第一篇：2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報告

政 府 工 作 報 告

2011年4月29日 在臘口鎮(zhèn) 第十五屆人民代表大會第六次會議上

臘口鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 楊周平

各位代表：

現(xiàn)在，我代表臘口鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予以審議，并請其他列席人員提出意見。

一、2010年政府工作回顧

2010年，是“十一五”規(guī)劃收官之年，也是臘口鎮(zhèn)富有收獲的一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展理念和模式，加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，務(wù)實創(chuàng)新，奮力拼搏，圓滿完成了鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第五次會議確定的各項目標任務(wù)。2010年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.7億元，增長36.72%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9012萬元，增長11.48%；全社會固定資產(chǎn)總投資3.1億元，增長35%；農(nóng)民人均純收入6535元，增長13%。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)促增長，經(jīng)濟實力得到新提升

——工業(yè)發(fā)展步伐進一步加快。2010年回收閑臵土地5宗，出讓土地9宗，面積228畝；引進企業(yè)5家，簽約資金

8億多元，規(guī)模以上企業(yè)增至11家。完成制造業(yè)投資1.6億元，外垟-武垟工業(yè)功能區(qū)塊征用土地500多畝，兌現(xiàn)農(nóng)戶土地補償資金2480萬元。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提高。2010年糧食播種面積7819畝，產(chǎn)量2203噸，發(fā)放糧食直補資金39.24萬元，農(nóng)資補貼27萬元。發(fā)展“心香”“紫心”小蕃薯1000多畝，擴大綠色蔬菜種植面積500多畝，其中，四季豆等蔬菜成功打入上海市場，為世博會成功舉辦，貢獻一份力量，并且進一步拓寬了溫州、麗水等地的市場。加大柑桔園低產(chǎn)改造，建立柑桔“大分一號”高接換種試驗基地,在垟岙、大坑等村積極推廣實施柑桔高接換種技術(shù)；在武埠村利用“三疏一改”和“滴灌”技術(shù)建立柑桔低產(chǎn)改造標準化基地600多畝；在張莊等村積極推行閑臵土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展油茶等經(jīng)濟作物；全鎮(zhèn)油茶新品種種植和油茶低改總面積已達2.4萬畝；重點培養(yǎng)扶持種養(yǎng)殖業(yè)示范戶130戶，成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社10多家。

——第三產(chǎn)業(yè)保持健康發(fā)展。大力扶持發(fā)展來料加工，成立全縣首家來料加工配送中心，在臘口、浮弋、移民點等村和點，來料加工不斷壯大；正努力打造二十四米街為“來料加工一條街”。2010年，發(fā)放來料加工費3735萬元，加工點增加至33處，就業(yè)人員達3520人。依托企業(yè)發(fā)展和鎮(zhèn)區(qū)

集聚，在石塔、石帆等村加快餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“房東經(jīng)濟”“門店經(jīng)濟”“小攤經(jīng)濟”日益蓬勃。積極發(fā)展旅游業(yè)，優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境，加快推進甌風古韻文化園項目建設(shè)。

（二）強抓項目促建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新改善 ——重點項目順利推進。深入開展“破解難題、強推項目”百日攻堅活動，完成坑口小流域治理工程、農(nóng)民飲用水工程、石帆中心菜市場遷建工程；完成臘口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院遷建主體工程，現(xiàn)正處內(nèi)外裝修階段；完成西部供水工程廠房（一期）主體工程，攔水壩和管道鋪設(shè)工作建設(shè)順利；金溫鐵路擴能改造工程（臘口段）、鎮(zhèn)區(qū)1號路、臘口防洪堤二期工程已開工建設(shè)；鎮(zhèn)文化中心綜合樓即將開工建設(shè)；垃圾填埋場道路工程、康莊工程等鎮(zhèn)重點工程有序推進。

——農(nóng)村發(fā)展統(tǒng)籌推進。先后啟動14條康莊路建設(shè)，總里程達49公里，大坑至平斜、青竹至垟岙、張莊至張甫嶺、上京至大坑等幾條康莊路即將完成或正在掃尾工作，隨著這幾條路的建成，實現(xiàn)了我鎮(zhèn)23個行政村（居）村村通公路的目標；投入資金500多萬元，建設(shè)和改造轄區(qū)電力系統(tǒng)；投入資金150萬元，鋪設(shè)農(nóng)民飲用水引水管道10多公里；深入實施“外遷內(nèi)聚”工程，穩(wěn)步推進高山、遠山、深山農(nóng)民梯度向中心村轉(zhuǎn)移，完成潘林山、上浦、西故扎腳3

個自然村56戶173人的整體搬遷；深化與平湖市扶貧幫扶結(jié)對；積極推進貧困村、后進村轉(zhuǎn)化，發(fā)放扶貧資金150多萬元；完成農(nóng)村危舊房改造840戶，進一步推進了臘溪村舊村改造工作；全鎮(zhèn)新增垃圾箱800多個，拆除露天廁所123處，新建公廁45處，通過坑口、臘溪兩村“省級示范村”整治任務(wù)；成功創(chuàng)建市級生態(tài)文明村2個、縣級黨建示范村1個、縣級和諧村居三星級村莊2個，轉(zhuǎn)化后進村2個。

——移民和諧融入加快。結(jié)合移民調(diào)概資金發(fā)放，積極開展移民后續(xù)遺留問題專項攻堅活動，完成發(fā)放移民調(diào)概資金768戶，成功結(jié)算房屋工程款59戶，催收拖欠電費6萬多元，解決各類矛盾糾紛50多件。同時，深入開展“百千工程”結(jié)對活動，對81戶困難移民戶開展扶貧幫扶，解決移民生產(chǎn)、生活困難。開展移民“創(chuàng)業(yè)競賽”活動，發(fā)展來料加工點10處，培育經(jīng)紀人10人，幫助就業(yè)800多人，組織移民參加各類培訓263人次，有效地促進了移民“和諧家園”的建設(shè)。

（三）注重民生促和諧，社會事業(yè)取得新進步 ——社會保障體系不斷完善。加強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，完成轉(zhuǎn)移就業(yè)2000多人，幫助解決就業(yè)崗位2000多個。進一步擴大社會保險覆蓋面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保16061人，60周歲以下社會養(yǎng)老保險參保5005人，參保率均達90%以

上。全面實施“低保提標”工程，做到應(yīng)保盡保。認真落實救災(zāi)救濟工作，去年共發(fā)放各類民政資金292.5萬元。其中，低保五保金203萬元，醫(yī)療救助金72.8萬元，救災(zāi)救濟資金16.7萬元。全面發(fā)展老齡、慈善等事業(yè)，完成臘口敬老院改建項目，集中供養(yǎng)人數(shù)達45人，籌建一家殘疾人集中托養(yǎng)中心，首批托養(yǎng)殘疾人11人；成立臘口慈善分會，各項慈善工作有序開展。

——社會管理水平持續(xù)提高。實行“優(yōu)生兩免”政策，加強流動人口管理，穩(wěn)步推進人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。殯葬改革深入開展，平毀違建墳?zāi)?處，加快“青山白化”治理，墳?zāi)垢餐辆G化率達95%以上。加快生態(tài)公墓建設(shè)步伐，完善擴大浮弋生態(tài)公墓建設(shè)。強力推進“兩違”整治，開展“兩違”日常巡查。

——“平安臘口”建設(shè)深入開展。切實落實信訪責任，在全縣率先建立“信訪督查員”制度，安排3位同志作為督查員，進一步規(guī)范來信來訪秩序，全年來信來訪明顯下降，取得初步成效；深入化解社會矛盾，排查各類矛盾糾紛80宗，成功調(diào)處80宗，調(diào)處成功率達100%。扎實開展法制宣傳教育，順利通過“五五”普法驗收。堅持不懈抓安全生產(chǎn)工作，全年沒有發(fā)生重大安全事故。

——其他各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成鐵資教育集團校安

工程；規(guī)范發(fā)展學前教育，成立一所高標準的臘口鎮(zhèn)中心幼兒園；高質(zhì)量完成全國第六次人口普查工作；鞏固和發(fā)展“東海明珠”文化品牌，圓滿完成“重民生.促和諧”鄉(xiāng)鎮(zhèn)一臺戲節(jié)目選送，安排文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)12次，增添文體設(shè)施11處，發(fā)展村級文化隊伍35支，逐步推廣電視數(shù)字化工程；順利實施國家基本藥物制度，新醫(yī)改工作穩(wěn)步推進，衛(wèi)生防疫和婦幼保健進一步鞏固，第三輪農(nóng)民健康體檢有序開展；圓滿完成鎮(zhèn)團委公推直選換屆選舉。此外，人民武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、宗教、老干部、殘疾人、工會、婦聯(lián)等工作都取得較好的成績。

（四）履行職責優(yōu)服務(wù)，政府自身建設(shè)邁上新臺階 ——堅持依法行政。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，認真聽取人大代表的意見和建議，加強人大代表意見建議辦理工作，辦結(jié)率達100%。健全招投標制度，促進公平競爭，全年共招投標3次，投標金額100多萬元。

——堅持務(wù)實辦事。深入實施“駐村聯(lián)心”“周二下村日”“一線巡查、現(xiàn)場辦公”等制度，開展“五級述職聯(lián)評”活動，完善對鎮(zhèn)、村居干部的績效考評機制，不斷改進工作作風，提高政府效能。

