第一篇：破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工提前退休審批工作規(guī)范

破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工提前退休審批工作規(guī)范

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發(fā)布日期：2006-10-26

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一、服務(wù)對象

按照國家有關(guān)規(guī)定依法破產(chǎn)、關(guān)閉的企業(yè)中，按國家規(guī)定需辦理提前退休的職工。

二、審批依據(jù)

(一)《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國發(fā)[1978]104號)(二)《勞動和社會保障部關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[1999]8號)(三)《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補充通知》(發(fā)[1997]10號)(四)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)工作的通知》(辦發(fā)[2000]11號)

三、申請條件

1、年齡要求：男職工年滿55周歲；女干部年滿50周歲；女工人年滿45周歲。

2、繳納養(yǎng)老保險費年限要求

A、1996年1月1日以后參加工作的，需繳費滿15年。

B、1995年12月31日以前參加工作，繳納養(yǎng)老保險費(含視同繳費年限)需滿10年。

四、申報材料

(一)該企業(yè)提前退休職工審批統(tǒng)計表；(二)該企業(yè)提前退休職工個人原始檔案；

(三)全國企業(yè)兼并破產(chǎn)職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的關(guān)于該企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的相關(guān)文件；人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)的公告；市、州勞動保障部門的審查報告。

五、辦理程序

(一)申報材料經(jīng)市、州勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核(省直管企業(yè)的申報材料接報省勞動保障行政部門)后，上報省勞動保障行政部門；

(二)省勞動和社會保障行政部門在收到上報材料后的5個工作日內(nèi)審批完畢。

1、承辦人員在收到報送材料后的3個工作日內(nèi)完成審查；

2、如發(fā)現(xiàn)報送材料不合格，須在2個工作日內(nèi)告之申報單位，并說明需補充何種材料。從到補充材料起，在2個工作日內(nèi)完成審查；

3、承辦人在審查完畢的當日或次日將審查結(jié)果送處長或分管處長，處長或分管處長須在2(含當日)工作日內(nèi)簽署意見。同時在退休人員審批表上蓋四川省勞動和社會保障廳退休審批專用章；

4、出具審批意見書。因特殊原因而延期出具審批意見書的，應(yīng)在上述期限內(nèi)告之申報單位并說明原因；

(三)當事人在辦理時限內(nèi)應(yīng)主動與承辦人聯(lián)系領(lǐng)取，或當事人與承辦人協(xié)商送達方式；(四在審查檔案的過程中，必須兩名以上工作人員同時在場，并互相監(jiān)督；

(五)對未獲批準提前退休的，應(yīng)出具不予批準意見書，并告知其理由、復(fù)議權(quán)、訴權(quán)和期限同時制作相關(guān)人員花名冊。

六、承辦責任

承辦人和責任人未按規(guī)定履行職責的，按《四川省勞動和社會保障廳行政執(zhí)法責任制實施辦法》(川勞社法[2001]4號)承擔相應(yīng)責任。

承辦機構(gòu)：四川省勞動和社會保障廳養(yǎng)老保險處

來源：四川省人民政府網(wǎng)

第二篇：秦皇島企業(yè)職工特殊工種提前退休審批流程圖

企業(yè)職工特殊工種提前退休審批流程圖 企業(yè)申報 秦皇島市人力資源和社會保企 障局養(yǎng)老保險受理登記 科電話 3262687業(yè) 一次性告知 監(jiān)督資部料門符資料不符合提合前要要求 介求入 申報條件：企業(yè)職工企業(yè)攜帶特殊工種審核認定表、應(yīng)同時具備下列條退休審批表、公示報告、個人申件方可按特殊工種監(jiān)督部門實請、原始材料到養(yǎng)老保險科、養(yǎng)提前退休：

1、男年現(xiàn)全程監(jiān)督 老保險處預(yù)審 滿55周歲，女年滿 45周歲；

2、繳費年限（含視同繳費年限）滿15年；

3、從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿10年的；或從事井下高溫工作累計對預(yù)審?fù)ㄟ^的人員名單匯總，每月滿9年的；或從事其底退休審批領(lǐng)導(dǎo)小組召開審核認定他有害身體健康工會議研究 作累計滿8年的。申報材料：職工個人申請，企業(yè)匯總公示，攜帶職工本人檔案、特殊工種審批認定表 辦理結(jié)果公示、備案 申報時間：符合退休條件人員提前一個監(jiān)督電話 月申報。秦皇島市人力資源和社會保障局監(jiān)察室：3262669 對公示期滿無異議的職工，辦理提前退休手續(xù)

