第一篇:修改-保障冬季煤炭收儲(chǔ)發(fā)運(yùn)
燕家塔小站開展“保障冬季煤炭收儲(chǔ)發(fā)運(yùn)”
競賽活動(dòng)
燕家塔小站:袁潮涌
進(jìn)入冬季,燕家塔小站的煤炭收儲(chǔ)發(fā)運(yùn)工作就迎來新的挑戰(zhàn):寒冷的氣候條件給煤炭過磅、接卸、儲(chǔ)存、發(fā)運(yùn)等工作帶來了一系列困難!為了充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,號(hào)召全體職工振奮精神,攻堅(jiān)克難,全力克服冬季來煤凍塊大、卸煤時(shí)氣溫低、粉塵濃度高、工作時(shí)間長等困難,確保冬季的煤炭收儲(chǔ)發(fā)運(yùn)工作正常開展,燕家塔小站開展“保障冬季煤炭收儲(chǔ)發(fā)運(yùn)”競賽活動(dòng)。
為使競賽活動(dòng)扎實(shí)有效的開展, 燕家塔小站制定了詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母傎惢顒?dòng)方案,明確了競賽目標(biāo)、范圍、組織機(jī)構(gòu)、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等事項(xiàng),站長李向榮同志親自擔(dān)任競賽領(lǐng)導(dǎo)小組組長,共有收儲(chǔ)、發(fā)運(yùn)監(jiān)裝4個(gè)班組參賽。主要以每日每班煤炭收儲(chǔ)量、煤質(zhì)、班組成員工作安全、工作生活文明等為考核,采用百分考核制,將競賽成績與獎(jiǎng)勵(lì)資金直接掛鉤,每周對(duì)班組和個(gè)人的活動(dòng)開展情況進(jìn)行記錄打分,及時(shí)將各參賽班組比賽成績公示在宣傳板上,使參加競賽的職工能及時(shí)了解掌握競賽開展情況,增加了競賽的透明度,大大激勵(lì)了職工爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀的熱情。競賽過程中值班站長經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄及時(shí)督促整改,以確保冬季煤炭收儲(chǔ)發(fā)運(yùn)工作安全有序地進(jìn)行。
競賽活動(dòng)的扎實(shí)開展,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性,通過 “保障冬季煤炭收儲(chǔ)發(fā)運(yùn)”競賽活動(dòng)的組織開展,燕家塔
小站處理安全隱患及缺陷16項(xiàng),清理煤場垃圾267件(飲料瓶、鐵絲、鋼筋,編織袋),處理凍塊420多次。活動(dòng)期間至今,共計(jì)卸車14625輛次,收煤420079.9噸;發(fā)運(yùn)火車103列,407531噸;實(shí)際場存約17.36萬噸。全體員工在冬季煤炭收儲(chǔ)發(fā)運(yùn)工作中各司其職、各項(xiàng)作業(yè)均無一差錯(cuò),確保了收儲(chǔ)、發(fā)運(yùn)工作的順利進(jìn)行。
第二篇:煤炭發(fā)運(yùn)合同
煤炭發(fā)運(yùn)合同
甲方(以下簡稱甲方):
乙方(以下簡稱乙方):
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及平等自愿,雙贏互利的原則,經(jīng)雙方友好協(xié)商,就甲方煤炭委托乙方在和順站進(jìn)行發(fā)送服務(wù)有關(guān)事宜,達(dá)成以下協(xié)議。
第一條:
甲方委托乙方發(fā)送煤炭的品種規(guī)格,發(fā)到站、收貨人、時(shí)間、數(shù)量 發(fā)站:
到站:
收 貨 人:
運(yùn)輸方式:
數(shù)量(萬噸):
第四條:雙方的權(quán)力和義務(wù):
一、甲方權(quán)利和義務(wù)
1、甲方應(yīng)根據(jù)本合同的服務(wù)內(nèi)容選擇要約條款,簽訂合同,以便于乙方更好地完成代理項(xiàng)目。
2、甲方應(yīng)在簽約后向乙方及時(shí)提供有關(guān)詳細(xì)資料。包括:發(fā)站、到站、取貨地點(diǎn)、交貨地點(diǎn)、發(fā)運(yùn)日期、運(yùn)到期限等。需要辦理審批、檢驗(yàn)等手續(xù)的貨物,甲方應(yīng)將有關(guān)部門審批、檢驗(yàn)的文件一并提供給乙方。甲方應(yīng)保證向乙方提供的資料真實(shí)、完整。甲方所提供的資料作為本合同的組成部分與本合同具有同等法律效力。
3、第批貨物應(yīng)不晚于擬定發(fā)運(yùn)日期前音樂會(huì)給乙方,并與乙方共同辦理貨物交接。
4、因貨物的性質(zhì)造成自然損耗及自燃損失由甲方自行負(fù)責(zé)。
5、向乙方提供的資料應(yīng)在發(fā)運(yùn)五日前通知乙方。
6、按本合同約定向乙方支付發(fā)運(yùn)服務(wù)費(fèi)用和相關(guān)費(fèi)用。
二、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、在甲方授權(quán)范圍內(nèi),根據(jù)甲方委托的服務(wù)事項(xiàng)和提供的資料,按照本合同的規(guī)定,及時(shí)完成發(fā)達(dá)工作。
