第一篇：關(guān)于加大農(nóng)村環(huán)境整治力度的議案

關(guān)于加大農(nóng)村環(huán)境整治力度的建議

近年來，溫州市委、市政府對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作非常重視，農(nóng)民收入逐年增長，生活水平大幅度提高，對農(nóng)村環(huán)境整治的力度也逐步加大。但農(nóng)村環(huán)境局部改善與整體惡化的趨勢還沒有根本性得到遏制，農(nóng)村的臟、亂、差現(xiàn)象還是普遍存在，可以說農(nóng)村平原的河流沒有一條河的水可以洗菜、淘米了，有些地方甚至連農(nóng)業(yè)灌溉用水也成問題。

農(nóng)村環(huán)境污染的主要成因有：一是農(nóng)村生活污水排放。由于農(nóng)民用肥觀念的改變，農(nóng)村生活垃圾、人畜糞便污水沒有利用，只經(jīng)過簡單處理或沒有處理直接排放（據(jù)統(tǒng)計，全市生活污水日排放量約92.4萬噸）。二是鄉(xiāng)村中小企業(yè)及家庭作坊污水排放。雖然這些企業(yè)為農(nóng)民就業(yè)增收發(fā)揮了很大的作用，但污染嚴重，特別是一些漂洗造粒、小化工企業(yè)的污染，往往是農(nóng)村鄰里糾紛的主要原因。三是農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥的過多使用以及養(yǎng)殖過程中的污水排放。四是城市化建設(shè)過程中，大量地建筑垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村成了城市廢棄物的消納地。

為了加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，積極響應(yīng)2012年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》中所提出將農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作重點的精神，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村污水、垃圾處理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進我市“三生融合、幸福溫州”建設(shè)，建議如下：

1.加大資金投入。各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治項目象城市一樣

作為基礎(chǔ)設(shè)施工程來抓，加大各級財政資金的投入，解決農(nóng)村環(huán)境整治資金投入不穩(wěn)定以及基本靠自籌的尷尬局面。

2.加強巡查、督查力度。各級環(huán)保、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強對農(nóng)村污染的督查和整治力度，制訂日常的巡查制度，被動服務(wù)變主動服務(wù)，及時解決，不能讓污染擴大化。

3.加快對農(nóng)村污染治理技術(shù)研發(fā)。有關(guān)科研部門及推廣機構(gòu)要加強對農(nóng)村污染治理技術(shù)的研究，引進消化國內(nèi)外先進技術(shù)，探索一條符合溫州實際的治理模式。

4.加大宣傳力度，提高農(nóng)民的環(huán)保意識。

第二篇：關(guān)于加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度的建議

關(guān)于加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度的建議

近年來，隨著農(nóng)村生活水平的大幅提高和全面建設(shè)小康社會進程的加快，各級加大了新農(nóng)村建設(shè)力度，許多地方村內(nèi)道路得到硬化，農(nóng)民房屋得到翻新，有的蓋起了洋房，還裝飾了瓷磚，農(nóng)村生活環(huán)境得到較大改善，整體村容村貌有了極大改觀。但是，長期以來，由于廣大農(nóng)民群眾科學(xué)文化素質(zhì)落后，環(huán)保意識不強，農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)設(shè)置不健全，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管不到位等問題，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)村環(huán)境污染問題缺乏有效的解決手段，許多環(huán)境保護措施得不到有效落實，特別是極大多數(shù)村民們沒有垃圾分類的概念，廢舊薄膜、塑料袋、瓜果皮、畜禽糞便等生產(chǎn)生活垃圾和污水隨處亂扔亂倒，村莊道路旁、水塘邊幾乎成了垃圾場、臭水塘，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況沒有根本好轉(zhuǎn)，臟、亂、差現(xiàn)象還十分突出，一些地方因隨意亂排污水、亂倒垃圾、人畜糞便直排等導(dǎo)致河流、壩塘和飲用水源受到嚴重污染，農(nóng)村環(huán)境污染問題成了備受人們關(guān)注的“熱點”、“焦點”問題，由農(nóng)村環(huán)境污染引發(fā)的群眾上訪案件逐漸增多，農(nóng)村環(huán)境形勢不容樂觀。當前農(nóng)村環(huán)境污染主要有以下特點：

