第一篇：加大綜合整治力度

加大綜合整治力度

營造未成年人健康成長環(huán)境

校園周邊環(huán)境整治是維護社會穩(wěn)定的一項長期的、重要的內(nèi)容，事關(guān)學校教學秩序正常進行和青少年的健康成長。區(qū)教育局近期組織有關(guān)人員對城鄉(xiāng)中小學周邊環(huán)境進行實地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、學校周邊環(huán)境存在的主要問題

1、網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象還有部分存在。城區(qū)本來就不大，在部分城區(qū)除學校周邊200米以內(nèi)嚴禁網(wǎng)吧以外,其它地段到處都有網(wǎng)吧，很多中小學生在回家途中就會路過并進入這些網(wǎng)吧。我們發(fā)現(xiàn)有部分數(shù)網(wǎng)吧都接納未成年人，有的“黑網(wǎng)吧”甚至為中小學生提供“吃喝拉撒睡玩”一條龍服務(wù)，造成了相當大的影響，成為社會關(guān)注的焦點問題。

2、交通、食品安全存在隱患。在城內(nèi)三十二中、三小學等學校周圍路段車輛運行頻繁，雖然設(shè)有交通警示標志，但司機都不減速行駛，給學生上下學帶來交通安全隱患；城區(qū)每所學校周邊也都有不少無證經(jīng)營飯店、食品店、無證流動食品攤點。有的商店向?qū)W生賒銷商品、銷售散煙和假冒偽劣食品。這些都給學校食品衛(wèi)生安全和交通安全帶來重大隱患。

二、原因及其分析

1、缺乏足夠的思想認識?！爸匾暯逃?，保護未成年人健康成長”是省市多年來教育工作的主旋律。我區(qū)從2005年開始努力創(chuàng)辦“平安校園”，區(qū)委區(qū)政府可謂花了很大力氣。但是從以往的情況來看，學校周邊出現(xiàn)的食品衛(wèi)生、交通安全、治安隱患、網(wǎng)吧游戲室等問題，相關(guān)職能部門對其重要性認識不夠，還沒有引起高度關(guān)注和重視。

2、缺乏行之有效的長效機制。幾年來，我區(qū)對校園周邊環(huán)境整治，采取了一些較為有力的措施，但缺乏系統(tǒng)的長效機制，治理不夠徹底，跟蹤整治不到位，以致出現(xiàn)死灰復燃。

3、缺乏強力處置的工作力度。在執(zhí)法過程中，摻有人情因素，有的礙于親朋情面，敷衍了事，較多的是以罰款了事。工作做了不少，但處臵不到位，導致工作反反復復，校園周邊環(huán)境依然如舊。這都是有法不依、執(zhí)法不嚴導致的嚴重后果。

4、缺乏適宜青少年活動的網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施。我區(qū)青少年活動場所少，適合青少年上網(wǎng)的“綠色網(wǎng)吧”就更少。由于經(jīng)費和管理方面的原因，學校的計算機房放學后很難向?qū)W生開放，中小學生課外的平面閱讀閱讀率嚴重下滑，使相當一部分自制力較差的學生經(jīng)常出入網(wǎng)吧，有的甚至沉湎于網(wǎng)吧而不能自拔。

5、缺乏適當?shù)恼{(diào)控手段。受經(jīng)濟利益驅(qū)動，部分網(wǎng)吧業(yè)主疏于網(wǎng)上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低級粗俗的游戲來吸引青少年。還有一些“黑網(wǎng)吧”提供食宿，幫助學生逃避老師教育躲避家長監(jiān)護?！昂诰W(wǎng)吧”更是屢打不絕。

