第一篇：徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法

市政府關(guān)于印發(fā)《徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和

管理暫行辦法》的通知 徐政規(guī)[2011]1號(hào)

市政府關(guān)于印發(fā)《徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和

管理暫行辦法》的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

《徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法》已經(jīng)20 1 0年1 1月26日市政府第3 6次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二O一一年三月四日

徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法

第一條 為完善我市城市生活垃圾處理收費(fèi)制度，加快城市生活垃圾無(wú)害化、資源化、減量化處理步伐，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》(計(jì)價(jià)格[2002]872 號(hào)）、《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部第1 57號(hào)令）、《江蘇省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》(蘇價(jià)工[2009]60號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所指城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物（不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物等）以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物。城市生活垃圾處理費(fèi)用于補(bǔ)償城市生活垃圾實(shí)行無(wú)害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用。

第三條 按照“污染者付費(fèi)”的原則，本市市區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)（包括省、部屬單位、外地駐徐單位、各類(lèi)企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單位”）、城市居民（含常住人口、暫住人口，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“住戶(hù)”）和個(gè)體工商戶(hù)，均應(yīng)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

第四條 城市生活垃圾處理費(fèi)為行政事業(yè)性收費(fèi)，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局、市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)核定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)省級(jí)價(jià)格、財(cái)政、建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門(mén)備案。

第五條 城市生活垃圾處理費(fèi)的征收，應(yīng)本著簡(jiǎn)便、有效、易操作的原則，按不同的收費(fèi)對(duì)象采取不同的計(jì)費(fèi)方法。城市生活垃圾處理費(fèi)可按月或一次性計(jì)收。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）住戶(hù)按戶(hù)計(jì)價(jià)定額征收，按每戶(hù)每月4元的標(biāo)準(zhǔn)收取，由住戶(hù)負(fù)擔(dān)。對(duì)已實(shí)施物業(yè)管理的住戶(hù)，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作，并將生活垃圾集中運(yùn)至轄區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)指定的垃圾中轉(zhuǎn)站，市有關(guān)部門(mén)根據(jù)物業(yè)管理企業(yè)運(yùn)送的垃圾量，實(shí)行計(jì)量補(bǔ)償。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)收取的補(bǔ)償款，對(duì)現(xiàn)行物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整（或由業(yè)主委員會(huì)決定其用途）。在條件成熟的居民小區(qū)，推行生活垃圾分類(lèi)袋裝化試點(diǎn)，對(duì)成效比較明顯的，在生活垃圾處理費(fèi)的征收上，采取“先征后返”的方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）單位按參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)在職人數(shù)計(jì)價(jià)定額征收，按每人每月3元的標(biāo)準(zhǔn)收取，由單位負(fù)擔(dān)；大中專(zhuān)院校、職業(yè)教育學(xué)校的在校學(xué)生按每人每月1.5元的標(biāo)準(zhǔn)收取，由單位負(fù)擔(dān)。

（三）個(gè)體工商戶(hù)按從業(yè)人數(shù)計(jì)價(jià)定額征收，按每人每月3元的標(biāo)準(zhǔn)收取，由個(gè)體工商戶(hù)負(fù)擔(dān)。

（四）建筑施工單位按承包工程總造價(jià)的萬(wàn)分之四收取，由建筑施工單位負(fù)擔(dān)。

（五）部分行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1．賓館、招待所行業(yè)，根據(jù)其實(shí)際床位數(shù)，每個(gè)床位每月按6元收取，其中餐飲、桑拿、娛樂(lè)部分按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)另收，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)。

2．餐飲、桑拿、歌舞廳、美容美發(fā)等相關(guān)餐飲娛樂(lè)行業(yè)，按營(yíng)業(yè)面積每月每平方米1元收取，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)。3．農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及未辦理稅務(wù)登記的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)點(diǎn)（國(guó)有、社會(huì)）按實(shí)際產(chǎn)生垃圾量每噸40元收取，由主辦或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)擔(dān)。

4．家庭裝潢和修繕?lè)课莓a(chǎn)生的垃圾，按房屋建筑面積每平方米1元的標(biāo)準(zhǔn)收取，由住戶(hù)負(fù)擔(dān)。

第六條 按照有利于提高收繳率、降低收費(fèi)成本以及方便繳費(fèi)的原則，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)委托具有公共管理或社會(huì)服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)代收，并簽訂委托收費(fèi)協(xié)議書(shū)。具體為：

（一）使用自來(lái)水的住戶(hù)由城市供水企業(yè)在住戶(hù)繳納水費(fèi)時(shí)代收。

（二）屬市、區(qū)財(cái)政撥款范圍的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位由市、區(qū)財(cái)政部門(mén)征收，其余單位由市地稅局在單位繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)代征。

（三）登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)由市地稅局在其申報(bào)稅或辦理減免稅時(shí)代征。

（四）建筑施工單位由市城鄉(xiāng)建設(shè)局在其辦理建筑施工許可證時(shí)代征。徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)范圍內(nèi)的建筑施工單位分別由徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和新城區(qū)管委會(huì)代征。對(duì)未辦理（或不辦理）建筑施工許可證的建筑施工單位，由市地稅局在其開(kāi)具營(yíng)業(yè)稅發(fā)票時(shí)代征。

（五）大中專(zhuān)院校、職業(yè)教育學(xué)校的在校學(xué)生、部分行業(yè)、未納入自來(lái)水收費(fèi)系統(tǒng)的住戶(hù)和未登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)由轄 區(qū)政府征收。

（六）其他未包含的單位和個(gè)人，由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，確定征收方式，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 代征代收單位可從收取的城市生活垃圾處理費(fèi)中提取4%的手續(xù)費(fèi)。

第八條 對(duì)總工會(huì)、民政部門(mén)認(rèn)定的特困戶(hù)、低保對(duì)象等社會(huì)貧困人群，采取“先征后返”的方式，免征城市生活垃圾處理費(fèi)。對(duì)持有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，采取“先征后返”的方式，免征城市生活垃圾處理費(fèi)三年。對(duì)用水量累計(jì)未達(dá)到5噸的住戶(hù)，免征城市生活垃圾處理費(fèi)。

第九條 城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理：

（一）市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)向市物價(jià)部門(mén)申辦收費(fèi)許可證，同時(shí)與其委托的代征代收單位簽定委托書(shū)。代征代收單位不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意減免收費(fèi)。

（二）征收的城市生活垃圾處理費(fèi)資金全額繳入市財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線(xiàn)，任何部門(mén)和單位不得截留、擠占和挪用。

（三）收取的城市生活垃圾處理費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置等方面。對(duì)實(shí)際收繳的城市生活垃圾處理費(fèi)一部分用于支付垃圾焚燒、填埋等處置費(fèi)用，另一部分由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)按照各區(qū)送往垃圾處理廠(chǎng)的垃圾量比例，定期撥付各區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)，用于彌補(bǔ)生活垃圾的收集、運(yùn)輸費(fèi)用。

（四）市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、物價(jià)、市容環(huán)境衛(wèi)生等部門(mén)要 依法加強(qiáng)對(duì)垃圾處理費(fèi)征收、管理、使用和財(cái)政票據(jù)使用情況的監(jiān)督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)違反規(guī)定自立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，重復(fù)收費(fèi)，隨意減免，擅自截留挪用等行為，依法按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

