第一篇:市財(cái)政局及所屬單位職責(zé)
市財(cái)政局主要職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省財(cái)政、稅收、會(huì)計(jì)法規(guī)及有關(guān)方針政策,制定和組織實(shí)施財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策;參與制定全市各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策;提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡各級(jí)政府財(cái)力的建議;擬定和執(zhí)行市與縣(市)、區(qū),政府與企業(yè)的分配政策。
2、擬定財(cái)政、國(guó)有資本金基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的規(guī)范性文件草案;制定和執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的規(guī)章制度;受市政府委托,組織涉外財(cái)政、債務(wù)的國(guó)際談判并草簽有關(guān)協(xié)議、協(xié)定。
3、編制全市年度預(yù)決算草案;受市政府委托,向市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)(決)算及其執(zhí)行情況,并組織預(yù)算執(zhí)行分析及其各類報(bào)表。
4、參與提出地方稅政政策建議,與市地方稅務(wù)局共同審議上報(bào);根據(jù)全市預(yù)算安排,參與確定年度地方稅收計(jì)劃;提出稅種增減、稅目稅率調(diào)整、減免地方所得稅和對(duì)全市財(cái)政影響較大的臨時(shí)特案減免稅的建議。
5、管理和監(jiān)督市本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收入;負(fù)責(zé)契稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅和農(nóng)業(yè)稅的征收管理;負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門征收的各種規(guī)費(fèi)以及財(cái)政性資金產(chǎn)生的利息等政府非稅收入的征收管理和監(jiān)督;執(zhí)行收支兩條線管理,規(guī)范政府非稅收入,組織行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金年度稽查;依法加強(qiáng)稅收管理,組織稅收及關(guān)稅的政策研究和稅源調(diào)查,監(jiān)督管理稅收政策的執(zhí)行,并對(duì)稅務(wù)部門的征管工作實(shí)行財(cái)政監(jiān)督。
6、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市財(cái)政票據(jù)管理制度,擬定全市財(cái)政票據(jù)管理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行;監(jiān)督檢查財(cái)政票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保管和用票單位收費(fèi)收入、罰沒收入的解繳情況;會(huì)同有關(guān)部門審批行政事業(yè)性收費(fèi)立項(xiàng)。
7、管理全市財(cái)政公共支出;對(duì)財(cái)政性資金投資的重大項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)資金使用進(jìn)行跟蹤問效問責(zé);擬定和執(zhí)行政府采購(gòu)政策和制度,指導(dǎo)和監(jiān)督全市政府采購(gòu)工作;組織實(shí)施部門預(yù)算編制工作,對(duì)市本級(jí)預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金收支實(shí)行統(tǒng)一管理,綜合運(yùn)用地方財(cái)力。負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度;管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯收支;制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策;執(zhí)行《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》;制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度補(bǔ)充規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,審核自籌基本建設(shè)項(xiàng)目資金來源及履行相關(guān)投資評(píng)審職能,負(fù)責(zé)基本建設(shè)投資項(xiàng)目概算、預(yù)算、結(jié)算審查和竣工財(cái)務(wù)決算審查工作。
8、辦理和監(jiān)督市本級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、中央和省、市投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款、市本級(jí)財(cái)政投入的挖潛改造資金和新產(chǎn)品試制費(fèi);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理;負(fù)責(zé)管理科技三項(xiàng)費(fèi)用并參與項(xiàng)目的審議評(píng)定;監(jiān)督和執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》。
9、執(zhí)行國(guó)家、省頒布和擬定本市國(guó)有資產(chǎn)管理的方針政策、改革方案、規(guī)章制度、管理辦法;編制市級(jí)年度國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)決算,擬定國(guó)有資產(chǎn)收益收繳管理辦法,負(fù)責(zé)收繳國(guó)有資產(chǎn)收益;負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易管理、國(guó)有股權(quán)管理、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和資產(chǎn)流失查處等工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)國(guó)有資本金的統(tǒng)計(jì),分析和財(cái)產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
10、管理市本級(jí)財(cái)政社會(huì)保障支出;擬定社會(huì)保障資金的財(cái)務(wù)管理制度;組織實(shí)施對(duì)社會(huì)保障資金使用的財(cái)政監(jiān)督。
11、執(zhí)行政府外債管理的方針政策、規(guī)章制度和管理辦法;執(zhí)行地方金融、國(guó)家債務(wù)、證券及彩票政策,管理和監(jiān)督市政府的內(nèi)外債務(wù);負(fù)責(zé)國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款的辦理和監(jiān)督,以及融資租賃特定貸款轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)。
12、貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,擬定和監(jiān)督執(zhí)行會(huì)計(jì)規(guī)章制度、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、政府總預(yù)算、行政和事業(yè)單位及分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度;管理和指導(dǎo)全市會(huì)計(jì)工作,培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員;參與全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試工作,并負(fù)責(zé)考試的培訓(xùn)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù);指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。指導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)評(píng)估師業(yè)務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門制定市級(jí)財(cái)政性資金基本建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)行政事業(yè)單位委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理制度和辦法;負(fù)責(zé)向財(cái)政性資金投資的基本建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、有國(guó)有股本的重點(diǎn)企業(yè)和有關(guān)行政事業(yè)單位委派財(cái)務(wù)總監(jiān)。
