第一篇：蔬菜生產(chǎn)基地保供穩(wěn)價項目實施方案(穩(wěn)價保供)

黔南州價格調(diào)節(jié)基金扶持蔬菜生產(chǎn)基地項目名稱：項目實施單位：三都水族自治縣艾東農(nóng)業(yè)科技有限公司項目申報部門：項目申報文號：項目申報日期：保供穩(wěn)價項目

實 施 方 案

年產(chǎn)20000噸無公害蔬菜種植項目

一、項目可行性研究報告摘要

1、項目名稱：無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化深加工擴建項目

2、總投資（萬元）

300萬元

其中：申請補助

萬元

3、項目概況

三都水族自治縣艾東農(nóng)業(yè)科技有限公司成立于2011年年6月，是一家以無公害蔬菜種植、加工銷售、技術推廣與服務為主體的農(nóng)民專業(yè)合作社。為積極推動當?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大無公害蔬菜加工產(chǎn)能規(guī)模，提高農(nóng)民的市場主體地位，促進農(nóng)民增收，三都縣艾東農(nóng)業(yè)科技公司計劃在三都縣大河鎮(zhèn)實施無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化種植及深加工擴建項目,以提升合作社的服務功能。本項目總投資 300萬元。

4、投資必要性

1）、2009年中央一號文件明確提出：扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓,各級財政給予經(jīng)費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng),免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農(nóng)項目的具體辦法。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,讓農(nóng)民更多分享加工流通增值收益。采取有效措施幫助專業(yè)合作社解決貸款難問題。

2）、項目建設是促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動群眾脫貧致富的需要。發(fā)展無公害蔬菜、設施蔬菜生產(chǎn)是帶領農(nóng)民致富，促進產(chǎn)業(yè)進程的有效途徑。一方面可以通過本項目的建設形成龍頭企業(yè)，另一方面農(nóng)戶可以把產(chǎn)品以保護價出售給合作社，由合作社進行深加工增值，并統(tǒng)一包裝直接送往各大超市、學校食堂銷售，將合作社、基地與農(nóng)民結成較為緊密的聯(lián)合體，風險共擔、利益分享，從而化解農(nóng)民一家一戶小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾。這種“合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，正是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型模式，是農(nóng)民致富奔小康的橋梁。綜上所述，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，其實施對于推動項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，推動項目區(qū)全面小康社會建設等意義重大。

5、市場分析

我國無公害蔬菜產(chǎn)品的開發(fā)起步晚、檔次低，一家一戶蔬菜種植戶難以生產(chǎn)出高質(zhì)量的無公害蔬菜。大面積開發(fā)生產(chǎn)無公害蔬菜具有很強的產(chǎn)品競爭力，生產(chǎn)潛力極大。目前無公害食品、綠色食品及有機食品已被國內(nèi)越來越多的消費者所青睞，國內(nèi)市場無公害蔬菜產(chǎn)品的銷量與日俱增。但目前我國無公害蔬菜的生產(chǎn)還遠遠不能滿足國內(nèi)外市場的需求。隨著人們生活水平的提高和健康飲食理念的提升，無公害蔬菜成為農(nóng)產(chǎn)品市場的亮點，無公害蔬菜市場前景廣闊。國際市場對特產(chǎn)蔬菜、優(yōu)質(zhì)高檔無公害蔬菜等的需求量呈上升趨勢，我國的特產(chǎn)蔬菜在國家市場上頗受歡迎，市場占有率逐年提高，銷售范圍愈來愈廣，目前已出口到日本、韓國、新加坡、德國、俄羅斯等多個國家和地區(qū)。

目前，三都縣城及周邊地區(qū)人口約15萬人，每人平均每天消耗蔬菜量為0.2公斤，隨著人們生活水準的提高，對高品質(zhì)蔬菜的要求越來越高，各大市場供不應求，預計當?shù)啬旮邫n蔬菜需求量上百萬噸。

6、建設方案

1）、項目種植地址：三都縣大河鎮(zhèn)

內(nèi)容與規(guī)模：公司自有稻田種植面積為500畝，種植蔬菜20多個品種、年產(chǎn)蔬菜量預計20000多噸（含復種），帶動周邊菜農(nóng)種植306畝，年產(chǎn)蔬菜量約10000多噸（含復種）。

2）、帶動農(nóng)戶方案：堅持“民辦、民管、民受益”的辦社原則，廣泛吸收農(nóng)民社員，積極開展勞動合作、技術合作、營銷合作和資本合作，為社員提供生產(chǎn)資料的購買、無公害蔬菜種植技術指導、產(chǎn)品統(tǒng)一收購、加工銷售以及有關的生產(chǎn)技術信息咨詢等全方位的服務，促進蔬菜流通、擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高產(chǎn)品經(jīng)營、加工能力，帶領社員通過發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)富裕起來。