（一）新舊污染交織，農(nóng)村環(huán)境形勢嚴峻。點源污染和面源污染、生活污染和工業(yè)污染相互疊加，新型污染加劇，廢舊塑料袋、電子電器產(chǎn)品、泡沫包裝物等農(nóng)村生活垃圾、生產(chǎn)生活污水和畜禽糞便、農(nóng)藥瓶、化肥袋、塑料薄膜、作物秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物隨意丟棄，亂排亂放，已經(jīng)成為當前影響農(nóng)村環(huán)境的重要污染源，已經(jīng)危及到農(nóng)村飲水安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)民身體健康，嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

（二）農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變導(dǎo)致農(nóng)村面源污染加劇。一是禽糞養(yǎng)殖糞便長期露天堆放，污水直排，臭氣襲人，滋生蚊蠅，加劇農(nóng)村環(huán)境污染；二是作物秸稈和畜禽養(yǎng)殖廢棄物得不到有效處理和回收利用；三是農(nóng)藥瓶、塑料薄膜等大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物隨意丟棄田間地頭、或傾倒河流壩塘、或直接焚燒，造成環(huán)境污染；四是極大多數(shù)生產(chǎn)者長期不合理使用和過量使用農(nóng)藥、化肥，造成污染物在土壤和農(nóng)產(chǎn)品中殘留累積。

（三）工業(yè)污染源從城鎮(zhèn)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。一是一些加工小作坊從城市向城鎮(zhèn)周邊和農(nóng)村轉(zhuǎn)移，在農(nóng)村地區(qū)構(gòu)成新的污染源；二是少數(shù)企業(yè)和居民向農(nóng)村地區(qū)偷運建筑垃圾和工業(yè)廢棄物，將城市污染源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加劇農(nóng)村環(huán)境污染。

（四）生活污水得不到有效處理。長期以來，由于農(nóng)村排污溝渠和污水處理池等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不配套，生活污水大部分得不到有效處理而任意排放，導(dǎo)致河流壩塘、飲用水源和農(nóng)田污染，嚴重威脅著村民身體健康和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（五）農(nóng)村地區(qū)成為城鎮(zhèn)垃圾集散場地。一是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地由于沒有垃圾處理場，城鎮(zhèn)所產(chǎn)生的大量生活垃圾、建筑垃圾等被運往農(nóng)村集中堆放和隨意丟棄，未進行填埋處理，造成農(nóng)村土地、水源、空氣污染；二是大部分新農(nóng)村建設(shè)沒有規(guī)劃畜禽糞便和垃圾集中堆放場地等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，生活垃圾、畜禽糞便等亂堆亂放，污染環(huán)境，威脅著農(nóng)民群眾的身心健康。

對策措施：

1、科學(xué)制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治?？茖W(xué)編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，加大實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程力度，特別是要加大對集中飲用水源保護區(qū)、水庫、河流沿岸等重點地區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。

2、加強項目前期工作，整合項目資金投入。發(fā)改、經(jīng)信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要認真貫徹落實全國農(nóng)村生活垃圾治理工作會議精神，下大力氣抓好農(nóng)村生活垃圾專項整治，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治、清潔工程建設(shè)、沼氣建設(shè)、村容村貌整治等項目專項資金，支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

3、妥善處理農(nóng)村生活污水和垃圾。要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程特別是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入扶貧重點村、生態(tài)村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，與村莊道路、活動場所等統(tǒng)籌安排，同步建設(shè)。

4、加強畜禽污染治理，嚴格防控農(nóng)村工業(yè)污染。嚴禁將規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃建設(shè)在庫塘、河流及飲用水源保護區(qū)內(nèi)，堅決防止畜禽養(yǎng)殖糞廢棄物直接排入河流、庫塘，污染水體。嚴格控制高耗能、高污染、資源型和產(chǎn)能過剩等城市落后產(chǎn)能項目向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，有效保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

