第一篇：商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)援外成套項(xiàng)目人員管理實(shí)施備案登記有關(guān)工作的通知

【發(fā)布單位】商務(wù)部

【發(fā)布文號】商援發(fā)[2007]201號 【發(fā)布日期】2007-06-05 【生效日期】2007-06-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】商務(wù)部

商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)援外成套項(xiàng)目人員管理實(shí)施備案登記有關(guān)工作的通知

(商援發(fā)[2007]201號)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)廳（局）、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），各援外項(xiàng)目施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位、施工監(jiān)理企業(yè)：

1999年原外經(jīng)貿(mào)部開始對援外成套項(xiàng)目主要管理人員實(shí)行出國前援外規(guī)章培訓(xùn)。截至2006年底，共舉辦48期培訓(xùn)班,為229個(gè)援外成套項(xiàng)目培訓(xùn)2063人，提高了援外成套項(xiàng)目出國人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)了援外成套項(xiàng)目的順利實(shí)施。2005年以來，由于援外成套項(xiàng)目數(shù)量增多、進(jìn)度加快，中標(biāo)企業(yè)人員更換頻繁，援外規(guī)章培訓(xùn)出現(xiàn)多個(gè)項(xiàng)目培訓(xùn)時(shí)間難以協(xié)調(diào)和培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)等問題。為適應(yīng)新形勢下援外成套項(xiàng)目管理工作的需要，商務(wù)部決定對援外成套項(xiàng)目管理人員分崗位進(jìn)行備案登記，并作為援外成套項(xiàng)目管理專家進(jìn)行長效培訓(xùn)和動(dòng)態(tài)管理，以建立一支援外成套項(xiàng)目管理專家隊(duì)伍。現(xiàn)就備案登記等具體管理事宜通知如下：

一、備案時(shí)間和人員范圍

自本通知印發(fā)之日起，援外成套項(xiàng)目施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位和施工監(jiān)理單位（以下簡稱各援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)）須將本企業(yè)符合規(guī)定資質(zhì)條件、政治思想可靠且在5年內(nèi)可能派赴援外項(xiàng)目承擔(dān)相關(guān)崗位任務(wù)的工程管理人員向商務(wù)部申請備案登記。

需申請備案登記的援外成套項(xiàng)目工程管理崗位包括：施工技術(shù)組組長、總工程師、總會計(jì)師、專職質(zhì)檢員、安全員、國內(nèi)后勤組組長以及設(shè)計(jì)代表和施工監(jiān)理人員。

二、資質(zhì)條件

申請承擔(dān)援外成套項(xiàng)目相關(guān)崗位任務(wù)的工程管理人員應(yīng)具備以下資質(zhì)條件：

（一）施工企業(yè)技術(shù)組主要人員

1.與本企業(yè)的勞動(dòng)合同關(guān)系至少須追溯到申請備案截止時(shí)間滿兩年；

2.施工技術(shù)組組長應(yīng)具有中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱和二級（含）以上項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)；

3.總工程師應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱和10年以上施工管理經(jīng)驗(yàn)；

4.總會計(jì)師應(yīng)具有中級（含）以上財(cái)會技術(shù)職稱和5年以上財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)；

5.專職質(zhì)檢員應(yīng)具有中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱和5年以上施工質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，并持有合格有效的質(zhì)量檢查員崗位證書；

6.安全員應(yīng)具有5年以上安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，并持有合格有效的安全員崗位證書；

7.國內(nèi)后勤組組長應(yīng)具有中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱和5年以上施工管理經(jīng)驗(yàn)。

（二）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)代表

1.與本企業(yè)勞動(dòng)合同關(guān)系至少追溯到申請備案截止時(shí)間滿兩年；

2.應(yīng)具有中級（含）以上技術(shù)職稱和5年以上專業(yè)設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）施工監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師

1.本企業(yè)注冊監(jiān)理工程師；

2.對于未推行或未全面推行注冊監(jiān)理制度的特殊行業(yè)，具有相當(dāng)注冊監(jiān)理工程師資格,與本企業(yè)勞動(dòng)合同關(guān)系至少追溯到申請備案截止時(shí)間滿兩年,且具有5年以上現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員。

