第一篇：平谷區(qū)新型農(nóng)業(yè)配送中心建設(shè)構(gòu)想(7.5)

平谷區(qū)新型農(nóng)業(yè)配送中心建設(shè)構(gòu)想

張?zhí)扃?/p>

喻永強(qiáng)（北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院，北京102442 ；平谷區(qū)人民政府果品辦公室，北京 102100）【摘要】

配送是物流的一個(gè)環(huán)節(jié)，配送中心是物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的重要節(jié)點(diǎn)，直接影響著物流效率和服務(wù)質(zhì)量。平谷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但目前農(nóng)業(yè)配送系統(tǒng)建設(shè)不完善，配送規(guī)模小，成本高，監(jiān)管難度較大?？梢酝ㄟ^(guò)打造內(nèi)引外聯(lián)的“農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品雙向物流”型共同配送中心、建立農(nóng)資“集采”和農(nóng)產(chǎn)品“集配”雙向物流模式及重構(gòu)內(nèi)部管理來(lái)降低配送成本,保證農(nóng)產(chǎn)品安全，促進(jìn)平谷區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品雙向物流；配送中心；節(jié)點(diǎn)；平谷區(qū)

【收稿日期】2013-06-20 本文系北京市教委社科計(jì)劃面上項(xiàng)目（SQSM201212448002）的部分研究成果。

【作者簡(jiǎn)介】張?zhí)扃鳎?970-），女，重慶永川人，北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院現(xiàn)代服務(wù)管理系高級(jí)工程師、副教授，碩士。研究方向：農(nóng)村物流、農(nóng)產(chǎn)品物流。

農(nóng)業(yè)物流是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心而發(fā)生的一系列物品從供應(yīng)地向接受地的實(shí)體流動(dòng)和與之有關(guān)的技術(shù)、組織、管理活動(dòng)，使配送、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、加工、裝卸、包裝、流通和信息處理等基本功能實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。根據(jù)農(nóng)業(yè)物流的流動(dòng)對(duì)象，農(nóng)業(yè)物流包括兩大類(lèi)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)資）物流和農(nóng)產(chǎn)品物流[1]。

農(nóng)業(yè)配送中心是農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)，其配送效率高低直接影響著農(nóng)業(yè)物流效率和服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)物流中配送中心的建立，不但可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)物流配送資源的有效整合，使農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品物流配送合理化，而且減少農(nóng)業(yè)物流的中間環(huán)節(jié)，縮短物流渠道，從而提高物流效率，保證農(nóng)產(chǎn)品安全，形成新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、平谷區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及配送現(xiàn)狀

（一）平谷區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

農(nóng)資方面，全區(qū)共有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)2家，農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)5家，肥料生產(chǎn)企業(yè)21家；種子生產(chǎn)企業(yè)5家；農(nóng)藥、種子、肥料經(jīng)銷(xiāo)零售商店270家。飼料生產(chǎn)企業(yè)18家、經(jīng)銷(xiāo)單位51家，養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)達(dá)4萬(wàn)多個(gè)，其中畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1600余家、養(yǎng)魚(yú)場(chǎng)戶(hù)900余家、自配飼料養(yǎng)殖場(chǎng)800余家，全區(qū)飼料使用量大。

農(nóng)產(chǎn)品方面，2012年平谷區(qū)“三農(nóng)”工作以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為主線，著 1 / 7

力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出整體較快增長(zhǎng)，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)的較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。以果品為例，果品產(chǎn)量32.7萬(wàn)噸，比上年減少2.4萬(wàn)噸，下降6.8%。大桃受凍害、水災(zāi)等因素影響，全年產(chǎn)量26.8萬(wàn)噸，比上年下降7.5%。但全年果品價(jià)格大幅上漲，特別是大桃價(jià)格平均上漲25%左右，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.4億元，增長(zhǎng)22.5%，拉動(dòng)果品產(chǎn)值上漲 [2]。其他產(chǎn)量如表1所示。

表1 平谷區(qū)2012年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況[3]

分類(lèi)

總產(chǎn)值（萬(wàn)元）出欄豬（頭）出欄肉牛（頭）出欄羊（只）鮮蛋產(chǎn)量（噸）家禽出欄量（萬(wàn)只）蔬菜產(chǎn)量（噸）果品產(chǎn)量（噸）水產(chǎn)品產(chǎn)量（噸）糧食產(chǎn)量（噸）

2012年 397092 361445 10973 107072 22897 750 252673 327000 14522 68856

同比增長(zhǎng)% 15.4 2.0-2.1 2.2 3.7 4.4-0.4-6.8 0.2-6.5

（二）平谷區(qū)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品配送現(xiàn)狀

農(nóng)資方面，目前只有獸藥建立了較為規(guī)范的農(nóng)資農(nóng)技雙連鎖物流模式[4]，即采用現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈，在采購(gòu)、配送節(jié)點(diǎn)上，以規(guī)模采購(gòu)為切入點(diǎn)，以連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送為手段，建立現(xiàn)代獸藥物流配送體系。其他農(nóng)資統(tǒng)一配送的很少，大多數(shù)渠道是零售商店以路邊小店形式存在，規(guī)模小、人員素質(zhì)差，進(jìn)貨渠道復(fù)雜，經(jīng)銷(xiāo)商、批發(fā)商、游商送貨上門(mén)，給假劣農(nóng)資以可乘之機(jī)，監(jiān)管難度較大，很難從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工中的用藥安全。

目前，平谷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品配送主要分為兩類(lèi)。第一類(lèi)是第三方物流配送。這種配送主要分布在各批發(fā)市場(chǎng)周?chē)?。以平谷大桃為例，大桃產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)仍然是生鮮大桃物流的主渠道，初步形成了產(chǎn)地專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ)、合作社、經(jīng)紀(jì)人物流為補(bǔ)充的大桃物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在大桃批發(fā)市場(chǎng)周?chē)泻芏嗔闵⒌呐渌凸?，這些 2 / 7

