第一篇：公安部科信局調(diào)研廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理情況
公安部科信局調(diào)研廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理情況
3月18日下午，公安部科技信息化局技防處趙源副處長、楊世峰副處長到廣東省公安廳科技信息化處，就廣東省技防產(chǎn)品管理情況開展調(diào)研，并與廣東省安全技術(shù)防范協(xié)會，以及深圳英飛拓科技股份有限公司、廣州美電貝爾電業(yè)科技有限公司、廣州天網(wǎng)安防科技有限公司等8家廣東省知名安防企業(yè)的代表，就安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理制度改革有關(guān)問題進行了交流座談。
楊世峰副處長介紹了在國家深化行政審批制度改革的大背景下，公安機關(guān)將逐步取消技防產(chǎn)品的生產(chǎn)登記制度，并從事中事后環(huán)節(jié)強化必要監(jiān)管的改革思路；廣東省各安防企業(yè)代表結(jié)合自身在公安機關(guān)技防管理中所遇到的瓶頸和困惑，暢所欲言，針對如何確保技防產(chǎn)品質(zhì)量的同時保障企業(yè)更好的發(fā)展，公安機關(guān)技防管理部門采取哪些合理的監(jiān)管措施才能保障安防市場的有序和健康發(fā)展，如何制定完善技防產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn)，如何改進強制性和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證制度，如何改進技防產(chǎn)品檢測工作等問題，進行了深入交流和討論，對技防產(chǎn)品管理制度改革提出了很多中肯的意見和建議；趙源副處長表示，公安部科技信息化局將針對技防管理制度改革所面對的問題，深入調(diào)研、認(rèn)真研究，為安防企業(yè)的生存、競爭和發(fā)展，創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境。
趙源、楊世峰副處長還召集了駐廣東省的公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、廣州市盛通建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司、廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院3家公安部授權(quán)的安防工程檢驗機構(gòu)負(fù)責(zé)人，針對公安部將對授權(quán)的安防工程檢驗機構(gòu)進行改革等有關(guān)問題，進行交流座談。
第二篇：廣東省安全技術(shù)防范管理條例
廣東省安全技術(shù)防范管理條例
第一章 總則
第一條 為加強安全技術(shù)防范管理，保護國家、集體財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修、使用等活動，以及對上述活動的管理，適用本條例。
第三條 本條例所稱安全技術(shù)防范（以下簡稱技防），是指運用科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和重大治安事故，維護公共安全的活動。
本條例所稱技防產(chǎn)品，是指用于技防活動，具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能的專用產(chǎn)品。
本條例所稱技防系統(tǒng)，是指綜合運用技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對技防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理，督促有關(guān)部門做好管理工作。
第五條 公安機關(guān)是技防工作的主管部門?？h級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、建設(shè)等有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好技防管理工作。
第二章 技防裝置范圍
第六條 下列場所和部位應(yīng)當(dāng)裝置符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)：
（一）武器、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)或者存放場所；
（二）國家重點科研機構(gòu)，集中存放重要檔案資料的館、庫。
（三）博物館、紀(jì)念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所；
（四）金庫，貨幣、有價證券、票據(jù)的制造或者集中存放場所，票據(jù)、貨幣押運車輛，金融機構(gòu)的營業(yè)和金融信息的運行、儲存場所；
（五）廣播、電視、電信、郵政及供水、供電、供氣等單位的要害部位或者場所；
（六）機場、港口和大型車站、碼頭、停車場的重要部位，高速公路、城市快速干線和地鐵的重要路段、路口及隧道、大型橋梁的重要部位；
（七）星級酒店（賓館）和公共娛樂場所的大堂出入口、電梯和其他主要通道等重要部位。
國家對特殊場所的技防要求另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七條 縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)報警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，使裝置報警系統(tǒng)的場所和部位形成多級報警網(wǎng)絡(luò)。
第八條 公安機關(guān)及其工作人員不得向裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的單位和個人指定技防產(chǎn)品的品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修單位。
第九條 任何單位和個人不得利用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。
第三章 技防產(chǎn)品管理
第十條 對技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度、生產(chǎn)登記制度。對生產(chǎn)同一類技防產(chǎn)品的管理，只適用上述制度的其中一種。
第十一條 實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 依照國家有關(guān)規(guī)定實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，須經(jīng)省公安機關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記后，方能生產(chǎn)和銷售。
第十三條 申請技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)持下列資料向所在地地級以上市公安機關(guān)提出申請：
（一）生產(chǎn)登記申請書；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照；
（三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
（四）法定檢驗機構(gòu)出具的樣品檢驗報告或者鑒定證明。
地級以上市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)進行初審，初審合格的，報送省公安機關(guān)核準(zhǔn)。初審不合格的，退回申請并說明理由。
省公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五日內(nèi)，對符合條件的，核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書；對不符合條件的，作出不批準(zhǔn)的決定并說明理由。
第十四條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向縣級以上公安機關(guān)備案。
第十六條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)建立進貨驗收制度，驗明生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，并驗明工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書。
第四章 技防系統(tǒng)管理
第十七條 依照本條例規(guī)定，需要裝置技防系統(tǒng)的新建、改建、擴建的建筑工程，應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程的規(guī)劃。技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建筑工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。技防系統(tǒng)的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)報縣級以上公安機關(guān)核準(zhǔn)。建筑工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)有縣級以上公安機關(guān)參加。技防系統(tǒng)驗收不合格的，建筑工程不得投入使用。
第十八條 依照本條例規(guī)定，需要裝置技防系統(tǒng)但尚未裝置的，應(yīng)當(dāng)依附現(xiàn)有建筑物或者管線或者采取其他有效方式裝置，其設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)報縣級以上公安機關(guān)核準(zhǔn)，并由縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)竣工驗收。
第十九條 技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、驗收和維修，應(yīng)當(dāng)依照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，依照地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第二十條 公安機關(guān)對技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工和維修單位實行資格等級管理。未取得相應(yīng)等級資格證書的，不得從事技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)。
第二十一條 申請技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級以上市公安機關(guān)提出申請：
（一）資格申請書；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照；
（三）技防系統(tǒng)質(zhì)量保證體系；
（四）技防系統(tǒng)維護、維修管理制度。
地級以上市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)進行初審，初審合格的，報送省公安機關(guān)核準(zhǔn)。初審不合格的，退回申請并說明理由。
省公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五日內(nèi)，依照資格等級的要求對符合條件的，核發(fā)相應(yīng)等級資格證書；對不符合條件的，作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。
屬于省工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照范圍的技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修單位，可以直接向省公安機關(guān)提出申請。
第二十二條 省外單位進入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持所在地取得的資格證書向省公安機關(guān)備案。
第二十三條 境外單位進入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 涉及國家安全、國家秘密的技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工和維修，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 技防系統(tǒng)的建設(shè)和使用單位，應(yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立各項規(guī)章制度，加強技防系統(tǒng)的日常維護，保障技防系統(tǒng)正常運行。
第二十六條 技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、驗收、維修、建設(shè)和使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計圖紙及有關(guān)資料，加強對技防系統(tǒng)知密人員的教育和管理；設(shè)計、施工、維修和使用人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技防安全培訓(xùn)。
第二十七條 對依照本條例規(guī)定裝置的技防系統(tǒng)，任何單位和個人不得有下列行為：
（一）盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施；
（二）破壞、刪除、修改技防系統(tǒng)的運行程序和記錄；
（三）擅自改變技防系統(tǒng)的用途和范圍；
（四）泄露技防系統(tǒng)的秘密；
（五）擅自使用技防系統(tǒng)的記錄資料；
（六）影響技防系統(tǒng)使用的其他行為。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第六條規(guī)定，不裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的，由縣級以上公安機關(guān)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處五千元以上三萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，對單位處三萬元以上十萬元以下罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定，擅自生產(chǎn)和銷售未辦理生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品的，由縣級以上公安機關(guān)沒收非法技防產(chǎn)品和違法所得，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。
