第一篇：節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(2015修訂版)專題

東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

專項(xiàng)資金管理辦法

（2015修訂版）第一章

總則

第一條

為規(guī)范東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“節(jié)能資金”）管理，提高資金使用效益，特制訂本辦法。

第二條

本辦法所指節(jié)能資金，是指市財(cái)政預(yù)算安排用于獎勵支持企業(yè)和有關(guān)單位開展能源管理中心、清潔生產(chǎn)、節(jié)能能力建設(shè)以及節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等工作的專項(xiàng)資金。

第三條

節(jié)能資金的管理和使用，應(yīng)遵循公開透明、效益優(yōu)先、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，確保資金規(guī)范使用，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、帶動、放大作用。

第二章

部門職責(zé)

第四條

市經(jīng)信局根據(jù)我市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、工作部署和要求，確定年度專項(xiàng)資金的使用方向、申報(bào)要求，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)，組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審或委托市科協(xié)開展評審；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)受資助單位的績效評價(jià)工

作。市經(jīng)信局可根據(jù)專項(xiàng)資金的申報(bào)管理需要，選擇社會中介組織或其他企事業(yè)單位、行業(yè)組織等第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)或協(xié)助辦理有關(guān)具體事務(wù)。

第五條

市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查，按照相關(guān)規(guī)定對專項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)績效評價(jià)。資金撥付按照市政府有關(guān)規(guī)定及市財(cái)政局統(tǒng)一部署執(zhí)行。

第六條

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）經(jīng)信部門負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)單位做好項(xiàng)目申報(bào)工作，協(xié)助市經(jīng)信局組織項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收認(rèn)定和績效評價(jià)工作。

第三章

資助范圍和條件

第七條

市經(jīng)信局在資金總額不超過年度預(yù)算的情況下，對項(xiàng)目進(jìn)行擇優(yōu)資助，具體資助（獎勵）范圍和方式包括：

（一）能源管理中心建設(shè)項(xiàng)目：對用能企業(yè)以及有關(guān)單位開展能源管理中心建設(shè)的，予以財(cái)政獎勵。

（二）清潔生產(chǎn)獎勵項(xiàng)目：對通過自愿性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、獲得清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號的企業(yè)予以獎勵。

（三）節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目：對具有推廣意義的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目予以獎勵。

（四）節(jié)能先進(jìn)獎勵項(xiàng)目：對獲得年度節(jié)能先進(jìn)地區(qū)、一2一

單位予以獎勵。

（五）節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣項(xiàng)目：對開展節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣工作以及參加重點(diǎn)節(jié)能展會的，予以財(cái)政獎勵。

（六）市政府同意資助的其他節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，如注塑機(jī)伺服節(jié)能改造、節(jié)能服務(wù)與金融產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目等。對節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目按照“一事一議”方式報(bào)市政府研究決定。

第八條

申報(bào)節(jié)能專項(xiàng)資金應(yīng)滿足以下基本條件：

（一）已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格；

（二）申報(bào)單位在當(dāng)年的節(jié)能考核中不得為未完成等級；

（三）資助項(xiàng)目需符合國家節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

（四）申報(bào)資金前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的重大違法記錄。

第四章

資助方式和標(biāo)準(zhǔn)

第九條

對能源管理中心建設(shè)項(xiàng)目，分為事后獎勵和系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助兩種方式：

（一）事后獎勵。用能企業(yè)及有關(guān)單位開展能源管理中

一3 一 心項(xiàng)目建設(shè)，建成并通過市節(jié)能主管部門驗(yàn)收，達(dá)到甲、乙、丙級標(biāo)準(zhǔn)的，分別予以一次性獎勵30萬元、20萬元和10萬元；已獲得資金獎勵的乙級、丙級能源管理中心繼續(xù)完善后，可申請?jiān)俅悟?yàn)收，驗(yàn)收后提升等級的，按提升后的等級補(bǔ)足獎金差額。

（二）系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助。已經(jīng)通過驗(yàn)收的企業(yè)級能源管理中心，在通過驗(yàn)收后三年內(nèi)按照甲乙丙三級分別每年給予5萬元、4萬元和3萬元的維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助，以鼓勵企業(yè)不斷完善使用企業(yè)能管中心，并按時(shí)按規(guī)報(bào)送能源利用狀況數(shù)據(jù)至市能源管理中心系統(tǒng)平臺。

第十條

對通過市級自愿性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、被認(rèn)定為市級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，給予一次性獎勵5萬元。市級清潔生產(chǎn)企業(yè)，通過省級清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、被認(rèn)定為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，再給予一次性獎勵10萬元。

第十一條

對具有推廣意義，總投資額在500萬元及以上，以“減量化、再利用、資源化”為主要內(nèi)容的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，資助方式分為事后獎勵、撥貸聯(lián)動（貸款貼息）兩種方式。

（一）事后獎勵。對已完工的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，按項(xiàng)目投入總額的20%對項(xiàng)目投資方予以事后獎勵，單個項(xiàng)目最高獎勵額200萬元。

一4一

（二）撥貸聯(lián)動（貸款貼息）。對納入市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推廣范圍、已經(jīng)立項(xiàng)但尚未實(shí)施或者正在建設(shè)的項(xiàng)目，由市經(jīng)信局將項(xiàng)目推薦給相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)，由銀行對企業(yè)進(jìn)行審核后，按照立項(xiàng)資金最低1:1的比例為企業(yè)發(fā)放信用貸款，最高貸款額度不超過項(xiàng)目的總投資額。財(cái)政資金按照項(xiàng)目投資總額的25%予以立項(xiàng)資助，單個項(xiàng)目最高資助金額不超過250萬元。市財(cái)政按照實(shí)際貸款利息予以補(bǔ)助，最高貼息額度不超過項(xiàng)目立項(xiàng)資助金額，最長不超過2年。項(xiàng)目通過主管部門驗(yàn)收后，立項(xiàng)資助金額扣除貼息金額的余額部分，仍撥付給企業(yè)作為獎勵資金。除撥貸聯(lián)動外，對企業(yè)通過銀行貸款實(shí)施的項(xiàng)目參照撥貸聯(lián)動方式進(jìn)行利息補(bǔ)貼。