配送公司主要承擔(dān)的是完成批發(fā)市場(chǎng)到消費(fèi)者或者零售終端的配送，存在著規(guī)模小、服務(wù)對(duì)象少且單一的特點(diǎn)，依靠手機(jī)+ 郵件的模式進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)，其配送運(yùn)輸工具比較落后，形成了經(jīng)營(yíng)效率低下、配送成本高的先天缺陷。第二類(lèi)是自營(yíng)配送，這種配送主體主要可以分為三種形式：一是以農(nóng)戶(hù)大戶(hù)為主體，如大桃生產(chǎn)及營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人、蔬菜生產(chǎn)大戶(hù)等。二是以合作社（或協(xié)會(huì)）作為配送主體，集體組織配送。如北京綠谷合作聯(lián)社的農(nóng)產(chǎn)品配送中心，該中心將全區(qū)產(chǎn)品資源進(jìn)行整合，擴(kuò)大配送規(guī)模；北京金果豐果品產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社形成“農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資雙向物流”配送模式雛形。三是公司自營(yíng)配送。如北京華利豐農(nóng)產(chǎn)品種植有限公司、福建超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司北京分公司、京東綠谷物流有限公司等，主要為超市、大中院校及企業(yè)配送鮮菜，但這種直配規(guī)模有限，利潤(rùn)增值空間小。

二、平谷區(qū)農(nóng)業(yè)物流配送中存在的問(wèn)題

根據(jù)對(duì)平谷區(qū)農(nóng)業(yè)物流中的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資配送現(xiàn)狀調(diào)查，主要存在以下問(wèn)題： 1．農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品配送體系沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，平谷區(qū)對(duì)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品配送資源沒(méi)有較完整的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)的配送體系建設(shè)規(guī)劃?，F(xiàn)有的配送主體之間基本是各自為戰(zhàn)，盲目性大，規(guī)模小，品種單一，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。特別是農(nóng)產(chǎn)品配送，僅僅以送貨為目的的占多數(shù)，沒(méi)有考慮配送帶來(lái)的產(chǎn)品增值。2．配送成本高

不管是產(chǎn)前農(nóng)資還是產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品配送，大部分都沒(méi)有將兩者配送資源進(jìn)行整合，基本是兩條平行線，配送信息互為盲點(diǎn)，設(shè)施設(shè)備季節(jié)性強(qiáng)，耗費(fèi)高。農(nóng)資中除獸藥配送系統(tǒng)比較完善外，其他農(nóng)資基本處于散、亂狀態(tài)，進(jìn)貨渠道復(fù)雜，給假劣農(nóng)資以可乘之機(jī)，給農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患；由合作聯(lián)社建立的農(nóng)產(chǎn)品配送中心還剛剛起步，沒(méi)有形成產(chǎn)品流通主渠道，根據(jù)總產(chǎn)值計(jì)算，配送產(chǎn)品銷(xiāo)售不到總產(chǎn)的10%，且屬于單向物流，物流量??；部分專(zhuān)業(yè)合作社雖然形成值得推廣的“農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資”雙向物流特色，但品種單一，配送物流量較小，需要不斷完善。3.配送資源分散

農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品配送量較小，未形成規(guī)?；摹凹伞被颉凹洹毙问剑挥泻苌俚暮献魃缧纬赊r(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資的統(tǒng)一采購(gòu)，如北京金果豐果品產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社。農(nóng)戶(hù)需要的種子（樹(shù)苗）、生產(chǎn)技術(shù)、無(wú)公害蔬菜準(zhǔn)許使用的農(nóng)藥和有機(jī)化肥等生產(chǎn)資料由配送中心和合作社統(tǒng)一提供，統(tǒng)一結(jié)算費(fèi)用，在生產(chǎn)中實(shí)行統(tǒng)一規(guī) 3 / 7

劃、統(tǒng)一下種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一收購(gòu)； 由配送中心負(fù)責(zé)銷(xiāo)售，實(shí)行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一銷(xiāo)售，最終實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、農(nóng)戶(hù)得益。這種模式值得在所有合作社內(nèi)進(jìn)行推廣，但僅僅在合作社內(nèi)部成員間進(jìn)行很難形成規(guī)模。

4．配送設(shè)施設(shè)備低下

在配送上，農(nóng)產(chǎn)品配送、獸藥配送等配送要求高，大部分需要冷鏈配送。如大桃采摘后直接裝箱運(yùn)輸進(jìn)入市場(chǎng)，缺乏保鮮設(shè)施，對(duì)大桃采摘后的田間熱沒(méi)有進(jìn)行預(yù)冷處理，致使在配送環(huán)節(jié)損耗嚴(yán)重，貨架期短；在運(yùn)輸方式上，以普通貨運(yùn)、汽運(yùn)為主大桃在運(yùn)輸中的損耗還很高，缺少必要的冷鏈運(yùn)輸設(shè)備。

三、“農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品雙向物流”型共同配送中心建設(shè)構(gòu)想

根據(jù)目前北京農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)情況、京郊農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及平谷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品配送現(xiàn)狀，借鑒農(nóng)村雙向物流[5]-[6]及平谷區(qū)獸藥農(nóng)資、農(nóng)技雙連鎖物流模式，要建立高效農(nóng)業(yè)物流體系，可以融合農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品物流已有的節(jié)點(diǎn)資源網(wǎng)絡(luò)，以農(nóng)戶(hù)為服務(wù)對(duì)象，打造農(nóng)資向下（農(nóng)資零售商或企業(yè)——配送中心——農(nóng)戶(hù)），農(nóng)產(chǎn)品向上（農(nóng)戶(hù)——配送中心——零售商或消費(fèi)者）的“農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品雙向物流”型共同配送中心。該配送中心本著可行性、經(jīng)濟(jì)性、有效性原則，以信息平臺(tái)管理為重點(diǎn)，HACCP管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)量追溯體系為核心，合理配置市場(chǎng)資源，實(shí)現(xiàn)雙向的生產(chǎn)者與零售商和生產(chǎn)者與消費(fèi)者對(duì)接。以農(nóng)產(chǎn)品為例，見(jiàn)圖1所示（農(nóng)資配送模式則反向進(jìn)行，但各自物流主體不同。）

圖1 以配送中心為主體的農(nóng)產(chǎn)品物流模式圖

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四、共同配送中心建設(shè)建議

1．合作聯(lián)社和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，建立“共配中心”

現(xiàn)有合作聯(lián)社配送中心和平谷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)合作，利用強(qiáng)大的批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系和合作社網(wǎng)絡(luò)體系，建立共配中心，通過(guò)整體的統(tǒng)一配送，統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、統(tǒng)一結(jié)算，進(jìn)行集約化管理，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)之間的資源共享，提高農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點(diǎn)資源利用效率。

