第一篇：國土整治培訓(xùn)講稿(監(jiān)理部分)2

八、講解項目工程監(jiān)理（王美生主講）

1、工程監(jiān)理在項目建設(shè)中的地位與作用（1）工程監(jiān)理的種類（按專業(yè)分、按時段分）①工程施工監(jiān)理在項目建設(shè)中的地位與作用

②施工監(jiān)理原則上在施工合同談判前介入并參與施工合同談判

（2）施工監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系：

①服務(wù)性：為業(yè)主提供服務(wù)

②強(qiáng)制性：依法切斷業(yè)主、設(shè)計等單位與施工單位的直接聯(lián)系

項目法人不得更改總監(jiān)指令（3）施工監(jiān)理與施工單位的關(guān)系：

憑施工監(jiān)理委托合同（項目法人委托）和有關(guān)法律法規(guī)，代表業(yè)主（建設(shè)單位）按施工合同對施工單位的施工行為進(jìn)行管理和服務(wù)（4）施工監(jiān)理與設(shè)計等單位的關(guān)系

①施工監(jiān)理與設(shè)計等單位的任何聯(lián)系都必須通過業(yè)主，無直接關(guān)聯(lián)

②業(yè)主、監(jiān)理、施工單位無權(quán)修改圖紙，業(yè)主可以有條件地委托其他設(shè)計單位修改設(shè)計

（5）施工監(jiān)理在竣工驗收（政府驗收）中的責(zé)任

①作為被驗單位完成監(jiān)理應(yīng)提交的各種材料

②幫助為主完成建管工作報告及附件材料

③督促和協(xié)助施工單位完成施工應(yīng)提交的各種材料

④配合設(shè)計、檢驗檢測等單位完成相應(yīng)報告和材料

2、工程監(jiān)理在項目實施各主要環(huán)節(jié)中與設(shè)計的關(guān)系

監(jiān)理單位按監(jiān)理合同，組織設(shè)計單位等進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計交底，核查并簽發(fā)施工圖，未經(jīng)總監(jiān)簽字的施工圖不得用于施工。

（1）工程施工招標(biāo)文件制作及合同簽訂階段

協(xié)助招標(biāo)代理按設(shè)計完成招標(biāo)書，協(xié)助業(yè)主簽訂施工合同

（2）設(shè)計交底階段

設(shè)計單位向施工單位技術(shù)交底，監(jiān)理組織

（3）圖紙會審階段

設(shè)計單位、施工單位參加，監(jiān)理主持

（4）圖紙審核及簽發(fā)過程中

（5）單元工程評定和分部工程驗收階段

（6）完工驗收及竣工驗收階段

竣工驗收階段，作為被驗單位之一，設(shè)計單位必須到場并編寫相應(yīng)的工作匯報或工作報告。

3、工程監(jiān)理在圖紙會審、圖紙簽發(fā)等環(huán)節(jié)中對設(shè)計的要求

（1）設(shè)計交底

設(shè)計技術(shù)交底要解決的問題：

①各方條件、綜合要求、設(shè)計規(guī)范 ②設(shè)計意圖

③施工中應(yīng)注意的問題 ④設(shè)計技術(shù)交底要形成記錄

設(shè)計人員必須了解主體工程的施工方法和施工工藝流程。例如：U型槽（或梯形槽）的施工方法；預(yù)制塊襯砌溝渠施工；現(xiàn)澆砼溝渠施工。（2）圖紙會審的目的、作用、時間、人員、要求

圖紙會審紀(jì)要是竣工結(jié)算的依據(jù)之一（3）監(jiān)理審核、簽發(fā)圖紙的目的、對圖紙的要求

①設(shè)計單位正式簽署？圖紙及說明書齊全？圖紙供應(yīng)及時？ ②設(shè)計圖紙與招標(biāo)圖紙一致？ ③符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文？ ④位置、標(biāo)高、尺寸清楚？統(tǒng)一？ ⑤圖紙與說明一致？技術(shù)要求可行？（4）現(xiàn)場設(shè)計代表的作用

4、工程監(jiān)理在計量簽證、結(jié)算審核等環(huán)節(jié)中對設(shè)計的要求（1）實物工程量與形象工程量的作用

實物工程量主要用于預(yù)算，形象工程量統(tǒng)計表和計算過程（如土方）是工程量清單的重要內(nèi)容。

（2）工程施工招標(biāo)文制作及合同簽訂對設(shè)計工程量清單的要求（3）單元工程劃分及計量簽證對設(shè)計工程量清單的要求（4）工程結(jié)算與工程量清單及單價（預(yù)算）的關(guān)系

工程量清單不僅要便于招標(biāo)，還要便于結(jié)算和審計。（5）竣工結(jié)算編制依據(jù)：

①由施工單位和業(yè)主協(xié)商一致，并經(jīng)監(jiān)理審定的施工圖預(yù)算。

②圖紙會審紀(jì)要。

③設(shè)計變更通知單。

④施工簽證單或施工記錄。工程停工報告。

凡預(yù)算未包括而實際發(fā)生的項目（如草木清除、古墓處理、淤泥垃圾、積水排除、因圖紙修改造成返工等），要按實際耗用的工料，由施工單位作出施工記錄或填寫簽證單，經(jīng)監(jiān)理單位審定簽證后方為有效。

⑤材料代換與價差：必須要有經(jīng)過業(yè)主認(rèn)可的原始記錄方為有效。

⑥工程合同。

⑦竣工圖。

⑧工程竣工報告和竣工驗收單。

⑨有關(guān)定額、費用調(diào)整的項目。

5、工程監(jiān)理在質(zhì)量控制、質(zhì)量評定等環(huán)節(jié)中對設(shè)計的要求（1）設(shè)計坐標(biāo)及高程控制點移交（交樁）對設(shè)計的要求（2）測量放樣對設(shè)計圖紙的要求

（3）施工組織設(shè)計（或工序施工方案）審查與設(shè)計圖紙的關(guān)系 ①施工設(shè)備型號、性能、數(shù)量能滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求嗎？

②施工方案、施工方法是否技術(shù)可行、質(zhì)量有保證、安全可靠？

③工藝工序平衡合理嗎？

④質(zhì)量控制及檢驗檢測方法是否科學(xué)合規(guī)？（4）單元工程質(zhì)量評定與設(shè)計圖紙的關(guān)系

結(jié)構(gòu)形式、斷面尺寸、使用材料

6、目前監(jiān)理工作存在的問題及解決辦法（1）對監(jiān)理的管理缺失

①監(jiān)理招標(biāo)、監(jiān)理資質(zhì)管理、監(jiān)理工作稽查等不到位

②施工監(jiān)理工作本身嚴(yán)重不到位

（2）設(shè)計變更管理混亂

①設(shè)計變更的工作程序：由設(shè)計單位提出設(shè)計變更時，應(yīng)在提交設(shè)計變更建議書的同時，提出設(shè)計變更的方案及其論證理由；由承包方、監(jiān)理單位或建設(shè)單位提出設(shè)計變更時，監(jiān)理單位應(yīng)通知設(shè)計單位論證設(shè)計變更方案的合理性，并由設(shè)計單位將結(jié)果書面提交監(jiān)理單位。

②變更建議書一般包括以下內(nèi)容：變更原因及依據(jù)；變更內(nèi)容及范圍；變更引起的合同價增減；變更引起的合同期變化；其他附圖及計算資料等。

③工程變更建議的審查、批準(zhǔn)（權(quán)限范圍、審批時間）

盡量規(guī)避重大設(shè)計變更

④工程變更估價

⑤工程變更令發(fā)布與實施

⑥工程變更計量與支付：承包人在完成工程變更的內(nèi)容后，按月支付的要求申請進(jìn)行工程計量與支付。

⑦變更結(jié)算：在竣工結(jié)算時，若變更引起合同價格增減金額，超過合同價格（不包括備用金）的15%時，在除了按變更工作的增減金額外，還需對合同價格進(jìn)行調(diào)整。這種調(diào)整金額僅考慮超過合同價格15%以后的部分。

第二篇：輸電線路培訓(xùn)材料--監(jiān)理部分

監(jiān)理考核培訓(xùn)

1.人員管理

監(jiān)理項目部人員管理在“項目管理——綜合管理——人員管理中”，項目部聯(lián)系人對項目部的各專職人員進(jìn)行崗位的設(shè)置，主要包括“總監(jiān)理工程師代表，總監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師，副總監(jiān)理工程師，信息資料員，監(jiān)理員，安全監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理工程師”，項目部聯(lián)系人可以點擊“選擇人員”按鈕進(jìn)行崗位的分配和添加，各崗位分配明確，總監(jiān)和專監(jiān)不能設(shè)為同一人。

圖片1：人員管理設(shè)置

備注：根據(jù)實際監(jiān)理項目部設(shè)置人員，如果人員未在系統(tǒng)中，則聯(lián)系項目組。

2.工程監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理項目部人員管理在“項目管理——策劃準(zhǔn)備——工程監(jiān)理規(guī)劃”，點擊“添加”按鈕，發(fā)起工程監(jiān)理規(guī)劃。此項工作的編制時間應(yīng)該在開工工后7個工作日內(nèi)完成，且必須上傳正確的文檔附件，流程節(jié)點必須審批完成。

圖片2：工程基本信息

3.一級網(wǎng)絡(luò)計劃

監(jiān)理用戶進(jìn)入“項目管理——進(jìn)度管理——進(jìn)度計劃——一級網(wǎng)絡(luò)計劃”，點擊發(fā)起一級網(wǎng)絡(luò)計劃。此項工作的編制時間應(yīng)該在開工工后7個工作日內(nèi)完成，再查看里程碑計劃無異常后，點擊右上交的“編制/調(diào)整”按鈕，彈出編制頁面：點擊右上角“計劃設(shè)置按鈕”，選擇一級網(wǎng)絡(luò)計劃中的單位工程，填報完成工點擊保存，填報計劃時間后，呈現(xiàn)下圖頁面，選擇上報審核，給業(yè)主單位審核。

圖3：一級網(wǎng)絡(luò)計劃

備注：一級網(wǎng)絡(luò)計劃必須根據(jù)國網(wǎng)里程碑計劃時間節(jié)點進(jìn)行設(shè)置。

4.會議紀(jì)要

監(jiān)理用戶進(jìn)入“項目管理——協(xié)調(diào)管理——施工階段——會議紀(jì)要”，點擊“添加”按鈕，發(fā)起監(jiān)理會議紀(jì)要。此項工作的編制應(yīng)與實際中的會議紀(jì)要相互符合，會議紀(jì)要中應(yīng)填寫會議主題，會議地點，主持人，會議類型，與會項目部，與會其它單位；并且應(yīng)上載會議紀(jì)要附件。

