第一篇：武漢市垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

武漢市垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

第一條 根據(jù)武漢市人民政府《關(guān)于統(tǒng)一征收城市生活垃圾處理費(fèi)的通告》，制定本辦法。

第二條 取消現(xiàn)行的生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理等有償服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，統(tǒng)一征收“城市生活垃圾處理費(fèi)”。

第三條 2006年12月31日前居民每月每戶收7元，2007年1月1日起居民每月每戶收9元。

第四條 2006年12月31日前暫住居民每月每人收2.2元，2007年1月1日起暫住居民每月每人收2.5元。

在我市市區(qū)內(nèi)租屋居住的暫住居民，從入住的當(dāng)月計(jì)收。

第五條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位按在職人員計(jì)收，每月每人收2.5元，由單位支付。

其中，大中專院校、中小學(xué)、幼兒園、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)（不含自辦工廠、商店、賓館、招待所等經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的垃圾）、部隊(duì)按垃圾量每噸29.5元計(jì)收。

第六條 餐飲、娛樂(lè)業(yè)、商場(chǎng)每日產(chǎn)生的垃圾量按桶（籮）計(jì)收，每桶（籮）收3.5元，一桶（籮）的標(biāo)準(zhǔn)量為25公斤，不足半桶（籮）（13公斤）的減半收費(fèi)，半桶（籮）以上按一桶（籮）計(jì)收。

第七條 市場(chǎng)攤點(diǎn)（含流動(dòng)攤點(diǎn)）按經(jīng)營(yíng)天數(shù)計(jì)算，每天收1元。市場(chǎng)內(nèi)的攤點(diǎn)由市環(huán)境衛(wèi)生管理處核定后，委托市場(chǎng)開發(fā)主體統(tǒng)一代收后集中交納。

第八條 美容美發(fā)店、百貨門市部經(jīng)營(yíng)面積30平方米以下的（含30平方米），每月每戶收25元；經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)30平方米的，以每超過(guò)10平方米為一個(gè)計(jì)費(fèi)單位，每單位加收3元。

第九條 旅宿業(yè)按床位計(jì)算，每月每床位收2元。

第十條 生產(chǎn)加工企業(yè)按垃圾量計(jì)算，每噸收70元，由市環(huán)境衛(wèi)生管理處與企業(yè)雙方協(xié)商簽訂合同，按合同商定的垃圾量按月計(jì)收。

第十一條 市區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)交通運(yùn)輸工具（如客運(yùn)船舶、汽車、飛機(jī)等）按座位數(shù)計(jì)算，每月每座收1元，經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理處核定后，委托所屬的客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)一代收后集中交納。

第十二條 建筑垃圾（渣土）運(yùn)到垃圾處理場(chǎng)處理的，每噸收16元。

第十三條 其他經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員每人每月收2.5元，由單位支付。

第十四條 生活垃圾必須使用環(huán)衛(wèi)專用車輛運(yùn)輸，未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門許可，任何單位或個(gè)人不得自運(yùn)生活垃圾到垃圾處理場(chǎng)。

第十五條 市環(huán)境衛(wèi)生管理處為城市生活垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)主體，可委托市自來(lái)水公司或其他單位以代扣代繳方式收取“城市生活垃圾處理費(fèi)”；對(duì)委托代收單位，允許從其收取的垃圾處理費(fèi)中提取2%的手續(xù)費(fèi)。

第十六條 有獨(dú)立水表的居民住戶，由市自來(lái)水公司在收取的水費(fèi)中代扣代繳垃圾處理費(fèi)；共用水表的居民住戶，由社區(qū)居委會(huì)協(xié)助，經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理處核定戶數(shù)后，由市自來(lái)水公司在收取的水費(fèi)中代扣代繳垃圾處理費(fèi)。已實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)，由社區(qū)居委會(huì)協(xié)助，經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理處核定后，委托小區(qū)物業(yè)管理部門代收代繳垃圾處理費(fèi)。

使用自來(lái)水的單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理處核定每月應(yīng)收的垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，委托市自來(lái)水公司在收取的水費(fèi)中代扣代繳垃圾處理費(fèi)。

第十七條 低保戶持《城市居民最低生活保障救濟(jì)金領(lǐng)取證》，殘疾人持《殘疾證》，夫妻雙方均下崗或失業(yè)的居民戶、下崗或失業(yè)人員單身家庭戶持《下崗證》或《失業(yè)證》和《戶口簿》，五保戶、孤寡老人持《社區(qū)居委會(huì)證明》，經(jīng)所在社區(qū)居委會(huì)核準(zhǔn)后，由社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一到市政管理局審批。經(jīng)市政管理局審批核發(fā)減免憑證后，按每戶每月3元收取生活垃圾處理費(fèi)。市政管理局實(shí)行每半年審批一次。

第十八條 下崗職工自謀職業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，持《下崗證》和個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)市政管理局審批，可減半征收生活垃圾處理費(fèi)。市政管理局實(shí)行每半年審批一次。

第十九條 收費(fèi)單位和收費(fèi)人員必須到市物價(jià)局辦理《收費(fèi)許可證》和《收費(fèi)員證》，實(shí)行憑證收費(fèi)。收取城市生活垃圾處理費(fèi)時(shí)使用稅務(wù)部門印制的發(fā)票。

第二十條 收費(fèi)單位必須在當(dāng)月28日前將收取的城市生活垃圾處理費(fèi)交到市環(huán)境衛(wèi)生管理處，并由市環(huán)境衛(wèi)生管理處統(tǒng)一上繳市財(cái)政專戶。

第二十一條 居民住戶、暫住居民、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企事業(yè)單位繳納城市生活垃圾處理費(fèi)如有變動(dòng)的，由收費(fèi)單位和收費(fèi)人員向市環(huán)境衛(wèi)生管理處申請(qǐng)復(fù)核，及時(shí)調(diào)整。

第二十二條 各單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、住戶應(yīng)自覺繳納城市生活垃圾處理費(fèi)，對(duì)拒不繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，由收費(fèi)主體依法予以追繳。

第二十三條 所收取城市生活垃圾處理費(fèi)的款項(xiàng)全額上繳市財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。城市生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于垃圾的收集、運(yùn)輸、處理支出。市環(huán)境衛(wèi)生管理處會(huì)同有關(guān)部門對(duì)垃圾處理各種作業(yè)服務(wù)的實(shí)際費(fèi)用和編制的預(yù)算進(jìn)行審核后，按規(guī)定報(bào)請(qǐng)市財(cái)政局審批撥款。城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，任何部門和單位不得截留和挪用。