2、及時(shí)向甲方執(zhí)行業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況,并交付有關(guān)單據(jù)。
3、對(duì)甲方提供的文件、資料及有關(guān)的商業(yè)信息予以保密。
4、因自然災(zāi)害等不可抗力或其他原因使發(fā)送工作。
第五條:違約責(zé)任
1、由于甲方向乙方提供的資料不實(shí)或遺漏重要情況,或者甲方未按合同約定的時(shí)間提供有關(guān)資料和貨物,給乙方造成損失的,甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、由于乙方原因使煤炭在運(yùn)輸途中滅失,乙方應(yīng)向甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、下列原因乙方不承擔(dān)責(zé)任:⑴不可抗力;⑵貨物本身的自然屬性;⑶合理損耗;⑷甲方的過錯(cuò)。
第六條:合同的變更與解除
1、合同簽訂后,任何一方不得擅自變更或解除。如確有特殊原因不能繼續(xù)履行或需變更時(shí),需經(jīng)甲乙雙方同意,以書面形式簽訂變更或解除協(xié)議。
2、若雙方同意合同解除,甲乙雙方應(yīng)通力合作,妥善處理合同解除的有關(guān)結(jié)算和清理等事宜。
3、合同變更需提前15天左右通知對(duì)方。
第七條:爭議的解決
雙方在本合同中發(fā)生的爭議,應(yīng)協(xié)商解決,如協(xié)商不成,可向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)申請(qǐng)仲裁,或向鐵路運(yùn)輸法院訴訟。
第八條:合同生效時(shí)間和發(fā)送服務(wù)期限
本合同自簽字之日起生效。代理期限為2012年9月2日至2012年10月5日止。合同期滿需繼續(xù)履行時(shí),雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第九條:本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
委托方:受托方:
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
開戶銀行:開戶銀行:
帳號(hào):帳號(hào):
地址:地址:
郵政編碼:郵政編碼:
第三篇:土地收儲(chǔ)
**縣土地收購儲(chǔ)備中心章程
(試行)
第一章 總則
第一條為深化我縣土地使用制度改革,進(jìn)一步盤活企
業(yè)和城市存量土地,規(guī)范土地交易行為,加強(qiáng)政府對(duì)土地一級(jí)市場的調(diào)控力度,優(yōu)化城市土地資源配置,進(jìn)一步規(guī)范土地收購儲(chǔ)備中心工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)[2001]15號(hào))、《吉林省人民政府關(guān)于建立土地收購儲(chǔ)備制度和實(shí)行土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣的意見》(吉政發(fā)[2001]27號(hào))和《通化市土地收購儲(chǔ)備暫行辦法》([2002]第1號(hào);[2003]第11號(hào)令)特制定本章程。
第二條縣土地收購儲(chǔ)備中心(以下簡稱土地儲(chǔ)備中
心)是受政府委托,在輝南縣土地收購儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組和縣國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管下,代表政府實(shí)施土地收購、收回、置換、征用、儲(chǔ)備、開發(fā)、交易和出讓前期準(zhǔn)備工作的指定運(yùn)作機(jī)構(gòu)。
第三條根據(jù)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于調(diào)整土地收購儲(chǔ)
備中心機(jī)構(gòu)編制的批復(fù)》(輝編字[2002]2號(hào))文件精神,縣土地儲(chǔ)備中心為享受副科級(jí)待遇事業(yè)單位,具有獨(dú)立法人資格,隸屬于縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)。
第四條縣土地收購儲(chǔ)備中心的主要職責(zé):
(一)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和市場的要求,制定土地
收購儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃,發(fā)布土地招標(biāo)拍賣和掛牌出讓信息;
(二)負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓;
(三)負(fù)責(zé)辦理國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押及各
類有償使用手續(xù)的審查報(bào)批;
(四)做好儲(chǔ)備土地的前期開發(fā)和供應(yīng)前的合理使用,增加土地收益;