圖片4：會議紀(jì)要

5.監(jiān)理月報

每月的10號至25號，監(jiān)理用戶發(fā)起“項目管理——進(jìn)度管理——進(jìn)度報表——監(jiān)理月報”點擊“填報”，發(fā)起監(jiān)理月報，23號至25號可以提交月報，需要對進(jìn)度管理、安全管理、質(zhì)量管理、投資管理、本月待協(xié)調(diào)事項、上月待協(xié)調(diào)事項。

圖片5：監(jiān)理月報

6.安全監(jiān)理工作方案

監(jiān)理用戶在開工后7天內(nèi)，需要在“安全管理——策劃準(zhǔn)備——安全監(jiān)理工作方案”中點擊”發(fā)起“安全監(jiān)理工作方案”，填報相關(guān)信息并上傳附件。

圖6：安全監(jiān)理工作方案

7.專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則

監(jiān)理用戶在開工后7天內(nèi)，需要在“質(zhì)量管理——策劃準(zhǔn)備——專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則”中點擊發(fā)起“專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則”，填報相關(guān)信息并上傳附件，并傳遞給總監(jiān)和業(yè)主審批。

圖7：專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則

8.旁站監(jiān)理記錄

監(jiān)理項目部應(yīng)在開工后每月在“質(zhì)量管理——施工階段——旁站監(jiān)理記錄”中發(fā)起“旁站監(jiān)理記錄”，填寫旁站監(jiān)理記錄中，應(yīng)填寫旁站監(jiān)理人員、旁站監(jiān)理開始時間、旁站監(jiān)理結(jié)束時間、氣候、旁站監(jiān)理的部位及工序、施工情況、監(jiān)理情況、發(fā)現(xiàn)問題、處理意見；旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)進(jìn)行閉環(huán)處理。

圖8：旁站監(jiān)理記錄

備注：根據(jù)基建標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)監(jiān)理項目部進(jìn)行旁站監(jiān)理記錄。

9.質(zhì)量巡視周報

監(jiān)理項目部應(yīng)在開工后在“質(zhì)量管理——施工階段——質(zhì)量巡視周報”中發(fā)起“質(zhì)量巡視周報”，檢量巡視周報中，應(yīng)按實際情況填寫監(jiān)理人員，每次的巡視時間，巡視地點。并且在以后的施工中每周發(fā)起質(zhì)量巡視周報一次。

圖片9：質(zhì)量巡視周報

備注：工程開工直至竣工投產(chǎn)，每周進(jìn)行質(zhì)量巡視周報。

系統(tǒng)訪問地址

內(nèi)網(wǎng)(網(wǎng)省系統(tǒng))：http://10.234.14.156:50100/irj/portal 內(nèi)網(wǎng)(現(xiàn)場系統(tǒng)):http://10.234.14.156:8080/stdpm 外網(wǎng)(現(xiàn)場系統(tǒng)):http://lpromis.jx.sgcc.com.cn:9080/stdpm 項目組

江日輝 *** 0791-88641469/1411 jiangrihui1986@126.com 鄒亮 *** 0791-88641469/1411 zouliang@booway.com.cn 陶表明 *** 0791-88641469/1411 taobiaoming@booway.com.cn 公共內(nèi)網(wǎng)：oa_jjgk@jx.sgcc.com.cn 公共外網(wǎng)：m***@163.com

第三篇：創(chuàng)建國優(yōu)縣培訓(xùn)講稿(鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分)

創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣

鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)提綱

一、考核方法

采取定量和定性相結(jié)合的方法，通過聽取各級匯報，查看縣、鄉(xiāng)、村三級檔案資料，召開縣、鄉(xiāng)、村三級計生干部、服務(wù)人員和育齡群眾、流動人口座談會，入戶進(jìn)行實際調(diào)查、群眾訪談和問卷調(diào)查，對各級計生干部、服務(wù)人員進(jìn)行考試、檢查操作能力，對計劃生育統(tǒng)計報表及WIS數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析等形式，對服務(wù)者和被服務(wù)者進(jìn)行雙向評估。

二、評估指標(biāo)

創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣評估指標(biāo)共4個大項14個小項33個評估指標(biāo)。

一、目標(biāo)：實現(xiàn)計劃生育“兩個轉(zhuǎn)變”，穩(wěn)定低生育水平，滿足群眾需求，評估指標(biāo)3個：

1.推進(jìn)綜合改革，加快工作新機(jī)制建設(shè)，形成行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的工作模式。

要求各級黨委、政府要把人口與計劃生育工作切實納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，計劃生育管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊伍穩(wěn)定，計生事業(yè)經(jīng)費投入到位，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，對人口問題實施有效的綜合治理?？h、鄉(xiāng)服務(wù)站、所要在做好節(jié)育技術(shù)服務(wù)、環(huán)孕情服務(wù)、宣傳咨詢服務(wù)、婦女病普查普治、產(chǎn)術(shù)后訪視服務(wù)和避孕藥具發(fā)放服務(wù)等六項服務(wù)及出生缺陷干預(yù)、生殖道感染防治、避孕節(jié)育知情選擇三大工程的基礎(chǔ)上，計劃生育綜合服務(wù)質(zhì)量明顯提高，形成以群眾需求為導(dǎo)向、寓管理于服務(wù)之中的工作機(jī)制。計劃生育政務(wù)、村務(wù)公開，人民群眾廣泛參與計劃生育的民主管理和民主監(jiān)督，村(居)民委員會、計劃生育協(xié)會及其他群眾組織獨立有效地開展計劃生育各項活動，基本實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治，廣大群眾的各項計劃生育意愿得到充分滿足。

2.三年符合政策生育率達(dá)到95％以上，沒有計劃外多孩出生。3.群眾滿意率達(dá)85%以上。

要求廣大群眾對計生干部的依法行政、依法管理以及對技術(shù)服務(wù)人員的技術(shù)服務(wù)工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量滿意程度達(dá)到85%以上。

二、效果：有四個方面的內(nèi)容，10個評估指標(biāo)。

（1）公民合法權(quán)益得到維護(hù)和尊重，評估指標(biāo)4個：

*4.群眾應(yīng)享受法律法規(guī)政策規(guī)定的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策、資金的兌現(xiàn)率達(dá)100%，執(zhí)行過程中應(yīng)將資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放、監(jiān)督檢查四權(quán)分離。

是指農(nóng)村“兩戶”各項優(yōu)先優(yōu)惠政策全部落實到位，包括“兩戶”1000元養(yǎng)老儲蓄、60歲以上老人每年600元獎勵扶助金、當(dāng)年二女結(jié)扎戶一次性3000元獎勵費、獨生子女領(lǐng)證戶每年120元獎勵費、特殊困難家庭1000-3000元救助金以及落實的少生快富工程資金。并在執(zhí)行過程中，實行資金管理由財政部門負(fù)責(zé)、資格確認(rèn)由計生部門負(fù)責(zé)、資金發(fā)放由銀行部門負(fù)責(zé)、監(jiān)督檢查由紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)的四權(quán)分離制度。

*5.已婚育齡夫婦享有免費計劃生育技術(shù)服務(wù)項目，落實率達(dá)100%。

是指已婚育齡夫婦享有的四項節(jié)育手術(shù)、環(huán)孕情服務(wù)、宣傳咨詢服務(wù)、婦女病普查普治、產(chǎn)術(shù)后訪視服務(wù)和避孕藥具發(fā)放服務(wù)等各項計劃生育技術(shù)服務(wù)項目全部免費服務(wù)。

*6.開展規(guī)范的避孕方法知情選擇的村達(dá)到90%以上；計劃生育手術(shù)全面做到規(guī)范的知情同意。

按照避孕方法知情選擇村標(biāo)準(zhǔn)和實施方案開展工作，村的比例達(dá)到90%以上，并和育齡婦女簽定避孕方法知情選擇同意書。

*7.實行計劃生育村(居)民自治村達(dá)到90%。

按照村民自治村標(biāo)準(zhǔn)開展工作，村的比例達(dá)到90%以上，要求村級要有村民自治章程、村規(guī)民約，并和村民簽訂自治協(xié)議。

（2）出生性別結(jié)構(gòu)適宜，評估指標(biāo)1個：

8.近年來出生性別比異常得到有效治理，并趨于正常。無非法 鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。

要求近3年出生性別比保持在100:110以下，無非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。

（3）公民獲得規(guī)范的技術(shù)服務(wù)和基本的生殖保健服務(wù)，評估指標(biāo)3個：

9.已婚育齡婦女綜合避孕率85%以上。出生人流比0.25以下。已婚育齡婦女綜合避孕率是指已婚育齡婦女中累計落實節(jié)育措施人數(shù)的比例達(dá)到85%以上，累計落實節(jié)育措施人數(shù)包括男扎、女扎、放環(huán)、皮埋和使用藥具人數(shù)。

出生人流比是指當(dāng)年出生人數(shù)中，計劃外懷孕處理人數(shù)要控制在0.25以下。按創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作要求，懷孕6個月以上再不允許進(jìn)行引產(chǎn)。

10.落實避孕措施及時率95%，規(guī)范的術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率95%，近三年無計劃生育技術(shù)服務(wù)事故發(fā)生，手術(shù)并發(fā)癥控制在1‰以下。

落實避孕措施及時率包括當(dāng)年結(jié)扎和放環(huán)落實及時率，指標(biāo)要求是達(dá)到95%。

11.育齡婦女接受規(guī)范的基本生殖健康服務(wù)率達(dá)80%，參與生殖保健活動和服務(wù)的人群中男性占20%以上。

要求以婦女病普查普治為主要內(nèi)容的育齡婦女基本生殖健康服務(wù)人數(shù)達(dá)到總育齡人數(shù)的80%，其中男性參與比例占服務(wù)人群的20%以上。

（4）基層干部和育齡人群的知識和能力得到提高，評估指標(biāo)2個：

12.人口與計劃生育干部的人口和計劃生育基本知識知曉率達(dá)95%。

人口和計劃生育基本知識包括政策法規(guī)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)指標(biāo)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、婚育知識、生殖保健知識等等。

13.育齡群眾對應(yīng)享有的計劃生育基本權(quán)利知曉率達(dá)90%，對所采取的避孕方法基本知識知曉率達(dá)85%以上。育齡群眾享有的計劃生育基本權(quán)利主要有8條，知曉率要達(dá)到90%以上：（1）依法生育的權(quán)利；（2）實行計劃生育男女平等的權(quán)利；（3）獲取計劃生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利；（4）獲得避孕節(jié)育技術(shù)和生殖保健服務(wù)的權(quán)利；（5）知情選擇避孕節(jié)育措施的權(quán)利；（6）獲得法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的獎勵、優(yōu)待、社會保障的權(quán)利和平等發(fā)展的權(quán)利；（7）實行計劃生育，其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)不侵害的權(quán)利；（8）獲得法律救濟(jì)的權(quán)利。