第二十四條 市物價(jià)、財(cái)政部門對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收和使用實(shí)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)和不按規(guī)定列支使用的，要依法查處。

第二十五條 本辦法從2004年9月1日起實(shí)施。

第二十六條 本辦法由市政管理局和市物價(jià)局共同負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：蘭州市城市垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

蘭州城管局解釋垃圾處理費(fèi)捆綁征收(圖)

蘭州城管局解釋垃圾處理費(fèi)捆綁征收

拒繳、欠繳現(xiàn)象嚴(yán)重 燃?xì)夤敬?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并未變化

燃?xì)怃N售處貼出了收取垃圾處理費(fèi)的通知。本報(bào)記者黨運(yùn)攝

每日甘肅網(wǎng)-蘭州晨報(bào)訊(記者劉有中 實(shí)習(xí)生高梟)經(jīng)蘭州市委、市政府批準(zhǔn)，原計(jì)劃蘭州市近郊四區(qū)使用天然氣的居民于2013年10月1日起，城市生活垃圾處理費(fèi)由甘肅中石油昆侖燃?xì)庥邢薰敬?。由于種種原因一直未執(zhí)行強(qiáng)制性征收措施，在之后的一個(gè)月時(shí)間里，僅僅收繳了8萬(wàn)元的生活垃圾處理費(fèi)。

為了提高城市生活垃圾處理費(fèi)的征收率，11月27日起，蘭州市城市生活垃圾處理費(fèi)開始由燃?xì)夤緦?shí)行強(qiáng)制性征收，未曾想，此舉引起了部分市民的不滿。為此，蘭州市城管執(zhí)法局通過(guò)本報(bào)發(fā)布相關(guān)信息，并向市民進(jìn)行進(jìn)一步解釋。

城市垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)市政府《關(guān)于利用天然氣收費(fèi)平臺(tái)代收城市生活垃圾處理費(fèi)的通知》，城市居民、暫住人口以戶為單位按每戶每年60元征收，由市民在購(gòu)買天然氣時(shí)，一并繳納城市生活垃圾處理費(fèi)，對(duì)拒不繳納城市垃圾處理費(fèi)的用戶可停止向其銷售天然氣。對(duì)于非天然氣用戶，將繼續(xù)由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門組建專業(yè)收費(fèi)隊(duì)伍或指定的委托單位上門收取。

2013年12月31日，蘭州市民在購(gòu)買燃?xì)赓M(fèi)時(shí)，需要繳納201310月至12月3個(gè)月的城市生活垃圾處理費(fèi)。2014年購(gòu)買燃?xì)赓M(fèi)時(shí)，如果未繳納2013年后3個(gè)月的城市生活垃圾處理費(fèi)，則需要補(bǔ)繳，并繳納2014年全年的城市生活垃圾處理費(fèi)。

征收城市垃圾處理費(fèi)的政策依據(jù)

2002年，國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度，促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》(計(jì)價(jià)格〔2002〕872號(hào))要求：“所有產(chǎn)生生活垃圾的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括交通運(yùn)輸工具)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)團(tuán)體、城市居民和城市暫住人口等，均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)”。2007年建設(shè)部頒布的《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號(hào))中明確規(guī)定：“產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)?！?/p>

2007年10月11日經(jīng)市政府第23次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，頒布實(shí)施了《蘭州市城市垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》(蘭州市人民政府令〔2007〕7號(hào))，2009年3月蘭州市城市生活垃圾處理費(fèi)正式開征。

城市生活垃圾處理費(fèi)的用途

納入專戶管理的城市垃圾處理費(fèi)，主要用于支付城市垃圾收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用或補(bǔ)充城市垃圾處理設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用。

目前，蘭州市已在七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)建成三個(gè)生活垃圾處理廠，城關(guān)區(qū)中鋪?zhàn)臃贌l(fā)電廠正在建設(shè)當(dāng)中，一期2000噸工程將于2014年底竣工投入使用。所收取的城市生活垃圾處理費(fèi)很大一部分將用于垃圾處理廠的補(bǔ)貼費(fèi)用。

垃圾處理費(fèi)為何由燃?xì)夤敬眨?/p>

蘭州市城市生活垃圾處理費(fèi)于2009年3月正式開始征收，通過(guò)幾年的實(shí)際征收情況來(lái)看，由于沒有強(qiáng)有力的制約手段，拒繳、欠繳現(xiàn)象嚴(yán)重，征收率只有24%。

針對(duì)此種情況，借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)和做法，并根據(jù)相關(guān)政策，經(jīng)市委、市政府研究決定，從今年10月1日起由甘肅中石油昆侖燃?xì)庥邢薰敬粘鞘猩罾幚碣M(fèi)。需要說(shuō)明的是蘭州市城市生活垃圾處理費(fèi)早已于2009年3月開征，此次調(diào)整只是將原來(lái)由環(huán)衛(wèi)部門上門收取的方式改變?yōu)槲杏筛拭C中石油昆侖燃?xì)庥邢薰敬盏姆绞?，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未發(fā)生變化。

蘭州市城市垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

甘肅省蘭州市人民政府 蘭州市人民政府令【2007】第7號(hào)

《蘭州市城市垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)2007年10月11日市政府第23次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。

市長(zhǎng) 張津梁

二OO七年十一月二十二日

蘭州市城市垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)城市垃圾管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市垃圾處理費(fèi)的征收、管理和使用工作。

第三條 本辦法所稱城市垃圾包括城市生活垃圾和城市建筑垃圾。

城市生活垃圾是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人在日常生活及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的廢棄物。城市建筑垃圾是指在城市房屋裝飾裝修和新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、園林、廣場(chǎng)、管網(wǎng)等過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料及其他廢棄物。第四條 本市實(shí)行“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)付費(fèi)”的城市垃圾處理收費(fèi)制度。

凡在本市范圍內(nèi)產(chǎn)生城市垃圾的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納城市垃圾處理費(fèi)。

城市垃圾處理費(fèi)包括城市垃圾的收集、運(yùn)輸、垃圾場(chǎng)無(wú)害化處理全過(guò)程所發(fā)生的運(yùn)行和管理費(fèi)用。

第五條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市垃圾處理的管理和監(jiān)督，積極推進(jìn)垃圾分類收集，鼓勵(lì)和支持城市垃圾有用物資的回收和綜合利用，逐步實(shí)現(xiàn)城市垃圾處理的資源化和減量化。

第六條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本市城市垃圾處理費(fèi)征收管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生工作部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市垃圾處理費(fèi)的日常征收和管理工作。