(五)籌集、管理和使用土地收購儲(chǔ)備資金;
(六)對(duì)市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需盤活、調(diào)整的存量和增量土
地以收回、收購、征用、轉(zhuǎn)換等形式納入政府土地儲(chǔ)備庫;
(七)定期向土地收購儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況;
(八)完成縣土地收購儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組和縣國土資源局交
辦的其他任務(wù)。
第五條土地儲(chǔ)備工作實(shí)行例會(huì)制度,例會(huì)的主要內(nèi)
容:
(一)研究制定土地儲(chǔ)備、土地出讓的有關(guān)政策、規(guī)章;
(二)研究批準(zhǔn)土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)計(jì)劃;
(三)研究土地儲(chǔ)備資金問題;
(四)聽取并審查土地儲(chǔ)備中心執(zhí)行計(jì)劃、資金運(yùn)作情
況;
(五)其他需要縣土地收購儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組,縣國土資源
局協(xié)調(diào)解決和研究的問題;
例會(huì)內(nèi)容依縣土地收購儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組,縣國土資源局的職責(zé)權(quán)限及實(shí)行工作情況分別確定。
第二章土地儲(chǔ)備
第六條土地收購儲(chǔ)備的范圍:
(一)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)用、征用后的土地;
(二)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)未確定使用權(quán)的土地;
(三)土地使用權(quán)期限已滿被依法收回的土地;
(四)依法收回的閑置土地;
(五)依法沒收的土地;
(六)因單位搬遷、解散、撤消、破產(chǎn)或其他原因調(diào)整的原劃撥的國有土地;
(七)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃、政府指令收購的土地;
(八)用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地;
(九)其他應(yīng)進(jìn)行儲(chǔ)備的國有土地。
第三章儲(chǔ)備土地的前期開發(fā)和利用
第七條對(duì)儲(chǔ)備土地上需要拆除的建筑物,由縣土地
儲(chǔ)備中心按照《吉林省房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施安置后拆除。
第八條縣土地儲(chǔ)備中心可根據(jù)縣規(guī)劃部門作出的規(guī)
劃設(shè)計(jì)方案,實(shí)施配套設(shè)施建設(shè),盡可能實(shí)行凈地出讓,提高土地的附加值。
第九條對(duì)暫不出讓的儲(chǔ)備土地,可連同地上建筑物
臨時(shí)出租,在出租的土地上建設(shè)臨時(shí)建筑,須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第四章土地市場
第十條為了加強(qiáng)土地市場管理,規(guī)劃土地交易行為,一切土地使用權(quán)交易行為必須在土地交易中心公開進(jìn)行,凡未經(jīng)土地交易中心登記的行為,一律按非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)依法嚴(yán)肅處理。
第十一條以下土地交易活動(dòng)必須在土地交易中心公開交易:
(一)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓土地使用權(quán)的;
(二)出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租;
(三)劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓;
(四)租賃土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓;
(五)土地使用權(quán)的抵押;
(六)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)入土地交易市場交易的。
第五章資金運(yùn)作
第十二條縣財(cái)政從儲(chǔ)備土地出讓后其增值部分中按一定比例撥付縣土地儲(chǔ)備中心,以增加周轉(zhuǎn)資金。
第十三條土地收購儲(chǔ)備資金不中時(shí),縣土地收購儲(chǔ)備中心可以儲(chǔ)備的土地使用權(quán)作抵押,申請(qǐng)銀行貸款。
第十四條儲(chǔ)備土地出讓的有償使用收入全部上繳財(cái)政,縣土地儲(chǔ)備中心的自身建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政核定撥
付。