——堅持干凈辦事。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。扎實推進村級“三資”規(guī)范化

管理工作，從源頭上防范不良行為的發(fā)生。

各位代表、同志們，過去的一年，是全鎮(zhèn)人民上下一心、負重奮進的一年，是戰(zhàn)勝各種困難、努力開創(chuàng)新局面的一年。一年來，我們成功創(chuàng)建市級中心鎮(zhèn)，獲得縣年度工作考核先進單位、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展獎、社會治安綜合治理先進集體、森林消防工作先進單位、來料加工先進單位、紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進單位和國防后備力量基層規(guī)范化建設(shè)先進單位 等榮譽。以上這些成績的取得，是縣委、縣政府關(guān)懷厚愛的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，更是各位代表傾力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向關(guān)心支持臘口發(fā)展的上級領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、全鎮(zhèn)干部職工、社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

當然，我們也清醒的認識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中依然存在著不少的制約因素，項目推進、政策處理困難不少，要素供給的約束更趨明顯，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺還不夠完善，資金籌集難度加大，就業(yè)和社會保障壓力增加，人民群眾還有許多不滿意的地方。對這些矛盾和問題，必須高度重視，認真解決。我們要時刻保持清醒頭腦，進一步增強緊迫感和責任感，知難而進，開拓創(chuàng)新，以良好的精神狀態(tài)、滿腔的工作熱情迎接新的考驗！

二、2011年政府工作主要安排

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，是縣委、縣政府確定的“基礎(chǔ)建設(shè)年”，做好今年政府的各項工作，實現(xiàn)“十二五”良好開局，具有十分重要的意義。

綜合分析發(fā)展環(huán)境和自身條件，2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預(yù)期目標為：

——工業(yè)總產(chǎn)值達10億元，同比增長33%；其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值4.95億元，同比增長58%。

——制造業(yè)投資完成2億元，凈增規(guī)模以上企業(yè)2家，引進市外內(nèi)資4億元，引進大項目2個。

——完成征用工業(yè)用地面積314畝，實際出讓工業(yè)用地面積350畝。

——農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達9913萬元，同比增長10%。——農(nóng)民人均純收達7385元，同比增長13%?！e極與麗水市區(qū)對接?！獎?chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)。

為確保年度目標的實現(xiàn)，我們將重點抓好以下五方面的工作。

（一）堅持轉(zhuǎn)型升級，力促經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階 推進平臺建設(shè)，拓寬發(fā)展空間。以“崛起西部”的理念

為指引，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，進一步拓寬工業(yè)發(fā)展空間。完善西部工業(yè)園區(qū)控規(guī)修編，加快石塔工業(yè)功能區(qū)塊整合提升，加大對園區(qū)土地征用和低山緩坡開發(fā)力度，啟動武垟—外垟區(qū)塊園區(qū)道路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保完成浙江華都新能源科技有限公司廠房（一期）建成并順利投產(chǎn)；確保完成武垟—外垟區(qū)塊土地征用314畝，實際出讓工業(yè)用地350畝；做好總用地6000余畝的北坑-大坑工業(yè)大平臺規(guī)劃，同時，加快閑臵廠房“騰籠換鳥”，有效盤活土地資源，為推進工業(yè)擴量提升打好堅實的基礎(chǔ)。

加快產(chǎn)業(yè)升級，提升發(fā)展水平。采取市場倒逼機制，加快推進石普鋁業(yè)、友邦鋁業(yè)、卓爾五金等金屬冶煉、機械五金企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和改造升級，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。進一步發(fā)揮浙南油茶、龍山果業(yè)、中野植物科技等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌優(yōu)勢，延伸企業(yè)生產(chǎn)鏈，拓展營銷渠道。進一步推進康盛新墻材、宏泰新型建材等企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，完善行政問責機制，嚴格落實節(jié)能減排目標任務(wù)，嚴格控制高能耗、高污染項目，鼓勵重點用能企業(yè)開展技術(shù)改造，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用經(jīng)濟杠桿控制污染排放，開展重點流域、重點行業(yè)、重點企業(yè)污染整治。

發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進三產(chǎn)發(fā)展。加快實施“柑桔園低產(chǎn)

改造”工程，充分發(fā)揮大坑、垟岙高接換種試驗基地和武埠標準柑桔園示范帶動作用。加大農(nóng)技培訓組織力度，不斷壯大柑桔營銷隊伍。繼續(xù)加大對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，進一步推進油茶基地建設(shè)。繼續(xù)做好無公害綠色蔬菜和特色小番薯的提質(zhì)擴面工作，對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行品牌整合，爭取新培育2至3家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造“青田西部來料加工示范基地”，積極拓寬貨源渠道，豐富加工品種，不斷提升群眾技能，倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，促進充分就業(yè)。進一步做好旅游開發(fā)規(guī)劃，優(yōu)化巖壁頭風景區(qū)，做好甌風古韻文化園項目開發(fā)，加快發(fā)展餐飲、娛樂、金融、文化、運輸、房地產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，促進第三產(chǎn)業(yè)繁榮。

（二）堅持強推項目，夯實社會經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ) 加強責任落實。完善項目推進工作機制，進一步落實責任，按照“在建項目抓進度、未開工項目抓動工、前期項目抓深度、工業(yè)項目抓落地”的總體要求，力促項目早開工、搶進度、早竣工、快見效。強化鎮(zhèn)班子成員“一對一聯(lián)系項目制”，做到任務(wù)分工明確、責任落實具體、時間落實限定。推行重點項目攻堅激勵機制，調(diào)動一切積極因素，全力化解土地、資金、能源等要素資源對項目推進的制約，切實加強項目建設(shè)保障。

加大資金投入。努力加快一批大項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡早開工一批新項目，抓緊謀劃一批好項目，積極籌措項目前期資金，加大前期經(jīng)費投入力度，為謀劃好大項目、加快項目前期、增加項目儲備提供資金保證。2011年目標完成制造業(yè)投資2億元，使投資加快拉動經(jīng)濟增長，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

加快項目攻堅。突出縣“三十工程”、鎮(zhèn)“重點工程”等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善項目的實施。確保完成園區(qū)征用土地任務(wù)，并啟動開發(fā)建設(shè)；確保順利進行金溫鐵路擴能改造工程（臘口段）建設(shè)；爭取完成臘口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院搬遷，并投入使用；爭取完成西部供水攔水壩工程建設(shè)和管道鋪設(shè)，并實現(xiàn)一期供水；爭取完成臘口防洪堤（二期）工程、坑口至蓮花墳公路工程、文化中心綜合樓等項目建設(shè)；力爭鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)工程（2號、3號、扶貧小區(qū)道路）建設(shè)、積極啟動西部工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；扎實做好蓮都富嶺至臘口武垟快速道前期工作，認真做好麗水至臘口公交開通對接工作。

（三）堅持建管并舉，不斷提升城鎮(zhèn)化水平

高起點規(guī)劃。緊緊結(jié)合年初市委盧書記到臘口調(diào)研的精神，圍繞“規(guī)劃先導(dǎo)、布局合理、要素集約”的要求，完成與麗水市區(qū)規(guī)劃對接。緊緊抓住省、市、縣加快中心鎮(zhèn)培育建設(shè)、實施強權(quán)擴鎮(zhèn)改革的機遇，積極爭取上級有關(guān)政策的

扶持，圍繞市中心鎮(zhèn)培育考核目標，加快人口和產(chǎn)業(yè)集聚，加速城鎮(zhèn)化進程。

高標準建設(shè)。按照“省級生態(tài)縣建設(shè)”戰(zhàn)略部署，結(jié)合鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，深入開展省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)黨支部、團支部和工會的先鋒作用，動員全鎮(zhèn)廣大干部、群眾和學生開展一系列環(huán)境綜合整治活動，不斷優(yōu)化環(huán)境，加快建設(shè)步伐。

高水平管理。加強“六五”普法宣傳，增強全民法制意識。健全維穩(wěn)、信訪工作責任制，加大矛盾糾紛排查力度，探索源頭治理長效機制，有效化解各類不穩(wěn)定因素。暢通信訪渠道，妥善處理各類信訪案件，杜絕越級無理上訪，嚴厲打擊非法上訪。完善農(nóng)村三資管理工作和一事一議制度。加大對安全重點單位的隱患排查治理，積極建立安全監(jiān)管長效機制，堅決遏制發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

（四）堅持改善民生，努力推進社會事業(yè)全面發(fā)展 加快新農(nóng)村建設(shè)。啟動“美麗村居、和諧家園”建設(shè)，以中心村和“三沿”村為重點，以道路硬化、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化為內(nèi)容，連片推進農(nóng)村環(huán)境整治。加強農(nóng)村公路安保和管養(yǎng)。繼續(xù)實施農(nóng)民安全飲用水工程，推進農(nóng)村危舊房和舊村改造，著力改善農(nóng)民居住條件。繼續(xù)實施“外遷內(nèi)聚”工程，加大扶貧項目資金投入，做好

貧困村和后進村轉(zhuǎn)化。繼續(xù)加強殯葬改革，加快生態(tài)公墓建設(shè)，深化青山白化治理。加強農(nóng)村護林員隊伍建設(shè)，切實做好森林消防安全。認真開展全國第一次水利普查工作，切實加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。

