第一篇：廣東省安全技術(shù)防范管理條例

廣東省安全技術(shù)防范管理條例

（2002年5月30日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過）第一章 總則

第一條 為加強安全技術(shù)防范管理，保護國家、集體財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修、使用等活動，以及對上述活動的管理，適用本條例。

第三條 本條例所稱安全技術(shù)防范（以下簡稱技防），是指運用科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和重大治安事故，維護公共安全的活動。

本條例所稱技防產(chǎn)品，是指用于技防活動，具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能的專用產(chǎn)品。

本條例所稱技防系統(tǒng)，是指綜合運用技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對技防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入社會治安綜合治理目標管理，督促有關(guān)部門做好管理工作。

第五條 公安機關(guān)是技防工作的主管部門。縣級以上公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、建設(shè)等有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好技防管理工作。第二章 技防裝置范圍

第六條 下列場所和部位應(yīng)當(dāng)裝置符合技防標準的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)：

（一）武器、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)或者存放場所；

（二）國家重點科研機構(gòu)，集中存放重要檔案資料的館、庫。

（三）博物館、紀念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所；

（四）金庫，貨幣、有價證券、票據(jù)的制造或者集中存放場所，票據(jù)、貨幣押運車輛，金融機構(gòu)的營業(yè)和金融信息的運行、儲存場所；

（五）廣播、電視、電信、郵政及供水、供電、供氣等單位的要害部位或者場所；

（六）機場、港口和大型車站、碼頭、停車場的重要部位，高速公路、城市快速干線和地鐵的重要路段、路口及隧道、大型橋梁的重要部位；

（七）星級酒店（賓館）和公共娛樂場所的大堂出入口、電梯和其他主要通道等重要部位。

國家對特殊場所的技防要求另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 縣級以上公安機關(guān)負責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)報警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，使裝置報警系統(tǒng)的場所和部位形成多級報警網(wǎng)絡(luò)。

第八條 公安機關(guān)及其工作人員不得向裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的單位和個人指定技防產(chǎn)品的品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修單位。

第九條任何單位和個人不得利用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。第三章 技防產(chǎn)品管理

第十條 對技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度、生產(chǎn)登記制度。對生產(chǎn)同一類技防產(chǎn)品的管理，只適用上述制度的其中一種。

第十一條 實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認證制度的技防產(chǎn)品的管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 依照國家有關(guān)規(guī)定實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，須經(jīng)省公安機關(guān)批準生產(chǎn)登記后，方能生產(chǎn)和銷售。

第十三條申請技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)持下列資料向所在地地級以上市公安機關(guān)提出申請：

（一）生產(chǎn)登記申請書；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照；

（三）符合法定要求的產(chǎn)品標準；

（四）法定檢驗機構(gòu)出具的樣品檢驗報告或者鑒定證明。

地級以上市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)進行初審，初審合格的，報送省公安機關(guān)核準。初審不合格的，退回申請并說明理由。

省公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五日內(nèi)，對符合條件的，核發(fā)生產(chǎn)登記批準證書；對不符合條件的，作出不批準的決定并說明理由。

第十四條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量標準。

第十五條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向縣級以上公安機關(guān)備案。

第十六條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)建立進貨驗收制度，驗明生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，并驗明工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認證證書或者生產(chǎn)登記批準證書。

第四章 技防系統(tǒng)管理

第十七條 依照本條例規(guī)定，需要裝置技防系統(tǒng)的新建、改建、擴建的建筑工程，應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程的規(guī)劃。技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建筑工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。技防系統(tǒng)的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)報縣級以上公安機關(guān)核準。建筑工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)有縣級以上公安機關(guān)參加。技防系統(tǒng)驗收不合格的，建筑工程不得投入使用。

第十八條 依照本條例規(guī)定，需要裝置技防系統(tǒng)但尚未裝置的，應(yīng)當(dāng)依附現(xiàn)有建筑物或者管線或者采取其他有效方式裝置，其設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)報縣級以上公安機關(guān)核準，并由縣級以上公安機關(guān)負責(zé)竣工驗收。第十九條 技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、驗收和維修，應(yīng)當(dāng)依照國家標準執(zhí)行，沒有國家標準的，依照行業(yè)標準執(zhí)行，沒有行業(yè)標準的，依照地方標準和有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。第二十條 公安機關(guān)對技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工和維修單位實行資格等級管理。未取得相應(yīng)等級資格證書的，不得從事技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)。

第二十一條 申請技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級以上市公安機關(guān)提出申請：

（一）資格申請書；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照；

（三）技防系統(tǒng)質(zhì)量保證體系；

（四）技防系統(tǒng)維護、維修管理制度。

地級以上市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)進行初審，初審合格的，報送省公安機關(guān)核準。初審不合格的，退回申請并說明理由。

省公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五日內(nèi)，依照資格等級的要求對符合條件的，核發(fā)相應(yīng)等級資格證書；對不符合條件的，作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。屬于省工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照范圍的技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修單位，可以直接向省公安機關(guān)提出申請。

第二十二條 省外單位進入本省投標、承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持所在地取得的資格證書向省公安機關(guān)備案。

第二十三條 境外單位進入本省投標、承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 涉及國家安全、國家秘密的技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工和維修，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 技防系統(tǒng)的建設(shè)和使用單位，應(yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立各項規(guī)章制度，加強技防系統(tǒng)的日常維護，保障技防系統(tǒng)正常運行。

第二十六條 技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、驗收、維修、建設(shè)和使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計圖紙及有關(guān)資料，加強對技防系統(tǒng)知密人員的教育和管理；設(shè)計、施工、維修和使用人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技防安全培訓(xùn)。

第二十七條 對依照本條例規(guī)定裝置的技防系統(tǒng)，任何單位和個人不得有下列行為：

（一）盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施；

（二）破壞、刪除、修改技防系統(tǒng)的運行程序和記錄；

（三）擅自改變技防系統(tǒng)的用途和范圍；

（四）泄露技防系統(tǒng)的秘密；

（五）擅自使用技防系統(tǒng)的記錄資料；

（六）影響技防系統(tǒng)使用的其他行為。第五章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本條例第六條規(guī)定，不裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的，由縣級以上公安機關(guān)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處五千元以上三萬元以下罰款；造成嚴重后果的，對單位處三萬元以上十萬元以下罰款，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下罰款。

第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定，擅自生產(chǎn)和銷售未辦理生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品的，由縣級以上公安機關(guān)沒收非法技防產(chǎn)品和違法所得，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第三十條 違反本條例第十五條、第二十二條規(guī)定，未向公安機關(guān)辦理備案手續(xù)，銷售技防產(chǎn)品或者承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第三十一條 違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定，技防系統(tǒng)設(shè)計方案未經(jīng)核準或者未經(jīng)驗收合格而投入使用的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正，并對建設(shè)單位處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十二條 違反本條例第二十條、第二十二條規(guī)定，未取得相應(yīng)等級資格證書而承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十三條 違反本條例第二十七條第（一）項規(guī)定，盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本條例第二十七條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對個人處二千元以上一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰、行政決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十五條 公安機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，指定技防產(chǎn)品品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位或者有其他玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊行為的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十六條 公安機關(guān)依照本條例規(guī)定核發(fā)生產(chǎn)登記批準證書、等級資格證書，除省人民政府批準收取的費用外，不得收取其他費用。

第三十七條 本條例自2002年8月1日起施行。1989年10月27日省人民政府發(fā)布的《廣東省社會公共安全技術(shù)防范管理暫行規(guī)定》自本條例施行之日起廢止。

編者按：《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》已于2002年5月30日經(jīng)廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過，于2002年8月1日起施行。為更好地貫徹執(zhí)行這個條例，廣東省公安廳制定了《廣東省安全技術(shù)防范管理條例實施辦法》。

廣東省安全技術(shù)防范管理條例實施辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本實施辦法。第二條 本辦法適用于所有在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范（以下簡稱“技防”）產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位；技防系統(tǒng)建設(shè)、管理和使用單位；技防檢測機構(gòu)；公安機關(guān)技防管理部門和業(yè)務(wù)主管部門。

第三條 公安機關(guān)是技防管理工作的主管部門。廣東省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱“省廳技防辦”）是全省技防管理工作的行政主管部門，負責(zé)全省技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 縣級以上公安局安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱“縣級以上公安局技防辦”）、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區(qū)等公安局（處）安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱“廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區(qū)等公安局（處）技防辦”）是本轄區(qū)、本部門技防管理工作的主管部門，負責(zé)本轄區(qū)、本部門技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。第五條 縣級以上公安機關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)協(xié)助本機關(guān)技防辦做好技防工作。凡涉及到技防建設(shè)項目審核、驗收的，應(yīng)在本機關(guān)技防辦的統(tǒng)一管理下進行。

第二章 技防裝置范圍

第六條 《條例》第六條

（一）至

（七）款為強制執(zhí)行條款。

第七條 城市居民住宅(區(qū))、機動車等應(yīng)根據(jù)安全需要裝置符合標準的技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)。

第八條 縣級以上公安局技防辦負責(zé)規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)報警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，使裝置報警系統(tǒng)的場所和部位形成多級報警網(wǎng)絡(luò)。多級報警網(wǎng)絡(luò)包括公安機關(guān)各級聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、重點要害部門聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、社區(qū)安全聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、機動車反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)等。

第九條 任何單位和個人不得使用技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)（包括針孔或微型攝像機、監(jiān)聽器材等）危害國家安全、竊取商業(yè)秘密、侵犯公民的人身權(quán)利。

第三章 技防產(chǎn)品管理

第十條 對納入《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》（附后）技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理，分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度、生產(chǎn)登記制度，對同一類技防產(chǎn)品的管理，只適用上述制度的一種。

《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由廣東省公安廳根據(jù)本省技防行業(yè)發(fā)展的實際情況，依照國家有關(guān)規(guī)定制定并公布。

第十一條 實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的技防產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行；實行工業(yè)產(chǎn)品許可證管理的技防產(chǎn)品，未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，禁止生產(chǎn)和銷售。

第十二條 實行安全認證制度的技防產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)安全認證制度的規(guī)定執(zhí)行；實行安全認證強制性監(jiān)督管理的技防產(chǎn)品，未獲得安全認證的，禁止銷售和使用。第十三條 實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，必須經(jīng)省廳技防辦批準生產(chǎn)登記，并頒發(fā)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書》（以下簡稱“《批準書》”）。未經(jīng)批準的，禁止生產(chǎn)和銷售。

第十四條 《批準書》申領(lǐng)單位必須具備以下條件：

（一）有固定的辦公及生產(chǎn)場所；

（二）有工商營業(yè)執(zhí)照 ；

（三）有相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理經(jīng)驗的技術(shù)人員和管理人員；

（四）有設(shè)計、生產(chǎn)、測試及維修設(shè)備；

（五）有完整的產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)章制度或產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；

（六）有完善的售后服務(wù)措施；

（七）無違法、違規(guī)經(jīng)營行為；

（八）產(chǎn)品經(jīng)法定檢驗機構(gòu)型式檢驗合格。

第十五條 技防產(chǎn)品生產(chǎn)單位按以下程序辦理技防產(chǎn)品型式檢驗：

（一）生產(chǎn)單位向省廳技防辦提出申請，并填寫《安全技術(shù)防范產(chǎn)品型式檢驗申請表》；

（二）省廳技防辦在接到申請表之日起十日內(nèi)確定有關(guān)技防管理部門，對申請單位符合抽樣母體數(shù)量要求的技防產(chǎn)品進行隨機抽樣和封樣；

（三）申請單位將封樣后的產(chǎn)品送到法定檢驗機構(gòu)進行型式檢驗。第十六條 《批準書》申請受理與辦理

申請技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級以上市公安局技防辦（以下簡稱“市局技防辦”）提出申請：

（一）《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請書》一式兩份；

（二）書面申請報告；

（三）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）企業(yè)簡介；

（五）主要生產(chǎn)設(shè)備、檢驗儀器明細表；

（六）管理人員和技術(shù)人員的學(xué)歷、職稱證書，身份證復(fù)印件；

（七）產(chǎn)品設(shè)計與工藝文件；

（八）符合法定要求的產(chǎn)品標準，采用企業(yè)標準的須經(jīng)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案；

（九）法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗報告；

（十）產(chǎn)品照片和說明；

（十一）產(chǎn)品質(zhì)量管理制度；

（十二）產(chǎn)品售后服務(wù)措施。提交申請材料時，需提供復(fù)印件的原件，驗證后退回。

市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到生產(chǎn)登記申請之日起十日內(nèi)完成初審，初審合格的，報送省廳技防辦核準；初審不合格的，退回申請并說明理由。

省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到市局技防辦報送的生產(chǎn)登記申請材料之日起十五日內(nèi)完成核準。符合條件的，核發(fā)《批準書》；不符合條件的，作出不批準的決定并說明理由。持國家或省工商營業(yè)執(zhí)照的單位可直接向省廳技防辦提出申請，省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到生產(chǎn)登記申請材料之日起十五日內(nèi)完成核準。對符合條件的，核發(fā)《批準書》；不符合條件的，作出不批準的決定并說明理由。

第十七條 《批準書》的年檢、換發(fā)及變更

（一）年檢

1、年檢內(nèi)容

（1）企業(yè)登記項目的執(zhí)行和變更情況；

（2）產(chǎn)品接受公安機關(guān)技防辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量監(jiān)督檢查情況；（3）產(chǎn)品檢驗報告有效期；（4）產(chǎn)品售后服務(wù)情況；（5）有無違反技防管理的行為。