第三十條 違反本條例第十五條、第二十二條規(guī)定，未向公安機關(guān)辦理備案手續(xù)，銷售技防產(chǎn)品或者承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定，技防系統(tǒng)設(shè)計方案未經(jīng)核準(zhǔn)或者未經(jīng)驗收合格而投入使用的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正，并對建設(shè)單位處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第二十條、第二十二條規(guī)定，未取得相應(yīng)等級資格證書而承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十七條第（一）項規(guī)定，盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第二十七條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對個人處二千元以上一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰、行政決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十五條 公安機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，指定技防產(chǎn)品品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位或者有其他玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十六條 公安機關(guān)依照本條例規(guī)定核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書、等級資格證書，除省人民政府批準(zhǔn)收取的費用外，不得收取其他費用。
第三十七條 本條例自2002年8月1日起施行。1989年10月27日省人民政府發(fā)布的《廣東省社會公共安全技術(shù)防范管理暫行規(guī)定》自本條例施行之日起廢止。
第三篇：廣東省安全技術(shù)防范管理條例
廣東省安全技術(shù)防范管理條例
（2002年5月30日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過）第一章 總則
第一條 為加強安全技術(shù)防范管理，保護國家、集體財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修、使用等活動，以及對上述活動的管理，適用本條例。
第三條 本條例所稱安全技術(shù)防范（以下簡稱技防），是指運用科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和重大治安事故，維護公共安全的活動。
本條例所稱技防產(chǎn)品，是指用于技防活動，具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能的專用產(chǎn)品。
本條例所稱技防系統(tǒng)，是指綜合運用技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對技防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理，督促有關(guān)部門做好管理工作。
第五條 公安機關(guān)是技防工作的主管部門。縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、建設(shè)等有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好技防管理工作。第二章 技防裝置范圍
第六條 下列場所和部位應(yīng)當(dāng)裝置符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)：
（一）武器、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)或者存放場所；
（二）國家重點科研機構(gòu)，集中存放重要檔案資料的館、庫。
（三）博物館、紀(jì)念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所；
（四）金庫，貨幣、有價證券、票據(jù)的制造或者集中存放場所，票據(jù)、貨幣押運車輛，金融機構(gòu)的營業(yè)和金融信息的運行、儲存場所；
（五）廣播、電視、電信、郵政及供水、供電、供氣等單位的要害部位或者場所；
（六）機場、港口和大型車站、碼頭、停車場的重要部位，高速公路、城市快速干線和地鐵的重要路段、路口及隧道、大型橋梁的重要部位；
（七）星級酒店（賓館）和公共娛樂場所的大堂出入口、電梯和其他主要通道等重要部位。
國家對特殊場所的技防要求另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七條 縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)報警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，使裝置報警系統(tǒng)的場所和部位形成多級報警網(wǎng)絡(luò)。
第八條 公安機關(guān)及其工作人員不得向裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的單位和個人指定技防產(chǎn)品的品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修單位。
第九條任何單位和個人不得利用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。第三章 技防產(chǎn)品管理
第十條 對技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度、生產(chǎn)登記制度。對生產(chǎn)同一類技防產(chǎn)品的管理，只適用上述制度的其中一種。
第十一條 實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 依照國家有關(guān)規(guī)定實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，須經(jīng)省公安機關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記后，方能生產(chǎn)和銷售。
第十三條申請技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)持下列資料向所在地地級以上市公安機關(guān)提出申請：
（一）生產(chǎn)登記申請書；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照；
（三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
（四）法定檢驗機構(gòu)出具的樣品檢驗報告或者鑒定證明。
地級以上市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)進行初審，初審合格的，報送省公安機關(guān)核準(zhǔn)。初審不合格的，退回申請并說明理由。
省公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五日內(nèi)，對符合條件的，核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書；對不符合條件的，作出不批準(zhǔn)的決定并說明理由。
第十四條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向縣級以上公安機關(guān)備案。
第十六條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)建立進貨驗收制度，驗明生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，并驗明工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書。
第四章 技防系統(tǒng)管理
第十七條 依照本條例規(guī)定，需要裝置技防系統(tǒng)的新建、改建、擴建的建筑工程，應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程的規(guī)劃。技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建筑工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。技防系統(tǒng)的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)報縣級以上公安機關(guān)核準(zhǔn)。建筑工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)有縣級以上公安機關(guān)參加。技防系統(tǒng)驗收不合格的，建筑工程不得投入使用。
第十八條 依照本條例規(guī)定，需要裝置技防系統(tǒng)但尚未裝置的，應(yīng)當(dāng)依附現(xiàn)有建筑物或者管線或者采取其他有效方式裝置，其設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)報縣級以上公安機關(guān)核準(zhǔn)，并由縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)竣工驗收。第十九條 技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、驗收和維修，應(yīng)當(dāng)依照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，依照地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。第二十條 公安機關(guān)對技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工和維修單位實行資格等級管理。未取得相應(yīng)等級資格證書的，不得從事技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)。
第二十一條 申請技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級以上市公安機關(guān)提出申請：
（一）資格申請書；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照；
（三）技防系統(tǒng)質(zhì)量保證體系；
（四）技防系統(tǒng)維護、維修管理制度。
地級以上市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)進行初審，初審合格的，報送省公安機關(guān)核準(zhǔn)。初審不合格的，退回申請并說明理由。
省公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五日內(nèi)，依照資格等級的要求對符合條件的，核發(fā)相應(yīng)等級資格證書；對不符合條件的，作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。屬于省工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照范圍的技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修單位，可以直接向省公安機關(guān)提出申請。
第二十二條 省外單位進入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持所在地取得的資格證書向省公安機關(guān)備案。
第二十三條 境外單位進入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 涉及國家安全、國家秘密的技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工和維修，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 技防系統(tǒng)的建設(shè)和使用單位，應(yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立各項規(guī)章制度，加強技防系統(tǒng)的日常維護，保障技防系統(tǒng)正常運行。
第二十六條 技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、驗收、維修、建設(shè)和使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計圖紙及有關(guān)資料，加強對技防系統(tǒng)知密人員的教育和管理；設(shè)計、施工、維修和使用人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技防安全培訓(xùn)。
第二十七條 對依照本條例規(guī)定裝置的技防系統(tǒng)，任何單位和個人不得有下列行為：
（一）盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施；
（二）破壞、刪除、修改技防系統(tǒng)的運行程序和記錄；
（三）擅自改變技防系統(tǒng)的用途和范圍；
（四）泄露技防系統(tǒng)的秘密；
（五）擅自使用技防系統(tǒng)的記錄資料；
（六）影響技防系統(tǒng)使用的其他行為。第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第六條規(guī)定，不裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的，由縣級以上公安機關(guān)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處五千元以上三萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，對單位處三萬元以上十萬元以下罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定，擅自生產(chǎn)和銷售未辦理生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品的，由縣級以上公安機關(guān)沒收非法技防產(chǎn)品和違法所得，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。
第三十條 違反本條例第十五條、第二十二條規(guī)定，未向公安機關(guān)辦理備案手續(xù)，銷售技防產(chǎn)品或者承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定，技防系統(tǒng)設(shè)計方案未經(jīng)核準(zhǔn)或者未經(jīng)驗收合格而投入使用的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正，并對建設(shè)單位處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第二十條、第二十二條規(guī)定，未取得相應(yīng)等級資格證書而承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十七條第（一）項規(guī)定，盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本條例第二十七條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對個人處二千元以上一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰、行政決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十五條 公安機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，指定技防產(chǎn)品品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位或者有其他玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十六條 公安機關(guān)依照本條例規(guī)定核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書、等級資格證書，除省人民政府批準(zhǔn)收取的費用外，不得收取其他費用。