促進教育均衡發(fā)展。大力推進素質(zhì)教育和學前教育，全面提高教育教學質(zhì)量。做好教育發(fā)展三年規(guī)劃，重視外來務(wù)工子女義務(wù)教育問題，繼續(xù)做好關(guān)愛貧困生和留守兒童工作。進一步凈化學校周邊環(huán)境，高度重視校園周圍安全工作。做大做強臘口鎮(zhèn)鐵資教育集團品牌，推進石帆校區(qū)擴建土地征用工作，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。

穩(wěn)步推進人口與計劃生育工作。加強計生源頭管理和基層基礎(chǔ)工作，突出“標創(chuàng)工程”建設(shè)。加強計生隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作機制，注重重心下移，以村為管理重點，進一步發(fā)揮村級計劃生育協(xié)會和計生服務(wù)員的作用。加強流動人口管理，繼續(xù)實行“優(yōu)生兩免”政策，深化宣傳教育工作，強化人口文化建設(shè)，進一步穩(wěn)定低生育水平。

加快文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固發(fā)展“東海明珠”文化品牌建設(shè)，完成鎮(zhèn)文化中心項目建設(shè)，積極開展送文化和科技下鄉(xiāng)活動，完成數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程，加大實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。

強化公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急機制，提高應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力，力爭完成臘口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院搬遷工作。

推進移民后續(xù)發(fā)展。繼續(xù)做好尾留房款結(jié)算兌現(xiàn)，及完成移民安臵調(diào)整概算資金發(fā)放，積極準備移民房兩證發(fā)放前期準備工作，加強移民就業(yè)培訓，進一步壯大來料加工和“房東經(jīng)濟”，促進移民增收致富，促進移民和諧融入。

提高社會保障水平。全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，繼續(xù)推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作，努力實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療保險全覆蓋。加大對農(nóng)村“五?！比藛T的救助力度，不斷擴大社會救助覆蓋面。加快發(fā)展慈善、社會福利事業(yè)，積極關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、孤寡老人等特殊群體，切實保障婦女、未成年和殘疾人的合法權(quán)益。

完成村級組織換屆選舉工作，加強國防教育和人民武裝工作，深入開展雙擁共建活動。更加努力做好民族、宗教、老齡、廣播、統(tǒng)計等工作，進一步做好工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委等工作。

（五）堅持執(zhí)政為民，切實加強政府自身建設(shè) 改進工作作風。扎實做好新形勢下的群眾工作，繼續(xù)推行“一線巡查、現(xiàn)場辦公”和“周二下村日”制度，了解企業(yè)情況，掌握村情民意，千方百計為企業(yè)排憂，真心實意為

群眾解難。強化責任落實，確保各項工作責任到人，做到有部署、有檢查、有成效。

堅持依法行政。自覺接受人大的監(jiān)督，依法履職，積極辦理議案和建議。加強政府信息公開，提高依法行政透明度。完善科學民主決策機制，堅持重大事項集體決策，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。

加強廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，堅持厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴格控制各類行政經(jīng)費和一般性支出，切實降低行政成本，積極創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。加強審計監(jiān)督，強化行政監(jiān)察，努力營造風清氣正的政務(wù)環(huán)境。

各位代表，臘口鎮(zhèn)已迎來發(fā)展的新機遇，站在科學發(fā)展的新起點上，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，在縣委、縣府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，解放思想，務(wù)實工作，共同譜寫臘口科學發(fā)展的新篇章，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報告

狠抓項目建設(shè)，做強特色產(chǎn)業(yè) 確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展

——在***第十六屆人民代表大會上的報告

***黨委副書記、鄉(xiāng)長 ***

（2011年8月**日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我謹代表上屆政府班子向大會報告工作，請予審議，并請各位提出寶貴意見。

五年來的工作回顧

五年來，全鄉(xiāng)上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委的決策和部署，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，解放思想，搶抓機遇，銳意進取，迎難而上。尤其是近兩年，鄉(xiāng)村兩級按照“抓項目、創(chuàng)特色、建亮點、保民生、促發(fā)展”的工作思路，傾心盡力解難題、真抓實干促發(fā)展，開創(chuàng)了***歷史發(fā)展的嶄新局面，為完成***“十二五”時期的各項目標任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一是群眾的生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的關(guān)心支持下，我們緊密結(jié)合鄉(xiāng)情現(xiàn)狀，圍繞交通道路、水利水保、群眾居住、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會事業(yè)各個方面，在狠抓災(zāi)后重建、危舊房改造、通暢工程等重大項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，主動出擊，多方協(xié)調(diào)，積極實施了一批事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，切實解決了群眾生產(chǎn)、生活中的一些難題。五年來共修建梯田4800畝，增強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后勁，提高了規(guī)模化生產(chǎn)水

2大的政治任務(wù)來抓。深入開展了“五五”普法活動，不斷強化了公民的法律意識，“平安鄉(xiāng)（村）”創(chuàng)建工作成效顯著。不斷完善公安、司法、政法、治保調(diào)解等一系列防控體系，強化管理，推行 “一幫一”刑釋幫教工作，認真落實安全檢查和監(jiān)管，嚴查農(nóng)用車違章載人，加強了對“黃、賭、毒”的重點整治，積極開展了“安全文明村”、“安全文明校園”、“無毒村”的創(chuàng)建活動。通過采取宣傳、建立社會幫教體系、開展群防群治、完善村規(guī)民約等一系列有力措施，使社會治安環(huán)境呈現(xiàn)出了良好發(fā)展態(tài)勢。

五是深入開展“民心”工程活動。以轉(zhuǎn)變黨員干部作風為重點，積極拓寬行政審批、合作醫(yī)療代辦、民政救助、計劃生育、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、戶口登記等工作的服務(wù)渠道，為群眾辦理各種事項、證件2386件，提供勞務(wù)輸出、農(nóng)作物及畜禽良種購銷信息147條，群眾滿意率100%。以“十村百家”環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動為載體，全面開展了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔工程，在廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上，通過各種渠道籌資5萬多元，修建了一處占地面積5畝的垃圾填埋點，修通了%%村至垃圾填埋點1.5公里的道路，在三線六片8村修建垃圾池14個，有效改變了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生；通過建立健全各項規(guī)章制度，積極開展批評與自我批評和溝通談心活動，使鄉(xiāng)村干部工作作風明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)群眾的水平明顯提高。結(jié)合農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育的開展，以政策法治、科技知識、文化思想道德、民族團結(jié)進步、科學發(fā)展觀教育等為重點內(nèi)容，對農(nóng)民進行全面培訓。全鄉(xiāng)共開展飼草青貯氨化、沼氣池的管理使用、化肥的合理施用、全膜覆蓋技術(shù)等培訓60余場次6000多人次。組織鄉(xiāng)村干部深入開展了矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，通過入戶排查、溝通交流、上門解難的方法，對一些歷史遺留難題和當前因災(zāi)后重建等各種原因引起的突出問題進行了深入細致的排查和調(diào)解，使全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出了社會穩(wěn)定，民族團結(jié)，宗教和順，群眾安居樂業(yè)的良好局面。

回顧過去五年的工作，我們無比欣慰，總結(jié)我們?nèi)〉玫某煽?，確實來之不易，對于我們這樣一個自然條件惡劣的窮鄉(xiāng)僻壤，我們每前進一步，都要付出比別人多幾倍甚至幾十倍的努力，我們深刻體會到，我們?nèi)〉玫某煽?，是黨的路線方針政策指引的結(jié)果，是縣委、縣政府鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)村兩級干部團結(jié)拼搏、艱苦努力的結(jié)果，更是各位代表、廣大黨員干部和全鄉(xiāng)三萬多群眾團結(jié)進取、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)政府全體工作人員對各位代表的大力支持表示衷心地感謝；并通過你們向全鄉(xiāng)24個村黨支部、村委會和戰(zhàn)斗在農(nóng)村一線的廣大黨員干部群眾以及長期以來關(guān)心支持***發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足：一是鄉(xiāng)上財力有限，資金籌措異常困難，整合資金辦亮點、形成規(guī)模辦大點的任務(wù)非常艱巨；二是由于自然條件的特殊性，群眾的生產(chǎn)生活條件仍處在一個較低的水平上，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求仍有很大的差距；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)業(yè)科技含量不高，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收增效的任務(wù)還十分艱巨；四是班子自身建設(shè)及干部教育管理還在某些方面存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，工作作風、服務(wù)水平還不能滿足廣大人民群眾的強烈需求；五是一些群眾關(guān)注的熱點、難點問題有待進一步解決。這些問題需要我們進

6鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升道路水平，奮力破解交通不暢的瓶頸制約。積極爭取項目，實施***至**7.2公里通村道路的水泥硬化工程；在沿**河流域有20戶以上群眾聚居的地方全部修建橋涵，保證中小型車輛正常通行。全面鋪開農(nóng)機道路建設(shè)，使全鄉(xiāng)80%以上耕地通中小型農(nóng)機具，50%以上耕地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化耕作，有效改善基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件落后的局面。

（二）扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，努力在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收上實現(xiàn)新突破。切實加大投入力度，壯大培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，強力促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展。