三、加大學校周邊環(huán)境整治的建議

1、明確職責、落實責任、完善工作措施。由區(qū)政府牽頭，在區(qū) 教育局設(shè)立辦公室，協(xié)調(diào)工商、文化、公安等部門要密切配合，依法取締“黑網(wǎng)吧”、無證照經(jīng)營的活動室；文化、公安、工商、教育等部門要認真配合，加大網(wǎng)吧管理力度，做到常規(guī)檢查與重點檢查相結(jié)合，做到每周一突查、每月一專查、每季一普查；食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、教育等部門積極配合，加強學校周邊餐館、飯食攤點、副食店的監(jiān)管，對違規(guī)經(jīng)營的加大處罰力度，對無證照經(jīng)營的堅決予以取締，保證每月一次以上的不定期檢查。公安、交通部門對學校周邊相關(guān)路段的交通警示標志要及時更換，確實解決學校門口流動攤點亂停亂放問題，消除學校周邊的交通安全隱患；教育、公安等加強配合，加強校園內(nèi)部管理，建立“一校一警”制度，在中小學設(shè)立“警務(wù)室”，派有愛心、有責任心的民警駐校，共同管理。各校也相應(yīng)成立了領(lǐng)導小組，制定了實施方案。進一步完善安全

教育、安全保衛(wèi)、消防安全、責任追究、值班等各項制度，切實落實好看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，切實擔負起保學校平安的責任。

2、加強學校的內(nèi)部管理，出臺規(guī)定，保證綜合治理落到實處。制定實施學校安全工作條例，保障了教育教學的有序進行。培養(yǎng)學生良好的生活衛(wèi)生習慣，學校不僅制定了一系列的衛(wèi)生工作條例，而且認真執(zhí)行，效果顯著。為保障學校的清潔衛(wèi)生，培養(yǎng)學生良好的飲食衛(wèi)生習慣，學校關(guān)閉了小賣部，引進快餐，并加強了學生管理，現(xiàn)在的學校干凈整潔，學生衛(wèi)生習慣良好，無亂扔亂丟亂吐的現(xiàn)象發(fā)生。同時各校充分利用校報、?？?、櫥窗、校園廣播電臺，學校網(wǎng)站、“安全伴我在校園，我把安全帶回家”主題班隊會、心理健康教育講座、戒零活動、法律法規(guī)知識競賽、安全知識講座，學科教學、“安全在我心中”演講比賽、組織教師學習創(chuàng)建“平安校園”有關(guān)文件及學校創(chuàng)建“平安校園”實施方案等形式努力營造了人人關(guān)心，人人支持，人人參與創(chuàng)建“平安校園”的濃厚氛圍，強化了師生安全觀念，安全意識，規(guī)范了師生安全行為。

（三）、校園周邊環(huán)境綜合治理吸引了廣大學生積極參與，學生的主人翁意識得到了充分的發(fā)揮。

學生本身就是周邊不良環(huán)境的受害者，他們對此有深切的感受。因此，引導學生參與周邊環(huán)境綜合治理，可以增強他們的社會責任感。各學校班干部、學生會干部積極參與了學校的管理，他們從中發(fā)現(xiàn)了不少問題，也找出了不少解決問題的辦法。加大綜合整治力度 營造未成年人健康成長環(huán)境 大同教育局

校園周邊環(huán)境整治是維護社會穩(wěn)定的一項長期的、重要的內(nèi)容，事關(guān)學校教學秩序正常進行和青少年的健康成長。區(qū)教育局近期組織有關(guān)人員對城鄉(xiāng)中小學周邊環(huán)境進行實地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、學校周邊環(huán)境存在的主要問題

1、網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象還有部分存在。城區(qū)本來就不大，在部分城區(qū)除學校周邊200米以內(nèi)嚴禁網(wǎng)吧以外,其它地段到處都有網(wǎng)吧，很多中小學生在回家途中就會路過并進入這些網(wǎng)吧。我們發(fā)現(xiàn)有部分數(shù)網(wǎng)吧都接納未成年人，有的“黑網(wǎng)吧”甚至為中小學生提供“吃喝拉撒睡玩”一條龍服務(wù)，造成了相當大的影響，成為社會關(guān)注的焦點問題。

2、交通、食品安全存在隱患。在城內(nèi)三十二中、三小學等學校周圍路段車輛運行頻繁，雖然設(shè)有交通警示標志，但司機都不減速行駛，給學生上下學帶來交通安全隱患；城區(qū)每所學校周邊也都有不少無證經(jīng)營飯店、食品店、無證流動食品攤點。有的商店向?qū)W生賒銷商品、銷售散煙和假冒偽劣食品。這些都給學校食品衛(wèi)生安全和交通安全帶來重大隱患。