5、強化宣傳教育，提高農(nóng)民的環(huán)保意識。一是形成公眾參與環(huán)境保護監(jiān)督管理機制。廣泛普及和宣傳環(huán)境科學(xué)知識和法律法規(guī)，通過廣播、電視和網(wǎng)站等新聞媒介，形成“保護環(huán)境光榮，破壞環(huán)境可恥”的強大社會輿論；二是完善環(huán)境宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。制定并實施切實可行的環(huán)境保護宣傳教育計劃，經(jīng)常上門對企業(yè)經(jīng)營者、學(xué)生、社區(qū)居民等進行環(huán)境保護宣傳教育，使社會各界對環(huán)保部門的職能有正確的認識，對環(huán)保部門的工作給予充分的理解和支持，在全社會形成人人了解環(huán)保、參與環(huán)保、支持環(huán)保的良好局面。

第三篇：加大綜合整治力度

加大綜合整治力度

營造未成年人健康成長環(huán)境

校園周邊環(huán)境整治是維護社會穩(wěn)定的一項長期的、重要的內(nèi)容，事關(guān)學(xué)校教學(xué)秩序正常進行和青少年的健康成長。區(qū)教育局近期組織有關(guān)人員對城鄉(xiāng)中小學(xué)周邊環(huán)境進行實地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、學(xué)校周邊環(huán)境存在的主要問題

1、網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象還有部分存在。城區(qū)本來就不大，在部分城區(qū)除學(xué)校周邊200米以內(nèi)嚴禁網(wǎng)吧以外,其它地段到處都有網(wǎng)吧，很多中小學(xué)生在回家途中就會路過并進入這些網(wǎng)吧。我們發(fā)現(xiàn)有部分數(shù)網(wǎng)吧都接納未成年人，有的“黑網(wǎng)吧”甚至為中小學(xué)生提供“吃喝拉撒睡玩”一條龍服務(wù)，造成了相當大的影響，成為社會關(guān)注的焦點問題。

2、交通、食品安全存在隱患。在城內(nèi)三十二中、三小學(xué)等學(xué)校周圍路段車輛運行頻繁，雖然設(shè)有交通警示標志，但司機都不減速行駛，給學(xué)生上下學(xué)帶來交通安全隱患；城區(qū)每所學(xué)校周邊也都有不少無證經(jīng)營飯店、食品店、無證流動食品攤點。有的商店向?qū)W生賒銷商品、銷售散煙和假冒偽劣食品。這些都給學(xué)校食品衛(wèi)生安全和交通安全帶來重大隱患。

二、原因及其分析

1、缺乏足夠的思想認識。“重視教育，保護未成年人健康成長”是省市多年來教育工作的主旋律。我區(qū)從2005年開始努力創(chuàng)辦“平安校園”，區(qū)委區(qū)政府可謂花了很大力氣。但是從以往的情況來看，學(xué)校周邊出現(xiàn)的食品衛(wèi)生、交通安全、治安隱患、網(wǎng)吧游戲室等問題，相關(guān)職能部門對其重要性認識不夠，還沒有引起高度關(guān)注和重視。

2、缺乏行之有效的長效機制。幾年來，我區(qū)對校園周邊環(huán)境整治，采取了一些較為有力的措施，但缺乏系統(tǒng)的長效機制，治理不夠徹底，跟蹤整治不到位，以致出現(xiàn)死灰復(fù)燃。

3、缺乏強力處置的工作力度。在執(zhí)法過程中，摻有人情因素，有的礙于親朋情面，敷衍了事，較多的是以罰款了事。工作做了不少，但處臵不到位，導(dǎo)致工作反反復(fù)復(fù)，校園周邊環(huán)境依然如舊。這都是有法不依、執(zhí)法不嚴導(dǎo)致的嚴重后果。

4、缺乏適宜青少年活動的網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施。我區(qū)青少年活動場所少，適合青少年上網(wǎng)的“綠色網(wǎng)吧”就更少。由于經(jīng)費和管理方面的原因，學(xué)校的計算機房放學(xué)后很難向?qū)W生開放，中小學(xué)生課外的平面閱讀閱讀率嚴重下滑，使相當一部分自制力較差的學(xué)生經(jīng)常出入網(wǎng)吧，有的甚至沉湎于網(wǎng)吧而不能自拔。

5、缺乏適當?shù)恼{(diào)控手段。受經(jīng)濟利益驅(qū)動，部分網(wǎng)吧業(yè)主疏于網(wǎng)上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低級粗俗的游戲來吸引青少年。還有一些“黑網(wǎng)吧”提供食宿，幫助學(xué)生逃避老師教育躲避家長監(jiān)護?！昂诰W(wǎng)吧”更是屢打不絕。