一是加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點是要求農(nóng)業(yè)經(jīng)營必須實現(xiàn)市場化和商品化。要根據(jù)市場的要求去經(jīng)營農(nóng)業(yè)。為此，我們要在穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷擴大馬鈴薯、玉米等作物的種植面積，積極開展馬鈴薯優(yōu)良品種的引進、繁育和推廣工作，用先進的技術(shù)為馬鈴基地建設(shè)做支撐，始終堅持“投一還

一、滾動發(fā)展”的發(fā)展模式，不斷壯大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益，認真抓好各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配套服務(wù)。力爭用三到五年的時間，把***打造成為**縣的馬鈴薯種源基地、**縣的馬鈴薯之鄉(xiāng)。同時，積極引進中藥材的種植和推廣，扶持和建設(shè)一批肉牛育肥基地，新建較大規(guī)模的養(yǎng)殖廠（小區(qū)），不斷做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬群眾的增收渠道。

二是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊依靠我鄉(xiāng)地處**林緣區(qū)的優(yōu)勢，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，努力實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)總量快速擴張，質(zhì)量明顯提高，效益不斷增加的目標。目前，我鄉(xiāng)的種養(yǎng)業(yè)普遍存在著零星分散、難成規(guī)模的問題。因此我們要把建基地做為規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的首要環(huán)節(jié)，整合資金，集中精力建基地，向規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化要效益。要緊緊抓住建設(shè)肉牛大縣的歷史機遇和縣上扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極扶持一批養(yǎng)殖大戶，并不斷促其轉(zhuǎn)化成為當?shù)匾?guī)模養(yǎng)殖的領(lǐng)頭雁，逐步成為既與縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)化對接，又具我鄉(xiāng)特色的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。在加強畜禽防疫工作的基礎(chǔ)上，做好養(yǎng)殖業(yè)資金的協(xié)調(diào)和有關(guān)畜禽市場的調(diào)查以及信息的提供，積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險能力，促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。力爭五年內(nèi)使全鄉(xiāng)畜禽飼養(yǎng)量達到3萬頭（匹、只），牛飼養(yǎng)量達到1.5萬頭，出欄1萬頭，羊飼養(yǎng)量達到1.5萬只，出欄 1萬只。延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。

三是著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入、拓寬農(nóng)民視野、增強脫貧致富能力的主要抓手，緊扣市場需要、緊扣農(nóng)民現(xiàn)實、緊扣農(nóng)村發(fā)展，開展多層次、全方位的勞務(wù)技能培訓工作，切實提高勞務(wù)輸出的技能化水平。不斷鞏固和擴大勞務(wù)基地，提高勞務(wù)輸出的組織化和品牌化水平。積極協(xié)調(diào)好勞務(wù)關(guān)系，盡心盡力做好維權(quán)工作，多方配合解決勞務(wù)人員的后顧之憂，真正把勞務(wù)經(jīng)濟做成富民強鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。

四是全面推進扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)。全面落實中央、省、市一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步加大對“三農(nóng)”工作的投入力度。堅持以“整合資金、整村推進、連片開發(fā)”為主的扶貧方式，加大流域治理的力度，加快整片帶開發(fā)的步伐，盡力改善貧困人口的生產(chǎn)生活狀況。堅持把社會主義新農(nóng)村

10優(yōu)撫工作。要重點關(guān)注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活困難，切實保障困難群眾生產(chǎn)不停滯、生活沒著落的問題。

二、加強民主法制建設(shè)，確保社會公平正義

堅持依法治國基本方略，牢固樹立“一切權(quán)力屬于人民”的思想，深入推進民主法制建設(shè)，堅決維護社會公平正義，切實保障全鄉(xiāng)人民的合法權(quán)益。

一是大力推進民主政治建設(shè)。認真完善基層群眾自治制度，拓寬民主渠道，豐富民主形式，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表述權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，切實加強鄉(xiāng)村兩級班子依法依章開展工作，凝聚各方面的智慧和力量，形成心齊氣順、風正勁足、加快發(fā)展的整體合力。

二是筑牢民族團結(jié)進步的思想基礎(chǔ)。始終把民族團結(jié)進步事業(yè)擺在突出位臵，高舉各民族“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族團結(jié)旗臶，以“三個離不開”和“四個維護”為重點，堅持對廣大干部群眾進行馬克思主義民族理論、黨的民族政策、法規(guī)和民族基本知識的宣傳教育。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅持依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，在全社會努力營造自覺維護民族團結(jié)的良好氛圍，匯聚起促進社會和諧發(fā)展的強大合力。

三、深入開展平安建設(shè)，確保全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定

一是高度重視信訪維穩(wěn)工作。按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，積極預(yù)防和有效化解各類矛盾和糾紛，依法按政策及時妥善解決群眾的合理訴求，糾正損害群眾利益的突出問題，特別要妥善處理土地征用、拆遷安臵、山林糾紛、項目建設(shè)和招商引資等方面的矛盾和問題,高度重視并處臵好群體性事件。建立健全維穩(wěn)信訪工作機制，嚴格執(zhí)行維穩(wěn)信訪工作責任制，積極預(yù)防群體性事件，暢通社情民意反映渠道，教育和引導(dǎo)廣大群眾依法維護合法權(quán)益，始終帶著責任和感情為群眾排憂解難，盡力化解各類矛盾糾紛，努力為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二是建立矛盾糾紛排查預(yù)警機制。堅持問計于民、問政于民、問需于民，努力從源頭上消除矛盾糾紛隱患。要堅持把化民怨、解民憂、聚民心作為各項工作的切入點，把工作精力、主要物力、重點財力向民生問題、熱點難點、貧困地區(qū)、困難群眾傾斜，正確處理和兼顧不同方面群眾的利益，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。繼續(xù)堅持打防結(jié)合的方針，深入開展掃黑除惡、禁賭禁毒掃黃等專項治理。建立健全鄉(xiāng)、村、組三級安全防范和社會矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò),強化安全責任追究,不斷提高基層組織化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，維護社會公平正義。鄉(xiāng)村兩級干部要自覺和群眾打成一片，及時掌握村情民意，對自己責任區(qū)的一切情況都要了如指掌，掌控及時，使各類矛盾能始終做到早知情、早預(yù)防、早上報、早化解、早消除，努力維護社會和諧穩(wěn)定的局面。

三是積極推進平安***建設(shè)。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，加強社會治安綜合治理，健全治安防控網(wǎng)絡(luò)，強化人防、物防、技防措施，廣泛動員各方面力量，構(gòu)建整體聯(lián)動、控制有效的治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。深入開展專項整治，突出抓好道路交通、食品藥品和重點領(lǐng)域監(jiān)管整治，預(yù)防和減少重特大

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第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報告（模版）

文章標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予以審議，并請各位列席人員提出意見。

2005年工作回顧

2005是“十五”計劃的最后一年，也是經(jīng)受考驗并取得顯著成績的一年。面對要素制約、強臺風侵襲、禽流感影響等諸多困難，我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大及其主席團的監(jiān)督支持下，[范文搜網(wǎng)-http://004km.cn]以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以生態(tài)建設(shè)為主線，突出發(fā)展主題，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，開拓創(chuàng)新，倍加努力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得明顯成果，較好完成了鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第四次會議確定的各項工作目標和任務(wù)。2005年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達13.3億元，同比增長16.7；財政收入達2030萬元，同比增長14；農(nóng)民人均收入達6385元，同比增長6。

一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟在高質(zhì)量上保持了可持續(xù)發(fā)展

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯調(diào)整。2005年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達2億元，同比增長6?？萍寂d海力度加大，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值1.4億元。引進綠色池塘微生態(tài)高密度養(yǎng)殖技術(shù)，投資42萬元改造蝦塘400畝，生態(tài)養(yǎng)殖推廣面不斷擴大。對蝦和青蟹分別獲得部級無公害產(chǎn)品和市級綠色產(chǎn)品稱號，綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)得到切實加強。山區(qū)綜合開發(fā)力度加大，灰天鵝養(yǎng)殖達到3萬羽，新增土雞養(yǎng)殖4.3萬羽，大西洋馬鈴薯60畝試種獲得成功，畝產(chǎn)達3000斤，名優(yōu)茶生產(chǎn)達3噸。筍竹兩用山進一步開發(fā)，上葛“三筍”高產(chǎn)示范基地實施了100畝竹山噴灌工程。積極開展畜禽集約化養(yǎng)殖，在下葛村建立了200畝集中生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成效明顯，全鎮(zhèn)山林、海塘養(yǎng)殖、糧田流轉(zhuǎn)面積達8200畝。農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)發(fā)展迅速，成立了竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作社，扶持發(fā)展竹產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家，培育年銷售百萬元以上的購銷大戶13家。