以上兩種資助方式，單個項(xiàng)目只可選擇其中一種。對計(jì)劃制項(xiàng)目，建立事前報(bào)備、事中監(jiān)督、事后驗(yàn)收的管理模式，在項(xiàng)目通過驗(yàn)收后給予資助。

第十二條

對節(jié)能先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位進(jìn)行獎勵：

（一）節(jié)能先進(jìn)地區(qū)。對年度節(jié)能考核綜合評分位居前 3名且考核結(jié)果為完成等級及以上的鎮(zhèn)街（園區(qū)），由市政府授予節(jié)能先進(jìn)地區(qū)獎，給予每個獲獎鎮(zhèn)街（園區(qū)）一次性獎勵30 萬元。節(jié)能先進(jìn)地區(qū)獎金要用作本鎮(zhèn)街（園區(qū)）節(jié)能主管部門的節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)，不得挪作它用。

（二）節(jié)能先進(jìn)單位。對積極開展節(jié)能工作、節(jié)能成效

一5 一 突出的單位，由市政府授予節(jié)能先進(jìn)單位獎。節(jié)能先進(jìn)單位獎勵名額每年設(shè)30名，給予每個獲獎單位一次性獎勵5萬元。節(jié)能先進(jìn)單位獎金要用作本單位節(jié)能主管部門或能源管理部門的節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)，不得挪作它用。節(jié)能先進(jìn)單位為市財(cái)政全額供養(yǎng)單位的，只評定，不獎勵。

第十三條

對開展節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣活動以及參加重點(diǎn)節(jié)能展會的，予以財(cái)政獎勵：

（一）市政府或市經(jīng)信局同意組織實(shí)施的節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）推廣會、對接會和論壇，對項(xiàng)目主辦方按照服務(wù)規(guī)模、質(zhì)量、效果、企業(yè)評價(jià)等進(jìn)行綜合評估，按檔次給予10萬元、8萬元、5萬元、3萬元的定額獎勵。

（二）市經(jīng)信局每年年初發(fā)布納入獎勵的重點(diǎn)節(jié)能展會范圍（每年不超過5項(xiàng)）。對參展企業(yè)實(shí)際支出的參展費(fèi)用給予部分獎勵，每家企業(yè)最高獎勵金額為10萬元。參展費(fèi)用核算范圍包括展位費(fèi)（場地租金）和特裝布展費(fèi)等，資助標(biāo)準(zhǔn)不高于我市的相關(guān)規(guī)定。

第十四條

對市政府同意資助的其他項(xiàng)目，按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條

大型骨干企業(yè)、高成長型中小企業(yè)和成長型中小企業(yè)獲得該專項(xiàng)資金資助時(shí)，資助比例和限額可分別按照原有資助基準(zhǔn)上浮30%、20%和10%執(zhí)行。

一6一

第十六條

對市政府批準(zhǔn)的其他扶持方式按照相應(yīng)的文件規(guī)定執(zhí)行。

第五章

申報(bào)和審核

第十七條

申報(bào)程序

市經(jīng)信局根據(jù)年度資金預(yù)算和工作安排，制定和發(fā)布資金申報(bào)通知。申報(bào)單位根據(jù)要求編制申報(bào)資料報(bào)送至市經(jīng)信局。

第十八條

申報(bào)資料

各類項(xiàng)目以市經(jīng)信局發(fā)布的年度專項(xiàng)資金申報(bào)指南為準(zhǔn)。

第十九條

審核程序

（一）條件審核。市經(jīng)信局通過資金申報(bào)平臺對項(xiàng)目申報(bào)條件的符合性進(jìn)行審查。

（二）專家評審。市經(jīng)信局根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，按需要組織或委托市科協(xié)進(jìn)行專家評審，必要時(shí)現(xiàn)場核查。市級清潔生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定按有關(guān)政府向社會轉(zhuǎn)移職能實(shí)施方案執(zhí)行。

（三）核對信息。市經(jīng)信局根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，商請相關(guān)職能部門提供或核對申報(bào)單位的有關(guān)信息，以確定申報(bào)資料的真實(shí)性。

（四）征求意見。擬定資助名單和額度，經(jīng)征求相關(guān)職

一7 一 能部門意見后通過東莞日報(bào)、市經(jīng)信局官方網(wǎng)站進(jìn)行為期不少于7天的公示。公示期間，任何單位或個人有異議的，可以向市經(jīng)信局提出；對公示有異議的，市經(jīng)信局應(yīng)進(jìn)行調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告；對經(jīng)調(diào)查核實(shí)不符合政策要求的，不予納入資助范圍。公示期滿，無異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的，由市經(jīng)信局列入資金使用計(jì)劃。

（五）下達(dá)資金使用計(jì)劃。市經(jīng)信局上報(bào)資金使用計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后會同市財(cái)政局下達(dá)。

第六章

資金撥付和會計(jì)處理

第二十條

資金安排計(jì)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，按財(cái)政資金撥付程序辦理請款和撥付手續(xù)。

第二十一條

受資助單位應(yīng)規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)用支出的財(cái)務(wù)核算管理。收到資助款后，按照各自適用的會計(jì)制度或會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會計(jì)核算和賬目處理。