（五）單位和個(gè)人委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位承擔(dān)的有償服務(wù)，其收費(fèi)作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理，具體標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門(mén)按照合理補(bǔ)償成本、適當(dāng)盈利的原則核定。

第十條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)會(huì)同市物價(jià)、財(cái)政部門(mén)建立城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用定期統(tǒng)計(jì)和公告制度，及時(shí)將有關(guān)情況向社會(huì)公告，提高城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用的透明度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第十一條 產(chǎn)生城市生活垃圾的單位、住戶(hù)和個(gè)體工商戶(hù)等，未按本辦法并在催繳后仍拒絕繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，按照《城市生活垃圾管理辦法》規(guī)定，對(duì)單位處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，對(duì)住戶(hù)和個(gè)體工商戶(hù)處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)1000元的罰款，并可由征收機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第十二條 各縣（市）、賈汪區(qū)、銅山區(qū)經(jīng)所在地縣（市）區(qū)級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可參照本辦法開(kāi)征城市生活垃圾處理費(fèi)。

第十三條本辦法自20 1 1年4月1日起施行，我市以前下發(fā)的涉及生活垃圾處理收費(fèi)的相關(guān)文件與本辦法不一致的按本辦法執(zhí)行。

第二篇：徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法

徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法

2011年03月21日 17時(shí)23分 241 主題分類(lèi): 建設(shè)建筑 財(cái)稅審計(jì)

“生活垃圾”

“處理費(fèi)”

徐州市人民政府關(guān)于印發(fā)《徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法》的通知

徐政規(guī)[2011]1號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

《徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法》已經(jīng)2010年11月26日市政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年三月四日

徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法

第一條 為完善我市城市生活垃圾處理收費(fèi)制度，加快城市生活垃圾無(wú)害化、資源化、減量化處理步伐，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)保總局關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]872號(hào)）、《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部第157號(hào)令）、《江蘇省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》（蘇價(jià)工[2009]60號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所指城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物（不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物等）以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物。城市生活垃圾處理費(fèi)用于補(bǔ)償城市生活垃圾實(shí)行無(wú)害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用。

第三條 按照“污染者付費(fèi)”的原則，本市市區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)（包括省、部屬單位、外地駐徐單位、各類(lèi)企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單位”）、城市居民（含常住人口、暫住人口，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“住戶(hù)”）和個(gè)體工商戶(hù)，均應(yīng)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

第四條 城市生活垃圾處理費(fèi)為行政事業(yè)性收費(fèi)，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局、市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)核定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)省級(jí)價(jià)格、財(cái)政、建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門(mén)備案。

第五條 城市生活垃圾處理費(fèi)的征收，應(yīng)本著簡(jiǎn)便、有效、易操作的原則，按不同的收費(fèi)對(duì)象采取不同的計(jì)費(fèi)方法。城市生活垃圾處理費(fèi)可按月或一次性計(jì)收。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）住戶(hù)按戶(hù)計(jì)價(jià)定額征收，按每戶(hù)每月4元的標(biāo)準(zhǔn)收取，由住戶(hù)負(fù)擔(dān)。對(duì)已實(shí)施物業(yè)管理的住戶(hù)，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作，并將生活垃圾集中運(yùn)至轄區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)指定的垃圾中轉(zhuǎn)站，市有關(guān)部門(mén)根據(jù)物業(yè)管理企業(yè)運(yùn)送的垃圾量，實(shí)行計(jì)量補(bǔ)償。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)收取的補(bǔ)償款，對(duì)現(xiàn)行物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整（或由業(yè)主委員會(huì)決定其用途）。在條件成熟的居民小區(qū)，推行生活垃圾分類(lèi)袋裝化試點(diǎn)，對(duì)成效比較明顯的，在生活垃圾處理費(fèi)的征收上，采取“先征后返”的方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）單位按參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)在職人數(shù)計(jì)價(jià)定額征收，按每人每月3元的標(biāo)準(zhǔn)收取，由單位負(fù)擔(dān)；大中專(zhuān)院校、職業(yè)教育學(xué)校的在校學(xué)生按每人每月1.5元的標(biāo)準(zhǔn)收取，由單位負(fù)擔(dān)。

（三）個(gè)體工商戶(hù)按從業(yè)人數(shù)計(jì)價(jià)定額征收，按每人每月3元的標(biāo)準(zhǔn)收取，由個(gè)體工商戶(hù)負(fù)擔(dān)。

（四）建筑施工單位按承包工程總造價(jià)的萬(wàn)分之四收取，由建筑施工單位負(fù)擔(dān)。

（五）部分行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1.賓館、招待所行業(yè)，根據(jù)其實(shí)際床位數(shù)，每個(gè)床位每月按6元收取，其中餐飲、桑拿、娛樂(lè)部分按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)另收，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)。

2.餐飲、桑拿、歌舞廳、美容美發(fā)等相關(guān)餐飲娛樂(lè)行業(yè)，按營(yíng)業(yè)面積每月每平方米1元收取，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)。

3.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及未辦理稅務(wù)登記的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)點(diǎn)（國(guó)有、社會(huì)）按實(shí)際產(chǎn)生垃圾量每噸40元收取，由主辦或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)擔(dān)。

4.家庭裝潢和修繕?lè)课莓a(chǎn)生的垃圾，按房屋建筑面積每平方米1元的標(biāo)準(zhǔn)收取，由住戶(hù)負(fù)擔(dān)。

第六條 按照有利于提高收繳率、降低收費(fèi)成本以及方便繳費(fèi)的原則，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)委托具有公共管理或社會(huì)服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)代收，并簽訂委托收費(fèi)協(xié)議書(shū)。具體為：

（一）使用自來(lái)水的住戶(hù)由城市供水企業(yè)在住戶(hù)繳納水費(fèi)時(shí)代收。

（二）屬市、區(qū)財(cái)政撥款范圍的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位由市、區(qū)財(cái)政部門(mén)征收，其余單位由市地稅局在單位繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)代征。

（三）登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)由市地稅局在其申報(bào)稅或辦理減免稅時(shí)代征。

（四）建筑施工單位由市城鄉(xiāng)建設(shè)局在其辦理建筑施工許可證時(shí)代征。徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)范圍內(nèi)的建筑施工單位分別由徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和新城區(qū)管委會(huì)代征。對(duì)未辦理（或不辦理）建筑施工許可證的建筑施工單位，由市地稅局在其開(kāi)具營(yíng)業(yè)稅發(fā)票時(shí)代征。

（五）大中專(zhuān)院校、職業(yè)教育學(xué)校的在校學(xué)生、部分行業(yè)、未納入自來(lái)水收費(fèi)系統(tǒng)的住戶(hù)和未登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)由轄區(qū)政府征收。

（六）其他未包含的單位和個(gè)人，由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，確定征收方式，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 代征代收單位可從收取的城市生活垃圾處理費(fèi)中提取4%的手續(xù)費(fèi)。

第八條 對(duì)總工會(huì)、民政部門(mén)認(rèn)定的特困戶(hù)、低保對(duì)象等社會(huì)貧困人群，采取“先征后返”的方式，免征城市生活垃圾處理費(fèi)。對(duì)持有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，采取“先征后返”的方式，免征城市生活垃圾處理費(fèi)三年。對(duì)用水量累計(jì)未達(dá)到5噸的住戶(hù)，免征城市生活垃圾處理費(fèi)。