財(cái)政、物價(jià)、工商、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市垃圾處理費(fèi)的征收管理工作。

第七條 城市垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理。

城市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門結(jié)合本市實(shí)際依法制定或者調(diào)整。

市價(jià)格主管部門制定或者調(diào)整城市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行價(jià)格聽證制度，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反城市垃圾處理費(fèi)征收管理的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第九條 縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生工作部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)下列范圍和類別的城市垃圾處理費(fèi)征收管理工作：

（一）沿街各類營(yíng)業(yè)門點(diǎn)；

（二）各級(jí)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、駐蘭部隊(duì)；

（三）企業(yè)、事業(yè)單位；

（四）大中專院校（含技工學(xué)校和各類職業(yè)學(xué)校）；

（五）建筑垃圾處理費(fèi)。

第十條 縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生工作部門，可按照下列規(guī)定與相關(guān)單位簽定委托代收協(xié)議，委托其代收城市垃圾處理費(fèi)：

（一）未實(shí)行物業(yè)服務(wù)的單位和個(gè)人，由街道、社區(qū)負(fù)責(zé)代收。

（二）實(shí)行物業(yè)服務(wù)的，由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)代收；

（三）各類市場(chǎng)的城市垃圾處理費(fèi)，由市場(chǎng)主辦方負(fù)責(zé)代收。

第十一條 縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生工作部門委托收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)與代收單位簽定書面委托協(xié)議。

城市垃圾處理費(fèi)委托代收協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）委托部門和代收單位的名稱；

（二）收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和期限；

（三）代收手續(xù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)；

（四）代收的垃圾處理費(fèi)上繳財(cái)政專戶的程序；

（五）代催、代收欠費(fèi)的義務(wù)；

（六）其他需要約定的內(nèi)容。

第十二條 城市垃圾處理費(fèi)按月收取，被征收單位或個(gè)人也可以按季度或一次性繳納。

繳費(fèi)單位或個(gè)人自愿按季度、提前繳費(fèi)的，可享受減免應(yīng)繳城市垃圾處理費(fèi)1—2％的優(yōu)惠。

第十三條 對(duì)以下單位和個(gè)人免征城市垃圾處理費(fèi)：

（一）敬老院、社會(huì)福利單位；

（二）托兒所、幼兒園、九年義務(wù)教育學(xué)校；

（三）殘疾人；

（四）享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫人員和城市低保人員。

下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在三年內(nèi)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)減半征收所辦經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的城市垃圾處理費(fèi)。

第十四條 享受城市垃圾處理費(fèi)減免的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明材料到縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生工作部門辦理減免手續(xù)。

第十五條 縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)人員的管理和培訓(xùn)，配發(fā)收費(fèi)證件，并向市市容環(huán)境衛(wèi)生主管理部門備案。

城市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)人員在日常收費(fèi)中，應(yīng)當(dāng)持證上崗，文明收費(fèi)。

第十六條 城市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)憑證，應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的城市垃圾處理費(fèi)專用票據(jù)。

第十七條 市財(cái)政部門設(shè)立城市垃圾處理費(fèi)專用帳戶。

城市垃圾處理費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ?，不得挪用。

第十八條 納入專戶管理的城市垃圾處理費(fèi)，應(yīng)當(dāng)全部用于支付城市垃圾收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用或補(bǔ)充城市垃圾處理設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用。

第十九條 單位和個(gè)人未按本辦法規(guī)定繳納城市垃圾處理費(fèi)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門依照建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》給予處罰。第二十條 侮辱、毆打城市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)工作人員或阻撓行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 城市垃圾處理費(fèi)征收部門、受委代收單位及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未持有專用票據(jù)、收費(fèi)證件收費(fèi)的；

（二）擅自改變收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的（三）截留、挪用城市垃圾處理費(fèi)的；

（四）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第二十二條 當(dāng)事人對(duì)市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門依照本辦法作出的行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條 工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物、城市餐廚垃圾管理不適用本辦法。

第二十四條 本辦法自2008年1月1日起施行。

第三篇：臨沂市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

臨沂市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理、加快城市生活垃圾處理的減量化、資源化和無(wú)害化步伐，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令101號(hào)），國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]872號(hào)）和建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第27號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定。制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市生活垃圾，是指城市中的單位和個(gè)人在日常生活中以及為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物和按法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物（不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物）。

第三條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)團(tuán)體、批發(fā)市場(chǎng)、工業(yè)品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，城市居民和暫住人口等，均應(yīng)按照本辦法繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

第四條本辦法所稱城市生活垃圾處理費(fèi)，是指將生活垃圾從垃圾收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)（廠）進(jìn)行無(wú)害化處理所發(fā)生的應(yīng)當(dāng)由本辦法第三條所列單位和個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，屬政府非稅收入，全額納入財(cái)政管理，專項(xiàng)用于垃圾運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

第二章

征 收 標(biāo) 準(zhǔn)

第五條個(gè)人負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)

（一）城市居民：3元/人/月。

（二）享受最低生活保障的城市居民：1元/人/月

（三）全日制在校學(xué)生及學(xué)齡前兒童免收。

（四）城市暫住人口：3元/人/月 第六條集體負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)

（一）各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、駐軍、事業(yè)單位和非企業(yè)組織：按在職職工人數(shù)2元/月收取

（二）企業(yè)（商業(yè)、服務(wù)業(yè)除外）：按在職職工人數(shù)3元/人/月收取。

（三）賓館、飯店、招待所、旅社、按每床位每月3元繳納；餐飲、健身娛樂(lè)、洗潔營(yíng)業(yè)場(chǎng)所按照營(yíng)業(yè)面積計(jì)算，具體為：營(yíng)業(yè)面積超過(guò)1000平方米的部分，按每平方米每月0.30元繳納；營(yíng)業(yè)面積500至1000平方米的部分，按每平方米每月0.40元繳納；營(yíng)業(yè)面積100至500平方米的部分，按每平方米每月0.50元繳納；營(yíng)業(yè)面積100平方米以下的，按每平方米每月0.60元繳納；

第四篇：運(yùn)城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

運(yùn)城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

第一條 為了創(chuàng)造清潔優(yōu)美的城市環(huán)境，提高城市生活垃圾處理質(zhì)量、改善城市居民生活環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》、建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》、山西省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)城市生活垃圾處理收費(fèi)制度有關(guān)問(wèn)題的通知》等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、交通運(yùn)輸工具、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、社會(huì)團(tuán)體、城市居民和城市暫住人口等，均應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