第十五條收購、儲(chǔ)備、出讓土地的成本由財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門核定后,返還縣土地儲(chǔ)備中心。
第十六條因政策調(diào)整,改變儲(chǔ)備土地原規(guī)劃條件或?qū)?chǔ)備土地用于公益事業(yè)而造成縣土地儲(chǔ)備中心虧損的,虧損部分由縣財(cái)政核撥。
第十七條收購儲(chǔ)備中心主要職責(zé):代表政府實(shí)施土地收購儲(chǔ)備、開發(fā)整理、供地前期準(zhǔn)備、土地市場運(yùn)作、土地市場監(jiān)管;與有關(guān)部門密切配合,共同做好土地收購儲(chǔ)備和建設(shè)用地供應(yīng)的相關(guān)工作。
第十八條申請(qǐng)土地收購所需提交的材料:
(一)土地收購申請(qǐng)表;
(二)土地收購申請(qǐng)報(bào)告(主要內(nèi)容含企業(yè)概況、職工
情況、需要安置情況、負(fù)責(zé)情況、有無抵押、法院查封情況等);
(三)土地證書原件及宗地圖,房產(chǎn)證復(fù)印件;
(四)與銀行協(xié)議、還款證明等銀行部門的手續(xù);
(五)土地評(píng)估報(bào)告,資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
(六)有關(guān)職工安置費(fèi)用證明及安置費(fèi)用明細(xì)表(社保、勞動(dòng)部門);
(七)政府批準(zhǔn)文件;
(八)經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件;
(九)法院破產(chǎn)企業(yè)的判決;
(十)職工代表大會(huì)決議。
第十九條土地收購儲(chǔ)備一般程序:
(一)提交收購申請(qǐng);
(二)權(quán)屬核查;
(三)征詢有關(guān)部門意見并向規(guī)劃部門提出規(guī)劃申請(qǐng),獲得規(guī)劃批準(zhǔn)意見;
(四)費(fèi)用測算;
(五)方案報(bào)批;
(六)公告;
(七)簽訂收購合同;
(八)權(quán)屬變更;
(九)收購補(bǔ)償;
(十)登記入庫。
第二十條投標(biāo)開標(biāo)程序:
(一)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將標(biāo)書投入入標(biāo)箱;
(二)出讓人按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo),邀
請(qǐng)所有投標(biāo)人參加;
(三)評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo);
(四)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果,確定中標(biāo)人。
第二十一條拍賣會(huì)程序:
(一)主持人點(diǎn)算競買人;
(二)主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用
年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng);
(三)主持人宣布起叫價(jià)和增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度。沒有
底價(jià)的,應(yīng)當(dāng)明確提示;
(四)主持人報(bào)出起叫價(jià);
(五)競買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià);
(六)主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)后繼續(xù)競價(jià);
(七)主持繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià);
(八)出讓在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競得
人。
第六章 附則
第二十二條本章程與國家法律、法規(guī)相抵觸的,依照國家法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十三條本章程由**土地收儲(chǔ)中心負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:土地收儲(chǔ)流程
天津開發(fā)區(qū)土地整理中心
土地收儲(chǔ)流程
1.管委會(huì)及有關(guān)部門確定收儲(chǔ)土地,通知我中心實(shí)施收儲(chǔ)。
2.我中心報(bào)請(qǐng)管委會(huì)批準(zhǔn)后委托相關(guān)測繪單位對(duì)擬收儲(chǔ)地塊實(shí)施地籍測繪工作并出具地籍測繪報(bào)告(如測繪費(fèi)用超過限額,則需通過政府采購程序選取測繪單位進(jìn)行地籍測繪工作)。
3.我中心持地籍測繪報(bào)告向新區(qū)土地發(fā)展中心申請(qǐng)擬收儲(chǔ)地塊的土地收儲(chǔ)計(jì)劃,新區(qū)土地發(fā)展中心審批后將土地收儲(chǔ)計(jì)劃上報(bào)新區(qū)規(guī)國局,土地收儲(chǔ)計(jì)劃經(jīng)新區(qū)規(guī)國局審核后上報(bào)至新區(qū)人民政府,最終由新區(qū)人民政府下發(fā)土地收儲(chǔ)計(jì)劃批復(fù)文件。