13、監(jiān)督地方稅收法規(guī)執(zhí)行情況,監(jiān)督全市財(cái)政收支和市直各部門的財(cái)務(wù)活動(dòng);會(huì)同有關(guān)部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收支進(jìn)行稽查,開展治理亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款工作。檢查財(cái)政政策、規(guī)章制度執(zhí)行情況和財(cái)政收支管理中的重大部門,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議,查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為;
14、制定并組織實(shí)施全市財(cái)政系統(tǒng)財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃;制定財(cái)政干部培訓(xùn)計(jì)劃;負(fù)責(zé)財(cái)政調(diào)研、財(cái)政信息、財(cái)政文告和財(cái)政宣傳工作。
15、指導(dǎo)縣區(qū)級(jí)財(cái)政工作。
16、承辦市政府和上級(jí)財(cái)政部門交辦的其他事項(xiàng)。
市財(cái)政局興凱湖分局職責(zé):
貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市財(cái)政法律法規(guī)和規(guī)章制度,代市財(cái)政局在興凱湖管委會(huì)轄區(qū)范圍內(nèi)履行財(cái)政管理職責(zé),行使財(cái)政收支管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)政府投資項(xiàng)目的財(cái)政資金撥付和使用監(jiān)管等工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)政府采購(gòu)管理工作;依法履行出資人職責(zé),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市屬單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的稅收監(jiān)控和非稅收入的監(jiān)督;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
雞西市財(cái)務(wù)總監(jiān)督察辦公室
職責(zé):
1、代表市政府對(duì)中央、省、市專項(xiàng)資金及市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金等政府性資金投資(以下簡(jiǎn)稱“政府投資”)的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督。
2、對(duì)市屬國(guó)有和國(guó)有控股、參股企業(yè)派駐監(jiān)事會(huì)和財(cái)務(wù)總監(jiān),對(duì)重點(diǎn)事業(yè)單位派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)。
3、負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施全市委派企業(yè)監(jiān)事和財(cái)務(wù)總監(jiān)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理制度和辦法,組織有關(guān)單位編報(bào)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算并負(fù)責(zé)催繳。
4、組織實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)的資格考試與認(rèn)定、選拔聘用、培訓(xùn)考核等工作,監(jiān)督管理財(cái)務(wù)總監(jiān)工作。
5、完成上級(jí)部門交辦的其他工作。
雞西市政府稅費(fèi)督察室
職責(zé):
1、按月組織召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決稅收、非稅收入征管工作中存在的問題,安排布置有關(guān)工作,聽取各成員單位匯報(bào)工作完成情況。
2、通過聯(lián)席會(huì)議與公安經(jīng)偵、稅務(wù)稽查等部門共同研究確定涉稅、涉稅違法案件。組織安排公安經(jīng)偵、稅務(wù)稽查等部門對(duì)涉稅、涉費(fèi)案件進(jìn)行檢查。
3、組織企業(yè)稅收級(jí)次界定,確認(rèn)后由市財(cái)政局根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》規(guī)定下發(fā)企業(yè)稅收級(jí)次文件,各級(jí)稅務(wù)征管部門按照市財(cái)政局關(guān)于企業(yè)稅收級(jí)次文件執(zhí)行。
4、參與縣(市)、區(qū)考核,參與“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意單位考核,參與市目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)等市級(jí)考評(píng)工作。按市政府要求下達(dá)財(cái)政收入、稅收、非稅收入考評(píng)計(jì)劃。
雞西市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策及條例,擬定全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目與資金管理規(guī)章制度及實(shí)施方法。
2、制定我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的總體發(fā)展戰(zhàn)略,編制 中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,匯總、制定、上報(bào)并組織實(shí)施項(xiàng)目年度計(jì)劃。
3、統(tǒng)一管理和統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的撥款、借款、有償資金的回收、財(cái)務(wù)核算及決算。
4、組織考察、評(píng)估、論證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,按項(xiàng)目和程序選項(xiàng)、定項(xiàng)和向省申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。檢查在建項(xiàng)目執(zhí)行情況,組織全市竣工項(xiàng)目市級(jí)驗(yàn)收,配合省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦組織的竣工項(xiàng)目檢查驗(yàn)收。
5、負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告初審和申報(bào),負(fù)責(zé)國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的擴(kuò)初設(shè)計(jì)的初審和申報(bào)。
6、負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目法人、項(xiàng)目招投標(biāo)和項(xiàng)目監(jiān)理的管理工作。
7負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金統(tǒng)計(jì)管理及系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì),掌握項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況,監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)開發(fā)資金的管理和使用,組織收集和積累信息資料,提供信息服務(wù)。