三、備案申報(bào)程序

（一）中央管理企業(yè)可直接向商務(wù)部遞交備案登記申請。地方企業(yè)向注冊地省級商務(wù)主管部門遞交備案登記申請，省級商務(wù)主管部門自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)對企業(yè)申報(bào)的各類工程管理人員資質(zhì)按照上述資質(zhì)條件完成初核；初核合格的，將初核意見連同企業(yè)的申報(bào)材料一并報(bào)商務(wù)部審核。

（二）企業(yè)申請備案登記應(yīng)提供以下材料：

1.申請函；

2.已獲得的對外援助成套項(xiàng)目施工企業(yè)資格認(rèn)定的批復(fù)復(fù)印件；

3.對外援助成套項(xiàng)目管理專家分崗位名錄；

4.《對外援助成套項(xiàng)目管理專家備案申請表》（具體格式附后）；

5.申請人與本企業(yè)的有效勞動(dòng)合同或聘任書；

6.申請人身份證、學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、注冊職業(yè)資格證書等證件的復(fù)印件。

（三）商務(wù)部在受理中央管理企業(yè)申請或收到經(jīng)省級商務(wù)主管部門初核材料后，按照上述資質(zhì)條件對工程管理人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合條件的工程管理人員，將指定商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)局（以下簡稱經(jīng)濟(jì)合作局）統(tǒng)一納入援外成套項(xiàng)目管理專家隊(duì)伍進(jìn)行管理。

（四）已經(jīng)商務(wù)部備案登記的援外成套項(xiàng)目管理專家發(fā)生變更，出現(xiàn)不符合上述資質(zhì)條件或其他不能承擔(dān)援外成套項(xiàng)目項(xiàng)目相關(guān)崗位工作情形的，各援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)應(yīng)在變更之日起1個(gè)月內(nèi)向商務(wù)部備案。

四、人員管理

（一）商務(wù)部指定商務(wù)部經(jīng)濟(jì)合作局對經(jīng)備案登記的工程管理專家分崗位舉辦援外規(guī)章培訓(xùn)班進(jìn)行統(tǒng)一輪訓(xùn)，并向參加培訓(xùn)且考試合格的人員頒發(fā)相應(yīng)的崗位證書，崗位證書有效期暫定為5年。

（二）對已經(jīng)培訓(xùn)合格并有效持證的援外成套項(xiàng)目管理專家，商務(wù)部還將根據(jù)援外管理制度建設(shè)的進(jìn)展情況，由經(jīng)濟(jì)合作局通過函授等其他方式對其進(jìn)行后續(xù)教育。

（三）商務(wù)部對備案登記的管理專家相應(yīng)建立個(gè)人檔案，詳細(xì)記錄其人員變動(dòng)、崗位培訓(xùn)、后續(xù)教育和任職考核的具體情況，作為后續(xù)專家遴選和任職審核的重要參考依據(jù)。

（四）對于備案登記的管理專家，商務(wù)部將根據(jù)其個(gè)人檔案記錄相應(yīng)建立定期考核制度，對于在培訓(xùn)教育、崗位任職和思想政治表現(xiàn)方面存在問題的人員及時(shí)清退，保證專家隊(duì)伍的素質(zhì)。

（五）自2007年11月1日起商務(wù)部派出的援外成套項(xiàng)目管理人員一律由承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的企業(yè)從已經(jīng)培訓(xùn)且有效持證人員中選派，屆時(shí)不再另行組織崗前培訓(xùn)。

請各援外項(xiàng)目施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位、施工監(jiān)理單位按上述要求盡快辦理備案登記，請各地商務(wù)主管部門協(xié)助做好地方企業(yè)申請備案登記人員的資質(zhì)審核工作。

附件：對外援助成套項(xiàng)目管理專家備案申請表

商務(wù)部

二○○七年六月五日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：援外成套項(xiàng)目管理專家培訓(xùn)貫標(biāo)試題題庫-商務(wù)部

