第一篇：遼寧省危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放與管理暫行辦法

遼寧省危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放與

管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物利用處置環(huán)境管理，規(guī)范危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由省環(huán)境保護(hù)廳審批的危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)、受理、審查、審批與管理工作。

由市級(jí)環(huán)保部門審批的醫(yī)療廢物集中處置單位危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，由縣級(jí)環(huán)保部門審批的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放與管理不適用本辦法。

第三條 申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，具有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；

（二）有符合交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具；

（三）有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包 裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；

（四）有符合國(guó)家或遼寧省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、符合國(guó)家或遼寧省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；

（五）有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝；

（六）保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；

（七）以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)。

第四條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》，并附相關(guān)證明材料(見《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》附一)及所在地市環(huán)境保護(hù)局初審意見，向省環(huán)境保護(hù)廳提出申請(qǐng)。

第五條 申請(qǐng)單位為新建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的，必須取得危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事試生產(chǎn)。

第六條 省環(huán)境保護(hù)廳收到申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料（申請(qǐng)表和證明材料）后，于5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì)，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。第七條 省環(huán)境保護(hù)廳自受理申請(qǐng)之日起40個(gè)工作日內(nèi)，按照下列要求對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)審查和評(píng)估：

（一）被受理的申請(qǐng)單位按危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證申領(lǐng)條件，自行或委托相關(guān)單位編制《危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)能力和利用處置方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。

（二）省環(huán)境保護(hù)廳組織相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)單位開展技術(shù)審查。技術(shù)審查單位組織專家對(duì)受理的申請(qǐng)材料、《危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)能力和利用處置方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第八條 省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證審批的部門根據(jù)技術(shù)審查意見和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果，確定審查結(jié)果，報(bào)廳務(wù)會(huì)議審查。

第九條 通過(guò)省環(huán)境保護(hù)廳廳務(wù)會(huì)審查的申請(qǐng)單位，經(jīng)公示后，對(duì)其頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并予以公告。

第十條 取得危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位，如果工商登記發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)。

第十一條 有下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位要按照原申報(bào)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證：

（一）改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式的；

（二）增加危險(xiǎn)廢物類別的；

（三）新建或者改建、擴(kuò)建、搬遷原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的；

（四）經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物超過(guò)原批準(zhǔn)年經(jīng)營(yíng)規(guī)模20%以上的。第十二條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，并對(duì)未處置的危險(xiǎn)廢物做出妥善處理。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位在采取上述措施之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向省環(huán)境保護(hù)廳提出注銷申請(qǐng)，由省環(huán)境保護(hù)廳組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查合格后注銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第十三條 危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證屆滿前30個(gè)工作日向省環(huán)境保護(hù)廳提出換證申請(qǐng)。

省環(huán)境保護(hù)廳自接到換證申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，予以換證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

有下列行為之一的，不予換證：

（一）縣級(jí)以上環(huán)保部門對(duì)持證單位日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有超出經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)等違法現(xiàn)象的；

（二）持證單位在每年1月30日前未以書面形式向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告上一年度危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（三）持證單位違反危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的；

（四）持證單位收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的；

（五）有效經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，發(fā)生重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的。

（六）有效經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，危險(xiǎn)廢物綜合利用、處置的工藝技術(shù)、污染控制和管理水平?jīng)]有顯著提高的。

（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第二篇：遼寧省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放與管理工作制度

遼寧省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放與管

理工作制度

關(guān)鍵字： 發(fā)布日期： 2007-4-13 8:25 點(diǎn)擊數(shù)： 1799

一、法律依據(jù)

《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》申領(lǐng)與管理的法律依據(jù)為《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》。

二、工作職責(zé)

省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第七條第二款、第三款、第四款規(guī)定之外的、全省危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證的審批頒發(fā)。

污控處具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)的受理、審批等行政管理工作。

省危廢中心提供相應(yīng)的技術(shù)支持，具體負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料的技術(shù)審查，組織申請(qǐng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)持證單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

三、受理范圍

全省范圍內(nèi)，依據(jù)國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)定，向省環(huán)保局申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證單位的申請(qǐng)。

四、申領(lǐng)條件

申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收合格。

2、申請(qǐng)單位應(yīng)具有企業(yè)法人資格，具有３名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有３年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員。

3、必須有符合環(huán)境保護(hù)要求的從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)的設(shè)施、場(chǎng)所；危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)、處置場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施必須符合國(guó)家、省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求；經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物屬危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒化學(xué)品）的須符合國(guó)家、省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)有關(guān)規(guī)定；以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)；以其它方式處置危險(xiǎn)廢物的，如不擁有土地使用權(quán)，必須與場(chǎng)地所有者簽訂5年以上租賃合同；危險(xiǎn)廢物綜合性處置設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家和省有關(guān)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，并經(jīng)專家論證。