第三篇：關(guān)于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題的通知

關(guān)于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作

有關(guān)問題的通知

(粵勞社[2002]136號)

各地級以上市、順德市勞動和社會保障局(勞動局、社保局)、省社會保險基金管理局：

針對我省近年來在特殊工種提前退休審批工作中出現(xiàn)的問題，為進一步規(guī)范特殊工種提前退休審批工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下，請按照執(zhí)行：

一、各地必須嚴格執(zhí)行原勞動部《關(guān)于加強提前退休工種審批工作的通知》(勞部發(fā)〔1993〕120號)、勞動和社會保障部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕8號)有關(guān)特殊工種的規(guī)定，按照原勞動部和1985年至1993年期間國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門批準的特殊工種名錄審批提前退休，不得擅自擴大范圍和跨行業(yè)參照執(zhí)行。

二、對個別情況特殊、要求按其他行業(yè)特殊工種執(zhí)行的，應(yīng)由企業(yè)自行報其國務(wù)院行業(yè)主管部門統(tǒng)一審核后報勞動保障部審批。無主管部門的企業(yè)，可由地級以上市勞動和社會保障局(勞動局、社會保險局，以下簡稱各市勞動保障局)委托市級以上的勞防檢驗站對有關(guān)工種進行勞動條件、身體損害程度等項目的檢測，附檢測報告送我廳審核后報勞動和社會保障部研究審定。

三、各級勞動保障部門要建立健全特殊工種登記管理制度。設(shè)有特殊工種的企業(yè)，要將特殊工種崗位、人員及其變動情況，定期向勞動保障部門報告登記，由地市級勞動保障部門備案。

四、特殊工種提前退休仍應(yīng)按國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔1999〕10號)以及勞動和社會保障部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕8號)的規(guī)定，由各市勞動保障局審批。

五、在特殊工種提前退休的審核中，對沒有原始檔案或原始檔案沒有記載特殊工種工作經(jīng)歷的，不得作為提前退休依據(jù)。對曾經(jīng)發(fā)生過弄虛作假騙取特殊工種提前退休的企業(yè)及職工，應(yīng)在特殊工種管理檔案中注明，進行重點監(jiān)控。

六、各市勞動保障局應(yīng)建立特殊工種提前退休公示制度，在對職工按特殊工種辦理退休資格初步審核之后、正式審批之前，將有關(guān)人員情況予以公示。公示內(nèi)容包括擬批準退休人員的基本情況、從事特殊工種名稱和累計工作年限、擬審批退休的時間等。公示期一般為10天。

七、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要建立特殊工種人員檔案和數(shù)據(jù)庫，防止發(fā)生弄虛作假騙取特殊工種身份和冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金問題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即停發(fā)基本養(yǎng)老金，并按《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》第三十七條規(guī)定處理。

八、各市勞動保障局應(yīng)對本地區(qū)現(xiàn)行的特殊工種文件和名錄進行清理，于6月底前將本市執(zhí)行的有關(guān)文件目錄(文件名稱、文號、適用行業(yè))匯總報我廳養(yǎng)老保險處。其中本市制發(fā)的文件，應(yīng)附正文復(fù)印件。

規(guī)范特殊工種退休工作政策性強，涉及職工的切身利益和社會穩(wěn)定，各級勞動保障部門要高度重視，認真落實。工作中出現(xiàn)的問題，請及時報告我廳。

廣東省勞動和社會保障廳

二00二年六月十日

關(guān)于進一步規(guī)范特殊工種提前退休

審批工作有關(guān)問題的通知

穗勞社養(yǎng)〔2003〕1號

各區(qū)、縣級市勞動和社會保障局，各主管局（總公司、集團公司），各有關(guān)單位：

根據(jù)省勞動保障廳《關(guān)于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題的通知》（粵勞社〔2002〕136號）、《關(guān)于企業(yè)職工特殊工種提前退休條件問題的復(fù)函》（粵勞社函〔2002〕266號）有關(guān)精神，現(xiàn)就規(guī)范本市特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、建立特殊工種提前退休公示制度。為建立有效的管理監(jiān)督機制，確保社保基金的正常運行，建立特殊工種提前退休公示制度。