援外成套項(xiàng)目管理專家培訓(xùn)貫標(biāo)試題題庫

（2012.5版）

一、單項(xiàng)選擇題：

1、某項(xiàng)目部對在用的卷揚(yáng)機(jī)進(jìn)行搶修，這項(xiàng)活動(dòng)是屬于：（）

A.常規(guī)的活動(dòng)； B.非常規(guī)的活動(dòng)； C.正常活動(dòng)； D.異?；顒?dòng)。

2、確定影響產(chǎn)品要求符合性工作的人員所需能力從下列哪些方面考慮：（）

A、技能和經(jīng)驗(yàn)； B、培訓(xùn)；

C、教育； D、以上都是。

3、在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識時(shí)，應(yīng)考慮：（）

A．常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；

B．所有進(jìn)入工作場所的人員（包括承包方人員和訪問者）的活動(dòng)； C．在工作場所的設(shè)施； D．以上全對。

4、混凝土的強(qiáng)度、抗?jié)B性等是：（）

A.產(chǎn)品特性； B．質(zhì)量管理體系的要求； C.職業(yè)健康安全的要求； D.以上全是

5、不合格品控制的目的是：（）

A．防止出現(xiàn)不合格品； B．防止再出現(xiàn)不合格品； C．防止不合格品非預(yù)期的使用或交付； D．以上全是。

6、制定質(zhì)量方針應(yīng)包含：（）

A．持續(xù)改進(jìn)的承諾； B．全體員工的義務(wù)； C．相關(guān)方的安全與健康； D．A+B+C。

7、援外工程項(xiàng)目的內(nèi)部審核一般應(yīng)間隔 進(jìn)行一次，必要時(shí)可增加審核：（）

A．三個(gè)月； B．六個(gè)月； C．一年； D．可不定期。

8、組織應(yīng)確保在其控制下完成對職業(yè)健康安全有影響的任務(wù)的任何人員都具有相應(yīng)的能力，該能力基于：()A． 教育； B．培訓(xùn)； C.經(jīng)歷； D．A+B+C。

二、判斷題：

1、應(yīng)在組織內(nèi)不同層次和職能進(jìn)行內(nèi)部溝通并與進(jìn)入工作場所的承包方和其他訪問者進(jìn)行溝通（）

2、組織如果選擇將影響產(chǎn)品符合要求的任何過程外包，應(yīng)確保對這些過程的控制。（）

3、分項(xiàng)工程返工后的質(zhì)量須經(jīng)重新檢驗(yàn)確定。（）

4、應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備程序應(yīng)是消防小組主要掌握的要求，員工可以不必知道。（）

5、事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。（）

6、質(zhì)量計(jì)劃是對產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行策劃所形成的文件。（）

7、顧客對組織提供的產(chǎn)品或服務(wù)沒有提出申訴或沒有表示抱怨就說明顧客滿意。（）

8、記錄是一種特殊類型文件，應(yīng)按文件控制要求實(shí)施控制。（）

9、產(chǎn)品標(biāo)識的目的只是為了達(dá)到可追溯性的要求。（）

10、當(dāng)生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的輸出不能由后續(xù)的監(jiān)視和測量加以驗(yàn)證，使問題在產(chǎn)品使用后或服務(wù)交付后才顯現(xiàn)時(shí)，應(yīng)為過程的評審和批準(zhǔn)規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)則，對設(shè)備認(rèn)可和對人員資格進(jìn)行鑒定，并記錄形成的過程。

11、組織應(yīng)確定和管理為達(dá)到產(chǎn)品符合要求所需的工作環(huán)境。（）12、13、14、15、16、17、18、特殊過程是對產(chǎn)品的最終總質(zhì)量起關(guān)鍵影響的過程。（）

危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為。（）組織的質(zhì)量、職業(yè)健康安全目標(biāo)必須是可測量的。（）

職業(yè)健康安全運(yùn)行控制可以不考慮與采購的貨物、設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的控制措施。（）為了確保不合格不在重復(fù)發(fā)生，對采用的糾正措施的需求應(yīng)進(jìn)行評價(jià)。（）測量和監(jiān)視設(shè)備是控制產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的設(shè)備。（）質(zhì)量安全計(jì)劃是對施工過程進(jìn)行策劃所形成的文件。（）

19、協(xié)商和溝通主要員工內(nèi)部的事，相關(guān)方不必參與，也不必知道，因?yàn)镚B/T28001是針對職工安全健康。（）

三、依據(jù)GB/T19001-2008標(biāo)準(zhǔn)和GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)填空：