8、研究制定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用外資的總體發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
9、指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)干部隊(duì)伍及專業(yè)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
10、負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的調(diào)查研究工作,不斷改進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體思路和管理體制。
雞西市財(cái)政國(guó)庫(kù)收付局
職責(zé):統(tǒng)一辦理財(cái)政非稅收入收級(jí)和直接支付、授權(quán)支付業(yè)務(wù)。管理和使用財(cái)政資金有關(guān)賬戶,管理預(yù)算單位用款申請(qǐng),簽發(fā)支付令,匯總并向財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)提供財(cái)政資金支付和清算信息。對(duì)市直屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)行集中核算管理與委派會(huì)計(jì)人員管理,履行監(jiān)督職能。負(fù)責(zé)全市行政事業(yè)單位財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)對(duì)市直行政事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)報(bào)表的審核和工資變動(dòng)審核、錄入,以及對(duì)縣(市)區(qū)工資統(tǒng)發(fā)報(bào)表的匯總上報(bào)工作。負(fù)責(zé)與代發(fā)銀行核對(duì)賬目,監(jiān)督檢查代發(fā)銀行履行合同行為,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人事部門、代發(fā)銀行在工資統(tǒng)發(fā)中的其他事宜。
雞西市會(huì)計(jì)核算中心
職責(zé):依照法律法規(guī),受有關(guān)單位協(xié)議委托,負(fù)責(zé)實(shí)施代理記賬工作,實(shí)施會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督。與各單位及其報(bào)賬員劃分職責(zé),分工協(xié)作,建立完善嚴(yán)密的會(huì)計(jì)核算管理體系,規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序。
雞西市預(yù)算編審中心
職責(zé):承擔(dān)市級(jí)部門預(yù)算編審的基礎(chǔ)性、技術(shù)性和服務(wù)性工作;審核各部門提供的預(yù)算建議并提出初審意見;建立和維護(hù)預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及財(cái)政專項(xiàng)資金投入項(xiàng)目庫(kù);建立和維護(hù)部門預(yù)算管理信息系統(tǒng),為預(yù)算單位提供預(yù)算定額、預(yù)算支出等政策性咨詢服務(wù)及相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)。
中央企業(yè)財(cái)政駐廠員組
職責(zé):負(fù)責(zé)我市境內(nèi)中央直屬企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
雞西市財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)中心
職責(zé):負(fù)責(zé)全市財(cái)務(wù)、財(cái)會(huì)人員上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。
雞西市財(cái)政信息中心
職責(zé):組建本地區(qū)財(cái)稅計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并納入全省財(cái)稅信息計(jì)算機(jī)及市級(jí)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)財(cái)稅資源的分級(jí)處理、存儲(chǔ),并建立本地區(qū)的財(cái)稅業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和輔助決算支持系統(tǒng)。承擔(dān)雞西市財(cái)政系統(tǒng)的軟件開發(fā)、人員培訓(xùn)和初級(jí)設(shè)備維護(hù)、維修業(yè)務(wù)。
雞西市財(cái)政收費(fèi)票據(jù)監(jiān)管中心
職責(zé):貫徹國(guó)家、省、市財(cái)政票據(jù)管理制度,擬定全市財(cái)政票據(jù)管理辦法,監(jiān)督檢查財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管和用票單位收費(fèi)收入、罰沒收入的解繳情況。
雞西市產(chǎn)權(quán)交易中心
職責(zé):為產(chǎn)權(quán)交易提供場(chǎng)所,審查交易雙方主體資格,維護(hù)雙方合法權(quán)益;收集、發(fā)布交易信息,提供咨詢服務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)定,接受國(guó)有資產(chǎn)管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
雞西市國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估中心
職責(zé):組織對(duì)資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和考試;管理注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師工作;參與全市資產(chǎn)評(píng)估糾紛的調(diào)節(jié)、行政復(fù)議和仲裁;負(fù)責(zé)執(zhí)導(dǎo)全市資產(chǎn)評(píng)估工作;負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估理論、方法和標(biāo)準(zhǔn)的研究工作,并建立全市評(píng)估信息數(shù)據(jù)庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng);組織與國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外有關(guān)評(píng)估管理機(jī)構(gòu)和評(píng)估執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)、交流等項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)編發(fā)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)簡(jiǎn)報(bào)工作。
雞西市投資評(píng)審中心
職責(zé):負(fù)責(zé)接受省財(cái)政、市政府或市財(cái)政部門委托,承擔(dān)財(cái)政投資政策等有關(guān)課題的研究和項(xiàng)目的前期管理,把住投資概算關(guān),為財(cái)政投資決策提供技術(shù)支撐和信息資料;承擔(dān)財(cái)政性(預(yù)算內(nèi)、外)投資項(xiàng)目的工程概、預(yù)(結(jié))、決算審查;對(duì)政府投資項(xiàng)目的材料設(shè)備降價(jià)處理和工程報(bào)廢簽署審查意見;執(zhí)行質(zhì)量保證金制度;承擔(dān)財(cái)政性投資的基本建設(shè)、科技三項(xiàng)費(fèi)用、技改貼息、國(guó)土資源勘探等的審核工作,為財(cái)政提供投資項(xiàng)目的前期決策分析和項(xiàng)目建成后的效益審核;參與財(cái)政性投資項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底的制定;參與招標(biāo)工作及有關(guān)管理工作;開展與財(cái)政性投資有關(guān)的市場(chǎng)研究和咨詢、財(cái)務(wù)管理和分析、投資分析、信息分析等業(yè)務(wù),為政府提出投資政策建議;進(jìn)行投資審核的財(cái)務(wù)管理軟件開發(fā);承辦投資審核財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)。