三、加大學(xué)校周邊環(huán)境整治的建議

1、明確職責(zé)、落實責(zé)任、完善工作措施。由區(qū)政府牽頭，在區(qū) 教育局設(shè)立辦公室，協(xié)調(diào)工商、文化、公安等部門要密切配合，依法取締“黑網(wǎng)吧”、無證照經(jīng)營的活動室；文化、公安、工商、教育等部門要認真配合，加大網(wǎng)吧管理力度，做到常規(guī)檢查與重點檢查相結(jié)合，做到每周一突查、每月一專查、每季一普查；食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、教育等部門積極配合，加強學(xué)校周邊餐館、飯食攤點、副食店的監(jiān)管，對違規(guī)經(jīng)營的加大處罰力度，對無證照經(jīng)營的堅決予以取締，保證每月一次以上的不定期檢查。公安、交通部門對學(xué)校周邊相關(guān)路段的交通警示標志要及時更換，確實解決學(xué)校門口流動攤點亂停亂放問題，消除學(xué)校周邊的交通安全隱患；教育、公安等加強配合，加強校園內(nèi)部管理，建立“一校一警”制度，在中小學(xué)設(shè)立“警務(wù)室”，派有愛心、有責(zé)任心的民警駐校，共同管理。各校也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案。進一步完善安全

教育、安全保衛(wèi)、消防安全、責(zé)任追究、值班等各項制度，切實落實好看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，切實擔(dān)負起保學(xué)校平安的責(zé)任。

2、加強學(xué)校的內(nèi)部管理，出臺規(guī)定，保證綜合治理落到實處。制定實施學(xué)校安全工作條例，保障了教育教學(xué)的有序進行。培養(yǎng)學(xué)生良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，學(xué)校不僅制定了一系列的衛(wèi)生工作條例，而且認真執(zhí)行，效果顯著。為保障學(xué)校的清潔衛(wèi)生，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，學(xué)校關(guān)閉了小賣部，引進快餐，并加強了學(xué)生管理，現(xiàn)在的學(xué)校干凈整潔，學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣良好，無亂扔亂丟亂吐的現(xiàn)象發(fā)生。同時各校充分利用校報、?？?、櫥窗、校園廣播電臺，學(xué)校網(wǎng)站、“安全伴我在校園，我把安全帶回家”主題班隊會、心理健康教育講座、戒零活動、法律法規(guī)知識競賽、安全知識講座，學(xué)科教學(xué)、“安全在我心中”演講比賽、組織教師學(xué)習(xí)創(chuàng)建“平安校園”有關(guān)文件及學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”實施方案等形式努力營造了人人關(guān)心，人人支持，人人參與創(chuàng)建“平安校園”的濃厚氛圍，強化了師生安全觀念，安全意識，規(guī)范了師生安全行為。

（三）、校園周邊環(huán)境綜合治理吸引了廣大學(xué)生積極參與，學(xué)生的主人翁意識得到了充分的發(fā)揮。

學(xué)生本身就是周邊不良環(huán)境的受害者，他們對此有深切的感受。因此，引導(dǎo)學(xué)生參與周邊環(huán)境綜合治理，可以增強他們的社會責(zé)任感。各學(xué)校班干部、學(xué)生會干部積極參與了學(xué)校的管理，他們從中發(fā)現(xiàn)了不少問題，也找出了不少解決問題的辦法。加大綜合整治力度 營造未成年人健康成長環(huán)境 大同教育局

校園周邊環(huán)境整治是維護社會穩(wěn)定的一項長期的、重要的內(nèi)容，事關(guān)學(xué)校教學(xué)秩序正常進行和青少年的健康成長。區(qū)教育局近期組織有關(guān)人員對城鄉(xiāng)中小學(xué)周邊環(huán)境進行實地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、學(xué)校周邊環(huán)境存在的主要問題

1、網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象還有部分存在。城區(qū)本來就不大，在部分城區(qū)除學(xué)校周邊200米以內(nèi)嚴禁網(wǎng)吧以外,其它地段到處都有網(wǎng)吧，很多中小學(xué)生在回家途中就會路過并進入這些網(wǎng)吧。我們發(fā)現(xiàn)有部分數(shù)網(wǎng)吧都接納未成年人，有的“黑網(wǎng)吧”甚至為中小學(xué)生提供“吃喝拉撒睡玩”一條龍服務(wù)，造成了相當大的影響，成為社會關(guān)注的焦點問題。