2．強(qiáng)化規(guī)模效益，建立農(nóng)資“集采”和農(nóng)產(chǎn)品“集配”雙向物流模式 農(nóng)資方面，強(qiáng)調(diào)“集采”[7]，由農(nóng)民或合作社通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行需求登記，配送中心根據(jù)需求進(jìn)行集中采購(gòu)和集中配送，從而保證農(nóng)資質(zhì)量和安全保證，避免假冒偽劣及國(guó)家禁止使用農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品安全；農(nóng)產(chǎn)品方面，強(qiáng)調(diào)“集配”。首先對(duì)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和數(shù)量及時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)上公示，建立平谷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源數(shù)據(jù)庫(kù)，供網(wǎng)上查詢(xún)；其次，建立零售商網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)平臺(tái)，根據(jù)他們的需求的產(chǎn)品和數(shù)量進(jìn)行集配；同時(shí)，還可進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工，提高產(chǎn)品附加值。在配送中心形成農(nóng)資“集采”和農(nóng)產(chǎn)品“集配”雙向物流模式，可以集中處理訂單、集中揀貨、統(tǒng)一配送，這樣有效地降低了物流成本，體現(xiàn)規(guī)模效益。

3．因地制宜，擴(kuò)展配送中心多功能性

除必備配送功能外，一方面重視農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲(chǔ)藏等物流功能，通過(guò)空間、時(shí)間改變及產(chǎn)品多樣化調(diào)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工附加值。另一方面加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研發(fā)等方面的資金投入與支持，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。

4．重構(gòu)內(nèi)部管理，將共配中心打造成“農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品雙向物流”重要節(jié)點(diǎn)（1）構(gòu)建虛擬一體化信息系統(tǒng)

信息系統(tǒng)構(gòu)建，是降低成本最重要環(huán)節(jié)。虛擬一體化主要是建立農(nóng)業(yè)物流一體化協(xié)作平臺(tái)，利用信息技術(shù)，通過(guò)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將農(nóng)資（或農(nóng)產(chǎn)品）上游客戶(hù)（生產(chǎn)者）、中間集供貨商及下游客戶(hù)（消費(fèi)者）、配送車(chē)輛等建立有機(jī)的物流，進(jìn)行資源整合。

（2）建立HACCP質(zhì)控體系，保證農(nóng)產(chǎn)品安全

根據(jù) HACCP 分析，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵是4個(gè)環(huán)節(jié)點(diǎn)。①環(huán)境控制 5 / 7

通過(guò)正確選擇場(chǎng)址、合理布局、無(wú)害化處理生產(chǎn)廢棄物及安全的生產(chǎn)模式解決； ② 病蟲(chóng)害等疫病監(jiān)測(cè)：可以通過(guò)建立以預(yù)防為主的防控體系解決；③ 投入品監(jiān)管（準(zhǔn)入關(guān)）：主要是種子、農(nóng)藥、化肥等；④農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)（準(zhǔn)出關(guān)），通過(guò)檢測(cè)保證合格安全的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。因此，配送中心根據(jù)HACCP管理模式，建立準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度，把好農(nóng)資準(zhǔn)入和農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出關(guān)口。（3）全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化配送

標(biāo)準(zhǔn)化是提高配送效率的基礎(chǔ)。一是建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化制度。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)化物流制度等。二是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。開(kāi)展示范，加強(qiáng)培訓(xùn)，密切與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者溝通，使每批次產(chǎn)品符合要求。三是進(jìn)行產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)制，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。四是建立完善的標(biāo)準(zhǔn)化配送體系。從“集采”、“集配”、配送時(shí)間、配送服務(wù)等方面給予規(guī)范管理。

（4）創(chuàng)新 “三位一體”運(yùn)作體制

立足于提高產(chǎn)銷(xiāo)效能，創(chuàng)新 “雙向三位一體”運(yùn)作體制。配送中心在當(dāng)?shù)卣拇罅χС趾蛷V大農(nóng)民的自愿參與下，實(shí)施“配送中心+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社（或批發(fā)市場(chǎng)）+核心基地（或農(nóng)戶(hù)）”、的雙向三位一體體制，以配送中心為龍頭，引導(dǎo)有一定基礎(chǔ)的合作社及批發(fā)市場(chǎng)參與，達(dá)到各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，降低配送成本。（5）運(yùn)行“七統(tǒng)一”服務(wù)機(jī)制

為增加配送競(jìng)爭(zhēng)力，提高市場(chǎng)占有率，配送中心可大力推行“七統(tǒng)一”服務(wù)，農(nóng)戶(hù)需要的種子（樹(shù)苗）、生產(chǎn)技術(shù)、無(wú)公害蔬菜準(zhǔn)許使用的農(nóng)藥和有機(jī)化肥等生產(chǎn)資料由配送中心統(tǒng)一提供，統(tǒng)一結(jié)算費(fèi)用；農(nóng)產(chǎn)品物流由配送中心統(tǒng)一物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一物流管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌、并實(shí)行統(tǒng)一包裝銷(xiāo)售。

平谷區(qū)作為北京市主要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一，農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品共同配送中心建設(shè)，一方面可對(duì)平谷區(qū)配送資源進(jìn)行整合，降低采購(gòu)、配送等物流成本，保證農(nóng)產(chǎn)品安全；另一方面使農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品信息流、物流、商流、資金物流暢，降低農(nóng)業(yè)物流總成本，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)戶(hù)增收，帶動(dòng)平谷區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)換。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心的構(gòu)想

建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心的構(gòu)想

市委：

衛(wèi)生事業(yè)作為社會(huì)事業(yè)的重要組成部分,是“瑞金都市區(qū)”建設(shè)的重要支撐，關(guān)系到廣大人民群眾的幸福安康，關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我局牢牢把握“一個(gè)突出、四個(gè)加快”的科學(xué)發(fā)展路徑，積極推進(jìn)“贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心”建設(shè)，現(xiàn)將建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、目前發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心，需要品牌醫(yī)院優(yōu)勢(shì)、衛(wèi)生資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)力量?jī)?yōu)勢(shì)、地緣位置優(yōu)勢(shì)的綜合作用。瑞金在具備非常明顯的政治地位和地緣位置優(yōu)勢(shì)外，在衛(wèi)生資源、技術(shù)力量等方面也已有一定優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)。近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，多年來(lái)投入大量人力、物力、財(cái)力，衛(wèi)生事業(yè)得到較快發(fā)展，已具備較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件、技術(shù)裝備水平和醫(yī)療服務(wù)能力。市直三所醫(yī)院新建業(yè)務(wù)大樓3.6萬(wàn)平方米，配齊配全服務(wù)設(shè)施，極大地改善了市直醫(yī)療單位服務(wù)環(huán)境，城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)模、服務(wù)檔次正在朝著贛南東部贛閩邊際區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心邁進(jìn)。近幾年，開(kāi)展核磁共振、四維彩超等新技術(shù)、新項(xiàng)目100余項(xiàng)，獲國(guó)家、省、地（市）科技進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng)，縣（市）級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)25項(xiàng)，國(guó)家專(zhuān)利1項(xiàng)?？傮w醫(yī)療技術(shù)居贛州市內(nèi)中上水平。全市已形成骨科、燒傷科、康復(fù)科等一批特色科室，對(duì)瑞金周邊地區(qū)形成一定的聚集和輻射帶動(dòng)作用，吸引了大量周邊縣市群眾前來(lái)看病就醫(yī)，中心地位日益顯現(xiàn)。2009年我市被省政府授予全省農(nóng)