3）、針對當?shù)厝罕娝赜械姆N植蔬菜習慣這一特點，我公司為提高蔬菜的安全和質(zhì)量，改善人們膳食結構，滿足縣城及周邊蔬菜市場供求的需要。在縣蔬菜辦及當?shù)卣闹С窒?，我公司率先在大河?zhèn)打鋤村創(chuàng)辦特色蔬菜試點。為了切實將這一工作落到實處，鎮(zhèn)村兩級干部進村入戶，大力開展宣傳發(fā)動工作，積極舉辦技術培訓班，充分調(diào)動群眾參與蔬菜種植的積極性。今年上半年，全鎮(zhèn)僅在打鋤村就舉辦了實用技術培訓10余次，召開相關會議近10次，找黨員干部談心40多人次。針對群眾存在一些思想顧慮，縣蔬菜辦及鎮(zhèn)政府積極組織打鋤村村組干部30余人到我公司參觀大棚蔬菜種植基地，學習先進經(jīng)驗，極大提高了群眾種植大棚蔬菜的熱情。

4）、加強示范帶動。鎮(zhèn)政府通過引進艾東農(nóng)業(yè)科技公司蔬菜種植企業(yè)落戶大河鎮(zhèn)的方式，起到了良好的示范帶動作用。目前僅大河村就已規(guī)劃蔬菜基地260畝，其中20畝為標準無公害大棚蔬菜示范基地，已有蔬菜種植面積120畝，高標準的蔬菜大棚80個，蔬菜產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達160多萬元，人平僅此一項就年增收130元，蔬菜產(chǎn)業(yè)也名副其實成為大河村繼運輸業(yè)后農(nóng)民脫貧致富的又一支柱產(chǎn)業(yè)。

7、補助資金支持環(huán)節(jié)

本項目計劃申請蔬菜龍頭企業(yè)（蔬菜合作社、蔬菜協(xié)會）專項補貼項目專項資金，具體支持環(huán)節(jié)如下：

合作社成員技術培訓與資料費，推動蔬菜專業(yè)合作社建設發(fā)展，估算費用為20萬元。

8、效益分析 1)、示范帶動作用

項目實施后，采用無公害蔬菜種植基地統(tǒng)一規(guī)劃建設、統(tǒng)一供應優(yōu)質(zhì)蔬菜種子或種苗、統(tǒng)一種植技術培訓、保護價收購的措施，建立起“農(nóng)民專業(yè)合作組織＋無公害蔬菜基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條，并對困難農(nóng)戶給予一定的啟動資金扶持。可直接新增帶動200名農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。同時，由于無公害蔬菜種植和加工業(yè)勞動強度不大，因而可以照顧部分農(nóng)村婦女就業(yè)，提高婦女社會地位。2）、生態(tài)環(huán)境影響

本項目內(nèi)容為蔬菜種植及深加工，主要環(huán)境影響因子是洗滌廢水，加之職工生活污水、食堂餐飲污水及辦公生活污水等，會對地表水造成一定的污染。固體廢棄物主要為殘次果蔬，容易清理，對外界影響輕微。所以該項目實施后，對生態(tài)環(huán)境變化無重大影響。另外，項目通過引導、扶持農(nóng)民進行無公害蔬菜的種植，綠化了環(huán)境，改善了土壤。3）、銷售收入、利潤

年新增加工無公害蔬菜5000噸，使專業(yè)合作社加工產(chǎn)能超過20000噸規(guī)模，新增銷售收入850.0萬元，年可實現(xiàn)利稅156萬元。經(jīng)測算項目投資利潤率16.05%，稅后內(nèi)部收益率18.98%，財務凈現(xiàn)值306.5萬元，盈利能力較強。

9、項目單位責任

名

稱：無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化深加工擴建項目

地

址：三都縣大河鎮(zhèn)政府所在地

法人代表：潘大典

項目單位（蓋章）：

法人代表（簽字）：潘大典

項目負責人：楊再梅

項目聯(lián)系電話：***

項目單位負責人對報告的準確性、真實性負責。

開戶銀行：三都水族自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

銀行賬號：***0057991

第二篇：穩(wěn)價惠民促發(fā)展

穩(wěn)價惠民促發(fā)展依法行政轉(zhuǎn)作風——市物價局貫徹市第六次黨代會精神紀實

揚州市第六次黨代會召開以來，市物價局認真學習貫徹黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，積極轉(zhuǎn)變工作職能，著力完善價格調(diào)控長效機制，切實保障和改善民生，服務發(fā)展和穩(wěn)定大局；積極轉(zhuǎn)變工作作風，扎實推進依法治價，強化機關能力作風建設，打造風清氣正的干部隊伍，為“三個揚州”建設作出了積極的努力。

