第一篇：邗江區(qū)鼓勵(lì)互聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

邗江區(qū)鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章

總則

第一條

為推進(jìn)全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《邗江區(qū)鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見（試行）》（揚(yáng)邗政發(fā)〔2016〕133號(hào)），制定本辦法。

第二條

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金2016年安排資金總額800萬元（其中：電子商務(wù)200萬元），次年根據(jù)實(shí)際狀況排定預(yù)算總額。年度內(nèi)申報(bào)總額超出預(yù)算總額的，各項(xiàng)補(bǔ)助、扶持資金按比例縮減。

第三條

本辦法所指互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，為在邗江區(qū)工商登記注冊(cè)的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、即時(shí)通訊、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)、智能終端制造、網(wǎng)絡(luò)游戲、軟件信息和電子商務(wù)等企業(yè)。其中，軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)要求自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)收入占全部收入的50%以上；電子商務(wù)企業(yè)要求線上銷售收入占全部銷售收入的80%以上。

第四條

區(qū)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)經(jīng)辦”）牽頭負(fù)責(zé)資金的組織申報(bào)、評(píng)審、計(jì)劃下達(dá)及跟蹤問效等工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目評(píng)審監(jiān)督及資金撥付等工作。

第二章

申報(bào)條件和鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第五條

載體建設(shè)補(bǔ)助 5.1申報(bào)條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

完成《邗江區(qū)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》載體建設(shè)年度 目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，按載體建設(shè)投資額的5%補(bǔ)助建設(shè)單位，單個(gè)載體項(xiàng)目最高補(bǔ)助資金不超過100萬元。

5.2申報(bào)材料

新建及改建載體項(xiàng)目的前置手續(xù)、建設(shè)方案、平面規(guī)劃圖、建設(shè)部門的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、施工合同、工程款項(xiàng)支出證明等材料。

第六條

入駐企業(yè)租金補(bǔ)助 6.1申報(bào)條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

租賃給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐的載體，補(bǔ)助年開票銷售50萬元以上企業(yè)的租金，區(qū)財(cái)政對(duì)載體運(yùn)營(yíng)管理單位補(bǔ)助租賃合同減（免）租金的50%（房租標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與市場(chǎng)平均水平相符），單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助資金不超過20萬元。

6.2申報(bào)材料

房屋租賃合同；入駐企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；入駐企業(yè)年度開票銷售及納稅證明。

第七條

平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助 7.1申報(bào)條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)投資建設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)類項(xiàng)目，軟件及硬件投入500萬元—1000萬元（含1000萬元）的，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助5%；1000萬元以上的，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助8%，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助資金不超過100萬元；5000萬元以上且具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目（經(jīng)區(qū)級(jí)以上部門認(rèn)定），單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助資金不超過200萬元。

7.2申報(bào)材料

軟件信息服務(wù)平臺(tái)類項(xiàng)目需提供經(jīng)區(qū)經(jīng)信部門認(rèn)定的證明 材料；電子商務(wù)平臺(tái)類項(xiàng)目需提供經(jīng)區(qū)商務(wù)部門認(rèn)定的證明材料；企業(yè)自行研發(fā)投入需提供經(jīng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的證明材料；項(xiàng)目方案和項(xiàng)目軟件、硬件采購(gòu)合同；項(xiàng)目軟件、硬件購(gòu)置清單和發(fā)票；重大項(xiàng)目認(rèn)定證明材料（認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及材料參照揚(yáng)辦發(fā)〔2014〕27號(hào)執(zhí)行）。

第八條

平臺(tái)應(yīng)用補(bǔ)助 8.1申報(bào)條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)用區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，區(qū)財(cái)政每年補(bǔ)貼應(yīng)用企業(yè)年度平臺(tái)使用費(fèi)2000元。

8.2申報(bào)材料

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；企業(yè)與平臺(tái)簽訂的合同、協(xié)議；發(fā)票和應(yīng)用證明材料。

第九條

金融扶持 9.1申報(bào)條件和扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)引入各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資的，按照實(shí)際投資額的5‰給予互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，單項(xiàng)投資最高風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償不超過20萬元。

9.2申報(bào)材料

企業(yè)與風(fēng)投機(jī)構(gòu)簽訂的合同、協(xié)議；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；風(fēng)投資金銀行到賬單。

第十條

培訓(xùn)扶持 10.1申報(bào)條件和扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)機(jī)關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)組織機(jī)關(guān)干部和企業(yè)人員進(jìn)行的互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)培訓(xùn)。10.2申報(bào)材料