第三條 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)的活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，視為城市生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物）。

第四條 城市生活垃圾處理費(fèi)為公益事業(yè)性收費(fèi)，用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理，成本主要包括：運(yùn)輸工具費(fèi)、材料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)、人工工資及福利費(fèi)和稅金。

第五條 市住建局對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

市物價(jià)局、市財(cái)政局依照各自職責(zé)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處具體負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾處理費(fèi)征收工作的組織實(shí)施。

第六條 生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局合理確定。

第七條 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)各繳費(fèi)對(duì)象的生活垃圾處理費(fèi)的核定及收繳工作，根據(jù)實(shí)際情況按天、月、季或年定期進(jìn)行收取。各繳費(fèi)單位可以與城市環(huán)境衛(wèi)生管理處簽訂繳費(fèi)清運(yùn)協(xié)議。

為方便用戶繳費(fèi)，提高收費(fèi)率，市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處可以委托物業(yè)管理、銀行等有管理或服務(wù)職能的單位，與房費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)等一并征收，也可委托街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或其它組織代收。代收單位可以按照有關(guān)規(guī)定提取一定比例的手續(xù)費(fèi)。

第八條 任何單位和個(gè)人不得擅自運(yùn)輸消納、處理城市生活垃圾；有能力收集、清運(yùn)生活垃圾的單位或企業(yè)，必須持相關(guān)資質(zhì)到市住建局辦理有關(guān)許可手續(xù)，并按規(guī)定交納相應(yīng)的生活垃圾處理費(fèi)后，可按有關(guān)要求自行收集、運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。

第九條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。

城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投入指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。

賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場(chǎng)所。

第十條 對(duì)下崗自謀職業(yè)者和城市下崗職工、失業(yè)人員及低保對(duì)象，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況減免生活垃圾處理費(fèi)。

第十一條 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取城市生活垃圾處理費(fèi)，嚴(yán)禁擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 城市生活垃圾處理費(fèi)全部用于支付生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用，任何部門和單位不得截留、挪用。城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政專戶專項(xiàng)管理。

第十三條 城市生活垃圾處理費(fèi)開征后，原來(lái)征收的環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)一律廢止。

第十四條 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處應(yīng)向物價(jià)部門申辦收費(fèi)許可證、執(zhí)收證，同時(shí)向其委托的收費(fèi)單位頒發(fā)委托書，做到憑證按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍。

收費(fèi)人員收費(fèi)時(shí)，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處必須嚴(yán)格票證管理，專人保管，做好登記、使用和核銷工作。

生活垃圾處理費(fèi)繳納票據(jù)，是交納生活垃圾處理費(fèi)的有效憑證，繳費(fèi)單位和個(gè)人要妥善保管，避免重復(fù)收費(fèi)。

第十五條 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，做好城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處或上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)予以嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十六條 各繳費(fèi)單位和個(gè)人，必須按照市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處的規(guī)定交納生活垃圾處理費(fèi)。對(duì)于拒絕繳納生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人，市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處對(duì)其產(chǎn)生的垃圾可以停止、禁止轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，并可依法下達(dá)《征費(fèi)行政決定書》。

第十七條 當(dāng)事人對(duì)《征費(fèi)行政決定書》不服的，可以在接到《征費(fèi)行政決定書》之日起七日內(nèi)向市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處陳述、申辯，也可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟又不繳費(fèi)的，市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處可依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條 各縣（市）可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法自公布之日起30日后施行。

第五篇：臨沂市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

臨沂市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理,加快城市生活垃圾處理的減量化、資源化和無(wú)害化步伐,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第101號(hào)),國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》(計(jì)價(jià)格〔2002〕872號(hào))和建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第27號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市生活垃圾,是指城市中的單位和個(gè)人在日常生活中以及為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物和按法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物(不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。

第三條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)團(tuán)體、批發(fā)市場(chǎng)、工業(yè)品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),城市居民和暫住人口等,均應(yīng)按照本辦法

繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

第四條本辦法所稱城市生活垃圾處理費(fèi),是指將生活垃圾從垃圾收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)(廠)進(jìn)行無(wú)害化處理所發(fā)生的應(yīng)當(dāng)由本辦法第三條所列單位和個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,屬政府非稅收入,全額納入財(cái)政管理,專項(xiàng)用于垃圾運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建

設(shè)和維護(hù)。

第二章征收標(biāo)準(zhǔn)

第五條個(gè)人負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)

(一)城市居民:3元/人·月。

(二)享受最低生活保障的城市居民:1元/人·月。

(三)全日制在校學(xué)生及學(xué)齡前兒童免收。

(四)城市暫住人口:3元/人·月。

第六條集體負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)

(一)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、駐軍、事業(yè)單位和非企業(yè)組織:按在職職工人數(shù)2元/人·月收取。

(二)企業(yè)(商業(yè)、服務(wù)業(yè)除外):按在職職工人數(shù)3元/人·月收取。

(三)賓館、飯店、招待所、旅社,按每床位每月3元繳納;餐飲、健身娛樂(lè)、洗潔營(yíng)業(yè)場(chǎng)所按照營(yíng)業(yè)面積計(jì)算,具體為:營(yíng)業(yè)面積超過(guò)1000平方米的部分,按每平方米每月0.30元繳納;營(yíng)業(yè)面積500至1000平方米的部分,按每平方米每月0.40元繳納;營(yíng)業(yè)面積100至500平方米的部分,按每平方米每月0.50元繳納;營(yíng)業(yè)面積100平方米以下的,按每平方米每月0.60元繳納。(四)商店(場(chǎng))、車站、碼頭、停車場(chǎng)、電影院、歌舞廳等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按照營(yíng)業(yè)面積計(jì)算,具體為:營(yíng)業(yè)面積超過(guò)1000平方米的部分,按每平方米每月0.20元繳納;營(yíng)業(yè)面積500至1000平方米的部分,按每平方米每月0.25元繳納;營(yíng)業(yè)面積100至500平方米的部分,按每平方米每月0.30元繳納;營(yíng)業(yè)面積100平方米以下的,按每平方米每月

0.40元繳納。

(五)批發(fā)市場(chǎng)、工業(yè)品市場(chǎng)按每個(gè)攤位每月3元繳納;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按每個(gè)攤位每月3元繳納;有房間門頭的,按營(yíng)業(yè)面積每平方米每月0.40元繳納。

(六)其他行業(yè)按照實(shí)際產(chǎn)生垃圾量每噸123元繳納。

第三章征收管理

第七條財(cái)政部門是城市生活垃圾處理費(fèi)的征收主管部門。環(huán)境衛(wèi)生管理部門受財(cái)政部門委托,具體負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理工作。