第三十七條 本條例自2002年8月1日起施行。1989年10月27日省人民政府發(fā)布的《廣東省社會公共安全技術(shù)防范管理暫行規(guī)定》自本條例施行之日起廢止。
編者按：《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》已于2002年5月30日經(jīng)廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過，于2002年8月1日起施行。為更好地貫徹執(zhí)行這個條例，廣東省公安廳制定了《廣東省安全技術(shù)防范管理條例實施辦法》。
廣東省安全技術(shù)防范管理條例實施辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本實施辦法。第二條 本辦法適用于所有在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范（以下簡稱“技防”）產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位；技防系統(tǒng)建設(shè)、管理和使用單位；技防檢測機構(gòu)；公安機關(guān)技防管理部門和業(yè)務(wù)主管部門。
第三條 公安機關(guān)是技防管理工作的主管部門。廣東省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱“省廳技防辦”）是全省技防管理工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)全省技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 縣級以上公安局安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱“縣級以上公安局技防辦”）、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區(qū)等公安局（處）安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱“廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區(qū)等公安局（處）技防辦”）是本轄區(qū)、本部門技防管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。第五條 縣級以上公安機關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)協(xié)助本機關(guān)技防辦做好技防工作。凡涉及到技防建設(shè)項目審核、驗收的，應(yīng)在本機關(guān)技防辦的統(tǒng)一管理下進行。
第二章 技防裝置范圍
第六條 《條例》第六條
（一）至
（七）款為強制執(zhí)行條款。
第七條 城市居民住宅(區(qū))、機動車等應(yīng)根據(jù)安全需要裝置符合標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)。
第八條 縣級以上公安局技防辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)報警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，使裝置報警系統(tǒng)的場所和部位形成多級報警網(wǎng)絡(luò)。多級報警網(wǎng)絡(luò)包括公安機關(guān)各級聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、重點要害部門聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、社區(qū)安全聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、機動車反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)等。
第九條 任何單位和個人不得使用技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)（包括針孔或微型攝像機、監(jiān)聽器材等）危害國家安全、竊取商業(yè)秘密、侵犯公民的人身權(quán)利。
第三章 技防產(chǎn)品管理
第十條 對納入《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》（附后）技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理，分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度、生產(chǎn)登記制度，對同一類技防產(chǎn)品的管理，只適用上述制度的一種。
《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由廣東省公安廳根據(jù)本省技防行業(yè)發(fā)展的實際情況，依照國家有關(guān)規(guī)定制定并公布。
第十一條 實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的技防產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行；實行工業(yè)產(chǎn)品許可證管理的技防產(chǎn)品，未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，禁止生產(chǎn)和銷售。
第十二條 實行安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行；實行安全認(rèn)證強制性監(jiān)督管理的技防產(chǎn)品，未獲得安全認(rèn)證的，禁止銷售和使用。第十三條 實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，必須經(jīng)省廳技防辦批準(zhǔn)生產(chǎn)登記，并頒發(fā)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》（以下簡稱“《批準(zhǔn)書》”）。未經(jīng)批準(zhǔn)的，禁止生產(chǎn)和銷售。
第十四條 《批準(zhǔn)書》申領(lǐng)單位必須具備以下條件：
（一）有固定的辦公及生產(chǎn)場所；
（二）有工商營業(yè)執(zhí)照 ；
（三）有相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理經(jīng)驗的技術(shù)人員和管理人員；
（四）有設(shè)計、生產(chǎn)、測試及維修設(shè)備；
（五）有完整的產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)章制度或產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；
（六）有完善的售后服務(wù)措施；
（七）無違法、違規(guī)經(jīng)營行為；
（八）產(chǎn)品經(jīng)法定檢驗機構(gòu)型式檢驗合格。
第十五條 技防產(chǎn)品生產(chǎn)單位按以下程序辦理技防產(chǎn)品型式檢驗：
（一）生產(chǎn)單位向省廳技防辦提出申請，并填寫《安全技術(shù)防范產(chǎn)品型式檢驗申請表》；
（二）省廳技防辦在接到申請表之日起十日內(nèi)確定有關(guān)技防管理部門，對申請單位符合抽樣母體數(shù)量要求的技防產(chǎn)品進行隨機抽樣和封樣；
（三）申請單位將封樣后的產(chǎn)品送到法定檢驗機構(gòu)進行型式檢驗。第十六條 《批準(zhǔn)書》申請受理與辦理
申請技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級以上市公安局技防辦（以下簡稱“市局技防辦”）提出申請：
（一）《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請書》一式兩份；
（二）書面申請報告；
（三）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（四）企業(yè)簡介；
（五）主要生產(chǎn)設(shè)備、檢驗儀器明細(xì)表；
（六）管理人員和技術(shù)人員的學(xué)歷、職稱證書，身份證復(fù)印件；
（七）產(chǎn)品設(shè)計與工藝文件；
（八）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的須經(jīng)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案；
（九）法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗報告；
（十）產(chǎn)品照片和說明；
（十一）產(chǎn)品質(zhì)量管理制度；
（十二）產(chǎn)品售后服務(wù)措施。提交申請材料時，需提供復(fù)印件的原件，驗證后退回。
市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到生產(chǎn)登記申請之日起十日內(nèi)完成初審，初審合格的，報送省廳技防辦核準(zhǔn)；初審不合格的，退回申請并說明理由。
省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到市局技防辦報送的生產(chǎn)登記申請材料之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。符合條件的，核發(fā)《批準(zhǔn)書》；不符合條件的，作出不批準(zhǔn)的決定并說明理由。持國家或省工商營業(yè)執(zhí)照的單位可直接向省廳技防辦提出申請，省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到生產(chǎn)登記申請材料之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。對符合條件的，核發(fā)《批準(zhǔn)書》；不符合條件的，作出不批準(zhǔn)的決定并說明理由。
第十七條 《批準(zhǔn)書》的年檢、換發(fā)及變更
（一）年檢
1、年檢內(nèi)容
（1）企業(yè)登記項目的執(zhí)行和變更情況；
（2）產(chǎn)品接受公安機關(guān)技防辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量監(jiān)督檢查情況；（3）產(chǎn)品檢驗報告有效期；（4）產(chǎn)品售后服務(wù)情況；（5）有無違反技防管理的行為。
2、年檢程序
（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；
（2）市局技防辦負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的持證進行年檢。各地級市以上公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《批準(zhǔn)書》正證上加貼年檢標(biāo)記，副證上加蓋年檢戳記；
（3）省廳技防辦負(fù)責(zé)對直接受理的持證單位進行年檢。省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《批準(zhǔn)書》正證上加貼年檢標(biāo)記，副證上加蓋年檢戳記；
（4）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可補辦年檢手續(xù)；
（5）年檢不合格或逾期不年檢，其《批準(zhǔn)書》自行作廢。
（二）換發(fā)
1、《批準(zhǔn)書》有效期限為四年，持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《批準(zhǔn)書》自行作廢。
2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可提前或延期換證。
（三）變更 《批準(zhǔn)書》登記項目發(fā)生變更的，持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到省廳技防辦辦理《批準(zhǔn)書》變更手續(xù)。
第十八條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，必須向所在地縣級以上公安機關(guān)技防辦備案，并領(lǐng)取由省廳技防辦統(tǒng)一印制的《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案證》（以下簡稱《銷售備案證》）。未經(jīng)備案的，禁止銷售任何技防產(chǎn)品。
第十九條 《銷售備案證》申領(lǐng)單位必須具備以下條件：
（一）有固定的辦公及經(jīng)營場所；
（二）有工商營業(yè)執(zhí)照 ；
（三）有相應(yīng)技術(shù)人員和管理人員；
（四）有完善的售后服務(wù)措施；
（五）無違法、違規(guī)經(jīng)營行為。
第二十條 《銷售備案證》申請受理與辦理
申請銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持下列材料向所在地縣級以上公安局技防辦提出申請：
（一）《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案登記申請書》一式兩份；
（二）書面申請報告；
（三）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（四）單位簡介；
（五）管理人員和銷售人員身份證復(fù)印件；
（六）營業(yè)場所房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件；
（七）售后服務(wù)措施；
（八）銷售技防產(chǎn)品的許可證、安全認(rèn)證或登記證復(fù)印件（進口技防產(chǎn)品要求有我國法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或海關(guān)商檢部門出具的進口手續(xù)）。
提交申請材料時，需提供復(fù)印件的原件，驗證后退回。
縣級以上公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到銷售備案申請材料之日起十日內(nèi)完成審核。符合條件的，發(fā)放由省廳技防辦統(tǒng)一印制的《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案證》；不符合條件的，作出不備案決定并說明理由。
縣級以上公安局技防辦不具備發(fā)證管理能力的，由上級技防辦負(fù)責(zé)發(fā)證。第二十一條 《銷售備案證》的年檢、換發(fā)和變更