區(qū)機(jī)關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)組織的培訓(xùn)通知；培訓(xùn)人員名單；相關(guān)費(fèi)用證明材料。

第十一條

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)扶持 11.1申報(bào)條件和扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)區(qū)相關(guān)部門委托，年互聯(lián)網(wǎng)專題培訓(xùn)500人次以上的，按每人80元進(jìn)行扶持，單個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最高扶持資金不超過8萬元。

11.2申報(bào)材料

區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門簽訂的委托培訓(xùn)通知、合同；培訓(xùn)人員名單；培訓(xùn)照片及視頻資料。

第十二條

載體提升獎(jiǎng)勵(lì) 12.1申報(bào)條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

載體建設(shè)單位申報(bào)獲批省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)載體運(yùn)營(yíng)管理單位50萬元。

12.2申報(bào)材料 省級(jí)認(rèn)定證明材料。第十三條

企業(yè)集聚獎(jiǎng)勵(lì) 13.1申報(bào)條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

載體內(nèi)集聚、培育互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，每新增10家獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。13.2申報(bào)材料

企業(yè)租、購(gòu)房合同；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；開票銷售及納稅證明。第十四條

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì) 14.1申報(bào)條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) 載體內(nèi)集聚、培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，每新增3家獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

14.2申報(bào)材料

營(yíng)業(yè)執(zhí)照；租房合同；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員（2人以上）學(xué)歷證明；社保關(guān)系證明。

第十五條

招商獎(jiǎng)勵(lì) 15.1申報(bào)條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

招引全國(guó)100強(qiáng)、江蘇30強(qiáng)（經(jīng)信部門或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布）互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在邗江投資，5000萬元、1億元、5億元以上的項(xiàng)目分別給予項(xiàng)目主要招引人獎(jiǎng)金1萬元、3萬元、10萬元。

15.2申報(bào)材料

經(jīng)信部門或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)排名證明材料；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在邗投資證明材料；項(xiàng)目主要招引人身份證明及招引證明材料。

第十六條

引智獎(jiǎng)勵(lì) 16.1申報(bào)條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)招引互聯(lián)網(wǎng)高層次專業(yè)人才，獲批市“綠揚(yáng)金鳳計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”、國(guó)家“千人計(jì)劃”的，分別獎(jiǎng)勵(lì)招引單位1萬元、3萬元、10萬元。

16.2申報(bào)材料

互聯(lián)網(wǎng)高層次專業(yè)人才獲評(píng)證書；在企業(yè)的工資及個(gè)人所得稅納稅證明；招引單位招引證明材料。

第十七條

研發(fā)成果獎(jiǎng)勵(lì) 17.1申報(bào)條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) 工業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（研發(fā)設(shè)計(jì)人員50人以上）及研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)（研發(fā)設(shè)計(jì)人員30人以上），互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、研發(fā)成果經(jīng)區(qū)級(jí)以上經(jīng)信、科技等相關(guān)部門認(rèn)定的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)2萬元。

17.2申報(bào)材料

工業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)及研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)人員構(gòu)成名單及組織架構(gòu)證明材料；互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、研發(fā)成果區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上經(jīng)信、科技等相關(guān)部門認(rèn)定證明材料。

第十八條

企業(yè)定制化生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì) 18.1申報(bào)條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

開展定制化生產(chǎn)的企業(yè),年定制化業(yè)務(wù)收入超過500萬元且定制化業(yè)務(wù)收入占總收入5%以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)2萬元。

18.2申報(bào)材料

企業(yè)定制生產(chǎn)合同及其他定制證明材料；經(jīng)審計(jì)的年定制化業(yè)務(wù)收入和總收入的證明材料。

第十九條

電子商務(wù)示范創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì) 19.1申報(bào)條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

新獲批省級(jí)、市級(jí)電子商務(wù)示范基地（鎮(zhèn)、街道，村），分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)示范單位20萬元、5萬元；新獲批省級(jí)、市級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)示范企業(yè)10萬元、3萬元。

19.2申報(bào)材料 省、市認(rèn)定證明文件。

第二十條

機(jī)關(guān)部門招引互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì) 20.1申報(bào)條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) 機(jī)關(guān)部門在實(shí)施信息化項(xiàng)目過程中，吸引互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)注冊(cè)公司并運(yùn)作，年開票銷售50萬元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)關(guān)部門1萬元。

20.2申報(bào)材料

機(jī)關(guān)部門與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的信息化項(xiàng)目建設(shè)方案、合同和發(fā)票；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在邗江注冊(cè)新公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及年度開票銷售證明。

