第一篇：秀山土家族苗族自治縣人民政府工作報(bào)告2013

秀山土家族苗族自治縣人民政府工作報(bào)告(2013)——2013年2月27日在縣第十六屆人民代表大會第三次會議上 秀山土家族苗族自治縣人民政府縣長 王 杰

各位代表：

我代表縣人民政府，向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、2012年工作回顧

過去一年，面對復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們認(rèn)真貫徹黨的十八大、市第四次黨代會和縣第十三次黨代會精神，克難奮進(jìn)，務(wù)實(shí)工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值完成106.1億元，增長11.4%，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為14.4∶48.8∶36.8。社會消費(fèi)品零售總額完成36.7億元，增長14.5%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成49.8億元，增長3.5%。固定資產(chǎn)投資完成94.7億元，增長37.2%。地方財(cái)政收入完成16.1億元，增長22.9%；地方財(cái)政支出完成42.6億元，增長24.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)19177元、5861元，分別增長14%、14.7%。

——三農(nóng)工作成效明顯。生產(chǎn)糧食31.1萬噸、蔬菜24.7萬噸，出欄生豬56.1萬頭，糧食生產(chǎn)獲全市先進(jìn)，1人被評為全國種糧大戶。投入1000萬元應(yīng)對金銀花價(jià)格走低，實(shí)現(xiàn)花農(nóng)收入2.6億元。出欄土雞1180萬只，秀山土雞獲得出口資格。高端獼猴桃、茶葉、油茶發(fā)展態(tài)勢良好。積極幫助果農(nóng)解決柑橘滯銷問題。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家、專業(yè)合作社59個，分別達(dá)71家、306個。縣供銷聯(lián)社被表彰為全國供銷合作社系統(tǒng)先進(jìn)集體。紅星中藥材公司被評為重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30強(qiáng)。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品4個、重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品1個、重慶市著名商標(biāo)2件。農(nóng)機(jī)工作連續(xù)七年獲全市一等獎。土地規(guī)模經(jīng)營集中度達(dá)32.8%。農(nóng)村“三資”清理全面結(jié)束。完成龍池至石堤張家壩公路改造，即將竣工川河蓋公路，啟動了梅江至云隘公路建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村通暢工程232.5公里，行政村通暢率達(dá)65.5%。隘口水庫初步具備蓄水條件，梅江大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目進(jìn)展順利，新解決4.24萬人飲水安全問題，成功創(chuàng)建全國小農(nóng)水重點(diǎn)縣。啟動26個貧困村整村扶貧，實(shí)施易地扶貧和生態(tài)扶貧搬遷1.1萬人，減少貧困人口1.6萬人。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型。錳行業(yè)環(huán)保整治和技術(shù)改造累計(jì)投入9.9億元，各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，絕大部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)過渡性生產(chǎn)，重組工作穩(wěn)步開展。南部4000萬噸錳礦整裝勘查納入國家項(xiàng)目，頁巖氣勘探工程完成年度任務(wù)。工業(yè)園區(qū)完成投資18.1億元。啟動了4平方公里拓展區(qū)和園區(qū)二路建設(shè)，20萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房主體封頂。新引進(jìn)投資上億元項(xiàng)目5個，累計(jì)入駐企業(yè)96戶。奇秀食品等11個新開工項(xiàng)目進(jìn)展順利?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設(shè)獲市政府批準(zhǔn)。祥華生物等5個項(xiàng)目投產(chǎn)，累計(jì)投產(chǎn)企業(yè)68戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值62.2億元，增長24.5%。榮獲全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)十周年先進(jìn)集體和2012年招商引資先進(jìn)園區(qū)。出臺三大產(chǎn)業(yè)三年振興規(guī)劃，全縣工業(yè)投資完成28.2億元，增長27%。落實(shí)電解錳、工業(yè)硅價(jià)格低迷時(shí)期適應(yīng)性政策，兌現(xiàn)補(bǔ)貼超過2億元。

——第三產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。納入全市6個省際區(qū)域性邊貿(mào)中心建設(shè)。物流園區(qū)完成投資14.3億元。開工建設(shè)鐵路集裝箱站等10個項(xiàng)目。建成會展中心一期工程和家居等8個專業(yè)批發(fā)市場，簽約入駐商戶3189戶，部分市場開業(yè)運(yùn)營。23家商貿(mào)企業(yè)、15家三方物流企業(yè)、12家咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)。實(shí)現(xiàn)對新疆高品位錳礦石的長距離運(yùn)達(dá)、規(guī)模化利用。園區(qū)全年貨物周轉(zhuǎn)量110萬噸，市場交易額35.7億元。成功舉辦2012武陵山商品交易博覽會暨第二屆秀山土雞文化旅游節(jié)?；魪V場商圈新增商業(yè)面積4.5萬平方米。重慶百貨、商社電器、佳惠超市入駐開業(yè)。限上商貿(mào)企業(yè)達(dá)213家，位居兩翼13縣第一。超額完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設(shè)任務(wù)。洪安景區(qū)掛牌國家AAA級旅游景區(qū)。鹽水井旅游景區(qū)啟動建設(shè)。西街修復(fù)改造已初具形象。豪生廣場酒店進(jìn)展順利。培育鄉(xiāng)村旅游接待戶528戶。全年接待游客107萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.4億元，分別增長32.8%、45%。

——城鎮(zhèn)品質(zhì)持續(xù)提升。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資30.3億元，縣城建成區(qū)面積達(dá)16.3平方公里，城市人口超過16萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)33.41%。20平方公里城市總規(guī)修改通過市政府審批。清理“兩違”行為1.86萬起，拆除2.36萬平方米，“兩違”行為得到有效遏制。白沙大道南段、濱江路一期全面貫通，鳳凰新城、陽光御園等項(xiàng)目推進(jìn)順利。新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目72萬平方米，銷售35萬平方米。“五城同創(chuàng)”全面推進(jìn)，全國綠化模范縣創(chuàng)建工作通過國家綠委辦抽查驗(yàn)收。啟動第三水廠建設(shè)。新建二三級污水管網(wǎng)19.5公里。完成縣城人行道改造6.5萬平方米。新（改）建公廁6座，新增紅綠燈4組、路燈732盞。實(shí)施有償停車服務(wù)。新增綠化面積40萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.2%，人均公園綠地達(dá)12.5平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個一”、“六個有”項(xiàng)目分別完成總?cè)蝿?wù)的63%、87%。新建巴渝新居1606戶、農(nóng)民新村15個，改造農(nóng)村危舊房4868戶。

——改革開放力度加大。農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾測繪1.94萬畝，完成工程招標(biāo)1.2萬畝，實(shí)現(xiàn)地票交易5010畝，交易額達(dá)9.8億元。完成土地開發(fā)整理4.12萬畝。農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款6.1億元，增長112.2%。完成農(nóng)轉(zhuǎn)城822戶4787人。新增個體工商戶2510戶、微型企業(yè)578家，各類市場主體達(dá)1.63萬個，增長27.2%。391個財(cái)政投資評審項(xiàng)目審減資金1.3億元。公務(wù)卡改革準(zhǔn)備工作就緒。完成各類公共資源交易690宗，增收節(jié)支1.3億元?？h內(nèi)金融機(jī)構(gòu)年末存、貸款余額分別達(dá)92.8億元、62.8億元，較年初分別增長19.7%、5.2%，新增其他融資18億元。保費(fèi)收入增長22.5%，保險(xiǎn)賠付增長31.1%。華信、工業(yè)、華渝公司實(shí)力和信譽(yù)明顯提升。納入全國西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點(diǎn)縣。獨(dú)立工礦區(qū)申報(bào)工作進(jìn)展順利。培育外貿(mào)自營出口權(quán)企業(yè)29家，實(shí)現(xiàn)進(jìn), , , , 出口總額4130萬美元，增長107.2%。實(shí)際利用縣外資金72.7億元、外資309萬美元，分別增長31.8%、98.1%。榮獲全市開放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)集體和對外經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體。對臺、僑務(wù)外事工作取得新成效。

——民生保障持續(xù)增強(qiáng)。認(rèn)定首批普惠性幼兒園16所。改擴(kuò)建中小學(xué)50所，鳳凰中學(xué)投入使用，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)70%。秀山一中高中新區(qū)破土動工，職教中心擴(kuò)建工程竣工。中考上市聯(lián)招線1729人，增長75.5%；高考重點(diǎn)本科上線363人，考入北大、清華3人，高級中學(xué)上線率為渝東南第一名?？h醫(yī)院遷建工程即將投用，“三甲”創(chuàng)建工作走在全市同批次項(xiàng)目前列。新建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所、村衛(wèi)生室55個?；舅幬飳?shí)現(xiàn)零利潤銷售。文化“五館”即將建成。24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全面達(dá)標(biāo)。完成有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換1.6萬戶?！叭珖破帐痉犊h”、“中國書法之鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。以我縣留守兒童生活為題材拍攝的電影《指尖太陽》作為十八大獻(xiàn)禮影片在人民大會堂首映。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4152人，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)973戶。五類社會保險(xiǎn)全面納入市級統(tǒng)籌。1993年至2007年欠發(fā)在職職工的保留津貼及31元工資最后一批6731萬元兌現(xiàn)到位，欠發(fā)職工待遇問題徹底解決。殘疾人綜合服務(wù)中心投入使用。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位利用率達(dá)83%，五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)56%?；窘ǔ?000套廉租房。

——社會管理取得實(shí)效。人口自然增長率控制在5.55‰。取消不符合標(biāo)準(zhǔn)低保對象1.54萬人。實(shí)施石漠化治理14.4平方公里，植樹造林6.14萬畝，森林覆蓋率達(dá)45.2%。開展環(huán)境綜合整治，縣域環(huán)境質(zhì)量整體趨好。安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降26.3%、17.6%、19.4%，安全生產(chǎn)連續(xù)五年獲全市先進(jìn)。完成塘坳隔蛇滑坡治理，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害整體異地搬遷289戶1215人。積極妥善應(yīng)對了“7·18”特大暴雨災(zāi)害?！傲濉逼辗ㄔ鷮?shí)開展。社會治安持續(xù)穩(wěn)定，八類暴力性案件、侵財(cái)性案件分別下降50.7%、14.7%，破獲刑事案件1404件，增長33.8%，現(xiàn)行命案破案率達(dá)100%，群眾安全感指數(shù)保持在90%以上?；鶎用窬尾M(jìn)入選“全國最美警察”和“2012感動重慶十大人物”。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和信訪案件化解，群眾到縣來訪批次、人次分別下降33.6%、55.3%，集訪批次、人次分別下降49.7%、58.2%。——自身建設(shè)全面加強(qiáng)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型政府。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和行政巡查，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，切實(shí)提高工作實(shí)效。著力提升依法依規(guī)辦事水平，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和人民群眾監(jiān)督。深入推進(jìn)政府信息公開?！瓣柟庑闵健?、政府公開信箱運(yùn)行良好，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)接待管理，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。查處了一批違法違紀(jì)案件，依法懲處了腐敗分子。

與此同時(shí)，科技、人事人才、婦女兒童、老齡、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、氣象、民兵、人防、應(yīng)急、保密、檔案修志、雙擁共建等工作都取得了新的進(jìn)步。

各位代表！2012年政府工作所取得的成績，是在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是在縣人大、縣政協(xié)及社會各界人士的監(jiān)督和支持下取得的，是在各級各部門和廣大人民群眾的共同努力下取得的。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民和駐秀部隊(duì)、武警、消防官兵致以崇高的敬意！向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，以及所有關(guān)心和支持秀山發(fā)展的社會各界人士、縣內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝！

我們也清醒地看到，由于各方面因素影響，政府工作推進(jìn)不夠平衡，很多工作尚有差距，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的一些深層次矛盾和問題還未得到根本解決。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)產(chǎn)品深加工水平低，缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后，適應(yīng)不了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要；社會保障、教育、醫(yī)療等關(guān)系群眾切身利益的工作還需加強(qiáng)；安全穩(wěn)定壓力仍然較大，資源環(huán)境管理任務(wù)繁重；干部創(chuàng)新意識、責(zé)任意識和執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高。我們將高度重視這些矛盾和問題，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2013年工作重點(diǎn)

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是秀山自治縣成立三十周年。面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們既要增強(qiáng)憂患意識，把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些；又要增強(qiáng)機(jī)遇意識，注重捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)工作，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、市第四次黨代會和縣第十三次黨代會精神，以“一城兩園”建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為抓手，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，加快建設(shè)武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和中心城市。