1、“外包過程”是為了質(zhì)量管理體系的需要，由組織，并由 的過程。

2、組織確保對外包過程的控制，并不免除其 的責(zé)任。

3、為使文件是充分與適宜的，文件發(fā)布前得到。

4、組織應(yīng)編制形成文件的程序，以規(guī)定記錄的、、、、和 所需的控制。

5、最高管理者應(yīng)確保在組織的 和 上建立質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)包括滿足。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)是，并與 保持一致。

6、最高管理者應(yīng)確保組織內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限得到 和。

7、基于適當(dāng)?shù)?、、和，從事影響產(chǎn)品要求符合性工作的人員應(yīng)是能夠勝任的。

8、術(shù)語“工作環(huán)境”是指工作時(shí)所處的條件，包括 的 的和其他因素，如、、、、或 等。

9、對應(yīng)用于特定產(chǎn)品、項(xiàng)目或合同的 包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程和 作出規(guī)定的文件可稱之為質(zhì)量計(jì)劃。

10、組織應(yīng)確定：顧客 要求；包括對交付及交付后活動(dòng)的要求；顧客 但規(guī)定用途或已知的預(yù)期用途所必需的要求；適用于產(chǎn)品的 要求；組織認(rèn)為必要的任何 要求。

11、組織應(yīng)評審與產(chǎn)品有關(guān)的要求。評審應(yīng)在組織向顧客作出提供產(chǎn)品的承諾（如

之前進(jìn)行。

12、組織應(yīng)根據(jù)供方按組織的要求提供產(chǎn)品的能力 和 供方。應(yīng)制定、和 的準(zhǔn)則。評價(jià)結(jié)果及評價(jià)所引起的任何必要措施的記錄應(yīng)予保持。

13、采購信息應(yīng)表述擬采購的產(chǎn)品，適當(dāng)是包括：產(chǎn)品、程序、過程和設(shè)備的 ；人員資格的要求； 的要求。

14、當(dāng)組織或其顧客擬在供方的現(xiàn)場實(shí)施驗(yàn)證時(shí)，組織應(yīng)在采購信息中對擬采用的 和 的方法作出規(guī)定。

15、組織應(yīng)策劃并在受控條件下進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)提供。適用時(shí)，受控條件應(yīng)包括：a)獲得 的信息；b)必要時(shí)，獲得 ；c)使用 ；d)獲得和使用 實(shí)施 ；e)實(shí)施 ；f)實(shí)施。

16、當(dāng)生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的輸出不能由后續(xù)的 加以驗(yàn)證，使問題在

顯現(xiàn)時(shí)組織應(yīng)對任何這樣的過程實(shí)施確認(rèn)。

17、組織應(yīng)愛護(hù)在組織控制下或組織使用的顧客財(cái)產(chǎn)。組織應(yīng)、、和 供其使用或構(gòu)成產(chǎn)品一部分的顧客財(cái)產(chǎn)。

18、組織應(yīng)在產(chǎn)品內(nèi)部處理和交付到預(yù)定的地點(diǎn)期間對其提供防護(hù)、以保持符合要求。適用時(shí)，這種防護(hù)應(yīng)包括、、、和。

19、組織應(yīng)確定需實(shí)施的監(jiān)視和測量以及所需的監(jiān)視和測量設(shè)備，為 提供證據(jù)。20、當(dāng)計(jì)算機(jī)軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時(shí)，應(yīng)確認(rèn)。確認(rèn)應(yīng)在 前進(jìn)行，并在必要時(shí)予以。

21、監(jiān)視顧客感受可以包括從諸如

、來自顧客的、、、、和 之類的來源獲得輸入。

22、組織應(yīng)對產(chǎn)品的特性進(jìn)行監(jiān)視和測量，以驗(yàn)證。這種監(jiān)視和測量應(yīng)依據(jù) 在 進(jìn)行。應(yīng)保持符合接收準(zhǔn)則的證據(jù)。

23、組織應(yīng)確保不符合產(chǎn)品要求的產(chǎn)品得到識別和控制，以防止。在不合格品得到糾正之后應(yīng)對其 ,以證實(shí)。

24、組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含： 和 活動(dòng)；所有 的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動(dòng)； 的設(shè)施（無論由本組織還是由外界所提供）

25、組織的危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法應(yīng)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定，以確保該方法是 的而不是 的；規(guī)定，識別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)；與 和所采取的 相適應(yīng)；為確定、識別 和（或）開展 提供輸入信息；規(guī)定對所要求的活動(dòng)進(jìn)行、以確保其 的實(shí)施。