一、以創(chuàng)新為核心增強價格調(diào)控效果

1、創(chuàng)新價格調(diào)控機制，市縣聯(lián)動保供穩(wěn)價成效顯著。市物價局積極履行市場價格調(diào)控聯(lián)席會議辦公室職能，強化價格調(diào)控聯(lián)席會議成員單位之間的交流與合作，加強對縣（市）、區(qū)價格調(diào)控工作的管理和引導，形成部門聯(lián)動齊抓共管、政府責任層層落實的價格調(diào)控機制。通過價格調(diào)控目標責任制落實情況督查，促進調(diào)控措施的全面落實，在全省率先實現(xiàn)了市、縣級政府全部建立價格調(diào)控聯(lián)席會議，設立價格調(diào)節(jié)基金，保證了各項保供穩(wěn)價方案的有力實施。全市糧食連續(xù)8年增產(chǎn)，蔬菜基地規(guī)模不斷擴大，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖效益穩(wěn)步提升，重要物資儲備及時到位，市場流通通暢有序。1-10月，我市CPI漲幅累計為105.3%，低于全國0.4個百分點，居于全省低位，價格調(diào)控取得階段性成效，得到省政府督查組高度評價。

2、創(chuàng)新民生價格公示，全程曬價引導菜價合理回歸。密切關注重要商品的價格變化，全面落實糧油、豬肉、蔬菜等重要民生商品價格日測日報制度，深入開展5大類1000多個品種民生商品“價比三家”活動，指導商家合理定價，引導群眾理性消費。針對蔬菜價格高位運行的實際，首創(chuàng)蔬菜田頭價、批發(fā)價、零售價全程“曬價”，通過發(fā)揮信息引導功能，有效促進蔬菜流通環(huán)節(jié)差價的理性回歸，使高位運行的菜價出現(xiàn)“逆市”回落，28個主要品種批發(fā)價和零售價降幅達15%左右。在蔬菜曬價取得成效的基礎上，將范圍擴大到肉蛋、水產(chǎn)、菌菇等與“菜籃子”相關大多數(shù)品種，使生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者能夠及時掌握各環(huán)節(jié)價格信息，擠出流通環(huán)節(jié)的“水分”。此舉得到省督察組、省物價局、市民觀察團的一致肯定，被譽為最具揚州特色的調(diào)控舉措。

3、創(chuàng)新農(nóng)超對接模式，平價商店掛牌管理規(guī)范有序。市物價局在全省率先引入平價蔬菜商店形式參與菜價調(diào)控，被市委、市政府列入迎接黨代會十大民生實事之一。通過宣傳引導、政策扶持、資金補貼，在市區(qū)培植平價蔬菜商店24家，切實加強對平價蔬菜商店的規(guī)范化管理，設立收費監(jiān)控點，實行平價蔬菜每日價格監(jiān)測，每周統(tǒng)計銷量，不斷指導規(guī)范平價商店經(jīng)營行為，爭取到省級價格調(diào)節(jié)基金專項補貼200萬元。目前，平價商店蔬菜日均銷售量143.59萬斤，銷售額266.23萬元，占市場份額的10%左右，“價格洼地”作用逐步顯現(xiàn)。在物價部門的積極引導下，學校、物流企業(yè)紛紛與農(nóng)村專業(yè)合作社簽訂協(xié)議，進一步延伸出“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”等直銷模式。

4、創(chuàng)新房價監(jiān)管方式，房價備案陽光審議科學透明。市物價局在全省放開房價的背景下率先開展新建普通商品住房價格備案，為控制我市房價漲幅發(fā)揮了積極作用。今年來，又在房價備案中引入成本認證，實現(xiàn)了由告知性備案向?qū)徍诵詡浒傅霓D(zhuǎn)變。并進一步強化備案價格管理，完善操作辦法，明確規(guī)定備案價格三個月內(nèi)不得調(diào)整，本期備案價格不得超過上期備案價的3％。今年1-10月，共備案 40批次115.15萬平方米，剔除不合理費用8.53億元，全面實現(xiàn)房價調(diào)

控目標。市物價局還在全省率先試行普通商品房價格備案公開審議，邀請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，工程、財務等方面專家，市民觀察團和行風監(jiān)督員代表參與房價備案的工作過程，并通過媒體向社會公開，充分保障了群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