第三章

資金申請(qǐng)及管理

第二十一條

資金申請(qǐng)程序

21.1 區(qū)網(wǎng)經(jīng)辦按照《工信政策扶持引導(dǎo)項(xiàng)目資金管理環(huán)節(jié)操作規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）》（揚(yáng)邗經(jīng)信字〔2015〕69號(hào)）文件要求執(zhí)行本辦法。每年度區(qū)級(jí)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金文件下達(dá)后，由區(qū)網(wǎng)經(jīng)辦下發(fā)申報(bào)通知，并通過今日邗江網(wǎng)站公示。

21.2 申報(bào)材料由單位或個(gè)人所在鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)企管站（科）初審匯總后，統(tǒng)一報(bào)送至區(qū)網(wǎng)經(jīng)辦，由區(qū)網(wǎng)經(jīng)辦扎口管理。除本辦法所規(guī)定的申報(bào)材料外，其他有關(guān)證明材料在申報(bào)通知中另行明確。

21.3 區(qū)網(wǎng)經(jīng)辦匯總整理申報(bào)項(xiàng)目，審查申報(bào)材料，凡申請(qǐng)資料不齊全的，告知申請(qǐng)單位或個(gè)人5日內(nèi)補(bǔ)齊需要的全部?jī)?nèi)容。

第二十二條

資金審核程序

22.1 區(qū)網(wǎng)經(jīng)辦會(huì)同區(qū)財(cái)政局，組織有關(guān)人員對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行條件審查，對(duì)需要中介機(jī)構(gòu)審查或?qū)＜以u(píng)審項(xiàng)目由區(qū)網(wǎng)經(jīng)辦、區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一安排。

22.2 區(qū)網(wǎng)經(jīng)辦會(huì)同區(qū)財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目審查、審核和評(píng)審的 結(jié)果，對(duì)確定后的項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示結(jié)束后，報(bào)區(qū)政府審批。區(qū)財(cái)政局依據(jù)區(qū)政府對(duì)該專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告的批示，及時(shí)足額將資金撥付到單位或個(gè)人。

第二十三條

資金監(jiān)督管理

23.1 區(qū)網(wǎng)經(jīng)辦會(huì)同區(qū)財(cái)政局委托第三方中介機(jī)構(gòu)定期對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，項(xiàng)目單位和個(gè)人應(yīng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始資料，對(duì)主管部門的專項(xiàng)檢查，應(yīng)主動(dòng)配合，提供相應(yīng)的文件資料，沒有提供有關(guān)原始資料原件的，視同不符合領(lǐng)取條件，原先發(fā)放資金予以追繳。

23.2 對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取專項(xiàng)鼓勵(lì)資金和不按規(guī)定使用資金的單位或個(gè)人，將依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》予以處罰和黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)處理，并在兩年內(nèi)不得申報(bào)本專項(xiàng)鼓勵(lì)資金，有關(guān)人員在審查、審核或者評(píng)審材料過程中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四章

附則

第二十四條

本辦法中所涉及的投資類項(xiàng)目需經(jīng)區(qū)網(wǎng)經(jīng)辦統(tǒng)一組織認(rèn)定及第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審。

第二十五條

本辦法自印發(fā)之日起施行。第二十六條

本辦法由區(qū)網(wǎng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章總則第一條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高專項(xiàng)基金使用效益，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，增強(qiáng)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)我縣中小企業(yè)做大做強(qiáng)、非公有制經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。第二條中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、三都水族自治縣委、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》（三黨發(fā)[20xx]19號(hào)文件）的規(guī)定，每年縣財(cái)政安排100萬元，作為扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金。第三條專金資金的安排,應(yīng)符合國(guó)家和本縣的產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，確保專項(xiàng)資金在規(guī)定的范圍內(nèi)、安全和高效使用。第四條專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用和管理，接受財(cái)政部門的監(jiān)督管理，依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。第五條專項(xiàng)資金的扶持方向和范圍：主要用于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向支持的企業(yè),以及培育科技型和成長(zhǎng)型非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面的貸款貼息和項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。具體從六個(gè)方面予以資金支持。

（一）符合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)建設(shè)要求，項(xiàng)目技術(shù)達(dá)到本地先進(jìn)水平;

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制比較完善，管理制度比較健全，合法經(jīng)營(yíng)，依法納稅，信譽(yù)良好；

（三）項(xiàng)目生產(chǎn)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品適銷對(duì)路，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較正常，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和農(nóng)民增收具有一定拉動(dòng)作用；