第九條 城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理：

（一）市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)向市物價(jià)部門(mén)申辦收費(fèi)許可證，同時(shí)與其委托的代征代收單位簽定委托書(shū)。代征代收單位不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意減免收費(fèi)。

（二）征收的城市生活垃圾處理費(fèi)資金全額繳入市財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線(xiàn)，任何部門(mén)和單位不得截留、擠占和挪用。

（三）收取的城市生活垃圾處理費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置等方面。對(duì)實(shí)際收繳的城市生活垃圾處理費(fèi)一部分用于支付垃圾焚燒、填埋等處置費(fèi)用，另一部分由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)按照各區(qū)送往垃圾處理廠(chǎng)的垃圾量比例，定期撥付各區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)，用于彌補(bǔ)生活垃圾的收集、運(yùn)輸費(fèi)用。

（四）市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、物價(jià)、市容環(huán)境衛(wèi)生等部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)垃圾處理費(fèi)征收、管理、使用和財(cái)政票據(jù)使用情況的監(jiān)督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)違反規(guī)定自立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，重復(fù)收費(fèi)，隨意減免，擅自截留挪用等行為，依法按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

（五）單位和個(gè)人委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位承擔(dān)的有償服務(wù)，其收費(fèi)作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理，具體標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門(mén)按照合理補(bǔ)償成本、適當(dāng)盈利的原則核定。

第十條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)會(huì)同市物價(jià)、財(cái)政部門(mén)建立城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用定期統(tǒng)計(jì)和公告制度，及時(shí)將有關(guān)情況向社會(huì)公告，提高城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用的透明度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第十一條 產(chǎn)生城市生活垃圾的單位、住戶(hù)和個(gè)體工商戶(hù)等，未按本辦法并在催繳后仍拒絕繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，按照《城市生活垃圾管理辦法》規(guī)定，對(duì)單位處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，對(duì)住戶(hù)和個(gè)體工商戶(hù)處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)1000元的罰款，并可由征收機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第十二條 各縣（市）、賈汪區(qū)、銅山區(qū)經(jīng)所在地縣（市）區(qū)級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可參照本辦法開(kāi)征城市生活垃圾處理費(fèi)。

第十三條 本辦法自2011年4月1日起施行，我市以前下發(fā)的涉及生活垃圾處理收費(fèi)的相關(guān)文件與本辦法不一致的按本辦法執(zhí)行。

第三篇：咸陽(yáng)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收使用管理暫行辦法

咸陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《咸陽(yáng)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收使

用管理暫行辦法》的通知

陜西省咸陽(yáng)市人民政府辦公室

咸陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《咸陽(yáng)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收使用管理暫行辦法》的通知 咸政辦發(fā)〔2010〕133號(hào)

各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)：

《咸陽(yáng)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收使用管理暫行辦法》已于二〇一〇年七月二十八日經(jīng)第二十九次市政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○一○年八月十日

咸陽(yáng)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收使用管理暫行辦法 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市生活垃圾處理費(fèi)的收繳和使用管理，推進(jìn)城市生活垃圾處理的無(wú)害化、減量化、資源化和產(chǎn)業(yè)化，提升市容環(huán)衛(wèi)工作水平，改善人居生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》、《陜西省人民政府關(guān)于在全省推進(jìn)城市垃圾收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)城市生活垃圾，是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物(不包括工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療垃圾)。

第三條 本辦法所稱(chēng)城市生活垃圾處理費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)垃圾處理費(fèi)），是指將生活垃圾從垃圾投放點(diǎn)經(jīng)中轉(zhuǎn)站運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理所產(chǎn)生的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸和處置費(fèi)用。不包括清掃費(fèi)、沿街門(mén)店門(mén)前“三包”服務(wù)費(fèi)。

第四條 根據(jù)我市目前環(huán)衛(wèi)管理體制，垃圾處理費(fèi)按照“市政府制定統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)政府的市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)征收”的原則實(shí)行。

市城建局負(fù)責(zé)生活垃圾在垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理工作；各區(qū)政府負(fù)責(zé)生活垃圾從投放點(diǎn)經(jīng)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)的收集、運(yùn)輸工作。

第二章 收費(fèi)對(duì)象及范圍

第五條 垃圾處理費(fèi)由政府、單位、個(gè)人共同承擔(dān)。政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。垃圾處理費(fèi)征收?qǐng)?jiān)持“誰(shuí)產(chǎn)生垃圾誰(shuí)付費(fèi)”的原則，所有垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人均應(yīng)按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。

收費(fèi)對(duì)象及范圍:凡本市建成區(qū)范圍內(nèi)（含城郊結(jié)合部）所有產(chǎn)生生活垃圾的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括交通運(yùn)輸工具)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、施工企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、城市居（村）民和城市暫住人口等均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。第三章 計(jì)費(fèi)原則及標(biāo)準(zhǔn)

第六條 垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況而定。制定、調(diào)整垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)制度。

第七條 垃圾處理費(fèi)按不同的收費(fèi)對(duì)象采取不同的計(jì)費(fèi)方法（具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表）。

1、城市居（村）民，以戶(hù)為單位，按月計(jì)收。

2、城市暫住人口以及國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以人為單位，按月計(jì)收。

3、服務(wù)性經(jīng)營(yíng)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等根據(jù)營(yíng)業(yè)面積、行業(yè)類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等，按月計(jì)收。

4、客運(yùn)汽車(chē)、貨運(yùn)汽車(chē)等車(chē)輛根據(jù)核定的載重噸位、座位，按月計(jì)收。出租車(chē)等以輛為單位，按月計(jì)收。鐵路貨運(yùn)站和飛機(jī)場(chǎng)按上年實(shí)際貨運(yùn)、客運(yùn)總量計(jì)收。

第八條 已實(shí)施物業(yè)管理的單位和居民小區(qū)，在物業(yè)管理收費(fèi)中不得重復(fù)收取垃圾處理費(fèi)。第四章 收繳和使用

第九條 垃圾處理費(fèi)由各區(qū)政府的市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)征收。市城市建設(shè)管理局、市財(cái)政局商各區(qū)按照各區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量，測(cè)算各區(qū)應(yīng)收繳垃圾處理費(fèi)金額，每年11月底前提出各區(qū)次年垃圾處理費(fèi)收費(fèi)計(jì)劃，報(bào)市政府研究同意后，由市財(cái)政局、市城市建設(shè)管理局向各區(qū)下達(dá)。

各區(qū)征收的垃圾處理費(fèi)，分兩部分使用，一部分上解市級(jí)，剩余部分區(qū)級(jí)留用。上解市級(jí)的垃圾處理費(fèi)主要用于支付生活垃圾在垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理所產(chǎn)生的費(fèi)用。區(qū)級(jí)留用的垃圾處理費(fèi)主要用于支付生活垃圾從垃圾投放點(diǎn)經(jīng)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)的收集、運(yùn)輸所產(chǎn)生的費(fèi)用。

各區(qū)垃圾處理費(fèi)上解比例目前暫定為各區(qū)垃圾處理費(fèi)實(shí)收總額的10%，逐步過(guò)渡到各區(qū)垃圾處理費(fèi)應(yīng)收總額的10%。