2、工業(yè)經(jīng)濟增長方式明顯轉(zhuǎn)變。扶強扶優(yōu)戰(zhàn)略深入實施，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，企業(yè)實力明顯增強，工業(yè)經(jīng)濟保持持續(xù)、快速的增長勢頭。2005年全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.3億元，同比增長18；實現(xiàn)利潤7000萬元，同比增長9；實交稅金2200萬元，同比增長10；用電量達2150萬千瓦時，同比增長65?？萍紕?chuàng)新步伐不斷加快，今年共投入技改資金6000萬元。杰友升公司的折疊收藏式照明燈和橡膠制品六廠的新型消防膠靴入選全縣十大自主創(chuàng)新項目，7個新產(chǎn)品列入市級工業(yè)新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃項目，全部實現(xiàn)自主開發(fā)，達到國際水平。杰友升公司的四大燈飾產(chǎn)品全部通過美國UL標準認證，其中E100雙頭射燈填補國際市場空白。國家級、省級新產(chǎn)品產(chǎn)值達2億元，企業(yè)國際競爭力明顯增強。招商引資工作取得顯著成效，全年合同利用外資407.5萬美元，實際利用外資302萬美元，完成考核任務(wù)的150。經(jīng)濟外向度繼續(xù)得到擴張，以燈具、五金為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)品完成外貿(mào)出口交貨值5.2億元。深入開展安全生產(chǎn)專項整治和安全生產(chǎn)月活動，加強政府引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)，實施涉工項目全程跟蹤服務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境得到明顯改善。

3、三產(chǎn)發(fā)展明顯進步。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持較強活力，新興流通業(yè)和服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)村放心店工程建設(shè)加快，6家經(jīng)銷店通過縣級放心店示范工程驗收，18家經(jīng)銷店被評為農(nóng)村放心準入店。商貿(mào)市場物流繁榮活躍，人民群眾消費結(jié)構(gòu)、消費水平、生活質(zhì)量進一步改善。金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的推動力度加大，鎮(zhèn)信用社年末存款余額5060萬元，貸款余額4660萬元，郵政儲蓄所落戶，年末存款余額達到650萬元。濱海旅游度假區(qū)規(guī)劃通過認證，被列入《寧波市旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，我鎮(zhèn)成為象山港旅游資源開發(fā)重要區(qū)域。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)在高品位上保持快速發(fā)展

1、重點實事工程順利完成。宏大塘標準海塘工程和高湖塘內(nèi)塘改造現(xiàn)已完成。投資60萬元的工業(yè)區(qū)塊24米道路工程順利通過驗收；投資110萬元完成石門公路馬家段路面拓寬工程；投資80萬元的萬家橋工程已竣工，大何路綠化工程全部完成；投資建成里袁、南陽、漲坑、萬家等四村港灣式停靠站。籌集資金360萬元建成四星級鎮(zhèn)中心幼兒園，總投資180萬元的鎮(zhèn)中學實驗樓、食堂已投入使用；投資80萬元的鎮(zhèn)成人學校全部竣工。總投資110萬元的后洋橋工程已動工建造。

2、生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)取得嶄新成績。省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已順利通過驗收，市級衛(wèi)生鎮(zhèn)考核全面達標。調(diào)整充實了生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干力量成立了創(chuàng)建辦。加強規(guī)劃編制，編制完成《鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》、《海濱渡假區(qū)控制性詳規(guī)》、《鎮(zhèn)污水治理專項規(guī)劃》和《生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃》。農(nóng)村環(huán)境整治全面推進，大力開展“三化

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2012年工作報告

現(xiàn)在我受鎮(zhèn)人民政府委托向大會做工作報告，請審議，并請各位列席人員提出意見和建議。

2012年工作回顧

2012年，我們xx鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)和各聯(lián)系點單位、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以富民強鎮(zhèn)為目標，圍繞招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級組織和各族干部群眾，認真貫徹落實“強基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”的工作重點和“商貿(mào)富市、工業(yè)強市、環(huán)境塑市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”發(fā)展戰(zhàn)略，全力發(fā)展畜牧、建材、勞務(wù)、市場等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，全面完成了年初確定的各項工作任務(wù)。

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一、國民經(jīng)濟目標任務(wù)完成情況

二、加強社會治安綜合治理，促進防控體系建設(shè)

今

三、社會其他各項事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展

四是在“惠民政策落實年”活動中，發(fā)放了一卡統(tǒng)、一冊明，通過銀行帳戶發(fā)放各種惠農(nóng)補貼，做到及時、公開、透明，全面完成了惠民政策落實年的各項工作任務(wù)。建立健全了2006年至2012年的兩基檔案。完成了第六次全國人口普查。

五是加強了對折雙路和村社主干道的管理，加強了重點農(nóng)田的保護，配合查處了樹人小學違法占地。

六是建立了安全生產(chǎn)長效機制，落實了生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全生產(chǎn)第一責任人制度，開展了安全生產(chǎn)月宣傳活動，與轄區(qū)企業(yè)簽定了目標責任書，對企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)情況進行督促檢查，對有安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，及時進行了處理，共計發(fā)放整改意見單21份，提出整改意見33條，全鎮(zhèn)未發(fā)生任何安全事故。

四、加強政府自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，努力為群眾辦實事、辦好事

回顧2012年的工作，雖然我們在貫徹落實科學發(fā)展觀，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的實踐中，做了一些較為實在的工作，取得了一些成效，但在工作中還存在著不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是思想不夠解放，爭取的資金項目不多，影響了各項工作的快速發(fā)展；二是地理位置特殊，往來人員復(fù)雜，加之大夏河南岸綜合治理引發(fā)的民間糾紛較多，綜合治理工作形勢嚴峻；三是對政治理論的學習還不夠深入，面對新情況、新問題應(yīng)對的方法不夠靈活；四是畜牧產(chǎn)業(yè)還未真正形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有待進一步發(fā)展壯大；五是開展了村容村貌整治活動，但整治的力度深度不夠；針對這些問題和不足，我們將在今后的工作中認真對待，逐步加以解決。

2011年的工作打算

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一一年，也是夯實發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，對于我們實現(xiàn)小康目標，有著十分重要的意義。為此，我們要以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，圍繞市上“兩區(qū)、兩場、兩山、兩河”的工作思路和“商貿(mào)富市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、環(huán)境塑市”的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揚“人一之，我十之，人十之，我百之”的甘肅精神，開拓創(chuàng)新、銳意進取、迎難而上、扎實工作，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

政府工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實市第十二屆六次全委（擴大）會議的決策部署，深刻領(lǐng)會中央關(guān)于推進深化農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定的精神實質(zhì)，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全鎮(zhèn)各項工作大局。

工作思路是：圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的要求，建好兩級班子（鎮(zhèn)、村），帶好兩支隊伍（鎮(zhèn)干部、村干部及黨員），圍繞南岸治理和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，廣泛動員各界，重點建設(shè)市場，大力興辦企業(yè)，強化四項產(chǎn)業(yè)（畜牧、建材、旅游、勞務(wù)），帶動第三產(chǎn)業(yè)，增加三項收入（鎮(zhèn)、企業(yè)家、農(nóng)民），改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升四個水平（生產(chǎn)、生活、文明、管理），推動科學發(fā)展，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標，2011年要重點抓好以下幾個方面的工作：

一、加大招商引資和項目爭取力度，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。進一步營造三個環(huán)境，制定完善招商引資各項優(yōu)惠政策，利用國家擴大內(nèi)需的有利時機向省州市爭取各類投資項目，擴大招商引資力度，鼓勵支持工商大戶來我鎮(zhèn)投資辦廠，同時，有重點的篩選符合國家產(chǎn)業(yè)政策，吸引力強，前景廣闊的項目，參加各種招商會、推介會進行招商引資，力爭在2011年新上三至五個投資大、帶動作用好的大項目、好項目。

二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”要求，充分利用市上的優(yōu)惠扶持政策，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，動員種植大戶集中連片新建高效日光溫室蔬菜園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民逐步由單一玉米種植向拱棚、高效日光溫室蔬菜等高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時努力完成無公害蔬菜種植、荒山造林、退耕還林補栽等任務(wù)。畜牧養(yǎng)殖方面，充分利用市上的優(yōu)惠政策，繼續(xù)擴大奶牛養(yǎng)殖、肉牛育肥、良種豬育肥，動員群眾興辦規(guī)模養(yǎng)殖場，發(fā)展養(yǎng)殖戶。積極爭取資金和項目，規(guī)范完善楊家養(yǎng)殖園區(qū)，擴大規(guī)模，鼓勵楊家及周邊群眾到園區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖，進一步做大做強養(yǎng)殖園區(qū)。計劃新建1個標準化養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場5—8個，養(yǎng)殖戶15戶，徹底改善村莊人居環(huán)境。發(fā)展集養(yǎng)殖、屠宰、加工為一體的畜牧產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，繼續(xù)把畜牧養(yǎng)殖作為增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，在搞好園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步動員群眾戶戶修暖棚，家家搞養(yǎng)殖。

三、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，培育完善市場功能。抓住我鎮(zhèn)是臨夏市南大門的區(qū)位優(yōu)勢，對南龍一條街、環(huán)南路、尕丁家廣場至馬家莊段兩側(cè)合理規(guī)劃，大力發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲、服務(wù)業(yè)，綜合開發(fā)尕楊家汽修廠，走商貿(mào)興鎮(zhèn)之路。對建成的五大市場，加強管理，提高效益。進一步做大做強臨夏市畜禽農(nóng)貿(mào)交易市場，發(fā)揮市場的輻射帶動作用，在完成臨夏畜禽綜合交易市場一期工程項目的基礎(chǔ)上，2011年要加快建設(shè)進度，完成市場二期和三期工程建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)改善市場基礎(chǔ)設(shè)施，完善市場功能，不斷鞏固提高市場經(jīng)營管理水平。