育齡群眾除對結(jié)扎、放環(huán)、皮埋、避孕藥具等節(jié)育措施方法能申報出三種外，還要對其所采取的避孕方法基本知識（包括作用、效果和注意事項等）有基本了解，知曉率達(dá)到85%以上。

三、活動：有六個方面的內(nèi)容，13個評價指標(biāo)。

（1）依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，評估指標(biāo)3個：

14.近三年無違法行政行為，落實行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯追究制；執(zhí)法規(guī)范、文明，程序合法，案卷齊全；信訪渠道暢通，初信初訪結(jié)案率達(dá)95%以上；沒有惡性案件發(fā)生，行風(fēng)評議名列本地前10名。

這是依法行政指標(biāo)，要求近三年無違法行政行為，落實行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯追究制，計劃外超生處理、社會撫養(yǎng)費征收等行政案件處理程序合法，檔案齊全，信訪案件初次結(jié)案率達(dá)到95%以上，沒有惡性案件發(fā)生，行風(fēng)評議在本地名列前10名。

15.依法做好流動人口的管理與服務(wù)工作；實行流入人口與常住戶籍人口同管理、同服務(wù)；服務(wù)率達(dá)80%。

要在做好流動人口的辦證、驗證等管理工作的基礎(chǔ)上，重點要放在服務(wù)上，特別是要放在為流入人口的服務(wù)上，要把流入人口與常住戶籍人口同管理、同服務(wù)，為他們提供和本地育齡群眾相同的計劃生育政策、法規(guī)、宣傳和技術(shù)服務(wù)，服務(wù)率達(dá)到80%。

16.嚴(yán)厲查處非法胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。

這是治理出生性別比異常的一項評估指標(biāo)，這項指標(biāo)和第8項 評估指標(biāo)“無非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為”是相互相承的，也就是通過嚴(yán)厲查處這種非法行為，達(dá)到杜絕的目的。

（2）創(chuàng)建“先進(jìn)服務(wù)站”，開展以“三大工程”為重點的生殖健康推進(jìn)活動，評估指標(biāo)3個：

17.縣級服務(wù)站達(dá)到“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿意” 的 “先進(jìn)服務(wù)站”要求。

18.服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》等技術(shù)規(guī)范，裝備達(dá)到規(guī)范要求，服務(wù)項目依法開展，質(zhì)量保證制度健全，監(jiān)督檢查工作落實。尊重服務(wù)對象，保護(hù)個人隱私。

19.提供規(guī)范的計劃生育與生殖健康綜合咨詢服務(wù)，積極開展出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治等生殖健康推進(jìn)活動。

上面這三項是對縣、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)站、所的服務(wù)要求，在縣站的服務(wù)上，要求達(dá)到“四優(yōu)一滿意” 的先進(jìn)服務(wù)站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所的服務(wù)上，要求嚴(yán)格執(zhí)行《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》等技術(shù)規(guī)范，重點是健全制度、提高服務(wù)質(zhì)量，全面開展以“三大工程”為重點的生殖健康推進(jìn)活動。

（3）按群眾需求開展宣傳教育活動和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，評估指標(biāo)1個：

20.開展形式多樣的關(guān)愛女孩行動宣傳活動和其它群眾歡迎的宣傳教育活動，建立相應(yīng)的制度?？h鄉(xiāng)服務(wù)站宣傳教育功能健全，人口學(xué)校能夠定期有針對性地開展宣傳教育活動，宣傳精品進(jìn)村入戶，群眾生殖健康相關(guān)知識的知曉率達(dá)到85%以上。

這是宣傳教育指標(biāo)，要求縣鄉(xiāng)服務(wù)站、所要強(qiáng)化宣傳教育功能，確保宣傳人員、經(jīng)費、設(shè)施、宣傳品到位，設(shè)立宣傳欄、圖書角、流動展板，經(jīng)常開展宣傳咨詢活動。人口學(xué)校能夠定期有針對性地開展宣傳教育活動，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育學(xué)校在實行“校所一體化”、完善“六有”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，運用音像、圖片、授課等多種形式，開展經(jīng)常性的政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面知識的宣傳教育，群眾生殖健康相關(guān)知識的知曉率達(dá)到 85%以上。

（4）改進(jìn)管理制度，加強(qiáng)信息化建設(shè)，評估指標(biāo)4個：

21.縣以下不再下達(dá)人口計劃，按政策生育，簡化辦證、再生育審批手續(xù)。

在生育指標(biāo)安排上，以簡化一孩生育審批手續(xù)、嚴(yán)把二孩生育審查關(guān)為主要核心，進(jìn)一步改革生育辦證審批手續(xù)。把一孩生育指標(biāo)的審查審批權(quán)限全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處，采取先辦證后審批的方法，每月辦證一次，再于每年6月和次年1月分兩次對新婚夫婦進(jìn)行登記審批；二孩生育指標(biāo)的審批在嚴(yán)格執(zhí)行省《條例》的基礎(chǔ)上，逐漸增加審批次數(shù)，簡化辦證手續(xù)。

*22.建立、實行定期匯集、分析、使用群眾需求信息的制度，將群眾需求作為決策的主要依據(jù)。

這項指標(biāo)要求各級要建立和實行定期收集群眾對計劃生育工作需求的信息制度，并對群眾需求定期進(jìn)行分析、上報和應(yīng)用。

23.縣、鄉(xiāng)建立育齡婦女信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理信息與服務(wù)信息的連通，通過信息系統(tǒng)引導(dǎo)開展服務(wù)，統(tǒng)計信息準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。

在育齡婦女信息系統(tǒng)工作的開展上，重點是搞好信息系統(tǒng)的管理和應(yīng)用服務(wù)工作，要將已婚育齡婦女婚姻、懷孕、生育、節(jié)育、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實、流動人口情況、婦女病普查、生殖健康狀況等輸入計算機(jī)并及時按月進(jìn)行更新、上報、分析，并按月下達(dá)節(jié)育、征費、重點訪視名單，按季下達(dá)環(huán)、孕情服務(wù)、婦女病普查名單，運用現(xiàn)代信息技術(shù)指導(dǎo)工作，統(tǒng)計信息準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。

24.財務(wù)和基本建設(shè)管理符合國家法律法規(guī)的要求，制度健全、管理規(guī)范。

這項指標(biāo)主要是看近兩年縣、鄉(xiāng)計生部門在財務(wù)管理、社會撫養(yǎng)費征收以及基礎(chǔ)建設(shè)方面管理是否規(guī)范，有無違反國家法律法規(guī)的情況。

（5）協(xié)會積極發(fā)揮作用，評估指標(biāo)1個： 25.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居）協(xié)會經(jīng)常開展活動；村（居）協(xié)會定期評議計劃生育工作，反映群眾意見和需求。這項指標(biāo)可以和第22項指標(biāo)結(jié)合起來，由鄉(xiāng)、村計生協(xié)會在開展定期評議計劃生育工作活動的過程中，把群眾反映的意見和需求收集起來，逐級上報，集中整改和落實。

（6）政策推動，評估指標(biāo)1個：

26.出臺并落實相關(guān)政策和具體措施，對計劃生育家庭（特別是女孩及計劃生育女兒戶）獎勵優(yōu)惠，形成有利于人口和計劃生育工作的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障機(jī)制。

要求各級政府各個部門都要結(jié)合貫徹落實計生政策、法律法規(guī)及上級制定的各項優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，制定出臺本地區(qū)、本部門有利于計生“兩戶”和計劃生育家庭的獎勵優(yōu)惠政策，并落實到位。

四、投入保障：有三個方面的內(nèi)容，7個評估指標(biāo)。

（1）人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)施，評估指標(biāo)3個： 27.縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）機(jī)構(gòu)編制落實、實行競爭上崗、公開選拔、定期培訓(xùn)和績效考核制度，公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)率90%。專業(yè)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育得到落實，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、護(hù)士注冊等渠道通順，人員結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)工作需要。

創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，對各級計生干部的培訓(xùn)也是評估的主要內(nèi)容之一，特別是專業(yè)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)、職務(wù)資格確認(rèn)是工作重點，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所人員必須具有醫(yī)學(xué)中專以上學(xué)歷或初級以上職稱，新錄用人員必須具有醫(yī)學(xué)大專以上學(xué)歷或具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。而且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所必須有一名以上持有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的技術(shù)服務(wù)人員。

28.縣、鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施嚴(yán)格按《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等相關(guān)法規(guī)配臵。

在縣、鄉(xiāng)服務(wù)站、所的基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)施配備上，嚴(yán)格按照全國《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》和全省《規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

（2）經(jīng)費投入，評估指標(biāo)3個：

29.計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，人均事業(yè)經(jīng)費投入符合中央和省的要求。要查閱近兩年縣、鄉(xiāng)財政預(yù)算、決算帳表，看計劃生育事業(yè)費的預(yù)算和投入情況。

30.確保計劃生育基本免費服務(wù)項目和查環(huán)查孕經(jīng)費列入財政預(yù)算并撥付到位；縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員工資、工作運轉(zhuǎn)、設(shè)備配臵和維護(hù)等經(jīng)費及時足額到位。

這里面就包括四項節(jié)育手術(shù)、環(huán)孕情服務(wù)、宣傳咨詢服務(wù)、婦女病普查普治、產(chǎn)術(shù)后訪視服務(wù)和避孕藥具發(fā)放服務(wù)等各項計劃生育技術(shù)服務(wù)項目全部列入財政預(yù)算，并撥付到位。

31.鄉(xiāng)、村計劃生育工作人員報酬落實率達(dá)100%。

這里面包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干每月30元崗位津貼、村計生專干、自管小組長工作報酬。

（3）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，評估指標(biāo)2個：

32.堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，將人口與計劃生育工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

這主要是看縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村是否簽訂了人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，是否將人口與計劃生育工作列入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

33.協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，各部門責(zé)任落實。

這主要是看各級各相關(guān)部門是否有計劃生育工作職責(zé)分工和工作責(zé)任落實情況。

三、評估程序及要求(一)、鄉(xiāng)級

主要是同黨政領(lǐng)導(dǎo)座談，聽取匯報；召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)所干部和技術(shù)服務(wù)人員座談會、流入人口座談會，了解相關(guān)清況；查閱相關(guān)檔案資料和計算機(jī)信息；檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備配備、人員配備、技術(shù)服務(wù)開展；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)所干部和技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行問卷調(diào)查。

1、召開黨政領(lǐng)導(dǎo)座談會，聽取創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作匯報。查閱創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作安排意見及工作領(lǐng)導(dǎo)小組文 件。