各區(qū)按垃圾處理費(fèi)月收費(fèi)計(jì)劃足額上解市財(cái)政。各區(qū)未完成垃圾處理費(fèi)上解任務(wù)的，市財(cái)政通過(guò)上下算賬方式，年終從區(qū)財(cái)政扣足應(yīng)繳金額。

若各區(qū)上解市級(jí)的垃圾處理費(fèi)不足支付對(duì)生活垃圾無(wú)害化處理所產(chǎn)生的費(fèi)用，經(jīng)市財(cái)政局審核，對(duì)實(shí)際超支部分給予補(bǔ)貼。

第十條 各區(qū)政府的市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)，須持有市物價(jià)局核發(fā)的收費(fèi)許可證。

收費(fèi)許可證由各區(qū)政府的環(huán)衛(wèi)部門(mén)到市物價(jià)局申辦。

第十一條 收費(fèi)人員須佩戴統(tǒng)一制作的收費(fèi)工作證，并出具統(tǒng)一專(zhuān)用票據(jù)。否則，繳費(fèi)單位和個(gè)人有權(quán)拒繳并舉報(bào)。

根據(jù)我市環(huán)衛(wèi)管理體制等實(shí)際，為了便于管理和監(jiān)督，目前仍采用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用票據(jù)。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和減免

第十二條 鼓勵(lì)按年一次性繳納垃圾處理費(fèi)。年初一次性繳清全年垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人，按其應(yīng)繳費(fèi)總額5%的比例給予減免。

第十三條 城市低保戶(hù)、優(yōu)撫戶(hù)、軍烈屬、殘疾人、社會(huì)福利院等，持有關(guān)證件或證明，經(jīng)各區(qū)審定，可酌情減免垃圾處理費(fèi)。

初中、小學(xué)、幼兒園（不含校辦工廠(chǎng)、商店、食堂）、咸陽(yáng)市社會(huì)福利院、三級(jí)以上殘疾人免繳垃圾處理費(fèi)。

高中學(xué)校（不含校辦工廠(chǎng)、商店、食堂）減半繳納垃圾處理費(fèi)（由學(xué)校繳納，不得向?qū)W生攤派）。第六章 收支監(jiān)督

第十四條 垃圾處理費(fèi)屬非稅收入，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得截留、挪用。垃圾處理費(fèi)的財(cái)務(wù)收支管理工作，接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)的監(jiān)督。

第十五條 市城市建設(shè)管理局按垃圾無(wú)害化處理實(shí)際需要，每年初向市財(cái)政局報(bào)送上預(yù)算執(zhí)行情況和本經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算報(bào)告。第七章 罰 則

第十六條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，不繳納或者弄虛作假少繳納垃圾處理費(fèi)的，由各區(qū)政府責(zé)令其限期足額繳納。

1、對(duì)收到《限期繳費(fèi)通知單》一周后仍無(wú)故不繳納垃圾處理費(fèi)的單位，根據(jù)建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》，除追繳應(yīng)繳垃圾處理費(fèi)外，同時(shí)可處以應(yīng)繳垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。

2、對(duì)收到《限期繳費(fèi)通知單》一周后仍無(wú)故不繳納垃圾處理費(fèi)的個(gè)人，根據(jù)建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》，除追繳應(yīng)繳垃圾處理費(fèi)外，同時(shí)可處以應(yīng)繳垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。

第十七條 繳費(fèi)單位和個(gè)人對(duì)收取垃圾處理費(fèi)的行政處罰決定等具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

對(duì)拒絕繳費(fèi)，且逾期不履行處罰決定，又不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟的，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條 對(duì)無(wú)理取鬧、妨礙垃圾處理費(fèi)收費(fèi)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 各區(qū)政府定期、不定期對(duì)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的，責(zé)令其所在部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)依法給予行政處分，或移交司法部門(mén)給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：

1、亂收、重復(fù)收取垃圾處理費(fèi)的；

2、擅自變更垃圾處理費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的；

3、擅自減免垃圾處理費(fèi)的；

4、截留、挪用、貪污垃圾處理費(fèi)的。第八章 附 則

第二十條 各縣、市可參照本辦法組織實(shí)施生活垃圾處理費(fèi)征收工作，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)經(jīng)市物價(jià)部門(mén)審批后執(zhí)行。

第二十一條 本辦法試行期為二年，從2010年10月1日起至2012年9月30日期間實(shí)施。各區(qū)原有規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：臨沂市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

臨沂市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理、加快城市生活垃圾處理的減量化、資源化和無(wú)害化步伐，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令101號(hào)），國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]872號(hào)）和建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第27號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定。制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)城市生活垃圾，是指城市中的單位和個(gè)人在日常生活中以及為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物和按法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物（不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物）。

第三條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)團(tuán)體、批發(fā)市場(chǎng)、工業(yè)品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，城市居民和暫住人口等，均應(yīng)按照本辦法繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

第四條本辦法所稱(chēng)城市生活垃圾處理費(fèi)，是指將生活垃圾從垃圾收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)（廠(chǎng)）進(jìn)行無(wú)害化處理所發(fā)生的應(yīng)當(dāng)由本辦法第三條所列單位和個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，屬政府非稅收入，全額納入財(cái)政管理，專(zhuān)項(xiàng)用于垃圾運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

第二章

征 收 標(biāo) 準(zhǔn)

第五條個(gè)人負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)

（一）城市居民：3元/人/月。

（二）享受最低生活保障的城市居民：1元/人/月

（三）全日制在校學(xué)生及學(xué)齡前兒童免收。

（四）城市暫住人口：3元/人/月 第六條集體負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)

（一）各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、駐軍、事業(yè)單位和非企業(yè)組織：按在職職工人數(shù)2元/月收取

（二）企業(yè)（商業(yè)、服務(wù)業(yè)除外）：按在職職工人數(shù)3元/人/月收取。

（三）賓館、飯店、招待所、旅社、按每床位每月3元繳納；餐飲、健身娛樂(lè)、洗潔營(yíng)業(yè)場(chǎng)所按照營(yíng)業(yè)面積計(jì)算，具體為：營(yíng)業(yè)面積超過(guò)1000平方米的部分，按每平方米每月0.30元繳納；營(yíng)業(yè)面積500至1000平方米的部分，按每平方米每月0.40元繳納；營(yíng)業(yè)面積100至500平方米的部分，按每平方米每月0.50元繳納；營(yíng)業(yè)面積100平方米以下的，按每平方米每月0.60元繳納；

第五篇：臨沂市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

臨沂市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理,加快城市生活垃圾處理的減量化、資源化和無(wú)害化步伐,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第101號(hào)),國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》(計(jì)價(jià)格〔2002〕872號(hào))和建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第27號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)城市生活垃圾,是指城市中的單位和個(gè)人在日常生活中以及為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物和按法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物(不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。

第三條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)團(tuán)體、批發(fā)市場(chǎng)、工業(yè)品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),城市居民和暫住人口等,均應(yīng)按照本辦法

繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

第四條本辦法所稱(chēng)城市生活垃圾處理費(fèi),是指將生活垃圾從垃圾收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)(廠(chǎng))進(jìn)行無(wú)害化處理所發(fā)生的應(yīng)當(dāng)由本辦法第三條所列單位和個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,屬政府非稅收入,全額納入財(cái)政管理,專(zhuān)項(xiàng)用于垃圾運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建