第七章

管理和監(jiān)督

第二十二條

獲得專項(xiàng)資金項(xiàng)目的單位要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用管理，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法。

第二十三條

項(xiàng)目獲得資助后，項(xiàng)目單位須根據(jù)市經(jīng)信一8一

局的要求，配合提供項(xiàng)目實(shí)施情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)信息，以便做好專項(xiàng)資金后續(xù)跟蹤監(jiān)督。

第二十四條

市經(jīng)信局每年委托第三方機(jī)構(gòu)對上一年度資助項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、檢查、評價(jià)，并形成項(xiàng)目跟蹤評價(jià)報(bào)告。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)對評價(jià)不良的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。受資助單位應(yīng)主動配合有關(guān)部門開展工作，提供相應(yīng)的文件資料。

第二十五條

專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理與績效評價(jià)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目申報(bào)單位如有弄虛作假、挪用、不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金等行為，將收回專項(xiàng)資金并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第八章

附則

第二十六條

本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2017年12月31日，實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。原《東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（東府辦〔2013〕5號）同時(shí)廢止。

一9 一

第二篇：東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“節(jié)能資金”）管理，提高資金使用效益，特制訂本辦法。

第二條本辦法所指節(jié)能資金，是指市財(cái)政預(yù)算安排用于獎勵支持企業(yè)和有關(guān)單位開展能源管理中心、清潔生產(chǎn)、節(jié)能能力建設(shè)以及節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等工作的專項(xiàng)資金。

第三條節(jié)能資金的管理和使用，應(yīng)遵循公開透明、效益優(yōu)先、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，確保資金規(guī)范使用，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、帶動、放大作用。

第二章部門職責(zé)

第四條市經(jīng)信局根據(jù)我市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、工作部署和要求，確定專項(xiàng)資金的使用方向、申報(bào)要求，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)，組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審或委托市科協(xié)開展評審；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)受資助單位的績效評價(jià)工作。市經(jīng)信局可根據(jù)專項(xiàng)資金的申報(bào)管理需要，選擇社會中介組織或其他企事業(yè)單位、行業(yè)組織等第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)或協(xié)助辦理有關(guān)具體事務(wù)。

第五條市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查，按照相關(guān)規(guī)定對專項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)績效評價(jià)。資金撥付按照市政府有關(guān)規(guī)定及市財(cái)政局統(tǒng)一部署執(zhí)行。

第六條各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）經(jīng)信部門負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)單位做好項(xiàng)目申報(bào)工作，協(xié)助市經(jīng)信局組織項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收認(rèn)定和績效評價(jià)工作。

第三章資助范圍和條件

第七條市經(jīng)信局在資金總額不超過預(yù)算的情況下，對項(xiàng)目進(jìn)行擇優(yōu)資助，具體資助（獎勵）范圍和方式包括：

（一）能源管理中心建設(shè)項(xiàng)目：對用能企業(yè)以及有關(guān)單位開展能源管理中心建設(shè)的，予以財(cái)政獎勵。

（二）清潔生產(chǎn)獎勵項(xiàng)目：對通過自愿性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、獲得清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號的企業(yè)予以獎勵。

（三）節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目：對具有推廣意義的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目予以獎勵。

（四）節(jié)能先進(jìn)獎勵項(xiàng)目：對獲得節(jié)能先進(jìn)地區(qū)、單位予以獎勵。

（五）節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣項(xiàng)目：對開展節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣工作以及參加重點(diǎn)節(jié)能展會的，予以財(cái)政獎勵。

（六）市政府同意資助的其他節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，如注塑機(jī)伺服節(jié)能改造、節(jié)能服務(wù)與金融產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目等。對節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目按照“一事一議”方式報(bào)市政府研究決定。

第八條申報(bào)節(jié)能專項(xiàng)資金應(yīng)滿足以下基本條件：

（一）已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格；

（二）申報(bào)單位在當(dāng)年的節(jié)能考核中不得為未完成等級；

（三）資助項(xiàng)目需符合國家節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

（四）申報(bào)資金前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的重大違法記錄。

第四章資助方式和標(biāo)準(zhǔn)

第九條對能源管理中心建設(shè)項(xiàng)目，分為事后獎勵和系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助兩種方式：

（一）事后獎勵。用能企業(yè)及有關(guān)單位開展能源管理中心項(xiàng)目建設(shè)，建成并通過市節(jié)能主管部門驗(yàn)收，達(dá)到甲、乙、丙級標(biāo)準(zhǔn)的，分別予以一次性獎勵30萬元、20萬元和10萬元；已獲得資金獎勵的乙級、丙級能源管理中心繼續(xù)完善后，可申請?jiān)俅悟?yàn)收，驗(yàn)收后提升等級的，按提升后的等級補(bǔ)足獎金差額。

（二）系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助。已經(jīng)通過驗(yàn)收的企業(yè)級能源管理中心，在通過驗(yàn)收后三年內(nèi)按照甲乙丙三級分別每年給予5萬元、4萬元和3萬元的維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助，以鼓勵企業(yè)不斷完善使用企業(yè)能管中心，并按時(shí)按規(guī)報(bào)送能源利用狀況數(shù)據(jù)至市能源管理中心系統(tǒng)平臺。

第十條對通過市級自愿性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、被認(rèn)定為市級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，給予一次性獎勵5萬元。市級清潔生產(chǎn)企業(yè)，通過省級清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、被認(rèn)定為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，再給予一次性獎勵10萬元。

第十一條對具有推廣意義，總投資額在500萬元及以上，以“減量化、再利用、資源化”為主要內(nèi)容的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，資助方式分為事后獎勵、撥貸聯(lián)動（貸款貼息）兩種方式。