（一）本市設(shè)有符合國家規(guī)定確認的特殊工種的各類企業(yè)（含市、區(qū)屬單位），應(yīng)對曾在本單位從事特殊工種且符合特殊工種提前退休條件的職工的檔案資料進行清理并公示。各有關(guān)單位原則上應(yīng)于每年10月前對次年到齡可申辦特殊工種提前退休的職工，以及擬解除、終止勞動合同，或關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)擬移交社會化管理的職工，在經(jīng)本單位對其符合從事特殊工種工作年限資格初步審核之后，正式報本局審批之前，將有關(guān)人員情況予以公示。公示內(nèi)容包括職工姓名、性別、出生年月、連續(xù)工齡，以及所從事特殊工種的名稱、俗稱、工作單位、所在車間及班組、具體從事時間、累計從事特殊工種年限、擬審批退休的時間等。公示時間為10天。公示前應(yīng)做好調(diào)查準備工作，認真查核相關(guān)職工的檔案及有關(guān)原始資料，如實將職工真實資料在本單位公告欄上進行張榜公示，并在公示前1周將公示內(nèi)容、時間、聯(lián)系人、聯(lián)系電話書面報告本局（養(yǎng)老保險處）。本局屆

時將對單位的公示情況進行抽查。

（二）公示過程中，單位工會或職代會（或中外合資、合作企業(yè)、股份制企業(yè)的董事會，下同）應(yīng)積極配合做好監(jiān)督工作，接受職工對失實公示內(nèi)容的投訴，并督促協(xié)助復(fù)查。公示完畢，公示內(nèi)容經(jīng)工會或職代會（或董事會）確認，并加蓋工會或職代會（或董事會）公章后，附軟盤送本局（養(yǎng)老保險處）。

（三）本局按照有關(guān)規(guī)定對職工名單進行審批。同時通過《廣州勞動保障報》或其它形式定期向社會公布，接受用人單位和職工監(jiān)督。我局監(jiān)督電話：83338306。

（四）經(jīng)舉報并查實不符合特殊工種提前退休條件而又辦理了提前退休的職工，要退回原單位；其已按月領(lǐng)取的養(yǎng)老金，責令退還發(fā)放機構(gòu)，并追究相關(guān)責任人的責任。

（五）從今年8月1日起,未經(jīng)公示程序的單位，暫緩辦理職工特殊工種提前退休審批手續(xù)。由此造成職工未能按時享受提前退休待遇的損失，由該單位負責。

今年6月底前，各單位須按上述程序?qū)ψ员就ㄖ掳l(fā)之日起至今年年底前擬辦理特殊工種提前退休的職工，以及本通知下發(fā)之前所有已作工種預(yù)審登記但尚未正式辦理退休的職工進行公示，并于7月1日前將公示內(nèi)容送本局（養(yǎng)老保險處）。

失業(yè)人員或關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)已移交各區(qū)托管的離崗?fù)损B(yǎng)人員特殊工種提前退休的公示工作，由各區(qū)勞動保障行政部門或有關(guān)管理機構(gòu)負責。

二、建立職工工種登記制度。本市對從事特殊工種的在職職工統(tǒng)一啟用《廣州市職工特殊工種登記卡》，并以此作為該職工從事特殊工種記錄依據(jù)之一。各有關(guān)單位對本單位目前正在從事特殊工種的職工，統(tǒng)一使用該卡。相關(guān)單位要認真詳實填寫相關(guān)內(nèi)容，弄虛作假的，要追究相關(guān)責任人

責任?！稄V州市職工特殊工種登記卡》一式三份，單位、職工、存檔各一份。

我市凡設(shè)有特殊工種的企業(yè)，應(yīng)每年向本局書面(加蓋公章)及軟盤報送特殊工種名冊，名冊應(yīng)包括：企業(yè)特殊工種名稱、當年實際用工人數(shù)、在特殊工種崗位工作的人員名單和其從事特殊工種的名稱、時間。本局將根據(jù)企業(yè)報送的材料，經(jīng)核查后建立特殊工種人員數(shù)據(jù)庫，并將依據(jù)員工檔案原始記錄和數(shù)據(jù)庫反映的情況，審批特殊工種提前退休。