（一）年檢
1、年檢內(nèi)容
（1）單位登記項目的執(zhí)行和變更；（2）銷售技防產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品許可證、安全認(rèn)證證書或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書是否真實有效；
（3）產(chǎn)品售后服務(wù)情況；（4）有無違反技防管理的行為。2．年檢程序
（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；
（2）縣級以上公安局技防辦負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的持證單位進行年檢。各地級以上市公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《銷售備案證》副證上加蓋年檢戳記；
（3）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可補辦年檢手續(xù)；
（4）年檢不合格或逾期不年檢，其《銷售備案證》自行作廢。
（二）換發(fā)
1、《銷售備案證》有效期限為兩年，持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請材料，換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《銷售備案證》自行作廢。
2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，可提前或延期換證。
（三）變更
《銷售備案證》登記項目發(fā)生變更的，持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到原發(fā)證部門辦理變更手續(xù)。
第二十二條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)建立進貨驗收制度，驗明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，并驗明產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品許可證、安全認(rèn)證證書或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書。進口技防產(chǎn)品要驗明有無我國法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或海關(guān)商檢部門出具的合法手續(xù)。
第四章 技防系統(tǒng)管理
第二十三條 省廳技防辦對技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位實行資格等級管理，并統(tǒng)一印制和發(fā)放《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證》（以下簡稱《資格證》）。資格證分為一級、二級、三級和未定級四個等級。未取得相應(yīng)等級《資格證》的，禁止從事技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修業(yè)務(wù)。
第二十四條 《資格證》申領(lǐng)單位資格條件
（一）基本條件：
1、有固定的辦公及營業(yè)地點；
2、有工商營業(yè)執(zhí)照；
3、有相應(yīng)系統(tǒng)管理經(jīng)驗的技術(shù)人員和管理人員；
4、有設(shè)計、施工、調(diào)試及維修設(shè)備；
5、有完備的技防系統(tǒng)管理規(guī)章制度和系統(tǒng)維護、維修服務(wù)措施；
6、有完備的培訓(xùn)資料及培訓(xùn)制度；
7、無違法、違規(guī)經(jīng)營行為。
（二）等級條件
1、一級資格條件
（1）最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額1200萬元（含）以上；（2）企業(yè)經(jīng)理有四年（含）以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗；（3）高級工程師4人、工程師8人、其他技術(shù)人員6人；（4）持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員15人（含）以上；（5）注冊資金人民幣200萬元（含）以上。
2、二級資格條件
（1）最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額600萬元（含）以上；（2）企業(yè)經(jīng)理有三年（含）以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗；（3）高級工程師2人、工程師4人、其他技術(shù)人員4人；（4）持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員10人（含）以上；（5）注冊資金人民幣100萬元（含）以上。
3、三級資格條件
（1）最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額300萬元（含）以上；（2）企業(yè)經(jīng)理有兩年（含）以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗；（3）高級工程師1人、工程師2人、其他技術(shù)人員2人；（4）持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員5人（含）以上；（5）注冊資金人民幣50萬元（含）以上。
4、未定級資格條件
（1）企業(yè)經(jīng)理有兩年（含）以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗；（2）工程師3人、其他技術(shù)人員2人；
（3）持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員5人（含）以上；（4）注冊資金人民幣25萬元（含）以上。第二十五條 《資格證》申請受理與辦理
申請技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地市局技防辦提出申請：
（一）《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證申請表》一式兩份;
（二）書面申請報告；
（三）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（四）單位簡介；
（五）營業(yè)場所房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件；
（六）管理人員和技術(shù)人員的技防系統(tǒng)從業(yè)資格證書、學(xué)歷證書、職稱證書、身份證、勞動合同復(fù)印件；
（七）主要系統(tǒng)設(shè)備、檢驗儀器明細(xì)表；
（八）系統(tǒng)質(zhì)量管理制度;
（九）系統(tǒng)維護與維修保養(yǎng)服務(wù)措施;
（十）技防系統(tǒng)業(yè)績報告（含合同、系統(tǒng)決算清單、驗收報告）復(fù)印件。提交申請材料時，需提供復(fù)印件的原件，驗證后退回。
市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到資格證申請材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的，報送省廳技防辦核準(zhǔn)。初審不合格的，退回申請并說明理由。
省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到市局技防辦報送的資格證申請材料之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。符合條件的，核發(fā)相應(yīng)等級資格證書；不符合條件的，作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。持國家或省工商營業(yè)執(zhí)照的單位可直接向省廳技防辦提出申請，省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。對符合條件的，核發(fā)相應(yīng)等級資格證書；對不符合條件的，作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。
辦理《資格證》的數(shù)量由省廳技防辦根據(jù)各地實際情況實行總量控制，各市局技防辦應(yīng)相應(yīng)執(zhí)行。
第二十六條 《資格證》年檢、換發(fā)和變更
（一）年檢
1、年檢內(nèi)容
（1）持證單位登記事項的執(zhí)行和變更；（2）當(dāng)年完成技防系統(tǒng)業(yè)績情況；（3）當(dāng)年技防系統(tǒng)設(shè)計、施工質(zhì)量；（4）當(dāng)年技防系統(tǒng)維修服務(wù)情況；（5）有無違反技防管理的行為。
2、年檢程序
（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；（2）市局技防辦負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的持證單位進行年檢。市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記；
（3）省廳技防辦負(fù)責(zé)對直接受理發(fā)證的持證單位進行年檢。省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記；
（4）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可補辦年檢手續(xù)；
（5）年檢不合格或逾期不年檢，其《資格證》自行作廢。
（二）換發(fā)
1、《資格證》有效期限為兩年，持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《資格證》自行作廢。
2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，可提前或延期換證。
（三）變更
《資格證》登記項目發(fā)生變更的，持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到省廳技防辦辦理《資格證》變更手續(xù)。
第二十七條 《資格證》晉、降級
（一）持證單位領(lǐng)取《資格證》一年后，達(dá)到高一級資質(zhì)條件的，可申請晉級。
（二）領(lǐng)取《資格證》兩年內(nèi)，一級資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績總額未達(dá)到600萬元以上、二級資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績總額未達(dá)到300萬元以上，三級資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績總額未達(dá)到150萬元，資格等級降一級。
（三）未定級資格單位，領(lǐng)取《資格證》兩年內(nèi)無任何技防系統(tǒng)業(yè)績的，取消其未定級《資格證》，一年內(nèi)不予重辦。第二十八條 省外技防從業(yè)單位進入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修項目，須向省廳技防辦申請備案，并領(lǐng)取《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格備案證》（以下簡稱《資格備案證》）。未經(jīng)備案的，禁止在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修經(jīng)營活動。
第二十九條 《資格備案證》申請受理與辦理
省外技防從業(yè)單位向省廳技防辦申請備案時，需提交以下材料：
（一）《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格備案證申請表》一式兩份；
（二）書面申請報告；
（三）單位簡介；
（四）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（五）申請單位所在地省公安廳（局）技防管理部門證明；
（六）申請單位所在地省公安廳（局）技防辦頒發(fā)的系統(tǒng)資格證書復(fù)印件；
（七）申請單位駐廣東省辦事機構(gòu)地點的房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件；
（八）管理人員和技術(shù)人員的技防系統(tǒng)從業(yè)資格證書、學(xué)歷證書、職稱證書、身份證復(fù)印件；
（九）系統(tǒng)質(zhì)量管理制度;
（十）系統(tǒng)維護與維修保養(yǎng)服務(wù)措施;
（十一）技防系統(tǒng)業(yè)績報告（含合同、系統(tǒng)決算清單、驗收報告）復(fù)印件。提交申請材料時，需提供復(fù)印件的原件，驗證后退回。
省廳技防辦在接到申請材料之日起十五日內(nèi)完成備案核準(zhǔn)。符合條件的，核發(fā)相應(yīng)等級的《資格備案證》；不符合條件的，作出不核發(fā)《資格備案證》決定并說明理由。
第三十條 技防從業(yè)單位承接不同等級技防系統(tǒng)時應(yīng)持相應(yīng)等級《資格證》。
（一）持一級《資格證》的單位可承接任何技防系統(tǒng)；
（二）持二級《資格證》的單位可承接投資總額200萬元人民幣（含）以下或二級風(fēng)險等級以下的技防系統(tǒng)；
（三）持三級《資格證》的單位可承接投資總額100萬元人民幣（含）以下或三級風(fēng)險等級以下的技防系統(tǒng)；
（四）持未定級《資格證》的單位可承接投資總額50萬元人民幣（含）以下或四級風(fēng)險等級以下的技防系統(tǒng)。
第三十一條 新建、改建、擴建的建筑工程的技防系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入建筑工程規(guī)劃，同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建筑工程的技防系統(tǒng)設(shè)計方案和依附現(xiàn)有建筑物或管線組成的有線、無線技防系統(tǒng)的設(shè)計方案，必須經(jīng)縣級以上公安局技防辦核準(zhǔn)，并由技防辦組織竣工驗收。技防系統(tǒng)經(jīng)竣工驗收合格后，建筑工程方可投入使用。
第三十二條 縣級以上公安機關(guān)技防辦對技防系統(tǒng)設(shè)計方案審核和組織竣工驗收的權(quán)限如下：
（一）投資總額200萬元（含）以上或一級風(fēng)險的技防系統(tǒng)設(shè)計、施工，由省廳技防辦受理，負(fù)責(zé)設(shè)計方案核準(zhǔn)和組織竣工驗收；
（二）投資總額200萬元以下或二級風(fēng)險（含）以下的技防系統(tǒng)設(shè)計、施工，由所在地市局技防辦、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區(qū)等公安局（處）技防辦受理，負(fù)責(zé)設(shè)計方案審核和組織竣工驗收；
（三）縣公安局技防辦對技防系統(tǒng)設(shè)計方案審核和組織竣工驗收權(quán)限，由市局技防辦確定；
（四）除《條例》第六條規(guī)定裝置的技防系統(tǒng)，造價五萬元以下（含）無任何風(fēng)險等級的技防系統(tǒng)可由建設(shè)單位或使用單位負(fù)責(zé)主持竣工驗收。