雞西市財(cái)政科學(xué)研究所
職責(zé):負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和財(cái)政戰(zhàn)線的重大科研課題的組織,管理和協(xié)調(diào)工作。主要是負(fù)責(zé)重大課題的前期設(shè)計(jì)下達(dá),中期的檢查督辦和后期的評(píng)估驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)上級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的重大科研課題的調(diào)研工作;負(fù)責(zé)市財(cái)政局和財(cái)政戰(zhàn)線的科研成果、財(cái)政政策的宣傳工作;負(fù)責(zé)市財(cái)政局財(cái)政科研資料的貯存工作,為全局干部職工提供良好的文化學(xué)習(xí)條件;負(fù)責(zé)市財(cái)政局學(xué)會(huì)秘書處的工作,推動(dòng)群眾性科研活動(dòng)的開展;負(fù)責(zé)全市財(cái)經(jīng)圖書的發(fā)行工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和財(cái)政戰(zhàn)線科研人才的培訓(xùn)班工作,配合有關(guān)處室舉辦各類型的培訓(xùn)班。
雞西市社會(huì)保障資金管理中心
職責(zé):為納入財(cái)政專戶的社會(huì)保障資金提供撥付、核算等相關(guān)服務(wù)工作。
第二篇:市財(cái)政局工作職責(zé)
市財(cái)政局工作職責(zé)
一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、稅收、國(guó)有資產(chǎn)管理的方針政策、法律、法規(guī),研究擬定全市財(cái)政、稅收、國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度并組織實(shí)施。
(二)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擬定全市財(cái)政、稅收、國(guó)有資產(chǎn)管理的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃及改革方案;參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)措施;提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議;擬定和執(zhí)行市與地方、國(guó)家與企業(yè)的分配意見。
(三)編制市級(jí)財(cái)政預(yù)算草案并組織執(zhí)行,匯總?cè)胸?cái)政決算;受市政府委托,向市人民代表大會(huì)報(bào)告市級(jí)和全市預(yù)算及其執(zhí)行情況,向市人大常委會(huì)報(bào)告財(cái)政決算;管理市級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收入;管理市級(jí)預(yù)算外資金和財(cái)政專戶;管理有關(guān)政府性基金;會(huì)同有關(guān)部門申報(bào)行政事業(yè)性收費(fèi)的立項(xiàng);負(fù)責(zé)彩票的監(jiān)督管理工作。
(四)根據(jù)市級(jí)預(yù)算安排,確定財(cái)政稅收收入計(jì)劃,提出地方性稅收政策建議,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅的征收和管理。
(五)管理市級(jí)財(cái)政公共支出和各項(xiàng)???;擬定和執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)范性文件;制定和執(zhí)行需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出辦法;制定和監(jiān)督執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度。
(六)參與市級(jí)政府投資項(xiàng)目的可行性論證,辦理市級(jí)政府投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款;負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目的財(cái)政性資金進(jìn)行監(jiān)督管理和跟蹤問效;審查建設(shè)項(xiàng)目的工程預(yù)(結(jié))算和竣工決算,參與制定工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)管理市級(jí)和中央、省駐濱有關(guān)單位的財(cái)政社會(huì)保障支出;擬定和執(zhí)行社會(huì)保障資金的財(cái)務(wù)管理制度;組織實(shí)施對(duì)社會(huì)保障資金使用的財(cái)政監(jiān)督。
(八)貫徹執(zhí)行政府國(guó)內(nèi)外債務(wù)管理的方針政策,擬定有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法;承擔(dān)外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸款的管理;管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯。
(九)負(fù)責(zé)全市地方各類企業(yè)、行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理工作,擬定和監(jiān)督執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度;負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)管理,并指導(dǎo)和監(jiān)督其業(yè)務(wù)活動(dòng);管理和指導(dǎo)社會(huì)審計(jì)工作。
(十)監(jiān)督財(cái)稅方針政策、法律法規(guī)的執(zhí)行情況;檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問題;提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議;組織協(xié)調(diào)財(cái)稅、審計(jì)監(jiān)督檢查工作。
(十一)管理市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)、指導(dǎo)監(jiān)督全市國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
(十二)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的安全管理工作。
(十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室(掛離退休干部科牌子)
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作;擬定工作制度、工作計(jì)劃并監(jiān)督檢查實(shí)施情況;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、信息宣傳、信訪、檔案、保密、機(jī)要通信、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)、督查督辦、會(huì)議組織、接待和后勤服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作,指導(dǎo)局直屬單位離退休人員的服務(wù)工作。
(二)人事教育科
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的人事、勞動(dòng)工資管理工作,組織指導(dǎo)本系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作。
(三)綜合科