第八條環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市生活垃圾處理費(fèi)征收考核監(jiān)督體系,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、商城管委會(huì)等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好征收管理

工作。

第九條城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行按月計(jì)收,也可按季度或預(yù)繳,年終匯算清繳。

第十條城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生管理部門直接征收和委托有關(guān)單位代收兩種方式。采取委托代收方式的,環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)與被委托單位簽訂委托協(xié)議,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。被委托單位完成代收任務(wù)的,可以按代收額的一定比例提取

手續(xù)費(fèi)。

第十一條城市生活垃圾處理費(fèi)的征繳。集體負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門直接收取或委托稅務(wù)、工商等部門代收。按人數(shù)定額計(jì)收的,以上末職工人數(shù)(含臨時(shí)用工)為基數(shù)核定當(dāng)年繳費(fèi)額;新設(shè)立的單位,按實(shí)際人數(shù)核定繳費(fèi)額。個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體職工(含臨時(shí)用工)由其所在單位負(fù)責(zé)代繳代收;各類市場(chǎng)內(nèi)從業(yè)人員,由所在市場(chǎng)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代繳代收;單位將車間、場(chǎng)地、柜臺(tái)等對(duì)外出租的,承租人及其從業(yè)人員,由出租單位負(fù)責(zé)代繳代收;居委會(huì)(社區(qū))居民,由居委會(huì)(社區(qū))負(fù)責(zé)代繳代收;小區(qū)居民,由小區(qū)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)代繳代收;其他人員由環(huán)境衛(wèi)生管理部門直接收取或委托供水、供電等部門代繳代收。

第十二條各有關(guān)單位應(yīng)據(jù)實(shí)向環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)城市生活垃圾處理費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)。對(duì)弄虛作假,不如實(shí)申報(bào)的,漏報(bào)瞞報(bào)部分經(jīng)核實(shí)后,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加倍征收。

第十三條征收城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)持有物價(jià)部門核發(fā)的收費(fèi)許可證和環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的收費(fèi)工作證件,并使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)。

第十四條各繳費(fèi)單位和個(gè)人應(yīng)在環(huán)境衛(wèi)生管理部門或其委托代收單位規(guī)定的期限內(nèi)繳納生活垃圾處理費(fèi),超過(guò)規(guī)定時(shí)間未足額繳納的,每日按應(yīng)繳款的5‰加征滯納金。

第十五條城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額征收城市生活垃圾處理費(fèi),任何單位和個(gè)人都不得擅自減征、免征、緩征。確需減征、免征、緩征的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批程序,即由繳款義務(wù)人提出書面申請(qǐng),環(huán)境衛(wèi)生管理部門簽署意見,經(jīng)財(cái)政部

門審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第十六條享受城市最低生活保障的居民戶,經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn)后,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

減征城市生活垃圾處理費(fèi)。

第四章監(jiān)督管理

第十七條監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作的監(jiān)督管理,確保依法征收,應(yīng)收盡收。

第十八條任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作中的違法違規(guī)行為,監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),依法做出處理,并為舉報(bào)人保密。

第五章法律責(zé)任

第十九條繳費(fèi)單位和個(gè)人對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門做出的具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起行政訴訟,又拒不執(zhí)行的,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十條拒絕、妨礙城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)工作人員或執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追

究刑事責(zé)任。

第二十一條城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或其上級(jí)主管部門、監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

(一)擅自變更收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)截留、挪用、私分城市生活垃圾處理費(fèi)的;

(三)征收城市生活垃圾處理費(fèi)未足額繳入財(cái)政專戶的;

(四)收費(fèi)未使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)的;

(五)其它違反政府非稅收入管理規(guī)定的。

第二十二條城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作納入市政府對(duì)相關(guān)單位的考核范圍。對(duì)不認(rèn)真履行繳費(fèi)義務(wù)或代繳代收義務(wù)的單位,市政府將予以通報(bào)批評(píng),并追究有關(guān)人員的責(zé)

任。

第六章附則

第二十三條各縣人民政府可根據(jù)各自的實(shí)際情況,參照本辦法制定征收管理辦法。

第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

《山東省城市環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)管理辦法》

第一條 為了促進(jìn)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、文明、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《山東省實(shí)施 %26lt;城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例%26gt;辦法》第十七條、第二十三條、第二十四條和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省設(shè)市城市。

第三條 城市環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)包括公廁管理收費(fèi)、委托服務(wù)收費(fèi)、垃圾處理收費(fèi)。第四條 設(shè)置在主要街道兩側(cè)、繁華區(qū)、旅游區(qū)的公共廁所按照其建造標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門認(rèn)定符合條件的可以適當(dāng)收費(fèi)。

第五條 凡應(yīng)由單位和個(gè)人負(fù)責(zé)而委托環(huán)衛(wèi)專業(yè)單位辦理的環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定交納服務(wù)費(fèi)。委托服務(wù)的主要內(nèi)容和范圍是:(一)飛機(jī)場(chǎng)、火車站、公共汽電車始末站、碼頭、公園、文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔和臨街單位、店鋪的門前清掃保潔;(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、大中專院校、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者所產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾、營(yíng)業(yè)垃圾、生活廢棄物、建筑垃圾、泥漿的清運(yùn);(三)單位和個(gè)人廁所糞便的清運(yùn)、處理，產(chǎn)權(quán)單位的樓房化糞池、糞便管道的清疏;(四)單位及個(gè)人需要委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍實(shí)行服務(wù)的其它項(xiàng)目。第六條 按照國(guó)務(wù)院法規(guī)、省政府規(guī)章，應(yīng)由城市環(huán) 衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)的城市環(huán)衛(wèi)工作;'所需經(jīng)費(fèi)由城市人民政府根據(jù)任務(wù)量撥付，環(huán)衛(wèi)部門不得以委托服務(wù)名義向社會(huì)收費(fèi)。

第七條 開展環(huán)境衛(wèi)生委托服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持雙方自愿平等互利的原則，城市環(huán)衛(wèi)部門及環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制實(shí)行環(huán)衛(wèi)委托服務(wù)。單位或個(gè)人委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先簽訂環(huán)境衛(wèi)生委托服務(wù)合同。并明確以下主要內(nèi)容:(一)服務(wù)項(xiàng)目、地點(diǎn);“(二)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量(三)服務(wù)費(fèi)用;(四)履行期限、方式;(五)·違約責(zé)任。