26、組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，方案應(yīng)包含形成文件的：a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予 ；b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的 和。

27、組織應(yīng)識別與所認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的 和。組織應(yīng)針對這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）進(jìn)行，確保它們在。

28、組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，以識別潛在的事件，或緊急情況，并作出，以便

和 可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。

29、組織應(yīng) 其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序，尤其是在。如果可能，組織還應(yīng) 這些程序。

四、簡答題

1、質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則有哪些？

2、產(chǎn)品標(biāo)識和檢驗(yàn)、試驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識的區(qū)別？

3、糾正與糾正措施的區(qū)別有哪些？

4簡述危險(xiǎn)源辨識的方法和步驟。

5、當(dāng)受援國的要求與我國的某些建筑規(guī)范發(fā)生矛盾或沖突時(shí)，如何處理？

6、混凝土施工過程中，應(yīng)關(guān)注那些環(huán)節(jié)，形成并保留哪些記錄？

7、GB/T19001-2008標(biāo)準(zhǔn)對質(zhì)量方針有什么要求？

8、產(chǎn)品標(biāo)識和檢驗(yàn)、試驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識的區(qū)別？

9、糾正措施與預(yù)防措施的區(qū)別有哪些？

10、簡述風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的常用方法。

11、質(zhì)量管理八項(xiàng)原則是什么？

12、成套項(xiàng)目安全管理應(yīng)遵循的原則是什么？

13、商務(wù)部在《對外援助成套項(xiàng)目技術(shù)資料管理規(guī)定》文件中，要求成套項(xiàng)目施工企業(yè)須納入成套項(xiàng)目技術(shù)資料庫管理的“貫徹質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文件”包括哪些內(nèi)容？

14、國務(wù)院2012年2月6日頒布的《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020）》中提出的24字質(zhì)量方針及工程質(zhì)量目標(biāo)各是什么？

五、論述題：

結(jié)合本崗位工作，闡述對過程方法的理解和應(yīng)用。（字?jǐn)?shù)控制在300-500字）

1、結(jié)合本崗位工作列出“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃文件（概要）”。（字?jǐn)?shù)控制在300-500字）

2、談?wù)勀銓Α俺掷m(xù)改進(jìn)”的理解。（字?jǐn)?shù)控制在300-500字）

3、結(jié)合工程實(shí)際，論述危險(xiǎn)源辨識，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制的確定。（字?jǐn)?shù)控制在300-500）

4、結(jié)合工程實(shí)際，編寫一份“高空墜落事故”應(yīng)急預(yù)案（概要）。（字?jǐn)?shù)控制在300-500字）

第三篇：商務(wù)部關(guān)于對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記有關(guān)問題的通知

商務(wù)部關(guān)于對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記有關(guān)問題的通知

商貿(mào)函[2007]122號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)廳（委、局）、外經(jīng)貿(mào)廳（委、局），沈陽、長春、哈爾濱、南京、武漢、廣州、成都、西安、珠海、汕頭、蘇州工業(yè)園區(qū)外經(jīng)貿(mào)局（商務(wù)局）：

為保證對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記（以下簡稱備案登記）工作順利開展，針對備案登記機(jī)關(guān)提出的一些問題，依據(jù)《對外貿(mào)易法》和《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法（以下簡稱《辦法》）等法律法規(guī)，現(xiàn)就有關(guān)事宜進(jìn)一步明確如下：

一、外國或港澳臺人士擔(dān)任法定代表人的內(nèi)資企業(yè)的備案登記

由外籍或港澳臺籍人士任法定代表人的內(nèi)資企業(yè)不屬于外商投資企業(yè)，不涉及分銷業(yè)務(wù)的限制問題，在為其辦理備案登記時(shí)，《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表（以下簡稱《登記表》）上無需加蓋“無進(jìn)口商品分銷業(yè)務(wù)”專用章。