綜合考慮各方面因素，建議今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.5%；工業(yè)總產(chǎn)值增長20%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長25%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長7%；固定資產(chǎn)投資增長25%；社會消費(fèi)品零售總額增長20%；進(jìn)出口總額增長20%；利用縣外資金增長20%；地方財(cái)政收入增長16%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入增長12.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%、15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6.7‰以內(nèi)；節(jié)能減排完成市上下達(dá)的任務(wù)。

（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。鞏固提升以金銀花為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，建設(shè)武陵山區(qū)最大的中藥材生產(chǎn)基地。提高土雞品種選育和疫病防控能力，推行生態(tài)健康養(yǎng)殖，全年出欄1500萬只?？茖W(xué)、適度發(fā)展高端獼猴桃和茶葉產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）培育1—2個特色骨干產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個以上，完成金銀花藥食同源認(rèn)定工作。依托原料生產(chǎn)基地，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工。提質(zhì)發(fā)展龍頭企業(yè)，積極培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會，新增農(nóng)民專業(yè)合作社40個。搞好“農(nóng)超對接”和新網(wǎng)工程建設(shè)，建立穩(wěn)固的直采、直供、直銷渠道，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路。抓好全國農(nóng)機(jī)示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

加快推進(jìn)新型工業(yè)化。完成工業(yè)投資35億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到120億元以上。大力發(fā)展中藥、農(nóng)產(chǎn)品及消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)。依托紅星、祥華、奇秀等企業(yè)，加快建設(shè)武陵山區(qū)中藥材精深加工基地。鼓勵紡織服裝企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。推動電礦等材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。完成錳業(yè)重組工作，建成紫金錳業(yè)4萬噸電解金屬錳生產(chǎn)線，電解金屬錳產(chǎn)量達(dá)到20萬噸以上；抓好南部錳礦整裝勘查項(xiàng)目。工業(yè)硅產(chǎn)量達(dá)到3萬噸以上。協(xié)調(diào)抓好頁巖氣勘查工作。促進(jìn)華塑型材、耐博銅業(yè)、東都高鐵等項(xiàng)目早日投產(chǎn)。積極發(fā)展電子及裝備產(chǎn)業(yè)。爭取夏朗手機(jī)產(chǎn)量突破100萬臺、聲揚(yáng)音響新增就業(yè)1000人，實(shí)現(xiàn)手機(jī)、耳機(jī)銷售在秀結(jié)算。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設(shè)。強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行服務(wù)，加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。支持企業(yè)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排，提高新技術(shù)、新材料運(yùn)用水平，促進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。

加快建設(shè)商貿(mào)物流中心。圍繞省際區(qū)域性邊貿(mào)中心定位，推動服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)加速融合發(fā)展。開工建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、保稅倉庫、低空物流基地等12個項(xiàng)目。大力發(fā)展第三方物流和多式聯(lián)運(yùn)，引進(jìn)知名商貿(mào)物流企業(yè)10家；建立“建管分離”運(yùn)營模式。運(yùn)行“武陵物流云”信息平臺。推動蘇寧等知名企業(yè)入駐開業(yè)，建成濱江商業(yè)街，加快打造50億級花燈廣場商圈。提速建設(shè)城東商圈，運(yùn)營建材、朝天門、3C等專業(yè)批發(fā)市場10個以上，市場入駐率60%以上，經(jīng)營商戶3000戶以上；建成花燈美食街。加快構(gòu)建電子交易、電子物流、電子結(jié)算三大平臺，拓展商務(wù)會展、電子商務(wù)、家政物業(yè)等新型商業(yè)和服務(wù)業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，完善“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加快商品配送中心建設(shè)，提高配送效率。新增限上商貿(mào)企業(yè)20家以上。辦好第二屆武陵山商品交易博覽會。外來消費(fèi)占比達(dá)到30%。

加快建設(shè)旅游集散地。全年完成旅游投資10億元，接待游客150萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6億元以上。抓好全縣旅游總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和川河蓋高山休閑旅游規(guī)劃。推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，洪安景區(qū)完成道路白改黑、管網(wǎng)下地、老街改造和垃圾處理場、污水處理廠、濱江路棧道、九龍山森林觀光步道建設(shè)，啟動游客服務(wù)中心和貴塘壩民俗生態(tài)旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)；鹽水井旅游風(fēng)景區(qū)啟動休閑度假酒店、農(nóng)家樂和旅游地產(chǎn)項(xiàng)目；西街按照“城市客廳、文化名片、旅游封面”定位，完成街區(qū)民房風(fēng)貌改造，啟動歷史建筑群修復(fù)工程，塑造歷史街區(qū)形象。豪生廣場酒店建成投入使用。新增鄉(xiāng)村旅游接待床位1000張、星級農(nóng)家樂18家以上。深化旅游區(qū)域合作，借助周邊成熟景區(qū)的知名度，拓展旅游市場。舉辦第三屆金銀花文化旅游節(jié)。

（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)張與功能完善相結(jié)合，促進(jìn)城鄉(xiāng)共發(fā)展、共繁榮。

積極穩(wěn)妥拓展城鎮(zhèn)規(guī)模。做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整與修改準(zhǔn)備工作。抓好20平方公里城市建設(shè)區(qū)控制性詳規(guī)維護(hù)，啟動50平方公里城市總規(guī)擴(kuò)編論證。完成膏田、海洋、涌洞、大溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督管理，全面完成“兩違”建筑查處工作。立足“新區(qū)開發(fā)典范、中心城市地標(biāo)”定位，加快鳳凰新城建設(shè)。提速平凱片區(qū)、烏楊新區(qū)建設(shè)。實(shí)施好城中村改造。完成渝秀大道、國道319線兩側(cè)已出讓土地開發(fā)。全面竣工東大街四期項(xiàng)目。抓好陽光御園、普羅旺斯、廊橋水岸、秀水麗苑等項(xiàng)目。房地產(chǎn)全年開工100萬平方米，竣工40萬平方米以上。圍繞“一主三副多點(diǎn)”城鎮(zhèn)布局思路，加快清溪場、洪安、雅江等市級中心鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批特色小城鎮(zhèn)，積極推進(jìn)集鎮(zhèn)商品房開發(fā)。新建農(nóng)民新村20個。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資30億元以上，新增縣城建成區(qū)面積1平方公里、集鎮(zhèn)建成區(qū)面積0.6平方公里，新增城鎮(zhèn)人口1.3萬人，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點(diǎn)。

加快完善城鎮(zhèn)功能。啟動渝秀大道國稅局路段改造。加快梅江河兩岸景觀打造，基本完成秀水公園、平凱公園、烏楊公園和濱江公園二期建設(shè)。加快第三水廠、污水處理廠二期工程和拓展區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)。完成地下管網(wǎng)測繪，建好地下管線地理信息平臺。加速園區(qū)綜合用地開發(fā)，完善教育、商業(yè)、餐飲等綜合服務(wù)功能。推進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作，創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生縣城和全國綠化模范縣。倡導(dǎo)落實(shí)節(jié)能節(jié)水，打造低碳、綠色城市。加強(qiáng)園林綠化管護(hù)，新增綠化面積40萬平方米。主次干道24小時(shí)保潔。推進(jìn)縣城建筑立面改造、店招店牌整治、街道升級改造和管網(wǎng)下地工程。加強(qiáng)游攤整治。規(guī)范有償停車服務(wù)。強(qiáng)化建筑工地管理，有效控制揚(yáng)塵污染。規(guī)劃建設(shè)縣城燈飾工程，加強(qiáng)照明設(shè)施管護(hù)，徹底消除建成區(qū)盲燈區(qū)。規(guī)范公交車、出租車管理。全面啟動“數(shù)字化城市管理”，提升城市管理水平。基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個一”、“六個有”工程。新建巴渝新居1500戶。

推動樞紐型、功能型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力爭取秀山至松桃高速公路開工建設(shè)，抓好秀山至印江、秀山至龍山高速公路前期工作。配合做好渝懷鐵路二線涪陵至懷化段開工準(zhǔn)備工作。啟動國道319線縣城至洪安、省道平凱至松桃大路公路改造，加快梅江至云隘公路建設(shè)，建成川河蓋公路、膏田至茅坡公路。改建硬化行政村四級公路200公里以上，行政村通暢率達(dá)到70%以上。爭取開展農(nóng)村客運(yùn)營運(yùn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)73%的行政村通客車。加快農(nóng)村人行便道建設(shè)?？⒐ぐ谒畮鞓屑~工程，啟動桐梓水庫“三通一平”建設(shè)，整治一批小

（二）型病險(xiǎn)水庫，實(shí)施好梅江大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，完善渠系體系，新解決2萬名農(nóng)村居民飲水安全問題。全力推進(jìn)天然氣管網(wǎng)和輸變電站建設(shè)工程。加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。抓住武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，推進(jìn)整村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、社會扶貧和連片開發(fā)工作。加快太陽山扶貧開發(fā)示范區(qū)及平陽蓋片區(qū)開發(fā)建設(shè)。啟動10個貧困村整村扶貧項(xiàng)目，完成26個村整村扶貧。切實(shí)做好高山生態(tài)扶貧搬遷工作。改造農(nóng)村危舊房5000戶。減少農(nóng)村建卡貧困戶1萬人以上。全面落實(shí)水庫移民后扶政策，積極化解遺留問題。

（三）深入推進(jìn)改革開放。加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，以改革促發(fā)展。在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次建立完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，以開放促發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革。加大土地開發(fā)整理力度，完成農(nóng)村土地開發(fā)整理2萬畝、土地復(fù)墾1萬畝、地票交易1萬畝。完成城區(qū)土地整理儲備1500畝。調(diào)整兩個園區(qū)土地出讓價(jià)格，全面清理具備開發(fā)建設(shè)條件的各類用地。支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用好用活民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，兌現(xiàn)各類扶持政策，促進(jìn)小微企業(yè)成活成長。加快實(shí)施商標(biāo)興縣戰(zhàn)略。深化戶籍制度改革，確保轉(zhuǎn)戶居民合法權(quán)益。落實(shí)國家收入分配改革部署，穩(wěn)妥推進(jìn)收入分配制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行殯葬管理法規(guī)，鞏固殯葬改革成果。妥善處理好工業(yè)企業(yè)改制歷史遺留問題。

加強(qiáng)財(cái)稅改革和金融創(chuàng)新。強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，努力開辟新財(cái)源。深化財(cái)政預(yù)算管理、國庫集中支付、項(xiàng)目投資評審、項(xiàng)目建設(shè)管理等改革，堅(jiān)持政府投資重大項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。實(shí)施公務(wù)卡改革。加大項(xiàng)目資金整合力度，提高資金使用效益。完成國有資產(chǎn)核查清理工作，規(guī)范管理和經(jīng)營，做大做強(qiáng)華信、工業(yè)、華渝等實(shí)體公司，建立長效籌資和償債機(jī)制。加大政府性債務(wù)化解力度，杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新增債務(wù)。加強(qiáng)公職人員不良貸款清收工作。新發(fā)展1—2家金融機(jī)構(gòu)?？h內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長15%，其中農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款新增5億元以上。充分發(fā)揮擔(dān)保、小額貸款等作用，積極發(fā)展債券、股票、信托、租賃、私募等業(yè)務(wù)，新增其他融資25億元以上。大力發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)。

提速打造開放平臺。加快工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套功能完善。工業(yè)園區(qū)A區(qū)綜合園完成投資20億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值75億元?；就瓿?.6平方公里啟動區(qū)建設(shè)，加快4平方公里拓展區(qū)建設(shè)?？⒐?0萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房及園區(qū)二路。啟動黃楊大道北段、縱一二路、第二安置小區(qū)、供水廠和污水處理廠建設(shè)。完成35千伏、10千伏電力線路搬遷。爭取新入園企業(yè)20戶以上，累計(jì)投產(chǎn)企業(yè)80戶。統(tǒng)籌抓好B區(qū)硅產(chǎn)業(yè)園、C區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園和“三組團(tuán)”建設(shè)。物流園區(qū)一期3.5平方公里范圍完成投資12億元，建成專業(yè)市場區(qū)、鐵路物流區(qū)、化工品區(qū)、倉儲區(qū)，開工建設(shè)火車站新客站樓、110千伏變電站和國道326線物流園區(qū)段等項(xiàng)目，竣工鐵路集裝箱站、化工品鐵路專線、貨運(yùn)中心一期等項(xiàng)目。完成二期2.5平方公里規(guī)劃編制。園區(qū)全年實(shí)現(xiàn)貨物周轉(zhuǎn)量200萬噸、市場交易額70億元。