研究擬定財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略和財(cái)政分配辦法,編制中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃;提出調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策及運(yùn)用財(cái)稅政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)的建議,提出住房、物價(jià)和國(guó)有土地使用制度調(diào)整改革和其他經(jīng)濟(jì)體制改革的政策性建議;擬定預(yù)算外資金管理規(guī)章和制度,承辦行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)工作;承辦有關(guān)政府性基金的管理工作;管理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù);擬定彩票管理制度、發(fā)行額度,監(jiān)管彩票市場(chǎng);負(fù)責(zé)綜合性財(cái)政統(tǒng)計(jì)及分析工作。
(四)法規(guī)稅政科 組織草擬有關(guān)規(guī)章制度和規(guī)范性文件;審核上報(bào)財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度草案;審核其他規(guī)章制度草案中有關(guān)財(cái)政稅收的條款;承擔(dān)行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作;研究關(guān)稅、國(guó)內(nèi)和涉外稅收的政策,提出實(shí)施稅制改革和地方性稅種增減、稅目稅率調(diào)整、稅收減免、退稅、臨時(shí)特案減免稅等對(duì)我市財(cái)政影響較大的重大事項(xiàng)的建議并負(fù)責(zé)組織上報(bào);負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的稅收減免、退稅審批工作;承辦關(guān)稅稅則方面的業(yè)務(wù)工作。
(五)預(yù)算科
研究擬定財(cái)政體制和預(yù)算管理制度及編制預(yù)算的指導(dǎo)思想和原則;編制市級(jí)預(yù)算草案,匯總各縣(區(qū))預(yù)決算;管理財(cái)政專項(xiàng)資金投放項(xiàng)目庫(kù);匯總審定各部門人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和定額;審查批復(fù)部門預(yù)算;提出增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施和建議;編制市級(jí)預(yù)算外資金收支計(jì)劃;指導(dǎo)市以下預(yù)算管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作;統(tǒng)一辦理預(yù)算調(diào)整有關(guān)事宜;負(fù)責(zé)對(duì)下的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作;承擔(dān)與市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)的有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜;管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯。
(六)國(guó)庫(kù)科
擬定和執(zhí)行金庫(kù)管理制度和政府總預(yù)算會(huì)計(jì)制度;負(fù)責(zé)市級(jí)財(cái)政資金調(diào)度,跟蹤分析預(yù)算執(zhí)行情況,匯總批復(fù)市級(jí)部門決算,編制市級(jí)財(cái)政決算;統(tǒng)一管理市級(jí)財(cái)政的銀行賬戶;負(fù)責(zé)國(guó)債管理有關(guān)事宜;擬定并執(zhí)行政府債務(wù)管理制度;擬定和執(zhí)行政府采購(gòu)辦法;研究和推行國(guó)庫(kù)集中支付制度,負(fù)責(zé)與財(cái)政審計(jì)有關(guān)的工作。
(七)行政政法科
掌握分管部門的基本情況,研究擬定行政性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度;研究提出行政、政法部門經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額和部門預(yù)算安排建議;審核分管部門和單位的財(cái)務(wù)決算;參與政府投資項(xiàng)目的可行性論證;對(duì)專項(xiàng)資金跟蹤問效;組織或參與擬定有關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法。
(八)教科文科
掌握分管部門的基本情況,研究擬定事業(yè)性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度;研究提出教育、科學(xué)、文化等部門經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額和部門預(yù)算安排建議;審核分管部門和單位的財(cái)務(wù)決算;參與政府投資項(xiàng)目的可行性論證;對(duì)專項(xiàng)資金跟蹤問效;組織或參與擬定有關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法。
(九)經(jīng)濟(jì)建設(shè)科
掌握分管部門的基本情況,研究提出經(jīng)濟(jì)、建設(shè)等部門經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額和部門預(yù)算安排建議;審核分管部門和單位的財(cái)務(wù)決算;對(duì)專項(xiàng)資金跟蹤問效;組織或參與研究擬定有關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法;管理市級(jí)糧食、棉花、食糖等專項(xiàng)儲(chǔ)備資金、補(bǔ)貼和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金;參與政府投資項(xiàng)目的可行性論證;擬定和監(jiān)督執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度;審查建設(shè)項(xiàng)目的工程預(yù)(結(jié))算和竣工決算,參與制定工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(十)農(nóng)業(yè)科
掌握分管部門的基本情況,研究提出農(nóng)、林、水等部門經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額和部門預(yù)算安排建議;審核分管部門和單位財(cái)務(wù)決算;對(duì)專項(xiàng)資金跟蹤問效;組織或參與研究擬定有關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法;參與管理和分配財(cái)政扶貧資金和農(nóng)業(yè)救災(zāi)防災(zāi)資金;管理扶貧等政策性支出和專項(xiàng)貸款貼息;管理中央、省級(jí)和市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金;參與政府投資項(xiàng)目的可行性論證。
(十一)社會(huì)保障科
掌握分管部門的基本情況,研究提出社會(huì)保障部門經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額和部門預(yù)算安排建議;參與社會(huì)保障資金管理,監(jiān)督各項(xiàng)社會(huì)保障資金的收繳、儲(chǔ)存和支付,保證資金安全完整;審核分管部門和單位財(cái)務(wù)決算;參與政府投資項(xiàng)目的可行性論證;對(duì)專項(xiàng)資金跟蹤問效;組織或參與研究擬定有關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法。
(十二)企業(yè)科
參與研究國(guó)家與國(guó)有企業(yè)分配政策,并提出調(diào)整建議;貫徹執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,研究擬定企業(yè)財(cái)務(wù)制度;協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的重大問題;監(jiān)管市直接管理企業(yè)的財(cái)務(wù)工作;辦理市級(jí)分管企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼;負(fù)責(zé)監(jiān)繳國(guó)有資產(chǎn)收益;負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)信息與統(tǒng)計(jì)分析。
(十三)債務(wù)金融科