（五）創(chuàng)新型、節(jié)能型、環(huán)保型、新材料和新能源等產(chǎn)業(yè)。

（六）就業(yè)人員穩(wěn)定增加，職工工資正常發(fā)放，有利于促進(jìn)財(cái)政、城鎮(zhèn)居民及農(nóng)民增收。第二章支持方式第六條專項(xiàng)資金的支持方式采取貸款貼息、無償資助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式安排使用。項(xiàng)目單位可選擇其中一種支持方式，不得同時(shí)申請(qǐng)多種專項(xiàng)資金支持方式。每個(gè)項(xiàng)目支持一般不超過兩年。(一)貸款貼息。以金融機(jī)構(gòu)貸款為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，一般采取貸款貼息方式。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過兩年，貼息額度根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定，一般不超過貸款利息總額的30%，最多不超過15萬元。(二)無償資助。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，一般采取無償資助方式。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，資助額度一般不超過項(xiàng)目總投資的10%；中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，資助額度一般不超過項(xiàng)目總投資的20%；中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，資助額度一般不超過項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生額的30%。以上每個(gè)項(xiàng)目的資助額度最多不超過15萬元。(三)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)支持的項(xiàng)目：公益性、示范性強(qiáng)且具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。獎(jiǎng)勵(lì)金額最多不超過5萬元。第七條扶持資金不得重復(fù)獲得，對(duì)通過其它渠道當(dāng)年已獲得國(guó)家和省、州無償資金支持的項(xiàng)目，且資金額度超過15萬元的，本專項(xiàng)基金將不再支持；資金額度不足本辦法規(guī)定扶持的，予以補(bǔ)足。第三章項(xiàng)目資金的申請(qǐng)第八條申請(qǐng)專項(xiàng)基金的對(duì)象：（一)行業(yè)納稅大戶、骨干企業(yè)、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求；(二）縣委、縣政府確定建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)；第九條申請(qǐng)專項(xiàng)資金的條件

（一）具有獨(dú)立的法人資格；(二)財(cái)務(wù)管理制度健全；（三)經(jīng)濟(jì)效益良好；(四)企業(yè)信用或納稅信用良好。(五)專項(xiàng)基金支持的項(xiàng)目為當(dāng)年的項(xiàng)目。第十條申請(qǐng)專項(xiàng)基金的企業(yè)或非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)同時(shí)提供下列資料：（一)法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件)；(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況或業(yè)務(wù)開展情況；(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的當(dāng)年和上一會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件)。(四)上年和當(dāng)年繳稅單。(五)屬于技術(shù)改造范圍的要提供自有資金證明和當(dāng)年及上年固定資產(chǎn)投入收據(jù)，銀行借據(jù)合同及繳息單；屬于技術(shù)創(chuàng)新支持范圍的要提供技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)材料及證書、相關(guān)繳稅單等資料。(六)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金申請(qǐng)書。第十一條項(xiàng)目資金的申請(qǐng)、審核及審批

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目資金的申請(qǐng)工作，并對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核。對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)中的名牌、專利產(chǎn)品、誠(chéng)信企業(yè)、上市公司、培訓(xùn)、擔(dān)保等事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考核、認(rèn)定、備案。

第三篇：大連鼓勵(lì)外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

大連市鼓勵(lì)外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一條 為大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，切實(shí)做到穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，積極探索外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)制定本辦法。

第二條 本辦法著眼于鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口，完成外貿(mào)進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)。

第三條 本辦法所指鼓勵(lì)外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“外貿(mào)專項(xiàng)資金”），是市財(cái)政預(yù)算安排的外貿(mào)進(jìn)出口專項(xiàng)資金。

第四條

外貿(mào)專項(xiàng)資金的扶持方向及標(biāo)準(zhǔn)

1、鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口，當(dāng)年出口額2000萬美元（含）-5000萬美元，補(bǔ)貼30萬元人民幣；5000萬美元（含）-1億美元，補(bǔ)貼60萬元人民幣；出口額1億美元以上的，補(bǔ)貼100萬元人民幣。每個(gè)企業(yè)享受的扶持上限為500萬元人民幣。

2、鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。企業(yè)通過優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)擴(kuò)大出口的，出口額增加1億美元，補(bǔ)貼100萬元人民幣。每個(gè)企業(yè)享受的扶持上限為500萬元人民幣。加工貿(mào)易企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級(jí)，出口額增加2000萬美元（含）以上的，補(bǔ)貼40萬元人民幣。