二、原因及其分析

1、缺乏足夠的思想認識。“重視教育，保護未成年人健康成長”是省市多年來教育工作的主旋律。我區(qū)從2005年開始努力創(chuàng)辦“平安校園”，區(qū)委區(qū)政府可謂花了很大力氣。但是從以往的情況來看，學校周邊出現(xiàn)的食品衛(wèi)生、交通安全、治安隱患、網(wǎng)吧游戲室等問題，相關(guān)職能部門對其重要性認識不夠，還沒有引起高度關(guān)注和重視。

2、缺乏行之有效的長效機制。幾年來，我區(qū)對校園周邊環(huán)境整治，采取了一些較為有力的措施，但缺乏系統(tǒng)的長效機制，治理不夠徹底，跟蹤整治不到位，以致出現(xiàn)死灰復燃。

3、缺乏強力處置的工作力度。在執(zhí)法過程中，摻有人情因素，有的礙于親朋情面，敷衍了事，較多的是以罰款了事。工作做了不少，但處臵不到位，導致工作反反復復，校園周邊環(huán)境依然如舊。這都是有法不依、執(zhí)法不嚴導致的嚴重后果。

4、缺乏適宜青少年活動的網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施。我區(qū)青少年活動場所少，適合青少年上網(wǎng)的“綠色網(wǎng)吧”就更少。由于經(jīng)費和管理方面的原因，學校的計算機房放學后很難向?qū)W生開放，中小學生課外的平面閱讀閱讀率嚴重下滑，使相當一部分自制力較差的學生經(jīng)常出入網(wǎng)吧，有 的甚至沉湎于網(wǎng)吧而不能自拔。

5、缺乏適當?shù)恼{(diào)控手段。受經(jīng)濟利益驅(qū)動，部分網(wǎng)吧業(yè)主疏于網(wǎng)上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低級粗俗的游戲來吸引青少年。還有一些“黑網(wǎng)吧”提供食宿，幫助學生逃避老師教育躲避家長監(jiān)護?！昂诰W(wǎng)吧”更是屢打不絕。

三、加大學校周邊環(huán)境整治的建議

1、明確職責、落實責任、完善工作措施。由區(qū)政府牽頭，在區(qū) 教育局設(shè)立辦公室，協(xié)調(diào)工商、文化、公安等部門要密切配合，依法取締“黑網(wǎng)吧”、無證照經(jīng)營的活動室；文化、公安、工商、教育等部門要認真配合，加大網(wǎng)吧管理力度，做到常規(guī)檢查與重點檢查相結(jié)合，做到每周一突查、每月一專查、每季一普查；食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、教育等部門積極配合，加強學校周邊餐館、飯食攤點、副食店的監(jiān)管，對違規(guī)經(jīng)營的加大處罰力度，對無證照經(jīng)營的堅決予以取締，保證每月一次以上的不定期檢查。公安、交通部門對學校周邊相關(guān)路段的交通警示標志要及時更換，確實解決學校門口流動攤點亂停亂放問題，消除學校周邊的交通安全隱患；教育、公安等加強配合，加強校園內(nèi)部管理，建立“一校一警”制度，在中小學設(shè)立“警務(wù)室”，派有愛心、有責任心的民警駐校，共同管理。各校也相應(yīng)成立了領(lǐng)導小組，制定了實施方案。進一步完善安全教育、安全保衛(wèi)、消防安全、責任追究、值班等各項制度，切實落實好看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，切實擔負起保學校平安的責任。