二、以監(jiān)管為重點破解民生價費難題

1、落實價費政策，控減就醫(yī)上學負擔。扎實推進“規(guī)范醫(yī)藥價格行為，緩解群眾看病難題”的法治揚州辦實事項目，密切配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展醫(yī)藥衛(wèi)生服務價格專項檢查，制止亂加價、亂收費，切實減輕群眾不合理的醫(yī)藥費用負擔。貫徹落實基本藥物制度和集中招標采購價格政策，建立基本藥物價格對比機制，降低基本藥物價格20余種，基層醫(yī)療機構選用的1000多個品種的藥品價格降幅在30%以上。嚴格執(zhí)行教育收費減免政策，為全市35.7萬義務教育階段學生減免學雜費8448萬元、書本費6008萬元、作業(yè)本費1000萬元。大力推進“群眾滿意學校、群眾滿意醫(yī)院”創(chuàng)建活動，努力為人民群眾營造良好的就學就醫(yī)環(huán)境。

2、關注熱點問題，規(guī)范民生服務價格。積極治理規(guī)范涉及民生收費項目，對全市所有行政機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體等向公民收取的行政事業(yè)性收費，以及納入政府定價管理的壟斷性、強制性服務行業(yè)向公民收取的經(jīng)營服務性收費進行清理，審定經(jīng)營性收費項目及標準，建立行政事業(yè)性收費政策數(shù)據(jù)庫，為民生收費提供可靠依據(jù)。積極化解民生價費矛盾，進一步明確有線數(shù)字電視月租費收費標準，完善新建居住區(qū)燃氣配套工程建設費管理辦法，規(guī)范小區(qū)物業(yè)收費行為，整頓停車收費秩序，及時處置并答復群眾舉報、咨詢521件、寄語市長留言113件。并專題研究破解“停車難”問題，從停車場規(guī)劃、建設、運營和管理等方面提出建議，被市委、市政府領導批示，轉(zhuǎn)化為政府決策。

3、狠抓監(jiān)督檢查，整頓市場價格秩序。開展“市場價格行為監(jiān)管突破年”活動，整合市、區(qū)兩級執(zhí)法力量，出動400多人次，堅持每周兩天市場巡查、每月集中開展一次專項檢查的“月一周二”檢查方式，先后開展了商企促銷備案、農(nóng)貿(mào)市場標價、機動車停車收費、旅游景點門票、商品房和銀行業(yè)明碼標價等集中檢查，處理了一批違反明碼標價規(guī)定，虛構原價、虛假承諾等價格欺詐行為。在重大節(jié)日和活動期間，集中力量對市區(qū)各大超市、賣場等商業(yè)零售企業(yè)進行市場價格檢查，整治旅游景點及周邊消費環(huán)境。增強價格突發(fā)事件的反應速度和應對力度，果斷應對食鹽、洗化用品搶購**，迅速遏制哄抬價格行為。

4、加強行政指導，深化價格誠信建設。組織“價格結對1+1，攜手共建誠信店”活動，與53家商場、超市開展結對服務，上門幫助企業(yè)建立完善價格管理制度及臺帳，指導企業(yè)做好明碼標價工作，督促企業(yè)在實行促銷活動備案，引導企業(yè)參與價格誠信創(chuàng)建。組建“價格法律講師團”，前后10次免費上門為600多名企業(yè)員工宣講價格政策法規(guī)。及時發(fā)現(xiàn)并糾正結對單位輕微價格違法違規(guī)行為，對價格監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的部分商家銷售價格明顯高于市場價格的行為下發(fā)《價格監(jiān)測結果告知函》，指導商家合理定價。定期上門了解企業(yè)在經(jīng)營活動中遇到的價格矛盾和困難，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決。活動開展以來，全市價格系統(tǒng)共督促企業(yè)整改價格不規(guī)范行為3100多項，解答價格疑難問題1800多條，為企業(yè)調(diào)解消費糾紛116次。

三、以服務為宗旨助推經(jīng)濟社會發(fā)展

1、清費治亂減負，優(yōu)化投資環(huán)境。認真落實收費許可證和企業(yè)繳費負擔登記卡制度，切實加強源頭治理，做好行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性收費、中介服務收費、社團涉企收費的清理和監(jiān)管工作。今年來共取消涉企收費31項，社團收費20項，每年減輕企業(yè)和社會負擔1800萬元。提

請政府修訂《揚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè)收費減免實施辦法》，對開發(fā)區(qū)外商投資工業(yè)企業(yè)和省級以上高新技術企業(yè)減免8項政府性基金（資金）、16項行政事業(yè)性收費、9項經(jīng)營服務性收費，進一步減輕企業(yè)負擔，發(fā)揮優(yōu)惠政策吸引外資、民資積聚的作用。

2、運用價格杠桿，服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。組織開展水稻定量栽培技術應用、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方以及荷藕、花木、羅氏沼蝦等高效農(nóng)業(yè)成本收益調(diào)查，服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。主動向省物價局爭取脫硫電價補貼政策，幫助熱電企業(yè)年增加收入442.74萬元，扶持電力企業(yè)發(fā)展；實施運價、油價聯(lián)動機制，促進交通運輸業(yè)發(fā)展；科學實施旅游景點票價淡、旺季浮動政策，積極開展賓館酒店客房價格備案，推動旅游服務業(yè)健康發(fā)展。制定醫(yī)療垃圾處理費收費標準，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費征收機制，促進生態(tài)城市建設；適時調(diào)整非居民用自來水、天然氣價格，推動資源節(jié)約型社會建設。