4、涉及危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)?，要有符合?guó)務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具；有符合國(guó)家、省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備。

5、對(duì)所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物有適宜的處置技術(shù)和工藝，不得采用國(guó)家明令禁止、淘汰的技術(shù)和工藝。

6、有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。對(duì)仍未能利用的廢物或殘?jiān)罱K必須達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求。

五、申領(lǐng)程序

（一）申請(qǐng)

申請(qǐng)單位環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》（見附表），并附證明材料(見第六項(xiàng))及所在市環(huán)保局初審意見，向省環(huán)保局提出書面申請(qǐng)。

申請(qǐng)單位為新建項(xiàng)目的，根據(jù)環(huán)辦函[2005]841號(hào)《關(guān)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)設(shè)備試運(yùn)行期間危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有關(guān)問題的復(fù)函》的有關(guān)要求，在向省環(huán)保局提出申請(qǐng)時(shí)，除提交前款所要求的證明材料外，還應(yīng)提交在試生產(chǎn)階段開展相關(guān)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，并附建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審批部門同意試生產(chǎn)的批復(fù)。

（二）受理

1、省環(huán)保局對(duì)申請(qǐng)單位提交的證明材料進(jìn)行審查，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

2、接到符合許可條件的材料或補(bǔ)正合格的材料后，省環(huán)保局在5個(gè)工作日內(nèi)，組織省危廢中心及有關(guān)市環(huán)保局對(duì)申請(qǐng)單位的證明材料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，應(yīng)予以受理。對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

（三）評(píng)估

省環(huán)保局自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照下列要求對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行評(píng)估：

1、由省危廢中心組織申請(qǐng)單位開展危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制《危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告書》。

2、省環(huán)保局組織專家對(duì)《危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告書》進(jìn)行審核，并形成審核意見。

（四）審批、頒發(fā)許可證

1、省環(huán)保局成立危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)通過(guò)技術(shù)評(píng)估的申請(qǐng)和《評(píng)估報(bào)告書》審核結(jié)論進(jìn)行審查。

2、省環(huán)保局危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理委員會(huì)審查通過(guò)的申請(qǐng)單位，經(jīng)公示后，對(duì)其頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并予以公告。

3、對(duì)處于試生產(chǎn)階段的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后10日內(nèi)，將相關(guān)驗(yàn)收證明材料報(bào)省危廢中心備案。

在環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)有不符合原發(fā)證條件的情形的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其限期整改，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的，由省環(huán)保局暫扣或者吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

4、申請(qǐng)單位憑頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證向所在市工商管理部門辦理增項(xiàng)登記注冊(cè)手續(xù)。

六、申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)材料

申請(qǐng)領(lǐng)取遼寧省危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)在從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前向省環(huán)保局提出書面申請(qǐng)，填寫《危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》，并附具以下證明材料：

1、有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員，提供技術(shù)人員的勞動(dòng)合同、職稱證書、工作經(jīng)歷證明等相關(guān)材料。

2、有符合交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具。提供與所申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的特性、數(shù)量相適應(yīng)的專用運(yùn)輸車清單，并提供相應(yīng)車輛的行駛證、加蓋“道路危險(xiǎn)貨物專用章”的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證、駕駛員證、押運(yùn)員證。無(wú)自備運(yùn)輸工具的，應(yīng)提供與專業(yè)運(yùn)輸單位簽定的委托運(yùn)輸合同或者運(yùn)輸工具租賃合同，以及相關(guān)單位的資質(zhì)證明。合同應(yīng)包括在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生污染事故及承運(yùn)人拋灑、遺棄、傾倒危險(xiǎn)廢物的責(zé)任條款。

3、有符合國(guó)家或遼寧省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具、中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備。

4、有符合國(guó)家或遼寧省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、符合國(guó)家或遼寧省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施。

5、有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝；有關(guān)處理和處置危險(xiǎn)廢物的試驗(yàn)數(shù)據(jù)或科學(xué)論據(jù)。

6、保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。包括：廢物分析計(jì)劃、安全措施、內(nèi)部監(jiān)督管理措施和計(jì)劃、人員培訓(xùn)計(jì)劃、意外突發(fā)事故應(yīng)急計(jì)劃、環(huán)境監(jiān)測(cè)措施等。

7、以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)；以其它方式處置危險(xiǎn)廢物的，有土地使用權(quán)的須提供場(chǎng)地所有權(quán)證明；租用場(chǎng)地的，須提供5年以上租賃合同及場(chǎng)地所有權(quán)證明。

8、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。

9、項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書（含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)章節(jié)）、批復(fù)和建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

10、市環(huán)保局初審意見。

11、有資質(zhì)單位出具的危險(xiǎn)廢物成分分析報(bào)告單。

12、綜合利用后執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)單。

七、危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證文本及有效期

危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證由省環(huán)保局統(tǒng)一印制，有效期為5年。主要包括以下內(nèi)容：