提升對內(nèi)對外開放水平。突出招商引資針對性和實(shí)效性，健全項(xiàng)目落地、建設(shè)、生產(chǎn)和銷售等服務(wù)機(jī)制，提高項(xiàng)目落地率和資金到位率，引進(jìn)項(xiàng)目60個以上，到位資金60億元以上。積極發(fā)揮工商聯(lián)作用。加強(qiáng)與國家部委和市級部門的聯(lián)系，全力抓好獨(dú)立工礦區(qū)申報(bào)工作，著力引進(jìn)市屬大型國有企業(yè)。新增外貿(mào)自營出口權(quán)企業(yè)5家以上。利用外資取得更大實(shí)效。充分利用武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)平臺，強(qiáng)化區(qū)域交流與協(xié)作。加強(qiáng)與大足區(qū)、璧山縣和山東德州市的合作。承辦好少數(shù)民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展南方片區(qū)會議、全國電解錳節(jié)能減排論壇暨新技術(shù)推廣會，簡樸、隆重舉辦自治縣成立三十周年慶祝活動，充分展示秀山發(fā)展成效及開放形象。做好對臺和僑務(wù)外事工作。

（四）加強(qiáng)社會建設(shè)和管理。堅(jiān)持民生為本，統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行、盡力而為，讓發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)群眾。

提高公共服務(wù)水平。切實(shí)抓好人事人才和科技工作。新建5—8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園，完成秀山一中高中新區(qū)主體工程。高級中學(xué)創(chuàng)建成為市級重點(diǎn)中學(xué)。深化與重慶電子工程職業(yè)學(xué)院的合作。推動教育質(zhì)量持續(xù)提升，力爭中考、高考有新突破。實(shí)施好學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。保障校車安全。妥善解決留守兒童、農(nóng)民工子女就學(xué)、家庭困難學(xué)生資助等問題。實(shí)施教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。全面投入使用縣醫(yī)院遷建工程，扎實(shí)抓好“三甲”創(chuàng)建工作。完成精神衛(wèi)生中心主體工程。調(diào)整城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局。完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90個村居衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)人口計(jì)生工作，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，爭創(chuàng)國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。建成投入使用文化“五館”，推動公共文化設(shè)施免費(fèi)開放。開展好群眾文體活動。抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)和傳承工作。創(chuàng)建成為“中國書法之鄉(xiāng)”。全面完成有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，完成里仁、鐘靈等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視覆蓋。積極發(fā)展通訊業(yè)。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力提高其在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。加強(qiáng)民族宗教、檔案修志等工作。貫徹實(shí)施“兩綱”，做好新形勢下的婦女兒童工作。

健全社會保障體系。推進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點(diǎn)工作，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，新增個體工商戶1600戶、微型企業(yè)600戶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4800人以上。推進(jìn)“一中心一所一院”建設(shè)，完善社會福利中心功能，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位利用率達(dá)90%，五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)65%以上。實(shí)施好70歲以上老人、1-4級殘疾人、1.2米以下兒童和現(xiàn)役軍人乘坐縣城公交車免費(fèi)政策。切實(shí)關(guān)心殘疾人和空巢老人生產(chǎn)生活。進(jìn)一步辦好老年大學(xué)。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，擴(kuò)大五類社會保險(xiǎn)覆蓋面，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷水平。強(qiáng)化社?；鸸芾恚岣哔Y金使用效益。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)、配租和后續(xù)管理，竣工公租房2萬平方米、廉租房15萬平方米。強(qiáng)化低保動態(tài)管理。推進(jìn)社會救助規(guī)范化、制度化。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。注重環(huán)境治理和保護(hù)，深化藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜、田園五大行動，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到300天以上。鞏固錳行業(yè)環(huán)境綜合整治成果，完善長效監(jiān)管機(jī)制。連片整治農(nóng)村環(huán)境，啟動美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，重點(diǎn)治理生活污水、白色垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染等突出問題，切實(shí)改善農(nóng)村面貌和居住環(huán)境。加強(qiáng)梅江河生態(tài)環(huán)境保護(hù)。新植樹造林6萬畝，森林覆蓋率達(dá)到46.5%。做好退耕還林直補(bǔ)兌現(xiàn)和公益林生態(tài)效益補(bǔ)償工作。扎實(shí)抓好森林防火工作。加強(qiáng)生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設(shè)和修復(fù)，綜合治理石漠化和水土流失。

鞏固安全穩(wěn)定良好局面。全面落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，抓好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全。加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大安全事故。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和治理。深化“民事代辦”制度。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，深入開展干部下訪群眾活動，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。依法辦理信訪問題，化解一批積存信訪案件。深入抓好“六五”普法工作。完善大綜治基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)基層派出所、司法所、綜治工作站、警務(wù)室建設(shè)，深化群防群治。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題排查整治，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，切實(shí)提高群眾安全感。強(qiáng)化應(yīng)急管理，建成應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)指揮平臺，發(fā)揮好預(yù)警信息發(fā)布平臺作用。

三、努力建設(shè)人民滿意的政府

（一）堅(jiān)持科學(xué)理政。加快政企、政資、政事和政社分開，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。優(yōu)化園區(qū)管理體制。強(qiáng)化公務(wù)員培訓(xùn)和管理，深化事業(yè)單位分類改革，促進(jìn)公共資源向民生和基層一線傾斜。加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè)，完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高服務(wù)企業(yè)和群眾的質(zhì)量和水平。健全有利于科學(xué)發(fā)展的考評機(jī)制，絕不搞脫離實(shí)際的“政績工程”和勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?。做好第三次全國?jīng)濟(jì)普查工作。

（二）堅(jiān)持依法行政。切實(shí)提高政府工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。健全重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體決定、跟蹤評估和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范性文件審查。規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，做到公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序履職履責(zé)。自覺接受人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦好黨代表提案、人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動聽取人民團(tuán)體和社會各界的意見和建議，自覺接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)治政。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，開展群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決人民群眾反映突出的問題。大興求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗之風(fēng)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、文牘主義。加強(qiáng)調(diào)查研究，精簡會議和文件。完善政務(wù)公開制度，大力整治發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格實(shí)行首接首辦制，堅(jiān)決糾正推諉扯皮、效率低下等行為。嚴(yán)格管理機(jī)構(gòu)和人員編制。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，控制“三公”經(jīng)費(fèi)。支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開展工作。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，保證政令暢通。

（四）堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則，加強(qiáng)修為，嚴(yán)守底線。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)于律己，加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不搞特權(quán)。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮廉政教育基地宣傳教育作用。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，深化土地出讓、工程建設(shè)、政府采購、投融資等領(lǐng)域改革，全面規(guī)范公共資源交易行為，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅(jiān)決查處損害群眾利益的人和事。

各位代表！“科學(xué)發(fā)展、富民興秀”是65萬秀山人民的共同事業(yè)，需要我們繼續(xù)貢獻(xiàn)智慧和力量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，真抓實(shí)干，奮發(fā)圖強(qiáng)，以優(yōu)異的成績向自治縣成立三十周年獻(xiàn)禮！

第二篇：印江土家族苗族自治競爭性選拔

印江土家族苗族自治縣競爭性選拔

鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部

公

告

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一線干部關(guān)懷激勵機(jī)制，擬面向全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部以及由縣委選派、任職一年以上的現(xiàn)任村黨組織“第一書記”和駐村干部中競爭性選拔8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、競爭性選拔的職位

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（副主任）4名；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委（綜治辦）專職副書記（專職副主任）4名。

二、競爭性選拔的范圍和名額分配

（一）選拔范圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部以及由縣委選派、任職一年及以上的現(xiàn)任村黨組織“第一書記”和駐村干部（工人身份人員除外）。

（二）名額分配

1.面向縣委選派的縣直部門“第一書記”和駐村干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（副主任）2名；

2.面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派到村的第一書記和駐村干部）選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（副主任）2名；

3.面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派到村的第一書記和駐村干部）選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委（綜治辦）專職副書記（專職副主任）

4名。

三、報(bào)名資格條件

1.符合《貴州省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》規(guī)定的資格條件；

2.參加工作4年及以上（全日制碩士及以上研究生參加工作1年及以上）（參加工作時(shí)間計(jì)算到2018年1月16日截止）；

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部或由縣委選派、任職滿一年的現(xiàn)任村黨組織“第一書記”和駐村干部（駐村時(shí)間截止2018年1月16日）；

4.全日制大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷；

5.公務(wù)員和已進(jìn)行登記的參公人員年齡放寬至40周歲以下（1977年1月16日以后出生），事業(yè)單位人員年齡限制在35周歲以下（1982年1月16日以后出生）；

6.近三年考核均為稱職（合格）及以上等次； 7.身體健康。

有下列情形之一的不得報(bào)考：

1、受過司法機(jī)關(guān)刑事處罰的。

2、受黨紀(jì)、政紀(jì)處分仍在影響期內(nèi)的。

3、涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的。

4、近三年考核結(jié)果中有被確定為基本稱職（基本合格）及以下等次的。

5、其他不適宜提任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的。

6、報(bào)考的職位構(gòu)成回避關(guān)系的（按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》第三條所列需回避情形的職位）。

四、競爭性選拔程序

（一）組織報(bào)名。采取組織推薦報(bào)名的方式進(jìn)行。報(bào)名方式及要求如下：

1、組織推薦取得報(bào)名資格（2018年1月13日—1月16日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委召開黨委會，從符合資格條件、表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部以及現(xiàn)任村黨組織“第一書記”和駐村干部中進(jìn)行推薦。每名班子成員要逐一進(jìn)行推薦，并說明推薦理由及推薦人選的工作實(shí)績，對其他班子成員推薦人選要逐一發(fā)表意見，說明同意推薦或不同意推薦理由，經(jīng)黨委會集體討論形成一致意見后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委呈報(bào)推薦文件，說明推薦理由、工作實(shí)績及推薦報(bào)考崗位，實(shí)行一人一推薦材料。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委按照職位和報(bào)考范圍，從縣委選派、任職一年及以上的現(xiàn)任村黨組織“第一書記”和駐村干部中推薦2名報(bào)名人選，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部中推薦4名報(bào)名人選，每個類別確無合適人選的，經(jīng)黨委會集體研究后，可不推薦或從另一類別中推薦，最多可推薦6名報(bào)名人選，推薦材料報(bào)縣委組織部干部室。

2、前置資格審查?？h委組織部對推薦人選進(jìn)行前置資格審查，并及時(shí)將審查情況反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委。

3、現(xiàn)場報(bào)名（2018年1月19日）。經(jīng)前置資格審查合格的人選，需現(xiàn)場報(bào)名確認(rèn)，每名干部限報(bào)一個崗位，報(bào)名地點(diǎn)設(shè)在縣委組織部干部室。報(bào)名時(shí)提供《印江自治縣2018年競爭性選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)名登記表》一式三份（A4紙規(guī)范打印）；有效居民身份證、畢業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書等有關(guān)資料原件

和復(fù)印件各一份，錄用、聘用、任職文件復(fù)印件一份（需加蓋單位黨組〈黨委〉或組織人事部門公章）；表彰文件或證書；近期同底彩色免冠2寸彩色照片3張（背面寫上姓名）。報(bào)名表（Word格式）、照片（jpg格式）均附電子版。屬縣直部門“第一書記”或駐村干部的，報(bào)名時(shí)需提供駐村工作開展情況報(bào)告；屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部的，需提供個人近三年工作開展情況報(bào)告。

（二）資格審查。資格審查與報(bào)名同步進(jìn)行，資格審查合格后視為報(bào)名成功。為確保選拔質(zhì)量，選拔職位與經(jīng)資格審查合格的報(bào)名人數(shù)原則上應(yīng)達(dá)到1︰5。達(dá)不到開考比例的，經(jīng)縣競爭性選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按1：5的比例調(diào)整招考職位名額。報(bào)考人員應(yīng)對提交報(bào)名資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消其報(bào)名資格。

（三）筆試。報(bào)考人員憑本人有效居民身份證和準(zhǔn)考證，在規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)統(tǒng)一參加筆試。筆試采用閉卷方式進(jìn)行，依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》命題，并結(jié)合國情、省情、市情、縣情等內(nèi)容，主要測試應(yīng)試者對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本理論、基本知識、基本方法和專業(yè)知識的掌握程度，特別是運(yùn)用理論、知識和方法分析解決工作中實(shí)際問題的能力。根據(jù)筆試成績，從高到低按招考職位1︰4的比例進(jìn)入實(shí)績評估。