貫徹執(zhí)行外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款政策,研究和擬定地方銀行、保險(xiǎn)、證券、信托及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施;參與外債項(xiàng)目的可行性論證,承辦外債項(xiàng)目審批事項(xiàng),負(fù)責(zé)對(duì)外談判與磋商和監(jiān)督管理,控制外債規(guī)模;編制外債預(yù)決算,負(fù)責(zé)外債財(cái)政轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目的對(duì)外還款。
(十四)會(huì)計(jì)科
管理全市會(huì)計(jì)工作;研究提出會(huì)計(jì)改革的政策建議,擬定和實(shí)施會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則和制度;組織、指導(dǎo)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)電算化工作;指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)工作;負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)工作。
(十五)監(jiān)督檢查辦公室
擬定財(cái)政監(jiān)督稽查政策和制度;監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況;檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議;組織協(xié)調(diào)財(cái)稅、審計(jì)監(jiān)督檢查工作,依法查處重點(diǎn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和打擊報(bào)復(fù)案件;監(jiān)督局屬單位財(cái)務(wù)收支管理情況。
第三篇:市財(cái)政局工作職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理的法規(guī)制度和方針政策;組織擬定全市財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面的地方性規(guī)章、制度,并監(jiān)督實(shí)施;參與有關(guān)稅收法規(guī)和制度的擬訂。
2.根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,擬訂全市財(cái)政發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃,參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策;執(zhí)行中央、省制定的市級(jí)財(cái)政分配政策和國(guó)家與企業(yè)的分配政策;提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議;按照公共財(cái)政要求,履行公共財(cái)政職責(zé)。
3.編制市預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,受市人民政府委托,向市人民代表大會(huì)報(bào)告全市預(yù)算及其執(zhí)行情況,向市人大常委會(huì)報(bào)告決算。
4.制訂財(cái)政和預(yù)算收人計(jì)劃;管理和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政收人,監(jiān)繳國(guó)有資產(chǎn)收益和罰沒收入等非稅收收人;負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅的征收和管理。
5.管理和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政支出;管理市預(yù)算外財(cái)政專戶和各項(xiàng)政府性基金,會(huì)同有關(guān)部門管理行政事業(yè)性收費(fèi)資金;管理和監(jiān)督彩票發(fā)行與彩票市場(chǎng);管理政府貸款業(yè)務(wù)和政府債務(wù)工作;管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯。
6.根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定,擬訂和執(zhí)行需要市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)政策、制度;負(fù)責(zé)建立和實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度;貫徹執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及分行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》;管理市財(cái)政社會(huì)保障支出,組織實(shí)施對(duì)社會(huì)保障資金使用的財(cái)政監(jiān)督;執(zhí)行社會(huì)保障資金財(cái)務(wù)制度、基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度和涉外企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
7.會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位的清產(chǎn)核資、國(guó)有產(chǎn)權(quán)界定和登記、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等工作;組織編制國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算;負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)(財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表)的統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)。
8.會(huì)同有關(guān)部門制定對(duì)市屬單位委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理規(guī)章、制度和辦法;負(fù)責(zé)向市屬資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)公司、財(cái)政撥款的基本建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)行政事業(yè)性單位委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作。
9.貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)和制度;指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù);管理和指導(dǎo)社會(huì)審計(jì)工作。
10.統(tǒng)一管理資產(chǎn)評(píng)估行業(yè);指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)評(píng)估師的業(yè)務(wù),辦理涉及國(guó)家和集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)確認(rèn)。
11.監(jiān)督財(cái)稅方針政策、法規(guī)和財(cái)會(huì)制度的執(zhí)行;檢查、反映財(cái)政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。
12.制定財(cái)政教育規(guī)劃;組織財(cái)政人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)財(cái)政宣傳和信息工作。
13.承辦市人民政府和上級(jí)財(cái)政部門交辦的其他事項(xiàng)。
第四篇:市財(cái)政局政府采購(gòu)中心職責(zé)
主要任務(wù)是:根據(jù)政府采購(gòu)制度、采購(gòu)目錄和辦法,組織實(shí)施有關(guān)財(cái)政撥款單位的政府采購(gòu)工作。其具體職責(zé)是:
(一)根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算擬定政府采購(gòu)計(jì)劃,匯總?cè)姓少?gòu)計(jì)劃;并依照批復(fù)的政府采購(gòu)計(jì)劃,組織政府采購(gòu)。