三、嚴格特殊工種提前退休預(yù)審制度。為切實加強本市特殊工種提前退休審批工作管理，凡具有以下情況之一的，用人單位（含市屬、區(qū)屬企業(yè)）應(yīng)為曾從事特殊工種工作且符合從事特殊工種工作年限的職工申請辦理特殊工種預(yù)審（除此之外的其他情況暫停辦理特殊工種預(yù)審登記）：

（一）職工所在單位經(jīng)批準實行關(guān)閉、破產(chǎn)或改組轉(zhuǎn)制，報工商行政部門銷號的；

（二）用人單位與曾經(jīng)或正在從事特殊工種工作的本單位職工解除或終止勞動合同的；

（三）關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)擬移交社會化管理的離崗?fù)损B(yǎng)職工；

（四）其它經(jīng)本局批準同意進行預(yù)審的特殊原因。

四、辦理特殊工種提前退休，職工所在單位應(yīng)在職工達到國家規(guī)定的退休年齡前3個月，填寫《職工提前退休審批表》，報本局審批。本局將在15個工作日內(nèi)做出審批決定。

五、各有關(guān)單位要切實加強從事特殊工種職工個人檔案資料管理，規(guī)范特殊工種名稱的填寫，在填寫個人履歷表、簽訂勞動合同及其它個人資料時需填寫具體工種名稱。嚴禁單位或職工擅自更改、偽造職工個人檔案，或偽造職工從事特殊工種原始資料的行為。凡更改、偽造檔案屬企業(yè)責任的，要追究責任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。檔案嚴禁交職工本人攜帶。對曾經(jīng)發(fā)生過弄虛作假騙取特殊工種提前退休身份的企業(yè)及職工，將記錄在特殊

工種管理檔案中，并進行重點監(jiān)控。

六、對于曾從事多個特殊工種崗位工作的職工，必須按其從事其中一類（高空、高溫、井下、特別繁重體力勞動、有毒有害共5類）工種的累計年限認定其辦理提前退休所需的特殊工種工作年限，在其中任何一類工種崗位的工作時間都達不到年限要求的，不得辦理特殊工種提前退休。不同類型特殊工種的工作年限不能累計計算；不同單位相同性質(zhì)工種的年限可累計為同一類特殊工種的年限。

七、職工申辦特殊工種提前退休手續(xù)的工種必須符合下列范圍之一:

（一）1978年6月2日后、1985年3月4日前經(jīng)勞動部批準確認為提前退休的特殊工種;

（二）1985年3月4日后、1993年7月3日前經(jīng)國務(wù)院各行業(yè)主管部門批準確認為提前退休的特殊工種;

（三）1993年7月3日后經(jīng)勞動部批準同意列入可提前退休范圍的工種。自本通知下發(fā)之日起，本市特殊工種提前退休審批工作將嚴格按照上述規(guī)定范圍進行審批。

二○○三年四月十六日

第四篇：關(guān)于做好關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工安置方案審核工作的通知

關(guān)于做好關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工安置方案審核工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作 的通知》（中發(fā)[2002]12號）和全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組（以下簡稱“全國領(lǐng)導(dǎo)小組”）《關(guān)于做好關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工安置等 前期準備工作的通知》（[2003]4號）精神，切實做好關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職 工安置方案的審核工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、審核范圍

經(jīng)國務(wù)院批準、全國領(lǐng)導(dǎo)小組下達的企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)項目。

二、審核主要內(nèi)容

對煤炭、有色金屬和軍工等中央及中央下放的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，由企業(yè)所 在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）勞動保障部門負責組織對職工安置方案進行審核。主要內(nèi)容：