1、單位名稱、地址；法定代表人姓名、職務(wù)；

2、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式及主要工藝；

3、危險(xiǎn)廢物類別；

4、危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施的地址；

5、年經(jīng)營(yíng)規(guī)模；

6、有效期限；

7、發(fā)證日期和證書編號(hào)。

八、變更及注銷

1、取得危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位，如果工商登記發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向省環(huán)保局申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)。

2、有下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位要按照原申報(bào)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證： 1）改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式的； 2）增加危險(xiǎn)廢物類別的；

3）新建或者改建、擴(kuò)建、搬遷原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的； 4）經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物超過(guò)原批準(zhǔn)年經(jīng)營(yíng)規(guī)模20%以上的。

3、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，并對(duì)未處置的危險(xiǎn)廢物作出妥善處理。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位在采取上述措施之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向省環(huán)保局提出注銷申請(qǐng)，由省環(huán)保局組織省危廢中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查合格后注銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

4、危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證屆滿前30個(gè)工作日向省環(huán)保局提出換證申請(qǐng)。省環(huán)保局自接到換證申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，予以換證；不符合條件的，由省環(huán)保局書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。有下列行為之一的，不予換證。

1）縣級(jí)以上環(huán)保部門對(duì)持證單位日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有超出經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)等違法現(xiàn)象的；

2）持證單位在每年1月30日前未以書面形式向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告上一危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

3）持證單位違反危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的；

4）持證單位收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的； 5）有效經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，發(fā)生重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的。

6）有效經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，危險(xiǎn)廢物綜合利用、處置的工藝技術(shù)、污染控制和管理水平?jīng)]有顯著提高的。7）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三篇：遼寧省排污許可證管理暫行辦法

遼寧省排污許可證管理暫行辦法

發(fā)布時(shí)間：2015年06月11日 信息來(lái)源： 【字體：大 中 小 】【打印本文】

遼寧省排污許可證管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條（目的）

為規(guī)范排污行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防治污染，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱排污許可證，是指環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)排污單位的申請(qǐng)，核發(fā)的準(zhǔn)予其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中排放污染物的憑證。

本辦法所稱排污單位，是指排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，分為重點(diǎn)排污單位與一般排污單位。

本辦法所稱重點(diǎn)污染物，是指國(guó)家實(shí)施排放總量控制的污染物，以及省、市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善要求確定的其他有嚴(yán)重環(huán)境影響、需要采取特別治理措施的污染物。

第三條（適用范圍）

依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的排污單位申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，以及環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)排污許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條（許可事項(xiàng)）

排污許可證的許可事項(xiàng)包括允許排污單位排放污染物的種類、濃度和總量，規(guī)定其排放方式、排放時(shí)間、排放去向，并載明對(duì)排污單位的環(huán)境管理要求。

第五條（持證排污）

實(shí)行排污許可管理的排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

第六條（實(shí)施主體）

省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門按照本辦法實(shí)施排污許可證管理。

第七條（分級(jí)管理）

省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)排污許可證管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理。市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況劃定轄區(qū)內(nèi)排污許可證核發(fā)權(quán)限。第二章 申請(qǐng)與核發(fā)

第八條（申領(lǐng)范圍）

有下列情形之一的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)排污許可證：

（一）排放工業(yè)廢氣或排放國(guó)家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的排污單位；

（二）直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的排污單位；

（三）集中供熱設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位；

（四）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；

（五）城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理單位；

（六）垃圾集中處理處置單位或危險(xiǎn)廢物處理處置單位；

（七）其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的排污單位。

第九條（排污單位分類）

重點(diǎn)排污單位是指國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)控企業(yè)。

重點(diǎn)排污單位名單由市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門向社會(huì)公布。

一般排污單位是指除重點(diǎn)排污單位之外的排污單位。

第十條（分級(jí)申領(lǐng)名單公告）

省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門制定核發(fā)排污許可證分階段實(shí)施方案。市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門按照分階段實(shí)施方案確定本行政區(qū)域內(nèi)排污單位排污許可證分級(jí)申領(lǐng)名錄，并向社會(huì)公告。

第十一條（申請(qǐng)時(shí)限）

排污單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)提交排污許可證申請(qǐng)材料，申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。建設(shè)項(xiàng)目所在單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)或備案文件要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并在項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收后三十個(gè)工作日內(nèi),向環(huán)境保護(hù)主管部門提交申請(qǐng)。

第十二條（申請(qǐng)材料）

排污單位申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，應(yīng)當(dāng)填報(bào)排污許可證申請(qǐng)表，并提交以下證明材料：

（一）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件、項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收材料或備案文件；