3、鼓勵(lì)企業(yè)建立海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。在境外建立營(yíng)銷中心、展示中心、售后服務(wù)中心經(jīng)認(rèn)定并運(yùn)行一年以上的，給予10 萬元人民幣的資金扶持，每個(gè)企業(yè)享受的扶持上限為30萬元人民幣。被認(rèn)定為市級(jí)海外貿(mào)易代表處并運(yùn)行一年以上的，給予20萬元的資金扶持。

4、鼓勵(lì)企業(yè)參加展會(huì)。企業(yè)參加市政府組織參加的重點(diǎn)和推薦展會(huì)，進(jìn)出口額6500萬美元以上的，給予展位費(fèi)50%的補(bǔ)貼，最高扶持4個(gè)展位，每個(gè)企業(yè)享受的扶持上限為20萬元人民幣。企業(yè)參加市政府組織的境外重點(diǎn)和推薦展會(huì)，給予特裝費(fèi)50%的補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)享受的扶持上限為20萬元人民幣。

5、加快培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。對(duì)市級(jí)商務(wù)主管部門認(rèn)定的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，服務(wù)企業(yè)50家以上，出口額2000萬美元（含）－3000萬美元，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元人民幣；3000萬美元（含）－5000萬美元，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元人民幣；5000萬美元（含）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬元人民幣。

6、加大對(duì)出口基地的扶持力度。對(duì)國(guó)家、遼寧省、大連市出口基地，出口額增加1000萬美元（含）－2000萬美元，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元人民幣；出口額增加2000萬美元（含）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元人民幣。

7、鼓勵(lì)與軍貿(mào)企業(yè)對(duì)接。鼓勵(lì)本地企業(yè)與軍貿(mào)企業(yè)的合作對(duì)接，出口額2000萬美元（含）-4000萬美元，獎(jiǎng)勵(lì)本地企業(yè)（下同）30萬元人民幣；出口額4000萬美元（含）-6000萬美元，獎(jiǎng)勵(lì)本地企業(yè)（下同）50萬元人民幣；出口額6000萬美元（含）－1億美元，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元人民幣；成 交額1億美元（含）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元人民幣。

第五條 外貿(mào)專項(xiàng)資金的評(píng)定依據(jù)

1、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品的認(rèn)定依據(jù)是《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》（國(guó)家發(fā)展改革委2013年第16號(hào)公告）（詳見附件1）。

2、通過優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)擴(kuò)大出口的企業(yè)的認(rèn)定依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕9號(hào))（詳見附件2）。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)的認(rèn)定依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕4號(hào)）（詳見附件3）。

3、支持進(jìn)出口額6500萬美元以上企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)的認(rèn)定依據(jù)是《大連市人民政府關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見》（大政發(fā)（2015）48號(hào)）（詳見附件4）。境內(nèi)外展會(huì)是指列入市政府組織參加境內(nèi)外展會(huì)的重點(diǎn)和推薦展會(huì)（詳見附件5）。

4、鼓勵(lì)出口基地內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大出口的認(rèn)定依據(jù)是《大連市人民政府關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見》（大政發(fā)（2015）48號(hào)）（詳見附件4）。出口基地是指由商務(wù)部和遼寧省政府及大連市政府評(píng)定的國(guó)家、遼寧省和大連市出口基地（詳見附件6）。

5、鼓勵(lì)軍貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大出口的認(rèn)定依據(jù)是《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見》（遼政辦發(fā)〔2015〕101號(hào)）（詳見附件7）。軍貿(mào)企業(yè)是指由遼寧省 政府認(rèn)定的9家軍貿(mào)企業(yè)（詳見附件8）。

6、鼓勵(lì)企業(yè)建立海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)定依據(jù)是《大連市人民政府關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見》（大政發(fā)（2015）48號(hào)）（詳見附件4）。

第六條 本辦法適用于在大連市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，依法取得企業(yè)法人資格，有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，近三年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)、稅收、外匯、海關(guān)管理等方面無違法、違規(guī)行為。

第七條 外貿(mào)專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定使用，自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查。

第八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：

1、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》（國(guó)家發(fā)展改革委2013年第16號(hào)公告）

2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕9號(hào)）

3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕4號(hào)）

4、《大連市人民政府關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見》（大政發(fā)（2015）48號(hào)）

5、市政府組織參加的境內(nèi)外展會(huì)

6、國(guó)家、遼寧省和大連市出口基地名錄

7、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增 長(zhǎng)的實(shí)施意見》（遼政辦發(fā)〔2015〕101號(hào)）

8、軍貿(mào)企業(yè)名錄

第四篇：江蘇省扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（模版）

江蘇省扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(暫行)

第一章總則

第一條根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（蘇發(fā)[2004]7號(hào)）要求，省財(cái)政設(shè)立江蘇省扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”），支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。為加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，提高專項(xiàng)資金使用效益，結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。