（一）企業(yè)各類人員基本情況

1.在職職工人數(shù)：包括全民所有制職工、合同制職工、混崗集體工、移 交社會職能人員、特殊工種人員、工傷職工及職業(yè)病人員等人數(shù)；

2.離休和退休人員人數(shù)；

3.撫恤人員人數(shù)；

4.集體企業(yè)職工人數(shù)等。

（二）職工安置渠道及安置所需費用情況

1.擬領(lǐng)取一次性安置費人數(shù)及所需費用；

2.擬領(lǐng)取經(jīng)濟補償金人數(shù)及所需費用；

3.擬移交地方管理的社會職能人員人數(shù)及所需費用；

4.離退休人員管理服務(wù)機構(gòu)擬安排人員人數(shù)及所需費用；

5.擬移交地方管理的離退休和提前退休人員人數(shù)；

6.利用破產(chǎn)企業(yè)有效資產(chǎn)重組擬安置人員人數(shù)等。

（三）離退休人員管理服務(wù)及社會保險費有關(guān)情況

1.離退休人員管理和服務(wù)辦法；

2.離退休人員基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目內(nèi)費用；

3.基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目外費用（省級人民政府規(guī)定項目）；

4.退休人員醫(yī)療保險所需費用；

5.離休人員醫(yī)療保障計劃及所需費用等。

（四）企業(yè)繳納社會保險費有關(guān)情況

1.社會保險費繳納情況；

2.欠繳社會保險費情況及原因；

3.欠繳社會保險費的清償及解決辦法等。

（五）工傷職工及撫恤人員保障計劃

1.1—6級工傷職工保障計劃及所需費用；

2.7—10級工傷職工保障計劃及所需費用；

3.撫恤人員保障計劃及所需費用等。

（六）職工相關(guān)權(quán)益保障計劃

1.企業(yè)拖欠職工工資情況及解決辦法；

2.企業(yè)拖欠下崗職工基本生活費情況及解決辦法；

3.企業(yè)拖欠職工基本養(yǎng)老金情況及解決辦法；

4.企業(yè)拖欠職工醫(yī)藥費情況及解決辦法；

5.企業(yè)拖欠工傷職工、撫恤人員待遇情況等。

（七）企業(yè)破產(chǎn)執(zhí)行政策依據(jù)和經(jīng)職工代表大會討論通過的職工安置方 案決議。

三、審核要求

（一）審核中，對職工安置方案存在的有關(guān)問題，應(yīng)及時與當?shù)卣?關(guān)部門和企業(yè)進行協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)完善安置方案。

（二）審核后，應(yīng)填寫《職工安置方案審核意見書》，簽署是否同意進 入破產(chǎn)程序的意見，交本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè) 工作協(xié)調(diào)小組，隨同企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)前期準備工作材料上報全國領(lǐng)導(dǎo)小組。

對地方關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)前期準備工作中職工安置方案的審核，由各省（自治區(qū)、直轄市）勞動保障廳（局）結(jié)合本地實際，制定相應(yīng)審核辦法。

各級勞動保障部門要加強對關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，維護職工的合法權(quán)益，確保穩(wěn)定實施。

附件：全國領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工安置等前期準備 工作的通知》（[2003]4號）

二○○三年三月十九日

第五篇：關(guān)注國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)

關(guān)注國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)

河南 韓志領(lǐng)

【熱點材料】

3月5日國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告時說，2005年中央財政安排219億元支持116戶國有企業(yè)實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)，企業(yè)分離辦社會職能工作繼續(xù)進行。l月16日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步做好國有企業(yè)

政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作意見的通知》，對政策性關(guān)閉破產(chǎn)做了總體規(guī)劃：一是新增1610戶擬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，涉及國有金融機構(gòu)債權(quán)1502.6億元，職工228萬人；二是目前已送各國有金融機構(gòu)審核的擬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，共506戶，涉及國有金融機構(gòu)債權(quán)769億元，職工123萬?！锻ㄖ访鞔_，實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)的期限為2005年至2008年。【綜合測試】

1.國有企業(yè)尤其是國有大中型企業(yè)在國民經(jīng)濟 中處于支配地位。A.各個領(lǐng)域 B.流通體系

C.關(guān)鍵和重要部門 D.農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) 2.國有金融機構(gòu)是指

A.所有權(quán)歸國家所有的資金融通的中介機構(gòu) B.具有明顯公有性質(zhì)的資金融通的中介機構(gòu) C.所有權(quán)歸國家所有的經(jīng)濟組織 D.具有明顯公有性的經(jīng)濟組織

