提出海域使用權(quán)證書換發(fā)國有土地使用證或者林權(quán)證（以下簡稱換證）申請。政府組織實(shí)施填海形成的或者政府回購填海形成的建設(shè)用地，由政府土地儲備機(jī)構(gòu)申請換證。

第三條 申請換證應(yīng)提交以下材料：

（一）土地登記申請書；

（二）海域使用權(quán)人身份證明材料；

（三）海域使用權(quán)證書；

（四）填海工程竣工驗(yàn)收合格通知書及驗(yàn)收測量報(bào)告；

（五）其他相關(guān)證明材料。

政府回購填海形成的建設(shè)用地申請換證時(shí),土地儲備機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提交政府回購填海形成的建設(shè)用地的合同、批文等材料。

第四條 收到申請的市、縣（區(qū)）國土資源、林業(yè)行政主管部門根據(jù)《土地登記辦法》（國土資源部令第40號）第十二條、《福建省林權(quán)登記條例》的有關(guān)規(guī)定，分別作出處理。對擅自轉(zhuǎn)讓海域使用權(quán)的，市、縣（區(qū)）國土資源、林業(yè)行政主管部門不予受理，并書面告知申請人。

第五條 填海形成的土地（以下簡稱宗地）根據(jù)《關(guān)于科學(xué)有序做好填海造地工作的若干意見》（閩政〔2010〕11號）第二十條的規(guī)定，按照海域使用權(quán)證書上登記的建設(shè)項(xiàng)目分別確認(rèn)國有土地使用權(quán)：

（一）項(xiàng)目為圍墾、養(yǎng)殖、林業(yè)等農(nóng)業(yè)用途的，確認(rèn)為國有農(nóng)用地使用權(quán)。宗地確認(rèn)為國有農(nóng)用地使用權(quán)的，不再補(bǔ)繳土地出讓金。

（二）項(xiàng)目符合《劃撥用地目錄》的，確認(rèn)為劃撥類型的國有建設(shè)用地使用權(quán)；

（三）項(xiàng)目不符合《劃撥用地目錄》的，確認(rèn)為出讓類型的國有建設(shè)用地使用權(quán)。宗地尚未確定具體建設(shè)項(xiàng)目的，確認(rèn)為劃撥類型的國有建設(shè)用地使用權(quán)，直接換發(fā)《國有土地使用證》，注明“填海”。

第六條 受理申請的市、縣（區(qū)）國土資源、林業(yè)行政主管部門的同級規(guī)劃行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形及時(shí)依法明確宗地的規(guī)劃條件：

（一）宗地在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定建設(shè)用地范圍內(nèi)，擬確認(rèn)為劃撥類型國有建設(shè)用地使用權(quán)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法出具建設(shè)項(xiàng)目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證；擬確認(rèn)為出讓類型國有建設(shè)用地使用權(quán)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法向本級政府出具規(guī)劃條件。

（二）宗地在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外，作為建設(shè)用地的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，并依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第七條 市、縣（區(qū)）政府國土資源行政主管部門受理換證申請后5個(gè)工作日內(nèi)，向同級政府呈報(bào)供地方案，載明申請人取得的海域使用權(quán)情況、擬確認(rèn)的國有土地使用權(quán)類型等情況，并按照本級政府出具的供地方案文件，按照下列情形分別為申請人辦理用地手續(xù)：

（一）宗地確認(rèn)為出讓類型國有建設(shè)用地使用權(quán)的用地手續(xù)：

1．繳納土地出讓金。除了工業(yè)項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目均補(bǔ)繳土地出讓金。補(bǔ)繳的土地出讓金金額按照市場評估價(jià)格扣除已經(jīng)繳納的海域使用金和實(shí)際投入的填海成本等費(fèi)用計(jì)算。

2．簽訂合同。由市、縣（區(qū)）國土資源行政主管部門與換證申請人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

3．領(lǐng)取規(guī)劃許可證?！秶薪ㄔO(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂后，由同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法出具《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

（二）宗地確認(rèn)為劃撥類型國有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市、縣國土資源行政主管部門給換證申請人核發(fā)《國有建設(shè)用地劃撥決定書》。

第八條 市、縣（區(qū)）國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)范如實(shí)填寫《土地登記卡》及《國有土地使用證》。其中，確認(rèn)為出讓類型國有建設(shè)用地使用權(quán)的，土地使用權(quán)終止日期為海域使用權(quán)證書上登記的“海域使用權(quán)終止日期”。

政府回購填海形成的建設(shè)用地的土地使用權(quán)人登記為政府指定的土地儲備機(jī)構(gòu)。

第九條 規(guī)劃為沿海防護(hù)林的，由市、縣（區(qū)）級以上人民政府依據(jù)有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)規(guī)定換發(fā)《林權(quán)證》。

第十條 市、縣（區(qū)）國土資源和林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將《國有土地使用證》、《林權(quán)證》連同建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、用地批件等材料，發(fā)放給換證申請人。

第十一條 市、縣（區(qū)）國土資源和林業(yè)行政主管部門在發(fā)放《國有土地使用證》、《林權(quán)證》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在原海域使用權(quán)證書備注欄上注明“已換發(fā)國有土地使用證”或“已換發(fā)林權(quán)證”的字樣，并將海域使用權(quán)證書收回并移交省海洋行政主管部門。