4.同時(shí),我中心依據(jù)土地收儲(chǔ)相關(guān)規(guī)定委托評(píng)估公司,由評(píng)估公司按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書規(guī)定的土地用途、地上建筑物狀況、土地現(xiàn)狀利用條件等對(duì)擬收儲(chǔ)地塊進(jìn)行土地和房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,我中心與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商確認(rèn)土地收儲(chǔ)方案,包括土地收儲(chǔ)補(bǔ)償金額、付款方式、交地方式等。
5.我中心和產(chǎn)權(quán)人就收儲(chǔ)事宜達(dá)成初步意見后,將擬收儲(chǔ)地塊的土地收儲(chǔ)方案上報(bào)管委會(huì)并取得管委會(huì)批準(zhǔn)。我中心依據(jù)管委會(huì)批文與產(chǎn)權(quán)人簽訂土地收儲(chǔ)補(bǔ)償協(xié)議。
6.根據(jù)土地收儲(chǔ)補(bǔ)償協(xié)議條款,我中心向開發(fā)區(qū)財(cái)政局相應(yīng)科室請(qǐng)款(需提供管委會(huì)批文、土地收儲(chǔ)補(bǔ)償協(xié)議、產(chǎn)權(quán)人提供的收儲(chǔ)補(bǔ)償款免稅代開發(fā)票等)并向產(chǎn)權(quán)人付款。
7.產(chǎn)權(quán)人向土地行政管理部門申請(qǐng)辦理土地注銷手續(xù),土地注銷后我中心向土地行政管理部門申請(qǐng)辦理擬收儲(chǔ)地塊的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)(所需材料包括管委會(huì)批復(fù)、土地收儲(chǔ)計(jì)劃批復(fù)、地籍調(diào)查材料、產(chǎn)權(quán)人提供的免稅代開發(fā)票等)。
8.地塊收儲(chǔ)后,統(tǒng)一納入開發(fā)區(qū)土地儲(chǔ)備庫。建交局將儲(chǔ)備土地實(shí)施出讓前,由我中心向建交局房地產(chǎn)科提供土地收儲(chǔ)成本(具體內(nèi)容依據(jù)《天津市土地整理儲(chǔ)備成本控制與管理辦法》填寫)。
第五篇:糧食收儲(chǔ)新聞
李克強(qiáng)主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 部署糧食收儲(chǔ)等工作中新網(wǎng)6月25日電據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署做好糧食收儲(chǔ)和倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,研究決定完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場調(diào)控機(jī)制,確定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的政策措施。
會(huì)議指出,糧食一頭連著億萬農(nóng)民,一頭連著千家萬戶。近年來我國糧食持續(xù)增產(chǎn),今年夏糧豐收已成定局,但倉容總體緊張,部分地區(qū)嚴(yán)重不足。做好糧食收儲(chǔ)既是當(dāng)前緊迫工作,也是長期任務(wù),事關(guān)重大。要多措并舉,加強(qiáng)收儲(chǔ)和倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保糧食顆粒歸倉。
一要大力促銷騰庫,采取定向銷售等辦法,消化臨儲(chǔ)糧和陳糧,為新糧騰出倉容。結(jié)合近期對(duì)國務(wù)院決策部署落實(shí)情況的全面督查,開展專項(xiàng)檢查,確保所有國家糧倉用于儲(chǔ)糧,對(duì)挪作他用的,要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅問責(zé)。
二要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以東北地區(qū)和南方稻谷產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),今明兩年新建倉容1000億斤。支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶等建設(shè)有烘干設(shè)備的儲(chǔ)糧設(shè)施。
三要完善糧食經(jīng)營者庫存制度,獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合,鼓勵(lì)企業(yè)多購多存。在倉容矛盾突出的地區(qū),對(duì)玉米深加工企業(yè)給予支持。
四要強(qiáng)化地方政府特別是銷區(qū)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)地方儲(chǔ)備任務(wù),今年增加地方儲(chǔ)備500億斤。督促銷區(qū)按照不低于6個(gè)月市場供應(yīng)量要求,確保糧食儲(chǔ)備到位。提高倉儲(chǔ)管理信息化水平,保證糧儲(chǔ)安全。