（一）事后獎勵。對已完工的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，按項(xiàng)目投入總額的20%對項(xiàng)目投資方予以事后獎勵，單個項(xiàng)目最高獎勵額200萬元。

（二）撥貸聯(lián)動（貸款貼息）。對納入市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推廣范圍、已經(jīng)立項(xiàng)但尚未實(shí)施或者正在建設(shè)的項(xiàng)目，由市經(jīng)信局將項(xiàng)目推薦給相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)，由銀行對企業(yè)進(jìn)行審核后，按照立項(xiàng)資金最低1:1的比例為企業(yè)發(fā)放信用貸款，最高貸款額度不超過項(xiàng)目的總投資額。財(cái)政資金按照項(xiàng)目投資總額的25%予以立項(xiàng)資助，單個項(xiàng)目最高資助金額不超過250萬元。市財(cái)政按照實(shí)際貸款利息予以補(bǔ)助，最高貼息額度不超過項(xiàng)目立項(xiàng)資助金額，最長不超過2年。項(xiàng)目通過主管部門驗(yàn)收后，立項(xiàng)資助金額扣除貼息金額的余額部分，仍撥付給企業(yè)作為獎勵資金。除撥貸聯(lián)動外，對企業(yè)通過銀行貸款實(shí)施的項(xiàng)目參照撥貸聯(lián)動方式進(jìn)行利息補(bǔ)貼。

以上兩種資助方式，單個項(xiàng)目只可選擇其中一種。

對計(jì)劃制項(xiàng)目，建立事前報(bào)備、事中監(jiān)督、事后驗(yàn)收的管理模式，在項(xiàng)目通過驗(yàn)收后給予資助。

第十二條對節(jié)能先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位進(jìn)行獎勵：

（一）節(jié)能先進(jìn)地區(qū)。對節(jié)能考核綜合評分位居前 3名且考核結(jié)果為完成等級及以上的鎮(zhèn)街（園區(qū)），由市政府授予節(jié)能先進(jìn)地區(qū)獎，給予每個獲獎鎮(zhèn)街（園區(qū)）一次性獎勵30 萬元。節(jié)能先進(jìn)地區(qū)獎金要用作本鎮(zhèn)街（園區(qū)）節(jié)能主管部門的節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)，不得挪作它用。

（二）節(jié)能先進(jìn)單位。對積極開展節(jié)能工作、節(jié)能成效突出的單位，由市政府授予節(jié)能先進(jìn)單位獎。節(jié)能先進(jìn)單位獎勵名額每年設(shè)30名，給予每個獲獎單位一次性獎勵5萬元。節(jié)能先進(jìn)單位獎金要用作本單位節(jié)能主管部門或能源管理部門的節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)，不得挪作它用。節(jié)能先進(jìn)單位為市財(cái)政全額供養(yǎng)單位的，只評定，不獎勵。

第十三條對開展節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣活動以及參加重點(diǎn)節(jié)能展會的，予以財(cái)政獎勵：

（一）市政府或市經(jīng)信局同意組織實(shí)施的節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）推廣會、對接會和論壇，對項(xiàng)目主辦方按照服務(wù)規(guī)模、質(zhì)量、效果、企業(yè)評價(jià)等進(jìn)行綜合評估，按檔次給予10萬元、8萬元、5萬元、3萬元的定額獎勵。

（二）市經(jīng)信局每年年初發(fā)布納入獎勵的重點(diǎn)節(jié)能展會范圍（每年不超過5項(xiàng)）。對參展企業(yè)實(shí)際支出的參展費(fèi)用給予部分獎勵，每家企業(yè)最高獎勵金額為10萬元。參展費(fèi)用核算范圍包括展位費(fèi)（場地租金）和特裝布展費(fèi)等，資助標(biāo)準(zhǔn)不高于我市的相關(guān)規(guī)定。

第十四條對市政府同意資助的其他項(xiàng)目，按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條大型骨干企業(yè)、高成長型中小企業(yè)和成長型中小企業(yè)獲得該專項(xiàng)資金資助時(shí)，資助比例和限額可分別按照原有資助基準(zhǔn)上浮30%、20%和10%執(zhí)行。

第十六條對市政府批準(zhǔn)的其他扶持方式按照相應(yīng)的文件規(guī)定執(zhí)行。

第五章申報(bào)和審核

第十七條申報(bào)程序

市經(jīng)信局根據(jù)資金預(yù)算和工作安排，制定和發(fā)布資金申報(bào)通知。申報(bào)單位根據(jù)要求編制申報(bào)資料報(bào)送至市經(jīng)信局。

第十八條申報(bào)資料 各類項(xiàng)目以市經(jīng)信局發(fā)布的專項(xiàng)資金申報(bào)指南為準(zhǔn)。第十九條審核程序

（一）條件審核。市經(jīng)信局通過資金申報(bào)平臺對項(xiàng)目申報(bào)條件的符合性進(jìn)行審查。

（二）專家評審。市經(jīng)信局根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，按需要組織或委托市科協(xié)進(jìn)行專家評審，必要時(shí)現(xiàn)場核查。市級清潔生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定按有關(guān)政府向社會轉(zhuǎn)移職能實(shí)施方案執(zhí)行。

（三）核對信息。市經(jīng)信局根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，商請相關(guān)職能部門提供或核對申報(bào)單位的有關(guān)信息，以確定申報(bào)資料的真實(shí)性。