（四）實(shí)績評估。組建實(shí)績評估組，圍繞報(bào)考人員工作實(shí)績的“完成度、真實(shí)度、難易度”，采取民主測評、個別談話、實(shí)地查看、走訪調(diào)研的方式，對工作完成情況、個人能力水平、群眾認(rèn)可程度、個人獎懲情況進(jìn)行評估，量化評分。同一職位人選的實(shí)績評估由同一評估組負(fù)責(zé)。

（五）面試。按照筆試和實(shí)績評估各占50%計(jì)算階段成績,從高到低按招考職位數(shù)1︰3的比例進(jìn)入面試（入圍最后一名出現(xiàn)成績相同者一并列入）。主要測試應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)、個性特征等方面對選拔職位的適應(yīng)程度。

總成績計(jì)算。按照筆試成績占40%、實(shí)績評估占40%、面試占20%的比例計(jì)算總成績，總分為100分。

（六）民主推薦。根據(jù)總成績, 從高到低按1︰2比例到干部所在單位進(jìn)行差額民主推薦。民主推薦嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序進(jìn)行，由縣委組織部根據(jù)選拔職位的職責(zé)要求制定工作方案。

（七）組織考察。根據(jù)民主推薦情況確定考察對象，考察中，如發(fā)現(xiàn)考察對象存在不適宜提拔等問題的，由競爭性選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)認(rèn)定后，決定是否取消該人員的資格。

（八）決定任用。根據(jù)考察情況和考試成績，征求相關(guān)部門意見后，縣委組織部部務(wù)會研究，確定任職建議人選，并報(bào)縣委常委會集體討論決定。選拔職位如無合適人選可以空缺。縣委討論決定任職人選后，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行任前公示。公示無異議后，按組織程序履行任職手續(xù)?！暗谝粫洝焙婉v村干部原則上安排在原駐村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。

五、組織紀(jì)律

為防止在競爭性選拔工作過程中出現(xiàn)違紀(jì)違法行為，保證競爭性選拔工作公開、公平、公正，提出如下紀(jì)律要求：

1、不準(zhǔn)在工作中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定的活動；

2、不準(zhǔn)傳播影響團(tuán)結(jié)、引起人心不穩(wěn)的小道消息和散布不負(fù)責(zé)任的言論；

3、不準(zhǔn)為參加競爭性選拔人員托人情、走后門、拉選票、搞賄選和對他人的投票行為進(jìn)行暗示、指使、串聯(lián)、威脅；

4、工作人員不準(zhǔn)在工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄漏醞釀內(nèi)容，影響競爭性選拔工作正常開展；

5、工作人員不準(zhǔn)將掌握的筆試、實(shí)績評估、面試、考察等有關(guān)情況透露給他人；

6、不準(zhǔn)在競爭性開選拔工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或假借反映問題，蓄意誣陷和打擊報(bào)復(fù)他人。

違反上述規(guī)定，一經(jīng)查實(shí)，立即取消競爭性選拔資格，并按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅追究其責(zé)任；工作人員違反上述規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，將按照黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六、其他事宜

準(zhǔn)考證發(fā)放時(shí)間、筆試和面試時(shí)間及地點(diǎn)另行通知。咨詢電話：0856—6223399（縣委組織部干部室）監(jiān)督電話：0856—12380（縣委組織部干部監(jiān)督室）本方案及未盡事宜由中共印江土家族苗族自治縣委競爭性選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：湘西土家族、苗族文化研究資料整理.doc

《從知識啟蒙到文化傳承——湘西土家族苗族自治州“雙語教學(xué)”發(fā)展紀(jì)實(shí)》： 如果失去了民族語言這個載體，民族文化勢將成為無根之水。

作為人類最重要的文化現(xiàn)象之一，任何一個民族，如果一旦失去了自己的語言文化的根，那么這一民族的文化傳統(tǒng)特色將很快消失。語言是文化的聲音，文化是語言。

《當(dāng)代多民族社區(qū)族群關(guān)系模式探析——以湘西土家族苗族自治州為例》李然北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué) 2011年第3期總第99期：

筆者發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過互動與認(rèn)同后的族群關(guān)系呈現(xiàn)出獨(dú)特的多維族群關(guān)系模式:多種文化并行 多個族群共存，沒有出現(xiàn)一種族群及其文化統(tǒng)治乃至于消滅另一種族群與文化的同化現(xiàn)象，而是一種多族群、多元文化的共生與和諧;各個族群間雖然也有競爭和沖突，但卻并沒有形成不平等的等級制。

由于漢文化具備了土家族、苗族的共享性，傳播關(guān)系的多重性、傳播媒介的多樣化、傳播方式的多層次交互性，使得土家族、苗族文化受到強(qiáng)勢漢文化的浸染，廣泛接受漢文化，主動采用漢文化，實(shí)現(xiàn)文化增值。

《土家歌謠與土家族的形象建構(gòu)》龔芳敏 淮北煤炭師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）第31卷 第3期 2010年6月：

對一個民族來說，形象有兩個層面，其一是在他者心目中的形象，即自己在他人心目中的總體印象 其二是自我形象，即自己將自己想象 理解并期待他人認(rèn)同的那種形象。

《土家族擺手舞研究述評》向麗 南京藝術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)：

他（巫瑞書）認(rèn)為土家族“擺手舞”活動的民俗價(jià)值在于祖先崇拜，祈求豐收，充滿農(nóng)耕風(fēng)情;其文化學(xué)價(jià)值在于它集藝術(shù)文化、民俗文化、農(nóng)業(yè)文化于一爐，又融詩、歌舞、“戲”于一體，含宗教文化、稻作文化于其內(nèi)，是我國南方“蠻夷”文化的瑰寶。[16]蕭洪恩認(rèn)為擺手舞的文化意蘊(yùn)體現(xiàn)在“天、樹、土、鬼”四個方面[17].。（還有學(xué)者認(rèn)為）認(rèn)為擺手舞的文化意象應(yīng)是祭祀怡神的巫舞，顯現(xiàn)出原始“擬獸舞”的遺韻和原始武舞的演化留存，反映了人類祖先普遍關(guān)心的生存與繁衍的兩大主題[18] 楊聰林從教育功能的角度分析了擺手舞的文化傳承與智力開發(fā)功能、道德教育功能、強(qiáng)身健體與休閑娛樂功能，強(qiáng)調(diào)了在當(dāng)前國家大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育的背景下繼承和推廣民族舞蹈的重要性和可行性。[19]擺手舞是以娛神為目的的祭祀舞蹈，黃兆雪認(rèn)為土家人在舞蹈過程中不僅主觀心理上達(dá)到了娛神的目的，還體現(xiàn)了娛人的作用?！?0】

楊亭認(rèn)為土家族擺手舞具有“酒神”精神，其意義不在于簡單的復(fù)寫人們的行為動態(tài)，而是表現(xiàn)內(nèi)心的意蘊(yùn)。舞蹈的節(jié)奏、動律和神韻所構(gòu)成的意境反映了土家族的生活方式、心理情感及審美情趣。[21]彭曲則認(rèn)為擺手舞在踢踏擺手、蹁躚進(jìn)退中展現(xiàn)了土家族濃厚的民族禮俗精神[22]

[16]巫瑞書.湘、鄂、渝、黔邊界“擺手”活動的文化學(xué)價(jià)值——土家“擺手”研究之四[J].湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（4）.[17]蕭洪恩.擺手舞的源起及文化內(nèi)涵初論[J].湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)，1996（1）.[18]陳東.土家族擺手舞中的原始文化意象[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004（2）.[19]楊聰林.從土家族“擺手舞”看少數(shù)民族舞蹈的教育功能[J].湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（4）.[20]黃兆雪.擺手舞的社會功能發(fā)展趨勢[J].中南民族學(xué)院學(xué)報(bào)，1994（6）.[21]楊亭.酒神精神在土家族擺手舞中的魔咒表象[J].四川戲劇，2008（1）.[22]彭曲.踢踏擺手 蹁躚進(jìn)退——略探土家族擺手舞蹈的禮俗精神.[J].重慶社會科學(xué)，2007（3）

《土家族茅古斯舞的原是崇拜意識與美學(xué)意蘊(yùn)》張偉 四川體育科學(xué) 2011 年3 月第1 期土家族茅古斯舞，同時(shí)被我國舞蹈界和戲劇界專家認(rèn)定為中國舞蹈、戲劇的最遠(yuǎn)源頭和活化石。從其服飾、道具到其表演形式、表演內(nèi)容，茅古斯真實(shí)地反映了父系社會初期至五代時(shí)期土家人的漁獵、農(nóng)耕生產(chǎn)生活及婚姻習(xí)俗狀況。解讀其表象背后蘊(yùn)含的自然、圖騰、祖神、生殖崇拜等上古時(shí)期遺存的宗教信仰符號及美學(xué)意蘊(yùn)，有助于我們更好地了解這一承載厚重的藝術(shù)形式的深層內(nèi)涵。

演出自始至終模仿古人的粗獷儀態(tài)，曲膝抖身、碎步進(jìn)退、左右跳擺、搖頭抖肩，全身茅草唰唰作響，頭上五條大辮子左右不停擺動。表演者講土家語，唱土家歌，融歌、舞、話為一體。

從宗教學(xué)的角度來考察，茅古斯保留了自然崇拜、圖騰崇拜、祖神崇拜等上古時(shí)期遺存的種種精神符號，其強(qiáng)烈的原始崇拜意識蘊(yùn)含在茅古斯表演過程的始終。

《后漢書·南蠻西南夷列傳》載：“廩君死，魂魄世為白虎。巴氏以虎飲人血，遂以人祠焉?！睆[君死后靈魂化為白虎升天，從此土家族便以白虎為祖神，時(shí)時(shí)處處不忘敬奉。這可能是土家族對于白虎由自然崇拜向圖騰崇拜轉(zhuǎn)化的最早記載。湘西土家族最敬重的祖先“八部大神”，被認(rèn)為是喝虎奶長大的，與虎有血緣關(guān)系。

歌舞被土家先人看做是通神、降神的手段。為了祭祀祖先、祈求豐收、迎吉納祥、人畜興旺，人們每年必跳茅古斯舞。通過模擬祖先生前的歌舞神態(tài)達(dá)到像神、似神的效果。茅古斯舞蹈正是采用了土家族人憑借茅古斯所具備的像神、降神、賜福、掃邪等祭祀功能，在表演祭奉祖神時(shí)，以黃龍纏腰、轉(zhuǎn)身團(tuán)圓手、掃進(jìn)掃出等原始模擬動作組合，達(dá)到愉悅祖神的效果，表達(dá)土家人對神靈的敬仰與崇拜。

茅古斯舞的美學(xué)意蘊(yùn)：原始古樸美、野性粗拙美、虔誠崇高美、真實(shí)詼諧美，茅古斯舞中的狩獵舞是土家族原始狩獵生活的真實(shí)寫照，是土家族先民用舞蹈動作對原始狩獵生活的藝術(shù)表現(xiàn)。

綜上所述，茅古斯舞從其表演服飾到表演內(nèi)容、表演形式，均反映了土家先民生產(chǎn)、生活、婚俗等的社會變遷情況。強(qiáng)烈的宗教崇拜意識是其形成的動因和思想基礎(chǔ)，也是整個茅古斯表演的靈魂。而表演形式和強(qiáng)烈的宗教崇拜意識又是形成茅古斯舞獨(dú)特美學(xué)意蘊(yùn)的成因所在。

《土家族跳喪舞研究》曹可環(huán) 哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2010年第4期

土家族用“跳喪”這種方式來緬懷死去的長輩，表現(xiàn)了原始生命意識在特定情景中的獨(dú)特傳遞，從本質(zhì)上是對生命的一種贊禮。

喪鼓舞又稱“跳喪鼓”、“繞棺”、喪堂孝歌舞”、“跳撒爾嗬”等，土家族人俗稱之為“跳喪”，而“撒爾嗬”、“三爺兒嗬”、“打喪鼓”、“跳年”等等則是跳喪舞的別稱。作為古老的土家族原始舞蹈遺存，流傳在鄂西清江流域巴東、長陽土家族的一種喪事中的儀式活動里，見諸改革開放之后的傳統(tǒng)文化節(jié)日之中。