（三）排污單位向城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理單位排放污染物的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)單位同意接納的證明材料；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。重點(diǎn)排污單位申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，還應(yīng)提交以下證明材料：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的，需要提交自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備驗(yàn)收材料和最近一個(gè)月的監(jiān)測(cè)記錄；

（二）不需要安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的，需要提交最近一年內(nèi)的監(jiān)測(cè)報(bào)告；

（三）符合國(guó)家或地方要求的排污口證明材料；

（四）按規(guī)定編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案； 需要提交的申請(qǐng)材料清單，由市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體或其他便于公眾知曉的方式，向社會(huì)公布。

第十三條（受理流程）

環(huán)境保護(hù)主管部門收到排污單位申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：

（一）依本辦法不需要取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知排污單位不予受理；

（二）不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍核發(fā)排污許可證的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知排污單位向相應(yīng)核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許排污單位當(dāng)場(chǎng)更正；

（四）申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知排污單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（五）申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定，或排污單位按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。

環(huán)境保護(hù)主管部門受理或不予受理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具書面憑證。

第十四條（許可條件）

排污單位取得排污許可證，應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）污染物排放方式、去向符合生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境功能區(qū)劃要求；

（二）生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品符合國(guó)家和地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求；

（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)或備案，項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)齊全。法律法規(guī)要求不需要進(jìn)行環(huán)評(píng)的除外。

重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備；

（二）按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

（三）設(shè)置符合國(guó)家或地方要求的排污口；

（四）實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易的，按規(guī)定取得排污權(quán)。

第十五條（審核流程）

排污許可證申請(qǐng)受理后，負(fù)責(zé)核發(fā)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核并提出審核意見。審核人員對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

環(huán)境保護(hù)主管部門在發(fā)放排污許可證之前，應(yīng)當(dāng)予以公示。對(duì)存有異議的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合反饋意見、排污單位申辯等情況，作出是否發(fā)放的決定。

環(huán)境保護(hù)主管部門決定不予發(fā)放排污許可證的，應(yīng)當(dāng)書面告知排污單位，說(shuō)明理由，并告知排污單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提請(qǐng)行政訴訟的權(quán)利。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定，自作出準(zhǔn)予發(fā)放決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放排污許可證，并予以公告。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查或公示存有異議的，所需時(shí)間不計(jì)算在本款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十六條（許可內(nèi)容）排污許可證的許可內(nèi)容包括：

（一）污染物排放種類、處置的方式、時(shí)間、去向；

（二）排污口的地點(diǎn)（經(jīng)緯度）、數(shù)量；

（三）排污單位執(zhí)行的污染物排放濃度限值；

（四）重點(diǎn)排污單位的重點(diǎn)污染物年許可排放量、最高允許日排放量；根據(jù)國(guó)家和地方重點(diǎn)污染物總量控制要求，規(guī)定的削減總量和時(shí)限；

（五）對(duì)間歇性、季節(jié)性排放的特別控制要求。第十七條（許可排放量的核定）

排污單位的污染物年許可排放量，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果、項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收材料、日常環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及總量控制等相關(guān)要求綜合核定。不得超過(guò)根據(jù)污染物特別排放限值及單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量（行業(yè)最高允許排水量）或廢氣量核定的結(jié)果。

排污單位的最高允許日排放量，原則上不得超過(guò)正常工況下污染物年許可排放量的日均值的2倍。

環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的地區(qū)或流域，市、縣環(huán)境保護(hù)主管部門可以報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的排污單位實(shí)施更加嚴(yán)格的污染物排放濃度限值和污染物年許可排放量，并納入排污許可證管理。

第十八條（載明事項(xiàng)）

排污許可證包括正本和副本，具有同等法律效力。

排污許可證正本應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）排污單位名稱、住所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）；

（二）排放重點(diǎn)污染物及特征污染物種類；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。排污許可證副本應(yīng)當(dāng)載明前款規(guī)定事項(xiàng)以及本辦法第十六條規(guī)定的許可內(nèi)容。

副本還應(yīng)當(dāng)載明排污單位的基本情況以及環(huán)境管理要求。

第十九條（有效期限）

排污許可證有效期最長(zhǎng)不超過(guò)五年，有效期截止日期一般應(yīng)當(dāng)與國(guó)家和地方重點(diǎn)污染物總量控制規(guī)劃期相銜接。有效期屆滿需繼續(xù)排污的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十日前按照本辦法的規(guī)定延續(xù)或重新申領(lǐng)排污許可證。

第二十條（變更與重新申領(lǐng)）

本辦法第十八條第二款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)以及排污單位基本情況發(fā)生變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)在事項(xiàng)發(fā)生變化之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)主管部門提出排污許可證變更申請(qǐng)，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合條件的，辦理相關(guān)變更手續(xù)。排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)排污許可證：