第二條專項(xiàng)資金是專門用于扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)有關(guān)機(jī)構(gòu)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，改善民勞企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的財(cái)政資金。民營(yíng)企業(yè)是指在我省行政區(qū)域內(nèi)除國(guó)有及國(guó)有控股、集體和外資企業(yè)以外的，依法登記注冊(cè)設(shè)立的各種形式的企業(yè)。

第三條專項(xiàng)資金的使用和管理遵循公開透明、公正合理、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則。

第二章部門分工與職責(zé)

第四條專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳和省經(jīng)貿(mào)委(省中小企業(yè)局)共同管理。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)辦理資金的預(yù)算安排、項(xiàng)目匯審、下達(dá)資金計(jì)劃和資金撥付等分配使用的管理，對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤管理。

省經(jīng)貿(mào)委(省中小企業(yè)局)負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金使用方向，提出當(dāng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和扶持民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)，對(duì)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督。

省財(cái)政廳和省經(jīng)貿(mào)委(省中小企業(yè)局)聯(lián)合向省政府匯報(bào)專項(xiàng)資金使用情況和效果。

第五條省財(cái)政廳和省經(jīng)貿(mào)委(省中小企業(yè)局)根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)政策和安排專項(xiàng)資金的實(shí)際情況，于每年10月底前向社會(huì)公布下一專項(xiàng)資金支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)布專項(xiàng)資金申報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

第三章專項(xiàng)資金使用范圍和方式

第六條專項(xiàng)資金使用范圍：

(一)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目，做強(qiáng)做優(yōu)項(xiàng)目和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展項(xiàng)目及其配套設(shè)施項(xiàng)目。

(二)民營(yíng)企業(yè)與大企業(yè)的協(xié)作配套項(xiàng)目、環(huán)保型清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。

(三)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)外交流與合作的項(xiàng)目和有關(guān)活動(dòng)。

(四)面向民營(yíng)企業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息服務(wù)等活動(dòng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)的項(xiàng)目。

(五)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的宣傳活動(dòng)，對(duì)地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核的獎(jiǎng)勵(lì)和實(shí)施民營(yíng)企業(yè)名牌戰(zhàn)略的獎(jiǎng)勵(lì)等。

(六)國(guó)家有關(guān)扶持資金的配套項(xiàng)目。

(七)其他。

專項(xiàng)資金優(yōu)先安排科技型、外向型、吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型民營(yíng)企業(yè)；優(yōu)先安排列入省重點(diǎn)支持的骨干民營(yíng)企業(yè)；優(yōu)先安排各類為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第七條根據(jù)當(dāng)年專項(xiàng)資金的總量和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并結(jié)合項(xiàng)目申報(bào)情況，確定專項(xiàng)資金使用范圍和比例。

第八條專項(xiàng)資金采取補(bǔ)助、貼息兩種扶持方式。補(bǔ)助是根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況給予一定數(shù)額的資金資助；貼息是根據(jù)項(xiàng)目投資(參照同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率)給予一定比例的補(bǔ)貼。

(一)對(duì)第六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的項(xiàng)目，一般采取貼息的方式。專項(xiàng)資金對(duì)項(xiàng)目投資貼息的比例不超過該項(xiàng)目利息的50％。適當(dāng)提高對(duì)蘇北地區(qū)的貼息比例。

(二)對(duì)第六條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)的項(xiàng)目或活動(dòng)，一般采取補(bǔ)助方式。專項(xiàng)資金對(duì)項(xiàng)目或活動(dòng)的補(bǔ)助不超過該項(xiàng)目或活動(dòng)經(jīng)費(fèi)發(fā)生額的50％。適當(dāng)提高對(duì)蘇北地區(qū)資助比例。

(三)對(duì)第六條第(五)項(xiàng)的項(xiàng)目或活動(dòng)，采取補(bǔ)助方式，按照當(dāng)年的實(shí)際需要確定。

對(duì)企業(yè)的單個(gè)項(xiàng)目扶持資金總額不超過80萬元。當(dāng)凡享受過省財(cái)政其他政策支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不再安排。

第四章專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)條件和程序

第九條凡申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，申報(bào)單位必須具備下列條件：

(一)具有獨(dú)立的法人資格、健全的財(cái)會(huì)核算和管理體系。

(二)申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目、做強(qiáng)做優(yōu)項(xiàng)目和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展項(xiàng)目及其配套設(shè)施項(xiàng)目、與大企業(yè)的協(xié)作配套項(xiàng)目、環(huán)保型清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃要求。