省海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理海域使用權(quán)注銷手續(xù)。

第十二條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：關(guān)于海域使用權(quán)的規(guī)定

關(guān)于海域使用權(quán)的規(guī)定

海洋被稱為“藍(lán)色國土”，在人類文明的發(fā)展史上起著重要的作用。根據(jù)本法第四十六條的規(guī)定，海域?qū)儆趪宜?。國家是海域所有?quán)的唯一主體。海域與土地具有相同的屬性，隨著海洋科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，海域可以通過技術(shù)手段加以區(qū)分并進(jìn)行排他性的使用，海域越來越成為被人類利用的重要資源。1993年財(cái)政部和國家海洋局頒布的《國家海洋使用管理暫行條例》第一次規(guī)定了，海域使用權(quán)制度。此后，一些沿海省市也先后出臺了有關(guān)海域使用權(quán)方面的地方性政府規(guī)章。2001年我國頒布了海域使用管理法，從法律上確立了海域使用權(quán)制度。該法規(guī)定的海域是指我國內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土，范圍從海岸線開始到領(lǐng)海外部界線為止。我國海域的面積達(dá)38萬平方公里。

海域使用權(quán)是指單位或者個(gè)人依法取得對國家所有的特定海域排他性使用權(quán)。單位和個(gè)人使用海域，必須依法取得海域使用權(quán)。海域使用權(quán)取得的方式主要有三種：一是單位和個(gè)人向海洋行政主管部門申請;二是招標(biāo);三是拍賣。有關(guān)單位和個(gè)人使用海域的申請被批準(zhǔn)或者通過招標(biāo)、拍賣方式取得海域使用權(quán)后，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。依照法律規(guī)定屬于國務(wù)院批準(zhǔn)用海的，由國務(wù)院海洋行政主管部門登記造冊，向海域使用權(quán)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書;屬于地方人民政府批準(zhǔn)用海的，由地方人民政府登記造冊，向海域使用權(quán)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。根據(jù)使用海域不同的用途，海域使用權(quán)最高期限分別為：養(yǎng)殖用海十五年;拆船用海二十年;旅游、娛樂用海二十五年;鹽業(yè)、礦業(yè)用海三十年;公益事業(yè)用海四十年;港口、修造船廠等建設(shè)工程用海五十年。海域作為國家重要的自然資源實(shí)行有償使用制度。單位和個(gè)人使用海域，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定繳納海域使用金。為了切實(shí)保護(hù)養(yǎng)殖用海漁民的利益，目前海域主管部門在實(shí)際工作中對有爭議的海域、海洋自然保護(hù)區(qū)、漁業(yè)

資源保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)趕海區(qū)等涉及公共利益的海域不進(jìn)行招標(biāo)和拍賣。同時(shí)，對于專業(yè)漁民使用海域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，可以在規(guī)定的面積內(nèi)減繳或者免繳海域使用金。海域使用權(quán)作為一項(xiàng)重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，可以依法轉(zhuǎn)讓、繼承。

海域使用管理法頒布后，海域使用權(quán)制度日趨完善。截至2006年年底，全國累計(jì)發(fā)放海域使用權(quán)證書39395本，確權(quán)海域面積113萬公頃。海域使用權(quán)制度在維護(hù)海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序，促進(jìn)海域的合理開發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展等方面取得了良好的效果。海域使用權(quán)已成為與建設(shè)用地使用權(quán)等性質(zhì)相同的用益物權(quán)。

在物權(quán)法起草過程中，有人提出，海域使用權(quán)應(yīng)與建設(shè)用地使用權(quán)等并列為用益物權(quán)，建議專章規(guī)定海域使用權(quán)，強(qiáng)化海域使用權(quán)的物權(quán)特點(diǎn)，增加海域使用權(quán)抵押以及設(shè)立海域使用權(quán)時(shí)優(yōu)先考慮漁民利益等內(nèi)容。物權(quán)法沒有對海域使用權(quán)專章規(guī)定，主要是考慮到海域使用權(quán)是一個(gè)綜合性的權(quán)利，包括利用海域從事建設(shè)工程、海水養(yǎng)殖、海底探礦采礦、旅游等多種活動。物權(quán)法有關(guān)用益物權(quán)的規(guī)定，是根據(jù)土地的不同用途產(chǎn)生的不同法律關(guān)系分別規(guī)定為土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)，沒有綜合規(guī)定為土地使用權(quán)。因此，如果將海域使用權(quán)專章規(guī)定，會造成物權(quán)法用益物權(quán)編體系的不平衡。所以，強(qiáng)化海域使用權(quán)的物權(quán)特點(diǎn)，彌補(bǔ)現(xiàn)行海域使用管理法不足的問題，還是應(yīng)當(dāng)留待修改海域使用管理法時(shí)一并解決。因此，本條只是對海域使用權(quán)做了原則性的規(guī)定，確立了海域使用權(quán)用益物權(quán)的屬性，任何單位和個(gè)人使用海域必須依法取得海域使用權(quán)，依法取得的海域使用權(quán)受法律保護(hù)。根據(jù)特別法優(yōu)先于普通法的原則，海域使用權(quán)首先應(yīng)當(dāng)適用海域使用管理法的規(guī)定;海域使用管理法沒有規(guī)定的，適用物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定。本文來源：法幫網(wǎng)（004km.cn)