（一）本辦法第十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)生變化的；

（二）因國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化后，排污單位執(zhí)行的污染物排放濃度限值超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）因生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝改變等原因致使污染物排放種類發(fā)生變化、濃度或總量發(fā)生重大變化的；

（四）因國(guó)家或地方污染物總量控制政策發(fā)生變化等其他應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)排污許可證的情形。

第二十一條（延續(xù)與不予延續(xù)的情形）排污許可證有效期屆滿后，排污單位要求延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十日前向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)主管部門提出延續(xù)申請(qǐng)。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位提交的延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)排污許可證載明事項(xiàng)無(wú)變化的，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)辦理延續(xù)手續(xù)。

有下列情形之一的，排污許可證不予延續(xù)，原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知排污單位，說(shuō)明理由，并告知排污單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利：

（一）不符合本辦法第十四條規(guī)定的；

（二）因生態(tài)保護(hù)紅線或環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整，被禁止或限制在該區(qū)域排放原排污許可證規(guī)定的污染物的；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第二十二條（遺失補(bǔ)辦）

排污許可證發(fā)生遺失、損毀的，排污單位應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)排污許可證。第三章 管理和監(jiān)督

第二十三條（排污單位基本要求）

持有排污許可證的排污單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列基本要求：

（一）將排污許可證正本懸掛于辦公場(chǎng)所或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（二）不得涂改、偽造、出租、出借、倒賣或以其他方式非法轉(zhuǎn)讓排污許可證；

（三）按照規(guī)定規(guī)范排污口設(shè)置；

（四）污染物排放種類、濃度、總量以及排放地點(diǎn)、方式、去向等符合排污許可證的規(guī)定，不得私設(shè)暗管或以其他方式逃避監(jiān)管；

（五）按照本辦法規(guī)定需要變更、重新申領(lǐng)或延續(xù)排污許可證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請(qǐng)；

（六）保證防治污染設(shè)施正常使用，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，不得拆除或閑置；

（七）按照規(guī)定繳納排污費(fèi)；

（八）建立污染物排放和污染治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳；

（九）建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任；

（十）重點(diǎn)排污單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定制定自行監(jiān)測(cè)方案，開展自行監(jiān)測(cè)，及時(shí)公開自行監(jiān)測(cè)信息并確保信息內(nèi)容的完整性；

（十一）重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備定期巡檢，保證正常運(yùn)行，保存原始記錄，并向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告排污情況；

（十二）重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備必要的環(huán)境應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資；

（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。第二十四條（排污單位信息公開）

排污單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)公開污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放等環(huán)境信息。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)自行或委托第三方機(jī)構(gòu)，就本辦法第十六條規(guī)定的內(nèi)容如實(shí)編制執(zhí)行情況報(bào)告，報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門，并向社會(huì)公開。

第二十五條（社會(huì)監(jiān)督）

鼓勵(lì)社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)排污單位的排污行為進(jìn)行監(jiān)督。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定行為的，有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)調(diào)查結(jié)果予以反饋。

第二十六條（日常監(jiān)管）

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)排污許可證的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并記錄有關(guān)情況，建立排污許可證管理檔案。

第二十七條（信息管理及報(bào)告）

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全排污許可證管理信息系統(tǒng)，規(guī)范排污許可證的申請(qǐng)、審核、發(fā)放，提高管理效率。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方信息公開的要求，每年向社會(huì)公開排污許可證發(fā)放、監(jiān)督管理情況，并向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

第二十八條（上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督檢查）上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門排污許可證管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門在實(shí)施排污許可證管理中的違規(guī)行為。

第二十九條（排污許可證撤銷）

有下列情形之一的，核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門或其上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)撤銷排污許可證：

（一）排污單位申請(qǐng)材料不實(shí)，或以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排污許可證的；

（二）對(duì)不符合條件的排污單位核發(fā)排污許可證的；

（三）違反程序核發(fā)排污許可證的；

（四）超越職權(quán)核發(fā)排污許可證的；

（五）環(huán)境保護(hù)主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守核發(fā)排污許可證的；

（六）依法可以撤銷排污許可證的其他情形。第三十條（排污許可證注銷）

有下列情形之一的，核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)注銷排污許可證：

（一）排污許可證有效期限屆滿，未予延續(xù)的；

（二）排污單位依法予以關(guān)閉的；

（三）排污單位已重新取得排污許可證的；

（四）不及時(shí)變更或重新申領(lǐng)排污許可證，被責(zé)令變更或重新申領(lǐng)拒部執(zhí)行的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第三十一條（罰則）

對(duì)未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的，以及不按許可證要求排污的，按照有關(guān)法律、法規(guī)等依法查處。

第四章

附

則

第三十二條（文本格式）

排污許可證正本、副本的格式由省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門自行印制。排污許可證申請(qǐng)表格式由市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門自行規(guī)定。