（四）征求意見。擬定資助名單和額度，經(jīng)征求相關(guān)職能部門意見后通過東莞日報(bào)、市經(jīng)信局官方網(wǎng)站進(jìn)行為期不少于7天的公示。公示期間，任何單位或個人有異議的，可以向市經(jīng)信局提出；對公示有異議的，市經(jīng)信局應(yīng)進(jìn)行調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告；對經(jīng)調(diào)查核實(shí)不符合政策要求的，不予納入資助范圍。公示期滿，無異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的，由市經(jīng)信局列入資金使用計(jì)劃。

（五）下達(dá)資金使用計(jì)劃。市經(jīng)信局上報(bào)資金使用計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后會同市財(cái)政局下達(dá)。

第六章資金撥付和會計(jì)處理

第二十條資金安排計(jì)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，按財(cái)政資金撥付程序辦理請款和撥付手續(xù)。

第二十一條受資助單位應(yīng)規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)用支出的財(cái)務(wù)核算管理。收到資助款后，按照各自適用的會計(jì)制度或會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會計(jì)核算和賬目處理。

第七章管理和監(jiān)督

第二十二條獲得專項(xiàng)資金項(xiàng)目的單位要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用管理，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法。

第二十三條項(xiàng)目獲得資助后，項(xiàng)目單位須根據(jù)市經(jīng)信局的要求，配合提供項(xiàng)目實(shí)施情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)信息，以便做好專項(xiàng)資金后續(xù)跟蹤監(jiān)督。

第二十四條市經(jīng)信局每年委托第三方機(jī)構(gòu)對上一資助項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、檢查、評價(jià)，并形成項(xiàng)目跟蹤評價(jià)報(bào)告。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)對評價(jià)不良的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。受資助單位應(yīng)主動配合有關(guān)部門開展工作，提供相應(yīng)的文件資料。

第二十五條專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理與績效評價(jià)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目申報(bào)單位如有弄虛作假、挪用、不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金等行為，將收回專項(xiàng)資金并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第八章附則

第二十六條本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2017年12月31日，實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。原《東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（東府辦〔2013〕5號）同時(shí)廢止。

第三篇：2012年節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金申報(bào)(修訂稿)

關(guān)于組織申報(bào)2012年蘇州市新型工業(yè)化（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）和節(jié)能扶持項(xiàng)目的通知

各區(qū)經(jīng)信局、財(cái)政局、工業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)局、高新區(qū)經(jīng)改局、創(chuàng)元集團(tuán): 為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干政策意見》（蘇府〔2005〕35號）、《市政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見的通知》(蘇府[2011]198號)、《蘇州市推進(jìn)新型工業(yè)化專項(xiàng)資金管理辦法》、《蘇州市節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《蘇州市推進(jìn)合同能源管理暫行辦法》和《蘇州市“能效之星”創(chuàng)建活動獎勵辦法》的規(guī)定，現(xiàn)就2012年蘇州市新型工業(yè)化（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）和節(jié)能扶持項(xiàng)目申報(bào)通知如下：

一、專項(xiàng)資金項(xiàng)目選擇原則

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和和地方產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，技術(shù)先進(jìn)適用。

（二）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益顯著，有較強(qiáng)的示范意義，推廣前景廣闊。

（三）優(yōu)先支持節(jié)能效果顯著的節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；優(yōu)先支持國家萬家節(jié)能低碳行動企業(yè)和國家、省和市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)；優(yōu)先支持開展能源審計(jì)、編制節(jié)能規(guī)劃、開展清潔生產(chǎn)審核并通過驗(yàn)收的企業(yè)；優(yōu)先支持開展“能效之 星“創(chuàng)建活動并取得三星級及以上的企業(yè)。

（四）項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)具有一定的綜合實(shí)力，項(xiàng)目資本金落實(shí)。

二、專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目：

1、資源循環(huán)利用項(xiàng)目（廢棄物再利用、資源化，利用水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈耦合的循環(huán)利用項(xiàng)目）；

2、清潔生產(chǎn)中高費(fèi)改造項(xiàng)目和相關(guān)服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目；

3、資源減量化項(xiàng)目（節(jié)水、降耗）；

4、通過市級清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)，視項(xiàng)目大小給予獎勵。

（二）節(jié)能項(xiàng)目：

1、工業(yè)余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造、高效照明技術(shù)改造、新能源利用項(xiàng)目、高耗能行業(yè)工藝節(jié)能改造，商業(yè)、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能降耗成效顯著的改造項(xiàng)目，以及其他重大節(jié)能項(xiàng)目；

2、節(jié)能效果明顯的節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目；

3、重點(diǎn)耗能企業(yè)（指年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)）淘汰落后用能設(shè)備（淘汰設(shè)備主要指電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、變壓器、鍋爐等通用設(shè)備）；

4、創(chuàng)建“能效之星”三星級及以上的企業(yè)；

5、合同能源管理項(xiàng)目；

6、節(jié)能技術(shù)服務(wù)平臺項(xiàng)目；

7、其他節(jié)能專項(xiàng)活動。

三、項(xiàng)目申報(bào)的要求

（一）申報(bào)的項(xiàng)目必須是2011年以來開工，在2013年9月前可以完成的項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后預(yù)期有較好的節(jié)能減排效果。申報(bào)時(shí)已經(jīng)完工的項(xiàng)目應(yīng)附項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（二）申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的單位需填寫蘇州市新型工業(yè)化（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）專項(xiàng)資金申請表（見附件），同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及其他有關(guān)證明材料。并符合以下條件：

1、項(xiàng)目申報(bào)單位為蘇州市區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)及單位；

2、項(xiàng)目應(yīng)符合專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍中對循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目類別要求；

3、項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益；

4、項(xiàng)目申報(bào)單位具有健全的財(cái)會核算和管理體系，申報(bào)的項(xiàng)目必須符合國家、省和我市的產(chǎn)業(yè)政策。