設(shè)和維護(hù)。

第二章征收標(biāo)準(zhǔn)

第五條個(gè)人負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)

(一)城市居民:3元/人·月。

(二)享受最低生活保障的城市居民:1元/人·月。

(三)全日制在校學(xué)生及學(xué)齡前兒童免收。

(四)城市暫住人口:3元/人·月。

第六條集體負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)

(一)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、駐軍、事業(yè)單位和非企業(yè)組織:按在職職工人數(shù)2元/人·月收取。

(二)企業(yè)(商業(yè)、服務(wù)業(yè)除外):按在職職工人數(shù)3元/人·月收取。

(三)賓館、飯店、招待所、旅社,按每床位每月3元繳納;餐飲、健身娛樂(lè)、洗潔營(yíng)業(yè)場(chǎng)所按照營(yíng)業(yè)面積計(jì)算,具體為:營(yíng)業(yè)面積超過(guò)1000平方米的部分,按每平方米每月0.30元繳納;營(yíng)業(yè)面積500至1000平方米的部分,按每平方米每月0.40元繳納;營(yíng)業(yè)面積100至500平方米的部分,按每平方米每月0.50元繳納;營(yíng)業(yè)面積100平方米以下的,按每平方米每月0.60元繳納。(四)商店(場(chǎng))、車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、電影院、歌舞廳等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按照營(yíng)業(yè)面積計(jì)算,具體為:營(yíng)業(yè)面積超過(guò)1000平方米的部分,按每平方米每月0.20元繳納;營(yíng)業(yè)面積500至1000平方米的部分,按每平方米每月0.25元繳納;營(yíng)業(yè)面積100至500平方米的部分,按每平方米每月0.30元繳納;營(yíng)業(yè)面積100平方米以下的,按每平方米每月

0.40元繳納。

(五)批發(fā)市場(chǎng)、工業(yè)品市場(chǎng)按每個(gè)攤位每月3元繳納;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按每個(gè)攤位每月3元繳納;有房間門(mén)頭的,按營(yíng)業(yè)面積每平方米每月0.40元繳納。

(六)其他行業(yè)按照實(shí)際產(chǎn)生垃圾量每噸123元繳納。

第三章征收管理

第七條財(cái)政部門(mén)是城市生活垃圾處理費(fèi)的征收主管部門(mén)。環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)受財(cái)政部門(mén)委托,具體負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理工作。

第八條環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全城市生活垃圾處理費(fèi)征收考核監(jiān)督體系,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn)規(guī)定。監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、商城管委會(huì)等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)做好征收管理

工作。

第九條城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行按月計(jì)收,也可按季度或預(yù)繳,年終匯算清繳。

第十條城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)直接征收和委托有關(guān)單位代收兩種方式。采取委托代收方式的,環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與被委托單位簽訂委托協(xié)議,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。被委托單位完成代收任務(wù)的,可以按代收額的一定比例提取

手續(xù)費(fèi)。

第十一條城市生活垃圾處理費(fèi)的征繳。集體負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)直接收取或委托稅務(wù)、工商等部門(mén)代收。按人數(shù)定額計(jì)收的,以上末職工人數(shù)(含臨時(shí)用工)為基數(shù)核定當(dāng)年繳費(fèi)額;新設(shè)立的單位,按實(shí)際人數(shù)核定繳費(fèi)額。個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體職工(含臨時(shí)用工)由其所在單位負(fù)責(zé)代繳代收;各類(lèi)市場(chǎng)內(nèi)從業(yè)人員,由所在市場(chǎng)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代繳代收;單位將車(chē)間、場(chǎng)地、柜臺(tái)等對(duì)外出租的,承租人及其從業(yè)人員,由出租單位負(fù)責(zé)代繳代收;居委會(huì)(社區(qū))居民,由居委會(huì)(社區(qū))負(fù)責(zé)代繳代收;小區(qū)居民,由小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)代繳代收;其他人員由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)直接收取或委托供水、供電等部門(mén)代繳代收。

第十二條各有關(guān)單位應(yīng)據(jù)實(shí)向環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)申報(bào)城市生活垃圾處理費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)。對(duì)弄虛作假,不如實(shí)申報(bào)的,漏報(bào)瞞報(bào)部分經(jīng)核實(shí)后,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加倍征收。

第十三條征收城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)持有物價(jià)部門(mén)核發(fā)的收費(fèi)許可證和環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)核發(fā)的收費(fèi)工作證件,并使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)。

第十四條各繳費(fèi)單位和個(gè)人應(yīng)在環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)或其委托代收單位規(guī)定的期限內(nèi)繳納生活垃圾處理費(fèi),超過(guò)規(guī)定時(shí)間未足額繳納的,每日按應(yīng)繳款的5‰加征滯納金。

第十五條城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額征收城市生活垃圾處理費(fèi),任何單位和個(gè)人都不得擅自減征、免征、緩征。確需減征、免征、緩征的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批程序,即由繳款義務(wù)人提出書(shū)面申請(qǐng),環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)簽署意見(jiàn),經(jīng)財(cái)政部

門(mén)審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第十六條享受城市最低生活保障的居民戶(hù),經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)核準(zhǔn)后,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

減征城市生活垃圾處理費(fèi)。

第四章監(jiān)督管理

第十七條監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作的監(jiān)督管理,確保依法征收,應(yīng)收盡收。

第十八條任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作中的違法違規(guī)行為,監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),依法做出處理,并為舉報(bào)人保密。

第五章法律責(zé)任

第十九條繳費(fèi)單位和個(gè)人對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)做出的具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起行政訴訟,又拒不執(zhí)行的,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十條拒絕、妨礙城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)工作人員或執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追

究刑事責(zé)任。

第二十一條城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或其上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

(一)擅自變更收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)截留、挪用、私分城市生活垃圾處理費(fèi)的;

(三)征收城市生活垃圾處理費(fèi)未足額繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的;

(四)收費(fèi)未使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)的;

(五)其它違反政府非稅收入管理規(guī)定的。

第二十二條城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作納入市政府對(duì)相關(guān)單位的考核范圍。對(duì)不認(rèn)真履行繳費(fèi)義務(wù)或代繳代收義務(wù)的單位,市政府將予以通報(bào)批評(píng),并追究有關(guān)人員的責(zé)

任。

第六章附則

第二十三條各縣人民政府可根據(jù)各自的實(shí)際情況,參照本辦法制定征收管理辦法。

第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

《山東省城市環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)管理辦法》

第一條 為了促進(jìn)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、文明、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《山東省實(shí)施 %26lt;城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例%26gt;辦法》第十七條、第二十三條、第二十四條和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省設(shè)市城市。

第三條 城市環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)包括公廁管理收費(fèi)、委托服務(wù)收費(fèi)、垃圾處理收費(fèi)。第四條 設(shè)置在主要街道兩側(cè)、繁華區(qū)、旅游區(qū)的公共廁所按照其建造標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)認(rèn)定符合條件的可以適當(dāng)收費(fèi)。