第八條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員在委托服務(wù)中，應(yīng)遵守職業(yè)道德，恪守合同，保誣服務(wù)質(zhì)量。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)，不認(rèn)真履行義務(wù)的，除承擔(dān)違約責(zé)任外，”應(yīng)由上級(jí)主管部門給予行政處分私經(jīng)濟(jì)處罰。

第九條 按照“垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾處理承擔(dān)責(zé)任”的原則，建立垃圾處理收費(fèi)制度(收取垃圾處理費(fèi)后不再收取公共衛(wèi)生費(fèi)或保潔費(fèi))。征收范圍和對(duì)象如下：(一)城市居民(含市區(qū)臨時(shí)住戶)(二)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、大中專院校、企事業(yè)單位、個(gè)體業(yè)戶、集貿(mào)市場(chǎng)及進(jìn)城施工隊(duì)伍;(三)停車場(chǎng)、車站、碼頭、賓館、旅店、飯店、商店、影劇院、錄像廳等營(yíng)業(yè)單位;所收垃圾處理費(fèi)的三分之一用于公共衛(wèi)生保潔，三分 之二用于城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

第十條 對(duì)中、小學(xué)(含職業(yè)中專、職業(yè)高中，不含校辦工廠)、幼兒園、托兒所。敬老院(五保戶)、社會(huì)福利院免收垃圾處理費(fèi)。

第十一條 城市壞境衛(wèi)生收費(fèi)工作，由縣級(jí)以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一辦理，持物價(jià)部門頌發(fā)的《收費(fèi)許可證》，使用省財(cái)政廳印發(fā)的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)。收費(fèi)納入預(yù)算外資金管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，主要用于發(fā)展環(huán)衛(wèi)事業(yè)。

第十二條 各級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為;依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十三條 各市地物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政、建設(shè)部門在本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情泥的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省備案。第十四條 縣城可以參照本辦法執(zhí)行。第十五條 木辦法由省物價(jià)部門、省財(cái)政部門和省建 設(shè)行政主管部門在各自職貴范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美環(huán)境，促進(jìn)城鎮(zhèn)文明建設(shè)，提高居民生活質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理及相關(guān)活動(dòng)。

第三條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立以公共財(cái)政為主、社會(huì)資金為輔的多元化投入機(jī)制。

第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管執(zhí)法、公安、民政、工商行政管理、價(jià)格、衛(wèi)生、交通、環(huán)境保護(hù)等部門按照各自職責(zé)，做好與城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)的管理工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對(duì)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，督促有關(guān)單位和個(gè)人履行維護(hù)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。

第六條 城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織編制重要地段景觀、戶外廣告、照明、停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)規(guī)劃，按照法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，編制城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

責(zé)任區(qū)由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府按照下列規(guī)定進(jìn)行劃分：

(一)城鎮(zhèn)道路、廣場(chǎng)、過(guò)街天橋、地下通道等公共區(qū)域，以及公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé);

(二)街巷、居民住宅區(qū)，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);實(shí)行專業(yè)物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，按照物業(yè)服務(wù)合同由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);

(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)等單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé);

(四)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化、體育、娛樂(lè)、公園等公眾聚集場(chǎng)所，由管理單位負(fù)責(zé);

(五)鐵路、公路、隧道、河道、水域及沿岸，由管理單位負(fù)責(zé);

(六)施工工地由施工企業(yè)負(fù)責(zé)，待建地塊由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé);

(七)臨街商戶、各種攤點(diǎn)周圍由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。

責(zé)任區(qū)劃定后，城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將責(zé)任區(qū)具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人，并與相關(guān)責(zé)任人簽訂責(zé)任書。

責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的要求，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、清掃冰雪、清除亂貼亂畫等城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，保證責(zé)任區(qū)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 鼓勵(lì)采用節(jié)能、環(huán)保的新技術(shù)、新能源，推廣應(yīng)用數(shù)字化城鎮(zhèn)管理模式，推進(jìn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，提高城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理效能和水平。

第九條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，提高公民的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)及公共道德水平。

第十條 任何單位和個(gè)人都有享受良好城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，負(fù)有維護(hù)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)損害城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

對(duì)在城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 城鎮(zhèn)容貌管理

第十一條 城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物需要進(jìn)行外部裝修或者改建臨街門窗的，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。有關(guān)部門在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見。

任何單位和個(gè)人不得在建筑物頂部、陽(yáng)臺(tái)外或者窗外擅自搭建鴿舍、棚屋。

第十二條 城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、雕塑和其他設(shè)施的所有人、使用人或者管理人，應(yīng)當(dāng)保持建筑物、構(gòu)筑物、雕塑和其他設(shè)施完好、整潔，并按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修整、清洗、粉刷。

第十三條 在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物的頂部、陽(yáng)臺(tái)外、窗外，不得堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮(zhèn)容貌的物品。

建筑物外走廊、陽(yáng)(平)臺(tái)需要進(jìn)行封閉的，不得超出建筑物外墻面，其外型、規(guī)格、色彩應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。

在建筑物外部安裝空調(diào)、太陽(yáng)能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽(yáng)罩等的，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 除國(guó)家另有規(guī)定外，城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)選用透景圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界;既有的封閉式實(shí)體圍墻應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。

第十五條 城鎮(zhèn)道路的養(yǎng)護(hù)、保潔單位，應(yīng)當(dāng)保持道路路面的完好、整潔，每日巡查不少于一次。發(fā)現(xiàn)路面損壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù);發(fā)現(xiàn)路面有雜物時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即清理。

第十六條 在城鎮(zhèn)道路上設(shè)置各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位采取必要措施，保持其完好、正位。

產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位對(duì)城鎮(zhèn)道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施，每日巡查不少于一次。發(fā)現(xiàn)或者得知井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施丟失、破損或者移位時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志，并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)裝、更換或者正位;未及時(shí)補(bǔ)裝、更換或者正位的，應(yīng)當(dāng)采取避險(xiǎn)措施;因產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位的責(zé)任造成他人人身財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

鼓勵(lì)有條件的城市、鎮(zhèn)建立城鎮(zhèn)道路設(shè)施綜合巡查制度，對(duì)城鎮(zhèn)道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一巡查。

禁止非法收購(gòu)城鎮(zhèn)道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施。

第十七條 未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得占用城鎮(zhèn)道路從事非交通活動(dòng)。