(二)負(fù)責(zé)有關(guān)市財(cái)政撥款單位的物品、工程、勞務(wù)的采購(gòu)工作。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)各種物品的儲(chǔ)存、發(fā)放等工作。
(四)會(huì)同有關(guān)科室建立政府采購(gòu)管理信息庫(kù),提供政府采購(gòu)咨詢。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)單位更新回收物品的調(diào)劑、處置。
(六)根據(jù)工作需要,了解、掌握全市政府采購(gòu)工作的基本情況;參與指導(dǎo)全市政府采購(gòu)工作,必要時(shí)組織全市范圍內(nèi)的集中聯(lián)合采購(gòu)。
(七)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
第五篇:市財(cái)政局
市財(cái)政局“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)整改方案(征求意見稿)按照市委學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,我們針對(duì)查找問題階段征求意見、建議的梳理情況,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,特制
定如下整改方案。
一、認(rèn)真履行財(cái)政職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。
(一)針對(duì)“為市委、政府當(dāng)好參謀方面做的不夠,在確保把有限的財(cái)力集中辦大事,管好用好財(cái)政資金,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障方面有待進(jìn)一步增強(qiáng)”問題,我們將嚴(yán)格按照市委、政府的要求,緊緊圍繞“大力強(qiáng)化五種觀念,切實(shí)解決五大問題”,努力營(yíng)造和諧、文明的理財(cái)氛圍。近年來,我市財(cái)政保持了持續(xù)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭,但由于全市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理(增收的大部分是共享收入,地方留用十分有限),加上各種自然災(zāi)害頻發(fā)等不利因素,本級(jí)財(cái)政可用財(cái)力增長(zhǎng)十分有限,即使如此,市財(cái)政在保證工資發(fā)放、辦公及業(yè)務(wù)費(fèi)按時(shí)撥付并略有增長(zhǎng)以及有關(guān)政策性專項(xiàng)支出和法定支出盡力落實(shí)到位的情況下,集中有限財(cái)力努力保證市委、市政府確定的重點(diǎn)支出所需。繼02、03年丹江大道改造、江北大橋建設(shè)等大型重點(diǎn)工程相繼開工并建成之后,04年又開工南水北調(diào)施工大橋建設(shè)并于06年建成通車。近五年中,市財(cái)政先后直接或間接投資近2億元用于市大型骨干項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),除上述兩橋一路外,還改造了環(huán)城路、車站路、均州一路及右岸漢江大道二期路面刷黑等基礎(chǔ)建設(shè)。與此同時(shí),市財(cái)政還安排資金1200萬元用于農(nóng)夫山泉、鋁貿(mào)公司等重點(diǎn)大型招商引資的配套建設(shè)和優(yōu)惠政策落實(shí),今年又專項(xiàng)安排近440萬元用于雨潤(rùn)集團(tuán)貸款的還本付息。在保重點(diǎn)建設(shè)支出需要的同時(shí),市財(cái)政還用三年時(shí)間相繼安排近700萬元用于大模段職工借支兌付,安排335萬元用于05年“三八”黃磷事故善后處理。這些項(xiàng)目的建設(shè)和資金的投入,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展必將起到巨大的推動(dòng)作用。
目前,全市上下正在圍繞市委、政府所確定的構(gòu)建繁榮、生態(tài)、和諧丹江口而努力,作為財(cái)政部門我們將緊緊圍繞這一目標(biāo),進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在堅(jiān)持“三?!被A(chǔ)上,盡力集中更多財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展上,為全
市人民辦更多好事、大事。
(二)針對(duì)“在為服務(wù)對(duì)象服務(wù)方面,對(duì)單位提出的要求未能全部滿足,解釋少、溝通不夠。尤其是部分單位反映,中行長(zhǎng)虹分理處服務(wù)態(tài)度差,作為全市國(guó)庫(kù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),希望財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)與中行領(lǐng)導(dǎo)溝通”問題,我們已作出了公開服務(wù)承諾。一是辦理業(yè)務(wù)或接受咨詢,做到主動(dòng)熱情、耐心細(xì)致、高效運(yùn)作、規(guī)范服務(wù)。凡屬職責(zé)內(nèi)的工作,責(zé)任人要熱情接待、依法辦理;不屬職責(zé)內(nèi)的事項(xiàng),要積極受理,并及時(shí)轉(zhuǎn)告有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)科室。對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)、群眾比較關(guān)注的改革和有關(guān)業(yè)務(wù)工作,要及時(shí)提供政策咨詢和技術(shù)服務(wù);二是在嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定的前提下,快速準(zhǔn)確地辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),提高辦事效率,積極協(xié)調(diào)好國(guó)庫(kù)集中支付與各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的工作。凡資料齊全、手續(xù)完備的業(yè)務(wù)申請(qǐng),做到辦理及時(shí)、準(zhǔn)確,資金撥付迅速;凡資料不齊、手續(xù)不完備的,向經(jīng)辦人解釋清楚,待補(bǔ)齊資料、手續(xù)后及時(shí)辦理。
二、強(qiáng)化宗旨觀念,深入基層調(diào)研,牢固樹立全心全意
為人民服務(wù)的思想。
針對(duì)“財(cái)政局班子成員之間深入基層調(diào)查研究不夠,與干部、職工交心談心少,未能最大限度的調(diào)動(dòng)職工的工作積極性”問題,局黨委在民主生活會(huì)上已作專題研究,明確提出在下半年的工作中局班子成員要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手,以強(qiáng)化宗旨意識(shí),促進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展為目的,堅(jiān)持做到“三個(gè)深入”、“三個(gè)減少”。即深入基層、深入實(shí)際、深入群眾;減少會(huì)議、減少文件、減少報(bào)道。把調(diào)查研究作為“必修課”,班子成員每季度至少一次主動(dòng)到相關(guān)部門、單位、企業(yè)和聯(lián)系點(diǎn)財(cái)政所,圍繞財(cái)政管理與改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和同志們交心、談心,廣泛聽取群眾意見和建議。切實(shí)為基層群眾排憂解難,為基層辦實(shí)事,辦好事,真正做到想基層之所思,急群眾之所憂,謀群眾之所需,不搞花架子,不圖虛名譽(yù)。對(duì)基層反映的問題要滿腔熱情地接納處理,及時(shí)解決,不敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。
三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)教育,不斷提高駕馭財(cái)政工作的能力和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平。