（五）各級公安機關(guān)技防辦、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區(qū)等公安局（處）技防辦必須具備一定的專業(yè)技術(shù)人員，做到系統(tǒng)設(shè)計方案審核和組織竣工驗收分開管理。無設(shè)計方案審核和組織驗收能力的，由上級技防辦負(fù)責(zé)審核并組織驗收。
第三十三條 技防系統(tǒng)審核
根據(jù)技防系統(tǒng)審核、驗收權(quán)限劃分，系統(tǒng)施工單位必須向相應(yīng)的公安機關(guān)技防辦提出審核申請并提交以下材料:
（一）《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)申報表》一式兩份；
（二）系統(tǒng)建設(shè)單位委托書或合同書復(fù)印件；
（三）系統(tǒng)設(shè)計方案（系統(tǒng)規(guī)模、技術(shù)方案和系統(tǒng)組成）；
（四）選用器材設(shè)備的種類、型號、數(shù)量；
（五）器材設(shè)備布置平面圖、器材設(shè)備監(jiān)控中心布置圖、系統(tǒng)各部分聯(lián)線圖，管線敷設(shè)圖；
（六）系統(tǒng)費用預(yù)算報告；
（七）系統(tǒng)周邊環(huán)境及建筑圖。
公安機關(guān)技防辦收到申報材料之日起十五日內(nèi)完成審核，對符合要求的，批準(zhǔn)施工；不符合要求的，作出不批準(zhǔn)決定并說明理由。
第三十四條 技防系統(tǒng)試運行與培訓(xùn)
（一）系統(tǒng)調(diào)試開通后，應(yīng)至少試運行一個月，由建設(shè)單位做好系統(tǒng)試運行記錄。并依據(jù)試運行記錄，寫出系統(tǒng)試運行報告。內(nèi)容包括：
1、系統(tǒng)試運行起迄日期，試運行狀態(tài)；
2、故障產(chǎn)生的次數(shù)、原因和排除故障的日期；
3、系統(tǒng)功能是否符合設(shè)計要求以及綜合評述。
（二）試運行期間設(shè)計、施工單位應(yīng)配合建設(shè)單位建立系統(tǒng)的值勤、操作和維護管理制度。
（三）設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同有關(guān)條款須對有關(guān)人員進行技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)提供有關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)操作和日常維護的說明、方法等技術(shù)資料。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)征得建設(shè)單位同意。
第三十五條 技防系統(tǒng)竣工與初驗
（一）技防系統(tǒng)按設(shè)計方案要求全部建成，經(jīng)試運行達(dá)到設(shè)計要求并為建設(shè)單位認(rèn)可，視為竣工。系統(tǒng)竣工報告由設(shè)計、施工單位完成。
少數(shù)非主要項目未按合同規(guī)定全部建成，經(jīng)建設(shè)單位與設(shè)計、施工單位協(xié)商，對遺留問題有明確的處理辦法，系統(tǒng)經(jīng)試運行并為建設(shè)單位認(rèn)可，也視為竣工。
（二）由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工單位根據(jù)設(shè)計任務(wù)書或合同提出的設(shè)計要求，進行初驗，填寫隱蔽系統(tǒng)隨工驗收單。若系統(tǒng)設(shè)計有修改的，應(yīng)填寫更改審核單并報原方案審核部門備案。系統(tǒng)初驗報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、系統(tǒng)試運行評述；
2、對照設(shè)計任務(wù)書要求，系統(tǒng)功能檢測情況及質(zhì)量主觀評價；
3、對照正式設(shè)計方案，核對安裝設(shè)備數(shù)量和型號的結(jié)果；
4、施工質(zhì)量初驗意見（含隱蔽系統(tǒng)隨工驗收單）。第三十六條 技防系統(tǒng)檢測
三十萬元（含）以上或二級風(fēng)險（含）以上的技防系統(tǒng)在正式驗收前，設(shè)計、施工企業(yè)必須向原審核的公安機關(guān)技防辦申請辦理委托系統(tǒng)檢測手續(xù)并報送以下材料：
（一）系統(tǒng)試運行報告；
（二）系統(tǒng)竣工報告；
（三）系統(tǒng)初驗報告。
原審核的公安機關(guān)技防辦接到申請辦理委托系統(tǒng)檢測的資料，審核合格后，填寫委托系統(tǒng)檢測申請表報送到省廳技防辦，由省廳技防辦向公安部授權(quán)認(rèn)可的廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心出具檢測委托書。
設(shè)計、施工單位將檢測委托書送檢測機構(gòu)并附以下圖紙資料：
（一）系統(tǒng)竣工報告；
（二）按正式設(shè)計方案施工的系統(tǒng)原理框圖、平面布防圖、器材設(shè)備清單等。檢測機構(gòu)應(yīng)自收到檢測委托書之日起十日內(nèi)完成系統(tǒng)的檢測工作。第三十七條 技防系統(tǒng)驗收
技防系統(tǒng)驗收前，設(shè)計、施工單位應(yīng)向原審核的公安機關(guān)技防辦報送《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)竣工驗收申請表》及下列圖紙資料一式三份：
（一）系統(tǒng)建設(shè)單位委托書（設(shè)計任務(wù)書）和合同書（復(fù)印件）；
（二）初步設(shè)計方案論證意見;
（三）正式設(shè)計方案與相關(guān)圖紙；
（四）系統(tǒng)試運行報告；
（五）系統(tǒng)竣工報告；
（六）系統(tǒng)初驗報告（含隱蔽系統(tǒng)隨工驗收單）；
（七）系統(tǒng)決算報告；
（八）系統(tǒng)檢測報告。
負(fù)責(zé)系統(tǒng)審核的公安機關(guān)技防辦自接到驗收申請材料之日起十五日內(nèi)完成審查。符合條件的，批準(zhǔn)驗收并組織有關(guān)專家成立驗收小組（驗收委員會）驗收；不符合條件的，作出不批準(zhǔn)決定并說明理由。技防系統(tǒng)驗收合格后，方可投入使用；不合格的，由驗收小組（驗收委員會）提出整改意見，改正后經(jīng)復(fù)驗合格，方可投入使用。
第三十八條 各級公安機關(guān)技防辦要加強對技防系統(tǒng)管理和使用單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修、驗收、建設(shè)和使用單位要妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計圖紙和相關(guān)資料，建立健全各項規(guī)章制度，加強對技防系統(tǒng)知密人員的管理和系統(tǒng)日常維護，保障系統(tǒng)正常運行。
第三十九條 技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修專業(yè)技術(shù)人員和技防系統(tǒng)專業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)接受技防專業(yè)資格培訓(xùn)，經(jīng)省公安廳認(rèn)可的教育培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格，并取得專業(yè)培訓(xùn)資格證書后，上述人員方可上崗從業(yè)。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 技防從業(yè)單位有下列情形之一的，依法吊銷其技防證書，一年內(nèi)不予重辦。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
（一）申辦各項技防業(yè)務(wù)，采用弄虛作假手段或有其它欺詐行為并經(jīng)查實的；
（二）涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓或買賣技防證書非法牟利的；
（三）拒絕、阻撓、干預(yù)公安機關(guān)技防管理部門依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的。
第四十一條 領(lǐng)取《資格證》單位，越級承接技防系統(tǒng)的，視同無證設(shè)計、施工、維修技防系統(tǒng)，依照《條例》第三十二條進行處罰。
第四十二條 承接技防系統(tǒng)的單位在系統(tǒng)投入使用后，負(fù)有維護責(zé)任，需制定出完善的維修保養(yǎng)服務(wù)措施，在接到系統(tǒng)故障報告后應(yīng)按協(xié)議或合同承諾的時限組織維修。不按協(xié)議或合同承諾的時限組織維修，依照《條例》第三十三條第二款進行處罰。
第四十三條 利用技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)竊取商業(yè)秘密、侵犯他人人身權(quán)利的，視為擅自改變技防系統(tǒng)用途和范圍的行為，依據(jù)《條例》第三十三條第二款進行處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十四條 各級公安機關(guān)技防管理人員在技防管理工作中必須堅持公正、科學(xué)的原則。在工作中嚴(yán)重失職或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十五條 本辦法由廣東省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《廣東省安全技術(shù)防范工程暫行管理辦法》自本實施辦法施行之日起廢止。
附件：
廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄
一、安全技術(shù)防范報警器材
1、入侵探測器
包括主動紅外入侵探測器、被動紅外入侵探測器、微波入侵探測器、微波和被動紅外復(fù)合入侵探測器、超聲波入侵探測器、振動入侵探測器、磁開關(guān)入侵探測器、超聲波和被動紅外復(fù)合入侵探測器等。
2、防盜報警控制與傳輸設(shè)備
包括有限、無線的防盜報警控制器、傳輸、顯示、存儲等設(shè)備。
3、汽車防盜報警系統(tǒng)
包括車輛防盜報警設(shè)備和車輛反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)等。
4、報警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備
包括目標(biāo)識別、信息處理、控制、執(zhí)行的設(shè)備和系統(tǒng)等。
5、防盜保險柜（箱）
包括防盜保險柜、防盜保險箱、便攜式防盜保險箱等。
6、機械防盜鎖
包括用于防盜安全門、金庫門、防盜保險柜（箱）、機動車防盜的專用鎖等。
7、樓寓對講（可視）系統(tǒng)
包括各類可視、非可視樓寓對講設(shè)備和系統(tǒng)。
8、防盜安全門
包括防盜門、樓寓電控防盜門、金庫門等。
9、防彈復(fù)合玻璃
包括各類防彈、防破壞玻璃。
10、視頻監(jiān)控與聲音復(fù)核（監(jiān)聽）設(shè)備
包括視頻入侵、探測、傳輸、控制、存儲、顯示以及各類型聲音復(fù)核（監(jiān)聽）設(shè)備和系統(tǒng)。
二、安全技術(shù)防范安檢器材
1、射線探測設(shè)備
包括使用直接觀察、電視顯示、掃描、照相方式的各類型射線探測設(shè)備和系統(tǒng)。
2、金屬物品探測設(shè)備
包括通過式、臺式、便攜式金屬物品探測設(shè)備和系統(tǒng)等。
第四篇：安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法
安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法
國家技術(shù)監(jiān)督局、公安部12號局部長令）
國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 令
公安部
第12號
《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》已經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會議和公安部部長辦公會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2000年9月1日起施行。
國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長：李傳卿
公 安 部 部 長：賈春旺
二ООО年六月十六日
安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法
第一條 為了保證安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量,加強安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理,防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害,根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和國務(wù)院賦予的職責(zé),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品,是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。
《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同制定并公布。
第三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門,具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督管理工作。
公安機關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門,在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督管理工作。
第四條 對安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度；對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,實行生產(chǎn)登記制度。對同一類安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,不重復(fù)適用上述三種制度。
第五條 實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行；實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,禁止生產(chǎn)和銷售。
第六條 實行安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行；實行安全認(rèn)證強制性監(jiān)督管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未獲得安全認(rèn)證的,禁止銷售和使用。
第七條 實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的,禁止生產(chǎn)和銷售。