2、交通、食品安全存在隱患。在城內(nèi)三十二中、三小學(xué)等學(xué)校周圍路段車輛運行頻繁，雖然設(shè)有交通警示標志，但司機都不減速行駛，給學(xué)生上下學(xué)帶來交通安全隱患；城區(qū)每所學(xué)校周邊也都有不少無證經(jīng)營飯店、食品店、無證流動食品攤點。有的商店向?qū)W生賒銷商品、銷售散煙和假冒偽劣食品。這些都給學(xué)校食品衛(wèi)生安全和交通安全帶來重大隱患。

二、原因及其分析

1、缺乏足夠的思想認識。“重視教育，保護未成年人健康成長”是省市多年來教育工作的主旋律。我區(qū)從2005年開始努力創(chuàng)辦“平安校園”，區(qū)委區(qū)政府可謂花了很大力氣。但是從以往的情況來看，學(xué)校周邊出現(xiàn)的食品衛(wèi)生、交通安全、治安隱患、網(wǎng)吧游戲室等問題，相關(guān)職能部門對其重要性認識不夠，還沒有引起高度關(guān)注和重視。

2、缺乏行之有效的長效機制。幾年來，我區(qū)對校園周邊環(huán)境整治，采取了一些較為有力的措施，但缺乏系統(tǒng)的長效機制，治理不夠徹底，跟蹤整治不到位，以致出現(xiàn)死灰復(fù)燃。

3、缺乏強力處置的工作力度。在執(zhí)法過程中，摻有人情因素，有的礙于親朋情面，敷衍了事，較多的是以罰款了事。工作做了不少，但處臵不到位，導(dǎo)致工作反反復(fù)復(fù)，校園周邊環(huán)境依然如舊。這都是有法不依、執(zhí)法不嚴導(dǎo)致的嚴重后果。

4、缺乏適宜青少年活動的網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施。我區(qū)青少年活動場所少，適合青少年上網(wǎng)的“綠色網(wǎng)吧”就更少。由于經(jīng)費和管理方面的原因，學(xué)校的計算機房放學(xué)后很難向?qū)W生開放，中小學(xué)生課外的平面閱讀閱讀率嚴重下滑，使相當一部分自制力較差的學(xué)生經(jīng)常出入網(wǎng)吧，有 的甚至沉湎于網(wǎng)吧而不能自拔。

5、缺乏適當?shù)恼{(diào)控手段。受經(jīng)濟利益驅(qū)動，部分網(wǎng)吧業(yè)主疏于網(wǎng)上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低級粗俗的游戲來吸引青少年。還有一些“黑網(wǎng)吧”提供食宿，幫助學(xué)生逃避老師教育躲避家長監(jiān)護?！昂诰W(wǎng)吧”更是屢打不絕。

三、加大學(xué)校周邊環(huán)境整治的建議

1、明確職責(zé)、落實責(zé)任、完善工作措施。由區(qū)政府牽頭，在區(qū) 教育局設(shè)立辦公室，協(xié)調(diào)工商、文化、公安等部門要密切配合，依法取締“黑網(wǎng)吧”、無證照經(jīng)營的活動室；文化、公安、工商、教育等部門要認真配合，加大網(wǎng)吧管理力度，做到常規(guī)檢查與重點檢查相結(jié)合，做到每周一突查、每月一專查、每季一普查；食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、教育等部門積極配合，加強學(xué)校周邊餐館、飯食攤點、副食店的監(jiān)管，對違規(guī)經(jīng)營的加大處罰力度，對無證照經(jīng)營的堅決予以取締，保證每月一次以上的不定期檢查。公安、交通部門對學(xué)校周邊相關(guān)路段的交通警示標志要及時更換，確實解決學(xué)校門口流動攤點亂停亂放問題，消除學(xué)校周邊的交通安全隱患；教育、公安等加強配合，加強校園內(nèi)部管理，建立“一校一警”制度，在中小學(xué)設(shè)立“警務(wù)室”，派有愛心、有責(zé)任心的民警駐校，共同管理。各校也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案。進一步完善安全教育、安全保衛(wèi)、消防安全、責(zé)任追究、值班等各項制度，切實落實好看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，切實擔(dān)負起保學(xué)校平安的責(zé)任。