第五條 凡應(yīng)由單位和個(gè)人負(fù)責(zé)而委托環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)單位辦理的環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定交納服務(wù)費(fèi)。委托服務(wù)的主要內(nèi)容和范圍是:(一)飛機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、公共汽電車(chē)始末站、碼頭、公園、文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔和臨街單位、店鋪的門(mén)前清掃保潔;(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、大中專(zhuān)院校、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者所產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾、營(yíng)業(yè)垃圾、生活廢棄物、建筑垃圾、泥漿的清運(yùn);(三)單位和個(gè)人廁所糞便的清運(yùn)、處理，產(chǎn)權(quán)單位的樓房化糞池、糞便管道的清疏;(四)單位及個(gè)人需要委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍實(shí)行服務(wù)的其它項(xiàng)目。第六條 按照國(guó)務(wù)院法規(guī)、省政府規(guī)章，應(yīng)由城市環(huán) 衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)的城市環(huán)衛(wèi)工作;'所需經(jīng)費(fèi)由城市人民政府根據(jù)任務(wù)量撥付，環(huán)衛(wèi)部門(mén)不得以委托服務(wù)名義向社會(huì)收費(fèi)。

第七條 開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生委托服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持雙方自愿平等互利的原則，城市環(huán)衛(wèi)部門(mén)及環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制實(shí)行環(huán)衛(wèi)委托服務(wù)。單位或個(gè)人委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先簽訂環(huán)境衛(wèi)生委托服務(wù)合同。并明確以下主要內(nèi)容:(一)服務(wù)項(xiàng)目、地點(diǎn);“(二)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量(三)服務(wù)費(fèi)用;(四)履行期限、方式;(五)·違約責(zé)任。

第八條 環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員在委托服務(wù)中，應(yīng)遵守職業(yè)道德，恪守合同，保誣服務(wù)質(zhì)量。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)，不認(rèn)真履行義務(wù)的，除承擔(dān)違約責(zé)任外，”應(yīng)由上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分私經(jīng)濟(jì)處罰。

第九條 按照“垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾處理承擔(dān)責(zé)任”的原則，建立垃圾處理收費(fèi)制度(收取垃圾處理費(fèi)后不再收取公共衛(wèi)生費(fèi)或保潔費(fèi))。征收范圍和對(duì)象如下：(一)城市居民(含市區(qū)臨時(shí)住戶(hù))(二)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、大中專(zhuān)院校、企事業(yè)單位、個(gè)體業(yè)戶(hù)、集貿(mào)市場(chǎng)及進(jìn)城施工隊(duì)伍;(三)停車(chē)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、賓館、旅店、飯店、商店、影劇院、錄像廳等營(yíng)業(yè)單位;所收垃圾處理費(fèi)的三分之一用于公共衛(wèi)生保潔，三分 之二用于城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

第十條 對(duì)中、小學(xué)(含職業(yè)中專(zhuān)、職業(yè)高中，不含校辦工廠(chǎng))、幼兒園、托兒所。敬老院(五保戶(hù))、社會(huì)福利院免收垃圾處理費(fèi)。

第十一條 城市壞境衛(wèi)生收費(fèi)工作，由縣級(jí)以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)統(tǒng)一辦理，持物價(jià)部門(mén)頌發(fā)的《收費(fèi)許可證》，使用省財(cái)政廳印發(fā)的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)。收費(fèi)納入預(yù)算外資金管理，實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，主要用于發(fā)展環(huán)衛(wèi)事業(yè)。

第十二條 各級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為;依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十三條 各市地物價(jià)部門(mén)會(huì)同財(cái)政、建設(shè)部門(mén)在本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情泥的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省備案。第十四條 縣城可以參照本辦法執(zhí)行。第十五條 木辦法由省物價(jià)部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)和省建 設(shè)行政主管部門(mén)在各自職貴范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美環(huán)境，促進(jìn)城鎮(zhèn)文明建設(shè)，提高居民生活質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理及相關(guān)活動(dòng)。

第三條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立以公共財(cái)政為主、社會(huì)資金為輔的多元化投入機(jī)制。

第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管執(zhí)法、公安、民政、工商行政管理、價(jià)格、衛(wèi)生、交通、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好與城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)的管理工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對(duì)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，督促有關(guān)單位和個(gè)人履行維護(hù)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。

第六條 城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織編制重要地段景觀、戶(hù)外廣告、照明、停車(chē)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，按照法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，編制城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

責(zé)任區(qū)由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府按照下列規(guī)定進(jìn)行劃分：

(一)城鎮(zhèn)道路、廣場(chǎng)、過(guò)街天橋、地下通道等公共區(qū)域，以及公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);

(二)街巷、居民住宅區(qū)，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);實(shí)行專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，按照物業(yè)服務(wù)合同由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);

(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)等單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé);

(四)機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化、體育、娛樂(lè)、公園等公眾聚集場(chǎng)所，由管理單位負(fù)責(zé);

(五)鐵路、公路、隧道、河道、水域及沿岸，由管理單位負(fù)責(zé);

(六)施工工地由施工企業(yè)負(fù)責(zé)，待建地塊由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé);

(七)臨街商戶(hù)、各種攤點(diǎn)周?chē)山?jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。

責(zé)任區(qū)劃定后，城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將責(zé)任區(qū)具體范圍和責(zé)任要求書(shū)面告知責(zé)任人，并與相關(guān)責(zé)任人簽訂責(zé)任書(shū)。

責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書(shū)的要求，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、清掃冰雪、清除亂貼亂畫(huà)等城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，保證責(zé)任區(qū)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 鼓勵(lì)采用節(jié)能、環(huán)保的新技術(shù)、新能源，推廣應(yīng)用數(shù)字化城鎮(zhèn)管理模式，推進(jìn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，提高城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理效能和水平。

第九條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，提高公民的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)及公共道德水平。

第十條 任何單位和個(gè)人都有享受良好城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，負(fù)有維護(hù)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)損害城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

對(duì)在城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 城鎮(zhèn)容貌管理

第十一條 城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物需要進(jìn)行外部裝修或者改建臨街門(mén)窗的，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。有關(guān)部門(mén)在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

任何單位和個(gè)人不得在建筑物頂部、陽(yáng)臺(tái)外或者窗外擅自搭建鴿舍、棚屋。

第十二條 城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、雕塑和其他設(shè)施的所有人、使用人或者管理人，應(yīng)當(dāng)保持建筑物、構(gòu)筑物、雕塑和其他設(shè)施完好、整潔，并按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修整、清洗、粉刷。

第十三條 在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物的頂部、陽(yáng)臺(tái)外、窗外，不得堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮(zhèn)容貌的物品。

建筑物外走廊、陽(yáng)(平)臺(tái)需要進(jìn)行封閉的，不得超出建筑物外墻面，其外型、規(guī)格、色彩應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。

在建筑物外部安裝空調(diào)、太陽(yáng)能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽(yáng)罩等的，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 除國(guó)家另有規(guī)定外，城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)選用透景圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界;既有的封閉式實(shí)體圍墻應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。

第十五條 城鎮(zhèn)道路的養(yǎng)護(hù)、保潔單位，應(yīng)當(dāng)保持道路路面的完好、整潔，每日巡查不少于一次。發(fā)現(xiàn)路面損壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù);發(fā)現(xiàn)路面有雜物時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即清理。