四、狠抓各項中心工作，促進和諧社會建設(shè)

一是創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，狠抓維穩(wěn)工作，重點抓好綜合治理、信訪、禁毒工作，加強宗教事務(wù)管理，不斷完善群防群控網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮警務(wù)室和治安巡邏隊的作用，擴大社會面的控制，嚴厲打擊“兩搶一盜”，預(yù)防和減少矛盾糾紛。加強刑釋解教人員的安置幫教工作，認真作好“五五”普法工作，積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建和星級宗教場所評選活動，協(xié)調(diào)各方面的利益管理，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益訴求，努力把群眾信訪訴求解決在初始階段和基層，妥善處理社會矛盾糾紛和群體性事件，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

二是狠抓計劃生育工作，進一步鞏固和提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，要在強基礎(chǔ)、抓管理、帶隊伍上下功夫。以爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市為契機，深入開展婚育新風進萬家活動，全面落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，狠抓節(jié)育措施，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，規(guī)范群眾的生育行為，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，完善利益導(dǎo)向機制，提高計生服務(wù)水平，全面完成優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣市創(chuàng)建工作任務(wù)。

三是以城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機，強化城建城管辦公室職能，進一步制定完善環(huán)境衛(wèi)生管理工作的長效機制，組織動員全鎮(zhèn)各界深入開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，取締各種占道經(jīng)營，規(guī)范市場秩序，徹底清理南龍一條街的衛(wèi)生死角。加強全鎮(zhèn)道路的監(jiān)督和整治，徹底清理馬路市場，整治亂停亂放，著力營造優(yōu)美、整潔、秩序井然的南大門新形象。

四是進一步加強農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)和宣傳，提高知曉率，擴大提高新型合作醫(yī)療覆蓋面和參保率，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，讓人民群眾享受到醫(yī)療保險的好處，切實提高廣大人民的健康水平。

五是繼續(xù)加大教育事業(yè)的投入，進一步改善教育教學設(shè)施，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)全面發(fā)展。

六是全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要把道路硬化、村莊綠化、路燈安裝作為新農(nóng)村建設(shè)的重點，加大工作力度，掀起新的建設(shè)高潮。通過爭取項目、政府適當補助、群眾自籌砂石料和投勞等方式，提高農(nóng)村道路硬化標準。加大鎮(zhèn)村綠化、亮化力度；加快實施人畜飲水工程，進一步擴大沼氣建設(shè)規(guī)模，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。村莊環(huán)境衛(wèi)生管理方面，按照臨夏市村容村貌整治“六有十無”標準，建立村容村貌管理的長效機制。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加快農(nóng)村書屋、體育健身場等文化設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施好災(zāi)民建房和低保五保救助。加大勞務(wù)培訓力度，造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

七是要發(fā)揚不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)的精神，全力配合完成濱河中路的建設(shè)征地、拆遷、補償?shù)裙ぷ?，確保市上重點項目的實施。

八是加強安全生產(chǎn)管理工作，強化安全意識，完善應(yīng)急預(yù)案和體制機制，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生產(chǎn)安全事故、重大自然災(zāi)害等應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命安全。

九是認真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，確保黨的各項惠農(nóng)政策落到實處。繼續(xù)深入開展擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動，努力抓好文化、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)。

五、加強政府服務(wù)型建設(shè)和干部隊伍建設(shè)

按照轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)、改進管理、提高效能的要求，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能。以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生為重點，努力建設(shè)惠及各族人民群眾的公共服務(wù)體系。進一步簡化辦事程序，創(chuàng)新管理制度，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善辦事公開制度，加強政務(wù)、村務(wù)公開，增強政府工作的透明度。構(gòu)建完善有效的廉政監(jiān)督機制，堅決維護鎮(zhèn)黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，提高辦事效率；強化政府誠信意識，提高政府公信力。鞏固提高基礎(chǔ)管理工作成果，不斷加強干部隊伍建設(shè)，提高落實科學發(fā)展觀的能力，大力弘揚勤政廉潔、求真務(wù)實、真抓實干、雷厲風行的工作作風；強化大局意識，加強協(xié)調(diào)配合，切實增強全體鎮(zhèn)村干部搞好各項工作的主動性和創(chuàng)造性，確保政令暢通，執(zhí)行有力。

六、高度關(guān)注民生，努力為群眾辦實事、辦好事。2012年鎮(zhèn)上要把關(guān)注民生，切實解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難，作為構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要工作，列入政府工作的重要議事日程，力爭為群眾辦成16件實事、好事：

1、解決南龍部分村社的人畜飲水問題；

2、硬化村社道路11條；

3、維修渠道 1 500米 ；

4、建成尕楊家汽配物流中心二期工程；

5、籌措資金解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題；

6、完成南濱河中路的征地拆遷任務(wù)；

7、實施訂單農(nóng)業(yè)，推廣甜玉米種植，增加農(nóng)民收入；

8、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)1個，養(yǎng)殖場6戶；

9、開展農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)培訓，提高農(nóng)業(yè)科技含量；

10、積極開展植樹造林工作，完成行道路的栽植任務(wù)

各位代表、同志們，2011年我鎮(zhèn)各項工作的目標和任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在市委、市政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾，堅定信心，振奮精神，銳意進取，真抓實干，為圓滿完成本次大會確定的各項目標任務(wù)，促進xx經(jīng)鎮(zhèn)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2010年工作報告

現(xiàn)在我受鎮(zhèn)人民政府委托向大會做工作報告，請審議，并請各位列席人員提出意見和建議。

2010年工作回顧

2010年，我們xx鎮(zhèn)在市委、市政府的正確

領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)和各聯(lián)系點單位、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以富民強鎮(zhèn)為目標，圍繞招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級組織和各族干部群眾，認真貫徹落實“強基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”的工作重點和“商貿(mào)富市、工業(yè)強市、環(huán)境塑市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”發(fā)展戰(zhàn)略，全力發(fā)展畜牧、建材、勞務(wù)、市場等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，全面完成了年初確定的各項工作任務(wù)。

一、國民經(jīng)濟目標任務(wù)完成情況

2010年，完成農(nóng)民人均純收入4250元，占年計劃的100.16%；糧食總產(chǎn)量完成4676.9噸，占年計劃的100.15%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6226萬元，占年計劃的107.8%；農(nóng)業(yè)增加值完成4745萬元，占年計劃的105%；計劃生育率達96.69%。

一是狠抓項目建設(shè)和招商引資工作。今年以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)把項目建設(shè)和招商引資作為加快建設(shè)的突破口，積極向上爭項目，從外引項目，向下找項目，項目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量增大，規(guī)模擴大的良好勢頭。完成續(xù)建項目3個，分別為京源綠洲生態(tài)美食城、馬家莊村委辦公樓建設(shè)項目和臨夏畜禽農(nóng)貿(mào)綜合市場。全鎮(zhèn)新上各類項目6個，總投資達1.878億元。分別是：投資3000萬元的南川電站，目前該項目，已完成征地，正在加緊建設(shè)之中，投資8600萬元的臨夏建材汽配物流中心和投資960萬元的萬林汽車修理廠項目在加緊建設(shè)之中，投資120萬元的豬肉冷藏及屠宰建設(shè)項目已建成投產(chǎn)；投資400萬元的臨夏市惠民建材有限責任公司建設(shè)項目和投資5700萬元的臨夏市臥龍生態(tài)公墓建設(shè)項目已審批，正在籌建之中。

二是新農(nóng)村建設(shè)進展順利。今年以來，鎮(zhèn)上以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入為著力點，按照“六有十無”標準，組織開展了村容村貌整治活動，清理村社道路62條，清理渠道6800米，清除淤泥2930方，清運垃圾3680 方。拆除違章建筑250平方米，狠抓農(nóng)灌渠的清淤工作，共清除淤泥、垃圾3.25萬方。投資115萬元硬化村社、社戶道路20條4792米14375平方米。籌資210萬元實施了王閔家村、楊家村、妥家村的安全飲水工程，解決了3個村26社1043戶、3018人，1356頭大牲畜的安全飲水問題。爭取農(nóng)村危舊房改造工程改造戶271 戶，目前，建成271戶1355間，解決了危舊房戶的住房問題。協(xié)調(diào)市上聯(lián)系點單位發(fā)放碘鹽6噸；投資58萬元，維修改造了羅家灣提灌，解決了羅家灣村的灌溉問題。完成退耕還林補栽570畝；完成沼氣建設(shè)107戶，改廁160戶。

三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。按一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的要求,充分利用市上制定的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，截止目前，共新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場7個，投資180萬元建成養(yǎng)殖小區(qū)1個。同時認真開展了以防治禽流感和口蹄疫為主的畜禽防疫工作，動物防疫率達到100 %；拓寬勞務(wù)輸轉(zhuǎn)渠道，加大了勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，開展了轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，截止12月底，共輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員3850人（次），培訓勞務(wù)人員900人（次），創(chuàng)勞務(wù)收入2052萬元；大力推廣雙壟溝播玉米2100畝，推廣甜玉米“訂單”農(nóng)業(yè)100畝。