2、查閱相關(guān)檔案資料，包括以下12個方面：①查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、計生協(xié)會、計生辦、技術(shù)服務(wù)所、婚育學(xué)校、計生站長、鄉(xiāng)村計生專干、社宣傳員、育婦自管小組長等組織成立和人員任命的文件以及村專干、社宣傳員、自管小組長落實報酬的花名冊。②查閱近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各村委會簽訂的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書、獎罰兌現(xiàn)及落實“一票否決”的文件。查閱干部包村包重點戶責(zé)任制及獎罰兌現(xiàn)文件。③查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究解決計劃生育工作的會議記錄以及每季度學(xué)習(xí)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展理論的學(xué)習(xí)記錄。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)會、計生辦公室會議記錄。協(xié)會活動記錄要有開展定期評議計劃生育工作，反映群眾意見和需求的內(nèi)容，查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否建立、實行定期匯集、分析、使用群眾需求信息的制度，有無群眾需求信息調(diào)查表、匯總表和群眾需求分析報告，將群眾需求作為政府決策的主要依據(jù)。④查閱WIS數(shù)據(jù)。是否將已婚育齡婦女婚姻、懷孕、生育、節(jié)育、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實、流動人口情況、婦女病普查、生殖健康狀況等輸入計算機(jī)并及時按月進(jìn)行信息更新，按月上報信息，按月匯總分析數(shù)據(jù)，按月下達(dá)節(jié)育名單，按月下達(dá)訪視名單，按季下達(dá)環(huán)、孕情服務(wù)名單，按季下達(dá)超預(yù)產(chǎn)期名單，按季下達(dá)查婦女病名單。⑤查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂的依法行政責(zé)任書，行政執(zhí)法人員執(zhí)法證。查閱行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯追究制文件，社會撫養(yǎng)費征收文檔、案卷，群眾來信來訪登記冊及結(jié)案登記冊，要求近三年無違法行政行為和惡性案件發(fā)生，行風(fēng)評議名列本地前10名，有行風(fēng)評議檔案。⑥查閱近三年生育指標(biāo)安排及二孩生育對象批復(fù)文件及生育指標(biāo)安排花名冊、審批表及各種佐證材料、生育證存根。⑦查閱鄉(xiāng)村社計生干部培訓(xùn)記錄，計生辦、服務(wù)所干部全部持有培訓(xùn)證。有鄉(xiāng)廣播站人口與計劃生育宣傳欄目播出記錄和宣傳記錄。⑧查閱流動人口協(xié)查協(xié)管登記冊和流動人口信息平臺反饋的流出人口信息，雙向互考管理落實情況，查閱流入育齡婦女登記卡、驗證登記冊，環(huán)孕檢、婦查、免費手術(shù)登記冊以及流出人口辦證登記冊和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。召開流入人口座談會，了解管理和服務(wù)情況。⑨查閱各項優(yōu)惠政策落實資料。計生“兩戶”養(yǎng)老儲蓄、二女結(jié)扎戶3000元一次性獎勵，獨生子女獎勵費、“兩戶”子女減免課本費、升學(xué)加分、高考獎勵、農(nóng)村合作醫(yī)療個人健康儲蓄、農(nóng)村低保、殘疾人救助、“少生快富”項目以及水務(wù)、農(nóng)牧在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項目實施中，對“兩戶”家庭優(yōu)先安排引水和沼氣項目等優(yōu)惠政策，都必須有落實登記冊和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。⑩查閱“避孕方法知情選擇村”“村民自治村”安排意見、命名驗收文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和育齡群眾簽訂的知情選擇同意協(xié)議書、村民自治章程和村委會與農(nóng)戶簽訂的計劃生育協(xié)議書。⑾查閱近年來獎勵扶助、特殊困難家庭救助檔案，要求有相應(yīng)的申報表、登記冊和檔案袋，檔案資料要齊全，有公示底稿。⑿ 查閱近兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計收支帳目。征費實行收支兩條線管理，登記冊和征費帳、票據(jù)相一致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員工資及崗位津貼、村級計劃生育人員報酬、工作經(jīng)費預(yù)算到位、投入到位、撥付到位，做到有預(yù)算文本、有撥款單，記賬憑證齊全。免費手術(shù)經(jīng)費的撥付憑證齊全。(13)有獎舉報制度落實資料建設(shè)情況,據(jù)實反映。

（3）召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)所干部和技術(shù)服務(wù)人員座談會，了解計劃生育工作基本情況、技術(shù)服務(wù)情況。

（4）組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)所干部和技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行人口和計劃生育基本知識問卷調(diào)查。并現(xiàn)場對技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行技術(shù)操作常規(guī)的技能測試。

（5）檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備配備、人員配備、技術(shù)服務(wù)開展情況。檢查婚育學(xué)校（宣傳咨詢室）工作開展情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所按轄區(qū)人口規(guī)模及地理位臵，獨店、什字、朝那三鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所達(dá)到中心服務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所達(dá)到普通服務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所的考核方式為現(xiàn)場檢查：①通過查閱醫(yī)療文書、檔案和門診記錄、隨訪記錄了解掌握優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開展情況；②通過對服務(wù)所技術(shù)人員操作技能現(xiàn)場考試和問卷調(diào)查，了解掌握計劃生育技術(shù)服務(wù)能力水平；③通過召開育齡群眾座談會和入戶調(diào)查，了解節(jié)育措施及時率、術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率、生殖健康服務(wù)率、男性參與生殖保健活動和服務(wù)比例、育齡群眾計劃生育基本權(quán)利知曉率、避孕方法基本知識知曉率等責(zé)任指標(biāo)完成情況。④鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所配備的各類檢查類儀器，都必須有使用記錄。

（1）業(yè)務(wù)用房：中心服務(wù)所建筑面積要達(dá)到800-1000平方米，普通服務(wù)所達(dá)到200-400平方米。內(nèi)設(shè)服務(wù)大廳（接診室）、B超室、咨詢室、婦檢室、化驗室、手術(shù)室、觀察室、藥房（藥具室）等八室和人口婚育學(xué)校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育學(xué)校實行校所一體化，婚育學(xué)校面積在20平方米以上。在完善六有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，運用音像、圖片、授課等多種形式，開展經(jīng)常性的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的宣傳教育活動。計劃生育辦公室、服務(wù)所要有豐富的宣傳版面、掛圖和圖書角。計劃生育專干和服務(wù)人員具備對群眾進(jìn)行宣傳的知識。

（2）技術(shù)人員配備：按照《甘肅省人口和計劃生育鄉(xiāng)級技術(shù)服務(wù)管理規(guī)范》要求，普通所技術(shù)人員2-4名，中心所適當(dāng)增加。每所至少有一名助理執(zhí)業(yè)醫(yī)（護(hù)）師資格人員。技術(shù)人員“五證”（學(xué)歷證、執(zhí)業(yè)證、資格證、上崗證、培訓(xùn)證）齊全。培訓(xùn)每年不得少于52學(xué)時。要求一專多能，每名技術(shù)人員都要掌握多項技能。技術(shù)人員必須專職專責(zé)，不得兼職或參與非技術(shù)服務(wù)方面的工作。省上對鄉(xiāng)所技術(shù)人員的現(xiàn)場考核：消毒打包、放取環(huán)操作、化驗操作、B超操作、乳腺診斷儀操作、避孕節(jié)育知識、婦女病普查知識、產(chǎn)術(shù)后隨訪知識、避孕藥具知識及生殖保健知識等，要現(xiàn)場演練打分。

（3）設(shè)備配備：共六類

中心所①宣教設(shè)備：DVD、電視機(jī)。②檢測設(shè)備：聽診器、血壓計、體溫計、雙目顯微鏡、心電圖機(jī)、B超、酶標(biāo)儀、血液分析儀、血凝儀、尿液分析儀、乳腺診斷儀。③手術(shù)及臨床相關(guān)設(shè)備：手術(shù)燈、手術(shù)床、檢查床、康復(fù)觀察床、手術(shù)包、輸氧設(shè)備、高壓消毒鍋、紫外線消毒燈、輸液器具、麻醉呼吸機(jī)、紅外線微波治療儀。④流動服務(wù)設(shè)施：小型機(jī)動服務(wù)車。⑤電子信息設(shè)備：計算機(jī)、電話。⑥藥具儲存及其它設(shè)備：手術(shù)室采暖保溫設(shè)施、清洗設(shè)備、器 械柜、藥品柜。三個中心服務(wù)所及開展結(jié)扎手術(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所應(yīng)配備3—5個結(jié)扎包。

普通所①宣教設(shè)備： DVD、電視機(jī)。②檢測設(shè)備：聽診器、血壓計、體溫計、雙目顯微鏡、B超、乳腺診斷儀。③手術(shù)及臨床相關(guān)設(shè)備：手術(shù)燈、手術(shù)床、手術(shù)包、高壓消毒鍋、紫外線消毒燈、紅外線微波治療儀。④流動服務(wù)設(shè)施：小型機(jī)動服務(wù)車。⑤電子信息設(shè)備：計算機(jī)、電話。⑥藥具儲存及其它設(shè)備：手術(shù)室采暖保溫設(shè)施、清洗設(shè)備、器械柜、藥品柜。

鄉(xiāng)所對所配的器械、儀器等設(shè)備，要精心保養(yǎng)，做好清潔、消毒、防銹工作，保證其性能完好和使用需要、操作人員必須做好各種器械、儀器使用記錄。

（4）標(biāo)識規(guī)范化：達(dá)到國標(biāo)要求的外觀、名稱、服裝、紙杯、標(biāo)識、醫(yī)用文書、藥品袋“七統(tǒng)一”。

上墻圖表及制度：①服務(wù)所人員服務(wù)監(jiān)督臺；②服務(wù)所服務(wù)項目；③服務(wù)所服務(wù)守則；④服務(wù)所服務(wù)承諾；⑤技術(shù)服務(wù)人員行為準(zhǔn)則；⑥服務(wù)所八室工作管理制度；⑦服務(wù)所消毒隔離制度；⑧服務(wù)所搶救轉(zhuǎn)診制度；⑨服務(wù)所藥械管理制度；⑩各項服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（或常規(guī)）；⑾計劃生育技術(shù)服務(wù)條例；⑿生殖健康掛圖。

服務(wù)臺帳：①環(huán)情服務(wù)登記冊及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字；②孕情服務(wù)登記冊及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字；③服務(wù)所手術(shù)登記冊及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字；④婦女病普查登記冊及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字；⑤普查出婦科病婦女診治登記冊及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字；⑥婦科病婦女轉(zhuǎn)診治登記冊及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字；⑦不孕不育癥婦女登記冊及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字；⑧不孕不育癥婦女診治登記冊及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字；⑨出生缺陷干預(yù)花名冊及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字；⑩已婚育齡婦女生殖保健服務(wù)卡（按月運轉(zhuǎn)）。⑾男性參參與生殖保健活動和服務(wù)登記冊及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字。⑿藥具發(fā)放花名冊；⒀藥具發(fā)放隨訪登記冊；⒁產(chǎn)后隨訪登記冊；⒂術(shù)后隨訪登記冊；⒃優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健咨詢服務(wù)登記冊；⒄醫(yī)療文書檔案和放取環(huán)手術(shù)記錄及手術(shù)證明存根；⒅外流環(huán)孕情服務(wù)對象回寄的環(huán)孕情服務(wù)報告單。