2、加強學(xué)校的內(nèi)部管理，出臺規(guī)定，保證綜合治理落到實處。制定實施學(xué)校安全工作條例，保障了教育教學(xué)的有序進行。培養(yǎng)學(xué)生良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，學(xué)校不僅制定了一系列的衛(wèi)生工作條例，而且認真執(zhí)行，效果顯著。為保障學(xué)校的清潔衛(wèi)生，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，學(xué)校關(guān)閉了小賣部，引進快餐，并加強了學(xué)生管理，現(xiàn)在的學(xué)校干凈整潔，學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣良好，無亂扔亂丟亂吐的現(xiàn)象發(fā)生。同時各校充分利用校報、校刊、櫥窗、校園廣播電臺，學(xué)校網(wǎng)站、“安全伴我在校園，我把安全帶回家”主題班隊會、心理健康教育講座、戒零活動、法律法規(guī)知識競賽、安全知識講座，學(xué)科教學(xué)、“安全在我心中”演講比賽、組織教師學(xué)習(xí)創(chuàng)建“平安校園”有關(guān)文件及學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”實施方案等形式努力營造了人人關(guān)心，人人支持，人人參與創(chuàng)建“平安校園”的濃厚氛圍，強化了師生安全觀念，安全意識，規(guī)范了師生安全行為。

（三）、校園周邊環(huán)境綜合治理吸引了廣大學(xué)生積極參與，學(xué)生的主人翁意識得到了充分的發(fā)揮。

學(xué)生本身就是周邊不良環(huán)境的受害者，他們對此有深切的感受。因此，引導(dǎo)學(xué)生參與周邊環(huán)境綜合治理，可以增強他們的社會責(zé)任感。各學(xué)校班干部、學(xué)生會干部積極參與了學(xué)校的管理，他們從中發(fā)現(xiàn)了不少問題，也找出了不少解決問題的辦法。

第四篇：加大集鎮(zhèn)整治力度

薩爾托海鄉(xiāng)加大鄉(xiāng)駐地及周邊環(huán)境整治力度

8月初以來，官灘鎮(zhèn)采取多項措施，強化集鎮(zhèn)及周邊環(huán)境整治，以更加嶄新的姿態(tài)投入到創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)工作中去。

一、加大集鎮(zhèn)環(huán)境整治的宣傳力度。為了確保集鎮(zhèn)環(huán)境整治取得實效，官灘鎮(zhèn)印發(fā)了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生若干新規(guī)定，發(fā)放給各機關(guān)單位、私人企業(yè)、個體工商戶和街道居民戶，同時鎮(zhèn)里成立了創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、加大集鎮(zhèn)環(huán)境整治的督查力度。該鎮(zhèn)對所有單位責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行早晚兩次督查，確保鎮(zhèn)容整潔。對相關(guān)單位環(huán)境整治中出現(xiàn)工作不力的情況，在鎮(zhèn)電視臺曝光，并且下發(fā)整治通知書，限期整改。

三、制定環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)長效機制。該鎮(zhèn)下發(fā)了《官灘鎮(zhèn)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作實施方案》，鎮(zhèn)黨委、政府與機關(guān)單位、私人企業(yè)、個體工商戶和居民戶鑒定了環(huán)境衛(wèi)生包干區(qū)責(zé)任狀，將責(zé)任明確到人，由鎮(zhèn)城管分局、公路站、環(huán)境辦等具體負責(zé)環(huán)境整治工作，并設(shè)立舉報信箱，確保環(huán)境整治工作常抓不懈，通過國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收。

第五篇：加大農(nóng)村環(huán)境整治力度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村(定)Microsoft Word 文檔