跳喪的風(fēng)格特點(diǎn)在各地基本是一致的。表現(xiàn)在舞蹈體態(tài)上的“含胸、拔背、屈膝”和動律上的“顫、擺、搖、晃、悠”的動作特征上。舞蹈動律為手腳同邊，動作古樸、優(yōu)美。舞蹈動作配合上是講究整體美，二人在舞動中，雖距離暫時(shí)拉開，但也要有藕斷絲連之感，好像似一根無形的繩縛在一起，相互不斷交流絞纏。所以，舞蹈時(shí)要時(shí)時(shí)不忘“攏、靠、擦、繞、閃、挪、讓”七字。藝決說“楊柳開，開楊柳，肩靠肩來手挽手”；“會跳喪的肩靠肩，不會跳的跑圈圈”等。跳喪舞講求整體美，時(shí)時(shí)不忘腳方手圓、遵循“腳下要踩升子底，手上挽的鏈子扣”。在動律上突出一個“顫”字，“寓顫于搖、寓顫于擺、寓顫于悠、寓顫于晃、寓顫于行進(jìn)中，寓顫于跳躍里”，從而構(gòu)成了跳喪歌舞的主體風(fēng)格。

這種至今保存著古代土家族生活民俗遺風(fēng)的傳統(tǒng)喪舞，對土家族的喪葬生活民俗可謂 是最恰當(dāng)?shù)膶懻蘸蛡鞒?。清代土家族詩人彭秋潭在竹枝詞中寫道：“誰家開路添新鬼，一夜喪鼓到天明?！鄙钌酱婀彭崳瑔使难舆z風(fēng)。喪鼓舞強(qiáng)烈地表現(xiàn)出豁達(dá)樂觀，不屈不撓的一 個“餓死也要跳三年”的土家民族之魂。

土家人與眾不同的生死觀：既然老人去世是“福”，是新生命轉(zhuǎn)換的開始，那么就是喜慶之事，俗稱白喜事。因而雖是生離死別之哀，但哀而不傷，照樣可以張揚(yáng)情感欲望。彌補(bǔ)喪親之痛的最好途徑就是激勵氏族繁衍，產(chǎn)生新生命，而男歡女愛則是生產(chǎn)生命、繁衍氏族的必由之路。

作為古老的喪事舞蹈形式，跳喪完成了原始生命意義的獨(dú)特傳遞，是一個山區(qū)民族在艱難的生存環(huán)境中的執(zhí)著樂觀和追求，這便是神奇的“撒爾嗬”令人著迷而刮目相看的獨(dú)特文化內(nèi)核。

《土家族舞蹈的民俗文化特征》陳廷亮，陳奧琳三峽大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版)2011年7月 第33卷 第4期：

我國著名舞蹈史學(xué)家孫景琛先生曾說過: “藝術(shù)——包括舞蹈在內(nèi)，都是人類在長期社會實(shí)踐中所創(chuàng)造的認(rèn)識現(xiàn)實(shí) 反映現(xiàn)實(shí)的特殊形式 生活是舞蹈的唯一源泉，舞蹈則是生活的反應(yīng)同時(shí)又反作用于生活?！保?］

土家人跳擺手舞的場面十分壯觀 規(guī)模宏大，正如清代同治年間永順縣土家族文人彭司鐸 竹枝詞所云: “福石城中錦做窩，土王宮畔水生波，紅燈萬盞人千疊，一片纏綿擺手歌 ”［3］ 79關(guān)于擺手舞的歷史在湘西地區(qū)的有關(guān)縣志中有明確的記載：“清光緒 龍山縣志 載: 土民賽故土司神，舊有堂，曰擺手堂，供土司某神位，陳牲醴至期，既夕群男女并入酬畢，披五花被錦帕首，擊鼓鳴鉦，跳舞唱歌，竟數(shù)夕乃止，其間或正月或三月或五月不等，歌時(shí)男女相攜，翩躚進(jìn)退，故謂之?dāng)[手 ”［4］

（表現(xiàn)出鮮明的民族性格）

1、勤勞、團(tuán)結(jié)、勇敢的民族精神：土家族人天性勁勇，體魄健壯;履險(xiǎn)如夷，捷足如飛;漁獵牧耕，不畏風(fēng)霜，不避雨雷，驍勇異常 為人淳謙樸實(shí)，忠厚善良;交朋結(jié)友，重情重義;磊落光明，守信自約;生活崇儉樸，鄙視淫逸奢侈，貴名節(jié)如生命，熱情大方。

2、積極樂觀的民族性格

它（土家族舞蹈）反映了土家先民的生產(chǎn)方式和生活方式，心理結(jié)構(gòu)和思維能力，至今仍作為歷史遺存和變異了的宗教意識形態(tài)［14］，或多或少影響著許多土家山民的意識心態(tài)和價(jià)值取向，其生活習(xí)俗和社會性風(fēng)尚中烙有深刻的印記。體現(xiàn)出自然崇拜、生殖崇拜

土家族舞蹈體現(xiàn)土家族物質(zhì)和語言文化特征第一，從物質(zhì)文化看，土家族舞蹈體現(xiàn)了土家族民俗文化，同時(shí)也受到漢族文化的影響。第二，從語言上看，土家族舞蹈的表演體現(xiàn)出土家族自己的語言 土家族的語言，屬漢藏語系藏緬語族土家語支。第三，土家族舞蹈的表演在動態(tài)中進(jìn)行傳承，特定的環(huán)境 氣氛(包括非節(jié)日的歡聚場合)激發(fā)著所有在場者都投入舞蹈的活動，熱烈的鼓樂，精彩的表演，歡呼助興的觀眾，交織成令人陶醉的景象，無異于一個民族傳統(tǒng)文化的縮影 在這種特定的場景中，表演者的舞蹈形象即刻成為所有在場的心象，深深地印入人們的腦海，不論是當(dāng)時(shí)，還是以后的表演中，這些心象都會鼓動人們?nèi)ツM與再創(chuàng)造。

土家族舞蹈的民俗文化特征是土家族精神文化的再現(xiàn)，其舞蹈符合人們審美趣味 價(jià)值觀念 宗教觀念和思維方式。探索其民俗文化特征對土家族舞蹈的承傳、創(chuàng)作和發(fā)展都大有裨益。

［1］ 孫景琛 舞蹈藝術(shù)淺談［M ］北京:人民音樂出版社，2002

［3］ 彭南均 溪州土家族文人竹枝詞注釋［M］ 北京:光明日報(bào)出版

社2008

［4］ 龍山縣志:卷十一.風(fēng)俗［M］光緒戊寅年刻本

14］彭 曲 土家族民間遺存舞蹈巫文化研究——土家族民間遺存舞蹈形象調(diào)查與研究之二［J］ 中南民族大學(xué)學(xué)報(bào):人文社會科學(xué)版，2009(1)

《湘西土家族喪葬禮儀文化研究》李 岑 高校講壇(科技信息)2010年第11期：

土家族喪葬習(xí)俗的主要倫理依據(jù)體現(xiàn)在以下幾個方面：一是靈魂不死的宇宙觀 二是獨(dú)特的生死哲學(xué)觀 三是樂觀開朗、積極進(jìn)取的人生觀 四是傳統(tǒng)的倫理觀

綜上所述，喪歌是土家族文化中不可忽視的重要組成部分，通過它，可以窺探土家人的思想觀念和思維方式，進(jìn)行更深入的探討研究。從治喪這個活動來展現(xiàn)土家人獨(dú)特的情感天地，由點(diǎn)及面地體現(xiàn)土家人壯大氏族、繁衍生命的渴求和積極樂觀的人生態(tài)度，也借此追憶哀思先輩 傳統(tǒng)道德律例貫穿始終。這些看似高深的內(nèi)涵又通過喪歌的形式來獲得充分表達(dá)，淋漓盡致地將土家族的精神、文化、生活唱了出來，對展示民族魅力作出無法磨滅的貢獻(xiàn)，所以在喧囂紛雜的現(xiàn)代社會，仍特立獨(dú)行而不被湮沒，體現(xiàn)出強(qiáng)勁的生命力，土家喪葬活動是喧鬧的，是原始樸素的，是超脫于現(xiàn)代我們之外的，然而我們卻清晰地聽到了土家人于惡劣自然條件下不屈不撓，執(zhí)著奮進(jìn)的振聾發(fā)聵的吶喊。

《論民族認(rèn)同與國家認(rèn)同一體化路徑選擇》馬惠蘭，陳茂榮中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版)2011年7月 第31卷第4期

民族認(rèn)同與國家認(rèn)同的辯證關(guān)系1．矛盾性和斗爭性。民族認(rèn)同強(qiáng)調(diào)個體對有著共同民族語言、宗教、習(xí)俗，甚至共同血統(tǒng)、神話起源的歷史記憶和心理上的身份認(rèn)同，具有族群性等特征；而國家認(rèn)同強(qiáng)調(diào)公民對國家的忠誠，國家保障公民的基本權(quán)利，公民履行相應(yīng)的基本義務(wù)，實(shí)質(zhì)上是一種政治認(rèn)同，具有政治性等特征。2．同一性和統(tǒng)一性。承認(rèn)民族認(rèn)同與國家認(rèn)同的矛盾性和斗爭性，并不否認(rèn)兩者具有同一性和統(tǒng)一性，并且能夠整合起來。。。。雖然民族認(rèn)同與國家認(rèn)同屬于不同層次的認(rèn)同，但作為既定國家的公民身份是明確的，而基于此強(qiáng)化民族認(rèn)同并不妨礙國家的統(tǒng)一，除非借民族認(rèn)同而走向極端民族主義、蓄意破壞國防、分裂國家。所以，在某種意義上，民族認(rèn)同的“向心力”可以增強(qiáng)國家認(rèn)同的“凝聚力”?？梢?，民族認(rèn)同與國家認(rèn)同是一對矛盾體。矛盾雙方既斗爭又同一，并在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。

因此，在尊重各個民族的“異質(zhì)性”時(shí)，走向“一體化”是最理想的選擇。這里的“一體化”是在保持各個民族的獨(dú)特屬性和保護(hù)民族文化、習(xí)俗、宗教的前提下，維護(hù)國家的統(tǒng)一、主權(quán)的獨(dú)立和領(lǐng)土的完整，認(rèn)可國家的基本制度、主流思想文化和核心價(jià)值，各個民族形成真正平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的新型民族關(guān)系，共同為國家的富強(qiáng)、民主、文明和和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

“民族認(rèn)同”與“國家認(rèn)同”一體化的路徑1．強(qiáng)化基層政府職能，調(diào)控民族關(guān)系。

2、加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。3．引導(dǎo)、整合民族意識。所謂民族意識，“概括說來，就是綜合反映和認(rèn)識民族生存、交往和發(fā)展及其特點(diǎn)的一種社會意識”【14。只有尊重民族文化傳統(tǒng)，并發(fā)揚(yáng)民族文化精髓，方能保持民族的特有屬性和優(yōu)秀傳統(tǒng)，激發(fā)民族文化的閃光點(diǎn)，豐富中華民族的整體文化。56個民族及其先民，共同締造了統(tǒng)一的多民族的國家，有共同的歷史、文化和不可分割的整體利益，具有整體的認(rèn)同，這是中華民族的“一體”。

4．尊重和發(fā)展各民族文化。

民族文化是民族物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的集中體現(xiàn)。民族文化滋養(yǎng)著民族的特有性格，為培養(yǎng)良好的民族性提供精神食糧。赫爾德曾指出：“各民族應(yīng)當(dāng)珍惜其民族文化——其語言、文學(xué)、歷史的習(xí)慣與傳統(tǒng)——因?yàn)檫@可以增強(qiáng)民族的性格。”【l6副從族群認(rèn)同到民族認(rèn)同到國家認(rèn)同的發(fā)展過程中，文化認(rèn)同是溝通彼此的橋梁。由于各個民族的獨(dú)特民族性和發(fā)展的差異性，導(dǎo)致民族文化的多樣性，從而賦予中華民族文化的豐富多彩。民族

文化是構(gòu)成世界文明的重要組成部分，世界文明如同民族文化一樣也具有多樣性。尊重世界的多樣性，求同存異、共同發(fā)展是維護(hù)和諧世界的重要前提。

[14]金炳鎬．民族理論通論(修訂本)[M]．北京：中央民族大學(xué)出版社，2007：lli．

[16】海斯．現(xiàn)代民族主義演進(jìn)史【M]．帕米爾，譯．上海：華東師范大學(xué)出版社，2005：26

《全球一體化與民族文化個性》丁永祥2007北京師范大學(xué)全國博士生學(xué)術(shù)論壇(中國語言文學(xué))論文集文藝：

全球化帶來的問題不是個別產(chǎn)品的趨同，而是把本來形式多樣的文化用經(jīng)濟(jì)的手段，粗暴地統(tǒng)一為一種文化。即某種強(qiáng)勢文化同化、吃掉了其它文化?？陀^地說，全球化實(shí)際上就是文化的西方化，即以美國為代表的西方文化在吞噬其它民族文化。西方文化以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)為武器，不斷地侵蝕、吞并、同化著其它弱勢文化?！坝捎诮?jīng)濟(jì)實(shí)力與軍事實(shí)力方面的巨大懸殊，全球化展現(xiàn)為一種‘單邊化’。以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的新的世界經(jīng)濟(jì)秩序及政治秩序格局，對欠發(fā)達(dá)國家造成巨大沖擊，使之成為被同化的對象，而不是彼此之間在對等的基礎(chǔ)上互相同化、互相融合?！盵1]?