宣傳品：有最少四種以上宣傳品，其中省、市、縣印制的小折 頁必須齊全。咨詢室圖書角有四套以上生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育方面的圖書，有中國人口報和人生、人口與計劃生育、計劃生育學(xué)雜志。

檔案資料：①有縣編委批準(zhǔn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所的文件。②有服務(wù)所所長、人員任命文件。③有消毒記錄。④服務(wù)所工作記錄或日志。

（5）開展服務(wù)：

鄉(xiāng)所服務(wù)項目：依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定范圍，圍繞六大功能，主要開展環(huán)孕情服務(wù)、放環(huán)、取環(huán)、早期人工終止妊娠術(shù)、避孕節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查、結(jié)扎（中心所開展）、婦女病普查治療和轉(zhuǎn)診、產(chǎn)后隨訪、節(jié)育手術(shù)后隨訪、發(fā)放避孕藥具及生殖保健知識宣傳咨詢服務(wù)。

(二)、村級

主要是檢查村級基本建設(shè)情況，召開村、社、組干部和育齡群眾座談會，查閱相關(guān)檔案資料，對村計生專干、服務(wù)人員、自管小組長進(jìn)行問卷調(diào)查，入戶對育齡群眾進(jìn)行訪談。

（1）檢查基本設(shè)施配備情況。有2間計生工作室和兩套辦公桌凳，一個檔案資料專柜，上墻圖表噴繪刷新。服務(wù)室用房1間以上，有一張服務(wù)床，床上配備清潔衛(wèi)生的床墊、床單、遮簾，有一個藥具箱和藥具宣傳服務(wù)袋，有常用避孕藥具及必需的辦公設(shè)備。室內(nèi)粉刷、涂白，做到干凈整潔。室外懸掛村計生工作室、村計生服務(wù)室、村計劃生育協(xié)會、婚育學(xué)校四個牌子。人員配備達(dá)到兩名，一名專干，專干要專職專責(zé)。一名服務(wù)人員，由村婦女主任或衛(wèi)生員兼任。

(2)召開村、社、組干部座談會，聽取創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作介紹。

(3)召開育齡群眾座談會，了解技術(shù)服務(wù)、政策落實、依法行政、宣傳教育等方面的工作落實情況?？垂芾?、服務(wù)、政策、宣傳是否落實到位，有無違反政策、侵害群眾利益的現(xiàn)象，避孕節(jié)育、生殖保健、技術(shù)服務(wù)工作是否到位，各項優(yōu)先優(yōu)惠政策是否落實，計劃生育各項政策群眾是否知道。(4)查閱相關(guān)檔案資料：

村工作室：①近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各村委會簽訂的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書、獎罰兌現(xiàn)及落實“一票否決”的文件。②村計生領(lǐng)導(dǎo)小組、計生協(xié)會、婚育學(xué)校、村計生專干、社宣傳員、育婦自管小組長等組織的成立和人員的任命文件。③村計生領(lǐng)導(dǎo)小組、計生協(xié)會會議記錄及村社組計生干部的培訓(xùn)記錄。有村專干的工作記錄、入戶訪視記錄。有自管小組長開展計生宣傳、入戶隨訪、動員育婦及時落實節(jié)育措施和環(huán)孕情服務(wù)、評議生育指標(biāo)的活動記錄和入戶訪視登記冊。有村社組計生干部的培訓(xùn)記錄。有村計生協(xié)會會員花名冊，協(xié)會活動記錄要有開展定期評議計劃生育工作，反映群眾意見和需求的內(nèi)容，有計生工作意見簿和群眾需求信息調(diào)查表、匯總表。④近三年村級月報告單、生育指標(biāo)摸底上報花名冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)文件及審批表等有關(guān)證明材料；宣傳教育工作活動情況。⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂的依法行政責(zé)任書，群眾來信來訪登記冊及結(jié)案登記冊，要求近三年無違法行政行為和惡性案件發(fā)生。⑥各項優(yōu)惠政策落實資料。計生“兩戶”養(yǎng)老儲蓄、二女結(jié)扎戶3000元一次性獎勵，獨生子女獎勵費、“兩戶”子女減免課本費、升學(xué)加分、高考獎勵、農(nóng)村合作醫(yī)療個人健康儲蓄、農(nóng)村低保、殘疾人救助、“少生快富”項目以及水務(wù)、農(nóng)牧在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項目實施中，對“兩戶”家庭優(yōu)先安排引水和沼氣項目等優(yōu)惠政策，都必須有落實登記冊和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。⑦“避孕方法知情選擇村”“村民自治村”安排意見、命名驗收文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和育齡群眾簽訂的知情選擇同意協(xié)議書、村民自治章程和村委會與農(nóng)戶簽訂的計劃生育協(xié)議書。⑧近年來獎勵扶助、特殊困難家庭救助檔案，要求有相應(yīng)的申報表、登記冊和檔案袋，檔案資料要齊全，有公示底稿。⑨村室有圖書角、宣傳資料（書籍、折頁），婚育學(xué)校有宣傳教材、教學(xué)活動記載。

村服務(wù)室：村服務(wù)室服務(wù)用房1間以上，配備服務(wù)床、藥具箱、藥具宣傳服務(wù)袋，并積極開展業(yè)務(wù)，組織育齡群眾學(xué)習(xí)計劃生育有關(guān)知識，參與環(huán)孕情檢查，入戶訪視、藥具發(fā)放等服務(wù)工作。

上墻圖表：服務(wù)室服務(wù)承諾、藥具發(fā)放、避孕節(jié)育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖保健、出生缺陷干預(yù)等內(nèi)容，有生殖保健科普掛圖。

業(yè)務(wù)資料：①藥具發(fā)放登記冊；②藥具使用隨訪登記冊；③生殖保健服務(wù)登記冊（婦查登記冊）；④咨詢服務(wù)登記冊；⑤宣傳資料（書籍、折頁）。

(5)對村計生專干、服務(wù)人員、自管小組長進(jìn)行座談和問卷調(diào)查。主要詢問本村、組計劃生育基本情況、工作情況、管理情況以及服務(wù)情況，詢問計劃生育政策和基本知識，看基層干部對本地情況是否熟悉、底子是否清楚、工作是否落實，政策是否知曉。村專干、服務(wù)人員、自管小組長對本村、組人口、育齡婦女、出生、死亡、新婚、節(jié)育、環(huán)孕情服務(wù)、生育指標(biāo)安排等情況要做到心中有數(shù)，做到“一口清”，計生政策、工作職責(zé)要能說清。

(三)、農(nóng)戶

農(nóng)戶調(diào)查有兩種方式，一是集中座談，二是入戶詢問。兩種方法或者同時進(jìn)行，或者中具其一。

入戶對育齡群眾進(jìn)行訪談。與群眾座談可以與計生干部包括小組長一同進(jìn)行，也有可能單獨開展。入戶訪談12個方面的內(nèi)容。①調(diào)查戶內(nèi)育齡婦女的生育情況。核查已婚育齡婦女生育孩子數(shù)，核對當(dāng)年出生孩子的出生時間、計劃內(nèi)、外和嬰兒性別。②通過查驗手術(shù)證明，調(diào)查戶內(nèi)一孩婦女放環(huán)措施落實情況，二孩和多孩婦女結(jié)扎措施落實情況。要通過申報時間和節(jié)育證明推算節(jié)育是否及時，計算節(jié)育及時率。并調(diào)查節(jié)育手術(shù)是否免費。③調(diào)查“兩戶”優(yōu)惠政策落實情況。包括“兩戶”養(yǎng)老儲蓄、二女結(jié)扎戶3000元一次性獎勵，獨生子女獎勵費、“兩戶”子女減免課本費、升學(xué)加分、高考獎勵、農(nóng)村合作醫(yī)療個人健康儲蓄、農(nóng)村低保、殘疾人救助、“少生快富”項目以及水務(wù)、農(nóng)牧在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項目實施中，對“兩戶”家庭優(yōu)先安排引水和沼氣項目等優(yōu)惠政策。④核查獎勵扶助、特殊困難家庭救助對象的上報準(zhǔn)確程度及資金到位情況。⑤核查環(huán)孕檢對象參加查環(huán)查孕情況，并對參加環(huán)檢的補(bǔ)助費進(jìn)行調(diào)查。⑥核查計劃外生育對象社會撫養(yǎng)費征收的時間和金額，征收程序是否合法。⑦調(diào)查計生宣傳品入戶情況和鄉(xiāng)村專干、自管組長入戶訪視情況。詢問專干、技術(shù)人員、小組是誰，來過幾回，推算鄉(xiāng)專干、技術(shù)人員和小組長的入戶訪視率。⑧調(diào)查育齡夫婦政策和生殖保健知識知曉，包括生育、節(jié)育、婚姻、優(yōu)惠政策、獎勵扶助、避孕措施、優(yōu)生優(yōu)育等方面的政策和知識，對計生管理和服務(wù)工作的滿意程度進(jìn)行詢問。⑨調(diào)查流出人口及辦證情況,(10)調(diào)查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展。包括婦女病檢查、出生缺陷干預(yù)、產(chǎn)術(shù)后訪視、避孕藥具發(fā)放及隨訪、男性參與生殖保健服務(wù)活動的情況等等。(11)“避孕方法知情選擇村”調(diào)查育齡群眾對所采取的結(jié)扎、放環(huán)、皮埋、避孕藥具等節(jié)育措施方法能申報出三種外，還要對其所采取的避孕方法基本知識（包括作用、效果和注意事項等）有基本了解，查看知情選擇同意協(xié)議書。“村民自治村”調(diào)查育齡群眾享有的計劃生育基本權(quán)利、義務(wù)，查看村民自治章程和計劃生育知情選擇協(xié)議書。

農(nóng)戶服務(wù)袋里必須有七證六頁一章程兩協(xié)議。“七證”為：①已婚育齡婦女有生殖保健服務(wù)證，安排了生育指標(biāo)的有生育保健服務(wù)證；②3年內(nèi)節(jié)育對象有節(jié)育證；③計外生育對象有征費收據(jù)；④二女結(jié)扎戶和獨生子女領(lǐng)證戶有光榮證，并有優(yōu)惠政策落實記載；⑤二女結(jié)扎戶有養(yǎng)老保險或儲蓄存單，當(dāng)年新增二女結(jié)扎戶有3000元獎勵費收據(jù)或存單；⑥獨生子女領(lǐng)證戶有養(yǎng)老保險或儲蓄存單；⑦獎勵扶助戶有光榮證和存折、身份證。一章程兩協(xié)議為村民自治章程、知情選擇同意協(xié)議書和計劃生育協(xié)議書。六頁為省《條例》、獎勵扶助、優(yōu)惠政策、出生缺陷干預(yù)、婚育新風(fēng)、生殖保健、致富信息等6種以上宣傳品或折頁。