2、年檢程序

（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；

（2）市局技防辦負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的持證進行年檢。各地級市以上公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《批準書》正證上加貼年檢標記，副證上加蓋年檢戳記；

（3）省廳技防辦負責(zé)對直接受理的持證單位進行年檢。省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《批準書》正證上加貼年檢標記，副證上加蓋年檢戳記；

（4）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準后，方可補辦年檢手續(xù)；

（5）年檢不合格或逾期不年檢，其《批準書》自行作廢。

（二）換發(fā)

1、《批準書》有效期限為四年，持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《批準書》自行作廢。

2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準后，方可提前或延期換證。

（三）變更 《批準書》登記項目發(fā)生變更的，持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到省廳技防辦辦理《批準書》變更手續(xù)。

第十八條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，必須向所在地縣級以上公安機關(guān)技防辦備案，并領(lǐng)取由省廳技防辦統(tǒng)一印制的《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案證》（以下簡稱《銷售備案證》）。未經(jīng)備案的，禁止銷售任何技防產(chǎn)品。

第十九條 《銷售備案證》申領(lǐng)單位必須具備以下條件：

（一）有固定的辦公及經(jīng)營場所；

（二）有工商營業(yè)執(zhí)照 ；

（三）有相應(yīng)技術(shù)人員和管理人員；

（四）有完善的售后服務(wù)措施；

（五）無違法、違規(guī)經(jīng)營行為。

第二十條 《銷售備案證》申請受理與辦理

申請銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持下列材料向所在地縣級以上公安局技防辦提出申請：

（一）《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案登記申請書》一式兩份；

（二）書面申請報告；

（三）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）單位簡介；

（五）管理人員和銷售人員身份證復(fù)印件；

（六）營業(yè)場所房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件；

（七）售后服務(wù)措施；

（八）銷售技防產(chǎn)品的許可證、安全認證或登記證復(fù)印件（進口技防產(chǎn)品要求有我國法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或海關(guān)商檢部門出具的進口手續(xù)）。

提交申請材料時，需提供復(fù)印件的原件，驗證后退回。

縣級以上公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到銷售備案申請材料之日起十日內(nèi)完成審核。符合條件的，發(fā)放由省廳技防辦統(tǒng)一印制的《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案證》；不符合條件的，作出不備案決定并說明理由。

縣級以上公安局技防辦不具備發(fā)證管理能力的，由上級技防辦負責(zé)發(fā)證。第二十一條 《銷售備案證》的年檢、換發(fā)和變更

（一）年檢

1、年檢內(nèi)容

（1）單位登記項目的執(zhí)行和變更；（2）銷售技防產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品許可證、安全認證證書或生產(chǎn)登記批準證書是否真實有效；

（3）產(chǎn)品售后服務(wù)情況；（4）有無違反技防管理的行為。2．年檢程序

（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；

（2）縣級以上公安局技防辦負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的持證單位進行年檢。各地級以上市公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《銷售備案證》副證上加蓋年檢戳記；

（3）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準后，方可補辦年檢手續(xù)；

（4）年檢不合格或逾期不年檢，其《銷售備案證》自行作廢。

（二）換發(fā)

1、《銷售備案證》有效期限為兩年，持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請材料，換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《銷售備案證》自行作廢。

2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準后，可提前或延期換證。

（三）變更

《銷售備案證》登記項目發(fā)生變更的，持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到原發(fā)證部門辦理變更手續(xù)。

第二十二條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)建立進貨驗收制度，驗明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，并驗明產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品許可證、安全認證證書或生產(chǎn)登記批準證書。進口技防產(chǎn)品要驗明有無我國法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或海關(guān)商檢部門出具的合法手續(xù)。

第四章 技防系統(tǒng)管理

第二十三條 省廳技防辦對技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位實行資格等級管理，并統(tǒng)一印制和發(fā)放《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證》（以下簡稱《資格證》）。資格證分為一級、二級、三級和未定級四個等級。未取得相應(yīng)等級《資格證》的，禁止從事技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修業(yè)務(wù)。

第二十四條 《資格證》申領(lǐng)單位資格條件

（一）基本條件：

1、有固定的辦公及營業(yè)地點；

2、有工商營業(yè)執(zhí)照；

3、有相應(yīng)系統(tǒng)管理經(jīng)驗的技術(shù)人員和管理人員；

4、有設(shè)計、施工、調(diào)試及維修設(shè)備；

5、有完備的技防系統(tǒng)管理規(guī)章制度和系統(tǒng)維護、維修服務(wù)措施；

6、有完備的培訓(xùn)資料及培訓(xùn)制度；

7、無違法、違規(guī)經(jīng)營行為。

（二）等級條件

1、一級資格條件

（1）最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額1200萬元（含）以上；（2）企業(yè)經(jīng)理有四年（含）以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗；（3）高級工程師4人、工程師8人、其他技術(shù)人員6人；（4）持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員15人（含）以上；（5）注冊資金人民幣200萬元（含）以上。

2、二級資格條件

（1）最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額600萬元（含）以上；（2）企業(yè)經(jīng)理有三年（含）以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗；（3）高級工程師2人、工程師4人、其他技術(shù)人員4人；（4）持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員10人（含）以上；（5）注冊資金人民幣100萬元（含）以上。

3、三級資格條件

（1）最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額300萬元（含）以上；（2）企業(yè)經(jīng)理有兩年（含）以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗；（3）高級工程師1人、工程師2人、其他技術(shù)人員2人；（4）持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員5人（含）以上；（5）注冊資金人民幣50萬元（含）以上。

4、未定級資格條件

（1）企業(yè)經(jīng)理有兩年（含）以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗；（2）工程師3人、其他技術(shù)人員2人；

（3）持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員5人（含）以上；（4）注冊資金人民幣25萬元（含）以上。第二十五條 《資格證》申請受理與辦理

申請技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地市局技防辦提出申請：

（一）《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證申請表》一式兩份;

（二）書面申請報告；

（三）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）單位簡介；

（五）營業(yè)場所房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件；

（六）管理人員和技術(shù)人員的技防系統(tǒng)從業(yè)資格證書、學(xué)歷證書、職稱證書、身份證、勞動合同復(fù)印件；

（七）主要系統(tǒng)設(shè)備、檢驗儀器明細表；

（八）系統(tǒng)質(zhì)量管理制度;

（九）系統(tǒng)維護與維修保養(yǎng)服務(wù)措施;

（十）技防系統(tǒng)業(yè)績報告（含合同、系統(tǒng)決算清單、驗收報告）復(fù)印件。提交申請材料時，需提供復(fù)印件的原件，驗證后退回。

市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到資格證申請材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的，報送省廳技防辦核準。初審不合格的，退回申請并說明理由。

省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到市局技防辦報送的資格證申請材料之日起十五日內(nèi)完成核準。符合條件的，核發(fā)相應(yīng)等級資格證書；不符合條件的，作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。持國家或省工商營業(yè)執(zhí)照的單位可直接向省廳技防辦提出申請，省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十五日內(nèi)完成核準。對符合條件的，核發(fā)相應(yīng)等級資格證書；對不符合條件的，作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。

辦理《資格證》的數(shù)量由省廳技防辦根據(jù)各地實際情況實行總量控制，各市局技防辦應(yīng)相應(yīng)執(zhí)行。

第二十六條 《資格證》年檢、換發(fā)和變更

（一）年檢

1、年檢內(nèi)容

（1）持證單位登記事項的執(zhí)行和變更；（2）當(dāng)年完成技防系統(tǒng)業(yè)績情況；（3）當(dāng)年技防系統(tǒng)設(shè)計、施工質(zhì)量；（4）當(dāng)年技防系統(tǒng)維修服務(wù)情況；（5）有無違反技防管理的行為。

2、年檢程序

（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；（2）市局技防辦負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的持證單位進行年檢。市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記；

（3）省廳技防辦負責(zé)對直接受理發(fā)證的持證單位進行年檢。省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記；

（4）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準后，方可補辦年檢手續(xù)；

（5）年檢不合格或逾期不年檢，其《資格證》自行作廢。

（二）換發(fā)

1、《資格證》有效期限為兩年，持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《資格證》自行作廢。

2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準后，可提前或延期換證。

（三）變更

《資格證》登記項目發(fā)生變更的，持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到省廳技防辦辦理《資格證》變更手續(xù)。

第二十七條 《資格證》晉、降級

（一）持證單位領(lǐng)取《資格證》一年后，達到高一級資質(zhì)條件的，可申請晉級。

（二）領(lǐng)取《資格證》兩年內(nèi)，一級資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績總額未達到600萬元以上、二級資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績總額未達到300萬元以上，三級資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績總額未達到150萬元，資格等級降一級。

（三）未定級資格單位，領(lǐng)取《資格證》兩年內(nèi)無任何技防系統(tǒng)業(yè)績的，取消其未定級《資格證》，一年內(nèi)不予重辦。第二十八條 省外技防從業(yè)單位進入本省投標、承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修項目，須向省廳技防辦申請備案，并領(lǐng)取《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格備案證》（以下簡稱《資格備案證》）。未經(jīng)備案的，禁止在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修經(jīng)營活動。

第二十九條 《資格備案證》申請受理與辦理

省外技防從業(yè)單位向省廳技防辦申請備案時，需提交以下材料：

（一）《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格備案證申請表》一式兩份；

（二）書面申請報告；

（三）單位簡介；

（四）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）申請單位所在地省公安廳（局）技防管理部門證明；

（六）申請單位所在地省公安廳（局）技防辦頒發(fā)的系統(tǒng)資格證書復(fù)印件；

（七）申請單位駐廣東省辦事機構(gòu)地點的房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件；

（八）管理人員和技術(shù)人員的技防系統(tǒng)從業(yè)資格證書、學(xué)歷證書、職稱證書、身份證復(fù)印件；

（九）系統(tǒng)質(zhì)量管理制度;

（十）系統(tǒng)維護與維修保養(yǎng)服務(wù)措施;

（十一）技防系統(tǒng)業(yè)績報告（含合同、系統(tǒng)決算清單、驗收報告）復(fù)印件。提交申請材料時，需提供復(fù)印件的原件，驗證后退回。

省廳技防辦在接到申請材料之日起十五日內(nèi)完成備案核準。符合條件的，核發(fā)相應(yīng)等級的《資格備案證》；不符合條件的，作出不核發(fā)《資格備案證》決定并說明理由。

第三十條 技防從業(yè)單位承接不同等級技防系統(tǒng)時應(yīng)持相應(yīng)等級《資格證》。

（一）持一級《資格證》的單位可承接任何技防系統(tǒng)；

（二）持二級《資格證》的單位可承接投資總額200萬元人民幣（含）以下或二級風(fēng)險等級以下的技防系統(tǒng)；

（三）持三級《資格證》的單位可承接投資總額100萬元人民幣（含）以下或三級風(fēng)險等級以下的技防系統(tǒng)；

（四）持未定級《資格證》的單位可承接投資總額50萬元人民幣（含）以下或四級風(fēng)險等級以下的技防系統(tǒng)。

第三十一條 新建、改建、擴建的建筑工程的技防系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入建筑工程規(guī)劃，同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建筑工程的技防系統(tǒng)設(shè)計方案和依附現(xiàn)有建筑物或管線組成的有線、無線技防系統(tǒng)的設(shè)計方案，必須經(jīng)縣級以上公安局技防辦核準，并由技防辦組織竣工驗收。技防系統(tǒng)經(jīng)竣工驗收合格后，建筑工程方可投入使用。

第三十二條 縣級以上公安機關(guān)技防辦對技防系統(tǒng)設(shè)計方案審核和組織竣工驗收的權(quán)限如下：

（一）投資總額200萬元（含）以上或一級風(fēng)險的技防系統(tǒng)設(shè)計、施工，由省廳技防辦受理，負責(zé)設(shè)計方案核準和組織竣工驗收；

（二）投資總額200萬元以下或二級風(fēng)險（含）以下的技防系統(tǒng)設(shè)計、施工，由所在地市局技防辦、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區(qū)等公安局（處）技防辦受理，負責(zé)設(shè)計方案審核和組織竣工驗收；

（三）縣公安局技防辦對技防系統(tǒng)設(shè)計方案審核和組織竣工驗收權(quán)限，由市局技防辦確定；

（四）除《條例》第六條規(guī)定裝置的技防系統(tǒng)，造價五萬元以下（含）無任何風(fēng)險等級的技防系統(tǒng)可由建設(shè)單位或使用單位負責(zé)主持竣工驗收。

（五）各級公安機關(guān)技防辦、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區(qū)等公安局（處）技防辦必須具備一定的專業(yè)技術(shù)人員，做到系統(tǒng)設(shè)計方案審核和組織竣工驗收分開管理。無設(shè)計方案審核和組織驗收能力的，由上級技防辦負責(zé)審核并組織驗收。

第三十三條 技防系統(tǒng)審核

根據(jù)技防系統(tǒng)審核、驗收權(quán)限劃分，系統(tǒng)施工單位必須向相應(yīng)的公安機關(guān)技防辦提出審核申請并提交以下材料:

（一）《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)申報表》一式兩份；

（二）系統(tǒng)建設(shè)單位委托書或合同書復(fù)印件；

（三）系統(tǒng)設(shè)計方案（系統(tǒng)規(guī)模、技術(shù)方案和系統(tǒng)組成）；

（四）選用器材設(shè)備的種類、型號、數(shù)量；

（五）器材設(shè)備布置平面圖、器材設(shè)備監(jiān)控中心布置圖、系統(tǒng)各部分聯(lián)線圖，管線敷設(shè)圖；

（六）系統(tǒng)費用預(yù)算報告；

（七）系統(tǒng)周邊環(huán)境及建筑圖。

公安機關(guān)技防辦收到申報材料之日起十五日內(nèi)完成審核，對符合要求的，批準施工；不符合要求的，作出不批準決定并說明理由。

第三十四條 技防系統(tǒng)試運行與培訓(xùn)