3.所謂政策性破產(chǎn)，就是除了按照《破產(chǎn)法》破產(chǎn)外，還可以享受國家出臺的一系列關(guān)于國有企業(yè)破產(chǎn)的優(yōu)惠政策。實施國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)能夠 ①優(yōu)化國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu) ②提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益 ③解決部分國有企業(yè)職工的安置費用 ④維護社會穩(wěn)定 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④ 4.國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)時將全部資產(chǎn)首先用于安排失業(yè)和下崗職工。國家之所以這樣做，是因為

A.社會主義的根本任務(wù)是解放生產(chǎn)力 B.共同富裕是社會主義的根本目標 C.維護社會穩(wěn)定，就必須消滅失業(yè)

D.實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)可以為國家創(chuàng)造更多財富

5.國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)只適用于國務(wù)院確定范圍的部分國有企業(yè)，其他國有企業(yè)及非國有企業(yè)的破產(chǎn)，不能享受優(yōu)惠政策。這一做法違背了市場經(jīng)濟的 A.平等性 B.競爭性 C.法制性 D.開放性

6.2005年中央財政安排219億元支持116戶國有企業(yè)實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)，這表明財政支出可以

A.反映政府的財政收支狀況 B.反映政府的政策 C.促進經(jīng)濟的發(fā)展 D.促進人民生活水平提高

7.《關(guān)于進一步做好國有企業(yè)政策實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)的期限為2005年至2008年。政策性關(guān)閉破產(chǎn)之所以要退出市，是因為

①它違背了市場經(jīng)濟的平等性 ②它不利于資源的優(yōu)化配置 ③政府應(yīng)維護市場公平競爭秩序 ④政府應(yīng)直接配置資源 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④

8.政策性關(guān)閉破產(chǎn)退出市場后，全國將進入依法破產(chǎn)時期。從經(jīng)濟學角度看，規(guī)范破產(chǎn)有利于

①優(yōu)化資源配置 ③增強企業(yè)競爭力 ③握高企業(yè)經(jīng)濟效益 ④調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④ 9.國有企業(yè)實行依法破產(chǎn)的負面影響是 A.淡化了企業(yè)退出機制中的行政計劃色彩 B.導(dǎo)致資源、人力的浪費 C.使政府遠離企業(yè)的微觀運行 D.破壞現(xiàn)有社會保障體制

10.出現(xiàn)企業(yè)兼并和破產(chǎn)的根本原因是 A.社會主義市場經(jīng)濟體制不完善 B.企業(yè)經(jīng)營管理水平不高 C.國家實施宏觀調(diào)控的結(jié)果 D.市場競爭中價值規(guī)律的作用 【簡要評析】

企業(yè)破產(chǎn)，指的是對那些長期虧損、資不抵債而又扭虧無望的企業(yè)，按法定程序?qū)嵤┢飘a(chǎn)結(jié)算的經(jīng)濟現(xiàn)象。實行企業(yè)破產(chǎn)制度，是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)競爭的必然結(jié)果，也是增強我國企業(yè)競爭力的現(xiàn)實需要。政策性破產(chǎn)是目前我國現(xiàn)行的國有企業(yè)破產(chǎn)的兩種方式（即政策性礦產(chǎn)和依法破產(chǎn)）之一，它與依法破產(chǎn)的最大區(qū)別在于對破產(chǎn)企業(yè)職工的救濟安置費由誰來承擔，國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)時將全部資產(chǎn)首先用于安排失業(yè)和下崗職工，而不是消償銀行債務(wù)。破產(chǎn)作為企業(yè)改革形式之一，主要以依法破產(chǎn)為主。但國務(wù)院1994年、1997年相繼出臺的《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補充通知》兩個文件，構(gòu)成了我國破產(chǎn)制度的另一重要組成部分，出現(xiàn)了具有中國特色的政策性破產(chǎn)（又稱計劃內(nèi)破產(chǎn)）。而今，政策性破產(chǎn)作為中國改革發(fā)展中的一個過渡形式，即將完成其歷史使命而退出歷史舞臺。【參考答案】

1.C 2.A 3.D 4.C 5.A 6.B 7.A 8.D 9.B 10.D