排污許可證統(tǒng)一按照“XXXXXX-YYYY-ZZZZZZ-W”17位數(shù)字格式進(jìn)行編號(hào)，其中：XXXXXX為發(fā)證機(jī)關(guān)所屬行政區(qū)劃代碼，YYYY為排污許可證頒發(fā)年份，ZZZZZZ為排污許可證頒發(fā)順序號(hào)；W為“A”或“B”，A代表重點(diǎn)排污單位，B代表一般排污單位。

第三十三條（實(shí)施期限的銜接）

本辦法施行前排污單位取得的排污許可證在有效期屆滿前繼續(xù)有效，但不得延續(xù)。沒有規(guī)定期限的和需要變更的，按本辦法規(guī)定重新申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。

第三十四條（施行日期）

本辦法自本辦法發(fā)布之日起施行。

《遼寧省排放污染物許可證管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。

第四篇：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)材料

所需材料

1、關(guān)于申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的報(bào)告

2、福建省環(huán)保局危險(xiǎn)廢物經(jīng)宮許可證申請(qǐng)書

3、技術(shù)人員從事固廢治理經(jīng)歷的證明

4、職稱及勞動(dòng)合同

5、運(yùn)輸合同書及相關(guān)證明材料

6、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局驗(yàn)收證明）

7、檢驗(yàn)報(bào)告

8、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照

9、稅務(wù)登記證（國(guó)地稅）

10、組織機(jī)構(gòu)代碼證

11、消防驗(yàn)收證明

12、國(guó)有土地使用證

13、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人及管理人員

14、消防結(jié)業(yè)證書

15、特種作業(yè)操作證

16、建筑工程施工許可證

17、福建省村鎮(zhèn)建設(shè)許可證

18、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告

19、關(guān)于建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全員的決定 20、關(guān)于建立安全防火指揮機(jī)構(gòu)的決定

21、關(guān)于各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

22、關(guān)于成立公司義務(wù)消防隊(duì)的通知

23、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

24、事故應(yīng)急救援預(yù)案

25、安全生產(chǎn)管理制度

26、文明生產(chǎn)管理制度

27、保證危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度

28、關(guān)于安全教育和培訓(xùn)制度

29、關(guān)于安全檢查制度

30、關(guān)于公司安全員職責(zé)（含兼職安全員）

31、關(guān)于安全生產(chǎn)動(dòng)火制度

32、關(guān)于事故管理和隱患整改制度

33、關(guān)于職業(yè)安全健康管理規(guī)章

34、委托處置油渣等廢物合同及相關(guān)材料

35、儲(chǔ)罐區(qū)操作規(guī)程

36、蒸餾車間操作規(guī)程

37、相關(guān)圖片

另外需提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)書的電子版。

第五篇：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(修訂草案)(征求意見稿)

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（修訂草案）

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用和處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第三條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證按照經(jīng)營(yíng)方式，分為危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。

領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位，可以從事危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營(yíng)許可證的單位，可以從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，只能從事危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證許可的危險(xiǎn)廢物類別范圍包括：廢礦物油、廢鎳鎘電池、廢鉛蓄電池，以及省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)廢物。

第四條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門依照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的審批頒發(fā)。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位污染防治的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理工作。

第五條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所等環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施，完善價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制，保障設(shè)施的正常運(yùn)行。

鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位自建危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施，并對(duì)外提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位和使用自建利用處置設(shè)施對(duì)外提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，其排放水污染物、大氣污染物的各類排污行為以及對(duì)新產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行貯存、轉(zhuǎn)移、利用或者處置的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。

第二章 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的條件

第六條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證或者利用經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，且具備3年以上固體廢物污染治理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員；

（二）有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求，并與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的利用或者處置技術(shù)、工藝、設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；

（三）有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施、設(shè)備；

（四）有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具，或者有具備相應(yīng)運(yùn)輸能力的合作單位；

（五）具備保障危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的危險(xiǎn)廢物特性分析和環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)能力，其中，排放監(jiān)測(cè)和周邊環(huán)境介質(zhì)監(jiān)測(cè)也可委托第三方機(jī)構(gòu)開展；

（六）有健全的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。

第七條 以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，除滿足本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)，具有運(yùn)行期間和封場(chǎng)后環(huán)境管理方案，并將填埋場(chǎng)退役費(fèi)用列入投資概算或者經(jīng)營(yíng)成本計(jì)提。

醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，除滿足本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施、設(shè)備；

（二）有防揚(yáng)散、防流失、防滲漏的運(yùn)輸工具；

（三）有健全的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；

（四）有危險(xiǎn)廢物利用處置去向的協(xié)議或方案。

第三章 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的程序

第九條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā)。

危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營(yíng)許可證，由危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施為移動(dòng)式設(shè)施，不具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位，其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證由工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，根據(jù)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)覆蓋的行政區(qū)域范圍，由貯存設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