2、加強學校的內(nèi)部管理，出臺規(guī)定，保證綜合治理落到實處。制定實施學校安全工作條例，保障了教育教學的有序進行。培養(yǎng)學生良好的生活衛(wèi)生習慣，學校不僅制定了一系列的衛(wèi)生工作條例，而且認真執(zhí)行，效果顯著。為保障學校的清潔衛(wèi)生，培養(yǎng)學生良好的飲食衛(wèi)生習慣，學校關(guān)閉了小賣部，引進快餐，并加強了學生管理，現(xiàn)在的學校干凈整潔，學生衛(wèi)生習慣良好，無亂扔亂丟亂吐的現(xiàn)象發(fā)生。同時各校充分利用校報、?？淮?、校園廣播電臺，學校網(wǎng)站、“安全伴我在校園，我把安全帶回家”主題班隊會、心理健康教育講座、戒零活動、法律法規(guī)知識競賽、安全知識講座，學科教學、“安全在我心中”演講比賽、組織教師學習創(chuàng)建“平安校園”有關(guān)文件及學校創(chuàng)建“平安校園”實施方案等形式努力營造了人人關(guān)心，人人支持，人人參與創(chuàng)建“平安校園”的濃厚氛圍，強化了師生安全觀念，安全意識，規(guī)范了師生安全行為。

（三）、校園周邊環(huán)境綜合治理吸引了廣大學生積極參與，學生的主人翁意識得到了充分的發(fā)揮。

學生本身就是周邊不良環(huán)境的受害者，他們對此有深切的感受。因此，引導學生參與周邊環(huán)境綜合治理，可以增強他們的社會責任感。各學校班干部、學生會干部積極參與了學校的管理，他們從中發(fā)現(xiàn)了不少問題，也找出了不少解決問題的辦法。

第二篇：加大集鎮(zhèn)整治力度

薩爾托海鄉(xiāng)加大鄉(xiāng)駐地及周邊環(huán)境整治力度

8月初以來，官灘鎮(zhèn)采取多項措施，強化集鎮(zhèn)及周邊環(huán)境整治，以更加嶄新的姿態(tài)投入到創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)工作中去。

一、加大集鎮(zhèn)環(huán)境整治的宣傳力度。為了確保集鎮(zhèn)環(huán)境整治取得實效，官灘鎮(zhèn)印發(fā)了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生若干新規(guī)定，發(fā)放給各機關(guān)單位、私人企業(yè)、個體工商戶和街道居民戶，同時鎮(zhèn)里成立了創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組。

二、加大集鎮(zhèn)環(huán)境整治的督查力度。該鎮(zhèn)對所有單位責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行早晚兩次督查，確保鎮(zhèn)容整潔。對相關(guān)單位環(huán)境整治中出現(xiàn)工作不力的情況，在鎮(zhèn)電視臺曝光，并且下發(fā)整治通知書，限期整改。

三、制定環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)長效機制。該鎮(zhèn)下發(fā)了《官灘鎮(zhèn)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作實施方案》，鎮(zhèn)黨委、政府與機關(guān)單位、私人企業(yè)、個體工商戶和居民戶鑒定了環(huán)境衛(wèi)生包干區(qū)責任狀，將責任明確到人，由鎮(zhèn)城管分局、公路站、環(huán)境辦等具體負責環(huán)境整治工作，并設(shè)立舉報信箱，確保環(huán)境整治工作常抓不懈，通過國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收。

第三篇：關(guān)于加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度的建議

關(guān)于加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度的建議

近年來，隨著農(nóng)村生活水平的大幅提高和全面建設(shè)小康社會進程的加快，各級加大了新農(nóng)村建設(shè)力度，許多地方村內(nèi)道路得到硬化，農(nóng)民房屋得到翻新，有的蓋起了洋房，還裝飾了瓷磚，農(nóng)村生活環(huán)境得到較大改善，整體村容村貌有了極大改觀。但是，長期以來，由于廣大農(nóng)民群眾科學文化素質(zhì)落后，環(huán)保意識不強，農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)設(shè)置不健全，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管不到位等問題，導致農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)村環(huán)境污染問題缺乏有效的解決手段，許多環(huán)境保護措施得不到有效落實，特別是極大多數(shù)村民們沒有垃圾分類的概念，廢舊薄膜、塑料袋、瓜果皮、畜禽糞便等生產(chǎn)生活垃圾和污水隨處亂扔亂倒，村莊道路旁、水塘邊幾乎成了垃圾場、臭水塘，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況沒有根本好轉(zhuǎn)，臟、亂、差現(xiàn)象還十分突出，一些地方因隨意亂排污水、亂倒垃圾、人畜糞便直排等導致河流、壩塘和飲用水源受到嚴重污染，農(nóng)村環(huán)境污染問題成了備受人們關(guān)注的“熱點”、“焦點”問題，由農(nóng)村環(huán)境污染引發(fā)的群眾上訪案件逐漸增多，農(nóng)村環(huán)境形勢不容樂觀。當前農(nóng)村環(huán)境污染主要有以下特點：