第十六條 在城鎮(zhèn)道路上設(shè)置各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位采取必要措施，保持其完好、正位。

產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位對(duì)城鎮(zhèn)道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施，每日巡查不少于一次。發(fā)現(xiàn)或者得知井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施丟失、破損或者移位時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志，并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)裝、更換或者正位;未及時(shí)補(bǔ)裝、更換或者正位的，應(yīng)當(dāng)采取避險(xiǎn)措施;因產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位的責(zé)任造成他人人身財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

鼓勵(lì)有條件的城市、鎮(zhèn)建立城鎮(zhèn)道路設(shè)施綜合巡查制度，對(duì)城鎮(zhèn)道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一巡查。

禁止非法收購(gòu)城鎮(zhèn)道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施。

第十七條 未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得占用城鎮(zhèn)道路從事非交通活動(dòng)。

城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安等部門(mén)編制城鎮(zhèn)道路攤點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)則，按照合理布局、疏堵并舉、方便市民、整潔有序、規(guī)范管理的原則，在廣泛聽(tīng)取居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)允許設(shè)置攤點(diǎn)的道路路段、攤點(diǎn)種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、保潔要求等作出規(guī)定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布施行。

失業(yè)職工、殘疾人等困難群體根據(jù)城鎮(zhèn)道路攤點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)則申請(qǐng)?jiān)诔擎?zhèn)道路上設(shè)置攤點(diǎn)的，城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以照顧。

第十八條 在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地不得擅自堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。臨時(shí)堆放物料，搭建臨時(shí)性的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后方可按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門(mén)窗或者外墻擺賣(mài)商品。

禁止在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的護(hù)欄、線(xiàn)桿、樹(shù)木、綠籬等處吊掛雜物或者晾曬衣物。

第十九條 城鎮(zhèn)道路改造時(shí)，沿路設(shè)置線(xiàn)桿的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照道路改造標(biāo)準(zhǔn)同步進(jìn)行線(xiàn)路改造，并自線(xiàn)路改造完成之日起30日內(nèi)拆除廢棄的線(xiàn)桿。

第二十條 在城鎮(zhèn)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)保持車(chē)容整潔，禁止機(jī)動(dòng)車(chē)帶泥上路。

運(yùn)輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質(zhì)或者生活垃圾、建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛采取覆蓋、密閉措施，不得造成泄漏或者遺撒。

第二十一條 城鎮(zhèn)供排水管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供排水管網(wǎng)設(shè)施的管理和維護(hù)，保證供排水管網(wǎng)設(shè)施正常運(yùn)行。開(kāi)挖城鎮(zhèn)道路、維修管道、清疏河道或者排水管(溝)所產(chǎn)生的淤泥、污物，栽培或者修剪樹(shù)木、花卉、草坪等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，施工或者養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理。

第二十二條 再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)保持回收?qǐng)鏊麧?，?duì)存儲(chǔ)場(chǎng)所采取圍擋、遮蓋等措施，不得亂堆亂放或者焚燒廢舊物品。

第二十三條 施工單位從事現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在臨街施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置硬質(zhì)圍擋;

(二)對(duì)車(chē)輛進(jìn)出道路進(jìn)行硬化;

(三)施工時(shí)采取防塵措施;

(四)及時(shí)清運(yùn)渣土等建筑垃圾;

(五)保持駛離施工現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛的清潔;

(六)按規(guī)定排水，不得污染路面;

(七)工程停工、竣工后，及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。

經(jīng)批準(zhǔn)占用城鎮(zhèn)道路施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的路段和期限內(nèi)進(jìn)行。

第二十四條 設(shè)置戶(hù)外廣告牌、牌匾標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)牌、指示牌、畫(huà)廊、櫥窗、霓虹燈、燈箱、條幅、旗幟、顯示屏幕、充氣裝置和實(shí)物造型等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固，不得遮擋、影響交通標(biāo)志、交通信號(hào)燈，不得妨礙交通通行。對(duì)陳舊毀損、色彩剝蝕，影響城鎮(zhèn)容貌的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、清洗或者更換;對(duì)有安全隱患的，應(yīng)當(dāng)加固或者拆除。

第二十五條 設(shè)置大型戶(hù)外廣告，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供廣告設(shè)置的位置、規(guī)格、色彩及效果圖等資料，經(jīng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

戶(hù)外廣告設(shè)施空置的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)臨時(shí)設(shè)置公益性廣告。

第二十六條 在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上張貼、張掛宣傳品，或者利用實(shí)物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設(shè)置宣傳品的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的期限和地點(diǎn)張貼、張掛、設(shè)置，期限屆滿(mǎn)后及時(shí)撤除。

第二十七條 禁止擅自在建筑物、構(gòu)筑物的外墻或者公共設(shè)施、路面、線(xiàn)桿、樹(shù)木等處進(jìn)行張貼、涂寫(xiě)或者刻畫(huà)。

建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、路面、線(xiàn)桿、樹(shù)木等的所有者、使用者或者管理者，發(fā)現(xiàn)張貼、涂寫(xiě)或者刻畫(huà)的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行清理。

第二十八條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)在街巷、居住區(qū)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)組織設(shè)置公共信息欄，供有關(guān)組織和居民免費(fèi)發(fā)布便民信息，并負(fù)責(zé)管理和保潔。

第二十九條 城鎮(zhèn)道路照明管理單位，應(yīng)當(dāng)保證路燈亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物及公共場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)照明專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的要求設(shè)置景觀照明設(shè)施。

城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同季節(jié)和時(shí)段，規(guī)定景觀照明設(shè)施的開(kāi)啟和關(guān)閉時(shí)間。

第三章 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱、灑水(沖洗)車(chē)供水器、環(huán)境衛(wèi)生車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作休息場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

納入城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)定點(diǎn)后，任何單位和個(gè)人不得阻撓建設(shè)項(xiàng)目施工。

第三十一條 城鎮(zhèn)新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、道路新建和改建，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定及城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。

機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等交通集散點(diǎn)和大中型商場(chǎng)、文化體育設(shè)施、旅游景點(diǎn)、飯店及其他人流集散場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

新建公共廁所，應(yīng)當(dāng)建成水沖式或者生態(tài)式公共廁所;現(xiàn)有旱廁應(yīng)當(dāng)逐步改造成水沖式或者生態(tài)式公共廁所。

第三十二條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維護(hù)維修，保證環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好和正常使用。

公共廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，設(shè)有明顯標(biāo)志，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保潔。

使用公共廁所，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共廁所的設(shè)備。

第三十三條 任何單位和個(gè)人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途，不得擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確需拆除、遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案，報(bào)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并依法進(jìn)行重建或者給予補(bǔ)償。

第三十四條 城鎮(zhèn)道路、公共場(chǎng)地的清掃保潔責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定時(shí)清掃、保潔。每日首次清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

嚴(yán)禁將樹(shù)葉和垃圾掃入下水道、綠地和河溝內(nèi)。

第三十五條 城市建成區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。依法從事教學(xué)、科研或者其他特殊活動(dòng)的除外。

飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生。養(yǎng)犬人攜犬出戶(hù)，應(yīng)當(dāng)用束犬鏈(繩)牽領(lǐng)，并隨身攜帶清除犬糞用具，及時(shí)清除犬糞。

第三十六條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

(一)隨地吐痰或者便溺;