第八條生產(chǎn)實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)持下列材料到所在地的地市級公安機關(guān)提出申請：(一)生產(chǎn)登記申請書;(二)營業(yè)執(zhí)照;(三)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(四)法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或著鑒定證明。
第九條 地市級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)登記申請材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的,報省級公安機關(guān)復(fù)審；初審不合格的,退回申請并說明理由。
省級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到地市級公安機關(guān)報送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的,做出批準(zhǔn)登記決定,填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書,并將批準(zhǔn)登記書送地市級公安機關(guān),由地市級公安機關(guān)通知提出申請的生產(chǎn)企業(yè)；復(fù)審不合格的,做出不批準(zhǔn)登記決定,并將不批準(zhǔn)登記決定和理由書面通知地市級公安機關(guān),由地市級公安機關(guān)通知提出申請的生產(chǎn)企業(yè)。
第十條 銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)進行進貨驗證,驗明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。
第十一條 生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,保證產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十二條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者會同公安機關(guān)審查認(rèn)可并考核合格。在授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗范圍內(nèi)從事檢驗活動。
第十三條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實施,行業(yè)監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)后由公安部組織實施,地方監(jiān)督抽查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織
實施或者會同地方公安機關(guān)組織實施。
安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法組織實施,并避免重復(fù)檢查。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的,根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬元以下罰款；有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過三萬元罰款:(一)未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)登記,擅自生產(chǎn)實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的;(二)銷售實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的。
第十五條 對安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗活動中的質(zhì)量違法行為的行政處罰,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機關(guān)的工作人員,在安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限,予以行政處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 對于進口安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國家法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本辦法由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自2000年9月1日起施行。
《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》 序號 產(chǎn)品名稱 1 入侵探測器 2 防盜報警控制器 3 汽車防盜報警系統(tǒng) 4 報警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備 5 防盜保險柜（箱）6 機械防盜鎖 樓宇對講（可視）系統(tǒng) 8 防盜安全門 9 防彈復(fù)合玻璃 報警系統(tǒng)視頻監(jiān)控設(shè)備
第五篇：廣東省安全技術(shù)防范管理條例實施辦法
廣東省安全技術(shù)防范管理條例實施辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本實施辦法。
第二條 本辦法適用于所有在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范（以下簡稱“技防”）產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位；技防系統(tǒng)建設(shè)、管理和使用單位；技防檢測機構(gòu)；公安機關(guān)技防管理部門和業(yè)務(wù)主管部門。第三條 公安機關(guān)是技防管理工作的主管部門。廣東省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱“省廳技防辦”）是全省技防管理工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)全省技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 縣級以上公安局安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱“縣級以上公安局技防辦”）、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區(qū)等公安局（處）安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱“廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區(qū)等公安局（處）技防辦”）是本轄區(qū)、本部門技防管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 縣級以上公安機關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)協(xié)助本機關(guān)技防辦做好技防工作。凡涉及到技防建設(shè)項目審核、驗收的，應(yīng)在本機關(guān)技防辦的統(tǒng)一管理下進行。
第二章 技防裝置范圍
第六條 《條例》第六條
（一）至
（七）款為強制執(zhí)行條款。
第七條 城市居民住宅(區(qū))、機動車等應(yīng)根據(jù)安全需要裝置符合標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)。
第八條 縣級以上公安局技防辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)報警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，使裝置報警系統(tǒng)的場所和部位形成多級報警網(wǎng)絡(luò)。多級報警網(wǎng)絡(luò)包括公安機關(guān)各級聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、重點要害部門聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、社區(qū)安全聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、機動車反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)等。
第九條 任何單位和個人不得使用技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)（包括針孔或微型攝像機、監(jiān)聽器材等）危害國家安全、竊取商業(yè)秘密、侵犯公民的人身權(quán)利。第三章 技防產(chǎn)品管理
第十條 對納入《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》（附后）技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理，分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度、生產(chǎn)登記制度，對同一類技防產(chǎn)品的管理，只適用上述制度的一種。
《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由廣東省公安廳根據(jù)本省技防行業(yè)發(fā)展的實際情況，依照國家有關(guān)規(guī)定制定并公布。
第十一條 實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的技防產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行；實行工業(yè)產(chǎn)品許可證管理的技防產(chǎn)品，未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，禁止生產(chǎn)和銷售。
第十二條 實行安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行；實行安全認(rèn)證強制性監(jiān)督管理的技防產(chǎn)品，未獲得安全認(rèn)證的，禁止銷售和使用。
第十三條 實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，必須經(jīng)省廳技防辦批準(zhǔn)生產(chǎn)登記，并頒發(fā)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》（以下簡稱“《批準(zhǔn)書》”）。未經(jīng)批準(zhǔn)的，禁止生產(chǎn)和銷售。
第十四條 《批準(zhǔn)書》申領(lǐng)單位必須具備以下條件：
（一）有固定的辦公及生產(chǎn)場所；
（二）有工商營業(yè)執(zhí)照 ；
（三）有相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理經(jīng)驗的技術(shù)人員和管理人員；
（四）有設(shè)計、生產(chǎn)、測試及維修設(shè)備；
（五）有完整的產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)章制度或產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；
（六）有完善的售后服務(wù)措施；
（七）無違法、違規(guī)經(jīng)營行為；
（八）產(chǎn)品經(jīng)法定檢驗機構(gòu)型式檢驗合格。
第十五條 技防產(chǎn)品生產(chǎn)單位按以下程序辦理技防產(chǎn)品型式檢驗：
（一）生產(chǎn)單位向省廳技防辦提出申請，并填寫《安全技術(shù)防范產(chǎn)品型式檢驗申請表》；
（二）省廳技防辦在接到申請表之日起十日內(nèi)確定有關(guān)技防管理部門，對申請單位符合抽樣母體數(shù)量要求的技防產(chǎn)品進行隨機抽樣和封樣；
（三）申請單位將封樣后的產(chǎn)品送到法定檢驗機構(gòu)進行型式檢驗。第十六條 《批準(zhǔn)書》申請受理與辦理
申請技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級以上市公安局技防辦（以下簡稱“市局技防辦”）提出申請：
（一）《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請書》一式兩份；
（二）書面申請報告；
（三）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（四）企業(yè)簡介；
（五）主要生產(chǎn)設(shè)備、檢驗儀器明細(xì)表；
（六）管理人員和技術(shù)人員的學(xué)歷、職稱證書，身份證復(fù)印件；
（七）產(chǎn)品設(shè)計與工藝文件；
（八）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的須經(jīng)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案；
（九）法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗報告；
（十）產(chǎn)品照片和說明；
（十一）產(chǎn)品質(zhì)量管理制度；
（十二）產(chǎn)品售后服務(wù)措施。
提交申請材料時，需提供復(fù)印件的原件，驗證后退回。
市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到生產(chǎn)登記申請之日起十日內(nèi)完成初審，初審合格的，報送省廳技防辦核準(zhǔn)；初審不合格的，退回申請并說明理由。
省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到市局技防辦報送的生產(chǎn)登記申請材料之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。符合條件的，核發(fā)《批準(zhǔn)書》；不符合條件的，作出不批準(zhǔn)的決定并說明理由。
持國家或省工商營業(yè)執(zhí)照的單位可直接向省廳技防辦提出申請，省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到生產(chǎn)登記申請材料之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。對符合條件的，核發(fā)《批準(zhǔn)書》；不符合條件的，作出不批準(zhǔn)的決定并說明理由。第十七條 《批準(zhǔn)書》的年檢、換發(fā)及變更
（一）年檢
1、年檢內(nèi)容（1）企業(yè)登記項目的執(zhí)行和變更情況；
（2）產(chǎn)品接受公安機關(guān)技防辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量監(jiān)督檢查情況；（3）產(chǎn)品檢驗報告有效期；（4）產(chǎn)品售后服務(wù)情況；（5）有無違反技防管理的行為。
2、年檢程序
（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；