（一）系統(tǒng)調(diào)試開通后，應(yīng)至少試運行一個月，由建設(shè)單位做好系統(tǒng)試運行記錄。并依據(jù)試運行記錄，寫出系統(tǒng)試運行報告。內(nèi)容包括：

1、系統(tǒng)試運行起迄日期，試運行狀態(tài)；

2、故障產(chǎn)生的次數(shù)、原因和排除故障的日期；

3、系統(tǒng)功能是否符合設(shè)計要求以及綜合評述。

（二）試運行期間設(shè)計、施工單位應(yīng)配合建設(shè)單位建立系統(tǒng)的值勤、操作和維護管理制度。

（三）設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同有關(guān)條款須對有關(guān)人員進行技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)提供有關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)操作和日常維護的說明、方法等技術(shù)資料。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)征得建設(shè)單位同意。

第三十五條 技防系統(tǒng)竣工與初驗

（一）技防系統(tǒng)按設(shè)計方案要求全部建成，經(jīng)試運行達到設(shè)計要求并為建設(shè)單位認可，視為竣工。系統(tǒng)竣工報告由設(shè)計、施工單位完成。

少數(shù)非主要項目未按合同規(guī)定全部建成，經(jīng)建設(shè)單位與設(shè)計、施工單位協(xié)商，對遺留問題有明確的處理辦法，系統(tǒng)經(jīng)試運行并為建設(shè)單位認可，也視為竣工。

（二）由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工單位根據(jù)設(shè)計任務(wù)書或合同提出的設(shè)計要求，進行初驗，填寫隱蔽系統(tǒng)隨工驗收單。若系統(tǒng)設(shè)計有修改的，應(yīng)填寫更改審核單并報原方案審核部門備案。系統(tǒng)初驗報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、系統(tǒng)試運行評述；

2、對照設(shè)計任務(wù)書要求，系統(tǒng)功能檢測情況及質(zhì)量主觀評價；

3、對照正式設(shè)計方案，核對安裝設(shè)備數(shù)量和型號的結(jié)果；

4、施工質(zhì)量初驗意見（含隱蔽系統(tǒng)隨工驗收單）。第三十六條 技防系統(tǒng)檢測

三十萬元（含）以上或二級風(fēng)險（含）以上的技防系統(tǒng)在正式驗收前，設(shè)計、施工企業(yè)必須向原審核的公安機關(guān)技防辦申請辦理委托系統(tǒng)檢測手續(xù)并報送以下材料：

（一）系統(tǒng)試運行報告；

（二）系統(tǒng)竣工報告；

（三）系統(tǒng)初驗報告。

原審核的公安機關(guān)技防辦接到申請辦理委托系統(tǒng)檢測的資料，審核合格后，填寫委托系統(tǒng)檢測申請表報送到省廳技防辦，由省廳技防辦向公安部授權(quán)認可的廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心出具檢測委托書。

設(shè)計、施工單位將檢測委托書送檢測機構(gòu)并附以下圖紙資料：

（一）系統(tǒng)竣工報告；

（二）按正式設(shè)計方案施工的系統(tǒng)原理框圖、平面布防圖、器材設(shè)備清單等。檢測機構(gòu)應(yīng)自收到檢測委托書之日起十日內(nèi)完成系統(tǒng)的檢測工作。第三十七條 技防系統(tǒng)驗收

技防系統(tǒng)驗收前，設(shè)計、施工單位應(yīng)向原審核的公安機關(guān)技防辦報送《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)竣工驗收申請表》及下列圖紙資料一式三份：

（一）系統(tǒng)建設(shè)單位委托書（設(shè)計任務(wù)書）和合同書（復(fù)印件）；

（二）初步設(shè)計方案論證意見;

（三）正式設(shè)計方案與相關(guān)圖紙；

（四）系統(tǒng)試運行報告；

（五）系統(tǒng)竣工報告；

（六）系統(tǒng)初驗報告（含隱蔽系統(tǒng)隨工驗收單）；

（七）系統(tǒng)決算報告；

（八）系統(tǒng)檢測報告。

負責(zé)系統(tǒng)審核的公安機關(guān)技防辦自接到驗收申請材料之日起十五日內(nèi)完成審查。符合條件的，批準驗收并組織有關(guān)專家成立驗收小組（驗收委員會）驗收；不符合條件的，作出不批準決定并說明理由。技防系統(tǒng)驗收合格后，方可投入使用；不合格的，由驗收小組（驗收委員會）提出整改意見，改正后經(jīng)復(fù)驗合格，方可投入使用。

第三十八條 各級公安機關(guān)技防辦要加強對技防系統(tǒng)管理和使用單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修、驗收、建設(shè)和使用單位要妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計圖紙和相關(guān)資料，建立健全各項規(guī)章制度，加強對技防系統(tǒng)知密人員的管理和系統(tǒng)日常維護，保障系統(tǒng)正常運行。

第三十九條 技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修專業(yè)技術(shù)人員和技防系統(tǒng)專業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)接受技防專業(yè)資格培訓(xùn)，經(jīng)省公安廳認可的教育培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格，并取得專業(yè)培訓(xùn)資格證書后，上述人員方可上崗從業(yè)。

第五章 法律責(zé)任

第四十條 技防從業(yè)單位有下列情形之一的，依法吊銷其技防證書，一年內(nèi)不予重辦。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（一）申辦各項技防業(yè)務(wù)，采用弄虛作假手段或有其它欺詐行為并經(jīng)查實的；

（二）涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓或買賣技防證書非法牟利的；

（三）拒絕、阻撓、干預(yù)公安機關(guān)技防管理部門依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的。

第四十一條 領(lǐng)取《資格證》單位，越級承接技防系統(tǒng)的，視同無證設(shè)計、施工、維修技防系統(tǒng)，依照《條例》第三十二條進行處罰。

第四十二條 承接技防系統(tǒng)的單位在系統(tǒng)投入使用后，負有維護責(zé)任，需制定出完善的維修保養(yǎng)服務(wù)措施，在接到系統(tǒng)故障報告后應(yīng)按協(xié)議或合同承諾的時限組織維修。不按協(xié)議或合同承諾的時限組織維修，依照《條例》第三十三條第二款進行處罰。

第四十三條 利用技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)竊取商業(yè)秘密、侵犯他人人身權(quán)利的，視為擅自改變技防系統(tǒng)用途和范圍的行為，依據(jù)《條例》第三十三條第二款進行處罰。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第四十四條 各級公安機關(guān)技防管理人員在技防管理工作中必須堅持公正、科學(xué)的原則。在工作中嚴重失職或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十五條 本辦法由廣東省公安廳負責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《廣東省安全技術(shù)防范工程暫行管理辦法》自本實施辦法施行之日起廢止。

附件：

廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄

一、安全技術(shù)防范報警器材

1、入侵探測器

包括主動紅外入侵探測器、被動紅外入侵探測器、微波入侵探測器、微波和被動紅外復(fù)合入侵探測器、超聲波入侵探測器、振動入侵探測器、磁開關(guān)入侵探測器、超聲波和被動紅外復(fù)合入侵探測器等。

2、防盜報警控制與傳輸設(shè)備

包括有限、無線的防盜報警控制器、傳輸、顯示、存儲等設(shè)備。

3、汽車防盜報警系統(tǒng)

包括車輛防盜報警設(shè)備和車輛反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)等。

4、報警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備

包括目標識別、信息處理、控制、執(zhí)行的設(shè)備和系統(tǒng)等。

5、防盜保險柜（箱）

包括防盜保險柜、防盜保險箱、便攜式防盜保險箱等。

6、機械防盜鎖

包括用于防盜安全門、金庫門、防盜保險柜（箱）、機動車防盜的專用鎖等。

7、樓寓對講（可視）系統(tǒng)

包括各類可視、非可視樓寓對講設(shè)備和系統(tǒng)。

8、防盜安全門

包括防盜門、樓寓電控防盜門、金庫門等。

9、防彈復(fù)合玻璃

包括各類防彈、防破壞玻璃。

10、視頻監(jiān)控與聲音復(fù)核（監(jiān)聽）設(shè)備

包括視頻入侵、探測、傳輸、控制、存儲、顯示以及各類型聲音復(fù)核（監(jiān)聽）設(shè)備和系統(tǒng)。

二、安全技術(shù)防范安檢器材

1、射線探測設(shè)備

包括使用直接觀察、電視顯示、掃描、照相方式的各類型射線探測設(shè)備和系統(tǒng)。

2、金屬物品探測設(shè)備

包括通過式、臺式、便攜式金屬物品探測設(shè)備和系統(tǒng)等。

第二篇：廣東省安全技術(shù)防范管理條例

廣東省安全技術(shù)防范管理條例

第一章 總則

第一條 為加強安全技術(shù)防范管理，保護國家、集體財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修、使用等活動，以及對上述活動的管理，適用本條例。

第三條 本條例所稱安全技術(shù)防范（以下簡稱技防），是指運用科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和重大治安事故，維護公共安全的活動。

本條例所稱技防產(chǎn)品，是指用于技防活動，具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能的專用產(chǎn)品。

本條例所稱技防系統(tǒng)，是指綜合運用技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對技防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入社會治安綜合治理目標管理，督促有關(guān)部門做好管理工作。

第五條 公安機關(guān)是技防工作的主管部門。縣級以上公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、建設(shè)等有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好技防管理工作。

第二章 技防裝置范圍

第六條 下列場所和部位應(yīng)當(dāng)裝置符合技防標準的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)：

（一）武器、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)或者存放場所；

（二）國家重點科研機構(gòu)，集中存放重要檔案資料的館、庫。

（三）博物館、紀念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所；

（四）金庫，貨幣、有價證券、票據(jù)的制造或者集中存放場所，票據(jù)、貨幣押運車輛，金融機構(gòu)的營業(yè)和金融信息的運行、儲存場所；

（五）廣播、電視、電信、郵政及供水、供電、供氣等單位的要害部位或者場所；

（六）機場、港口和大型車站、碼頭、停車場的重要部位，高速公路、城市快速干線和地鐵的重要路段、路口及隧道、大型橋梁的重要部位；

（七）星級酒店（賓館）和公共娛樂場所的大堂出入口、電梯和其他主要通道等重要部位。

國家對特殊場所的技防要求另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 縣級以上公安機關(guān)負責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)報警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，使裝置報警系統(tǒng)的場所和部位形成多級報警網(wǎng)絡(luò)。

第八條 公安機關(guān)及其工作人員不得向裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的單位和個人指定技防產(chǎn)品的品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修單位。

第九條 任何單位和個人不得利用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。

第三章 技防產(chǎn)品管理

第十條 對技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度、生產(chǎn)登記制度。對生產(chǎn)同一類技防產(chǎn)品的管理，只適用上述制度的其中一種。

第十一條 實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認證制度的技防產(chǎn)品的管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 依照國家有關(guān)規(guī)定實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，須經(jīng)省公安機關(guān)批準生產(chǎn)登記后，方能生產(chǎn)和銷售。

第十三條 申請技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)持下列資料向所在地地級以上市公安機關(guān)提出申請：

（一）生產(chǎn)登記申請書；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照；

（三）符合法定要求的產(chǎn)品標準；

（四）法定檢驗機構(gòu)出具的樣品檢驗報告或者鑒定證明。

地級以上市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)進行初審，初審合格的，報送省公安機關(guān)核準。初審不合格的，退回申請并說明理由。

省公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五日內(nèi)，對符合條件的，核發(fā)生產(chǎn)登記批準證書；對不符合條件的，作出不批準的決定并說明理由。

第十四條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量標準。

第十五條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向縣級以上公安機關(guān)備案。

第十六條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)建立進貨驗收制度，驗明生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，并驗明工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認證證書或者生產(chǎn)登記批準證書。

第四章 技防系統(tǒng)管理

第十七條 依照本條例規(guī)定，需要裝置技防系統(tǒng)的新建、改建、擴建的建筑工程，應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程的規(guī)劃。技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建筑工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。技防系統(tǒng)的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)報縣級以上公安機關(guān)核準。建筑工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)有縣級以上公安機關(guān)參加。技防系統(tǒng)驗收不合格的，建筑工程不得投入使用。

第十八條 依照本條例規(guī)定，需要裝置技防系統(tǒng)但尚未裝置的，應(yīng)當(dāng)依附現(xiàn)有建筑物或者管線或者采取其他有效方式裝置，其設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)報縣級以上公安機關(guān)核準，并由縣級以上公安機關(guān)負責(zé)竣工驗收。

第十九條 技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、驗收和維修，應(yīng)當(dāng)依照國家標準執(zhí)行，沒有國家標準的，依照行業(yè)標準執(zhí)行，沒有行業(yè)標準的，依照地方標準和有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第二十條 公安機關(guān)對技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工和維修單位實行資格等級管理。未取得相應(yīng)等級資格證書的，不得從事技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)。

第二十一條 申請技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級以上市公安機關(guān)提出申請：

（一）資格申請書；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照；

（三）技防系統(tǒng)質(zhì)量保證體系；

（四）技防系統(tǒng)維護、維修管理制度。

地級以上市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)進行初審，初審合格的，報送省公安機關(guān)核準。初審不合格的，退回申請并說明理由。

省公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五日內(nèi)，依照資格等級的要求對符合條件的，核發(fā)相應(yīng)等級資格證書；對不符合條件的，作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。