3、涉稅價格鑒證，助力財政增收。全面推進二手房涉稅價格認定工作，在全國率先建成存量住房“一房一價”數(shù)據(jù)庫，目前已擁有城區(qū)396個住宅小區(qū)8808個樓棟245135套住宅的房價信息。通過批量確定和個案認定計稅價格，杜絕了存量房交易陰陽合同、虛假評估等惡意逃稅問題，堵塞稅收征管漏洞，增加了地方財政收入，同時也為存量房價格矛盾爭議調(diào)處提供準確依據(jù)。1-10月，共完成市區(qū)存量房交易9428戶次，實際成交面積80萬平方米，契稅收入1.44億元，得到國家發(fā)改委、稅務總局高度認可，被作為典型在全國推廣。

四、以作風為關鍵提升機關建設水平

1、強化法制建設，推進依法行政。大力開展法制宣傳教育與法治實踐工作，積極開展“法律六進”活動，認真實施法治實事，“六五”普法啟動工作獲得市法制宣傳教育領導小組好評。堅持依法行使價格管理、執(zhí)法權力，完善回避、公開、告知、聽證、說明理由等程序制度，嚴格執(zhí)行定調(diào)價集體審議和價格違法案件集體審理制度。將行政指導納入日常工作，通過與業(yè)務工作相結合，與專項整治相結合，與機關建設相結合，不斷提升行政指導效能。按時報備規(guī)范性文件，組織開展定調(diào)價、行政執(zhí)法和“雙認定”卷宗督查，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行網(wǎng)絡建設，落實行政執(zhí)法問責制，逐步形成完善、科學、系統(tǒng)的監(jiān)察考核體系。

2、開展“十項活動”，提升能力作風。以讀書、培訓、走訪、幫扶、競賽、創(chuàng)建等十項活動為抓手，不斷提高干部隊伍業(yè)務水平和創(chuàng)新能力，為價格工作提供能力作風保障。邀請專家學者就會計電算化、政府危機管理與突發(fā)事件應對、“七一”重要講話等內(nèi)容進行專題輔導，舉辦“讀書一得”交流活動，提升干部隊伍理論素養(yǎng)。開展部門工作績效述評和中青年干部競崗、輪崗，以業(yè)績論英雄，樹立公平競爭、唯才是舉的用人導向。開展領導干部“三下三聯(lián)三交”活動，深入基層群眾，收集社情民意，積極為定點村、社區(qū)和企業(yè)辦實事。組織“為群眾辦實事，為黨旗添光彩”主題實踐活動，努力創(chuàng)造人民群眾滿意機關，打造能力作風過硬隊伍。

3、抓好教育管理，深化廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強權力內(nèi)控體系建設，完善工作決策議事規(guī)則及工作程序規(guī)范，強化制度約束。認真貫徹領導干部廉潔從政準則，落實領導干部“一崗雙責”，層層簽訂責任書，做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防范措施得力。積極組織形式多樣的廉政教育活動，通過反腐倡廉“電教月”活動、參觀反腐倡廉成果展等，讓大家直觀、深切地感受到腐敗行為給國家、家庭和個人所帶來的損失和痛苦，增強黨員干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想防線。邀請行風監(jiān)督員參與定價成本監(jiān)審、房價備案審議，推行陽光行政，自覺接受社會監(jiān)督。

市物價局將繼續(xù)緊緊圍繞加快建設更高水平小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化這一主線，將思想、認識統(tǒng)一到“三個揚州”建設上來，充分發(fā)揮物價部門職能作用，努力提高服務水平，堅持解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動、特色發(fā)展、民生為本，為把揚州建設成為“古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城”貢獻更多力量。

第三篇：全市農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作匯報

全市農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作匯報

**市**%以上的靠外地輸入，近年來，受極端天氣和疫情等不利因素影響，重要民生商品保供穩(wěn)價壓力增大。為穩(wěn)定市場秩序，保障城市安全，**市通過創(chuàng)新管理機制體制，加大財政投入等方式，加強“米袋子”“菜籃子”工作，全力保障重要民生商品市場供應和價格穩(wěn)定。

一、加強組織領導

（一）成立工作小組。

成立由市領導任組長的“米袋子”“菜籃子”工作領導小組，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，嚴格落實“菜籃子”市長負責制。為提早謀劃疫情防控常態(tài)化下重大節(jié)假日及特殊情況下菜籃子保供穩(wěn)價工作，**市多次召開專題會議進行部署，研判保供穩(wěn)價態(tài)勢，成立工作專班，建立值班制度，全力保障蔬菜和豬肉的市場供應。