（2）市局技防辦負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的持證進行年檢。各地級市以上公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《批準(zhǔn)書》正證上加貼年檢標(biāo)記，副證上加蓋年檢戳記；
（3）省廳技防辦負(fù)責(zé)對直接受理的持證單位進行年檢。省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《批準(zhǔn)書》正證上加貼年檢標(biāo)記，副證上加蓋年檢戳記；
（4）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可補辦年檢手續(xù)；
（5）年檢不合格或逾期不年檢，其《批準(zhǔn)書》自行作廢。
（二）換發(fā)
1、《批準(zhǔn)書》有效期限為四年，持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《批準(zhǔn)書》自行作廢。
2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可提前或延期換證。
（三）變更
《批準(zhǔn)書》登記項目發(fā)生變更的，持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到省廳技防辦辦理《批準(zhǔn)書》變更手續(xù)。
第十八條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，必須向所在地縣級以上公安機關(guān)技防辦備案，并領(lǐng)取由省廳技防辦統(tǒng)一印制的《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案證》（以下簡稱《銷售備案證》）。未經(jīng)備案的，禁止銷售任何技防產(chǎn)品。第十九條 《銷售備案證》申領(lǐng)單位必須具備以下條件：
（一）有固定的辦公及經(jīng)營場所；
（二）有工商營業(yè)執(zhí)照 ；
（三）有相應(yīng)技術(shù)人員和管理人員；
（四）有完善的售后服務(wù)措施；
（五）無違法、違規(guī)經(jīng)營行為。
第二十條 《銷售備案證》申請受理與辦理
申請銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持下列材料向所在地縣級以上公安局技防辦提出申請：
（一）《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案登記申請書》一式兩份；
（二）書面申請報告；
（三）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（四）單位簡介；
（五）管理人員和銷售人員身份證復(fù)印件；
（六）營業(yè)場所房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件；
（七）售后服務(wù)措施；
（八）銷售技防產(chǎn)品的許可證、安全認(rèn)證或登記證復(fù)印件（進口技防產(chǎn)品要求有我國法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或海關(guān)商檢部門出具的進口手續(xù)）。提交申請材料時，需提供復(fù)印件的原件，驗證后退回。
縣級以上公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到銷售備案申請材料之日起十日內(nèi)完成審核。符合條件的，發(fā)放由省廳技防辦統(tǒng)一印制的《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案證》；不符合條件的，作出不備案決定并說明理由。
縣級以上公安局技防辦不具備發(fā)證管理能力的，由上級技防辦負(fù)責(zé)發(fā)證。第二十一條 《銷售備案證》的年檢、換發(fā)和變更
（一）年檢
1、年檢內(nèi)容
（1）單位登記項目的執(zhí)行和變更；
（2）銷售技防產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品許可證、安全認(rèn)證證書或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書是否真實有效；
（3）產(chǎn)品售后服務(wù)情況；（4）有無違反技防管理的行為。2．年檢程序
（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；
（2）縣級以上公安局技防辦負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的持證單位進行年檢。各地級以上市公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《銷售備案證》副證上加蓋年檢戳記；
（3）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可補辦年檢手續(xù)；
（4）年檢不合格或逾期不年檢，其《銷售備案證》自行作廢。
（二）換發(fā)
1、《銷售備案證》有效期限為兩年，持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請材料，換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《銷售備案證》自行作廢。
2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，可提前或延期換證。
（三）變更
《銷售備案證》登記項目發(fā)生變更的，持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到原發(fā)證部門辦理變更手續(xù)。
第二十二條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)建立進貨驗收制度，驗明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，并驗明產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品許可證、安全認(rèn)證證書或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書。進口技防產(chǎn)品要驗明有無我國法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或海關(guān)商檢部門出具的合法手續(xù)。
第四章 技防系統(tǒng)管理
第二十三條 省廳技防辦對技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位實行資格等級管理，并統(tǒng)一印制和發(fā)放《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證》（以下簡稱《資格證》）。資格證分為一級、二級、三級和未定級四個等級。未取得相應(yīng)等級《資格證》的，禁止從事技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修業(yè)務(wù)。第二十四條 《資格證》申領(lǐng)單位資格條件
（一）基本條件：
1、有固定的辦公及營業(yè)地點；
2、有工商營業(yè)執(zhí)照；
3、有相應(yīng)系統(tǒng)管理經(jīng)驗的技術(shù)人員和管理人員；
4、有設(shè)計、施工、調(diào)試及維修設(shè)備；
5、有完備的技防系統(tǒng)管理規(guī)章制度和系統(tǒng)維護、維修服務(wù)措施；
6、有完備的培訓(xùn)資料及培訓(xùn)制度；
7、無違法、違規(guī)經(jīng)營行為。
（二）等級條件
1、一級資格條件
（1）最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額1200萬元（含）以上；（2）企業(yè)經(jīng)理有四年（含）以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗；（3）高級工程師4人、工程師8人、其他技術(shù)人員6人；（4）持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員15人（含）以上；（5）注冊資金人民幣200萬元（含）以上。
2、二級資格條件
（1）最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額600萬元（含）以上；（2）企業(yè)經(jīng)理有三年（含）以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗；（3）高級工程師2人、工程師4人、其他技術(shù)人員4人；（4）持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員10人（含）以上；（5）注冊資金人民幣100萬元（含）以上。
3、三級資格條件
（1）最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額300萬元（含）以上；（2）企業(yè)經(jīng)理有兩年（含）以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗；（3）高級工程師1人、工程師2人、其他技術(shù)人員2人；（4）持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員5人（含）以上；（5）注冊資金人民幣50萬元（含）以上。
4、未定級資格條件
（1）企業(yè)經(jīng)理有兩年（含）以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗；（2）工程師3人、其他技術(shù)人員2人；
（3）持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員5人（含）以上；（4）注冊資金人民幣25萬元（含）以上。第二十五條 《資格證》申請受理與辦理
申請技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地市局技防辦提出申請：
（一）《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證申請表》一式兩份;
（二）書面申請報告；
（三）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（四）單位簡介；
（五）營業(yè)場所房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件；
（六）管理人員和技術(shù)人員的技防系統(tǒng)從業(yè)資格證書、學(xué)歷證書、職稱證書、身份證、勞動合同復(fù)印件；
（七）主要系統(tǒng)設(shè)備、檢驗儀器明細(xì)表；
（八）系統(tǒng)質(zhì)量管理制度;
（九）系統(tǒng)維護與維修保養(yǎng)服務(wù)措施;
（十）技防系統(tǒng)業(yè)績報告（含合同、系統(tǒng)決算清單、驗收報告）復(fù)印件。提交申請材料時，需提供復(fù)印件的原件，驗證后退回。
市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到資格證申請材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的，報送省廳技防辦核準(zhǔn)。初審不合格的，退回申請并說明理由。
省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到市局技防辦報送的資格證申請材料之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。符合條件的，核發(fā)相應(yīng)等級資格證書；不符合條件的，作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。
持國家或省工商營業(yè)執(zhí)照的單位可直接向省廳技防辦提出申請，省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。對符合條件的，核發(fā)相應(yīng)等級資格證書；對不符合條件的，作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。
辦理《資格證》的數(shù)量由省廳技防辦根據(jù)各地實際情況實行總量控制，各市局技防辦應(yīng)相應(yīng)執(zhí)行。
第二十六條 《資格證》年檢、換發(fā)和變更
（一）年檢
1、年檢內(nèi)容（1）持證單位登記事項的執(zhí)行和變更；（2）當(dāng)年完成技防系統(tǒng)業(yè)績情況；（3）當(dāng)年技防系統(tǒng)設(shè)計、施工質(zhì)量；（4）當(dāng)年技防系統(tǒng)維修服務(wù)情況；（5）有無違反技防管理的行為。
2、年檢程序
（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；
（2）市局技防辦負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的持證單位進行年檢。市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記；
（3）省廳技防辦負(fù)責(zé)對直接受理發(fā)證的持證單位進行年檢。省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記；
（4）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可補辦年檢手續(xù)；
（5）年檢不合格或逾期不年檢，其《資格證》自行作廢。
（二）換發(fā)
1、《資格證》有效期限為兩年，持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《資格證》自行作廢。
2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，可提前或延期換證。
（三）變更
《資格證》登記項目發(fā)生變更的，持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到省廳技防辦辦理《資格證》變更手續(xù)。
第二十七條 《資格證》晉、降級
（一）持證單位領(lǐng)取《資格證》一年后，達(dá)到高一級資質(zhì)條件的，可申請晉級。
（二）領(lǐng)取《資格證》兩年內(nèi)，一級資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績總額未達(dá)到600萬元以上、二級資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績總額未達(dá)到300萬元以上，三級資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績總額未達(dá)到150萬元，資格等級降一級。
（三）未定級資格單位，領(lǐng)取《資格證》兩年內(nèi)無任何技防系統(tǒng)業(yè)績的，取消其未定級《資格證》，一年內(nèi)不予重辦。
第二十八條 省外技防從業(yè)單位進入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修項目，須向省廳技防辦申請備案，并領(lǐng)取《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格備案證》（以下簡稱《資格備案證》）。未經(jīng)備案的，禁止在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修經(jīng)營活動。第二十九條 《資格備案證》申請受理與辦理