第十條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)在從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并附具本辦法第六條、第七條或者第八條相應(yīng)規(guī)定條件的證明材料以及對(duì)證明材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾書。

申請(qǐng)單位在同一廠區(qū)（場(chǎng)所）具有多個(gè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)一張危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施位于不同廠區(qū)（場(chǎng)所）的，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別自受理危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證或危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)60日內(nèi)、受理危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)30日內(nèi)，作出許可決定并書面通知申請(qǐng)單位。

發(fā)證機(jī)關(guān)可以組織專家對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)申請(qǐng)單位的經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

發(fā)證機(jī)關(guān)在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)審批結(jié)果予以公示，公示期為10個(gè)工作日。公示期滿，符合條件的，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

第十二條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證包括下列主要內(nèi)容：

（一）法人名稱、法定代表人、住所、行業(yè)類別、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；

（二）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式；

（三）貯存、利用或者處置設(shè)施的地址；從事收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，列明許可收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)覆蓋的行政區(qū)域范圍及貯存設(shè)施的地址；

（四）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)類別；

（五）年經(jīng)營(yíng)規(guī)模；

（六）有效期限；

（七）發(fā)證日期和證書編號(hào)；

（八）許可要求：以附件方式列明貯存設(shè)施地址清單（包括各貯存設(shè)施的最大貯存量）；利用或者處置設(shè)施、設(shè)備清單及規(guī)格、能力；對(duì)危險(xiǎn)廢物許可經(jīng)營(yíng)類別、污染防治設(shè)施和措施、環(huán)境管理制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)方案、利用或者處置活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求、經(jīng)營(yíng)記錄數(shù)據(jù)信息管理、視頻監(jiān)控、運(yùn)營(yíng)管理等方面提出具體要求。

第十三條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位變更法人名稱、法定代表人和住所的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)。

第十四條 有下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證：

（一）改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式的；

（二）增加危險(xiǎn)廢物類別的；

（三）新建或者改建、擴(kuò)建原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的。

第十五條 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收合格的新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期原則上不超過(guò)1年。已經(jīng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，綜合經(jīng)營(yíng)許可證和利用經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年，收集經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿至少60個(gè)工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。

原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理?yè)Q證申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，予以換證。

申請(qǐng)單位及其法定代表人有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位換證，書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由：

（一）不符合本辦法第二章第六條、第七條、第八條規(guī)定的許可條件的；

（二）近三年內(nèi)存在環(huán)境違法犯罪行為且受到刑事處罰的；

（三）近三年內(nèi)存在2次以上危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證被暫扣記錄的；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十六條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷申請(qǐng)，并提交污染防治方案。原發(fā)證機(jī)關(guān)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核合格后注銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

申請(qǐng)注銷的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照原發(fā)證機(jī)關(guān)審核的方案要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，對(duì)未處置的危險(xiǎn)廢物作出妥善處理，并對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的土壤和地下水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，造成污染的要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定落實(shí)治理修復(fù)責(zé)任。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位連續(xù)兩年未從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證公告予以注銷。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位擬繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第十七條 禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止從中華人民共和國(guó)境外進(jìn)口或者經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門建立的信息管理系統(tǒng)，及時(shí)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批頒發(fā)情況報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證情況進(jìn)行抽查，對(duì)抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中的違法行為，及時(shí)予以糾正。

第十九條 縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)書面核查和實(shí)地檢查等方式，在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有不符合原發(fā)證條件的情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

縣級(jí)以上地方安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等主管部門發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位有違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法進(jìn)行查處，并將查處結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)告知同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和發(fā)證機(jī)關(guān)。

第二十條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用或者處置情況的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)（或者記錄簿）和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，如實(shí)記錄收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險(xiǎn)廢物的類別、重量或數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，環(huán)境監(jiān)測(cè)情況和有無(wú)事故等事項(xiàng)，保存相關(guān)視頻監(jiān)控錄像，并至少按月向縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送有關(guān)信息。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄保存10年以上，以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)情況記錄應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)方式永久保存。終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄和環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄移交所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門存檔管理。

第二十一條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門建立統(tǒng)一監(jiān)控危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置情況的信息管理系統(tǒng)。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)情況相關(guān)信息上傳至信息管理系統(tǒng)，具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門另行規(guī)定。

第二十二條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度，并于每年3月31日前向社會(huì)公布上審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況。