會(huì)議認(rèn)為,更多發(fā)揮市場作用,完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場調(diào)控機(jī)制,是新形勢下更好調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的一項(xiàng)重要制度安排。
會(huì)議確定,一是在保護(hù)農(nóng)民利益前提下,推動(dòng)最低收購價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策逐步向農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度轉(zhuǎn)變。從大豆和棉花入手,分品種推進(jìn)補(bǔ)貼試點(diǎn),當(dāng)產(chǎn)品市場價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí),補(bǔ)貼農(nóng)民,保證農(nóng)民基本收益;當(dāng)產(chǎn)品市場價(jià)格升高導(dǎo)致物價(jià)總水平上漲過快時(shí),補(bǔ)貼低收入群體,保障基本民生。
二是明確政府責(zé)任。中央政府重點(diǎn)調(diào)控谷物、棉花、油料、糖料等,其他農(nóng)產(chǎn)品主要通過市場調(diào)節(jié),地方政府也要承擔(dān)穩(wěn)定市場的責(zé)任。
三是在保證谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的基礎(chǔ)上,發(fā)揮好進(jìn)出口和國家儲(chǔ)備調(diào)節(jié)市場供求的作用,防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過度波動(dòng)。
會(huì)議指出,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,引導(dǎo)東部部分產(chǎn)業(yè)向中西部有序轉(zhuǎn)移,對(duì)于促進(jìn)區(qū)域梯度、聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展,帶動(dòng)中西部新型城鎮(zhèn)化和貧困地區(qū)致富,拓展就業(yè)和發(fā)展新空間,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向中高端水平躍升,具有重大意義。要突出市場在資源配置中的決定性作用,做好政府引導(dǎo),讓調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長、惠民生互為助力。
一要營造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”。加大薄弱環(huán)節(jié)投資力度,加快改善中西部交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化財(cái)稅、金融等服務(wù),做好人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)配套。
二要發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,注重政策引導(dǎo),促進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和加工組裝產(chǎn)能向中西部轉(zhuǎn)移。結(jié)合“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等建設(shè),發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
三要發(fā)揮資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,強(qiáng)化資源型產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)向。有序推進(jìn)西部煤炭和現(xiàn)代煤化工、西南水電、北方風(fēng)電、沿海造船等基地建設(shè)。京津冀、長三角、珠三角地區(qū),除熱電聯(lián)產(chǎn)外禁止新建燃煤發(fā)電等高耗能高污染項(xiàng)目。
四要深化產(chǎn)業(yè)國際合作。在西部地區(qū)建設(shè)向西開放產(chǎn)業(yè)平臺(tái),支持優(yōu)勢企業(yè)到境外開拓市場。
五要實(shí)施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,切實(shí)保護(hù)環(huán)境,節(jié)約集約用地用水。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和布局優(yōu)化促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。