從接受的角度講，人類的精神需要也是多樣的。世界不同地區(qū)的文化消費(fèi)者，他們的種 族、文化教養(yǎng)、人生閱歷、心理積淀不同，其文化需要的口味、興趣也大相徑庭。面對趣味 各異的蕓蕓眾生，社會只提供一種文化，那必然不能滿足他們的需要。全球一體化所帶來的文化單一性，違背了接受的規(guī)律，它帶來的將是人們精神的貧乏和群眾的不滿。

“每一種文化都有其獨(dú)創(chuàng)性和充分的價(jià)值。應(yīng)該用它所屬的價(jià)值體系來評價(jià)?！盵2] 正是因?yàn)橛辛烁髅褡宥鄻拥奈幕澜绮懦蔀榱艘粋€豐富多彩的世界。聯(lián)合國當(dāng)今高度關(guān)注非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，就是看到了文化多樣性對人類的意義。聯(lián)合國《伊斯坦布爾宣言》特別強(qiáng)調(diào)了文化遺產(chǎn)對文化多樣性的意義，指出，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是“文化多樣性的熔爐”和“可持續(xù)發(fā)展的保證”。

每一個民族和群體保護(hù)了自己本土文化的獨(dú)特性，也就是為世界文化的多樣性做出了一份貢獻(xiàn)。多樣的文化是在長久的歷史中創(chuàng)造出來的，重視歷史，珍愛文化遺產(chǎn)，就是維護(hù)文化多樣性的最好方法。

“政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)模式因文明的不同而不同?！薄?】

“在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，文化的交往也如同其他領(lǐng)域一樣日趨頻繁和密切。文化的交流、文化的特色和差異性，將是我們在全球化時(shí)代文明與文化的多樣性中建構(gòu)起文化間相互認(rèn)同、相互借鑒、求同存異、和而不同的民族文化觀的根基?！盵4]

文化產(chǎn)業(yè)在當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)中占有的份額越來越大，人們再也不能無視它的地位。在當(dāng)今的世界，文化已不再是單純的自我享受的精神對象，而是關(guān)乎到民族經(jīng)濟(jì)利益和物質(zhì)生存的重要資源。如今的發(fā)達(dá)國家都在拼命地發(fā)展他們的文化產(chǎn)業(yè)。

全球化背景下如何張揚(yáng)民族文化個性、提高民族文化創(chuàng)造力，不僅關(guān)乎民族的自尊、自信，更關(guān)系到民族的生存大計(jì)。

[1]陳嘉明：‘現(xiàn)代性與后現(xiàn)代性十五講》[M]，北京：北京大學(xué)出版社，2006年4月第[2]黃淑娉龔佩華：‘文化人類學(xué)理論方法研究》[M]，廣州：廣東高等教育出版社，1998年1月第2版，第203頁。

3版，第8頁。

問題》2006年

《穩(wěn)固的多元一體化是民族文化發(fā)展并走向輝煌的前提》劉士儒 民族文化理論與實(shí)踐：

我國少數(shù)民族文化以其

獨(dú)特的魅力，不僅大大豐富著各族人民的文化生活而且激勵著人們對社會主義精神文明建設(shè)的無限追求。

逆境顯真情，有著幾千年傳統(tǒng)文化積淀的少數(shù)民族文化在這個時(shí)期突顯了對中華民族大文化的認(rèn)同，從而也就顯示出中華民族的凝聚力、生命力。

民族文化、民族精神、民族的意識形態(tài)雖然在概念上、內(nèi)涵上有一定區(qū)別，但確是在一民族實(shí)體或稱之為民族載體上存在并且在一定條件下能夠互相轉(zhuǎn)化、或是以其中一個概念代表了其他慨念的要求。二，只有在中國共產(chǎn)黨誕生后，受到中國共產(chǎn)黨的影響或接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，少數(shù)民族文化才受到尊重，才能為中華民族的獨(dú)立和解放做出貢獻(xiàn)，才能凝結(jié)成牢固的、具有強(qiáng)大生命力的、多元一體化的中華民族大文化，從而真正起到促進(jìn)中國大地的和平、進(jìn)步和發(fā)展的作用。第三，歷史證明了中華民族文化發(fā)展到近現(xiàn)代，是以多元一體化的體制在社會各個方面顯示其無可比擬的巨大作用。

當(dāng)代少數(shù)民族文化在我國社會生活中的作用(1)通過對我國的少數(shù)民族文化的挖掘整理和宣傳工作、極大提高了各民族的自立、自尊、自強(qiáng)的信心和自豪感；(2)民族文化極大地豐富著人們的生活內(nèi)容，起到了提高人們的生活質(zhì)量、追求新生活的作用；(3)極大的舒發(fā)了人們的心情、開闊了人們的視野，起到激勵人們勇于奮進(jìn)的作用；(4)極大的宣傳了各民族優(yōu)秀的歷史文化、促進(jìn)了各民族之間的相互了解、相互尊重，增強(qiáng)了各族人民的大團(tuán)結(jié)和兄弟般的友誼；(5)極大的傳播了各民族擁有的傳統(tǒng)的生產(chǎn)及科技知識，從而促使各民族之間在科學(xué)技術(shù)方面互通有無、文化共享、共同提高，民族文化出現(xiàn)了相知共融的態(tài)勢，其表現(xiàn)在內(nèi)容上就是相互借鑒、相互補(bǔ)充，從而能夠?yàn)橹腥A民族的崛起共同奮斗；(6)民族文化在深度和廣度上的發(fā)展，極大的豐富了中華民族文化的內(nèi)涵及影響，同時(shí)也極大地提高了中華民族的凝聚力，這對于捍衛(wèi)祖國的和平與安寧具有特別重要的意義；(7)為適應(yīng)國情發(fā)展的需要和各族人民群眾的需求，民族傳統(tǒng)文化從學(xué)科、內(nèi)容、形式諸方面都得到極大擴(kuò)展；同時(shí)民族文化也在“與時(shí)俱進(jìn)”，派生出全新的概念，如生態(tài)文化、旅游文化、環(huán)保文化等；

(8)隨著我國國際地位的提高，民族文化也走出了國門登上了國際文化舞臺。如少數(shù)民族歌舞的演出、納西文字的展示、新中國少數(shù)民族社會巨變史展覽等。這為中華民族爭了光、爭了氣、爭了尊嚴(yán)!基于上述認(rèn)識，使我們有充分的理由相信：民族文化必然能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，必然有利于走上先富幫后富、各兄弟民族攜手奔小康之路。

民族文化的現(xiàn)狀及其規(guī)律性決定了它的發(fā)展趨勢，我國民族文化的發(fā)展趨勢表現(xiàn)在：(1)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合。“文化搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲”早已被人們應(yīng)用在實(shí)際工作中，目前則表現(xiàn)在為旅游經(jīng)濟(jì)服務(wù)的旅游文化的興起，民族文化成為非常重要的旅游資源。人們在旅游活動中汲取民族文化的寶貴知識，受到民族文化的熏陶，從而有助于人們的人生觀、價(jià)值觀。的升華。(2)走出國門展示輝煌。自我國執(zhí)行改革開放的基本國策以來，無論是有關(guān)民族文化的學(xué)術(shù)交流還是民族文化中的藝術(shù)表演，皆不斷登上世界講壇、舞臺進(jìn)行國際交流。這就不僅弘揚(yáng)了中國的民族文化而且極大鼓舞、溫暖了海外僑胞

一、海外華人的心，致使思念祖國、報(bào)效祖國已成為一股不斷的熱流。(3)“創(chuàng)新”成為發(fā)展主流。在一般人們的意識中，民族文化主要就是歌舞，其實(shí)不然，民族文化既包括著豐富的社會科學(xué)內(nèi)容也包括著廣泛的自然科學(xué)內(nèi)容。民族文化的創(chuàng)新表現(xiàn)在兩種科學(xué)范疇上則有：民族醫(yī)藥學(xué)的發(fā)展和傳播、民族飲食文化的傳播、民族服飾文化的確立、民族建筑藝術(shù)的發(fā)掘等等。民族創(chuàng)新文化的發(fā)展，標(biāo)志著少數(shù)民族向現(xiàn)代化的邁進(jìn)。(4)重視民族文化人才的培養(yǎng)。對具有深厚歷史積淀的民族文化來說，目前人們所能感受到的、具有鑒賞品位的成果還僅是鳳毛麟角。民族文化的精深內(nèi)容需要大批有志人才去挖掘、而精品意識的確立也在呼喚專門人才。所以從中央到地方特別是民族自治地區(qū)非常重視民族教育工作、非常重視對現(xiàn)有民族文化人才的培養(yǎng)和提高，“尊重知識、尊重人才”已成為一股長盛不衰的潮流。

第四篇：沿河土家族自治農(nóng)牧科技局主要職責(zé)

沿河土家族自治縣農(nóng)牧科技局主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共銅仁市委辦公室、銅仁市人民政府辦公室印發(fā)<沿河土家族自治縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（銅委辦字[2014]82號）和《中共沿河土家族自治縣委、沿河土家族自治縣人民政府關(guān)于沿河土家族自治縣人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（沿黨發(fā)[2014]15號）精神，設(shè)立沿河土家族自治縣農(nóng)牧科技局，為縣人民政府工作部門。

一、主要職能職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的方針政策、法律法規(guī)，擬訂全縣種植業(yè)各產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并組織實(shí)施;承擔(dān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展預(yù)測及綜合統(tǒng)計(jì)工作，組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展綜合性文件;參與提出處理農(nóng)村改革發(fā)展重大問題的原則和措施建議;參與擬訂涉農(nóng)的財(cái)稅、價(jià)格、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等實(shí)施辦法;組織起草農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)范性文件草案。開展調(diào)查研究，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向縣委、縣人民政府及上級業(yè)務(wù)主管部門反映情況，提出建議。

(二)承擔(dān)完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制責(zé)任。提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的建議意見，指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁工作;指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作，指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作;擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會建設(shè)與發(fā)展。

(三)指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。組織落實(shí)促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)改善;提出農(nóng) 業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模及方向、縣級發(fā)展農(nóng)業(yè)的財(cái)政性資金安排建議;編報(bào)部門預(yù)算并組織執(zhí)行;提出扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政政策和項(xiàng)目建議;配合有關(guān)部門組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

(四)承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展工作。組織擬訂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè);研究制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、主要農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃;培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。

(五)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，按規(guī)定發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè);依法實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證審核工作。

(六)依法開展有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料行政許可及監(jiān)督管理。實(shí)施農(nóng)作物種子(種苗)許可及監(jiān)督管理;會同有關(guān)部門組織實(shí)施有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標(biāo)準(zhǔn)，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展有關(guān)肥料監(jiān)督管理;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。

(七)負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害防控。起草植物檢疫實(shí)施辦法，會同有關(guān)部門擬訂植物檢疫規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)植物檢疫體系建設(shè);組織監(jiān)督全縣植物檢疫工作，監(jiān)測疫情并組織撲滅;組織植物檢疫性有害生物普查;承擔(dān)外來引進(jìn)農(nóng)作物種子(種苗)檢疫審批工作。

(八)承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情;組織開展種子、化肥等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥工作;提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。

(九)管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息。監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息;開展農(nóng)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

(十)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣體系建設(shè)改革與建設(shè)。擬訂農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，會同有關(guān)部門組織全縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè);組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果管理，組織引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)加工許可和安全監(jiān)督管理。