針對(duì)“少數(shù)干部、職工理論學(xué)習(xí)不夠,正確把握政策的理論水平和愛崗敬業(yè)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),主動(dòng)開展工作的積極性有待進(jìn)一步提高” 和“思想解放力度不夠,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),少數(shù)干部在素質(zhì)和能力上與新時(shí)期財(cái)政工作要求有一定差距,缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的勇氣”問題。我們將以這次學(xué)習(xí)整改活動(dòng)為契機(jī),在系統(tǒng)上下大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)同不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政工作的能力。
(一)端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)時(shí)效。按照黨的“十六大”提出的“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求,每名干部職工都必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,講求學(xué)習(xí)時(shí)效,結(jié)合學(xué)習(xí)任務(wù)和個(gè)人情況制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃,切實(shí)把自身學(xué)習(xí)抓緊抓好,真正做到“政治思想好、能力素質(zhì)強(qiáng)、本職業(yè)務(wù)精”。
(二)改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,以學(xué)習(xí)促工作。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。干部職工都要自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,注重把提高理論素養(yǎng)與提高業(yè)務(wù)能力結(jié)合起來,自覺地用理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實(shí)踐。學(xué)習(xí)中要注意開拓視野,要有超前意識(shí),主動(dòng)圍繞本職工作學(xué)習(xí)新知識(shí),研究新問題,注重對(duì)新知識(shí)、新技能的積累和應(yīng)用,不斷創(chuàng)新,力爭(zhēng)在工作上出新成果。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)“四落實(shí)”。抓好學(xué)習(xí)是每個(gè)單位的基本職責(zé),單位、科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)責(zé)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),正確處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系,確保學(xué)習(xí)在“時(shí)間、內(nèi)容、人員和質(zhì)量”上得到落實(shí)。局黨委每半年組織相關(guān)科室對(duì)各單位的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查??磳W(xué)習(xí)是否做到了四落實(shí);看是否建立了個(gè)人學(xué)習(xí)檔案,是否有學(xué)習(xí)記錄;看職工個(gè)人心得體會(huì)全年是否達(dá)到了10000字以上。
四、加大財(cái)政改革力度,促進(jìn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)換。針對(duì)“進(jìn)一步開源節(jié)流,加大資金監(jiān)管,積極籌集資金,及時(shí)足額解決全市干部職工津補(bǔ)貼,全面落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的工資政策,減少部門間的工資差異,縮小地區(qū)間的工資差異。在部門預(yù)算中力爭(zhēng)做到市直單位公用經(jīng)費(fèi)一視同仁”問題。我們按照省人民政府關(guān)于做好規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼的統(tǒng)一部署,財(cái)政、人事部門積極配合,對(duì)公務(wù)員津補(bǔ)貼進(jìn)行了認(rèn)真清理、歸并,結(jié)合非稅收入及地方財(cái)政承受能力,制定了2007年全市各職級(jí)人員津補(bǔ)貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市委、政府研究同意后,向省財(cái)政廳和十堰市財(cái)政局上報(bào)了《丹江口市規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案》,目前此方案正在批復(fù)中。待批復(fù)下達(dá)后,我們將嚴(yán)格按《實(shí)施方案》積極認(rèn)真組織實(shí)施。在此基礎(chǔ)上今年我們將視財(cái)力的增長(zhǎng)、提高情況,在公用經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)的安排上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,逐步縮小部門間的工資差
異。
五、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,樹立部門良好形象。針對(duì)“財(cái)政監(jiān)督職能有待進(jìn)一步加強(qiáng),遏止部門腐敗風(fēng)氣和不良之風(fēng),從嚴(yán)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生”問題。財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政的一項(xiàng)重要職能,貫串于財(cái)政收支管理活動(dòng)的全過程,在下半年工作中,我們將圍繞財(cái)政工作的任務(wù)和目標(biāo),完善事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的監(jiān)督機(jī)制,通過部門預(yù)算、政府采購(gòu)、政務(wù)公開等多種手段,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,確保資金的安全性、有效性、規(guī)范性。一是加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè),抓好《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及各項(xiàng)財(cái)政政策、法規(guī)的宣傳貫徹,維護(hù)正常的財(cái)經(jīng)秩序;二是建立較為靈敏的財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò),建立準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)財(cái)政工作出現(xiàn)傾向性問題進(jìn)行深入的分析,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理;三是切實(shí)抓好財(cái)政與編制政務(wù)公開工作。把涉及群眾切身利益和新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金作為公開的重點(diǎn),擴(kuò)大公開面,進(jìn)一步做好網(wǎng)上答復(fù)和處理工作,提高人民群眾參與度和滿意率。在此基礎(chǔ)上規(guī)范和完善“財(cái)政報(bào)表制”和“報(bào)賬制”,建立新的籌資機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入活力;四是加大處理處罰力度,不斷增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的震懾力,不斷強(qiáng)化各行政事業(yè)單位自我約束能力。下一步要結(jié)合對(duì)財(cái)政所財(cái)政財(cái)務(wù)檢查和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,對(duì)那些屢查屢犯,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的單位將按《條例》規(guī)定,給予嚴(yán)肅處理,該通報(bào)的通報(bào)、該罰款的罰款、該收繳的收繳;從而達(dá)到規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,樹立部門良好形象的目的。
丹江口市財(cái)政局 二00七年六月二十一日