(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶(盒)等廢棄物;

(三)不按照規(guī)定傾倒垃圾、污水或者糞便;

(四)不按照規(guī)定從事燒烤經(jīng)營(yíng);

(五)在露天場(chǎng)所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物;

(六)其他損害城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第三十七條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間投放到指定的收集場(chǎng)所。

實(shí)行生活垃圾分類(lèi)收集、回收利用制度。實(shí)行生活垃圾分類(lèi)收集、回收利用的區(qū)域、時(shí)間，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確定并公布。實(shí)行生活垃圾分類(lèi)收集的地區(qū)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類(lèi)要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。

第三十八條 垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用。

第三十九條 居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織收集、運(yùn)輸。單位產(chǎn)生的生活垃圾，由單位負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸，或者委托城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、運(yùn)輸。

生活垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)指定的生活垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處置。

第四十條 從事生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，取得經(jīng)營(yíng)許可證后，方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

第四十一條 單位食堂和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府的有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和處置，或者委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)單位收集和處置，不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所或者與其他垃圾混倒。

對(duì)工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、電子垃圾等各類(lèi)危險(xiǎn)、有毒有害垃圾，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定點(diǎn)收集，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，不得投放到生活垃圾容器中或者隨意丟棄。

第四十二條 施工單位處置建筑垃圾和運(yùn)輸單位運(yùn)輸建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置、運(yùn)輸建筑垃圾。

運(yùn)輸建筑垃圾的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件，按照城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的時(shí)間、路線(xiàn)、數(shù)量，將建筑垃圾運(yùn)送到指定的處理場(chǎng)所，不得擅自丟棄。

施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

第四十三條 居民進(jìn)行房屋裝飾裝修活動(dòng)產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)堆放，并承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位，將居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾運(yùn)送到城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)指定的場(chǎng)所處置。

第四章 執(zhí)法監(jiān)督

第四十四條 城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)追究制度。

城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、監(jiān)督，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

第四十五條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)單位和個(gè)人提出的涉及城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生方面的行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)，除當(dāng)場(chǎng)可以作出行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定;作出不予行政許可的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第四十六條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作人員，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，遵守法定程序，做到公正、文明執(zhí)法，并不得有下列行為：

(一)不依照法定職責(zé)或者法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法;

(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)、投訴不予受理或者對(duì)已受理的舉報(bào)、投訴不予調(diào)查處理;

(三)打罵、威脅或者侮辱當(dāng)事人;

(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品;

(五)以吃、拿、卡、要等方式刁難當(dāng)事人。

第四十七條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)受理制度，設(shè)置、公布城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生違法行為投訴、舉報(bào)電話(huà)和電子信箱，并對(duì)投訴和舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

對(duì)投訴、舉報(bào)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員違法行為的，接到投訴、舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第五章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已作出處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)、規(guī)章未作出處罰規(guī)定的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人未按照規(guī)定要求做好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、清掃冰雪、清除亂貼亂畫(huà)等城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作的，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)。

第五十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行勸導(dǎo)、告誡，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰：

(一)超出建筑物外墻面對(duì)建筑物外走廊、陽(yáng)(平)臺(tái)進(jìn)行封閉，或者其外型、規(guī)格、色彩不符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)違反城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)在建筑物外部安裝空調(diào)、太陽(yáng)能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽(yáng)罩等的;

(三)城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的經(jīng)營(yíng)者超出門(mén)窗或者外墻擺賣(mài)商品的;

(四)在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的護(hù)欄、線(xiàn)桿、樹(shù)木、綠籬等處吊掛雜物或者晾曬衣物的;

(五)擅自飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜或者食用鴿，影響城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的;

(六)養(yǎng)犬人攜犬出戶(hù)未及時(shí)清除犬糞的;

(七)隨地吐痰、便溺或者亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶(盒)等廢棄物的;

(八)不按照規(guī)定傾倒垃圾、污水或者糞便的;

(九)不按照規(guī)定從事燒烤經(jīng)營(yíng)的。

第五十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期未清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施的，可以按照下列規(guī)定處以罰款：

(一)在建筑物頂部、陽(yáng)臺(tái)外或者窗外擅自搭建鴿舍的，處以50元以上500元以下罰款;

(二)在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物的頂部、陽(yáng)臺(tái)外、窗外堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮(zhèn)容貌的物品的，處以50元以上200元以下罰款;

(三)未及時(shí)清理路面雜物或者補(bǔ)裝、更換井蓋、溝蓋、雨箅等相關(guān)設(shè)施的，處以1000元以上2萬(wàn)元以下罰款;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)或者公共場(chǎng)所堆放物料，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以500元以上5000元以下罰款;

(五)對(duì)運(yùn)輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質(zhì)或者生活垃圾、建筑垃圾的車(chē)輛，未采取覆蓋、密閉措施，造成泄漏或者遺撒的，按照污染道路面積及污染程度處以每平方米20元以上50元以下罰款，但罰款總額不得超過(guò)3萬(wàn)元;

(六)再生資源回收企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者亂堆亂放或者焚燒廢舊物品的，對(duì)單位處以500元以上5000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以50元以上200元以下罰款;

(七)施工單位違反施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理規(guī)定，未在臨街施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置硬質(zhì)圍擋、未對(duì)車(chē)輛進(jìn)出道路進(jìn)行硬化、施工時(shí)未采取防塵措施、未及時(shí)清運(yùn)渣土等建筑垃圾、未保持駛離施工現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛的清潔、未按規(guī)定排水致使污染路面、工程竣工或者停工后未及時(shí)清理和平整場(chǎng)地的，處以1000元以上2萬(wàn)元以下罰款;

(八)未經(jīng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，擅自設(shè)置大型戶(hù)外廣告，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;

(九)未經(jīng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上張貼、張掛宣傳品，或者利用實(shí)物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設(shè)置宣傳品，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以200元以上5000元以下罰款;

(十)擅自在建筑物、構(gòu)筑物的外墻或者公共設(shè)施、路面、線(xiàn)桿、樹(shù)木等處進(jìn)行張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)的，處以100元以上1000元以下罰款;逾期未清除或者拒不接受處理的，可書(shū)面通知通信企業(yè)暫停其在張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)中標(biāo)明的通信號(hào)碼的使用;

(十一)在露天場(chǎng)所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款。

第五十二條 違反本辦法規(guī)定，不符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)組織強(qiáng)制拆除，并可處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十三條 違反本辦法規(guī)定，損壞城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

非法收購(gòu)井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施的，由公安部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。阻礙城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門(mén)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 在實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的城市、縣、鎮(zhèn)，本辦法規(guī)定的行政處罰，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院或者省人民政府確定的職責(zé)實(shí)施。

第五十五條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作人員，在城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依照法定職責(zé)或者法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法的;

(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)、投訴不予受理或者對(duì)已受理的舉報(bào)、投訴不予調(diào)查處理的;

(三)打罵、威脅或者侮辱當(dāng)事人的;

(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的;

(五)以吃、拿、卡、要等方式刁難當(dāng)事人的;

(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六章 附則

第五十六條 本辦法自2010年3月1日起施行。1995年5月2日山東省人民政府發(fā)布的《山東省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》(魯政發(fā)[1995]49號(hào))同時(shí)廢止。