屬于省工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照范圍的技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修單位，可以直接向省公安機關(guān)提出申請。

第二十二條 省外單位進入本省投標、承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持所在地取得的資格證書向省公安機關(guān)備案。

第二十三條 境外單位進入本省投標、承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 涉及國家安全、國家秘密的技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工和維修，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 技防系統(tǒng)的建設(shè)和使用單位，應(yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立各項規(guī)章制度，加強技防系統(tǒng)的日常維護，保障技防系統(tǒng)正常運行。

第二十六條 技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、驗收、維修、建設(shè)和使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計圖紙及有關(guān)資料，加強對技防系統(tǒng)知密人員的教育和管理；設(shè)計、施工、維修和使用人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技防安全培訓(xùn)。

第二十七條 對依照本條例規(guī)定裝置的技防系統(tǒng)，任何單位和個人不得有下列行為：

（一）盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施；

（二）破壞、刪除、修改技防系統(tǒng)的運行程序和記錄；

（三）擅自改變技防系統(tǒng)的用途和范圍；

（四）泄露技防系統(tǒng)的秘密；

（五）擅自使用技防系統(tǒng)的記錄資料；

（六）影響技防系統(tǒng)使用的其他行為。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本條例第六條規(guī)定，不裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的，由縣級以上公安機關(guān)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處五千元以上三萬元以下罰款；造成嚴重后果的，對單位處三萬元以上十萬元以下罰款，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下罰款。

第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定，擅自生產(chǎn)和銷售未辦理生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品的，由縣級以上公安機關(guān)沒收非法技防產(chǎn)品和違法所得，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第三十條 違反本條例第十五條、第二十二條規(guī)定，未向公安機關(guān)辦理備案手續(xù)，銷售技防產(chǎn)品或者承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第三十一條 違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定，技防系統(tǒng)設(shè)計方案未經(jīng)核準或者未經(jīng)驗收合格而投入使用的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正，并對建設(shè)單位處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十二條 違反本條例第二十條、第二十二條規(guī)定，未取得相應(yīng)等級資格證書而承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十三條 違反本條例第二十七條第（一）項規(guī)定，盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第二十七條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對個人處二千元以上一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰、行政決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十五條 公安機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，指定技防產(chǎn)品品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位或者有其他玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊行為的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十六條 公安機關(guān)依照本條例規(guī)定核發(fā)生產(chǎn)登記批準證書、等級資格證書，除省人民政府批準收取的費用外，不得收取其他費用。

第三十七條 本條例自2002年8月1日起施行。1989年10月27日省人民政府發(fā)布的《廣東省社會公共安全技術(shù)防范管理暫行規(guī)定》自本條例施行之日起廢止。

第三篇：廣東省安全技術(shù)防范管理條例實施辦法

廣東省安全技術(shù)防范管理條例實施辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本實施辦法。

第二條 本辦法適用于所有在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范（以下簡稱“技防”）產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位；技防系統(tǒng)建設(shè)、管理和使用單位；技防檢測機構(gòu)；公安機關(guān)技防管理部門和業(yè)務(wù)主管部門。第三條 公安機關(guān)是技防管理工作的主管部門。廣東省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱“省廳技防辦”）是全省技防管理工作的行政主管部門，負責(zé)全省技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 縣級以上公安局安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱“縣級以上公安局技防辦”）、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區(qū)等公安局（處）安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱“廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區(qū)等公安局（處）技防辦”）是本轄區(qū)、本部門技防管理工作的主管部門，負責(zé)本轄區(qū)、本部門技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 縣級以上公安機關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)協(xié)助本機關(guān)技防辦做好技防工作。凡涉及到技防建設(shè)項目審核、驗收的，應(yīng)在本機關(guān)技防辦的統(tǒng)一管理下進行。

第二章 技防裝置范圍

第六條 《條例》第六條

（一）至

（七）款為強制執(zhí)行條款。

第七條 城市居民住宅(區(qū))、機動車等應(yīng)根據(jù)安全需要裝置符合標準的技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)。

第八條 縣級以上公安局技防辦負責(zé)規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)報警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，使裝置報警系統(tǒng)的場所和部位形成多級報警網(wǎng)絡(luò)。多級報警網(wǎng)絡(luò)包括公安機關(guān)各級聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、重點要害部門聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、社區(qū)安全聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、機動車反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)等。

第九條 任何單位和個人不得使用技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)（包括針孔或微型攝像機、監(jiān)聽器材等）危害國家安全、竊取商業(yè)秘密、侵犯公民的人身權(quán)利。第三章 技防產(chǎn)品管理

第十條 對納入《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》（附后）技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理，分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度、生產(chǎn)登記制度，對同一類技防產(chǎn)品的管理，只適用上述制度的一種。

《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由廣東省公安廳根據(jù)本省技防行業(yè)發(fā)展的實際情況，依照國家有關(guān)規(guī)定制定并公布。

第十一條 實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的技防產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行；實行工業(yè)產(chǎn)品許可證管理的技防產(chǎn)品，未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，禁止生產(chǎn)和銷售。

第十二條 實行安全認證制度的技防產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)安全認證制度的規(guī)定執(zhí)行；實行安全認證強制性監(jiān)督管理的技防產(chǎn)品，未獲得安全認證的，禁止銷售和使用。

第十三條 實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，必須經(jīng)省廳技防辦批準生產(chǎn)登記，并頒發(fā)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書》（以下簡稱“《批準書》”）。未經(jīng)批準的，禁止生產(chǎn)和銷售。

第十四條 《批準書》申領(lǐng)單位必須具備以下條件：

（一）有固定的辦公及生產(chǎn)場所；

（二）有工商營業(yè)執(zhí)照 ；

（三）有相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理經(jīng)驗的技術(shù)人員和管理人員；

（四）有設(shè)計、生產(chǎn)、測試及維修設(shè)備；

（五）有完整的產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)章制度或產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；

（六）有完善的售后服務(wù)措施；

（七）無違法、違規(guī)經(jīng)營行為；

（八）產(chǎn)品經(jīng)法定檢驗機構(gòu)型式檢驗合格。

第十五條 技防產(chǎn)品生產(chǎn)單位按以下程序辦理技防產(chǎn)品型式檢驗：

（一）生產(chǎn)單位向省廳技防辦提出申請，并填寫《安全技術(shù)防范產(chǎn)品型式檢驗申請表》；

（二）省廳技防辦在接到申請表之日起十日內(nèi)確定有關(guān)技防管理部門，對申請單位符合抽樣母體數(shù)量要求的技防產(chǎn)品進行隨機抽樣和封樣；

（三）申請單位將封樣后的產(chǎn)品送到法定檢驗機構(gòu)進行型式檢驗。第十六條 《批準書》申請受理與辦理

申請技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級以上市公安局技防辦（以下簡稱“市局技防辦”）提出申請：

（一）《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請書》一式兩份；

（二）書面申請報告；

（三）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）企業(yè)簡介；

（五）主要生產(chǎn)設(shè)備、檢驗儀器明細表；

（六）管理人員和技術(shù)人員的學(xué)歷、職稱證書，身份證復(fù)印件；

（七）產(chǎn)品設(shè)計與工藝文件；

（八）符合法定要求的產(chǎn)品標準，采用企業(yè)標準的須經(jīng)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案；

（九）法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗報告；

（十）產(chǎn)品照片和說明；

（十一）產(chǎn)品質(zhì)量管理制度；

（十二）產(chǎn)品售后服務(wù)措施。

提交申請材料時，需提供復(fù)印件的原件，驗證后退回。

市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到生產(chǎn)登記申請之日起十日內(nèi)完成初審，初審合格的，報送省廳技防辦核準；初審不合格的，退回申請并說明理由。

省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到市局技防辦報送的生產(chǎn)登記申請材料之日起十五日內(nèi)完成核準。符合條件的，核發(fā)《批準書》；不符合條件的，作出不批準的決定并說明理由。

持國家或省工商營業(yè)執(zhí)照的單位可直接向省廳技防辦提出申請，省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到生產(chǎn)登記申請材料之日起十五日內(nèi)完成核準。對符合條件的，核發(fā)《批準書》；不符合條件的，作出不批準的決定并說明理由。第十七條 《批準書》的年檢、換發(fā)及變更

（一）年檢

1、年檢內(nèi)容（1）企業(yè)登記項目的執(zhí)行和變更情況；

（2）產(chǎn)品接受公安機關(guān)技防辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量監(jiān)督檢查情況；（3）產(chǎn)品檢驗報告有效期；（4）產(chǎn)品售后服務(wù)情況；（5）有無違反技防管理的行為。

2、年檢程序

（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；

（2）市局技防辦負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的持證進行年檢。各地級市以上公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《批準書》正證上加貼年檢標記，副證上加蓋年檢戳記；

（3）省廳技防辦負責(zé)對直接受理的持證單位進行年檢。省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《批準書》正證上加貼年檢標記，副證上加蓋年檢戳記；

（4）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準后，方可補辦年檢手續(xù)；

（5）年檢不合格或逾期不年檢，其《批準書》自行作廢。

（二）換發(fā)

1、《批準書》有效期限為四年，持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《批準書》自行作廢。

2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準后，方可提前或延期換證。

（三）變更

《批準書》登記項目發(fā)生變更的，持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到省廳技防辦辦理《批準書》變更手續(xù)。

第十八條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，必須向所在地縣級以上公安機關(guān)技防辦備案，并領(lǐng)取由省廳技防辦統(tǒng)一印制的《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案證》（以下簡稱《銷售備案證》）。未經(jīng)備案的，禁止銷售任何技防產(chǎn)品。第十九條 《銷售備案證》申領(lǐng)單位必須具備以下條件：

（一）有固定的辦公及經(jīng)營場所；

（二）有工商營業(yè)執(zhí)照 ；

（三）有相應(yīng)技術(shù)人員和管理人員；

（四）有完善的售后服務(wù)措施；

（五）無違法、違規(guī)經(jīng)營行為。

第二十條 《銷售備案證》申請受理與辦理

申請銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持下列材料向所在地縣級以上公安局技防辦提出申請：

（一）《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案登記申請書》一式兩份；

（二）書面申請報告；

（三）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）單位簡介；

（五）管理人員和銷售人員身份證復(fù)印件；

（六）營業(yè)場所房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件；

（七）售后服務(wù)措施；

（八）銷售技防產(chǎn)品的許可證、安全認證或登記證復(fù)印件（進口技防產(chǎn)品要求有我國法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或海關(guān)商檢部門出具的進口手續(xù)）。提交申請材料時，需提供復(fù)印件的原件，驗證后退回。

縣級以上公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到銷售備案申請材料之日起十日內(nèi)完成審核。符合條件的，發(fā)放由省廳技防辦統(tǒng)一印制的《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案證》；不符合條件的，作出不備案決定并說明理由。

縣級以上公安局技防辦不具備發(fā)證管理能力的，由上級技防辦負責(zé)發(fā)證。第二十一條 《銷售備案證》的年檢、換發(fā)和變更

（一）年檢

1、年檢內(nèi)容

（1）單位登記項目的執(zhí)行和變更；

（2）銷售技防產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品許可證、安全認證證書或生產(chǎn)登記批準證書是否真實有效；

（3）產(chǎn)品售后服務(wù)情況；（4）有無違反技防管理的行為。2．年檢程序

（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；

（2）縣級以上公安局技防辦負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的持證單位進行年檢。各地級以上市公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《銷售備案證》副證上加蓋年檢戳記；

（3）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準后，方可補辦年檢手續(xù)；

（4）年檢不合格或逾期不年檢，其《銷售備案證》自行作廢。

（二）換發(fā)

1、《銷售備案證》有效期限為兩年，持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請材料，換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《銷售備案證》自行作廢。

2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準后，可提前或延期換證。

（三）變更

《銷售備案證》登記項目發(fā)生變更的，持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到原發(fā)證部門辦理變更手續(xù)。

第二十二條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)建立進貨驗收制度，驗明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，并驗明產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品許可證、安全認證證書或生產(chǎn)登記批準證書。進口技防產(chǎn)品要驗明有無我國法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或海關(guān)商檢部門出具的合法手續(xù)。

第四章 技防系統(tǒng)管理

第二十三條 省廳技防辦對技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位實行資格等級管理，并統(tǒng)一印制和發(fā)放《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證》（以下簡稱《資格證》）。資格證分為一級、二級、三級和未定級四個等級。未取得相應(yīng)等級《資格證》的，禁止從事技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修業(yè)務(wù)。第二十四條 《資格證》申領(lǐng)單位資格條件

（一）基本條件：

1、有固定的辦公及營業(yè)地點；

2、有工商營業(yè)執(zhí)照；

3、有相應(yīng)系統(tǒng)管理經(jīng)驗的技術(shù)人員和管理人員；

4、有設(shè)計、施工、調(diào)試及維修設(shè)備；

5、有完備的技防系統(tǒng)管理規(guī)章制度和系統(tǒng)維護、維修服務(wù)措施；

6、有完備的培訓(xùn)資料及培訓(xùn)制度；

7、無違法、違規(guī)經(jīng)營行為。

（二）等級條件

1、一級資格條件

（1）最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額1200萬元（含）以上；（2）企業(yè)經(jīng)理有四年（含）以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗；（3）高級工程師4人、工程師8人、其他技術(shù)人員6人；（4）持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員15人（含）以上；（5）注冊資金人民幣200萬元（含）以上。

2、二級資格條件

（1）最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額600萬元（含）以上；（2）企業(yè)經(jīng)理有三年（含）以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗；（3）高級工程師2人、工程師4人、其他技術(shù)人員4人；（4）持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員10人（含）以上；（5）注冊資金人民幣100萬元（含）以上。