三、驗收命名程序

評估驗收工作由各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)，人口計生部門實施。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣兩級自查和市、省、國家三級檢查驗收的辦法進(jìn)行。

1、鄉(xiāng)級自查:根據(jù)國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將自評結(jié)果上報縣人民政府，同時抄報縣人口計生委。

2、縣級自查:9月1日開始縣上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，每鄉(xiāng)入戶調(diào)查1個行政村，匯總調(diào)查時點上的數(shù)據(jù)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和入戶調(diào)查數(shù)據(jù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估?？h 上根據(jù)自查結(jié)果，按國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，認(rèn)為達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)后，縣人民政府向市人民政府寫出報告申請驗收。

3、市級評估驗收:9月5日開始市上根據(jù)縣上自查，隨機(jī)抽取一定比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶調(diào)查1個行政村，匯總調(diào)查時點上的數(shù)據(jù)，按國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，認(rèn)為達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)后，市人民政府向省人民政府寫出報告申請驗收。

4、省級評估驗收:9月下旬省上根據(jù)市上申請驗收報告，按國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，認(rèn)為達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)后，省人民政府向國家人口委寫出報告申請驗收。

5、國家人口計生委評估驗收、命名:10月中、下旬國家人口委根據(jù)省上申請驗收報告，按國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，認(rèn)為達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)后，予以授牌命名。

第四篇：防洪堤部分監(jiān)理報告

防洪堤及河道清淤工程

竣 工 驗 收

監(jiān) 理 工 程 管 理 工 作 報 告

建設(shè)有限公司

二〇一五年二月

審定：

審查：

編寫：

目 錄

1.工程概況…………………………………………2.監(jiān)理規(guī)劃設(shè)計要點…………………………… 83.監(jiān)理過程 ………………………………… 84.監(jiān)理效果………………………………… 誤！未定義書簽。

5.工程評價………………………………… 誤！未定義書簽。

6.經(jīng)驗與建議 ………………………………… 誤！未定義書簽。

附件 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與主要人員情況表 2 工程建設(shè)監(jiān)理大事記

錯錯錯 3

1.工程概況

1.1工程簡介

1.2工程參建單位

1.3主要工程項目及完成工程量

1.3.1本工程主要項目有 2.1、監(jiān)理范圍: 2.2、監(jiān)理服務(wù)周期： 2.3、監(jiān)理依據(jù)：

2.3.1、國家關(guān)于工程建設(shè)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.3.2、招投標(biāo)文件、設(shè)計文件、施工圖紙、承包合同或協(xié)議。2.3.3、建設(shè)單位與本公司簽訂的工程建設(shè)監(jiān)理合同。2.3.4、本工程監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。

2.4、監(jiān)理主要工作內(nèi)容：

1）、參加施工圖紙會審，并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。

2）、審查承建單位報送的施工組織設(shè)計（方案），提出意見，簽認(rèn)后報建設(shè)單位。

3）、審查承建單位現(xiàn)場項目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系，確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以確認(rèn)。

4）、審查承建單位報送的分包單位資格報審表和有關(guān)資質(zhì)材料，符合有關(guān)規(guī)定后予以確認(rèn)。

5）、檢查承建單位報送的測量放樣控制成果及保護(hù)措施，并予以復(fù)測，符合要求后予以確認(rèn)。

6）、審核承建單位報送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明資料。并對進(jìn)場的實物按照有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采取見證取樣方式進(jìn)行抽檢。

7）、考核承建單位的試驗室和試驗設(shè)備。

8）、審查承建單位報送的開工報審表及相關(guān)資料，具備開工條件時簽發(fā)開工令并報建設(shè)單位。

9）、施工過程進(jìn)行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程或下道工序施工完成后難以檢查的重點部位進(jìn)行必要的旁站，對驗收合格的工序進(jìn)行認(rèn)證，簽發(fā)下道工序的開工（倉）證。

10）、對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承建單位整改，并檢查整改結(jié)果；對可能造成質(zhì)量事故或己經(jīng)造成質(zhì)量事故的工程，下達(dá)工程暫停令，要求并監(jiān)督承建單位整改，整改完成后及時簽署復(fù)工報審表。

11）、參與工程質(zhì)量事故調(diào)查、分析和處理方案的研究制定。12）、對單元工程、分部（分項）工程進(jìn)行質(zhì)量評定。13）、監(jiān)督檢查施工安全和防護(hù)措施的落實。

14）、認(rèn)定工程計量，辦理現(xiàn)場簽證；審核工程月進(jìn)度，簽發(fā)月工程款支付證書。

15）、檢查工程進(jìn)度計劃完成情況，及時協(xié)助承建單位研究趕工措施，調(diào)整工程施工計劃，彌補(bǔ)已延誤的工期，促使工程按期完成。

16）、定期或不定期召開工地例會，及時了解和協(xié)調(diào)工地存在的問題和矛盾，同時利用監(jiān)理月報讓業(yè)主及時了解掌握工程進(jìn)展情況。

17）、指導(dǎo)承建單位做好階段驗收和竣工驗收的資料整理；組織工程階段驗收和竣工初驗收；參加工程竣工驗收。

18）、建立好工程檔案。

2.5、監(jiān)理工作目標(biāo)：

監(jiān)理工作主要是對工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全進(jìn)行目標(biāo)控制，對工程項目合同、信息進(jìn)行管理及工程實施進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。使工程項目“四控”得到有效控制，盡可能地實現(xiàn)工程項目建設(shè)的目標(biāo)。以“守法、誠信、公正、科學(xué)”的宗旨為業(yè)主服務(wù)，維護(hù)業(yè)主的利益。

2.6、監(jiān)理人員崗位職責(zé)：

（一）總監(jiān)理工程師：

⒈確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)。

⒉主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作。

⒊審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。

⒋檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的人員，調(diào)換其工作。

⒌主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。⒍審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃。

⒎審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。⒏審查和處理工程變更。

⒐主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。

⒑調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程順延。⒒組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)。

⒓審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收。

⒔主持整理工程項目的監(jiān)理資料。

（二）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)： ⒈負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則。⒉負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。

⒊組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議。

⒋審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出建議。

⒌負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收。

⒍定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大

問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。

⒎根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記。

⒏負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報。⒐核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)。

⒑負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

（三）監(jiān)理員職責(zé)：

⒈在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。

⒉檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。

⒊復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。

⒋按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。

⒌擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。⒍做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

3.監(jiān)理過程

3.1、監(jiān)理質(zhì)量控制

3.1.1、質(zhì)量管理體系和檢查制度

施工單位建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，在工程現(xiàn)場成立了項目部，項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，現(xiàn)場全權(quán)負(fù)責(zé)，項目部配備有技術(shù)主管、施工員、專職質(zhì)檢人員、安全員，進(jìn)行日常質(zhì)量監(jiān)督控制，對原材料和試塊均送三明市閩源工程質(zhì)量檢測有限公司檢測。

開工前，施工方項目部科學(xué)地編制本工程的施工組織設(shè)計，施工過程嚴(yán)格執(zhí)行“工序開工申請制度”及“質(zhì)量檢查三檢制”，每一道工序都經(jīng)過現(xiàn)場監(jiān)理工程師驗收，完工后及時進(jìn)行質(zhì)量驗收和單元工程質(zhì)量評定。對于重要和關(guān)鍵工序，業(yè)主和監(jiān)理部實行日夜跟班制，進(jìn)行現(xiàn)場旁站監(jiān)督與控制，保證了工程實驗數(shù)據(jù)的可靠性與真實性。

工程開工后，監(jiān)理單位常駐工地全面開展工程項目監(jiān)理工作。工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行《水利水電基本建設(shè)工程任務(wù)管理若干規(guī)定》、《水利基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》、《水利水電基本建設(shè)工程施工質(zhì)量檢查規(guī)程》等規(guī)定，按照優(yōu)質(zhì)工程的目標(biāo)及已批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工圖紙、施工組織設(shè)計，把質(zhì)量管理工作層層落實到每個單位、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。要求施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計的要求，組織強(qiáng)有力的施工班組、精良的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)施工工藝管理和施工過程中每道工序的質(zhì)量控制，嚴(yán)格實行“三檢”制和“三參與”制度。“三檢制”即班組自檢，質(zhì)檢科復(fù)檢，甲乙雙方終檢；“三參與”即事前參與檢查，過程參與監(jiān)督，結(jié)束參與驗收。工程施工過程中監(jiān)理工程師、工程部技術(shù)員采取旁站、巡視、跟蹤檢測等方式進(jìn)行質(zhì)量控制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、報告。在質(zhì)量控制過程中著重抓住幾方面：一是原材料的檢測試驗。水泥工地抽樣檢測，本工程所用水泥全部是由福建金牛水泥有限公司生產(chǎn)的金牛牌32.5R水泥，每批水泥均有廠家的品質(zhì)試驗報告，并按國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，對每批水泥200噸取樣一組送檢，經(jīng)取樣送檢，各項檢測指標(biāo)均為合格；砂石骨料按設(shè)計配合比做砂子的細(xì)度模數(shù)（F.M）、粗骨料的超粒徑以及含水量、含泥量、軟弱顆粒含量的檢驗，其各項指標(biāo)均應(yīng)符合《JCJ52—92》和《JCJ53—92》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實驗結(jié)果對配合比進(jìn)行調(diào)整；粘性土主要對其物理性能檢測，包括液限、塑限、塑性指數(shù)、粘粒含量、粉粒含量、砂粒含量和有機(jī)質(zhì)含量等指標(biāo)。二是砌筑工程監(jiān)督。跟班檢查、監(jiān)測砂漿配合比、石料選料、鋪漿、錯縫等等。在施工質(zhì)量管理方面，注重量化管理，隱蔽工程簽證單、分部工程質(zhì)量評定表、單元工程報驗單、單元工程質(zhì)量評定表，均由業(yè)主代表、監(jiān)理代表及施工單位代表三方聯(lián)合簽字認(rèn)可，未經(jīng)簽字認(rèn)可，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得使用或安裝，不得進(jìn)行下一道工序的施工，不得支付工程款。對于原材料檢驗、砼和砂漿試塊抽檢等均按規(guī)范要求實施。對于不合格項目要求施工單位整改、返工、直至監(jiān)理工程師驗收通過。

第五篇：基礎(chǔ)部分講稿 (第二章)

第二章 工程造價的構(gòu)成

P26圖

第一節(jié) 建設(shè)工程造價基本構(gòu)成

了解建設(shè)工程造價基本構(gòu)成

1．建設(shè)項目費用：工程造價和經(jīng)營性鋪底流動資金

2．工程造價：設(shè)備及工器具購置費用、建筑安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息、一、建筑安裝工程費 建筑工程費和安裝工程費 1．建筑工程費