二、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的備案登記

按照《中華人民共和國海關(guān)對報(bào)關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》等規(guī)定，已辦理備案登記的對外貿(mào)易經(jīng)營者在海關(guān)只能辦理一次注冊登記，其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)用總公司的海關(guān)編碼申辦報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。據(jù)此，企業(yè)的非法人分支機(jī)構(gòu)無法作為獨(dú)立的經(jīng)營主體獲得并享有外貿(mào)權(quán)。為保證部門之間政策的有效銜接，請各備案登記機(jī)關(guān)對企業(yè)的非法人分支機(jī)構(gòu)辦理備案登記的申請不予受理并做好解釋工作。

三、關(guān)于憑《登記表》辦理相關(guān)手續(xù)的時(shí)限

《辦法》第八條規(guī)定：“對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)憑加蓋備案登記印章的《登記表》在３０日內(nèi)到當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、稅務(wù)等部門辦理開展對外貿(mào)易業(yè)務(wù)所需的有關(guān)手續(xù)。逾期未辦理的，《登記表》自動(dòng)失效”其含義是指對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)及時(shí)到規(guī)定部門辦理開展對外貿(mào)易業(yè)務(wù)所需手續(xù)，在規(guī)定的３０個(gè)工作日內(nèi)只要該對外貿(mào)易經(jīng)營者的申請被海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、稅務(wù)等相關(guān)部門中的任何一個(gè)部門正式受理，其《登記表》即為有效。

四、關(guān)于備案登記工作進(jìn)一步下放問題

關(guān)于備案登記工作進(jìn)一步下放的條件、辦理程序和申請材料等，我部在《辦法》和２００５年７月的內(nèi)部明電《商務(wù)部關(guān)于擬增加對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記機(jī)關(guān)有關(guān)問題的通知》中已經(jīng)明確，但部分地方表示未收到該明電，部分地方的理解不夠全面，現(xiàn)就有關(guān)問題重申如下：

（一）申請成為備案登記機(jī)關(guān)所需要的條件：即《辦法》第四條所規(guī)定的“備案登記機(jī)關(guān)必須具備辦理備案登記所必需的固定的辦公場所，管理、錄入、技術(shù)支持、維護(hù)的專職人員以及連接商務(wù)部對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備等條件”。

（二）辦理程序：地市級商務(wù)主管部門應(yīng)先向省級商務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)省級商務(wù)主管部門同意后轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部進(jìn)行實(shí)地考察后，組織符合條件者參加備案登記機(jī)關(guān)的政策與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，之后以部函形式出具書面委托、發(fā)放由商務(wù)部統(tǒng)一監(jiān)制的備案登記印章，并對外公布。對于情況發(fā)生變化、不符合申報(bào)條件的以及未按《辦法》規(guī)定辦理備案登記的備案登記機(jī)關(guān)，商務(wù)部可收回對其委托。

（三）申請材料應(yīng)包括的內(nèi)容：當(dāng)?shù)亟陙淼倪M(jìn)出口貿(mào)易情況（海關(guān)統(tǒng)計(jì)）；辦理備案登記的辦公場所，管理、錄入、技術(shù)支持、維護(hù)的專職人員以及連接商務(wù)部對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備等情況；負(fù)責(zé)辦理備案登記的各級負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式。

五、空白《登記表》的申領(lǐng)與簽收

參照2006年10月－2007年10月期間各備案登記機(jī)關(guān)辦理備案登記的數(shù)量，我部已要求將下一的空白《登記表》由印刷廠直接寄送到各省級商務(wù)主管部門，各地市級備案登記機(jī)關(guān)請及時(shí)與本省級商務(wù)主管部門聯(lián)系領(lǐng)取。各備案登記機(jī)關(guān)在簽收空白《登記表》后，請及時(shí)以傳真方式向我部（外貿(mào)司）確認(rèn)，同時(shí)一并報(bào)送最新的聯(lián)系人、聯(lián)系方式（含所在處室、郵政編碼、辦公地址、電話和傳真）和備案登記工作的咨詢電話。請北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、廣東、云南的商務(wù)主管部門及時(shí)將此件轉(zhuǎn)發(fā)給你省（區(qū)、市）已獲得我部對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記委托的地市級商務(wù)主管部門。

聯(lián)系人：宋揚(yáng) 王勇

電 話：010－65197760／7490 傳 真：010－65197468 特此通知

二○○八年一月十日

第四篇：商務(wù)部關(guān)于對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記有關(guān)問題的通知

商務(wù)部關(guān)于對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記有關(guān)問題的通知