1村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣（市）。

按照建設(shè)“贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心”的要求，我局積極推進(jìn)了支撐醫(yī)療衛(wèi)生中心地位的項(xiàng)目建設(shè)。一是推進(jìn)了衛(wèi)生行政服務(wù)中心建設(shè)，將市衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)大樓、醫(yī)療急救中心、救災(zāi)備災(zāi)中心、中心血站、衛(wèi)生局機(jī)關(guān)辦公樓和農(nóng)醫(yī)局辦公樓整合在一起。目前，已經(jīng)規(guī)劃了建設(shè)用地，爭(zhēng)取了建設(shè)經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元，工程設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)性工作已經(jīng)全面展開(kāi)。二是推進(jìn)了市中醫(yī)院整體搬遷工作，已通過(guò)發(fā)改委向上申報(bào)了2000萬(wàn)項(xiàng)目資金。三是積極做好了建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，已完成了廈門(mén)大學(xué)附屬瑞金醫(yī)院（民營(yíng)三甲）、醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家公寓、市婦幼保健院新業(yè)務(wù)大樓、傳染病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、精神病醫(yī)院等支撐醫(yī)療衛(wèi)生中心地位的項(xiàng)目向上申報(bào)。

但要成功建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心，我市尚有很多方面亟待完善和提高，很多關(guān)鍵性問(wèn)題需要破解：一是事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足。我市衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占財(cái)政支持比例不足3%，與上級(jí)要求的8%以上相差甚遠(yuǎn)。目前根據(jù)我市根據(jù)實(shí)際情況作出的建設(shè)“贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心”衛(wèi)生項(xiàng)目規(guī)劃中，預(yù)計(jì)應(yīng)投入4.168億元，資金籌措仍是難點(diǎn)問(wèn)題。二是衛(wèi)生用地規(guī)劃仍需加快，目前，除衛(wèi)生行政服務(wù)中心已批準(zhǔn)建設(shè)用地外，其余衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目均未規(guī)劃用地。三是衛(wèi)生人員總量不足且結(jié)構(gòu)不夠合理，目前僅有衛(wèi)技人員1846人，僅為服務(wù)人口數(shù)的2.84‰，與全國(guó)平均水平6.23‰相比，我市缺少衛(wèi)技人員2203人。上述數(shù)據(jù)僅以靜態(tài)和服務(wù)本市65萬(wàn)人口比較，差距尚且如此，若考慮

到各級(jí)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和輻射至周邊縣市因素，差距就更大。學(xué)科帶頭人等高、精、尖專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才尤其不足。

二、下一步工作思路及對(duì)策建議

1、積極規(guī)劃衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。按照建設(shè)“贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心”的要求，依靠科技進(jìn)步和人才戰(zhàn)略，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，形成醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)和培養(yǎng)、技術(shù)進(jìn)步、體制創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心的總體框架，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域龍頭地位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的區(qū)域化水平，初步建成覆蓋贛南東部和贛閩邊際區(qū)域近250萬(wàn)人口服務(wù)體系，建成集醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生保健服務(wù)于一體的區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心，吸引周邊地區(qū)群眾前來(lái)瑞金就醫(yī)治療、保健療養(yǎng)。到2015年，市民健康水平處于贛州市前列，人均期望壽命達(dá)到74歲，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在10‰和13‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率控制在20∕十萬(wàn)以下。

2、積極策劃支撐“中心”地位的衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持基礎(chǔ)與高端并進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)劃綜合性醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院的合理布局，確定不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、不同衛(wèi)生體系的定位，加強(qiáng)其間的功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合，提高整體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)水平。目前我局已經(jīng)策化了醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家公寓、市婦幼保健院新業(yè)務(wù)大樓、市中醫(yī)院新業(yè)務(wù)大樓、衛(wèi)生行政服務(wù)中心、傳染病醫(yī)院、15個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、康復(fù)醫(yī)院和精神病醫(yī)院的項(xiàng)目實(shí)施。其中衛(wèi)生行政服務(wù)中心和市中醫(yī)院新業(yè)務(wù)大樓項(xiàng)目進(jìn)展順利，取得了階段性成效。廈門(mén)大學(xué)附屬瑞金醫(yī)院（招商引資三甲綜合醫(yī)院）項(xiàng)目仍需進(jìn)一步策化實(shí)施。今后，我局將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)組織安排下，在各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合下，全面推進(jìn)各衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施?？祻?fù)醫(yī)院、精神病醫(yī)院和廈門(mén)大學(xué)附屬瑞金醫(yī)院擬通過(guò)招商引資吸引社會(huì)資本進(jìn)行建設(shè)，形成多形式辦醫(yī)格局。其余項(xiàng)目靠向上爭(zhēng)資或市財(cái)政投資完成項(xiàng)目建設(shè)。

3、積極爭(zhēng)取政策保障，確?！爸行摹苯ㄔO(shè)順利推進(jìn)。目前，上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)按照縣市行政職能，不予以縣市區(qū)域的三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院審批。我局?jǐn)M靠大靠強(qiáng)，加強(qiáng)與廈門(mén)大學(xué)的溝通對(duì)接，爭(zhēng)取廈門(mén)大學(xué)的支持，在瑞金設(shè)立廈門(mén)大學(xué)附屬瑞金醫(yī)院（三甲綜合性醫(yī)院），項(xiàng)目資金通過(guò)招商引資解決。對(duì)于投入資本在我市興辦民營(yíng)醫(yī)院的投資商，建議我市給予政策幫扶，規(guī)劃一定數(shù)量的土地讓其進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，以提高投資商對(duì)社會(huì)事業(yè)投資的積極性。