3、三級資格條件

（1）最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額300萬元（含）以上；（2）企業(yè)經(jīng)理有兩年（含）以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗；（3）高級工程師1人、工程師2人、其他技術(shù)人員2人；（4）持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員5人（含）以上；（5）注冊資金人民幣50萬元（含）以上。

4、未定級資格條件

（1）企業(yè)經(jīng)理有兩年（含）以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗；（2）工程師3人、其他技術(shù)人員2人；

（3）持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員5人（含）以上；（4）注冊資金人民幣25萬元（含）以上。第二十五條 《資格證》申請受理與辦理

申請技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地市局技防辦提出申請：

（一）《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證申請表》一式兩份;

（二）書面申請報告；

（三）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）單位簡介；

（五）營業(yè)場所房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件；

（六）管理人員和技術(shù)人員的技防系統(tǒng)從業(yè)資格證書、學(xué)歷證書、職稱證書、身份證、勞動合同復(fù)印件；

（七）主要系統(tǒng)設(shè)備、檢驗儀器明細表；

（八）系統(tǒng)質(zhì)量管理制度;

（九）系統(tǒng)維護與維修保養(yǎng)服務(wù)措施;

（十）技防系統(tǒng)業(yè)績報告（含合同、系統(tǒng)決算清單、驗收報告）復(fù)印件。提交申請材料時，需提供復(fù)印件的原件，驗證后退回。

市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到資格證申請材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的，報送省廳技防辦核準。初審不合格的，退回申請并說明理由。

省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到市局技防辦報送的資格證申請材料之日起十五日內(nèi)完成核準。符合條件的，核發(fā)相應(yīng)等級資格證書；不符合條件的，作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。

持國家或省工商營業(yè)執(zhí)照的單位可直接向省廳技防辦提出申請，省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十五日內(nèi)完成核準。對符合條件的，核發(fā)相應(yīng)等級資格證書；對不符合條件的，作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。

辦理《資格證》的數(shù)量由省廳技防辦根據(jù)各地實際情況實行總量控制，各市局技防辦應(yīng)相應(yīng)執(zhí)行。

第二十六條 《資格證》年檢、換發(fā)和變更

（一）年檢

1、年檢內(nèi)容（1）持證單位登記事項的執(zhí)行和變更；（2）當(dāng)年完成技防系統(tǒng)業(yè)績情況；（3）當(dāng)年技防系統(tǒng)設(shè)計、施工質(zhì)量；（4）當(dāng)年技防系統(tǒng)維修服務(wù)情況；（5）有無違反技防管理的行為。

2、年檢程序

（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；

（2）市局技防辦負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的持證單位進行年檢。市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記；

（3）省廳技防辦負責(zé)對直接受理發(fā)證的持證單位進行年檢。省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記；

（4）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準后，方可補辦年檢手續(xù)；

（5）年檢不合格或逾期不年檢，其《資格證》自行作廢。

（二）換發(fā)

1、《資格證》有效期限為兩年，持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《資格證》自行作廢。

2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須向公安機關(guān)技防辦說明原因，經(jīng)批準后，可提前或延期換證。

（三）變更

《資格證》登記項目發(fā)生變更的，持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到省廳技防辦辦理《資格證》變更手續(xù)。

第二十七條 《資格證》晉、降級

（一）持證單位領(lǐng)取《資格證》一年后，達到高一級資質(zhì)條件的，可申請晉級。

（二）領(lǐng)取《資格證》兩年內(nèi)，一級資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績總額未達到600萬元以上、二級資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績總額未達到300萬元以上，三級資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績總額未達到150萬元，資格等級降一級。

（三）未定級資格單位，領(lǐng)取《資格證》兩年內(nèi)無任何技防系統(tǒng)業(yè)績的，取消其未定級《資格證》，一年內(nèi)不予重辦。

第二十八條 省外技防從業(yè)單位進入本省投標、承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修項目，須向省廳技防辦申請備案，并領(lǐng)取《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格備案證》（以下簡稱《資格備案證》）。未經(jīng)備案的，禁止在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修經(jīng)營活動。第二十九條 《資格備案證》申請受理與辦理

省外技防從業(yè)單位向省廳技防辦申請備案時，需提交以下材料：

（一）《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格備案證申請表》一式兩份；

（二）書面申請報告；

（三）單位簡介；

（四）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）申請單位所在地省公安廳（局）技防管理部門證明；

（六）申請單位所在地省公安廳（局）技防辦頒發(fā)的系統(tǒng)資格證書復(fù)印件；

（七）申請單位駐廣東省辦事機構(gòu)地點的房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件；

（八）管理人員和技術(shù)人員的技防系統(tǒng)從業(yè)資格證書、學(xué)歷證書、職稱證書、身份證復(fù)印件；

（九）系統(tǒng)質(zhì)量管理制度;

（十）系統(tǒng)維護與維修保養(yǎng)服務(wù)措施;

（十一）技防系統(tǒng)業(yè)績報告（含合同、系統(tǒng)決算清單、驗收報告）復(fù)印件。提交申請材料時，需提供復(fù)印件的原件，驗證后退回。

省廳技防辦在接到申請材料之日起十五日內(nèi)完成備案核準。符合條件的，核發(fā)相應(yīng)等級的《資格備案證》；不符合條件的，作出不核發(fā)《資格備案證》決定并說明理由。

第三十條 技防從業(yè)單位承接不同等級技防系統(tǒng)時應(yīng)持相應(yīng)等級《資格證》。

（一）持一級《資格證》的單位可承接任何技防系統(tǒng)；

（二）持二級《資格證》的單位可承接投資總額200萬元人民幣（含）以下或二級風(fēng)險等級以下的技防系統(tǒng)；

（三）持三級《資格證》的單位可承接投資總額100萬元人民幣（含）以下或三級風(fēng)險等級以下的技防系統(tǒng)；

（四）持未定級《資格證》的單位可承接投資總額50萬元人民幣（含）以下或四級風(fēng)險等級以下的技防系統(tǒng)。

第三十一條 新建、改建、擴建的建筑工程的技防系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入建筑工程規(guī)劃，同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建筑工程的技防系統(tǒng)設(shè)計方案和依附現(xiàn)有建筑物或管線組成的有線、無線技防系統(tǒng)的設(shè)計方案，必須經(jīng)縣級以上公安局技防辦核準，并由技防辦組織竣工驗收。技防系統(tǒng)經(jīng)竣工驗收合格后，建筑工程方可投入使用。

第三十二條 縣級以上公安機關(guān)技防辦對技防系統(tǒng)設(shè)計方案審核和組織竣工驗收的權(quán)限如下：

（一）投資總額200萬元（含）以上或一級風(fēng)險的技防系統(tǒng)設(shè)計、施工，由省廳技防辦受理，負責(zé)設(shè)計方案核準和組織竣工驗收；

（二）投資總額200萬元以下或二級風(fēng)險（含）以下的技防系統(tǒng)設(shè)計、施工，由所在地市局技防辦、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區(qū)等公安局（處）技防辦受理，負責(zé)設(shè)計方案審核和組織竣工驗收；

（三）縣公安局技防辦對技防系統(tǒng)設(shè)計方案審核和組織竣工驗收權(quán)限，由市局技防辦確定；

（四）除《條例》第六條規(guī)定裝置的技防系統(tǒng)，造價五萬元以下（含）無任何風(fēng)險等級的技防系統(tǒng)可由建設(shè)單位或使用單位負責(zé)主持竣工驗收。

（五）各級公安機關(guān)技防辦、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區(qū)等公安局（處）技防辦必須具備一定的專業(yè)技術(shù)人員，做到系統(tǒng)設(shè)計方案審核和組織竣工驗收分開管理。無設(shè)計方案審核和組織驗收能力的，由上級技防辦負責(zé)審核并組織驗收。第三十三條 技防系統(tǒng)審核

根據(jù)技防系統(tǒng)審核、驗收權(quán)限劃分，系統(tǒng)施工單位必須向相應(yīng)的公安機關(guān)技防辦提出審核申請并提交以下材料:

（一）《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)申報表》一式兩份；

（二）系統(tǒng)建設(shè)單位委托書或合同書復(fù)印件；

（三）系統(tǒng)設(shè)計方案（系統(tǒng)規(guī)模、技術(shù)方案和系統(tǒng)組成）；

（四）選用器材設(shè)備的種類、型號、數(shù)量；

（五）器材設(shè)備布置平面圖、器材設(shè)備監(jiān)控中心布置圖、系統(tǒng)各部分聯(lián)線圖，管線敷設(shè)圖；

（六）系統(tǒng)費用預(yù)算報告；

（七）系統(tǒng)周邊環(huán)境及建筑圖。

公安機關(guān)技防辦收到申報材料之日起十五日內(nèi)完成審核，對符合要求的，批準施工；不符合要求的，作出不批準決定并說明理由。第三十四條 技防系統(tǒng)試運行與培訓(xùn)

（一）系統(tǒng)調(diào)試開通后，應(yīng)至少試運行一個月，由建設(shè)單位做好系統(tǒng)試運行記錄。并依據(jù)試運行記錄，寫出系統(tǒng)試運行報告。內(nèi)容包括：

1、系統(tǒng)試運行起迄日期，試運行狀態(tài)；

2、故障產(chǎn)生的次數(shù)、原因和排除故障的日期；

3、系統(tǒng)功能是否符合設(shè)計要求以及綜合評述。

（二）試運行期間設(shè)計、施工單位應(yīng)配合建設(shè)單位建立系統(tǒng)的值勤、操作和維護管理制度。

（三）設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同有關(guān)條款須對有關(guān)人員進行技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)提供有關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)操作和日常維護的說明、方法等技術(shù)資料。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)征得建設(shè)單位同意。

第三十五條 技防系統(tǒng)竣工與初驗

（一）技防系統(tǒng)按設(shè)計方案要求全部建成，經(jīng)試運行達到設(shè)計要求并為建設(shè)單位認可，視為竣工。系統(tǒng)竣工報告由設(shè)計、施工單位完成。

少數(shù)非主要項目未按合同規(guī)定全部建成，經(jīng)建設(shè)單位與設(shè)計、施工單位協(xié)商，對遺留問題有明確的處理辦法，系統(tǒng)經(jīng)試運行并為建設(shè)單位認可，也視為竣工。

（二）由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工單位根據(jù)設(shè)計任務(wù)書或合同提出的設(shè)計要求，進行初驗，填寫隱蔽系統(tǒng)隨工驗收單。若系統(tǒng)設(shè)計有修改的，應(yīng)填寫更改審核單并報原方案審核部門備案。系統(tǒng)初驗報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、系統(tǒng)試運行評述；

2、對照設(shè)計任務(wù)書要求，系統(tǒng)功能檢測情況及質(zhì)量主觀評價；

3、對照正式設(shè)計方案，核對安裝設(shè)備數(shù)量和型號的結(jié)果；

4、施工質(zhì)量初驗意見（含隱蔽系統(tǒng)隨工驗收單）。第三十六條 技防系統(tǒng)檢測

三十萬元（含）以上或二級風(fēng)險（含）以上的技防系統(tǒng)在正式驗收前，設(shè)計、施工企業(yè)必須向原審核的公安機關(guān)技防辦申請辦理委托系統(tǒng)檢測手續(xù)并報送以下材料：

（一）系統(tǒng)試運行報告；

（二）系統(tǒng)竣工報告；

（三）系統(tǒng)初驗報告。

原審核的公安機關(guān)技防辦接到申請辦理委托系統(tǒng)檢測的資料，審核合格后，填寫委托系統(tǒng)檢測申請表報送到省廳技防辦，由省廳技防辦向公安部授權(quán)認可的廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心出具檢測委托書。

設(shè)計、施工單位將檢測委托書送檢測機構(gòu)并附以下圖紙資料：

（一）系統(tǒng)竣工報告；

（二）按正式設(shè)計方案施工的系統(tǒng)原理框圖、平面布防圖、器材設(shè)備清單等。檢測機構(gòu)應(yīng)自收到檢測委托書之日起十日內(nèi)完成系統(tǒng)的檢測工作。第三十七條 技防系統(tǒng)驗收

技防系統(tǒng)驗收前，設(shè)計、施工單位應(yīng)向原審核的公安機關(guān)技防辦報送《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)竣工驗收申請表》及下列圖紙資料一式三份：

（一）系統(tǒng)建設(shè)單位委托書（設(shè)計任務(wù)書）和合同書（復(fù)印件）；

（二）初步設(shè)計方案論證意見;

（三）正式設(shè)計方案與相關(guān)圖紙；

（四）系統(tǒng)試運行報告；

（五）系統(tǒng)竣工報告；

（六）系統(tǒng)初驗報告（含隱蔽系統(tǒng)隨工驗收單）；

（七）系統(tǒng)決算報告；

（八）系統(tǒng)檢測報告。

負責(zé)系統(tǒng)審核的公安機關(guān)技防辦自接到驗收申請材料之日起十五日內(nèi)完成審查。符合條件的，批準驗收并組織有關(guān)專家成立驗收小組（驗收委員會）驗收；不符合條件的，作出不批準決定并說明理由。

技防系統(tǒng)驗收合格后，方可投入使用；不合格的，由驗收小組（驗收委員會）提出整改意見，改正后經(jīng)復(fù)驗合格，方可投入使用。

第三十八條 各級公安機關(guān)技防辦要加強對技防系統(tǒng)管理和使用單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修、驗收、建設(shè)和使用單位要妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計圖紙和相關(guān)資料，建立健全各項規(guī)章制度，加強對技防系統(tǒng)知密人員的管理和系統(tǒng)日常維護，保障系統(tǒng)正常運行。