商貿(mào)函[2007]122號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)廳（委、局）、外經(jīng)貿(mào)廳（委、局），沈陽、長春、哈爾濱、南京、武漢、廣州、成都、西安、珠海、汕頭、蘇州工業(yè)園區(qū)外經(jīng)貿(mào)局（商務(wù)局）：

為保證對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記（以下簡稱備案登記）工作順利開展，針對備案登記機(jī)關(guān)提出的一些問題，依據(jù)《對外貿(mào)易法》和《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法（以下簡稱《辦法》）等法律法規(guī)，現(xiàn)就有關(guān)事宜進(jìn)一步明確如下：

一、外國或港澳臺人士擔(dān)任法定代表人的內(nèi)資企業(yè)的備案登記

由外籍或港澳臺籍人士任法定代表人的內(nèi)資企業(yè)不屬于外商投資企業(yè)，不涉及分銷業(yè)務(wù)的限制問題，在為其辦理備案登記時(shí)，《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表（以下簡稱《登記表》）上無需加蓋“無進(jìn)口商品分銷業(yè)務(wù)”專用章。

二、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的備案登記

按照《中華人民共和國海關(guān)對報(bào)關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》等規(guī)定，已辦理備案登記的對外貿(mào)易經(jīng)營者在海關(guān)只能辦理一次注冊登記，其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)用總公司的海關(guān)編碼申辦報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。據(jù)此，企業(yè)的非法人分支機(jī)構(gòu)無法作為獨(dú)立的經(jīng)營主體獲得并享有外貿(mào)權(quán)。為保證部門之間政策的有效銜接，請各備案登記機(jī)關(guān)對企業(yè)的非法人分支機(jī)構(gòu)辦理備案登記的申請不予受理并做好解釋工作。

三、關(guān)于憑《登記表》辦理相關(guān)手續(xù)的時(shí)限

《辦法》第八條規(guī)定：“對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)憑加蓋備案登記印章的《登記表》在３０日內(nèi)到當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、稅務(wù)等部門辦理開展對外貿(mào)易業(yè)務(wù)所

需的有關(guān)手續(xù)。逾期未辦理的，《登記表》自動(dòng)失效”其含義是指對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)及時(shí)到規(guī)定部門辦理開展對外貿(mào)易業(yè)務(wù)所需手續(xù)，在規(guī)定的３０個(gè)工作日內(nèi)只要該對外貿(mào)易經(jīng)營者的申請被海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、稅務(wù)等相關(guān)部門中的任何一個(gè)部門正式受理，其《登記表》即為有效。

四、關(guān)于備案登記工作進(jìn)一步下放問題

關(guān)于備案登記工作進(jìn)一步下放的條件、辦理程序和申請材料等，我部在《辦法》和２００５年７月的內(nèi)部明電《商務(wù)部關(guān)于擬增加對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記機(jī)關(guān)有關(guān)問題的通知》中已經(jīng)明確，但部分地方表示未收到該明電，部分地方的理解不夠全面，現(xiàn)就有關(guān)問題重申如下：

（一）申請成為備案登記機(jī)關(guān)所需要的條件：即《辦法》第四條所規(guī)定的“備案登記機(jī)關(guān)必須具備辦理備案登記所必需的固定的辦公場所，管理、錄入、技術(shù)支持、維護(hù)的專職人員以及連接商務(wù)部對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備等條件”。

（二）辦理程序：地市級商務(wù)主管部門應(yīng)先向省級商務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)省級商務(wù)主管部門同意后轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部進(jìn)行實(shí)地考察后，組織符合條件者參加備案登記機(jī)關(guān)的政策與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，之后以部函形式出具書面委托、發(fā)放由商務(wù)部統(tǒng)一監(jiān)制的備案登記印章，并對外公布。對于情況發(fā)生變化、不符合申報(bào)條件的以及未按《辦法》規(guī)定辦理備案登記的備案登記機(jī)關(guān)，商務(wù)部可收回對其委托。

（三）申請材料應(yīng)包括的內(nèi)容：當(dāng)?shù)亟陙淼倪M(jìn)出口貿(mào)易情況（海關(guān)統(tǒng)計(jì)）；辦理備案登記的辦公場所，管理、錄入、技術(shù)支持、維護(hù)的專職人員以及連接商