（二）制定工作方案。

編制《**市****年疫情防控常態(tài)化及春節(jié)期間菜籃子保障工作實施方案》及其配套的蔬菜臨時儲備工作實施方案、蔬菜應急采購工作方案、重點農(nóng)產(chǎn)品交易場所疫情防控應急預案、生豬及其產(chǎn)品保供穩(wěn)價應急工作方案、儲備凍豬肉應急投放工作方案，確保各項工作措施落到實處。

（三）部門協(xié)同聯(lián)動。

將發(fā)展改革委、財政局、商務局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、**海關等部門和各區(qū)政府納入領導小組成員單位，公安交警部門作為協(xié)辦單位，形成相關部門分工合作的聯(lián)動機制，市農(nóng)產(chǎn)品集團、市食品物資集團發(fā)揮市屬國企主渠道作用，市米袋子菜籃子聯(lián)合會、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會、市標準促進會等行業(yè)協(xié)會主動承擔協(xié)調(diào)溝通工作，動員組織大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市級菜籃子基地經(jīng)營企業(yè)積極參與保供穩(wěn)價工作，形成權責明晰、分工有序的合力工作局面。

二、提高供應能力

（一）強生產(chǎn)。

激勵和引導食品行業(yè)落實社會責任，動員農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和市級菜籃子基地，落實主體責任，加強基地生產(chǎn)管理，鼓勵節(jié)假日期間正常生產(chǎn)，努力提高產(chǎn)量。

（二）調(diào)得進。

組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和市菜籃子基地擴寬貨源渠道，加大回運供深力度，督促**批發(fā)市場、各區(qū)農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場在重大節(jié)假日提前備足貨源，建立農(nóng)產(chǎn)品應急采購調(diào)配渠道，確保關鍵時點農(nóng)產(chǎn)品供應。如春節(jié)期間**批發(fā)市場每天進貨量穩(wěn)定在****噸以上，特殊情況時按照平日慣常進貨量的**倍來組織貨源。

（三）多備貨。

進一步挖掘自有冷庫庫容，提升庫容利用率，提前做好備貨計劃，及時儲備耐儲農(nóng)產(chǎn)品，盡量做到滿庫容儲備。同時加大貨源組織力度，加強蔬菜直供和倉儲庫存，切實做好“米袋子”“菜籃子”市場供應保障工作。加大重大節(jié)假日供應保障力度，合理安排倉儲物流配送和人力資源配置，將備貨頻率提升至平日的*—*倍。

（四）穩(wěn)渠道。

積極開展產(chǎn)銷對接，鼓勵本市大型商貿(mào)流通企業(yè)在糧食、蔬菜、水果、生豬等產(chǎn)區(qū)建立基地，形成穩(wěn)定的購銷合作機制。倡導無接觸式配送、線上銷售等業(yè)態(tài)，探索推出節(jié)日套餐、一日套餐、三日套餐等銷售模式，以投放無接觸貨架等方式解決“最后一百米”難題。

三、完善應急調(diào)控機制

（一）建立蔬菜臨時儲備制度。

堅持“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，由市食品物資集團結合實際情況牽頭制定蔬菜臨時儲備方案，明確蔬菜儲備主體、儲備方式、儲備種類、儲備數(shù)量、投放方式等內(nèi)容。按照滿足****萬人*天蔬菜供應需求，春節(jié)期間蔬菜儲備累計進貨量*.*萬噸，在保應急的同時也有效穩(wěn)定了市場預期，平抑了蔬菜價格。

（二）建立蔬菜應急采購制度。

由**集團牽頭落實蔬菜應急采購方案。與蔬菜臨時儲備方案配合聯(lián)動，當研判蔬菜臨時儲備投放不能滿足市場需求或?qū)⒊霈F(xiàn)蔬菜供應短缺時，立即啟動蔬菜應急采購工作方案。由**集團動員**批發(fā)商戶建立應急供應網(wǎng)絡和應急采購名錄，到產(chǎn)區(qū)開展應急采購，明確定向調(diào)運計劃、定向應急加工、定向運輸方案，及時組織調(diào)配蔬菜貨源供應**。

（三）建立健全疫情防控應急預案。

制定**批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場等重點農(nóng)產(chǎn)品交易場所受疫情影響關停時的應急預案，明確臨時替代交易場所、來深在途運菜車輛疏導、新增貨源補充、臨時交通組織及人員防疫抗疫等措施，確保應急處置快速果斷高效。倡導全市農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場、商超、餐飲店在重大節(jié)假日期間不停業(yè)、不歇業(yè)，讓市民吃得舒心、買得放心。