第三十九條 技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修專業(yè)技術(shù)人員和技防系統(tǒng)專業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)接受技防專業(yè)資格培訓(xùn)，經(jīng)省公安廳認可的教育培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格，并取得專業(yè)培訓(xùn)資格證書后，上述人員方可上崗從業(yè)。第五章 法律責(zé)任

第四十條 技防從業(yè)單位有下列情形之一的，依法吊銷其技防證書，一年內(nèi)不予重辦。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（一）申辦各項技防業(yè)務(wù)，采用弄虛作假手段或有其它欺詐行為并經(jīng)查實的；

（二）涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓或買賣技防證書非法牟利的；

（三）拒絕、阻撓、干預(yù)公安機關(guān)技防管理部門依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的。第四十一條 領(lǐng)取《資格證》單位，越級承接技防系統(tǒng)的，視同無證設(shè)計、施工、維修技防系統(tǒng)，依照《條例》第三十二條進行處罰。

第四十二條 承接技防系統(tǒng)的單位在系統(tǒng)投入使用后，負有維護責(zé)任，需制定出完善的維修保養(yǎng)服務(wù)措施，在接到系統(tǒng)故障報告后應(yīng)按協(xié)議或合同承諾的時限組織維修。不按協(xié)議或合同承諾的時限組織維修，依照《條例》第三十三條第二款進行處罰。

第四十三條 利用技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)竊取商業(yè)秘密、侵犯他人人身權(quán)利的，視為擅自改變技防系統(tǒng)用途和范圍的行為，依據(jù)《條例》第三十三條第二款進行處罰。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第四十四條 各級公安機關(guān)技防管理人員在技防管理工作中必須堅持公正、科學(xué)的原則。在工作中嚴重失職或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第七章 附則

第四十五條 本辦法由廣東省公安廳負責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《廣東省安全技術(shù)防范工程暫行管理辦法》自本實施辦法施行之日起廢止。附件：

廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄

一、安全技術(shù)防范報警器材

1、入侵探測器

包括主動紅外入侵探測器、被動紅外入侵探測器、微波入侵探測器、微波和被動紅外復(fù)合入侵探測器、超聲波入侵探測器、振動入侵探測器、磁開關(guān)入侵探測器、超聲波和被動紅外復(fù)合入侵探測器等。

2、防盜報警控制與傳輸設(shè)備

包括有限、無線的防盜報警控制器、傳輸、顯示、存儲等設(shè)備。

3、汽車防盜報警系統(tǒng)

包括車輛防盜報警設(shè)備和車輛反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)等。

4、報警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備

包括目標識別、信息處理、控制、執(zhí)行的設(shè)備和系統(tǒng)等。

5、防盜保險柜（箱）

包括防盜保險柜、防盜保險箱、便攜式防盜保險箱等。

6、機械防盜鎖

包括用于防盜安全門、金庫門、防盜保險柜（箱）、機動車防盜的專用鎖等。

7、樓寓對講（可視）系統(tǒng)

包括各類可視、非可視樓寓對講設(shè)備和系統(tǒng)。

8、防盜安全門

包括防盜門、樓寓電控防盜門、金庫門等。

9、防彈復(fù)合玻璃

包括各類防彈、防破壞玻璃。

10、視頻監(jiān)控與聲音復(fù)核（監(jiān)聽）設(shè)備 包括視頻入侵、探測、傳輸、控制、存儲、顯示以及各類型聲音復(fù)核（監(jiān)聽）設(shè)備和系統(tǒng)。

二、安全技術(shù)防范安檢器材

1、射線探測設(shè)備

包括使用直接觀察、電視顯示、掃描、照相方式的各類型射線探測設(shè)備和系統(tǒng)。

2、金屬物品探測設(shè)備

包括通過式、臺式、便攜式金屬物品探測設(shè)備和系統(tǒng)等。

第四篇：廣東省公安廳關(guān)于《廣東省安全技術(shù)防范管理實施辦法》的操作細則

廣東省公安廳關(guān)于《廣東省安全技術(shù)防范管理實施辦法》的操

作細則

第一章

總 則

第一條

根據(jù)《廣東省安全技術(shù)防范管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本細則。

第二條

本細則適用于所有在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范（以下簡稱技防）系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修單位；技防系統(tǒng)的建設(shè)、管理和使用單位；技防系統(tǒng)的檢測機構(gòu)；公安機關(guān)技防管理部門和業(yè)務(wù)主管部門。

第三條

公安機關(guān)是技防工作的主管部門，日常工作由其負責(zé)技防管理工作的機構(gòu)承擔(dān)。

廣東省公安廳是全省技防工作的行政主管部門，負責(zé)全省技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

廣州鐵路、民航、省森林等公安機關(guān)是本轄區(qū)、本部門技防工作的主管部門，負責(zé)本轄區(qū)、本部門技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第二章 資格證行政許可

第一節(jié) 申請

第四條

省公安廳和地級市公安機關(guān)審核發(fā)放《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證》（以下簡稱《資格證》）。持一級《資格證》的單位可承接任何技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修業(yè)務(wù)，持二級《資格證》的單位可承接1000萬元以下的技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修業(yè)務(wù)；持三級《資格證》的單位可承接500萬元以下技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修業(yè)務(wù)；持四級《資格證》的單位可承接100萬元以下及三級風(fēng)險等級技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修業(yè)務(wù)。第五條

《資格證》申請單位應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營業(yè)績和管理水平。

（一）基本條件

1.具有獨立企業(yè)法人資格； 2.有固定的辦公及營業(yè)地點；

3.有相應(yīng)系統(tǒng)管理經(jīng)驗的技術(shù)人員和管理人員； 4.有設(shè)計、施工、調(diào)試及維修設(shè)備； 5.有完備的技防系統(tǒng)管理規(guī)章制度和系統(tǒng)維護服務(wù)措施； 6.有完備的培訓(xùn)資料及培訓(xùn)制度； 7.無違法、違規(guī)經(jīng)營行為；

8.有一定的技防系統(tǒng)獨立承接業(yè)績（初次申請的除外）。

（二）等級條件 1.一級資格條件

（1）企業(yè)人數(shù)不少于30人。其中，具備高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于2人，具備中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于4人，參加從業(yè)人員技防技能培訓(xùn)合格的技術(shù)人員不少于20人。

（2）辦公及營業(yè)場所面積不少于200平方米。

（3）業(yè)績條件是近兩年內(nèi)承接的技防系統(tǒng)施工、維修業(yè)務(wù)總額1200萬元以上（獨立承擔(dān)過單項工程合同額150萬元以上的技防工程不少于4項，或者300萬元以上的技防工程不少于2項，或者600萬元以上的技防工程不少于1項），或承接技防系統(tǒng)設(shè)計業(yè)務(wù)合同總額1200萬元以上。

2.二級資格條件

（1）企業(yè)人數(shù)不少于20人。其中，具備高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于1人，具備中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于2人，參加從業(yè)人員技防技能培訓(xùn)合格的技術(shù)人員不少于10人。

（2）辦公及營業(yè)場所面積不少于100平方米。

（3）業(yè)績條件是近兩年內(nèi)承接的技防系統(tǒng)施工、維修業(yè)務(wù)總額600萬元以上（獨立承擔(dān)過單項工程合同額150萬元以上的技防工程不少于2項，或者300萬元以上的技防工程不少于1項），或承接技防系統(tǒng)設(shè)計業(yè)務(wù)合同總額600萬元以上。

3.三級資格條件

（1）企業(yè)人數(shù)不少于10人。其中，具備中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于2人，參加從業(yè)人員技防技能培訓(xùn)合格的技術(shù)人員不少于5人。

（2）有固定的辦公及營業(yè)場所。

（3）業(yè)績條件是近兩年內(nèi)承接的技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修業(yè)務(wù)合同總額300萬元以上。

4.四級資格條件

（1）企業(yè)人數(shù)不少于5人。其中，具備中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于1人，參加從業(yè)人員技防技能培訓(xùn)合格的技術(shù)人員不少于2人。

（2）有固定的辦公及營業(yè)場所。第六條

申請技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格的省內(nèi)單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向登記地址所在地地級市公安機關(guān)提出申請，提交申請材料時，需提供原件，驗證后退回：

（一）《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證申請表》一式兩份。

（二）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（三）營業(yè)場所房產(chǎn)證明復(fù)印件，或者租賃合同及出租方的房產(chǎn)證明復(fù)印件。

（四）企業(yè)人員數(shù)量和繳納近三個月社保的證明復(fù)印件。

（五）企業(yè)人員的身份證、勞動合同復(fù)印件，從業(yè)人員技防技能培訓(xùn)合格證書復(fù)印件（其中，高、中級職稱專業(yè)技術(shù)人員還需要提供職稱證書，高、中級職稱專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)類別僅限于與技防技術(shù)相關(guān)的專業(yè)類別）。

（六）包含合同、決算清單、檢測報告、驗收報告、發(fā)票復(fù)印件的技防系統(tǒng)業(yè)績報告（其中，省內(nèi)應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)負責(zé)竣工驗收的項目僅需提供合同、檢測報告和《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗收表》復(fù)印件；金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)項目需提供合同、設(shè)備清單、決算清單、檢測報告和《安全防范設(shè)施合格證》復(fù)印件；設(shè)計項目應(yīng)包含合同、發(fā)票復(fù)印件；維護項目應(yīng)包含合同、維護清單、發(fā)票復(fù)印件）。

第七條

《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格備案證》（以下簡稱《資格備案證》）申請單位的等級資格辦理條件、承接范圍與省內(nèi)企業(yè)申請《資格證》的等級資格辦理條件、承接范圍一致，但不受逐級申請的約束。第八條

省外技防從業(yè)單位向省公安廳申請備案時，需提交以下材料，提交申請材料時，需提供原件，驗證后退回：

（一）《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格備案證申請表》一式兩份。

（二）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和駐廣東省分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（三）所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安廳（局）發(fā)放的有效的安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證書，或者是省級以上安防行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的有效的安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護能力證書復(fù)印件，以及發(fā)放單位出具的證明文件原件。

（四）駐廣東省分支機構(gòu)的房產(chǎn)證明復(fù)印件，如果租賃則提供租賃合同及所在地出租方的房產(chǎn)證明復(fù)印件。

（五）企業(yè)人員數(shù)量和繳納近三個月社保證明復(fù)印件。

（六）企業(yè)人員的身份證、勞動合同復(fù)印件，從業(yè)人員技防技能培訓(xùn)合格證書復(fù)印件（其中，高、中級職稱專業(yè)技術(shù)人員還需要提供職稱證書，高、中級職稱專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)類別僅限于與技防技術(shù)相關(guān)的專業(yè)類別）。

（七）技防系統(tǒng)業(yè)績報告（施工業(yè)績應(yīng)包含合同、決算清單、檢測報告、驗收報告、發(fā)票復(fù)印件。其中，按照本《細則》規(guī)定省內(nèi)應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)負責(zé)竣工驗收的項目僅需提供合同、檢測報告和《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗收表》復(fù)印件；金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)項目需提供合同、設(shè)備清單、決算清單、檢測報告和《安全防范設(shè)施合格證》復(fù)印件；設(shè)計業(yè)績應(yīng)包含合同、發(fā)票復(fù)印件；維護業(yè)績應(yīng)包含合同、維護清單、發(fā)票復(fù)印件）。

第二節(jié) 審查、審批

第九條

申請技防系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格單位提交的申請資料不完整的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

地級市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到完整的《資格證》申請材料后，向企業(yè)出具受理憑證，15日內(nèi)完成審核。申請材料審核不合格的，退回申請并說明理由；審核合格的，對三、四級《資格證》的申請單位，發(fā)放三、四級資格證書，對一、二級《資格證》的申請材料，及時報送省公安廳審核。

第十條

省公安廳應(yīng)當(dāng)自接到地級市公安機關(guān)報送的《資格證》申請材料之日起15日內(nèi)完成審核。符合條件的，發(fā)放相應(yīng)等級資格證書；不符合條件的，作出不發(fā)放資格證書的決定并說明理由。

省公安廳應(yīng)當(dāng)自接到完整的《資格備案證》申請材料后，向企業(yè)出具受理憑證，15日內(nèi)完成審核。符合條件的，發(fā)放相應(yīng)等級的資格備案證書；不符合條件的，作出不發(fā)放資格備案證書的決定并說明理由。

第十一條

省內(nèi)企業(yè)去外省投標、承接技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)的，如有需要，可以持有效的《資格證》和加蓋企業(yè)公章的申請書向省公安廳申請辦理出省推薦函。

省公安廳自接到完整的出省推薦申請材料后5日內(nèi)完成審核，向企業(yè)開具出省推薦函。

第三節(jié)

資格證的換證、變更、降級

第十二條

《資格證》持有單位應(yīng)于許可證有效期屆滿前30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出換證申請。一、二、三級資質(zhì)達不到換證條件的，資格等級降一級，四級資質(zhì)達不到換證條件的，資格證作廢。

逾期提交換證申請或者所提交的延期申請未獲得批準的，其《資格證》到期自行作廢，三級以上資格等級再次申請只能申請四級。

第十三條

《資格證》登記項目發(fā)生變更的，持證單位可以持工商營業(yè)執(zhí)照和工商部門核準變更登記證明文件向《資格證》發(fā)放部門申請辦理證書變更手續(xù)。