城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安等部門編制城鎮(zhèn)道路攤點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)則，按照合理布局、疏堵并舉、方便市民、整潔有序、規(guī)范管理的原則，在廣泛聽取居民意見的基礎(chǔ)上，對(duì)允許設(shè)置攤點(diǎn)的道路路段、攤點(diǎn)種類、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、保潔要求等作出規(guī)定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布施行。

失業(yè)職工、殘疾人等困難群體根據(jù)城鎮(zhèn)道路攤點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)則申請(qǐng)?jiān)诔擎?zhèn)道路上設(shè)置攤點(diǎn)的，城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以照顧。

第十八條 在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地不得擅自堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。臨時(shí)堆放物料，搭建臨時(shí)性的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后方可按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門窗或者外墻擺賣商品。

禁止在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的護(hù)欄、線桿、樹木、綠籬等處吊掛雜物或者晾曬衣物。

第十九條 城鎮(zhèn)道路改造時(shí)，沿路設(shè)置線桿的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照道路改造標(biāo)準(zhǔn)同步進(jìn)行線路改造，并自線路改造完成之日起30日內(nèi)拆除廢棄的線桿。

第二十條 在城鎮(zhèn)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔，禁止機(jī)動(dòng)車帶泥上路。

運(yùn)輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質(zhì)或者生活垃圾、建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸車輛采取覆蓋、密閉措施，不得造成泄漏或者遺撒。

第二十一條 城鎮(zhèn)供排水管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供排水管網(wǎng)設(shè)施的管理和維護(hù)，保證供排水管網(wǎng)設(shè)施正常運(yùn)行。開挖城鎮(zhèn)道路、維修管道、清疏河道或者排水管(溝)所產(chǎn)生的淤泥、污物，栽培或者修剪樹木、花卉、草坪等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，施工或者養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理。

第二十二條 再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)保持回收?qǐng)鏊麧?，?duì)存儲(chǔ)場(chǎng)所采取圍擋、遮蓋等措施，不得亂堆亂放或者焚燒廢舊物品。

第二十三條 施工單位從事現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在臨街施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置硬質(zhì)圍擋;

(二)對(duì)車輛進(jìn)出道路進(jìn)行硬化;

(三)施工時(shí)采取防塵措施;

(四)及時(shí)清運(yùn)渣土等建筑垃圾;

(五)保持駛離施工現(xiàn)場(chǎng)車輛的清潔;

(六)按規(guī)定排水，不得污染路面;

(七)工程停工、竣工后，及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。

經(jīng)批準(zhǔn)占用城鎮(zhèn)道路施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的路段和期限內(nèi)進(jìn)行。

第二十四條 設(shè)置戶外廣告牌、牌匾標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)牌、指示牌、畫廊、櫥窗、霓虹燈、燈箱、條幅、旗幟、顯示屏幕、充氣裝置和實(shí)物造型等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固，不得遮擋、影響交通標(biāo)志、交通信號(hào)燈，不得妨礙交通通行。對(duì)陳舊毀損、色彩剝蝕，影響城鎮(zhèn)容貌的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、清洗或者更換;對(duì)有安全隱患的，應(yīng)當(dāng)加固或者拆除。

第二十五條 設(shè)置大型戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請(qǐng)，并提供廣告設(shè)置的位置、規(guī)格、色彩及效果圖等資料，經(jīng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

戶外廣告設(shè)施空置的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)臨時(shí)設(shè)置公益性廣告。

第二十六條 在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上張貼、張掛宣傳品，或者利用實(shí)物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設(shè)置宣傳品的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的期限和地點(diǎn)張貼、張掛、設(shè)置，期限屆滿后及時(shí)撤除。

第二十七條 禁止擅自在建筑物、構(gòu)筑物的外墻或者公共設(shè)施、路面、線桿、樹木等處進(jìn)行張貼、涂寫或者刻畫。

建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、路面、線桿、樹木等的所有者、使用者或者管理者，發(fā)現(xiàn)張貼、涂寫或者刻畫的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行清理。

第二十八條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)在街巷、居住區(qū)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)組織設(shè)置公共信息欄，供有關(guān)組織和居民免費(fèi)發(fā)布便民信息，并負(fù)責(zé)管理和保潔。

第二十九條 城鎮(zhèn)道路照明管理單位，應(yīng)當(dāng)保證路燈亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物及公共場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)照明專業(yè)規(guī)劃的要求設(shè)置景觀照明設(shè)施。

城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同季節(jié)和時(shí)段，規(guī)定景觀照明設(shè)施的開啟和關(guān)閉時(shí)間。

第三章 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱、灑水(沖洗)車供水器、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場(chǎng)和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作休息場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

納入城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)定點(diǎn)后，任何單位和個(gè)人不得阻撓建設(shè)項(xiàng)目施工。

第三十一條 城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新建和改建，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定及城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。

機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等交通集散點(diǎn)和大中型商場(chǎng)、文化體育設(shè)施、旅游景點(diǎn)、飯店及其他人流集散場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

新建公共廁所，應(yīng)當(dāng)建成水沖式或者生態(tài)式公共廁所;現(xiàn)有旱廁應(yīng)當(dāng)逐步改造成水沖式或者生態(tài)式公共廁所。

第三十二條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維護(hù)維修，保證環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好和正常使用。

公共廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對(duì)外開放，設(shè)有明顯標(biāo)志，并由專人負(fù)責(zé)保潔。

使用公共廁所，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛護(hù)公共廁所的設(shè)備。

第三十三條 任何單位和個(gè)人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途，不得擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確需拆除、遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案，報(bào)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并依法進(jìn)行重建或者給予補(bǔ)償。

第三十四條 城鎮(zhèn)道路、公共場(chǎng)地的清掃保潔責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定時(shí)清掃、保潔。每日首次清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

嚴(yán)禁將樹葉和垃圾掃入下水道、綠地和河溝內(nèi)。

第三十五條 城市建成區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。依法從事教學(xué)、科研或者其他特殊活動(dòng)的除外。

飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生。養(yǎng)犬人攜犬出戶，應(yīng)當(dāng)用束犬鏈(繩)牽領(lǐng)，并隨身攜帶清除犬糞用具，及時(shí)清除犬糞。

第三十六條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

(一)隨地吐痰或者便溺;

(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶(盒)等廢棄物;

(三)不按照規(guī)定傾倒垃圾、污水或者糞便;

(四)不按照規(guī)定從事燒烤經(jīng)營(yíng);

(五)在露天場(chǎng)所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物;

(六)其他損害城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第三十七條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間投放到指定的收集場(chǎng)所。

實(shí)行生活垃圾分類收集、回收利用制度。實(shí)行生活垃圾分類收集、回收利用的區(qū)域、時(shí)間，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定并公布。實(shí)行生活垃圾分類收集的地區(qū)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。