（三）申報(bào)節(jié)能專項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目的單位需填寫節(jié)能專項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目申請表（見附件）。并符合以下條件：

1、項(xiàng)目申報(bào)單位為蘇州市區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

2、技術(shù)改造項(xiàng)目年節(jié)能量在100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含100噸）且投資額在200萬元以上；節(jié)能技術(shù)水平高、具有較大推廣潛力的可以適當(dāng)放寬；

3、項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益；

4、節(jié)能技改項(xiàng)目承擔(dān)單位需具有較完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系；

5、項(xiàng)目申報(bào)單位具有健全的財(cái)會核算和管理體系，申報(bào)的項(xiàng)目必須符合國家、省和我市的產(chǎn)業(yè)政策。

（四）申請節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)節(jié)能推廣應(yīng)用項(xiàng)目，需符合以下條件：

1、項(xiàng)目申報(bào)單位為蘇州市區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

2、項(xiàng)目具有關(guān)鍵共性節(jié)能技術(shù)（提供有效期內(nèi)的查新報(bào)告）并推廣應(yīng)用（當(dāng)年產(chǎn)值超1000萬元）或具有自主發(fā) 4 明專利一項(xiàng)以上（提供近二年獲得的專利證書）并已在市場實(shí)現(xiàn)銷售，前景很好；

3、項(xiàng)目申報(bào)單位上財(cái)務(wù)狀況良好。

（五）申請落后用能設(shè)備淘汰更新項(xiàng)目補(bǔ)助的企業(yè)，需填報(bào)蘇州市節(jié)能淘汰更新落后用能設(shè)備項(xiàng)目專項(xiàng)資金申請表（見附件表）；淘汰及更新設(shè)備明細(xì)表（見附件表），同時(shí)報(bào)送資金申請報(bào)告；市經(jīng)信委委托的機(jī)構(gòu)出具2011年9月份以后的淘汰設(shè)備報(bào)廢的證明；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及其他有關(guān)證明材料。資金申請報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、項(xiàng)目申請單位主要產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、能源等資源消耗基本情況；

2、主要用能設(shè)備及原有落后設(shè)備情況；

3、淘汰更新落后用能設(shè)備實(shí)施情況及節(jié)能效果分析等。

（六）申報(bào)“能效之星”創(chuàng)建活動項(xiàng)目需要符合以下內(nèi)容：

1、項(xiàng)目申報(bào)單位為蘇州市區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)及單位;2、2012成功創(chuàng)建的“能效之星”三星級及以上企業(yè)。

（七）申報(bào)合同能源管理項(xiàng)目需符合《蘇州市推進(jìn)合同能源管理暫行辦法》（蘇經(jīng)貿(mào)資[2009]8號）的要求并符合以下條件：

1、在市區(qū)注冊的、具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)主管部門登記備案的從事合同能源管理的節(jié)能服務(wù)公司;

2、合同能源服務(wù)公司在本市地域內(nèi)（含5縣市）開展的合同能源管理項(xiàng)目;

3、項(xiàng)目合同金額高于30萬元，且項(xiàng)目實(shí)施后年節(jié)能量超過100噸標(biāo)準(zhǔn)煤的項(xiàng)目;

4、項(xiàng)目由合同能源管理服務(wù)公司進(jìn)行投資運(yùn)行且投資占比超過70%。

（八）申報(bào)資料同時(shí)需報(bào)送電子版文檔，表格請到蘇州經(jīng)信委網(wǎng)站（004km.cn

五、其它

申報(bào)的項(xiàng)目由市組織專家評審，經(jīng)社會公示，報(bào)市政府批準(zhǔn)后以扶持項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)執(zhí)行。有投資額節(jié)能量要求的項(xiàng)目在驗(yàn)收時(shí)需要提供相應(yīng)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的以下證明材料：

1、項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

2、項(xiàng)目節(jié)能量審定報(bào)告（循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目除外）。請各單位認(rèn)真組織企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目推薦和上下溝通協(xié)調(diào)工作，并及時(shí)按要求報(bào)送項(xiàng)目。創(chuàng)元集團(tuán)的項(xiàng)目可根據(jù)企業(yè)屬地管理的原則，由各區(qū)協(xié)調(diào)申報(bào)。

附件：

一、申請報(bào)告格式

1、蘇州市新型工業(yè)化（循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目）申請報(bào)告格式

2、蘇州市節(jié)能專項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目申請報(bào)告格式

3、蘇州市節(jié)能專項(xiàng)資金合同能源管理項(xiàng)目申請報(bào)告格式

4、蘇州市“能效之星”創(chuàng)建活動項(xiàng)目申請報(bào)告格式

二、申請表格式

1、蘇州市新型工業(yè)化（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）專項(xiàng)資金申請表

2、蘇州市節(jié)能專項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目申請表申請表

3、蘇州市節(jié)能專項(xiàng)資金淘汰更新落后用能設(shè)備項(xiàng)目申請表

4、蘇州市節(jié)能專項(xiàng)資金淘汰更新落后用能設(shè)備明細(xì)表

5、蘇州市節(jié)能專項(xiàng)資金合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)資金申請表

6、蘇州市節(jié)能專項(xiàng)資金服務(wù)平臺項(xiàng)目申請表

7、蘇州市節(jié)能專項(xiàng)資金新技術(shù)（產(chǎn)品）推廣項(xiàng)目申請表

8、蘇州市新型工業(yè)化（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）專項(xiàng)資金匯總表