四是小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進一步加快。加強了南龍一條街和環(huán)南路的管理，完成了河灘關(guān)農(nóng)貿(mào)市場的搬遷，徹底解決了市區(qū)南口交通堵塞、馬路市場等城市管理瓶頸問題，認真分析和疏理了環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重點和難點，開展了為期三個月的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，修定了《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治管理辦法》，加班加點，以超常規(guī)的方式組織全鎮(zhèn)干部認真整治了衛(wèi)生死角和背街背巷，重點整治和取締了占道經(jīng)營，抽調(diào)專人對重點地段進行了管理，對環(huán)南路和南龍一條街進行了全天候不間斷保潔

。共懸掛橫幅10條，發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生整治的通知1000多份，清理渠道8500多米，清運垃圾4300多方，整頓占道經(jīng)營680戶（次），使小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌，基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步改善。

二、加強社會治安綜合治理，促進防控體系建設(shè)

今

年以來，鎮(zhèn)上繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建活動，利用“綜治宣傳月”等時機，加大了對重點人口的監(jiān)管力度，進行了加強社會治安綜合治理、禁毒、反邪教警世教育等內(nèi)容的宣傳，共張貼標語5500條，懸掛橫幅25條次，發(fā)放宣傳品20000余份，廣播宣傳75場次，展示綜治、禁毒及反邪教掛圖、版面300張次，接待法律咨詢250人次，累計受教育群眾達4.5萬人次。共舉辦法制講座 10 期。投資26.6萬元，安裝監(jiān)控設(shè)備16套，監(jiān)控探頭73個，安裝農(nóng)用車“推不走”45套，“氣死賊”440個。按照警務(wù)室（區(qū)）建設(shè)要求，警務(wù)室（區(qū)）認真開展工作，及時運轉(zhuǎn)各種表卡冊，實施巡邏制度，及時遏制了一些違法犯罪行為的發(fā)生。對全鎮(zhèn)11個村進行逐戶逐人核對清理，特別針對外來人口聚居區(qū)出租房屋集中的地區(qū)進行了清查，全面摸清了出租房屋和租住人員的底數(shù)。深入開展了信訪積案化解年和矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動，成功調(diào)處化解了羅家灣村與東塬鄉(xiāng)地界糾紛等一批重大矛盾糾紛，遏制了群體性事件的發(fā)生。截止月底，全鎮(zhèn)共調(diào)解各類民間糾179件，調(diào)解成功178件，成功率為99.4 %。同時加強了禁毒工作，依法加強宗教事務(wù)管理，鞏固了民族團結(jié)、宗教和順的大好局面。被省委、省政府授予民族團結(jié)進步創(chuàng)建先進集體榮譽稱號。認真接待群眾來信來訪，維護了全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

三、社會其他各項事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展

一是在計劃生育工作當中，以鎮(zhèn)上堅決貫徹落實州市計劃生育工作會議精神，繼續(xù)堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，專干具體抓的辦法和措施，以穩(wěn)定低生育水平為主線，以落實創(chuàng)“國優(yōu)”各項工作任務(wù)為重點，加大了獎勵扶助、少生快富等優(yōu)惠政策的宣傳。投資8.3萬元刷新改建了計劃生育服務(wù)所，配備了各種醫(yī)療設(shè)備，投資2.3萬元建成了人口文化大院和300米的生育文化長廊，刷新國策壁11 個，書寫大型固定標語30個，發(fā)放四種宣傳品22800份，上半年完成婦女病查治1348人；完成放取環(huán)155例，完成率為96.87%；產(chǎn)、術(shù)后隨訪510人次，建立已婚育齡婦女生殖健康檔案4525人，完成率為85.57%，利用婚育學校培訓鎮(zhèn)、村專干、自管小組、育齡群眾、新婚夫婦4630人次；核實上報“少生快富”扶貧資金戶27戶，落實資金9萬元，上報特殊困難救助對象6人，獎勵扶助對象3人，當年二女戶結(jié)扎一次性獎勵3000元上報12戶，完成了創(chuàng)“國優(yōu)”各項工作任務(wù)，接受了國家級的創(chuàng)“國優(yōu)”驗收。

二是在解決民生工作中，發(fā)放低保、五保一次性生活補助12.72萬元，發(fā)放低保、五保金160萬元，發(fā)放21名參戰(zhàn)人員生活補助金3.2萬元，修建殘疾人危房戶23戶，為貧困群眾發(fā)放化肥300袋，面粉100袋，籌資5000元慰問了楊家村尕山社群眾，切實解決了貧困群眾在春耕生產(chǎn)中的困難，并組織186名五保人員和155名0—16歲的低保少年兒童進行了全面體檢。

三是在醫(yī)療衛(wèi)生工作當中，進行了甲流的防控工作，加強了碘鹽的宣傳和檢測，開展了送碘鹽活動，組織干部職工開展了義務(wù)獻血活動，完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保237人，參保率為72%，新型合作醫(yī)療參合人數(shù)為18928人，參合率為89%，今年共報銷住院醫(yī)療費1055人138.13萬元，群眾的看病難的狀況明顯改善。

四是在“惠民政策落實年”活動中，發(fā)放了一卡統(tǒng)、一冊明，通過銀行帳戶發(fā)放各種惠農(nóng)補貼，做到及時、公開、透明，全面完成了惠民政策落實年的各項工作任務(wù)。建立健全了2006年至2010年的兩基檔案。完成了第六次全國人口普查。

五是加強了對折雙路和村社主干道的管理，加強了重點農(nóng)田的保護，配合查處了樹人小學違法占地。

六是建立了安全生產(chǎn)長效機制，落實了生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全生產(chǎn)第一責任人制度，開展了安全生產(chǎn)月宣傳活動，與轄區(qū)企業(yè)簽定了目標責任書，對企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)情況進行督促檢查，對有安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，及時進行了處理，共計發(fā)放整改意見單21份，提出整改意見33條，全鎮(zhèn)未發(fā)生任何安全事故。

四、加強政府自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，努力為群眾辦實事、辦好事

鎮(zhèn)政府以開展作風建設(shè)年活動為契機，努力建設(shè)一支紀律嚴明、作風扎實、思想正派的干部職工隊伍，不斷加強機關(guān)學習、作風和制度建設(shè)，修訂了便于操作的機關(guān)工作制度24項，樹立了程序規(guī)范、照章辦事、快捷高效的機關(guān)形象和精神風貌。嚴格上下班簽到，對干部職工上班情況進行隨機抽查，對個別違紀人員進行了處理，一些突出問題得到有效解決，做到了令行禁止，違者必究。組織全鎮(zhèn)各級組織和廣大人民群眾深入學習了十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神和黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和法律法規(guī)知識，作風建設(shè)年活動做到了學習教材、時間、人員、筆記、效果的五落實。干部職工撰寫了不少于2萬字的筆記和2篇以上的心得體會，深入進行了自查分析和整改落實工作，圓滿完成了作風建設(shè)年活動的各項工作任務(wù)。進一步規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開，接受了群眾監(jiān)督。認真辦理人大代表的意見建議和政協(xié)委員提案，2010年市上交我鎮(zhèn)協(xié)辦的意見建議和提案共 3件，已答復(fù)辦理完畢，答復(fù)率為100%。我們把為人民群眾辦實事辦好事作為提高政府執(zhí)政能力的著力點。2010年我鎮(zhèn)計劃為群眾辦理的實事共有12件，截止目前，除馬家莊新農(nóng)村建設(shè)住宅樓由于城市規(guī)劃等方面原因暫停實施外，已辦理11件，分別是：

1、解決了王閔家等部分村社的人畜飲水問題；

2、硬化尕楊家、馬家莊、楊家等村社道路20條；

3、拓通、整修了南川等各村通往南濱河路的道路；

4、維修南干渠張王家等段渠道　500米，新建楊家、王閔家等村橋梁3座；

5、完成了河灘關(guān)牛羊市場的搬遷；

6、動工建設(shè)了尕楊家汽配物流中心一期工程；

7、投資13萬元新建張王家村委會；

8、完成了后溝社1.5公里道路拓寬及路面鋪砂工作；

9、積極開展了植樹造林工作，完成楊家、馬家莊等村社行道樹的栽植任務(wù)；

10、完成沼氣建設(shè)任務(wù)；

11、經(jīng)常性開展文化、文藝和送電影進農(nóng)村活動。

回顧2010年的工作，雖然我們在貫徹落實科學發(fā)展觀，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的實踐中，做了一些較為實在的工作，取得了一些成效，但在工作中還存在著不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是思想不夠解放，爭取的資金項目不多，影響了各項工作的快速發(fā)展；二是地理位置特殊，往來人員復(fù)雜，加之大夏河南岸綜合治理引發(fā)的民間糾紛較多，綜合治理工作形勢嚴峻；三是對政治理論的學習還不夠深入，面對新情況、新問題應(yīng)對的方法不夠靈活；四是畜牧產(chǎn)業(yè)還未真正形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有待進一步發(fā)展壯大；五是開展了村容村貌整治活動，但整治的力度深度不夠；針對這些問題和不足，我們將在今后的工作中認真對待，逐步加以解決。

2011年的工作打算

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一一年，也是夯實發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，對于我們實現(xiàn)小康目標，有著十分重要的意義。為此，我們要以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，圍繞市上“兩區(qū)、兩場、兩山、兩河”的工作思路和“商貿(mào)富市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、環(huán)境塑市”的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揚“人一之，我十之，人十之，我百之”的甘肅精神，開拓創(chuàng)新、銳意進取、迎難而上、扎實工作，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