4、完善體制機(jī)制，建立與區(qū)域性衛(wèi)生中心相適應(yīng)的人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)和人才穩(wěn)定的機(jī)制。要給予市屬三所醫(yī)院充分的用人自主權(quán)，根據(jù)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展需要，自主招聘碩士以上學(xué)歷、高級(jí)職稱(chēng)或?qū)W科帶頭人等高、精、尖人才，人社、編制、財(cái)政等部門(mén)對(duì)招聘人員及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，加快高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人才的引進(jìn)。

5、加大對(duì)《關(guān)于建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心的實(shí)施意見(jiàn)》中衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃的落實(shí)力度，充分保證衛(wèi)生項(xiàng)目用地提供，加快衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)步伐。

二O一一年十一月二十六日

第三篇：配送中心分倉(cāng)建設(shè)流程

配送中心建設(shè)流程

一．目的

物流部根據(jù)公司市場(chǎng)拓展需求，為確保商品快速的配送、產(chǎn)品質(zhì)量得到有效控制、同時(shí)考慮成本最優(yōu)化，實(shí)行集中配送管理對(duì)分倉(cāng)進(jìn)行布局，以滿(mǎn)足各市場(chǎng)配送需求。

二．范圍

適用于全國(guó)配送中心、分倉(cāng)建設(shè) 三．流程

第一部分 規(guī)劃籌建 1規(guī)劃立項(xiàng)

1.1物流規(guī)劃部門(mén)根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)開(kāi)店計(jì)劃、現(xiàn)有餐廳分布、貨量、費(fèi)率等因素進(jìn)行綜合分析，分析配送中心設(shè)立的必要性和可行性，從各方面綜合考量和計(jì)算，擬定出建倉(cāng)方案，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。（見(jiàn)附件《****餐飲管理有限公司配送中心建設(shè)可行性報(bào)告》）

1.2可行性報(bào)告通過(guò)公司審批過(guò)后，成立籌建小組，籌建小組根據(jù)配送中心、分倉(cāng)所覆蓋市場(chǎng)預(yù)計(jì)年出庫(kù)量估算投入預(yù)算，以及籌建項(xiàng)目、人員、時(shí)間進(jìn)度要求等進(jìn)行規(guī)劃立項(xiàng)。投入預(yù)算、規(guī)劃立項(xiàng)的所有內(nèi)容是在前期數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)之上的。

1.3 物流配送中心投入與成本預(yù)測(cè) 1.3.1物流配送中心的預(yù)算

物流配送中心開(kāi)業(yè)前期資金投入預(yù)測(cè)表：開(kāi)業(yè)前或開(kāi)業(yè)期間即需付的費(fèi)用，主要包括：

①房屋租金（含外庫(kù)、辦公用房、工人住宿用房）； ②運(yùn)輸費(fèi)用（含干線運(yùn)輸和城市配送，也包括裝卸費(fèi)用）

③操作費(fèi)用（成立物流中心后由第三方操作的物流費(fèi)用，分揀、拆零、單據(jù)、出入庫(kù)等）

④固定資產(chǎn)折舊（辦公設(shè)備及品管設(shè)備，參看設(shè)備清單）

1.3.2正常費(fèi)用預(yù)測(cè)表：

①運(yùn)輸費(fèi)用（包括長(zhǎng)途運(yùn)輸及城市配送費(fèi)用，也包括裝卸費(fèi)用）； ②物流租賃費(fèi)用（含外庫(kù)、辦公用房、工人住宿用房）③其它費(fèi)用（如配送中心所用品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備費(fèi)用等）1.4其他部門(mén)制作的涉及物流的預(yù)算

物流費(fèi)用開(kāi)業(yè)資金預(yù)算除物流本部門(mén)主要編制外，行政、人事、市場(chǎng)、資訊均有相關(guān)項(xiàng)目預(yù)算，預(yù)算項(xiàng)目需要與歸屬部門(mén)明確。具體如下：

①行政部門(mén)：

前期投入：辦公用品、耗材；工人、員工服裝；電子秤； 員工籌備期間餐飲、住宿、交通費(fèi)用。

：辦公用品、耗材。②人事部門(mén)：

前期投入：開(kāi)業(yè)前新聘員工培訓(xùn)期工資；支持員工補(bǔ)助、交通費(fèi)用等； ：?jiǎn)T工工資及統(tǒng)籌福利。③信息系統(tǒng)部門(mén)： 電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施；

：電腦及耗材配置、線路改造費(fèi)。2．籌建進(jìn)度計(jì)劃

將物流籌建的相關(guān)內(nèi)容以表格的形式明確下來(lái)，列明具體的項(xiàng)目（含分、子項(xiàng)目）、責(zé)任人（協(xié)作人）、進(jìn)度時(shí)間安排。（見(jiàn)附件《配送中心執(zhí)行安排》）

3．組織架構(gòu)及人員編制的確認(rèn) 按照不同層級(jí)與人力資源部溝通：

①配送中心就標(biāo)準(zhǔn)組織架構(gòu)的選擇和人員編制的確定； ②與人力資源部確定具體的人員調(diào)動(dòng)或招聘； 4．電腦及通訊設(shè)施的配置計(jì)劃

與信息系統(tǒng)中心溝通沈陽(yáng)配送中心電腦、打印機(jī)、電話(huà)的需求數(shù)量，列明具體的用途并上報(bào)。

5．常規(guī)行政、辦公用品和作業(yè)工具的配置計(jì)劃

與行政部門(mén)溝通確定行政辦公用品以及作業(yè)工具配置數(shù)量，列明用途。確

保行政預(yù)算中物流用品數(shù)量的合理充分。

第二部分 市場(chǎng)考察

市場(chǎng)考察主要通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)貍}(cāng)庫(kù)分布及租賃行情、運(yùn)輸市場(chǎng)狀況及服務(wù)水平、交通管制的規(guī)定等綜合情況的考察，為規(guī)劃立項(xiàng)及后續(xù)的物流中心建設(shè)工作提供依據(jù)。

1．市場(chǎng)考察前期準(zhǔn)備

依據(jù)前期規(guī)劃數(shù)據(jù)，聯(lián)系符合條件的服務(wù)商，并進(jìn)行初步的溝通和篩選，基本確定備選服務(wù)商后，物流規(guī)劃部門(mén)提出考察申請(qǐng)，列明出差考察的時(shí)間、任務(wù)。