(十一)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)技能開發(fā)，組織農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作;會同有關(guān)部門組織農(nóng)業(yè)管理干部和技術(shù)人員教育培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人員從業(yè)資格管理，負(fù)責(zé)農(nóng)民技術(shù)職稱評定。

(十二)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、草原、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理，負(fù)責(zé)水生野生植物保護(hù)工作;擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良措施并指導(dǎo)實(shí)施，依法管理耕地質(zhì)量;運(yùn)用工程、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物等措施，發(fā)展資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

(十三)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)村能源有關(guān)工作。制訂并實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃;指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理;劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展;牽頭管理外來物種。

(十四)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;指導(dǎo)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)。

(十五)參與組織、指導(dǎo)全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)相關(guān)工作，提出農(nóng)村社會發(fā)展的建議意見。

(十六)承辦農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)。組織開展對外農(nóng)業(yè)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作;協(xié)助有關(guān)部門組織實(shí)施農(nóng)業(yè)外援項(xiàng)目。

(十七)承辦縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，沿河土家族自治縣農(nóng)牧科技局設(shè)6個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室

綜合協(xié)調(diào)處理日常政務(wù);建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度、制訂工作計(jì)劃;督促檢查各項(xiàng)工作的開展;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、會務(wù)、檔案、保密、信訪等工作;組織建立業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，承擔(dān)綜合信息調(diào)查研究與管理工作;負(fù)責(zé)行政后勤管理工作;辦理人大代表和政協(xié)委員提案、議案;承擔(dān)重大突發(fā)事件應(yīng)急綜合管理有關(guān)工作。

(二)人力資源科

負(fù)責(zé)本系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制管理工作;建立機(jī)構(gòu)編制檔案和人事管理檔案;辦理局行政、事業(yè)單位人員工資調(diào)標(biāo)增資、調(diào)動審批手續(xù);建立完善規(guī)范的人事調(diào)配、勞動工資管理辦法;按照組織人事部門的授權(quán)，辦理局行政、事業(yè)單位干部任免手續(xù)，負(fù)責(zé)干部任免前期推薦、考核、測評等組織工作;組織局屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘和農(nóng)民技術(shù)職稱評審工作;組織開展局行政、事業(yè)單位人員考核工作;組織開展局行政、事業(yè)單位工人崗位考核及技術(shù)等級升級申報(bào)工作;負(fù)責(zé)局行政、事業(yè)單位人事勞資統(tǒng)計(jì)年報(bào)、計(jì)劃生育、社保、醫(yī)保、住房公積金和住房增量補(bǔ)貼工作;搞好人事教育調(diào)查研究工作。

(三)計(jì)劃財(cái)務(wù)科

制訂財(cái)務(wù)、會計(jì)、固定資產(chǎn)和基本建設(shè)管理制度并組織實(shí)施;編制并組織實(shí)施全系統(tǒng)人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、裝備經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算;承擔(dān)局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和公產(chǎn)管理工作;會同有關(guān)部門管理全系統(tǒng)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn);負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位農(nóng)業(yè)財(cái)政預(yù)算資金、專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金的管理，確保使用安全;指導(dǎo)和監(jiān)督單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)和政府采購管理工作。

(四)政策法規(guī)科(行政審批服務(wù)科)

負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)宣傳、監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法審核審批工作;負(fù)責(zé)涉及本單位有關(guān)政策法規(guī)咨詢、案件審理、行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證及權(quán)屬糾紛調(diào)處工作，組織查處違反農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的行為;負(fù)責(zé)執(zhí)法文書審核工作;指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法(相對集中行政處罰權(quán))和農(nóng)業(yè)行政許可工作;組織政策性和綜合性調(diào)研，負(fù)責(zé)綜合性、政策性文件審核;制訂農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施;組織并承擔(dān)有關(guān)新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道等工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管、社會治安綜合治理、維穩(wěn)、禁毒、平安單位建設(shè)和普法宣傳教育工作;負(fù)責(zé)涉農(nóng)政策法規(guī)的調(diào)查研究工作，負(fù)責(zé)本部門行政審批服務(wù)相關(guān)工作。

(五)新農(nóng)村建設(shè)科

提出有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展政策建議，擬訂新農(nóng)村建設(shè)中長期規(guī)劃和計(jì)劃并組織實(shí)施;承擔(dān)全縣新農(nóng)村建設(shè)綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作;組織開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、示范建設(shè);參與農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè);參與農(nóng)民文化體育、農(nóng)村“計(jì)生三結(jié)合”、機(jī)關(guān)黨建扶貧定點(diǎn)幫扶等工作。

(六)離退休干部工作室

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政、事業(yè)單位離退休人員管理服務(wù)工作;檢查督促離退休干部政策和政治生活待遇的落實(shí);負(fù)責(zé)組織離休老干部的健康體檢工作;鼓勵支持離退休干部從事一些力所能及的有益工作，使其老有所為，老有所樂，繼續(xù)作貢獻(xiàn);做好離退休老干部的來信來訪接待工作。

三、人員編制

沿河土家族自治縣農(nóng)牧科技局行政編制17名。其中:局長1名，副局長3名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。

縣紀(jì)委(監(jiān)察局)派駐沿河土家族自治縣農(nóng)牧科技局紀(jì)檢組(監(jiān)察室)，設(shè)紀(jì)檢組長1名，監(jiān)察室主任1名(股級)。所需行政編制從沿河土家族自治縣農(nóng)牧科技局總編制中解決。

暫保留機(jī)關(guān)工勤編制6名，由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

四、其他事項(xiàng)

(一)保留沿河土家族自治縣畜牧獸醫(yī)局，為縣農(nóng)牧科技局所屬正科級事業(yè)單位。

(二)保留沿河土家族自治縣科學(xué)技術(shù)局，為縣農(nóng)牧科技局所屬正科級事業(yè)單位。

(三)保留沿河土家族自治縣農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心，為縣農(nóng)牧科技局所屬正科級事業(yè)單位。

(四)保留沿河土家族自治縣農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室，為縣農(nóng)牧科技局所屬副科級事業(yè)單位。

(五)保留沿河土家族自治縣草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中心，為縣農(nóng)牧科技局所屬正科級事業(yè)單位。

(六)保留沿河土家族自治縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，為縣農(nóng)牧科技局所屬副科級事業(yè)單位。負(fù)責(zé)貫徹國家、省、地、縣政府有關(guān)茶業(yè)政策和茶業(yè)信息工作，做好上傳下達(dá)，為全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù);編制全縣茶園基地建設(shè)、茶葉區(qū)域布局及茶葉發(fā)展建議和措施;開展茶業(yè)調(diào)查調(diào)研，提出有利于茶業(yè)發(fā)展的建議和措施;開展茶業(yè)技術(shù)咨詢、宣傳服務(wù)，加強(qiáng)和開展無公害茶葉技術(shù)培訓(xùn);開展茶葉項(xiàng)目申報(bào)、編制實(shí)施方案、開展新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)示范及推廣工作;組織和制定全縣茶葉生產(chǎn)及加工技術(shù)規(guī)程、茶葉標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)全縣茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)程;加強(qiáng)宣傳和信息聯(lián)絡(luò)，做好外企外資引進(jìn)服務(wù)工作，推動茶葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展;完成縣委、縣 政府交辦的其他工作。內(nèi)設(shè)綜合科、生產(chǎn)科、營銷科。事業(yè)編制23名(專業(yè)技術(shù)人員編制17名，管理人員編制4名，工勤編制2名)，其中:主任1名(副科級)，副主任2名(副科級1名，股級1名)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)股級職數(shù)3名。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

(七)保留沿河土家族自治縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，為縣農(nóng)牧科技局所屬副科級事業(yè)單位。宗旨和業(yè)務(wù)范圍：積極開展農(nóng)資打假，加強(qiáng)農(nóng)資等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立健全監(jiān)管工作臺帳，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為;依法辦理農(nóng)業(yè)行政違法案件，積極推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制。事業(yè)編制11名(管理人員編制10名，工勤編制1名)，其中:大隊(duì)長1名，副大隊(duì)長2名(股級)。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

(八)保留沿河土家族自治縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，為縣農(nóng)牧科技局所屬股級事業(yè)單位。負(fù)責(zé)研究制訂全縣種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃及重大技術(shù)措施，并組織實(shí)施;指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技重大科研和技術(shù)推廣項(xiàng)目的篩選及實(shí)施工作;負(fù)責(zé)全縣糧油作物生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、糧油作物豐收計(jì)劃項(xiàng)目和其它糧油生產(chǎn)重大項(xiàng)目的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)引進(jìn)糧油作物新品種、新技術(shù)，并組織試驗(yàn)示范和大面積推廣工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和技術(shù)咨詢;指導(dǎo)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和經(jīng)營服務(wù)活動，負(fù)責(zé)全縣糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范工程建設(shè)，研究擬訂全縣農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)綠色食品申報(bào)和規(guī)劃管理工作;承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)及救災(zāi)備荒種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的儲備和調(diào)拔;完成上級交辦的其它工作。事業(yè)編制16名(專業(yè)技術(shù)人員編制14名，管理人員編制1名，工勤編制1名),其中:站長1名，副站長1名。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

(九)保留沿河土家族自治縣經(jīng)濟(jì)作物工作站，為縣農(nóng)牧科技局所屬股級事業(yè)單位。負(fù)責(zé)編制本縣主要經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)作物基地建設(shè)和開發(fā)性商品生產(chǎn)項(xiàng)目的選項(xiàng)、立項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)開展以經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)為主的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)工作;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)作物的技術(shù)宣傳、技術(shù)培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物新品種新技術(shù)，并組織進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣工作。事業(yè)編制9名(專業(yè)技術(shù)人員編制9名)，其中:站長1名，副站長1名。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

(十)保留沿河土家族自治縣植保植檢站(掛農(nóng)藥監(jiān)督管理站、病蟲測報(bào)站三塊牌子)，為縣農(nóng)牧科技局所屬股級事業(yè)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)植物病蟲害災(zāi)情分析、農(nóng)業(yè)植物病蟲害治理、農(nóng)業(yè)植物病蟲害綜合防治技術(shù)開發(fā)、農(nóng)業(yè)植物病蟲害防治新技術(shù)試驗(yàn)示范、農(nóng)業(yè)植物病蟲害防治項(xiàng)目實(shí)施;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)植物重大病蟲害動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)業(yè)植物病蟲害調(diào)查方法研究、農(nóng)業(yè)植物病蟲害測報(bào)技術(shù)開發(fā)、農(nóng)業(yè)植物病蟲害測報(bào)信息傳遞;承擔(dān)縣內(nèi)農(nóng)業(yè)植物疫情管理、農(nóng)業(yè)植物疫情封鎖控制、農(nóng)業(yè)植物檢疫審批、農(nóng)業(yè)植物調(diào)運(yùn)檢疫工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)用藥械登記管理、農(nóng)用藥械廣告審查、農(nóng)用藥械質(zhì)量檢測、農(nóng)用藥械安全使用指導(dǎo)工作。事業(yè)編制12名(專業(yè)技術(shù)人員編制12名)，其中:站長1名，副站長 1名。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

(十一)保留沿河土家族自治縣土壤肥料技術(shù)推廣站，為縣農(nóng)牧科技局所屬股級事業(yè)單位。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和上級農(nóng)業(yè)行政部門有關(guān)土壤肥料工作的方針政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)本縣肥料和植物生長調(diào)節(jié)劑及土壤調(diào)理劑新品種的試驗(yàn)、示范推廣和應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)本縣施肥新技術(shù)的研究和推廣工作;負(fù)責(zé)對全縣肥料市場的監(jiān)督、檢測，對企業(yè)生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品進(jìn)行登記、鑒定及核準(zhǔn)推廣工作;負(fù)責(zé)本縣中低產(chǎn)田土改造的規(guī)劃、方案制定，并組織實(shí)施;協(xié)同國土部門做好《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的貫徹、實(shí)施及督促檢查工作。事業(yè)編制7名(專業(yè)技術(shù)人員編制6名，管理人員編制1名)，其中:站長1名，副站長 1名。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

(十二)保留沿河土家族自治縣農(nóng)村能源辦公室(掛農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站牌子)，為縣農(nóng)牧科技局所屬股級事業(yè)單位。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)，農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)及農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評價(jià)等工作;負(fù)責(zé)擬訂全縣農(nóng)村能源發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村新 能源及節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、引進(jìn)和示范推廣工作;開展農(nóng)村新能源和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)全縣沼氣綜合利用技術(shù)培訓(xùn)及推廣使用工作。事業(yè)編制12名(專業(yè)技術(shù)人員編制11名，管理人員編制1名)，其中:主任1名，副主任1名。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