加大農(nóng)村環(huán)境整治力度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

鳳慶縣委黨校

唐純國

2013年中央一號文件提出，要“推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)”，“努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”，2014年中央一號文件再次強調(diào)指出“通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)農(nóng)民美好生活的家園”，連續(xù)兩個中央一號文件都對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出安排部署?！懊利愢l(xiāng)村建設(shè)”是生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體的系統(tǒng)工程?？倳浿赋觯褐袊獜姡r(nóng)業(yè)必須強，中國要美，農(nóng)村必須美，中國要富，農(nóng)民必須富，要繼續(xù)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村，進一步營造優(yōu)美整潔、文明有序、和諧平安的農(nóng)村環(huán)境，使農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件得到根本改善，農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施得到極大完善，營造“村美、路平、民富、人歡樂”的新面貌，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。通過對鳳慶縣區(qū)域的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦社區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中還存在著一些突出問題，既有政策層面的問題，也有操作層面的問題；既有生產(chǎn)層面的問題，也有生活、生態(tài)層面的問題。特別是村莊房前屋后建筑垃圾隨意丟棄，堵塞了溝渠河道，生活垃圾任意堆放，隨風(fēng)飄落蚊蠅細菌滋生，生活污水人畜糞便沿溝漂流，這些問題直接關(guān)系到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成效，必須加大環(huán)境整治的力度，從頂層設(shè)計和制度機制上加以解決。

一、目前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要認真思考解決的主要問題

1、規(guī)劃定位不夠準確清晰。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要與當?shù)厣鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。鳳慶縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)處于起步階段，有的村還沒拿出規(guī)劃；有的村規(guī)劃編制形式較單一，在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素方面還不到位，沒有突出鮮明特色的村莊文化；還有的村多次規(guī)劃，各有側(cè)重，實施起來無所適從。自然景觀和人文特色結(jié)合彰顯不充分，千村一面，文化內(nèi)涵和多樣的民族風(fēng)情挖掘展示不足，特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害化處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大多沒有同步建設(shè)、及時配套，有些村對生活垃圾、建筑垃圾處置、人畜糞便排放、污水處理缺乏必要的硬件設(shè)施和制度約束，村規(guī)民約對村民的約束和落實力度有待加強。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)有待加強。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是長期艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是要付出艱苦努力才能完成的硬任務(wù)，是難啃的硬骨頭。各部門在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，各自為陣，沒有形成合力。扶貧、財政、交通、水利、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、發(fā)改等部門都有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，在實施中主動與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合的少，各干各的一小塊。作為部門主管單位的新農(nóng)村建設(shè)工作關(guān)系不順暢，難以發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、檢查督促、參謀助手等作用，處于有辦法沒手段、有措施無力度的兩難境地。新農(nóng)辦工作力量薄弱，處于無場所、無經(jīng)費、無項目的三無狀況。沒有強有力的組織保障、政策支持和部門配合是很難有成效的，應(yīng)當拿出做項目、做 產(chǎn)業(yè)的決心和勇氣，由縣委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立專門機構(gòu)，加強督促檢查，實行臺賬管理，制訂時間進度，加大問責(zé)力度，而目前我縣還沒有明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工，沒有形成強力推進的態(tài)勢。

3、環(huán)境建設(shè)資金嚴重短缺美麗鄉(xiāng)村建設(shè)舉步維艱。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要投入大量資金，除省市有一定補助外，主要靠縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村投入。由于我縣是國家級典型的山區(qū)邊疆少數(shù)民族貧困縣，縣級財政保吃飯，保機構(gòu)運轉(zhuǎn)已經(jīng)不堪重負，長期需要依靠國家轉(zhuǎn)移支付，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村級經(jīng)濟實力也很有限，我縣分布著很多有歷史積淀、有文化內(nèi)涵、有鮮明特色的古村落。由于年久失修，開發(fā)保護工作滯后，目前正面臨著坍塌、毀損、逐步消失的困境，難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入，這直接影響到工作進展，干部群眾擔(dān)心舉債建設(shè)后，缺口資金彌補問題得不到解決。

4、美麗鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)長效管理機制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項民心工程，是一項長期而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能重一時整治而忽略長期有效的管理。我縣部分村鎮(zhèn)沒有建立和健全長效管理機制，通過前段時間的環(huán)境綜合整治，已經(jīng)亮化、綠化、美化的鎮(zhèn)村環(huán)境，已不同程度出現(xiàn)臟、亂、差和“牛皮鮮”回潮現(xiàn)象。如不建立健全配套的管理機制，必將陷入臟、亂、差無人管、無人問的尷尬境地。