2．安裝工程費

專業(yè)設(shè)備安裝工程費和管線安裝工程費

二、設(shè)備及工器具購置費用

設(shè)備購置費和工器具及生產(chǎn)家具購置費

三、工程建設(shè)其他費用 1．土地費用

2．與建設(shè)項目有關(guān)的費用

3．與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用

四、預(yù)備費

基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費

五、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（暫停）

六、建設(shè)期貸款利息

七、國家和省批準(zhǔn)的各項稅費

八、經(jīng)營性鋪底流動資金

按流動資金30%計入建設(shè)項目總概算，但不構(gòu)成總造價

第二節(jié) 建筑安裝工程造價構(gòu)成

掌握清單計價法的建筑安裝工程費用構(gòu)成

一、建筑安裝工程造價的構(gòu)成

二、工程量清單計價的建筑安裝工程費用構(gòu)成

根據(jù)江蘇省建設(shè)廳蘇建價（2009）107號《關(guān)于頒發(fā)《江蘇省建設(shè)工程費用定額》的通知》，建筑安裝工程費用由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金五部分組成。

（一）、分部分項工程費

分部分項工程費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體性項目的各項費用，由人工費、材料費、施工機(jī)械使用費、企業(yè)管理費和利潤構(gòu)成。

1．人工費：是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用。（1）人工單價組成

1）基本工資：是指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資,包括基礎(chǔ)工資、崗位（職級）工資、績

效工資等。

2）工資性（津）補(bǔ)貼：是指企業(yè)發(fā)放的各種性質(zhì)的津貼、補(bǔ)貼。包括物價補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、施工補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼、帶薪休假、節(jié)假日（夜間）加班費等。

3）生產(chǎn)工人輔助工資：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假時間的工資，病假在六個月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。

4）職工福利費：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提的職工福利費以及發(fā)放的各種帶福利性質(zhì)的物品，計劃生育、獨生子女補(bǔ)貼費等。

5）勞動保護(hù)費：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品、工作服裝制作、防暑降溫費、高危毒險種施工作業(yè)防護(hù)補(bǔ)貼費等。（2）人工費的計算

1）利用現(xiàn)行的定額計價模式

人工費=∑（現(xiàn)行計價表人工消耗量×人工單價）2）動態(tài)的計價模式

人工費=∑（企業(yè)消耗量定額×人工單價）

2、材料費

是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用和周轉(zhuǎn)使用材料的攤銷(或租賃)費用。（1）材料預(yù)算價格的構(gòu)成

1）材料原價（或供應(yīng)價格）：市場采購價 2）包裝費

3）采購及保管費：是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料過程所需要的各項費用。包括：采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。

4）運輸費：是指材料自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用；包括在運輸、裝卸過程中不可避免的損耗。

5）其他費用：國外采購材料時發(fā)生的保險費、關(guān)稅、港口費、港口手續(xù)費、財務(wù)費用等。

6）風(fēng)險費用：材料價格浮動。

材料預(yù)算單價=材料原價+包裝費+采購及保管費+運輸費+其他費用+風(fēng)險費用（2）材料費的計算

材料費=∑（材料消耗量×材料預(yù)算單價）

3、施工機(jī)械使用費

是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費以及機(jī)械安拆費和場外運費。（1）施工機(jī)械使用費組成

1）折舊費：指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值及購置資金的時間價值。2）大修理費：指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺班進(jìn)行必要的大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費用。

3）經(jīng)常修理費：指施工機(jī)械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機(jī)械正常運轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機(jī)配備工具用具的攤銷和維護(hù)費用，機(jī)械運轉(zhuǎn)及日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費用等。

4）安拆費及場外運費：安拆費指施工機(jī)械在現(xiàn)場進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材料、機(jī)械和試運轉(zhuǎn)費用以及機(jī)械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費用；場外運費指施工機(jī)械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。

5）人工費：指機(jī)上司機(jī)（司爐）和其他操作人員的工作日人工費及上述人員在施工機(jī)械規(guī)定的年工作臺班以外的人工費。

6）燃料動力費：指施工機(jī)械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等。

7）養(yǎng)路費及車船使用稅：指施工機(jī)械按照國家規(guī)定和有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)繳納的養(yǎng)路費、車船使用稅、保險費、及年檢費等。

臺班單價=折舊費+大修理費+經(jīng)常修理費+安拆費及場外運費+人工費+燃料動力費+養(yǎng)路費及車船使用稅

施工機(jī)械應(yīng)按8小時工作制計算。（2）施工機(jī)械費計算

施工機(jī)械使用費=∑（工程施工中消耗的施工機(jī)械臺班×機(jī)械臺班單價）+施工機(jī)械場外運費安拆費（不包括大型機(jī)械）

在工程量清單模式下，大型機(jī)械設(shè)備使用費進(jìn)分部分項工程費；運輸費及組裝、拆除費作為措施項目。

4、企業(yè)管理費：是指施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。內(nèi)容包括：

(1)管理人員的基本工資、工資性（津）補(bǔ)貼、職工福利費、勞動保護(hù)費、獎金。

(2)差旅交通費：指企業(yè)職工因公出差、住勤補(bǔ)助費、市內(nèi)交通費和誤餐補(bǔ)助費，職工探親路費、勞動力招募費、工地轉(zhuǎn)移費以及交通工具油料、燃料、牌照、養(yǎng)路費等。(3)辦公費：指企業(yè)辦公用文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燃煤、燃?xì)獾荣M用。

(4)固定資產(chǎn)使用費：指企業(yè)屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。

(5)生產(chǎn)工具用具使用費：指企業(yè)管理使用不屬于固定資產(chǎn)的工具、用具、家具、交通工具、檢驗、試驗、消防等的購置、維修和攤銷費，以及支付給工人自備工具的補(bǔ)貼費。(6)工會經(jīng)費及職工教育經(jīng)費：工會經(jīng)費是指企業(yè)按職工工資總額計提的工會經(jīng)費；職工教育經(jīng)費是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)按職工工資總額計提的費用。(7)財產(chǎn)保險費：指企業(yè)管理用財產(chǎn)、車輛保險。(8)勞動保險補(bǔ)助費：

(9)財務(wù)費：是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費用

(10)稅金：指企業(yè)按規(guī)定交納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。(11)意外傷害保險費。

(12)工程定位、復(fù)測、點交、場地清理費。

(13)非甲方所為四小時以內(nèi)的臨時停水停電費用。

(14)企業(yè)技術(shù)研發(fā)費：

(15)其他：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費、聯(lián)防費等。

5、利潤：是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。

（二）措施項目費

措施項目費是指為完成工程項目施工所必須發(fā)生的施工準(zhǔn)備和施工過程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實體項目費用。

通用費用項目包括：

1、安全文明施工費：是指為滿足施工現(xiàn)場安全、文明施工以及職工健康生活所需要的各項費用。本項為不可競爭費用。

（1）安全施工措施包括：建立安全生產(chǎn)的各類制度，安全檢查，安全教育，安全生產(chǎn)培訓(xùn)，安全標(biāo)牌、標(biāo)志，“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)的費用，建筑四周垂直封閉，消防設(shè)施，防止臨近建筑危險沉降，基坑施工人員上下專用通道、基坑支護(hù)變形監(jiān)測、垂直作業(yè)上下隔離防護(hù)，施工用電防護(hù)，在建建筑四周垂直封閉網(wǎng)，起重吊裝專設(shè)人員上下爬梯及作業(yè)平臺臨邊支護(hù)，其他安全施工所需要的防護(hù)措施。

（2）文明施工措施包括：施工現(xiàn)場圍擋（圍墻）及大門，出入口清洗設(shè)施，施工標(biāo)牌、標(biāo)志，施工場地硬化處理，排水設(shè)施，溫暖季節(jié)施工的綠化布置，防粉塵、防噪音、防干擾措施，保安費，保健急救措施，衛(wèi)生保潔。

（3）環(huán)境保護(hù)費：是指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。包括施工企業(yè)按照國家及地方有關(guān)規(guī)定保護(hù)施工現(xiàn)場周圍環(huán)境，防止和減輕工程施工對周圍環(huán)境的污染和危害，建筑垃圾外棄，以及竣工后修整和恢復(fù)在工程施工中受到破壞的環(huán)境等所需的費用。（4）費用組成是基本費、現(xiàn)場考評費和獎勵費三部分。

基本費是施工企業(yè)在施工過程中必須發(fā)生的安全文明措施的基本保障費。

現(xiàn)場考評費是施工企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定，經(jīng)考評組織現(xiàn)場核查打分和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費。

獎勵費是施工企業(yè)根據(jù)與建設(shè)方的約定，加大投入，加強(qiáng)管理，創(chuàng)建省、市級文明工地的獎勵費用。

2、夜間施工增加費：是指規(guī)范、規(guī)程要求正常作業(yè)而發(fā)生的夜班補(bǔ)助、夜間施工降效、照明設(shè)施攤銷及照明用電等費用。

3、二次搬運費：是指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用。

4、冬雨季施工增加費：指在冬雨季施工期間所增加的費用。包括冬季作業(yè)、臨時取暖、建筑物門窗洞口封閉及防雨措施、排水、工效降低等費用。

5、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費：是指機(jī)械整體或分體自停放場地運至施工現(xiàn)場，或由一個施工地點運至另一個施工地點所發(fā)生的機(jī)械進(jìn)出場運輸轉(zhuǎn)移、機(jī)械安裝、拆卸等費用。

6、施工排水費：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水措施所發(fā)生的各種費用。

7、施工降水費：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種降水措施所發(fā)生的各種費用。

8、地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時保護(hù)設(shè)施費

9、已完工程及設(shè)備保護(hù)：指對已施工完成的工程和設(shè)備采取保護(hù)措施所發(fā)生的費用。

10、臨時設(shè)施費：是指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施等費用。

1）臨時設(shè)施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工場等。

2）建筑、裝飾、安裝、修繕、古建園林工程規(guī)定范圍內(nèi)（建筑物沿邊起向外50米內(nèi)，多幢建筑兩幢間隔50米內(nèi)）圍墻、臨時道路、水電、管線和塔吊基座（軌道）墊層（不包括混凝土固定式基礎(chǔ)）等。

3）市政工程施工現(xiàn)場在定額基本運距范圍內(nèi)的臨時給水、排水、供電、供熱線路（不包括變壓器、鍋爐等設(shè)備）、臨時道路、以及總長度不超過200米的圍墻（籬笆）。建設(shè)單位同意在施工就近地點臨時修建混凝土構(gòu)件預(yù)制場所發(fā)生的費用，應(yīng)向建設(shè)單位結(jié)算。

11、檢驗試驗費：是指施工企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行建筑材料、構(gòu)配件等試樣的制作、封樣、送檢和其它為保證工程質(zhì)量進(jìn)行的材料檢驗試驗工作所發(fā)生的費用。