2.考察重點(diǎn)工作

籌建人員按照考察方案進(jìn)行實(shí)地考察，確定需要哪些方面的資料，并對(duì)資料進(jìn)行收集整理。具體考察項(xiàng)目包括以下內(nèi)容：

2.1當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸市場(chǎng)及服務(wù)水平狀況調(diào)查 2.1.1當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸價(jià)格水平

主要考察專(zhuān)業(yè)的冷藏運(yùn)輸公司，了解當(dāng)?shù)乩洳嘏渌蛢r(jià)格及長(zhǎng)途干線運(yùn)輸價(jià)格。

2.1.2當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸市場(chǎng)的基本狀況

了解當(dāng)?shù)刂饕睦洳剡\(yùn)輸公司，將各單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)源數(shù)量、車(chē)型、意向運(yùn)輸價(jià)格、能否提供保證金和自帶送貨工人（數(shù)額）等資料匯總。

2.1.3當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)服務(wù)水平

了解當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)配送、運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性、成本和服務(wù)保證措施等方面。2.2當(dāng)?shù)乩鋷?kù)租賃市場(chǎng)的情況調(diào)查

在當(dāng)?shù)爻鞘薪煌▓D上標(biāo)注，注明各倉(cāng)庫(kù)與餐廳之間的距離，以便從運(yùn)作時(shí)間和成本上進(jìn)行綜合考慮。

3.考察資料整理

3.1考察材料在市場(chǎng)考察后，以書(shū)面形式上報(bào)給籌建負(fù)責(zé)人，經(jīng)籌建小組協(xié)商形成一致意見(jiàn)后報(bào)物流部負(fù)責(zé)人審核。

3.2重點(diǎn)材料的準(zhǔn)備：

3.2.1外庫(kù)選址的初步結(jié)果，物流倉(cāng)庫(kù)綜合評(píng)估報(bào)告，以及倉(cāng)庫(kù)照片、平面圖資料。

3.2.2第三方物流服務(wù)商投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)，從服務(wù)和管理的專(zhuān)業(yè)度、庫(kù)房條件、可擴(kuò)展性、服務(wù)費(fèi)用、運(yùn)輸資源等主要因素綜合比較的比價(jià)表。

第三部分 配送中心籌建 1．物流服務(wù)合同簽訂 1.1配送中心倉(cāng)庫(kù)的落實(shí) 1.1.1配送中心倉(cāng)庫(kù)的選擇原則

①安全性：結(jié)構(gòu)牢固，建成時(shí)間不宜太長(zhǎng)，水電的供應(yīng)系統(tǒng)安全可靠，消防設(shè)施齊備完好，防盜等安全制度健全，人員配備到位。臨近建筑物安全可靠。安全原則是冷庫(kù)選擇的基本原則，在滿(mǎn)足安全的前提下再考慮其他因素。

②綜合運(yùn)作成本低：冷庫(kù)的選擇應(yīng)充分考慮到存儲(chǔ)費(fèi)用，配送費(fèi)用等多種因素，盡量選擇綜合費(fèi)用相對(duì)較低的方案。

③交通便利：冷庫(kù)應(yīng)緊鄰交通干道，避開(kāi)交通禁區(qū)。且有足夠的停車(chē)位，便于貨物的進(jìn)出和裝卸，應(yīng)24小時(shí)能夠提供服務(wù)，進(jìn)出通道寬敞，便于貨車(chē)進(jìn)出。

④作業(yè)效果好：冷庫(kù)最好為單層建筑，且有裝卸平臺(tái)。

⑤在網(wǎng)絡(luò)中的合理布局：冷庫(kù)的選擇應(yīng)考慮其在整個(gè)物流網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)位置，根據(jù)它的輻射范圍來(lái)確定位置，最大限度的填補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)中的空白區(qū)域。⑥冷庫(kù)面積彈性大：可根據(jù)業(yè)務(wù)量的季節(jié)性變化彈性租賃倉(cāng)庫(kù)，隨時(shí)增減租用面積。冷庫(kù)面積的大小取決于門(mén)店銷(xiāo)售額及產(chǎn)品周轉(zhuǎn)頻率。冷庫(kù)存量則由它輻射區(qū)域內(nèi)門(mén)店銷(xiāo)售狀況決定。⑦確保網(wǎng)絡(luò)資源，ERP能夠上線； ⑧辦公、用餐、住宿后勤保障措施好。1.2庫(kù)房面積的選擇和參數(shù)確定

1.2.1倉(cāng)庫(kù)面積的大小主要取決于餐廳的年預(yù)計(jì)出庫(kù)量、周轉(zhuǎn)率、安全庫(kù)存量及運(yùn)作的反應(yīng)速度和能力來(lái)確定。

1.2.2倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存量一般以保證餐廳不低于30天為準(zhǔn)。但通常情況下，最低訂貨量、貨品周轉(zhuǎn)速度以及調(diào)運(yùn)能力，直接影響貨品在倉(cāng)庫(kù)存放停留的時(shí)間，周轉(zhuǎn)率低，調(diào)運(yùn)速度慢意味著占據(jù)倉(cāng)庫(kù)空間的時(shí)間長(zhǎng)，需要倉(cāng)庫(kù)規(guī)模大；反之，則需要相對(duì)小的倉(cāng)庫(kù)。

1.3物流服務(wù)項(xiàng)目的確定

物流服務(wù)合同，涵蓋法律法規(guī)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)費(fèi)用、商業(yè)秘密、違約賠償、結(jié)算等各方面。

1.4物流服務(wù)合同簽訂：

公司物流部申請(qǐng)→公司法務(wù)審核→財(cái)務(wù)部審核→總裁辦審核→公司總經(jīng)理簽批，總部物流部備案。

2、推進(jìn)計(jì)劃表

按照《配送中心執(zhí)行安排》推進(jìn)配送中心建設(shè)的計(jì)劃，隨時(shí)更新進(jìn)度表，以便更好地管理項(xiàng)目。

第四部分 配送方案的制定 1.運(yùn)力評(píng)估及資源配置

配送商品的選擇劃分：一般把商品按照屬性要求進(jìn)行分類(lèi)

①常溫商品

②冷藏商品

③冷凍商品

④保鮮商品 2.干線運(yùn)輸

配送中心設(shè)立之后，為了提高車(chē)輛滿(mǎn)載率，降低運(yùn)輸成本，可簽定多種車(chē)型，并根據(jù)貨量靈活使用。同時(shí)冷藏運(yùn)輸與常溫貨物運(yùn)輸價(jià)格又有較大差距，為了進(jìn)一步降低成本，在貨量足夠多時(shí)，可分溫運(yùn)輸。