第二十三條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，確保采取有效措施防治在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染和危害。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)污染物排放狀況及其周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。環(huán)境監(jiān)測(cè)方案應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)指標(biāo)等。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位從事危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全部或者部分以危險(xiǎn)廢物為原料生產(chǎn)再生產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)國(guó)家、地方制定或者行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十四條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)如實(shí)公開危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的類別、重量或數(shù)量，環(huán)境監(jiān)測(cè)情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十五條 領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)與利用處置單位簽訂長(zhǎng)期接收合同，并將收集的危險(xiǎn)廢物及時(shí)提供或者委托給利用處置單位進(jìn)行利用或者處置；收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得超出許可證批準(zhǔn)的行政區(qū)域范圍；收集的危險(xiǎn)廢物貯存不得超過(guò)1年。

移動(dòng)式危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施在移動(dòng)到非發(fā)證機(jī)關(guān)管轄的行政區(qū)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)將移動(dòng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)計(jì)劃報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)商計(jì)劃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門同意后方可實(shí)施。

第二十六條 危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)設(shè)施在廢棄或者改作其他用途前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。

填埋危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)設(shè)施服役期屆滿后，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)填埋過(guò)危險(xiǎn)廢物的土地采取封閉措施，并在劃定的封閉區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。

危險(xiǎn)廢物填埋處置場(chǎng)所封場(chǎng)后，原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)地方環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告后續(xù)維護(hù)管理情況。

第二十七條 國(guó)家建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位績(jī)效評(píng)估制度，對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理情況進(jìn)行評(píng)估?？?jī)效評(píng)估的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)依法公開，納入社會(huì)信用記錄，并作為調(diào)整環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率上下浮動(dòng)的依據(jù)。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位績(jī)效評(píng)估的具體辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行規(guī)定。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十九條 違反本辦法第十四條、第十五條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為并限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得超過(guò)10萬(wàn)元的，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；沒有違法所得、違法所得無(wú)法認(rèn)定或者違法所得不足10萬(wàn)元的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條 違反本辦法第十六條、第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方工商行政管理部門或者環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得無(wú)法認(rèn)定的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。

違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該危險(xiǎn)廢物，可以并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

違反本辦法第十七條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第十七條第四款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)予以撤銷。

第三十二條 違反本辦法第二十條、第二十三條第一款、第二款、第四款、第五款、第二十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或者由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

違反本辦法第二十三條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并依法處以罰款；造成污染的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門依法查處；情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

不按照規(guī)定向縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門如實(shí)報(bào)送危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況，或者在報(bào)送時(shí)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第三十三條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位造成嚴(yán)重污染的，可以由縣級(jí)以上地方公安機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門依法查封、扣押相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備。

第三十四條 違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。第三十五條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位被責(zé)令限期整改，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

被暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，在暫扣期內(nèi)擅自從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方工商行政管理或者環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得無(wú)法認(rèn)定的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

被依法吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，5年內(nèi)不得再申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，其法定代表人5年內(nèi)不得從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十六條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的工作人員，在其職責(zé)范圍內(nèi)有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人擅自從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（三）對(duì)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位不履行污染防治監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的環(huán)境違法行為不予查處的；

（四）在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理工作中有其他瀆職行為的。

縣級(jí)以上地方安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等主管部門的工作人員，在其職責(zé)范圍內(nèi)有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)現(xiàn)未依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人擅自從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未在其職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（二）對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的行為不予查處的；

（三）在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督管理工作中有其他瀆職行為的。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

（一）危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

（二）收集，是指將分散的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中的活動(dòng)。

（三）貯存，是指將危險(xiǎn)廢物放置在符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所或者設(shè)施中的活動(dòng)。

（四）利用，是指從危險(xiǎn)廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。

（五）處置，是指將危險(xiǎn)廢物焚燒以及用其他改變危險(xiǎn)廢物物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物數(shù)量、縮小危險(xiǎn)廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將危險(xiǎn)廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。

第三十九條 以下危險(xiǎn)廢物利用或者處置活動(dòng)免于領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證：

（一）產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位在其廠區(qū)（場(chǎng)所）內(nèi)，自行或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用或者處置。

（二）在同一省級(jí)行政區(qū)內(nèi)，同一母公司或集團(tuán)公司所屬的子公司之間使用共享設(shè)施，對(duì)各子公司產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用或者處置。

（三）僅將位于同一工業(yè)園區(qū)內(nèi)的特定企業(yè)產(chǎn)生的特定種類的危險(xiǎn)廢物作為生產(chǎn)原料進(jìn)行定向利用。

（四）以技術(shù)研發(fā)、驗(yàn)證為目的對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用或者處置。

（五）根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，可以實(shí)行豁免管理的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

前款所述免于領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的具體范圍和管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。

免于領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的有關(guān)危險(xiǎn)廢物利用或者處置的工藝技術(shù)及設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的要求，并報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門備案；利用或者處置活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十六條的有關(guān)規(guī)定，并定期向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告危險(xiǎn)廢物利用處置情況，違反有關(guān)規(guī)定的，依照本辦法第六章的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十條 本辦法自201X年X月X日起施行