(十三)保留沿河土家族自治縣農(nóng)村經(jīng)營管理站，為縣農(nóng)牧科技局所屬股級事業(yè)單位。負(fù)責(zé)貫徹黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)的方針、政策和法規(guī);負(fù)責(zé)執(zhí)行上級有關(guān)鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理的政策和法規(guī);指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理工作;指導(dǎo)和監(jiān)督全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村土地承包管理工作;監(jiān)督和管理農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì);監(jiān)督農(nóng)村集體土地征用費(fèi)使用情況;指導(dǎo)、規(guī)范、審計(jì)農(nóng)村財(cái)務(wù);負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村財(cái)會人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè);完成上級交辦的其他工作事項(xiàng)。事業(yè)編制8名(專業(yè)技術(shù)人員編制7名，管理人員編制1名)，其中:站長1名，副站長 1名。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

(十四)保留沿河土家族自治縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測站，為縣農(nóng)牧科技局所屬股級事業(yè)單位。負(fù)責(zé)全縣初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)貿(mào)市場以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的例行監(jiān)測檢驗(yàn);組織化肥、農(nóng)藥、種子等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)與登記;承擔(dān)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品基地生產(chǎn)環(huán)境的質(zhì)量監(jiān)督和原料生產(chǎn)基地的檢測檢驗(yàn)，開展區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)工作;承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測任務(wù)。事業(yè)編制8名(專業(yè)技術(shù)人員編制7名，管理人員編制1名)，其中:站長1名，副站長 1名。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

(十五)保留沿河土家族自治縣市場信息站，為縣農(nóng)牧科技局所屬股級事業(yè)單位。負(fù)責(zé)收集、分析、預(yù)測預(yù)報(bào)、審核農(nóng)牧漁產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)情況、價(jià)格等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)情統(tǒng)計(jì)資料的收集、分析和匯總，定期向局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和上級業(yè)務(wù)部門報(bào)告;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)站維護(hù)與信息更新，密切監(jiān) 視和正確處理網(wǎng)絡(luò)輿情信息，并承擔(dān)上傳資料相應(yīng)法律責(zé)任;研究制訂全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系及農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目計(jì)劃和有關(guān)政策、規(guī)定并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和材料的收集、匯總、分析、上報(bào)工作;組織開展農(nóng)畜水產(chǎn)品市場預(yù)警、預(yù)測并組織發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息;負(fù)責(zé)全國農(nóng)村觀察點(diǎn)調(diào)查工作;負(fù)責(zé)市場信息調(diào)查研究工作。事業(yè)編制5名(專業(yè)技術(shù)人員編制5名)，其中:站長1名。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

(十六)保留沿河土家族自治縣農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校，為縣農(nóng)牧科技局所屬股級事業(yè)單位。負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村成人學(xué)歷教育、農(nóng)廣校系統(tǒng)國家資助生教育;負(fù)責(zé)全縣新型農(nóng)民科技教育;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。事業(yè)編制7名(專業(yè)技術(shù)人員編制6名，管理人員編制1名)，其中:校長1名，副校長 1名。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

(十七)保留沿河土家族自治縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營辦公室，為縣農(nóng)牧科技局所屬股級事業(yè)單位。負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)、縣級龍頭企業(yè)評審及運(yùn)行監(jiān)測、龍頭企業(yè)信息統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)擬訂扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)有關(guān)建議措施、發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;擬訂農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展、營銷促銷規(guī)劃，提出促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的政策措施并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理，參與農(nóng)村綜合改革有關(guān)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的篩選、前期論證和項(xiàng)目庫建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的初審，指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;編制全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有關(guān)信息的收集、整理和報(bào)送;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場及服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行管理和指導(dǎo);引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立利益連接機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;組織涉農(nóng)部門及縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展招商引資和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。事業(yè)編制8名(專業(yè)技術(shù)人員 10 編制7名，管理人員編制1名)，其中:主任1名，副主任1名。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

(十八)保留沿河土家族自治縣馬鈴薯健康種薯繁育中心，為縣農(nóng)牧科技局所屬股級事業(yè)單位。負(fù)責(zé)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯品種試驗(yàn)示范和推廣;承擔(dān)區(qū)域優(yōu)質(zhì)馬鈴薯品種選育、繁育工作;負(fù)責(zé)脫毒馬鈴薯品種推廣的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo);指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)的馬鈴薯加工。事業(yè)編制7名(專業(yè)技術(shù)人員編制6名，管理人員編制1名)，其中:主任1名，副主任1名。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

(十九)保留沿河土家族自治縣種子管理站(加掛農(nóng)作物種子質(zhì)量檢測站牌子)，為縣農(nóng)牧科技局所屬股級事業(yè)單位。負(fù)責(zé)行使對本縣農(nóng)作物種子、種苗的行政管理工作(包括糧食、油料、糖料、煙草、茶葉、麻類、水果、桑樹、藥材、牧草、花卉、綠肥、食用菌等作物的用種及繁殖材料);負(fù)責(zé)對在本縣內(nèi)從事農(nóng)作物品種選育的種子、種苗的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、使用與倉儲的單位及個人行使《種子法》所賦予的管理職能;制訂本縣種子引進(jìn)、種子推廣、種子布局和種子發(fā)展規(guī)劃，組織種子及其資源的品種申報(bào);負(fù)責(zé)對上級業(yè)務(wù)部門安排在我縣進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)的新品種進(jìn)行試驗(yàn)和初步審定工作，貫徹實(shí)施《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》中所賦予的相應(yīng)職責(zé)，制定本縣農(nóng)作物種子供求計(jì)劃;受委托對從事種子生產(chǎn)、種子經(jīng)營中的違法違紀(jì)事件行使行政執(zhí)法職能;負(fù)責(zé)對農(nóng)作物種子的品種鑒定、質(zhì)量監(jiān)督和抽查檢驗(yàn)，種子質(zhì)量的爭議仲裁，會同縣市場監(jiān)督管理局制訂有關(guān)種子質(zhì)量檢驗(yàn)的地方性標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)編制9名(專業(yè)技術(shù)人員編制8名，管理人員編制1名)，其中:站長1名，副站長 1名。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

(二十)保留沿河土家族自治縣毛田農(nóng)場，為縣農(nóng)牧科技局所屬股級事業(yè)單位。事業(yè)編制25名(專業(yè)技術(shù)人員編制3名，管理人員編制1名，工勤人員編制1名，11 生產(chǎn)工人編制20名)，其中:場長1名，副場長1名。管理體制和經(jīng)費(fèi)開支渠道不變。

(二十一)縣農(nóng)牧科技局所屬的科級事業(yè)機(jī)構(gòu)“三定”另文規(guī)定。

附：沿河土家族自治縣農(nóng)牧科技局2017年部門預(yù)算及三公經(jīng)費(fèi)信息公開 12

2017年1月25日

第五篇：天橋土家族苗族鄉(xiāng)2006年宣傳思想工作總結(jié)

天橋土家族苗族鄉(xiāng)2009年宣傳思想工作總結(jié)

2009年宣傳思想工作,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣委宣傳部的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“越是形勢好的時(shí)候，越要重視和加強(qiáng)宣傳思想工作”的重要指示精神，進(jìn)一步貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會和省、地、縣宣傳思想工作會議精神，按照省委提出的宣傳思想工作“必須加強(qiáng)，必須改進(jìn)，必須創(chuàng)新”的要求，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和和諧社會為載體，增強(qiáng)責(zé)任意識，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持“三貼近”，唱響主旋律，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越提供強(qiáng)大的精神支撐?，F(xiàn)將一年來宣傳思想工作總結(jié)如下：

一、理論武裝工作

理論武裝工作是宣傳思想工作的重點(diǎn)。2009年理論武裝工作以鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組和村黨支部為龍頭，采取集中輔導(dǎo)，座談討論，辦培訓(xùn)班，巡回演講等形式，狠抓了鄧小平理論、“三個代表”重要思想，胡錦濤總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述、《黨章》、江澤民文選及黨的十七大和十七屆三中全會精神，省地縣有關(guān)會議精神的學(xué)習(xí)和宣傳，下發(fā)了《2009年鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度》，深入宣傳貫徹黨的重大理論成果，把理論學(xué)習(xí)的過程變?yōu)樾纬伤悸罚晟茮Q策，促進(jìn)發(fā)展的過程，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性，提高科學(xué)決策能力。在全鄉(xiāng)干部和中小學(xué)教師中開展了以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”、“構(gòu)建和諧新農(nóng)村”為主要內(nèi)容的征文活動，征 集文章30多篇，并向相應(yīng)理論刊物推薦上報(bào)。通過一系列行之有效的教育方式，全鄉(xiāng)理論武裝工作扎實(shí)推進(jìn)，指導(dǎo)思想深入人心。充分利用遠(yuǎn)程教育，舉辦培訓(xùn)班知識競賽，文藝演出等形式，積極開展形式教育，報(bào)告會。全年在全鄉(xiāng)干部中舉辦3期，召開村黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)4期。

二、新聞輿論工作

堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勵，正面宣傳為主”的方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，緊緊 圍繞全鄉(xiāng)中心工作，主動出擊，精心組織了一系列集中宣傳報(bào)道活動。一是開展了以“四在農(nóng)家”活動為載體的和諧新村建設(shè)，宣傳推介活動和以農(nóng)村黨建創(chuàng)新為主題的永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)本色宣傳活動。在宣傳工作中，除對正面典型進(jìn)行宣傳報(bào)道外，還抓住人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)，進(jìn)行輿論督促。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作，以勞務(wù)輸出，新農(nóng)村建設(shè)，文明衛(wèi)生鄉(xiāng)創(chuàng)建，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要內(nèi)容，精心選題，重點(diǎn)報(bào)道，有效地宣傳了我鄉(xiāng)近年來人民群眾物質(zhì)文化生活發(fā)生的可喜變化，展示了我鄉(xiāng)干部群眾改山治水，脫貧致富的精神面貌。

三、精神文明建設(shè)工作

深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和省、地、縣精神文明建設(shè)有關(guān)精神，做到建管并重，突出管理。一是整章建制，提升文明單位管理水平，完善考核機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)了精神文明創(chuàng)建活動的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?009年我鄉(xiāng)創(chuàng)建地級文明村寨2個，縣級文明單位3個。二是聯(lián)動共創(chuàng)，打造誠信天橋形象。突出以人為本，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，在鞏固提高文明院落和文 明村寨的基礎(chǔ)上，積極爭取和協(xié)調(diào)資金20多萬元，抓了河田村和諧新農(nóng)村建設(shè)活動。三是寓教于樂，開展“改陋習(xí)，樹新風(fēng)”活動，倡導(dǎo)文明節(jié)儉、健康的生活方式。聯(lián)合工青婦等群團(tuán)組織，開展了一系列群眾樂于接受的各種活動，“五〃四”舉辦籃球賽和象棋賽，“六〃一”組織全鄉(xiāng)小學(xué)開展文體活動，“七〃一”開展征文比賽、書法經(jīng)賽、舉辦了建黨87周年文藝晚會，“一二〃九”舉辦了中學(xué)校運(yùn)會和“電視進(jìn)萬家”活動。鄉(xiāng)村文化活躍，村風(fēng)、民風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，歪風(fēng)邪氣基本滅絕。群眾精神文化生活不斷充實(shí)，農(nóng)村精神面貌煥然一新。

四、思想政治工作

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，抓好思想政治工作是宣傳思想戰(zhàn)線的基本任務(wù)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)的發(fā)展和穩(wěn)定，調(diào)動一切積極因素，抓好思想政治工作。以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)警示教育，抓好機(jī)關(guān)干部思想政治工作。以基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，抓好基層思想政治工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村思想政治工作的規(guī)范化，建立健全全鄉(xiāng)思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，思想政治工作聯(lián)系會議制度，健全社會輿情和思想動態(tài)分析制度。定期研究和部署思想政治工作，及時(shí)掌握社會輿情和干部群眾的思想動態(tài)。以理想信念教育為核心，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，針對干部群眾關(guān)注的思想問題和存在的實(shí)際問題，有的放矢地開展思想政治教育活動。把鄉(xiāng)黨委和政府的聲音及時(shí)傳達(dá)到群眾中去，努力營造團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。