第十四條

領(lǐng)取換發(fā)的證書時須將原證書上交證書發(fā)放部門銷毀。

第三章 技防系統(tǒng)管理

第十五條

技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被防護對象的使用功能、建設(shè)投資及安全防范管理工作的要求進行設(shè)計，防護級別應(yīng)當(dāng)與防護對象的風(fēng)險等級相適應(yīng)。國家標準、行業(yè)標準、地方標準規(guī)定的高風(fēng)險等級單位或場所，以及縣級以上人民政府確定的防范恐怖襲擊重點目標和治安保衛(wèi)重點單位，技防系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的防范要求。

第十六條

重點公共區(qū)域的技防系統(tǒng)，一、二級風(fēng)險等級或者投資額30萬元以上技防重點單位的技防系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標準由建設(shè)單位組織對初步設(shè)計進行可行性論證。

嚴格對技防系統(tǒng)的技術(shù)、質(zhì)量、費用、工期、服務(wù)和預(yù)期效果等進行評價，技防系統(tǒng)通過論證并根據(jù)論證意見整改完善后方可進行正式設(shè)計，論證專家宜有50%以上從廣東省安防專家?guī)熘谐檫x。

縣級以上公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)建設(shè)單位和設(shè)計單位開展技防工程初步設(shè)計方案論證工作。

第十七條

重點公共區(qū)域和技防重點單位使用的設(shè)備必須符合國家法規(guī)和現(xiàn)行相關(guān)標準的要求，并經(jīng)檢驗或認證合格。

主要設(shè)備和產(chǎn)品實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的，必須具有有效的生產(chǎn)許可證證書；實行國家強制性認證的，必須具有有效的CCC認證證書和標志；進口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)出具海關(guān)、商檢部門或者國家法定機構(gòu)的合法證明。

其他主要設(shè)備和產(chǎn)品需提供GA認證證書或者具有省級以上（含省、自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計量認證合格證書（CMA）機構(gòu)出具的檢驗檢測報告。

公安機關(guān)因聯(lián)網(wǎng)共享對技防產(chǎn)品有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標準。第十八條

重點公共區(qū)域的技防系統(tǒng)，一、二級風(fēng)險等級或者投資額30萬元以上技防重點單位的技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》第十七條規(guī)定的設(shè)計方案審核和組織竣工驗收的權(quán)限劃分，由技防系統(tǒng)的建設(shè)單位向公安機關(guān)提出設(shè)計方案審核申請(本級公安機關(guān)暫無審核能力的，向其上級公安機關(guān)提出審核申請)并提交以下材料：

（一）《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)申報表》一式三份。

（二）合同書（或協(xié)議書）復(fù)印件。

（三）選用器材設(shè)備的種類、型號、數(shù)量。

（四）主要設(shè)備、管線器材的質(zhì)量證明文件復(fù)印件（實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品，需提供生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件；實行國家強制性認證的產(chǎn)品，需提供CCC認證證書復(fù)印件；進口產(chǎn)品需提供海關(guān)、商檢部門或者國家法定機構(gòu)的合法證明復(fù)印件；其他主要設(shè)備和產(chǎn)品需提供GA認證證書或者具有省級以上（含省、自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計量認證合格證書（CMA）機構(gòu)出具的檢驗檢測報告）。

（五）初步設(shè)計方案的論證材料和根據(jù)論證意見整改落實情況材料復(fù)印件。

（六）正式設(shè)計方案（包含技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、操作維修說明、工程費用預(yù)算）。

（七）器材設(shè)備布置平面圖、器材設(shè)備管線敷設(shè)圖、器材設(shè)備監(jiān)控中心布置圖、系統(tǒng)各部分聯(lián)線圖等施工圖紙復(fù)印件。

公安機關(guān)接到設(shè)計方案審核申請材料后，申請材料齊全、符合條件的，應(yīng)當(dāng)場出具書面受理憑證，并在15日內(nèi)完成審核。方案審核符合條件的，批準施工；不符合條件的，作出不批準決定并說明理由。

第十九條

重點公共區(qū)域的技防系統(tǒng)，一、二級風(fēng)險等級或者投資額30萬元以上技防重點單位的技防系統(tǒng)在正式驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持公安機關(guān)出具的《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)申報表》，委托符合相關(guān)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢驗，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標準開展檢驗工作，檢驗合格后出具檢測報告。第二十條

技防系統(tǒng)調(diào)試開通后，應(yīng)至少試運行1個月，經(jīng)試運行達到設(shè)計要求并為建設(shè)單位認可，視為竣工。建設(shè)或使用單位應(yīng)當(dāng)做好系統(tǒng)試運行記錄，并對系統(tǒng)進行初驗，同時建立系統(tǒng)運行維護相關(guān)管理制度。施工單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)或使用單位有關(guān)人員進行技術(shù)培訓(xùn)。

第二十一條

重點公共區(qū)域的技防系統(tǒng)，一、二級風(fēng)險等級或者投資額30萬元以上技防重點單位的技防系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位向原批準技防系統(tǒng)設(shè)計方案的公安機關(guān)提出驗收申請并提交以下材料：

（一）《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)竣工驗收申請表》一式三份；

（二）已核準的《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)申報表》復(fù)印件；

（三）系統(tǒng)試運行報告；

（四）系統(tǒng)竣工報告；

（五）竣工圖紙；

（六）系統(tǒng)初驗報告（含隱蔽系統(tǒng)隨工驗收單）；

（七）系統(tǒng)決算報告；

（八）系統(tǒng)檢測報告。

公安機關(guān)接到完整的驗收申請材料后，申請材料齊全、符合條件的，應(yīng)當(dāng)場出具書面受理憑證，并在20日內(nèi)組織完成驗收工作。驗收程序應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標準，驗收專家應(yīng)當(dāng)有50%以上從廣東省安防專家?guī)斐檫x。

技防系統(tǒng)驗收合格后，方可投入使用；不合格的，根據(jù)整改意見改正，復(fù)驗合格后，方可投入使用。第二十二條

技防系統(tǒng)建設(shè)所在地跨同一地級市不同行政區(qū)域的，由系統(tǒng)所在地級市公安機關(guān)負責(zé)其設(shè)計方案審核及竣工驗收；技防系統(tǒng)建設(shè)所在地跨不同地級市的，由省公安廳負責(zé)其設(shè)計方案審核及竣工驗收。

第四章

附

則

第二十三條

本細則規(guī)定的審批期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。第二十四條

本細則由廣東省公安廳負責(zé)解釋。

第二十五條

本細則自2018年4月1日起實施，有效期5年。原《廣東省安全技術(shù)防范管理條例實施辦法》自本細則施行之日起廢止。

第五篇：浙江省安全技術(shù)防范管理操作規(guī)程

浙江省安全技術(shù)防范管理操作規(guī)程

第一章 總則

第一條 根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》、《浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法》及國家相關(guān)行業(yè)標準，制定本規(guī)程。第二條 在浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范（以下簡稱“技防”）產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和技防工程設(shè)計、施工、檢測、驗收、運行等活動，適用本規(guī)程。第三條 公安機關(guān)是安全技術(shù)防范管理的主管部門，具體由技防、治安管理部門負責(zé)實施。在安全技術(shù)防范管理工作中，公安技防、治安管理部門要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策和法規(guī)，執(zhí)行相關(guān)標準，積極推進全省安全技術(shù)防范工作的健康、全面發(fā)展。公安機關(guān)技防管理部門主要職責(zé)是：

（一）對技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和技防工程設(shè)計施工企業(yè)實施行業(yè)監(jiān)督管理。

（二）對安全技術(shù)防范工作進行技術(shù)指導(dǎo)。

（三）參與金融、文博、軍工等重點單位技防工程的方案會審、竣工驗收；會同建設(shè)單位組織對其它技防工程的方案會審、竣工驗收；會同治安管理部門實施對技防工程建設(shè)及運行情況的監(jiān)督、檢查。公安機關(guān)治安管理部門主要職責(zé)是：

（一）推廣應(yīng)用安全防范技術(shù)設(shè)施。

（二）指導(dǎo)、檢查和督促內(nèi)部單位落實安全技術(shù)防范工作，建立、完善技防措施，實現(xiàn)人防、物防和技防的結(jié)合。

（三）會同建設(shè)單位的業(yè)務(wù)主管部門組織金融、文博、軍工等重點單位技防工程的方案會審、竣工驗收；參與對其它技防工程的方案會審及竣工驗收；會同技防管理部門實施對技防工程建設(shè)及運行情況的監(jiān)督、檢查。

第二章 技防產(chǎn)品管理

第四條 公安機關(guān)技防產(chǎn)品管理范圍按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部發(fā)布的《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》執(zhí)行。對安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱“技防產(chǎn)品”）

分別實行安全認證和生產(chǎn)登記制度，對同一類技防產(chǎn)品的管理，不重復(fù)適用上述兩種制度。禁止生產(chǎn)、銷售未取得安全認證或生產(chǎn)登記批準的技防產(chǎn)品。第五條 實行安全認證制度的技防產(chǎn)品，按照《中華人民共和國認證認可條例》等國家有關(guān)產(chǎn)品認證的規(guī)定執(zhí)行。第六條 實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定，由省公安廳技防辦核準，發(fā)給《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書》（以下簡稱《批準書》）。第一節(jié) 《批準書》申領(lǐng) 第七條 申領(lǐng)《批準書》應(yīng)具備下列條件：

（一）持有工商營業(yè)執(zhí)照，注冊資金50萬元以上。

（二）有固定的辦公及生產(chǎn)場所，電子類產(chǎn)品的生產(chǎn)場所不小于200平方米；機械類產(chǎn)品的生產(chǎn)場所不小于700平方米。

（三）質(zhì)量管理人員、技術(shù)人員能滿足相關(guān)要求。

（四）設(shè)計、生產(chǎn)、測試及維修的儀器設(shè)備能滿足相關(guān)要求。

（五）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)或?qū)Ｂ氋|(zhì)量檢驗人員，產(chǎn)品質(zhì)量管理制度健全。

（六）產(chǎn)品經(jīng)型式檢驗合格。第八條 申領(lǐng)《批準書》的企業(yè)，需持下列材料向所在地市公安局技防辦提出申請：

（一）安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請書。

（二）工商營業(yè)執(zhí)照副本、產(chǎn)品商標（復(fù)印件）。

（三）符合法定要求的產(chǎn)品標準。

（四）產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。市公安局技防辦在接到企業(yè)申請后的10個工作日內(nèi)對第七條一至五項相關(guān)內(nèi)容進行實地考核。第九條 市公安局技防辦對考核合格的企業(yè)進行送檢樣品的抽封樣。送檢樣品由企業(yè)送法定檢測機構(gòu)檢測。申請企業(yè)在收到檢測中心出具的檢測報告后，將檢測報告報所在市公安局技防辦。第十條 市公安局技防辦結(jié)合企業(yè)質(zhì)量保證體系考核情況和法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告，在3個工作日內(nèi)簽署初審意見，合格的上報省公安廳技防辦；不合

格的，退回企業(yè)并書面說明理由。省公安廳技防辦在收到申請材料后，在3個工作日內(nèi)完成審核工作。審核合格的，做出核準登記決定，簽發(fā)《批準書》；審核不合格的，做出不核準登記決定，并說明不核準登記理由，將申請材料退回市公安局技防辦，由市公安局技防辦通知申請企業(yè)。第十一條 《批準書》有效期限為4年，持證單位應(yīng)在期滿前30日向市公安局技防辦遞交換證申請材料。期滿不換證的，其《批準書》自行作廢。第二節(jié) 《批準書》年檢 第十二條 《批準書》實行年檢制度。年檢于每年1月至4月進行。獲生產(chǎn)登記批準書至年檢開始日不足6個月的企業(yè)免年檢。年檢時企業(yè)須填寫《安全技術(shù)防范產(chǎn)品年檢申請表》，并遞交有效的型式檢驗報告。第十三條 《批準書》年檢的內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)注冊資金、住所、法定代表人等登記項目的變更情況。

（二）國家或行業(yè)監(jiān)督抽查及整改情況。

（三）產(chǎn)品型式檢驗報告。

（四）產(chǎn)品售后服務(wù)情況。

（五）生產(chǎn)、銷售業(yè)績。

（六）遵守技防產(chǎn)品管理有關(guān)規(guī)定的情況。第十四條 年檢由生產(chǎn)企業(yè)向所在地市公安局技防辦申請，經(jīng)市公安局技防辦初審后報省公安廳技防辦復(fù)審。年檢合格的，由省公安廳技防辦在生產(chǎn)登記批準書正本上加貼標志，副本上加蓋印章。年檢不合格或逾期未年檢的，其《批準書》視為無效。年檢的初審或者復(fù)審，均應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成。

第三章 技防工程管理

第十五條 技防工程管理執(zhí)行《安全防范工程程序與要求》GA/T75-94、《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》GA308-2001等國家和行業(yè)標準。第十六條 外資企業(yè)在本省承接技防工程，除國家另有規(guī)定外，一律按照本規(guī)程執(zhí)行。第一節(jié) 《資格證》管理

第十七條 對技防工程設(shè)計、施工企業(yè)實行資格證管理制度。禁止未取得資格證的企業(yè)從事技防工程設(shè)計、施工和維修業(yè)務(wù)。第十八條 《浙江省技防工程設(shè)計施工資格證》（以下簡稱《資格證》）分為一級、二級、三級，由省公安廳技防辦負責(zé)統(tǒng)一審批發(fā)放。第十九條 新申請資格證的企業(yè)定為臨時三級。臨時三級相當(dāng)于三級。臨時三級企業(yè)一年后經(jīng)考核合格，自動轉(zhuǎn)為三級。第二十條 申領(lǐng)臨時三級《資格證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金50萬元以上，固定資產(chǎn)總值超過50萬元。