（四）建立應急投放工作機制。

市發(fā)展改革部門加強農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測力度，堅持價格形勢分析研判，做好糧食、食用植物油和凍豬肉儲備工作。當出現(xiàn)糧油、豬肉市場存在市場供應緊缺、價格快速上漲等情形時，及時啟動儲備應急投放工作機制，將儲備食品投放市場。通過政府、協(xié)會、企業(yè)形成三方聯(lián)動的保供穩(wěn)價應急工作機制，保障重大節(jié)假日重要民生商品市場穩(wěn)定。

四、強化資金保障

（一）出臺疫情防控補貼政策。

為應對疫情影響支持企業(yè)共渡難關，出臺《**市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關的若干措施》，對重點“菜籃子”經(jīng)營企業(yè)保供穩(wěn)價進行臨時性補貼，按照蔬菜根莖類***元/噸、葉菜類***元/噸、家禽*元/只、生豬***元/頭的標準進行臨時性補貼，截至目前已下達第一批臨時性補貼****萬元。

（二）及時發(fā)放價格臨時補貼。

為應對CPI漲幅對低收入人群影響，****年市發(fā)展改革部門協(xié)調(diào)相關部門向低保、低保邊緣、優(yōu)撫對象、特困人員、領取失業(yè)保險金等低收入人群，發(fā)放價格臨時補貼**.*萬人次，發(fā)放金額*****萬元，其中*—*月，實施階段性“提標擴圍”，增加*倍補貼標準、擴大發(fā)放人群至孤兒和撫養(yǎng)兒童、領取失業(yè)補助金人員。此外，向低保、低保邊緣、特困人員以及重點優(yōu)撫對象，發(fā)放了節(jié)日慰問金或追加臨時生活補助。

（三）開展以獎促供。

為鼓勵全市屠宰企業(yè)加強重大節(jié)假日期間生產(chǎn)運營，積極發(fā)動生豬采購批發(fā)商戶組織充足貨源，市場監(jiān)管局出臺了****年春節(jié)期間**市生豬保供穩(wěn)價獎勵方案，確保春節(jié)期間全市每天屠宰約****頭生豬的供應量，對屠宰企業(yè)、生豬采購批發(fā)商緊急采購生豬、白條邊豬供深給予生豬獎補****萬元，確保市場豬肉供應。

（四）實行“菜籃子”臨時補貼政策。

設立“菜籃子”企業(yè)臨時財政補貼機制，根據(jù)實際儲備完成情況核撥儲備運營補貼費用，目前市財政部門已下達****萬元財政資金用于臨時蔬菜儲備補貼。當出現(xiàn)蔬菜臨時儲備投放不能滿足市場需求時，將啟動蔬菜應急采購工作預案，并對應急采購費用予以財政補貼。

第四篇：揚州市穩(wěn)價安民措施

揚州市出臺七措施穩(wěn)定市價

為迅速貫徹落實國務院常務會議精神，保持市場價格總水平的基本穩(wěn)定，揚州市物價局于近期在全市范圍內(nèi)開展了“穩(wěn)定市場價格行”活動。

一、認真貫徹落實各級政府出臺的價格調(diào)控措施。把握好價格調(diào)控的調(diào)整時機、節(jié)奏和力度，協(xié)助政府和相關部門搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設和物資儲備，確保市場供應，加強價格監(jiān)管，力保今年價格調(diào)控目標的實現(xiàn)。

二、暫緩出臺部分價格改革措施。按照揚州市委、市政府和省物價局的統(tǒng)一部署，暫緩出臺部分民用資源性產(chǎn)品價格改革措施；暫停出臺權限內(nèi)涉及民生的價格改革措施，減少政策性新漲價因素對群眾生活的影響。

三、進一步加強市場價格監(jiān)測預警。密切跟蹤主副食品及其他重要商品價格變動情況，增加價格監(jiān)測的范圍和頻次，及時預警預報；繼續(xù)開展民生價格“價比三家”活動，把“價比三家”活動延伸到社區(qū)，主動引導居民消費；加強少數(shù)商品價格異動監(jiān)測，及時提出價格應急措施，提高應急處置能力。

四、深入開展主副食品保供穩(wěn)價情況調(diào)研。分組開展主副食品價格調(diào)查，分析今后的價格走勢，研究對居民生活的影響，搞清是否存在囤積居奇、趁機漲價、哄抬價格等價格違法行為，供黨委、政府決策參考，促進主副食品保價穩(wěn)供各項工作的順利開展。