9、蘇州市節(jié)能專項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目匯總表

10、蘇州市節(jié)能專項(xiàng)資金淘汰更新落后用能設(shè)備項(xiàng)目匯總表

11、蘇州市節(jié)能專項(xiàng)資金合同能源管理項(xiàng)目匯總表

附件一：

蘇州市新型工業(yè)化（循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目）申請報(bào)告格式

（一）企業(yè)概況

1、企業(yè)規(guī)模、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力

2、企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)開展情況，企業(yè)能源管理、資源消耗和環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

（二）立項(xiàng)理由

1.國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)發(fā)展的概況

2.該項(xiàng)目實(shí)施的必要性

（三）項(xiàng)目主要內(nèi)容

1.技術(shù)特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝；

2.項(xiàng)目實(shí)施的具體內(nèi)容（資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)、資源減量化（節(jié)能降耗））；

3.項(xiàng)目進(jìn)度與完成期限；

（四）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)和社會效益

1.經(jīng)濟(jì)效益（包括節(jié)約水、電、煤、原材料等成本）； 2.環(huán)境和社會效益。

（五）項(xiàng)目資金及來源

1.項(xiàng)目總資金與資金預(yù)算（資金構(gòu)成及構(gòu)成比例）； 2.資金使用范圍和資金使用明細(xì)表； 3.資金籌措來源（自籌、銀行貸款、其它）。

（六）申報(bào)單位財(cái)務(wù)狀況

進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析，附申報(bào)單位上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

（七）其他需要說明的問題

蘇州市節(jié)能專項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目申請報(bào)告格式

1.企業(yè)基本情況

2.企業(yè)能源管理情況 2.1企業(yè)能源管理目標(biāo)

2.2企業(yè)能源管理組織結(jié)構(gòu)、人員及職責(zé) 2.3企業(yè)能源管理規(guī)章制度

2.4 能源計(jì)量器具的配備及管理情況 3.項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況

3.1項(xiàng)目實(shí)施前工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模（用文字和圖表說明）

3.2項(xiàng)目實(shí)施前消耗的能源種類、數(shù)量

3.3 項(xiàng)目實(shí)施前能源計(jì)量措施（文字、圖表說明）3.4 項(xiàng)目實(shí)施前產(chǎn)品種類、數(shù)量和統(tǒng)計(jì)方法 4.項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施

4.1項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能改造的工藝流程和主要生產(chǎn)裝置（用文字和圖表說明）

4.2 項(xiàng)目改造后擬使用的能源種類、數(shù)量 4.3項(xiàng)目改造后能源計(jì)量措施（文字、圖表說明）4.4 項(xiàng)目改造后產(chǎn)品種類和數(shù)量 5.項(xiàng)目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法

5.1項(xiàng)目節(jié)能量測算的依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 5.2項(xiàng)目節(jié)能量測算公式、折標(biāo)系數(shù)和計(jì)算過程 6.項(xiàng)目資金及來源

6.1.項(xiàng)目總資金與資金預(yù)算（資金構(gòu)成及構(gòu)成比例）；

6.2.資金使用范圍和資金使用明細(xì)表； 6.3.資金籌措來源（自籌、銀行貸款、其它）。7.申報(bào)單位財(cái)務(wù)狀況

進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析，附申報(bào)單位上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。8.其他需要說明的問題

蘇州市節(jié)能專項(xiàng)資金合同能源管理項(xiàng)目申請報(bào)告格式

（一）項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況；

2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)；

3、建設(shè)規(guī)模、主要購置設(shè)備；

4、項(xiàng)目投資總額；

（二）項(xiàng)目實(shí)施方案；

（三）合同能源管理項(xiàng)目合同復(fù)印件（加蓋印章雙方印章）；

（四）合同雙方的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）《合同能源管理項(xiàng)目投資單位基本情況表》和《合同能源管理項(xiàng)目基本情況表》；

（六）出示項(xiàng)目新置設(shè)備、設(shè)施等費(fèi)用發(fā)票原件，并提供該發(fā)票復(fù)印件，復(fù)印件經(jīng)加蓋投資單位和所在區(qū)經(jīng)信、財(cái)政部門的公章。

第四篇：中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章總則第一條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高專項(xiàng)基金使用效益，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，增強(qiáng)中小企業(yè)競爭能力，促進(jìn)我縣中小企業(yè)做大做強(qiáng)、非公有制經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。第二條中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、三都水族自治縣委、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》（三黨發(fā)[20xx]19號文件）的規(guī)定，每年縣財(cái)政安排100萬元，作為扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金。第三條專金資金的安排,應(yīng)符合國家和本縣的產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，確保專項(xiàng)資金在規(guī)定的范圍內(nèi)、安全和高效使用。第四條專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用和管理，接受財(cái)政部門的監(jiān)督管理，依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并主動接受社會監(jiān)督。第五條專項(xiàng)資金的扶持方向和范圍：主要用于符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向支持的企業(yè),以及培育科技型和成長型非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、社會化服務(wù)體系建設(shè)等方面的貸款貼息和項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。具體從六個方面予以資金支持。

（一）符合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)建設(shè)要求，項(xiàng)目技術(shù)達(dá)到本地先進(jìn)水平;

（二）企業(yè)經(jīng)營機(jī)制比較完善，管理制度比較健全，合法經(jīng)營，依法納稅，信譽(yù)良好；

（三）項(xiàng)目生產(chǎn)符合國家有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品適銷對路，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營比較正常，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對本地經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)和農(nóng)民增收具有一定拉動作用；