（二）具有初級技術(shù)職稱以上的專職技術(shù)人員不少于10人，其中高級職稱工程技術(shù)人員1人以上，中級職稱工程技術(shù)人員3人以上。工程技術(shù)人員具有一定的安全防范專業(yè)設(shè)計施工能力，并能嚴守工程有關(guān)機密。

（三）具有必要的設(shè)計工具，能從事CAD設(shè)計繪圖；具有成套的施工機械設(shè)備和常用的工程勘察、系統(tǒng)調(diào)試和檢測儀器。

（四）工作場地使用面積不小于100平方米。具有單獨的設(shè)計、施工準備等用房。工作場所整潔有序。

（五）建立必要的技防工程設(shè)計施工質(zhì)量管理制度、售后服務(wù)及工程檔案管理制度。第二十一條 新申請資格證的企業(yè)需向所在地市公安局技防辦提出申請，并遞交下列材料：

（一）《浙江省技防工程設(shè)計施工資格申請表》。

（二）營業(yè)場所房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件。

（三）工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，設(shè)計施工技術(shù)人員身份證件、職稱證書、學(xué)歷證書、聘用合同等復(fù)印件。

（四）質(zhì)量管理制度。企業(yè)遞交申請材料時，需同時提供上述材料的原件。原件經(jīng)市公安局技防辦審核后退回企業(yè)。第二十二條 市公安局技防辦對企業(yè)申報材料進行審查，組織實地考核，符合條件的，出具初審意見報省廳技防辦審批；不符合條件的，退回申請并書面說明理由。

省公安廳技防辦經(jīng)審查后，對符合條件的，作出批準決定，并發(fā)給《資格證》；不符合條件的，退回市公安局技防辦并書面說明理由。第二十三條 已持有《資格證》的企業(yè)，符合晉升上一級資格條件的，可申請晉級?！顿Y格證》實行逐級晉升原則。第二十四條 申請《資格證》晉級，由企業(yè)填寫《浙江省技防工程設(shè)計施工資格晉級申請表》，向所在地市公安局技防辦提出申請。市公安局技防辦對企業(yè)申報材料進行初審，符合條件的，報省公安廳技防辦審批；不符合條件的，退回申請并書面說明理由。第二十五條 省公安廳技防辦收到上報材料后，組織材料審查、考試及實地考核工作，對符合條件的，作出批準決定，并發(fā)給相應(yīng)等級的資格證書；不符合條件的，退回申請并書面說明理由。第二十六條 申領(lǐng)一級《資格證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金150萬元以上，固定資產(chǎn)總值超過200萬元。

（二）獲二級資格兩年以上，承擔(dān)過5項以上經(jīng)檢測、驗收合格的一、二級技防工程設(shè)計施工項目，且近兩年技防工程總量在1600萬元以上。

（三）具有初級以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員不少于20人，其中高級職稱5人以上，中級職稱6人以上。工程技術(shù)人員專業(yè)配置合理，設(shè)計、施工和維護能力強，能嚴守相關(guān)工程秘密。

（四）設(shè)計手段先進，能從事CAD設(shè)計和繪圖，注重信息化應(yīng)用。施工機械設(shè)備先進、成套，工程勘察、調(diào)試和檢測儀器設(shè)備齊全。

（五）工作場地使用面積200平方米以上，能滿足單位機構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）有完善的質(zhì)量保證體系，管理制度健全，并能嚴格執(zhí)行。承建的工程售后服務(wù)及時，無違法違規(guī)行為，信譽良好。第二十七條 申領(lǐng)二級《資格證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金80萬元以上，固定資產(chǎn)總值超過100萬元。

（二）獲三級資格兩年以上，承擔(dān)過5項以上經(jīng)檢測、驗收合格的二、三級技防工程設(shè)計施工項目，且近兩年技防工程總量在800萬元以上。

（三）具有初級以上技術(shù)職稱的專職技術(shù)人員不少于14人，其中高級職稱2

名以上，中級職稱4人以上。工程技術(shù)人員專業(yè)配置合理，有較強的技防工程設(shè)計、施工和維護能力，能嚴守技防工程相關(guān)秘密。

（四）具備先進的設(shè)計手段，能從事CAD設(shè)計繪圖，企業(yè)內(nèi)部注重信息化應(yīng)用。施工機械設(shè)備先進成套，具備工程勘察、調(diào)試和檢測設(shè)備。

（五）工作場地使用面積150平方米以上，能基本滿足單位機構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)的需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）有完善的質(zhì)量保證體系，管理制度健全，執(zhí)行情況良好。承建的工程售后服務(wù)及時，無違法違規(guī)行為，信譽良好。第二十八條 《資格證》實行年審制度。獲證不滿半年的免年審。年審于每年10月、11月進行，逾期不參加年審的，其《資格證》視為無效?！顿Y格證》年審的主要內(nèi)容：

（一）企業(yè)注冊資金、住所、法定代表人等登記項目的變更情況。

（二）技防工程設(shè)計、施工質(zhì)量及售后服務(wù)情況。

（三）技防工程業(yè)績。

（四）質(zhì)量管理制度、措施落實情況，工程檔案資料管理等情況。

（五）專職技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員基本情況。

（六）遵守技防工程管理有關(guān)規(guī)定的情況。第二十九條 企業(yè)申請年審，應(yīng)當(dāng)填寫《浙江省技防工程設(shè)計施工資格證年審申請表》一式三份，并遞交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、企業(yè)變更情況等材料，報所在地市公安局技防辦。市公安局技防辦在受理企業(yè)申報后，對申報材料進行初審，并將初審意見及年審材料于10月底前報省廳技防辦。省廳技防辦對上報材料進行審查。年審合格的，換發(fā)新證；不合格的，給予限期整改、降級或吊銷《資格證》處理。第三十條 持證企業(yè)存在以下問題之一的，年審不合格：

（一）不符合《資格證》相應(yīng)等級條件。

（二）技防工程缺乏有效的質(zhì)量管理制度，或雖有制度，但未落實。

（三）企業(yè)在經(jīng)營中有嚴重違反管理規(guī)定的行為或重大工程質(zhì)量問題。

（四）近兩年內(nèi)一級企業(yè)累計技防工程量不足800萬，二級企業(yè)不足400萬，三級企業(yè)不足100萬的。

第二節(jié) 工程管理 第三十一條 技防工程分為一、二、三級。持有設(shè)計施工資格證的企業(yè)，原則上不得超能力承接技防工程。第三十二條 一級工程為投資額100萬元以上或風(fēng)險等級為一級的工程。二級工程為投資額30萬元以上，100萬元以下或風(fēng)險等級為二級的工程。三級工程為投資額不到30萬元或風(fēng)險等級為三級或三級以下的工程。第三十三條 越級承接技防工程，須向工程所在地市公安局技防辦申請，經(jīng)審查同意后方可越一級承接技防工程。越級承接技防工程的企業(yè)應(yīng)按該級別工程防護要求嚴格設(shè)計施工管理，確保工程質(zhì)量。未經(jīng)審查同意越級承接技防工程的，視同無證從事技防工程設(shè)計施工。對申請越級承接技防工程的企業(yè)，主要審查技術(shù)力量、工程業(yè)績及質(zhì)量管理制度是否基本符合上一資格級別的條件。審查工作在3個工作日內(nèi)完成。第三十四條 技防工程建設(shè)單位在工程招標前，應(yīng)將工程等級與投標企業(yè)的資格進行核驗。必要時，省、市公安技防管理部門應(yīng)予以協(xié)助。第三十五條 技防工程實行項目申報制。承擔(dān)技防工程設(shè)計施工的企業(yè)，應(yīng)在中標后向工程所在地市公安局技防辦申報工程項目。工程申報材料包括《安防工程申報表》、《工程初步設(shè)計方案》。承接技防工程的省外企業(yè)，除申報上述材料外，應(yīng)在項目招標前，向工程所在地市公安局技防辦報送下列材料：

（一）設(shè)計施工企業(yè)所在地省級公安技防管理部門頒發(fā)的安全防范工程設(shè)計施工資格證書。

（二）技防工程質(zhì)量管理制度及售后服務(wù)措施。

（三）設(shè)計施工企業(yè)給項目負責(zé)人的授權(quán)書。第三十六條 公安機關(guān)治安、技防管理部門應(yīng)參與建設(shè)單位主持的對一、二級技防工程《初步設(shè)計方案》的論證。論證會應(yīng)有一定數(shù)量的技術(shù)專家參加。對三級技防工程方案的論證可適當(dāng)簡化。第三十七條 技防工程采用的技防產(chǎn)品必須經(jīng)安全認證或生產(chǎn)登記批準。第三十八條 技防工程調(diào)試開通后，應(yīng)至少試運行1個月，并由建設(shè)單位做好試運行記錄，寫出試運行報告。試運行期間，設(shè)計、施工企業(yè)應(yīng)配合建設(shè)單位

建立值班、操作和維護管理制度。第三十九條 設(shè)計、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同條款對有關(guān)人員進行技術(shù)培訓(xùn)，并提供完整的系統(tǒng)操作手冊與日常維護說明書。第四十條 工程竣工后，由設(shè)計、施工企業(yè)寫出竣工報告。建設(shè)單位組織設(shè)計、施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計任務(wù)書或合同提出的設(shè)計要求進行初驗，寫出工程初驗報告。第四十一條 技防工程實行驗收前質(zhì)量檢測制度。

一、二級技防工程在正式驗收前必須按《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》GA308-2001標準的規(guī)定，進行工程質(zhì)量檢測，未經(jīng)檢測合格不得進行竣工驗收。第四十二條 技防工程竣工、初驗合格后，建設(shè)單位應(yīng)填寫《浙江省技防工程檢測委托書》，并按《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》要求附相關(guān)資料，報所在地市公安局技防辦審核。市公安局技防辦在3個工作日內(nèi)簽署審核意見。符合要求的，建設(shè)單位直接向檢測機構(gòu)委托檢測；不符合要求的，應(yīng)書面說明理由并退回建設(shè)單位補充材料。第四十三條 檢測機構(gòu)受理檢測委托后，應(yīng)及時組織檢測并出具檢測報告。檢測機構(gòu)應(yīng)堅持科學(xué)、公正、準確的原則，嚴格履行承諾，保證檢測工作的公正性。第四十四條 技防工程檢測情況實行報備制。檢測機構(gòu)應(yīng)及時將檢測情況報公安技防管理部門備案。第四十五條 技防工程驗收由公安技防管理部門會同建設(shè)單位組織安排。設(shè)計、施工企業(yè)應(yīng)在技防工程驗收5個工作日前，向所在地市公安局技防辦報送工程驗收圖紙資料。第四十六條 技防工程驗收合格后，方可投入使用；驗收不合格的，應(yīng)根據(jù)要求進行整改，直至合格。第四十七條 公安機關(guān)治安、技防管理部門要加強對技防工程運行的監(jiān)督管理，促進使用單位建立健全各項規(guī)章制度，加強系統(tǒng)日常維護，保障系統(tǒng)正常運行。

第四章 罰則

第四十八條 未經(jīng)公安機關(guān)批準登記，擅自生產(chǎn)、銷售實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，依照《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》進行處罰。

第四十九條 無證從事技防工程設(shè)計施工的，依照《浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法》進行處罰。第五十條 在技防工程中使用不合格技防產(chǎn)品的，依照《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》進行處罰。第五十一條 必須安裝技術(shù)防范設(shè)施的場所或單位，未按有關(guān)規(guī)定安裝或安裝后未制定并落實相應(yīng)的規(guī)章制度的，依照《浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法》進行處罰。第五十二條 本規(guī)程所涉行政審批項目均不收取費用，公安機關(guān)工作人員在技防管理工作中，違規(guī)收費、有失職瀆職或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

附件： 安全技術(shù)防范管理規(guī)范性文件廢止目錄

1、浙江省公安廳技防辦 轉(zhuǎn)發(fā)公安部關(guān)于執(zhí)行《安全防范工程程序和要求》GA/T75標準的通知（浙公防辦[1995]12號）

2、浙江省公安廳技防辦 關(guān)于對安全防范工程設(shè)計施工單位落實資格證管理的通知（浙公技防[1995]13號）

3、浙江省公安廳技防辦 關(guān)于印發(fā)浙江省安全防范工程設(shè)計施工資格證申領(lǐng)程序的通知（浙公技防[1995]18號）

4、浙江省公安廳技防辦 關(guān)于深入貫徹執(zhí)行《安全防范工程程序和要求》GA/T75標準的通知（浙公技防[1996]11號）

5、浙江省公安廳技防辦 關(guān)于安全防范工程資質(zhì)管理的補充規(guī)定（浙公技防[1997]14號）

6、浙江省公安廳技防辦 關(guān)于印發(fā)《安全防范工程設(shè)計施工單位從業(yè)等級劃分條件》的通知（浙公技防[1999]7號）

7、浙江省公安廳科技處 關(guān)于調(diào)整安防工程資格證管理制度的通知（浙公科[2002]11號）

8、浙江省公安廳科技處 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部關(guān)于公安機關(guān)實施《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理方法》有關(guān)問題的通知（浙公科[2000]44號）

9、浙江省公安廳科技處 關(guān)于貫徹執(zhí)行《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理方法》的通知（浙公科[2000]47號）

10、浙江省公安廳技防辦 關(guān)于《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書》發(fā)證工作的通知（浙公技防[2000]15號）

11、浙江省公安廳技防辦 關(guān)于執(zhí)行《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》的通知（浙公技防[2003]5號）