（一）新舊污染交織，農(nóng)村環(huán)境形勢嚴峻。點源污染和面源污染、生活污染和工業(yè)污染相互疊加，新型污染加劇，廢舊塑料袋、電子電器產(chǎn)品、泡沫包裝物等農(nóng)村生活垃圾、生產(chǎn)生活污水和畜禽糞便、農(nóng)藥瓶、化肥袋、塑料薄膜、作物秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物隨意丟棄，亂排亂放，已經(jīng)成為當前影響農(nóng)村環(huán)境的重要污染源，已經(jīng)危及到農(nóng)村飲水安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)民身體健康，嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

（二）農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變導致農(nóng)村面源污染加劇。一是禽糞養(yǎng)殖糞便長期露天堆放，污水直排，臭氣襲人，滋生蚊蠅，加劇農(nóng)村環(huán)境污染；二是作物秸稈和畜禽養(yǎng)殖廢棄物得不到有效處理和回收利用；三是農(nóng)藥瓶、塑料薄膜等大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物隨意丟棄田間地頭、或傾倒河流壩塘、或直接焚燒，造成環(huán)境污染；四是極大多數(shù)生產(chǎn)者長期不合理使用和過量使用農(nóng)藥、化肥，造成污染物在土壤和農(nóng)產(chǎn)品中殘留累積。

（三）工業(yè)污染源從城鎮(zhèn)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。一是一些加工小作坊從城市向城鎮(zhèn)周邊和農(nóng)村轉(zhuǎn)移，在農(nóng)村地區(qū)構(gòu)成新的污染源；二是少數(shù)企業(yè)和居民向農(nóng)村地區(qū)偷運建筑垃圾和工業(yè)廢棄物，將城市污染源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加劇農(nóng)村環(huán)境污染。

（四）生活污水得不到有效處理。長期以來，由于農(nóng)村排污溝渠和污水處理池等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不配套，生活污水大部分得不到有效處理而任意排放，導致河流壩塘、飲用水源和農(nóng)田污染，嚴重威脅著村民身體健康和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（五）農(nóng)村地區(qū)成為城鎮(zhèn)垃圾集散場地。一是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地由于沒有垃圾處理場，城鎮(zhèn)所產(chǎn)生的大量生活垃圾、建筑垃圾等被運往農(nóng)村集中堆放和隨意丟棄，未進行填埋處理，造成農(nóng)村土地、水源、空氣污染；二是大部分新農(nóng)村建設(shè)沒有規(guī)劃畜禽糞便和垃圾集中堆放場地等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，生活垃圾、畜禽糞便等亂堆亂放，污染環(huán)境，威脅著農(nóng)民群眾的身心健康。

對策措施：

1、科學制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治?？茖W編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，加大實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程力度，特別是要加大對集中飲用水源保護區(qū)、水庫、河流沿岸等重點地區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。

2、加強項目前期工作，整合項目資金投入。發(fā)改、經(jīng)信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要認真貫徹落實全國農(nóng)村生活垃圾治理工作會議精神，下大力氣抓好農(nóng)村生活垃圾專項整治，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治、清潔工程建設(shè)、沼氣建設(shè)、村容村貌整治等項目專項資金，支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

3、妥善處理農(nóng)村生活污水和垃圾。要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程特別是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入扶貧重點村、生態(tài)村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，與村莊道路、活動場所等統(tǒng)籌安排，同步建設(shè)。