3.城市配送

依據(jù)配送中心所覆蓋城市范圍，與營(yíng)運(yùn)溝通餐廳配送時(shí)間和卸貨要求，分別調(diào)度合適車(chē)型并規(guī)劃配送路線，使得運(yùn)力資源合理配置，提高車(chē)輛滿(mǎn)載率，降低運(yùn)輸作業(yè)成本。

4.配送作業(yè)SOP

參見(jiàn)附件《承運(yùn)商運(yùn)輸駕駛員工作流程及工作標(biāo)準(zhǔn)》

第五部分 人員招聘培訓(xùn)

1、人員招聘 物流部招聘過(guò)程：

①確定招聘人員職級(jí)及數(shù)量：由物流部總部確定物流中心管理層/操作層人員需求量

②制定職位描述：由物流部總部對(duì)將招聘的職位進(jìn)行描述

③制定人員規(guī)格：確定各個(gè)職位的基本特征和預(yù)期特征，招錄符合基本要求的員工

以下由人力資源主導(dǎo)完成 ④發(fā)布公司內(nèi)聘廣告或外聘廣告 ⑤制定完成招聘申請(qǐng)表 ⑥開(kāi)展選撥招聘面試

⑦適當(dāng)對(duì)有招錄意向人員進(jìn)行測(cè)試 ⑧由物流部總部與人資共同決定聘用人員 ⑨記錄錄用人員聘用過(guò)程作參考

2、員工培訓(xùn)

① 新錄用人員需要進(jìn)行入職引導(dǎo)培訓(xùn)（或稱(chēng)崗前培訓(xùn)）

② 新錄用人員需要進(jìn)行負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容學(xué)習(xí)（學(xué)習(xí)如何做好工作本身）

③ 物流部總部應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行持續(xù)在職輔導(dǎo)培訓(xùn)

3、第三方物流服務(wù)商人員培訓(xùn)

安排第三方服務(wù)商的庫(kù)房操作人員來(lái)我司物流中心培訓(xùn)，熟悉我司產(chǎn)品屬性、收發(fā)貨流程、產(chǎn)品保管等各方面。同時(shí)安排專(zhuān)人對(duì)外租公司調(diào)度、駕駛員進(jìn)行1－2次的集中培訓(xùn)。主要包括送貨流程培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)范明確、KPI考核等。

第六部分 設(shè)施配備

配送中心需要配備必要的設(shè)施及設(shè)備：

1．第三方物流服務(wù)商需要配備 ①托盤(pán) ②稱(chēng)

③根據(jù)需要配置重力平衡叉車(chē)、叉車(chē)、延伸式叉車(chē) ④根據(jù)需要配置貨架

⑤安全帽、纏繞帶等安全設(shè)施。2．****物流部需要配備 ①庫(kù)房操作使用：周轉(zhuǎn)筐等硬件

②品質(zhì)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室使用：羊肉機(jī)一臺(tái)、電子稱(chēng)一臺(tái)、電子天平一臺(tái)、食品安全快速檢測(cè)儀一臺(tái)、冰箱一臺(tái)、不銹鋼桌子一個(gè)等

③辦公室使用：辦公用品、桌椅、電腦2臺(tái)、電話(huà)、傳真機(jī)、打印復(fù)印設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等

第七部分 考評(píng)辦法及主要管理表格

物流工作是一種可以量化的工作，需要從日常物流管理報(bào)表中提取各崗位關(guān)鍵物流績(jī)效指標(biāo)，通過(guò)物流績(jī)效指標(biāo)的達(dá)成率來(lái)考核物流中心各項(xiàng)工作職責(zé)完成情況。參看物流運(yùn)作日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)。

流程圖：

配送中心設(shè)立流程總裁辦人資行政未通過(guò)物流部采購(gòu)部資訊技術(shù)部審批可行性報(bào)告通過(guò)成立籌建小組編制配送中心執(zhí)行安排 人員招聘、行政物準(zhǔn)備審批通過(guò)/未通過(guò)考察承運(yùn)商/確定承運(yùn)商供應(yīng)商溝通辦公設(shè)備準(zhǔn)備人員培訓(xùn)服務(wù)合同生產(chǎn)送貨安排硬件到位/軟件安裝人員到位/入場(chǎng)籌備啟用/總結(jié)報(bào)告

附件：

1、《**配送中心建設(shè)可行性報(bào)告》；

2、《**配送中心設(shè)倉(cāng)前后分析》；

3、《**配送中心考察簡(jiǎn)報(bào)》；

4、《**配送中心執(zhí)行安排》；

5、《**配送中心總結(jié)報(bào)告》；

6、《承運(yùn)商駕駛員工作流程及標(biāo)準(zhǔn)》。

第四篇：配送中心建設(shè)與改造規(guī)范

附件

4配送中心建設(shè)與改造規(guī)范

一、配送中心選址

（一）符合當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和當(dāng)?shù)厥姓锪饕?guī)劃布局。

（二）根據(jù)農(nóng)家店規(guī)模與分布特點(diǎn)，充分考慮配送成本與速度，按城鄉(xiāng)物流一體化的原則，設(shè)置配送中心。

（三）交通便利。靠近公路、鐵路、水路等運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，方便配送、運(yùn)輸作業(yè)的進(jìn)行。

（四）其他成本、勞動(dòng)力、地理等因素。

二、配送中心主體建筑的規(guī)模與結(jié)構(gòu)

配送中心主體建筑面積，應(yīng)根據(jù)配送半徑內(nèi)農(nóng)家店的門(mén)店數(shù)、各店所經(jīng)營(yíng)的品種數(shù)、配送頻次（銷(xiāo)售速度）與安全庫(kù)存等因素來(lái)確定。

（一）門(mén)店數(shù)。東部地區(qū)的配送中心所配送的門(mén)店數(shù)不低于100家，中西部地區(qū)配送中心所配送的門(mén)店數(shù)不低于50家。

（二）品種數(shù)：日用品配送中心東部地區(qū)配送品種3000個(gè)以上，中西部地區(qū)1500個(gè)以上。農(nóng)資配送中心配送品種500個(gè)以上。

（三）主體建筑面積：東部地區(qū)配送中心主體建筑面積在

12000平方米以上，其他地區(qū)配送中心主體建筑面積在1000平方米以上。

（四）3000平方米以下的庫(kù)房，有效凈高不低于6米，設(shè)置3層托盤(pán)貨架，可以不設(shè)置裝卸平臺(tái)（月臺(tái)）；3000平方米以上庫(kù)房有效凈高不低于9米，設(shè)置5層托盤(pán)貨架，5000平方米以上的庫(kù)房應(yīng)設(shè)置裝卸平臺(tái)（月臺(tái)），并配置升降平臺(tái)。