(三)申報(bào)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，必須屬于服務(wù)我省民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)，項(xiàng)目必須有明確、具體、可行的為民營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)的方案和計(jì)劃。

(四)申報(bào)國(guó)家有關(guān)扶持資金配套項(xiàng)目，必須是在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)國(guó)家有關(guān)扶持資金到位的項(xiàng)目。

第十條專項(xiàng)資金的申報(bào)程序：

(一)凡符合專項(xiàng)資金申報(bào)條件的項(xiàng)目并有申請(qǐng)意向的企業(yè)，可向所在市經(jīng)貿(mào)委(市中小企業(yè)局)、財(cái)政局同時(shí)提出申請(qǐng)，經(jīng)市經(jīng)貿(mào)委(市中小企業(yè)局)和財(cái)政局聯(lián)合審核后，向省經(jīng)貿(mào)委(省中小企業(yè)局)和省財(cái)政廳申報(bào)。省有關(guān)部門和企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金，可直接向省經(jīng)貿(mào)委(省中小企業(yè)局)和省財(cái)政廳申報(bào)。

(二)申報(bào)單位需根據(jù)申報(bào)的項(xiàng)目附報(bào)相應(yīng)的申報(bào)材料。

申報(bào)專項(xiàng)資金貼息項(xiàng)目，申報(bào)單位需附報(bào)符合規(guī)范的項(xiàng)目可行性報(bào)告；當(dāng)年承貸銀行的貸款合同和支付利息憑證；項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度說明材料；其他有關(guān)證明材料。

申報(bào)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目，需附報(bào)符合規(guī)范的可行性報(bào)告或有關(guān)工作的方案和計(jì)劃；發(fā)生費(fèi)用預(yù)算或憑證；其他有關(guān)證明材料。其中申報(bào)國(guó)家有關(guān)扶持資金配套項(xiàng)目的，附報(bào)國(guó)家有關(guān)資金的證明。

(三)省經(jīng)貿(mào)委(省中小企業(yè)局)和省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行分類、審核，并聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家聯(lián)合組成專項(xiàng)資金專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。對(duì)確定支持的項(xiàng)目，省財(cái)政廳和省經(jīng)貿(mào)委(省中小企業(yè)局)聯(lián)合下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。

第十一條省經(jīng)貿(mào)委(省中小企業(yè)局)應(yīng)妥善保留申報(bào)項(xiàng)目的原始檔案材料。

第五章專項(xiàng)資金使用和監(jiān)督管理

第十二條省財(cái)政廳設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶，實(shí)行專門管理，并根據(jù)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，將補(bǔ)助或貼息資金下?lián)艿胤截?cái)政部門，通過財(cái)政渠道撥到相關(guān)企業(yè)。項(xiàng)目單位收到補(bǔ)助或貼息資金后，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度處理。

第十三條建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目單位要在每年年底前向所在地經(jīng)貿(mào)委(中小企業(yè)局)和財(cái)政局報(bào)告本單位專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況。各市

在每年3月底前將情況匯總報(bào)省經(jīng)貿(mào)委(省中小企業(yè)局)和省財(cái)政廳。

第十四條建立項(xiàng)目跟蹤管理制度。省經(jīng)貿(mào)委(省中小企業(yè)局)、省財(cái)政廳定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，了解專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的執(zhí)行情況，項(xiàng)目資金的使用和財(cái)務(wù)管理情況，項(xiàng)目完成后的實(shí)際效果。確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，發(fā)揮資金的最佳效益。

第十五條項(xiàng)目單位應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，對(duì)主管部門的專項(xiàng)檢查，應(yīng)主動(dòng)配合做好相關(guān)工作，并提供相應(yīng)的文件、資料。

第六章附則

第十六條專項(xiàng)資金項(xiàng)目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更時(shí)，需逐級(jí)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委(省中小企業(yè)局)和省財(cái)政廳同意。對(duì)因故撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位必須做出經(jīng)費(fèi)決算逐級(jí)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委(省中小企業(yè)局)和省財(cái)政廳核批，剩余資金如數(shù)退回省財(cái)政專項(xiàng)資金專戶。

第十七條項(xiàng)目單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，追回已經(jīng)取得的專項(xiàng)資金，并在五年內(nèi)不得申報(bào)省級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目：

(一)利用虛假材料和憑證騙取資金的；

(二)違反專項(xiàng)資金使用原則，擅自改變使用范圍的；

(三)截留、挪用專項(xiàng)資金的；

(四)有偷、漏稅行為被查處的；

(五)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條各市可根據(jù)本地實(shí)際建立相應(yīng)的專項(xiàng)資金，并參照本辦法制定管理辦法。