4、加強畜禽污染治理，嚴格防控農(nóng)村工業(yè)污染。嚴禁將規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃建設(shè)在庫塘、河流及飲用水源保護區(qū)內(nèi)，堅決防止畜禽養(yǎng)殖糞廢棄物直接排入河流、庫塘，污染水體。嚴格控制高耗能、高污染、資源型和產(chǎn)能過剩等城市落后產(chǎn)能項目向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，有效保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

5、強化宣傳教育，提高農(nóng)民的環(huán)保意識。一是形成公眾參與環(huán)境保護監(jiān)督管理機制。廣泛普及和宣傳環(huán)境科學知識和法律法規(guī)，通過廣播、電視和網(wǎng)站等新聞媒介，形成“保護環(huán)境光榮，破壞環(huán)境可恥”的強大社會輿論；二是完善環(huán)境宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。制定并實施切實可行的環(huán)境保護宣傳教育計劃，經(jīng)常上門對企業(yè)經(jīng)營者、學生、社區(qū)居民等進行環(huán)境保護宣傳教育，使社會各界對環(huán)保部門的職能有正確的認識，對環(huán)保部門的工作給予充分的理解和支持，在全社會形成人人了解環(huán)保、參與環(huán)保、支持環(huán)保的良好局面。

第四篇：加大綜合整治力度改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

加大綜合整治力度改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是全面小康社會建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，我縣扎實開展河塘整治、“綠色－－”建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾集中處理試點等工作，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯，農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量不斷改善，村莊綠化率進一步提高，生活、生產(chǎn)垃圾得到有效控制。但是，由于受經(jīng)濟條件的制約和傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村地區(qū)點源污染與面源污染共存、生活污染和工業(yè)污染疊加、多種新舊污染相互交織的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在。對此，提出如下建議：

一、大力推進生態(tài)型鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。農(nóng)村集鎮(zhèn)和中心社區(qū)是農(nóng)村人口的密集區(qū)域，也是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點部位。按照國家級生態(tài)市、縣建設(shè)的要求，必須有80%以上的鎮(zhèn)村建設(shè)成為生態(tài)型鎮(zhèn)村。一是優(yōu)化農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)布局。著力優(yōu)化集鎮(zhèn)空間布局，合理設(shè)置生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)和工業(yè)區(qū)，逐步實現(xiàn)功能區(qū)的塊狀化、系統(tǒng)化和特色化。逐步優(yōu)化鎮(zhèn)村人口布局，合理設(shè)置鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模，并針對農(nóng)村人口的流向和趨勢，進行適應(yīng)性調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)村社會資源的優(yōu)化配置。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能。同步規(guī)劃和建設(shè)集鎮(zhèn)和中心社區(qū)的垃圾收儲、地下管網(wǎng)、污水處理、綠化亮化等配套設(shè)施。加大農(nóng)村改廁工作力度，鼓勵鎮(zhèn)村居民使用太陽能、沼氣等清潔能源。推廣建筑新理念、新工藝和新材料，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)盡量選用保溫材料、節(jié)能型取暖和制冷設(shè)備，彰顯低碳、環(huán)保特色。三是打造特色生態(tài)區(qū)域。依托各地自然環(huán)境和地域人文，堅持開發(fā)與保護相結(jié)合，著力打造沿海灘涂生態(tài)保護區(qū)、濕地、風景區(qū)等。按照水鄉(xiāng)園林、宜居宜業(yè)、文明優(yōu)美的要求，建設(shè)各具特色的生態(tài)型鎮(zhèn)村。同時，應(yīng)加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴格制止私排亂放、秸稈焚燒等現(xiàn)象，嚴厲打擊電捕魚、捕捉青蛙、毒殺鳥類 －1－