省外技防從業(yè)單位向省廳技防辦申請備案時，需提交以下材料：
（一）《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格備案證申請表》一式兩份；
（二）書面申請報告；
（三）單位簡介；
（四）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（五）申請單位所在地省公安廳（局）技防管理部門證明；
（六）申請單位所在地省公安廳（局）技防辦頒發(fā)的系統(tǒng)資格證書復(fù)印件；
（七）申請單位駐廣東省辦事機構(gòu)地點的房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件；
（八）管理人員和技術(shù)人員的技防系統(tǒng)從業(yè)資格證書、學(xué)歷證書、職稱證書、身份證復(fù)印件；
（九）系統(tǒng)質(zhì)量管理制度;
（十）系統(tǒng)維護與維修保養(yǎng)服務(wù)措施;
（十一）技防系統(tǒng)業(yè)績報告（含合同、系統(tǒng)決算清單、驗收報告）復(fù)印件。提交申請材料時，需提供復(fù)印件的原件，驗證后退回。
省廳技防辦在接到申請材料之日起十五日內(nèi)完成備案核準(zhǔn)。符合條件的，核發(fā)相應(yīng)等級的《資格備案證》；不符合條件的，作出不核發(fā)《資格備案證》決定并說明理由。
第三十條 技防從業(yè)單位承接不同等級技防系統(tǒng)時應(yīng)持相應(yīng)等級《資格證》。
（一）持一級《資格證》的單位可承接任何技防系統(tǒng)；
（二）持二級《資格證》的單位可承接投資總額200萬元人民幣（含）以下或二級風(fēng)險等級以下的技防系統(tǒng)；
（三）持三級《資格證》的單位可承接投資總額100萬元人民幣（含）以下或三級風(fēng)險等級以下的技防系統(tǒng)；
（四）持未定級《資格證》的單位可承接投資總額50萬元人民幣（含）以下或四級風(fēng)險等級以下的技防系統(tǒng)。
第三十一條 新建、改建、擴建的建筑工程的技防系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入建筑工程規(guī)劃，同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建筑工程的技防系統(tǒng)設(shè)計方案和依附現(xiàn)有建筑物或管線組成的有線、無線技防系統(tǒng)的設(shè)計方案，必須經(jīng)縣級以上公安局技防辦核準(zhǔn)，并由技防辦組織竣工驗收。技防系統(tǒng)經(jīng)竣工驗收合格后，建筑工程方可投入使用。
第三十二條 縣級以上公安機關(guān)技防辦對技防系統(tǒng)設(shè)計方案審核和組織竣工驗收的權(quán)限如下：
（一）投資總額200萬元（含）以上或一級風(fēng)險的技防系統(tǒng)設(shè)計、施工，由省廳技防辦受理，負(fù)責(zé)設(shè)計方案核準(zhǔn)和組織竣工驗收；
（二）投資總額200萬元以下或二級風(fēng)險（含）以下的技防系統(tǒng)設(shè)計、施工，由所在地市局技防辦、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區(qū)等公安局（處）技防辦受理，負(fù)責(zé)設(shè)計方案審核和組織竣工驗收；
（三）縣公安局技防辦對技防系統(tǒng)設(shè)計方案審核和組織竣工驗收權(quán)限，由市局技防辦確定；
（四）除《條例》第六條規(guī)定裝置的技防系統(tǒng)，造價五萬元以下（含）無任何風(fēng)險等級的技防系統(tǒng)可由建設(shè)單位或使用單位負(fù)責(zé)主持竣工驗收。
（五）各級公安機關(guān)技防辦、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區(qū)等公安局（處）技防辦必須具備一定的專業(yè)技術(shù)人員，做到系統(tǒng)設(shè)計方案審核和組織竣工驗收分開管理。無設(shè)計方案審核和組織驗收能力的，由上級技防辦負(fù)責(zé)審核并組織驗收。第三十三條 技防系統(tǒng)審核
根據(jù)技防系統(tǒng)審核、驗收權(quán)限劃分，系統(tǒng)施工單位必須向相應(yīng)的公安機關(guān)技防辦提出審核申請并提交以下材料:
（一）《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)申報表》一式兩份；
（二）系統(tǒng)建設(shè)單位委托書或合同書復(fù)印件；
（三）系統(tǒng)設(shè)計方案（系統(tǒng)規(guī)模、技術(shù)方案和系統(tǒng)組成）；
（四）選用器材設(shè)備的種類、型號、數(shù)量；
（五）器材設(shè)備布置平面圖、器材設(shè)備監(jiān)控中心布置圖、系統(tǒng)各部分聯(lián)線圖，管線敷設(shè)圖；
（六）系統(tǒng)費用預(yù)算報告；
（七）系統(tǒng)周邊環(huán)境及建筑圖。
公安機關(guān)技防辦收到申報材料之日起十五日內(nèi)完成審核，對符合要求的，批準(zhǔn)施工；不符合要求的，作出不批準(zhǔn)決定并說明理由。第三十四條 技防系統(tǒng)試運行與培訓(xùn)
（一）系統(tǒng)調(diào)試開通后，應(yīng)至少試運行一個月，由建設(shè)單位做好系統(tǒng)試運行記錄。并依據(jù)試運行記錄，寫出系統(tǒng)試運行報告。內(nèi)容包括：
1、系統(tǒng)試運行起迄日期，試運行狀態(tài)；
2、故障產(chǎn)生的次數(shù)、原因和排除故障的日期；
3、系統(tǒng)功能是否符合設(shè)計要求以及綜合評述。
（二）試運行期間設(shè)計、施工單位應(yīng)配合建設(shè)單位建立系統(tǒng)的值勤、操作和維護管理制度。
（三）設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同有關(guān)條款須對有關(guān)人員進行技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)提供有關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)操作和日常維護的說明、方法等技術(shù)資料。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)征得建設(shè)單位同意。
第三十五條 技防系統(tǒng)竣工與初驗
（一）技防系統(tǒng)按設(shè)計方案要求全部建成，經(jīng)試運行達(dá)到設(shè)計要求并為建設(shè)單位認(rèn)可，視為竣工。系統(tǒng)竣工報告由設(shè)計、施工單位完成。
少數(shù)非主要項目未按合同規(guī)定全部建成，經(jīng)建設(shè)單位與設(shè)計、施工單位協(xié)商，對遺留問題有明確的處理辦法，系統(tǒng)經(jīng)試運行并為建設(shè)單位認(rèn)可，也視為竣工。
（二）由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工單位根據(jù)設(shè)計任務(wù)書或合同提出的設(shè)計要求，進行初驗，填寫隱蔽系統(tǒng)隨工驗收單。若系統(tǒng)設(shè)計有修改的，應(yīng)填寫更改審核單并報原方案審核部門備案。系統(tǒng)初驗報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、系統(tǒng)試運行評述；
2、對照設(shè)計任務(wù)書要求，系統(tǒng)功能檢測情況及質(zhì)量主觀評價；
3、對照正式設(shè)計方案，核對安裝設(shè)備數(shù)量和型號的結(jié)果；
4、施工質(zhì)量初驗意見（含隱蔽系統(tǒng)隨工驗收單）。第三十六條 技防系統(tǒng)檢測
三十萬元（含）以上或二級風(fēng)險（含）以上的技防系統(tǒng)在正式驗收前，設(shè)計、施工企業(yè)必須向原審核的公安機關(guān)技防辦申請辦理委托系統(tǒng)檢測手續(xù)并報送以下材料：
（一）系統(tǒng)試運行報告；
（二）系統(tǒng)竣工報告；
（三）系統(tǒng)初驗報告。
原審核的公安機關(guān)技防辦接到申請辦理委托系統(tǒng)檢測的資料，審核合格后，填寫委托系統(tǒng)檢測申請表報送到省廳技防辦，由省廳技防辦向公安部授權(quán)認(rèn)可的廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心出具檢測委托書。
設(shè)計、施工單位將檢測委托書送檢測機構(gòu)并附以下圖紙資料：
（一）系統(tǒng)竣工報告；
（二）按正式設(shè)計方案施工的系統(tǒng)原理框圖、平面布防圖、器材設(shè)備清單等。檢測機構(gòu)應(yīng)自收到檢測委托書之日起十日內(nèi)完成系統(tǒng)的檢測工作。第三十七條 技防系統(tǒng)驗收
技防系統(tǒng)驗收前，設(shè)計、施工單位應(yīng)向原審核的公安機關(guān)技防辦報送《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)竣工驗收申請表》及下列圖紙資料一式三份：
（一）系統(tǒng)建設(shè)單位委托書（設(shè)計任務(wù)書）和合同書（復(fù)印件）；
（二）初步設(shè)計方案論證意見;
（三）正式設(shè)計方案與相關(guān)圖紙；
（四）系統(tǒng)試運行報告；
（五）系統(tǒng)竣工報告；
（六）系統(tǒng)初驗報告（含隱蔽系統(tǒng)隨工驗收單）；
（七）系統(tǒng)決算報告；
（八）系統(tǒng)檢測報告。
負(fù)責(zé)系統(tǒng)審核的公安機關(guān)技防辦自接到驗收申請材料之日起十五日內(nèi)完成審查。符合條件的，批準(zhǔn)驗收并組織有關(guān)專家成立驗收小組（驗收委員會）驗收；不符合條件的，作出不批準(zhǔn)決定并說明理由。
技防系統(tǒng)驗收合格后，方可投入使用；不合格的，由驗收小組（驗收委員會）提出整改意見，改正后經(jīng)復(fù)驗合格，方可投入使用。
第三十八條 各級公安機關(guān)技防辦要加強對技防系統(tǒng)管理和使用單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修、驗收、建設(shè)和使用單位要妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計圖紙和相關(guān)資料，建立健全各項規(guī)章制度，加強對技防系統(tǒng)知密人員的管理和系統(tǒng)日常維護，保障系統(tǒng)正常運行。
第三十九條 技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修專業(yè)技術(shù)人員和技防系統(tǒng)專業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)接受技防專業(yè)資格培訓(xùn)，經(jīng)省公安廳認(rèn)可的教育培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格，并取得專業(yè)培訓(xùn)資格證書后，上述人員方可上崗從業(yè)。第五章 法律責(zé)任
第四十條 技防從業(yè)單位有下列情形之一的，依法吊銷其技防證書，一年內(nèi)不予重辦。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
（一）申辦各項技防業(yè)務(wù)，采用弄虛作假手段或有其它欺詐行為并經(jīng)查實的；
（二）涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓或買賣技防證書非法牟利的；
（三）拒絕、阻撓、干預(yù)公安機關(guān)技防管理部門依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的。第四十一條 領(lǐng)取《資格證》單位，越級承接技防系統(tǒng)的，視同無證設(shè)計、施工、維修技防系統(tǒng)，依照《條例》第三十二條進行處罰。
第四十二條 承接技防系統(tǒng)的單位在系統(tǒng)投入使用后，負(fù)有維護責(zé)任，需制定出完善的維修保養(yǎng)服務(wù)措施，在接到系統(tǒng)故障報告后應(yīng)按協(xié)議或合同承諾的時限組織維修。不按協(xié)議或合同承諾的時限組織維修，依照《條例》第三十三條第二款進行處罰。
第四十三條 利用技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)竊取商業(yè)秘密、侵犯他人人身權(quán)利的，視為擅自改變技防系統(tǒng)用途和范圍的行為，依據(jù)《條例》第三十三條第二款進行處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十四條 各級公安機關(guān)技防管理人員在技防管理工作中必須堅持公正、科學(xué)的原則。在工作中嚴(yán)重失職或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第七章 附則
第四十五條 本辦法由廣東省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《廣東省安全技術(shù)防范工程暫行管理辦法》自本實施辦法施行之日起廢止。附件：
廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄
一、安全技術(shù)防范報警器材
1、入侵探測器
包括主動紅外入侵探測器、被動紅外入侵探測器、微波入侵探測器、微波和被動紅外復(fù)合入侵探測器、超聲波入侵探測器、振動入侵探測器、磁開關(guān)入侵探測器、超聲波和被動紅外復(fù)合入侵探測器等。
2、防盜報警控制與傳輸設(shè)備
包括有限、無線的防盜報警控制器、傳輸、顯示、存儲等設(shè)備。
3、汽車防盜報警系統(tǒng)
包括車輛防盜報警設(shè)備和車輛反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)等。
4、報警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備
包括目標(biāo)識別、信息處理、控制、執(zhí)行的設(shè)備和系統(tǒng)等。
5、防盜保險柜（箱）
包括防盜保險柜、防盜保險箱、便攜式防盜保險箱等。
6、機械防盜鎖
包括用于防盜安全門、金庫門、防盜保險柜（箱）、機動車防盜的專用鎖等。
7、樓寓對講（可視）系統(tǒng)
包括各類可視、非可視樓寓對講設(shè)備和系統(tǒng)。
8、防盜安全門
包括防盜門、樓寓電控防盜門、金庫門等。
9、防彈復(fù)合玻璃
包括各類防彈、防破壞玻璃。
10、視頻監(jiān)控與聲音復(fù)核（監(jiān)聽）設(shè)備 包括視頻入侵、探測、傳輸、控制、存儲、顯示以及各類型聲音復(fù)核（監(jiān)聽）設(shè)備和系統(tǒng)。
二、安全技術(shù)防范安檢器材
1、射線探測設(shè)備
包括使用直接觀察、電視顯示、掃描、照相方式的各類型射線探測設(shè)備和系統(tǒng)。
2、金屬物品探測設(shè)備
包括通過式、臺式、便攜式金屬物品探測設(shè)備和系統(tǒng)等。
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