三、配送中心布局

（一）配送中心由主建筑、車(chē)輛道路、裝卸作業(yè)區(qū)與綠化地帶構(gòu)成。主建筑（倉(cāng)庫(kù)）占總面積的45%左右，道路與裝卸作業(yè)區(qū)占35%左右，綠化帶在20%左右。嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)叵赖认嚓P(guān)法制法規(guī)。

（二）配送中心車(chē)輛進(jìn)出大門(mén)分離，車(chē)輛主通道寬度不低于7米，有獨(dú)立的員工通道。

（三）配送中心主體建筑內(nèi)的功能布局：包含進(jìn)貨暫存區(qū)、出貨暫存區(qū)、存儲(chǔ)/揀選區(qū)、退貨處理區(qū)、單據(jù)室5種功能區(qū)域；各功能區(qū)域標(biāo)識(shí)清晰。

四、配送中心設(shè)施設(shè)備

（一）配備相應(yīng)的消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備。

（二）3000平方米以下庫(kù)房，配置3層托盤(pán)貨架，叉車(chē)或堆高車(chē)不少于2臺(tái)，無(wú)線手持終端不少于5臺(tái)。

（三）3000平方米以上庫(kù)房，配置5層托盤(pán)貨架，叉車(chē)或堆高車(chē)不少于3臺(tái)，無(wú)線手持終端不少于10臺(tái)。

（四）鼓勵(lì)有條件的庫(kù)房配置DPS系統(tǒng)（電子標(biāo)簽揀貨系統(tǒng)）。

五、信息化系統(tǒng)

（一）配置倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)（Warehouse Management System），包含進(jìn)貨、出貨、盤(pán)點(diǎn)、補(bǔ)貨整理、退貨、儲(chǔ)位管理、統(tǒng)計(jì)分析功能。

（二）倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)有完善的接口系統(tǒng)，支持電子訂單信息交互和配送中心使用的自動(dòng)化設(shè)備之間的信息交互。

（三）配置服務(wù)器、電腦、農(nóng)家店收款機(jī)等硬件設(shè)備。

六、配送中心運(yùn)營(yíng)管理

（一）組織架構(gòu)完整清晰，崗位職責(zé)明確。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程與操作規(guī)范（SOP）。

（三）有完善的績(jī)效考核體系。

七、配送中心運(yùn)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)

（一）門(mén)店訂單滿(mǎn)足率不低于90%。

（二）門(mén)店配送差錯(cuò)率不高于5‰。

（三）庫(kù)存差錯(cuò)率不高于萬(wàn)分之一。

第五篇：配送中心流程（模版）

配送中心流程

配送中心的種類(lèi)很多，因此內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式也不相同，一般來(lái)講，中、小件品種規(guī)格復(fù)雜的貨物，具有典型意義，所以配送中心的一般流程是以中、小件雜貨配送為代表。由于貨種多，為保證配送，需要有一定儲(chǔ)存量，屬于有儲(chǔ)存功能的配送中心，理貨、分類(lèi)、配貨、配裝的功能要求較強(qiáng)，但一般來(lái)講，很少有流通加工的功能。

這種流程也可以說(shuō)是配送中心的典型流程，其主要特點(diǎn)是：有較大的儲(chǔ)存場(chǎng)所，分貨、揀選、配貨場(chǎng)所及裝備也較大。

一、不帶儲(chǔ)存庫(kù)的配送中心流程

有的配送中心專(zhuān)以配送為職能。而將儲(chǔ)存場(chǎng)所，尤其是大量?jī)?chǔ)存場(chǎng)所轉(zhuǎn)移到配送中心之外的其他地點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)設(shè)置補(bǔ)貨型的儲(chǔ)存中心，配送中心中則只有為配送備貨的暫存，而無(wú)大量?jī)?chǔ)存。暫存設(shè)在配貨場(chǎng)地中，在配送中心不單設(shè)儲(chǔ)存區(qū)。

這種配送中心和第一種類(lèi)型配送中心的流程大致相同，主要工序及主要場(chǎng)所都用于理貨、配貨。區(qū)別只在于大量的儲(chǔ)存在配送中心外部而不在其中。

這種類(lèi)型的配送中心，由于沒(méi)有集中儲(chǔ)存的倉(cāng)庫(kù)，占地面積比較小，也可以省卻倉(cāng)庫(kù)、現(xiàn)代貨架的巨額投資。至于補(bǔ)貨倉(cāng)庫(kù)，可以采取外包的形式，采取協(xié)作的方法解決，也可以自建補(bǔ)貨中心，實(shí)際上在若干配送中心基礎(chǔ)上，又共同建設(shè)一個(gè)更大規(guī)模集中儲(chǔ)存型補(bǔ)貨中心。還可以采用虛擬庫(kù)存的辦法來(lái)解決。

二、加工配送中心流程

加工配送中心也不是-個(gè)模式，隨加工方式不同，配送中心的流程也有區(qū)別。

這種配送中心流程的特點(diǎn)，以平板玻璃為例，進(jìn)貨是大批量、單(少)品種的產(chǎn)品，因而分類(lèi)的工作不重或基本上無(wú)需分類(lèi)存放。儲(chǔ)存后進(jìn)行加工，和生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)、系列加工不同，加工一般是按用戶(hù)要求。因此，加工后產(chǎn)品便直接按用戶(hù)分放、配貨。所以，這種類(lèi)型配送中心有時(shí)不單設(shè)分貨、配貨或揀選環(huán)節(jié)；配送中心中加工部分及加工后分放部分占較多位置。

三、批量轉(zhuǎn)換型配送中心流程

這種配送中心流程是批量大、品種較單一產(chǎn)品進(jìn)貨，轉(zhuǎn)換成小批量發(fā)貨式的配送中心，不經(jīng)配煤、成型煤加工的煤炭配送和不經(jīng)加工的水泥、油料配送的配送中心大多屬于這種類(lèi)型。

這種配送中心流程十分簡(jiǎn)單，基本不存在分類(lèi)、揀選、分貨、配貨、配裝等工序，但是由于是大量進(jìn)貨，儲(chǔ)存能力較強(qiáng)，儲(chǔ)存及分裝是主要工序。