等違法行為。

二、扎實開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。目前，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥等面源污染仍然較為嚴重。建議：一是引導群眾采用各種先進適用技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。要推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥代替化學農(nóng)藥，使農(nóng)藥施用強度逐年減少；要通過大力推廣秸桿還田和播種綠肥及增施有機肥等措施，不斷提高土壤肥力水平；要推廣測土配方施肥技術(shù),防止化肥施放過量造成土地板結(jié)和環(huán)境污染；逐步推進噴灌、微灌等先進灌溉技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥進入自然水體。二是科學劃定畜禽水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。規(guī)范養(yǎng)殖行為，積極推進畜禽、水產(chǎn)的規(guī)模化、生態(tài)化養(yǎng)殖，嚴禁向水面投放化肥或過度投放有機肥。重要河湖保護區(qū)域內(nèi)禁止新發(fā)展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖，現(xiàn)有養(yǎng)殖場要盡快進行搬遷和調(diào)整壓縮。三是推進生態(tài)農(nóng)業(yè)集中區(qū)建設(shè)。認真編制和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取長規(guī)劃和短安排，加大行政推進力度，發(fā)揮十大園區(qū)的核心引領(lǐng)作用，逐年分類、分片推進生態(tài)農(nóng)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，減少農(nóng)藥、化肥的施用強度，改變粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化促進生態(tài)化。

三、繼續(xù)強化工業(yè)污染防治。近年來，我縣對工業(yè)污染防治高度重視，花炮企業(yè)關(guān)停、化工中間體搬遷等取得重大成果，當前要著重防止“三高”項目在農(nóng)村建設(shè)投產(chǎn)，杜絕工業(yè)污染從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。一是加強對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理。從嚴把好環(huán)境準入門檻，嚴格執(zhí)行企業(yè)污染物達標排放和污染物排放總量控制制度，堅持環(huán)境影響評價先行、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，新建項目必須配套建設(shè)環(huán)保治理設(shè)施并做到達標排放方能投入生產(chǎn)。二是開展工業(yè)污染企業(yè)專項整治，通過綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，強制淘汰關(guān)閉一批難以達到環(huán)保要求的“五小”企 －2－

業(yè)，積極引導老的鄉(xiāng)村企業(yè)采用先進治理技術(shù)，落實節(jié)能減排措施，提高污染治理水平。三是積極引導工業(yè)向園區(qū)集中，新上項目一律落戶在園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，零散在外的中小企業(yè)要積極向園區(qū)遷移，同時加快園區(qū)集中式垃圾處理和污水排放治理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污的目標。

四、全面推廣農(nóng)村生活垃圾集中處理。農(nóng)村生活垃圾是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要污染源。對此，各級政府非常重視，加大投入，創(chuàng)新方法，并啟動城鄉(xiāng)垃圾處理一體化工作試點，取得了初步成效。結(jié)合我們的工作實踐，建議：一是優(yōu)化設(shè)置生活垃圾存放點。本著既方便群眾、又便于處理的原則，根據(jù)自然村落的分布特點，因地制宜設(shè)置垃圾存放點，并再增設(shè)一些流動垃圾箱。新建鎮(zhèn)區(qū)和中心社區(qū)的垃圾處理設(shè)施，應(yīng)采用防雨、防漏和防臭的封閉式箱體，防止產(chǎn)生新的污染。二是改進垃圾處理的轉(zhuǎn)運機制。完善“戶清掃、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的運作模式。對臨近集鎮(zhèn)的村居，可以省略村級集中存放的環(huán)節(jié)，直接送至鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運點。探索實施市場化轉(zhuǎn)運方式，采取公開對外招標，實行服務(wù)外包，提高垃圾集中處理的效率和效益。三是擴大垃圾處理的覆蓋面。建議在集鎮(zhèn)周邊、道路兩側(cè)環(huán)境集中整治的基礎(chǔ)上,逐步將整治工作向縱深推進，對過去積存下來的垃圾進行根本性清理，并力求做到清理一片、維護一片，推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整體改觀。同時，應(yīng)注重從治本上下功夫，積極開展環(huán)保宣傳活動，培養(yǎng)和增強群眾環(huán)保意識，形成良好的生活習慣。

五、持續(xù)開展農(nóng)村溝河疏浚清理。近年來，各地積極實施“清水走廊”工程，加大河道整治力度，取得了一定的效果。但因疏浚任務(wù)繁重和后續(xù)維護力度不大，許多溝河仍然淤塞，水流不暢、水質(zhì)惡化。環(huán)保部門監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，Ⅲ類水質(zhì)達標率僅為70%左右，－3－