第十九條本辦法由省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委(省中小企業(yè)局)負(fù)責(zé)解釋。第二十條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第五篇：安徽省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章

總則

第一條

為進(jìn)一步完善我省農(nóng)村稅費(fèi)改革的配套措施，大力扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加村級(jí)集體收入，鞏固村級(jí)組織，省財(cái)政安排村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。為用好、管好此項(xiàng)資金，特制定本辦法。

第二條

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)行無償使用，其主管部門為省財(cái)政廳。

第三條

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用以增加村級(jí)集體收入、解決村級(jí)組織維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的財(cái)力為目的。

第二章

資金來源與用途

第四條

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金由省財(cái)政預(yù)算安排，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ谩?/p>

第五條

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的扶持對(duì)象為選派干部任職的貧困村、后進(jìn)村（以下簡(jiǎn)稱選派村）。

第六條

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金用于實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用要因地制宜，圍繞“農(nóng)”字做文章，盡快增加村集體收入。包括：開發(fā)村級(jí)集體擁有的灘、坡、地、水面等資源；盤活村級(jí)集體資產(chǎn)；興辦有助于推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種植養(yǎng)殖型、中介服務(wù)型、農(nóng)副產(chǎn)品加工運(yùn)銷型等經(jīng)營(yíng)實(shí)體以及需要扶植并有良好發(fā)展前景和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的現(xiàn)有村辦企業(yè)流動(dòng)資金及技改投入。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金不能用于發(fā)放村干部工資、歸還村集體債務(wù)、扶貧濟(jì)困、舉辦公益事業(yè)等不能增加村集體收入的支出。

第三章

項(xiàng)目申報(bào)及審批

第七條

申請(qǐng)扶持的選派村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目必須具備以下條件：

選派村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思路切合實(shí)際；被扶持的項(xiàng)目與當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目緊密結(jié)合，有良好的市場(chǎng)前景，可以為村集體帶來較穩(wěn)定的收益。

第八條

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選派村申報(bào)的基礎(chǔ)上匯總向縣（市、區(qū)）財(cái)政局申報(bào)。省財(cái)政按照各縣（市、區(qū)）選派村數(shù)，確定扶持各縣（市、區(qū)）的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金總額度，一次性將扶持資金撥付到各縣（市、區(qū)）財(cái)政?？h（市、區(qū)）財(cái)政局根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定及省財(cái)政安排給本縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目扶持資金總額度，審核確定具體扶持項(xiàng)目和項(xiàng)目扶持資金數(shù)額。

第九條

項(xiàng)目審定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，在充分開展可行性調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，采取規(guī)范的方式進(jìn)行。財(cái)政部門在審定項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)部門的意見。

第四章

資金管理

第十條

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的分配、使用管理和檢查監(jiān)督工作由財(cái)政部門負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行。

第十一條

縣（市、區(qū)）財(cái)政局對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的使用實(shí)行報(bào)賬制管理。

第十二條

縣（市、區(qū)）財(cái)政局負(fù)責(zé)審定具體項(xiàng)目、分配項(xiàng)目資金、監(jiān)督資金使用，定期向省、市財(cái)政部門報(bào)告資金使用情況。

第十三條

省財(cái)政廳和市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查監(jiān)督。對(duì)于將扶持資金挪作他用的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省財(cái)政廳立即收回扶持資金，并予以相應(yīng)處罰。

第五章

資產(chǎn)管理

第十四條

縣（市、區(qū)）財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門，督促做好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作。

選派村利用省財(cái)政扶持資金實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，由此形成的資產(chǎn)，或通過參股等方式對(duì)外投資，由此所形成的權(quán)益，作為村集體資產(chǎn)（權(quán)益）管理。

選派村將省財(cái)政扶持資金拆借給個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)等使用，由此形成的債權(quán)，要及時(shí)清理回收。收回的資金留給村里繼續(xù)用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。借給經(jīng)濟(jì)效益較好的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的資金，也可轉(zhuǎn)作村集體對(duì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的投資，收益歸村集體。

選派干部在離任前，要辦理向村委會(huì)移交集體資產(chǎn)手續(xù)。

第六章

附則

第十五條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，省財(cái)政廳財(cái)農(nóng)[2001]352號(hào)文件印發(fā)的《安徽省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》相應(yīng)廢止。

第十六條

本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。縣（市、區(qū)）財(cái)政局根據(jù)本辦法，制定具體的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)送省、市財(cái)政部門和選派辦備案。