（五）創(chuàng)新型、節(jié)能型、環(huán)保型、新材料和新能源等產(chǎn)業(yè)。

（六）就業(yè)人員穩(wěn)定增加，職工工資正常發(fā)放，有利于促進(jìn)財(cái)政、城鎮(zhèn)居民及農(nóng)民增收。第二章支持方式第六條專項(xiàng)資金的支持方式采取貸款貼息、無償資助、獎勵等方式安排使用。項(xiàng)目單位可選擇其中一種支持方式，不得同時(shí)申請多種專項(xiàng)資金支持方式。每個項(xiàng)目支持一般不超過兩年。(一)貸款貼息。以金融機(jī)構(gòu)貸款為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，一般采取貸款貼息方式。每個項(xiàng)目的貼息期限一般不超過兩年，貼息額度根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定，一般不超過貸款利息總額的30%，最多不超過15萬元。(二)無償資助。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，一般采取無償資助方式。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，資助額度一般不超過項(xiàng)目總投資的10%；中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，資助額度一般不超過項(xiàng)目總投資的20%；中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，資助額度一般不超過項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生額的30%。以上每個項(xiàng)目的資助額度最多不超過15萬元。(三)獎勵。獎勵支持的項(xiàng)目：公益性、示范性強(qiáng)且具有較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。獎勵金額最多不超過5萬元。第七條扶持資金不得重復(fù)獲得，對通過其它渠道當(dāng)年已獲得國家和省、州無償資金支持的項(xiàng)目，且資金額度超過15萬元的，本專項(xiàng)基金將不再支持；資金額度不足本辦法規(guī)定扶持的，予以補(bǔ)足。第三章項(xiàng)目資金的申請第八條申請專項(xiàng)基金的對象：（一)行業(yè)納稅大戶、骨干企業(yè)、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求；(二）縣委、縣政府確定建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)；第九條申請專項(xiàng)資金的條件

（一）具有獨(dú)立的法人資格；(二)財(cái)務(wù)管理制度健全；（三)經(jīng)濟(jì)效益良好；(四)企業(yè)信用或納稅信用良好。(五)專項(xiàng)基金支持的項(xiàng)目為當(dāng)年的項(xiàng)目。第十條申請專項(xiàng)基金的企業(yè)或非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)同時(shí)提供下列資料：（一)法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件)；(二)生產(chǎn)經(jīng)營情況或業(yè)務(wù)開展情況；(三)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的當(dāng)年和上一會計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件)。(四)上年和當(dāng)年繳稅單。(五)屬于技術(shù)改造范圍的要提供自有資金證明和當(dāng)年及上年固定資產(chǎn)投入收據(jù)，銀行借據(jù)合同及繳息單；屬于技術(shù)創(chuàng)新支持范圍的要提供技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)材料及證書、相關(guān)繳稅單等資料。(六)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金申請書。第十一條項(xiàng)目資金的申請、審核及審批

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目資金的申請工作，并對申請企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核。對成長型中小企業(yè)中的名牌、專利產(chǎn)品、誠信企業(yè)、上市公司、培訓(xùn)、擔(dān)保等事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考核、認(rèn)定、備案。

第五篇：上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源綜合利用專項(xiàng)資金申請報(bào)告

附表3：

上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源綜合利用財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目資金申

請報(bào)告（通用模板）

申請專項(xiàng)資金的企業(yè)和單位，應(yīng)提交該項(xiàng)目資金申請報(bào)告，項(xiàng)目資金申請報(bào)告應(yīng)圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用，相關(guān)設(shè)備設(shè)施投入和環(huán)境、社會效益的實(shí)際情況展開論述，一般包括以下內(nèi)容：

1）項(xiàng)目概述

擬申請項(xiàng)目名稱（如為某項(xiàng)目的循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用部分，可采用主副標(biāo)題的形式），項(xiàng)目法人概況，項(xiàng)目選址，建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，設(shè)計(jì)產(chǎn)能和處理能力，項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、原材料消耗品種和供應(yīng)來源、生產(chǎn)產(chǎn)品，項(xiàng)目實(shí)施情況，項(xiàng)目投資及資金來源，項(xiàng)目生態(tài)效益分析，項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益分析。

需要明確項(xiàng)目擬申請專項(xiàng)資助金額，并說明從其他渠道獲得市級財(cái)政資金支持情況（如有）。

2）申請專項(xiàng)資金的理由

陳述項(xiàng)目與國家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，與上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的關(guān)系，論證項(xiàng)目在資源綜合利用方面所具備的技術(shù)先進(jìn)性，分析項(xiàng)目示范推廣的效應(yīng)。（需要做量化的說明）

3）項(xiàng)目建設(shè)方案及運(yùn)營情況

具體說明項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)配套條件、與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的工程及設(shè)備設(shè)施、關(guān)鍵設(shè)備清單及價(jià)格，循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)路線，工藝及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售情況。

說明項(xiàng)目目前的運(yùn)營情況，是否已經(jīng)在2016年1月1日至2017年8月31日期間建成投產(chǎn)并穩(wěn)定運(yùn)行，并已發(fā)揮資源環(huán)境效益。

4）環(huán)保、節(jié)能和資源綜合利用

主要排放污染物的種類和程度分析，項(xiàng)目所采取的環(huán)境保護(hù)措施（污水、廢氣、固廢、噪聲、廢渣）及效果，并需完成環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。

項(xiàng)目節(jié)能措施和能耗指標(biāo)分析（包括萬元產(chǎn)值能耗和產(chǎn)品單耗，需提供計(jì)算過程并與行業(yè)水平對比），項(xiàng)目資源綜合利用量、資源綜合利用原理，項(xiàng)目資源綜合利用實(shí)施效果（需量化說明）。

5）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析

項(xiàng)目總投資（循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)部分）規(guī)模，投資籌措方案，投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評估，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。

6）附表

項(xiàng)目總投資一覽表（循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)部分）。7）附圖

項(xiàng)目位置圖、項(xiàng)目總平面布置圖。