斷頭溝、半截河和長滿“三水”植物的河道，污染超標現(xiàn)象更為嚴重。建議：一是疏通農(nóng)村水網(wǎng)體系。繼續(xù)加大農(nóng)村泵閘站的建設(shè)力度，逐步撤除攔河土壩，減少斷頭溝和死水河，促進流通循環(huán)，增強自凈能力，恢復溝河生態(tài)功能。對水生作物過于茂盛，造成水流不暢、水質(zhì)惡化的溝河，利用冬春時節(jié)，開展季節(jié)性清理，提高清理效果。二是加大河道疏浚力度。每年集中一段時間，對農(nóng)村溝河、渠道實行集中疏浚清理，并建立統(tǒng)一的規(guī)范和標準，力求做到水體深度、水質(zhì)凈度、堤岸高度和坡度達到規(guī)定標準，防止清理工作疏于表面、流于形式。三是落實長效保潔責任?？h鎮(zhèn)在成立農(nóng)村保潔員隊伍時，將溝河管護責任一并予以落實，力求做到清理一條、管護一條。同時，對農(nóng)村可以承包養(yǎng)殖的溝河，實行以養(yǎng)代管等形式，在簽訂溝河、林木養(yǎng)殖承包合同時，將保潔責任一并予以明確。

六、不斷加大“綠色－－”建設(shè)力度。近年來，隨著我縣森林綠化率不斷提高，農(nóng)村可栽植成片林的地塊已逐步減少，新建道路兩側(cè)苗木也大多栽植到位，使得植樹造林工作的推進難度有所加大。建議：一是繼續(xù)深化植樹造林工作。按照國家級生態(tài)縣建設(shè)森林覆蓋率18%的指標要求，應(yīng)進一步加大成片林、綠色通道、圍村林建設(shè)力度，大力推進村莊綠化、庭院綠化、河岸綠化，鞏固和拓展“綠色－－”建設(shè)成果。二是建立林業(yè)生態(tài)補償機制。進一步加強林木資源保護，嚴格林木砍伐審批程序，從嚴控制林木砍伐數(shù)量，保證森林覆蓋率穩(wěn)步提升。處理好土地復墾和林木保護的關(guān)系，防止土地復墾過程中減少林地面積。三推進林木樹種多樣化。針對林木樹種相對單一，病蟲害難以防治的現(xiàn)狀，適度推廣觀賞林木、常綠喬木和經(jīng)濟林木，并實行間隔栽植，推進林木樹種多樣化。同時，深化農(nóng)村墓葬風俗改革，將農(nóng)村公墓點 －4－

作為綠化景點來打造，既增加森林面積，又美化農(nóng)村自然環(huán)境。

－5－

第五篇：關(guān)于加大校園周邊環(huán)境綜合整治力度的建議

關(guān)于加大校園周邊環(huán)境綜合整治力度的建議

當前，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面開放，青少年的成長環(huán)境變得越來越復雜，尤其是校園周邊營業(yè)性網(wǎng)吧、舞廳等公共娛樂場所的違規(guī)操作以及部分社會閑雜人員進入校園尋釁滋事等，擾亂了正常教育教學秩序，嚴重影響著青少年的健康成長，對青少年思想道德教育產(chǎn)生了極大的負面影響。為青少年創(chuàng)建一個健康、文明、和諧的學習生活環(huán)境，成為了廣大人民群眾最為迫切的需要，也成為了廣大人民群眾衡量各級政府工作效能的一個重要標準。

近幾年，教育部門聯(lián)合相關(guān)部門，對校園周邊環(huán)境進行了整治，但由于相關(guān)職能部門職責發(fā)揮不到位，一些影響學生健康成長的不良環(huán)境問題未能得到根本解決。為此，建議上級政府通過制定政策的方式，明確各職能部門在校園周邊環(huán)境綜合整治中相應(yīng)職責，建立校園周邊環(huán)境綜合整治聯(lián)系會議制度，啟動實施校園周邊環(huán)境綜合整治工作行政問責，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲打擊侵害師生安全、擾亂學校秩序是事件。