五、加大市場民生價格監(jiān)管力度。認真清理涉農(nóng)收費，落實扶持農(nóng)村合作組織價費優(yōu)惠政策和鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，開展降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本價費政策落實情況的檢查；有計劃、有組織地整合價格監(jiān)督檢查力量，加大市場價格監(jiān)督檢查的頻次和密度，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場、超市、商場、賓館、飯店等行業(yè)價格行為；按照國家、省統(tǒng)一部署，必要時對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實施臨時價格干預。

六、密切關注低收入群體生活。及時掌握物價上漲對低收入群體日常生活帶來的負面影響，加強與財政、人社保、統(tǒng)計、民政、總工會等部門的聯(lián)系，按照省價格動態(tài)補貼機制的要求，適時建議政府啟動對低收入群體的價格補貼，確保低收入群眾生活水平不因價格上漲而降低。

七、注重對社會輿論的正面引導。大力宣傳黨和政府保持價格總水平基本穩(wěn)定的信心和決心，對低收入群體生活的關心和關懷；大力宣傳價格部門為穩(wěn)定市場物價適時調(diào)整價格改革力度、加大市場價格監(jiān)管力度、開展行政指導、實行“價比三家”等卓有成效的工作；大力宣傳“價格誠信單位”、“明碼實價示范店”等模范執(zhí)行價格法律法規(guī)的先進典型和先進事跡。

第五篇：六穩(wěn)六保心得體會材料

六穩(wěn)六保心得體會材料

近日，習近平總書記到陜西調(diào)研時強調(diào)，要扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。要推動黨中央提出的戰(zhàn)略部署落實落地，就要圍繞“國之大者”深化監(jiān)督執(zhí)紀，重點圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”工作力度，做好“六?！惫ぷ鞯炔渴鹨螅_保黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。

聚焦“六穩(wěn)”“六?！?，強化日常監(jiān)督的“探頭”作用?！罢F有恒，治需有常。”無論是在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中，還是在扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饕笾?，都要切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”貫穿始終。這就要求我們延伸監(jiān)督探頭，強化日常監(jiān)督，對重點領域、關鍵崗位、資金密集和資源富集部門的監(jiān)督常抓不懈，將監(jiān)督執(zhí)紀層層覆蓋到社區(qū)、鄉(xiāng)村一線等基層單位，體現(xiàn)“探頭”的近距離可視化和全天候常態(tài)化。例如，用解剖式、交叉式、點穴式、整治式的監(jiān)督檢查，覆蓋中央普惠性金融政策傳導至村級集體經(jīng)濟和中小微企業(yè)的全鏈條，及時發(fā)現(xiàn)和化解經(jīng)濟制度執(zhí)行和經(jīng)濟運行中的傾向性、苗頭性問題，發(fā)揮紀律監(jiān)督在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資中的“預警器”作用，進一步保障市場主體和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定。

聚焦“六穩(wěn)”“六?！?，強化制度監(jiān)督的“護航”作用。制度執(zhí)行是根本，制度監(jiān)督是關鍵。想要扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，需要內(nèi)容科學、框架明晰、執(zhí)行力強的政治監(jiān)督體系為其護航。然而，制度監(jiān)督對象具有廣泛性和多樣性，不僅包括黨的各級組織、全體黨員，還涉及組織活動、個人行為、政策執(zhí)行等內(nèi)容。如何合理配置和運用黨的制度、教育、監(jiān)督意識、廉政規(guī)范等監(jiān)督資源，使其有效整合成一個制度監(jiān)督體系，激活制度監(jiān)督的“護航”效應，是加強制度監(jiān)督工作亟須解決的問題。需要綱舉目張、抽絲剝繭，依據(jù)實際情況和發(fā)展形勢深入分析研判，將制度監(jiān)督的剛性約束功能和服務效能有機結合，推進監(jiān)督制度的系統(tǒng)化、科學化和規(guī)范化。

聚焦“六穩(wěn)”“六?！?，強化監(jiān)督問責的“利劍”作用。要以“不敢、不能、不想”為基，構筑立體的監(jiān)督閉環(huán)。監(jiān)督探頭使“兩個維護”貫穿始終，可讓干部因覺悟而“不想”;制度監(jiān)督護航工作落實，可讓干部因制度而“不能”;監(jiān)督問責利劍高懸，則是為了讓干部因敬畏而“不敢”。正確運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓公權頭上的達摩克利斯之劍“懸”得精準，“落”得及時，才能真正發(fā)揮監(jiān)督問責的實效性、震懾力。比如，在扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全力促進經(jīng)濟加速恢復過程中，緊盯企業(yè)難點，將監(jiān)督延伸到各工業(yè)園區(qū)和重大項目建設點，在工地上、車間里、項目點對惠企政策落實、安全生產(chǎn)情況等動態(tài)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題立即查處、絕不姑息、絕不手軟，出現(xiàn)問題堅決倒查追責、一查到底、窮追到人，讓問責利劍高懸、震懾常在，為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤提供堅強保障。