第三十八條 垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用。

第三十九條 居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一組織收集、運(yùn)輸。單位產(chǎn)生的生活垃圾，由單位負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸，或者委托城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、運(yùn)輸。

生活垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的生活垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處置。

第四十條 從事生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng)，取得經(jīng)營(yíng)許可證后，方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

第四十一條 單位食堂和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府的有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和處置，或者委托有關(guān)專業(yè)單位收集和處置，不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所或者與其他垃圾混倒。

對(duì)工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、電子垃圾等各類危險(xiǎn)、有毒有害垃圾，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定點(diǎn)收集，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，不得投放到生活垃圾容器中或者隨意丟棄。

第四十二條 施工單位處置建筑垃圾和運(yùn)輸單位運(yùn)輸建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng)，取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置、運(yùn)輸建筑垃圾。

運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件，按照城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)的時(shí)間、路線、數(shù)量，將建筑垃圾運(yùn)送到指定的處理場(chǎng)所，不得擅自丟棄。

施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

第四十三條 居民進(jìn)行房屋裝飾裝修活動(dòng)產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)堆放，并承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位，將居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾運(yùn)送到城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的場(chǎng)所處置。

第四章 執(zhí)法監(jiān)督

第四十四條 城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)追究制度。

城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、監(jiān)督，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

第四十五條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)單位和個(gè)人提出的涉及城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生方面的行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)，除當(dāng)場(chǎng)可以作出行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定;作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第四十六條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作人員，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，遵守法定程序，做到公正、文明執(zhí)法，并不得有下列行為：

(一)不依照法定職責(zé)或者法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法;

(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)、投訴不予受理或者對(duì)已受理的舉報(bào)、投訴不予調(diào)查處理;

(三)打罵、威脅或者侮辱當(dāng)事人;

(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品;

(五)以吃、拿、卡、要等方式刁難當(dāng)事人。

第四十七條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)受理制度，設(shè)置、公布城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生違法行為投訴、舉報(bào)電話和電子信箱，并對(duì)投訴和舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

對(duì)投訴、舉報(bào)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員違法行為的，接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第五章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已作出處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)、規(guī)章未作出處罰規(guī)定的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人未按照規(guī)定要求做好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、清掃冰雪、清除亂貼亂畫等城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作的，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)。

第五十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行勸導(dǎo)、告誡，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰：

(一)超出建筑物外墻面對(duì)建筑物外走廊、陽(yáng)(平)臺(tái)進(jìn)行封閉，或者其外型、規(guī)格、色彩不符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)違反城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)在建筑物外部安裝空調(diào)、太陽(yáng)能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽(yáng)罩等的;

(三)城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的經(jīng)營(yíng)者超出門窗或者外墻擺賣商品的;

(四)在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的護(hù)欄、線桿、樹木、綠籬等處吊掛雜物或者晾曬衣物的;

(五)擅自飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜或者食用鴿，影響城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的;

(六)養(yǎng)犬人攜犬出戶未及時(shí)清除犬糞的;

(七)隨地吐痰、便溺或者亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶(盒)等廢棄物的;

(八)不按照規(guī)定傾倒垃圾、污水或者糞便的;

(九)不按照規(guī)定從事燒烤經(jīng)營(yíng)的。

第五十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期未清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施的，可以按照下列規(guī)定處以罰款：

(一)在建筑物頂部、陽(yáng)臺(tái)外或者窗外擅自搭建鴿舍的，處以50元以上500元以下罰款;

(二)在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物的頂部、陽(yáng)臺(tái)外、窗外堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮(zhèn)容貌的物品的，處以50元以上200元以下罰款;

(三)未及時(shí)清理路面雜物或者補(bǔ)裝、更換井蓋、溝蓋、雨箅等相關(guān)設(shè)施的，處以1000元以上2萬(wàn)元以下罰款;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)或者公共場(chǎng)所堆放物料，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以500元以上5000元以下罰款;

(五)對(duì)運(yùn)輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質(zhì)或者生活垃圾、建筑垃圾的車輛，未采取覆蓋、密閉措施，造成泄漏或者遺撒的，按照污染道路面積及污染程度處以每平方米20元以上50元以下罰款，但罰款總額不得超過(guò)3萬(wàn)元;

(六)再生資源回收企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者亂堆亂放或者焚燒廢舊物品的，對(duì)單位處以500元以上5000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以50元以上200元以下罰款;

(七)施工單位違反施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理規(guī)定，未在臨街施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置硬質(zhì)圍擋、未對(duì)車輛進(jìn)出道路進(jìn)行硬化、施工時(shí)未采取防塵措施、未及時(shí)清運(yùn)渣土等建筑垃圾、未保持駛離施工現(xiàn)場(chǎng)車輛的清潔、未按規(guī)定排水致使污染路面、工程竣工或者停工后未及時(shí)清理和平整場(chǎng)地的，處以1000元以上2萬(wàn)元以下罰款;

(八)未經(jīng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;

(九)未經(jīng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上張貼、張掛宣傳品，或者利用實(shí)物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設(shè)置宣傳品，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以200元以上5000元以下罰款;

(十)擅自在建筑物、構(gòu)筑物的外墻或者公共設(shè)施、路面、線桿、樹木等處進(jìn)行張貼、涂寫、刻畫的，處以100元以上1000元以下罰款;逾期未清除或者拒不接受處理的，可書面通知通信企業(yè)暫停其在張貼、涂寫、刻畫中標(biāo)明的通信號(hào)碼的使用;

(十一)在露天場(chǎng)所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款。

第五十二條 違反本辦法規(guī)定，不符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十三條 違反本辦法規(guī)定，損壞城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

非法收購(gòu)井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施的，由公安部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。阻礙城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 在實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的城市、縣、鎮(zhèn)，本辦法規(guī)定的行政處罰，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院或者省人民政府確定的職責(zé)實(shí)施。

第五十五條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作人員，在城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依照法定職責(zé)或者法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法的;

(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)、投訴不予受理或者對(duì)已受理的舉報(bào)、投訴不予調(diào)查處理的;

(三)打罵、威脅或者侮辱當(dāng)事人的;

(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的;

(五)以吃、拿、卡、要等方式刁難當(dāng)事人的;

(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六章 附則

第五十六條 本辦法自2010年3月1日起施行。1995年5月2日山東省人民政府發(fā)布的《山東省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》(魯政發(fā)[1995]49號(hào))同時(shí)廢止。