務(wù)部對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備等情況；負(fù)責(zé)辦理備案登記的各級負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式。

五、空白《登記表》的申領(lǐng)與簽收

參照2006年10月－2007年10月期間各備案登記機(jī)關(guān)辦理備案登記的數(shù)量，我部已要求將下一的空白《登記表》由印刷廠直接寄送到各省級商務(wù)主管部門，各地市級備案登記機(jī)關(guān)請及時(shí)與本省級商務(wù)主管部門聯(lián)系領(lǐng)取。各備案登記機(jī)關(guān)在簽收空白《登記表》后，請及時(shí)以傳真方式向我部（外貿(mào)司）確認(rèn)，同時(shí)一并報(bào)送最新的聯(lián)系人、聯(lián)系方式（含所在處室、郵政編碼、辦公地址、電話和傳真）和備案登記工作的咨詢電話。請北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、廣東、云南的商務(wù)主管部門及時(shí)將此件轉(zhuǎn)發(fā)給你?。▍^(qū)、市）已獲得我部對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記委托的地市級商務(wù)主管部門。

聯(lián)系人：宋揚(yáng) 王勇

電 話：010－65197760／7490

傳 真：010－65197468

特此通知

二○○八年一月十日

第五篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展酒類備案登記收費(fèi)檢查的通知

商務(wù)部辦公廳

關(guān)于開展酒類備案登記收費(fèi)檢查的通知

商運(yùn)字〔2007〕18號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

《酒類流通管理辦法》（以下簡稱《辦法》）實(shí)施以來，酒類經(jīng)營者備案登記工作對于規(guī)范酒類流通，保證消費(fèi)者飲酒安全起到了積極作用。但是，一些地方在執(zhí)行備案登記過程中，存在變相收費(fèi)，加重酒類經(jīng)營者負(fù)擔(dān)等問題。為保障《辦法》順利實(shí)施，規(guī)范主管部門辦理備案登記行為，決定開展酒類經(jīng)營者備案登記收費(fèi)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查內(nèi)容

（一）取得酒類備案登記經(jīng)營者類型及數(shù)量；

（二）酒類經(jīng)營者備案登記實(shí)施效果；

（三）各級商務(wù)主管部門在辦理酒類經(jīng)營者備案登記中是否收費(fèi)，收費(fèi)是否取得本地相關(guān)管理部門核準(zhǔn)，收費(fèi)方式及金額；

（四）酒類經(jīng)營者備案登記工作存在的問題。

二、檢查方法和步驟

本次檢查采取全面自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，督辦與實(shí)地

調(diào)查處理相結(jié)合，分為四個(gè)階段。

第一階段：3月15日至3月底，由各地商務(wù)主管部門酒類管理、監(jiān)察等單位負(fù)責(zé)對本地區(qū)酒類備案登記收費(fèi)情況進(jìn)行自查，并深入2—3個(gè)縣進(jìn)行檢查。

第二階段：4月1日至4月10日，各地對在自查中存在的問題進(jìn)行整改，并將本地區(qū)檢查情況報(bào)商務(wù)部市場運(yùn)行司。

第三階段：4月15日至4月底，由商務(wù)部相關(guān)司局組成檢查組，對部分省市的自查自糾情況進(jìn)行抽查。

第四階段：5月份，商務(wù)部組織對全國酒類備案登記收費(fèi)檢查工作進(jìn)行總結(jié)，對檢查出的典型違法案件進(jìn)行通報(bào)批評。

三、工作要求

各地商務(wù)主管部門要充分認(rèn)識做好酒類備案登記收費(fèi)檢查工作的重要性，要從服務(wù)市場主體、改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。要緊密結(jié)合本地實(shí)際，突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，研究制訂具體的檢查措施。在檢查中，要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，深入到基層，到酒類經(jīng)營者中去調(diào)查了解，掌握《辦法》貫徹實(shí)施的真實(shí)情況，力戒形式主義，杜絕弄虛作假，敷衍了事。對檢查出來的問題，要堅(jiān)決予以制止、糾正和處理。聯(lián)系人：商務(wù)部市場運(yùn)行司 曲英 85226338，65135863（傳真），監(jiān)察局 李少峰，010—65198849，65198911（傳真）。

商務(wù)部辦公廳

二○○七年三月七日