政府工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實市第十二屆六次全委（擴大）會議的決策部署，深刻領(lǐng)會中央關(guān)于推進深化農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定的精神實質(zhì)，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全鎮(zhèn)各項工作大局。

工作思路是：圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的要求，建好兩級班子（鎮(zhèn)、村），帶好兩支隊伍（鎮(zhèn)干部、村干部及黨員），圍繞南岸治理和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，廣泛動員各界，重點建設(shè)市場，大力興辦企業(yè)，強化四項產(chǎn)業(yè)（畜牧、建材、旅游、勞務(wù)），帶動第三產(chǎn)業(yè)，增加三項收入（鎮(zhèn)、企業(yè)家、農(nóng)民），改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升四個水平（生產(chǎn)、生活、文明、管理），推動科學發(fā)展，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

奮斗目標是：力爭2011年底全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值達到7.71億元，其中：民營經(jīng)濟總產(chǎn)值達到7.04億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到6724萬元，農(nóng)民人均純收入達到4752元，計劃生育率達到96%，人口出生率控制在11‰以內(nèi)，適齡兒童入學率保持100%。

圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標，2011年要重點抓好以下幾個方面的工作：

一、加大招商引資和項目爭取力度，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。進一步營造三個環(huán)境，制定完善招商引資各項優(yōu)惠政策，利用國家擴大內(nèi)需的有利時機向省州市爭取各類投資項目，擴大招商引資力度，鼓勵支持工商大戶來我鎮(zhèn)投資辦廠，同時，有重點的篩選符合國家產(chǎn)業(yè)政策，吸引力強，前景廣闊的項目，參加各種招商會、推介會進行招商引資，力爭在2011年新上三至五個投資大、帶動作用好的大項目、好項目。

二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”要求，充分利用市上的優(yōu)惠扶持政策，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，動員種植大戶集中連片新建高效日光溫室蔬菜園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民逐步由單一玉米種植向拱棚、高效日光溫室蔬菜等高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時努力完成無公害蔬菜種植、荒山造林、退耕還林補栽等任務(wù)。畜牧養(yǎng)殖方面，充分利用市上的優(yōu)惠政策，繼續(xù)擴大奶牛養(yǎng)殖、肉牛育肥、良種豬育肥，動員群眾興辦規(guī)模養(yǎng)殖場，發(fā)展養(yǎng)殖戶。積極爭取資金和項目，規(guī)范完善楊家養(yǎng)殖園區(qū)，擴大規(guī)模，鼓勵楊家及周邊群眾到園區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖，進一步做大做強養(yǎng)殖園區(qū)。計劃新建1個標準化養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場5—8個，養(yǎng)殖戶15戶，徹底改善村莊人居環(huán)境。發(fā)展集養(yǎng)殖、屠宰、加工為一體的畜牧產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，繼續(xù)把畜牧養(yǎng)殖作為增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，在搞好園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步動員群眾戶戶修暖棚，家家搞養(yǎng)殖。

三、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，培育完善市場功能。抓住我鎮(zhèn)是臨夏市南大門的區(qū)位優(yōu)勢，對南龍一條街、環(huán)南路、尕丁家廣場至馬家莊段兩側(cè)合理規(guī)劃，大力發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲、服務(wù)業(yè)，綜合開發(fā)尕楊家汽修廠，走商貿(mào)興鎮(zhèn)之路。對建成的五大市場，加強管理，提高效益。進一步做大做強臨夏市畜禽農(nóng)貿(mào)交易市場，發(fā)揮市場的輻射帶動作用，在完成臨夏畜禽綜合交易市場一期工程項目的基礎(chǔ)上，2011年要加快建設(shè)進度，完成市場二期和三期工程建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)改善市場基礎(chǔ)設(shè)施，完善市場功能，不斷鞏固提高市場經(jīng)營管理水平。

四、狠抓各項中心工作，促進和諧社會建設(shè)

一是創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，狠抓維穩(wěn)工作，重點抓好綜合治理、信訪、禁毒工作，加強宗教事務(wù)管理，不斷完善群防群控網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮警務(wù)室和治安巡邏隊的作用，擴大社會面的控制，嚴厲打擊“兩搶一盜”，預(yù)防和減少矛盾糾紛。加強刑釋解教人員的安置幫教工作，認真作好“五五”普法工作，積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建和星級宗教場所評選活動，協(xié)調(diào)各方面的利益管理，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益訴求，努力把群眾信訪訴求解決在初始階段和基層，妥善處理社會矛盾糾紛和群體性事件，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

二是狠抓計劃生育工作，進一步鞏固和提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，要在強基礎(chǔ)、抓管理、帶隊伍上下功夫。以爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市為契機，深入開展婚育新風進萬家活動，全面落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，狠抓節(jié)育措施，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，規(guī)范群眾的生育行為，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，完善利益導(dǎo)向機制，提高計生服務(wù)水平，全面完成優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣市創(chuàng)建工作任務(wù)。

三是以城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機，強化城建城管辦公室職能，進一步制定完善環(huán)境衛(wèi)生管理工作的長效機制，組織動員全鎮(zhèn)各界深入開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，取締各種占道經(jīng)營，規(guī)范市場秩序，徹底清理南龍一條街的衛(wèi)生死角。加強全鎮(zhèn)道路的監(jiān)督和整治，徹底清理馬路市場，整治亂停亂放，著力營造優(yōu)美、整潔、秩序井然的南大門新形象。

四是進一步加強農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)和宣傳，提高知曉率，擴大提高新型合作醫(yī)療覆蓋面和參保率，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，讓人民群眾享受到醫(yī)療保險的好處，切實提高廣大人民的健康水平。

五是繼續(xù)加大教育事業(yè)的投入，進一步改善教育教學設(shè)施，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)全面發(fā)展。

六是全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要把道路硬化、村莊綠化、路燈安裝作為新農(nóng)村建設(shè)的重點，加大工作力度，掀起新的建設(shè)高潮。通過爭取項目、政府適當補助、群眾自籌砂石料和投勞等方式，提高農(nóng)村道路硬化標準。加大鎮(zhèn)村綠化、亮化力度；加快實施人畜飲水工程，進一步擴大沼氣建設(shè)規(guī)模，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。村莊環(huán)境衛(wèi)生管理方面，按照臨夏市村容村貌整治“六有十無”標準，建立村容村貌管理的長效機制。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加快農(nóng)村書屋、體育健身場等文化設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施好災(zāi)民建房和低保五保救助。加大勞務(wù)培訓力度，造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

七是要發(fā)揚不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)的精神，全力配合完成濱河中路的建設(shè)征地、拆遷、補償?shù)裙ぷ?，確保市上重點項目的實施。

八是加強安全生產(chǎn)管理工作，強化安全意識，完善應(yīng)急預(yù)案和體制機制，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生產(chǎn)安全事故、重大自然災(zāi)害等應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命安全。

九是認真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，確保黨的各項惠農(nóng)政策落到實處。繼續(xù)深入開展擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動，努力抓好文化、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)。

五、加強政府服務(wù)型建設(shè)和干部隊伍建設(shè)

按照轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)、改進管理、提高效能的要求，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能。以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生為重點，努力建設(shè)惠及各族人民群眾的公共服務(wù)體系。進一步簡化辦事程序，創(chuàng)新管理制度，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善辦事公開制度，加強政務(wù)、村務(wù)公開，增強政府工作的透明度。構(gòu)建完善有效的廉政監(jiān)督機制，堅決維護鎮(zhèn)黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，提高辦事效率；強化政府誠信意識，提高政府公信力。鞏固提高基礎(chǔ)管理工作成果，不斷加強干部隊伍建設(shè)，提高落實科學發(fā)展觀的能力，大力弘揚勤政廉潔、求真務(wù)實、真抓實干、雷厲風行的工作作風；強化大局意識，加強協(xié)調(diào)配合，切實增強全體鎮(zhèn)村干部搞好各項工作的主動性和創(chuàng)造性，確保政令暢通，執(zhí)行有力。

六、高度關(guān)注民生，努力為群眾辦實事、辦好事。2010年鎮(zhèn)上要把關(guān)注民生，切實解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難，作為構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要工作，列入政府工作的重要議事日程，力爭為群眾辦成16件實事、好事：

1、解決南龍部分村社的人畜飲水問題；

2、硬化村社道路11條；

3、維修渠道　1　500米；

4、建成尕楊家汽配物流中心二期工程；

5、籌措資金解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題；

6、完成南濱河中路的征地拆遷任務(wù)；

7、實施訂單農(nóng)業(yè)，推廣甜玉米種植，增加農(nóng)民收入；

8、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)1個，養(yǎng)殖場6戶；

9、開展農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)培訓，提高農(nóng)業(yè)科技含量；

10、積極開展植樹造林工作，完成行道路的栽植任務(wù)

各位代表、同志們，2011年我鎮(zhèn)各項工作的目標和任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在市委、市政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾，堅定信心，振奮精神，銳意進取，真抓實干，為圓滿完成本次大會確定的各項目標任務(wù)，促進xx經(jīng)鎮(zhèn)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！