根據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或施工驗收規(guī)范要求對材料、構(gòu)配件和建筑物工程質(zhì)量檢測檢驗發(fā)生 的費用由建設(shè)單位直接支付給所委托的檢測機(jī)構(gòu)

12、趕工費：是指施工合同約定工期相比定額工期有提前，施工企業(yè)為縮短工期所發(fā)生的費用。

13、工程按質(zhì)論價：指施工合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)超過國家規(guī)定，施工企業(yè)完成工程質(zhì)量達(dá)到經(jīng)有權(quán)部門鑒定為優(yōu)質(zhì)工程所必須增加的施工成本費。

14、特殊條件下施工增加費：指地下不明障礙物、鐵路、航空、航運等交通干擾而發(fā)生的施工降效費用以及地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時保護(hù)設(shè)施等費用。

各專業(yè)工程的措施項目費：（1）建筑工程：土方支護(hù)結(jié)構(gòu)等。（2）裝飾工程：室內(nèi)空氣污染測試等。

（3）安裝工程：組裝平臺；設(shè)備、管道施工的安全、防凍和焊接保護(hù)措施；壓力容器和高壓管道的檢驗；焦?fàn)t施工大棚；焦?fàn)t供爐、熱態(tài)工程；管道安裝后的充氣保護(hù)措施；隧道內(nèi)施工的通風(fēng)、供水、供氣、供電、照明及通訊設(shè)施；現(xiàn)場施工圍欄；長輸管道施工措施；格架式抱桿等。

（4）市政工程：圍堰、筑島、便道、便橋、洞內(nèi)施工的通風(fēng)、供水、供氣、供電、照明及通訊設(shè)施、駁岸塊石清理、地下管線交叉處理、行車、行人干擾增加、軌道交通工程路橋、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工監(jiān)測、監(jiān)控、保護(hù)等。

（5）園林綠化工程：支撐、環(huán)繞、假植等。（6）房屋修繕工程：

（三）其他項目費

1、暫列金額：招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的款項，用于施工合同簽訂時尚未明確或不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購、施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。

2、暫估價：招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。

3、計日工：在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。

4、總承包服務(wù)費：總承包服務(wù)費是總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分自行采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。

(四)規(guī)費

規(guī)費是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用。

1、工程排污費

工程排污費包括廢水、廢氣、固體、揚塵及危險廢物和噪聲超標(biāo)排污費等。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)督費

有權(quán)部門批準(zhǔn)的由施工安全生產(chǎn)監(jiān)督部門收取的安全生產(chǎn)監(jiān)督費。

3、社會保障費

企業(yè)為職工繳納的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險費等社會保障的費用（包括個人繳納部分）。

4、住房公積金

企業(yè)為職工繳納住房公積金。

（五）稅金

稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加。

1、營業(yè)稅：是指以產(chǎn)品銷售或勞務(wù)取得的營業(yè)額為對象的稅種。

2、城市建設(shè)維護(hù)稅：是為加強(qiáng)城市公共事業(yè)和公共設(shè)施的維護(hù)建設(shè)而開征的稅，它以附加形式依附于營業(yè)稅。

3、教育費附加：是為發(fā)展地方教育事業(yè)，擴(kuò)大教育經(jīng)費來源而征收的稅種。它以營業(yè)稅的稅額為計征基數(shù)。

第三節(jié) 設(shè)備及工器具購置費的構(gòu)成

了解進(jìn)口設(shè)備原價的構(gòu)成

1設(shè)備購置費的構(gòu)成及計算

設(shè)備購置費是指為建設(shè)項目購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國產(chǎn)或進(jìn)口設(shè)備、工具、器具的購置費用。

設(shè)備購置費=設(shè)備原價+設(shè)備運雜費

1.1國產(chǎn)設(shè)備原價的構(gòu)成及計算

國產(chǎn)設(shè)備原價一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價，或訂貨合同價。按成本計算估價法，非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的原價由以下各項組成：（具費包加利稅加設(shè)計）單臺非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價={[(材料費+加工費+輔助材料費)×（1+專用工具費率）×(1+廢品損失費率)+外購配套件費]×(1+包裝費率)—外購配套件費} ×(1+利潤率)+銷項稅金+非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計費+外購配套件費

1.2進(jìn)口設(shè)備原價的構(gòu)成及計算（每年一題）進(jìn)口設(shè)備的原價是指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價，即抵達(dá)買方邊境港口或邊境車站，且交完關(guān)稅等稅費后形成的價格。

1.2.1進(jìn)口設(shè)備的交貨類別：分為內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運港交貨類。內(nèi)陸交貨類。即賣方在出口國內(nèi)陸的某個地點交貨。

目的地交貨類。即賣方在進(jìn)口國的港口或內(nèi)地交貨，有目的港船上交貨價、目的港船邊交貨價(FoS)和目的港碼頭交貨價(關(guān)稅已付)及完稅后交貨價(進(jìn)口國的指定地點)等幾種交貨價。

裝運港交貨類。即賣方在出口國裝運港交貨；主要有裝運港船上交貨價(FoB)，習(xí)慣稱離岸價格，運費在內(nèi)價(C&F)和運費、保險費在內(nèi)價(CIF)，習(xí)慣稱到岸價格。

1.2.2進(jìn)口設(shè)備抵岸價的構(gòu)成及計算

進(jìn)口設(shè)備采用最多的是裝運港船上交貨價(FOB)：

進(jìn)口設(shè)備抵岸價=貨價+運輸部門運費+銀行財務(wù)費+保險公司保險費+外貿(mào)手續(xù)費+關(guān)稅+增值稅+消費稅+海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費+車輛購置附加費

1.2.3 FOB=離岸價 C&F=FOB+運費

CIF=FOB+運費+保費

抵岸價：交納完各項稅費的價格 1.2.4保險費、消費稅為價內(nèi)稅； 1.2.5四部門費

銀行財務(wù)費OR運輸部門運費=FOB×費率 保險費=（FOB+運費）×費率

外貿(mào)手續(xù)費=（FOB+運費+保險費）×費率

1.2.6三稅，以CIF為基數(shù)層層累進(jìn)

關(guān)稅=（貨價FOB+國際運費+運輸保險費）×進(jìn)口關(guān)稅稅率 消費稅=（CIF+關(guān)稅）/（1－稅率）×稅率 增值稅=（CIF+關(guān)稅+消費稅）×費率

1.2.7車輛購置附加費：進(jìn)口車輛需繳進(jìn)口車輛購置附加費。

進(jìn)口車輛購置附加費=（到岸價+關(guān)稅+消費稅+增值稅)×進(jìn)口車輛購置附加費率

1.3設(shè)備運雜費的構(gòu)成及計算

運費和裝卸費、包裝費、設(shè)備供銷部門手續(xù)費、采購倉庫保管費。設(shè)備運雜費=設(shè)備原價×設(shè)備運雜費率

2工具、器具及生產(chǎn)家具購置費的構(gòu)成及計算：

工具、器具及生產(chǎn)家具購置費=設(shè)備購置費×定額費率

第四節(jié) 工程建設(shè)其他費用的構(gòu)成

工程建設(shè)其他費用，是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個建設(shè)期間，除建筑安裝工程費用和設(shè)備及工、器具購置費用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用。

工程建設(shè)其他費用，大體可分為三類。第一類指土地使用費；第二類指與工程建設(shè)有關(guān)的其他費用；第三類指與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用。

一、土地使用費

指通過劃撥方式取得土地使用權(quán)而支付的土地征用及遷移補(bǔ)償費，或者通過土地使用權(quán)出讓方式取得土地使用權(quán)而支付的土地使用權(quán)出讓金。

（一）土地征用及遷移補(bǔ)償費

土地征用及遷移補(bǔ)償費，是指建設(shè)項目通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán)，依照《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定所支付的費用。其總和一般不得超過被征土地年產(chǎn)值的20倍，土地年產(chǎn)值則按該地被征用前三年的平均產(chǎn)量和國家規(guī)定的價格計算。其內(nèi)容包括：

1．土地補(bǔ)償費。征用耕地（包括菜地）的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地年產(chǎn)值的6～10倍范圍內(nèi)制定。征收無收益的土地，不予補(bǔ)償。

2．青苗補(bǔ)償費和被征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補(bǔ)償費。

3．安置補(bǔ)助費。征用耕地、菜地的，每個人口每畝年產(chǎn)值的2～3倍，每畝耕地最高不得超過其年產(chǎn)值的10倍。

4．繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費及征地管理費等。在1％～4％幅度內(nèi)提取。

5．征地動遷費。

6．水利水電工程水庫淹沒處理補(bǔ)償費。

（二）土地使用權(quán)出讓金

土地使用權(quán)出讓金，指建設(shè)項目通過土地使用權(quán)出讓方式，取得有限期的土地使用權(quán)，依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，支付的土地使用權(quán)出讓金。

1．明確國家是城市土地的唯一所有者，并分層次、有償、有限期地出讓、轉(zhuǎn)讓城市土地。

2．城市土地的出讓和轉(zhuǎn)讓可采用協(xié)議、招標(biāo)、公開拍賣等方式。

⑴協(xié)議方式適用于市政工程、公益事業(yè)用地以及需要減免地價的機(jī)關(guān)、部隊用地和需要重點扶持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地。

⑵招標(biāo)方式適用于一般工程建設(shè)用地。

⑶公開拍賣適用于盈利高的行業(yè)用地。

3．在有償出讓和轉(zhuǎn)讓土地時，政府對地價不作統(tǒng)一規(guī)定，但應(yīng)堅持以下原則：

⑴地價對目前的投資環(huán)境不產(chǎn)生大的影響；

⑵地價與當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)；

⑶地價要考慮已投入的土地開發(fā)費用、土地市場供求關(guān)系、土地用途和使用年限。

4．關(guān)于政府有償出讓土地使用權(quán)的年限，各地可根據(jù)時間、區(qū)位等各種條件作不同的規(guī)定，一般可在30～99年之間。按照地面附屬建筑物的折舊年限來看，以50年為宜。

5．土地有償出讓和轉(zhuǎn)讓，土地使用者和所有者要簽約，明確使用者對土地享有的權(quán)利和對土地所有者應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

⑴有償出讓和轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，要向土地受讓者征收契稅；

⑵轉(zhuǎn)讓土地如有增值，要向轉(zhuǎn)讓者征收土地增值稅；

⑶在土地轉(zhuǎn)讓期間，國家要區(qū)別不同地段，不同用途向土地使用者收取土地占用費。

二、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用

1.建設(shè)單位管理費

2.勘察設(shè)計費

3.研究試驗費

4.臨時設(shè)施費

5.工程監(jiān)理費

6.工程招投標(biāo)代理費

7.工程造價咨詢費

8.工程保險費

9.供電貼費

10．引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費 11．工程承包費

三、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用

1.聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費

2.生產(chǎn)準(zhǔn)備費

3.辦公和生活家具購置費