5、群眾環(huán)境意識、自律意識、文明素質(zhì)有待提高。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，普遍存在著重基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，輕鄉(xiāng)風(fēng)文明軟實力建設(shè)的現(xiàn)象，封建迷信、不信科學(xué)信風(fēng)水、不衛(wèi)生、生活陋習(xí)等情況普遍存在，在村莊整治改建中，有的群眾在涉及自家附屬建筑拆除、改水改圈改廁、房前屋后環(huán)境整治時，以種種理由拖延或阻撓工作開展，影響工作進度，群眾的大局意識、環(huán)境意識、生態(tài)意識、文明素質(zhì)有待提升。

二、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村措施對策思考

1、統(tǒng)一規(guī)劃，突出特色。科學(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是最大的節(jié)約。一是要全縣統(tǒng)一規(guī)劃，由縣規(guī)劃局牽頭負責(zé)，避免各行其是，形不成統(tǒng)一意見。二是要凸顯個性設(shè)計。不搞千篇一律，要因地制宜，結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等，對村莊進行梳理歸類，實施差異化指導(dǎo)，堅持個性化塑造、充分挖掘地方特色，營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情，讓村民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。比如洛黨鎮(zhèn)要體現(xiàn)道教文化，魯史鎮(zhèn)要體現(xiàn)茶馬古道歷史遺存，深宅大院驛站文化，詩禮鄉(xiāng)要突出展現(xiàn)以水磨群，青石板民居房為特色的農(nóng)耕文化，新華鄉(xiāng)、腰街鄉(xiāng)、郭大寨鄉(xiāng)要體現(xiàn)以彝族、苗族、俐米族為特色的民族文化等。三是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開發(fā)相結(jié)合，做大、做強、做優(yōu)特色 產(chǎn)業(yè)，帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)，形成規(guī)模效益，將當?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)工人、增強抵御市場風(fēng)險能力。四是穩(wěn)步推進。從群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊道路、生產(chǎn)用水等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手，按照“富規(guī)劃、窮實施”的原則，實事求是制訂實施計劃，并逐步引導(dǎo)農(nóng)民建房向集中居住點集中。

2、整合資源，研究對策，爭取扶持?？h新農(nóng)辦作為美麗鄉(xiāng)村牽頭部門，要認真研究政策，做好省財政、市財政對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的資金和項目對接，縣扶貧、交通、水利、國土、林業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)生、文化、廣電等部門，要根據(jù)各自職能到村進行對口幫扶，全力提供物質(zhì)和智力支持。嚴格按政策要求選擇規(guī)劃，爭取更多的立項項目和政策扶持資金。采取市場運作、“誰投資，誰受益”方式，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營性項目。加快對村莊的綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害化處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程及時配套，做到每個鎮(zhèn)村有一個保潔員，一定數(shù)量的垃圾桶，一部垃圾清運車，一個垃圾無害化處理池，一個切實管用的“門前三包”衛(wèi)生保潔管理制度，縣、鄉(xiāng)、村設(shè)立一定的農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目配套資金。加大環(huán)境污染執(zhí)法檢查力度，重罰污染企業(yè)，特別是人們?nèi)罕姺从硰娏业摹叭摺逼髽I(yè)堅決淘汰出局。

3、建章立制，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三分建、七分管。一是盡快出臺鎮(zhèn)村保潔員管理考核辦法，車輛物資管理辦法，人員編制經(jīng)費來源渠道細則，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，做到有章可循。重點對集市街場建筑物進行規(guī)范清理，對亂搭、亂建、亂堆、亂放不文明行為進行徹底整治，營造干凈、整潔、文明、有序的集市環(huán)境。二是建立美麗鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生定期巡查評比制度，表彰先進，鞭策落后，對多次環(huán)境衛(wèi)生檢查考核不合格的村（辦），加大問責(zé)力度，實行一票否決，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督責(zé)任，村辦社區(qū)的主體責(zé)任。三是出臺鎮(zhèn)村保潔員保障辦法，理順工資關(guān)系，確保隊伍穩(wěn)定，工作高效。

4、加大文明村寨創(chuàng)建力度，提升農(nóng)民素質(zhì)。群眾文明素質(zhì)的高低直接影響到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成效，發(fā)揮宣傳、婦聯(lián)、共青團、科協(xié)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、老干局等群團體組織作用，加大以信用村、文明村、文明戶、為主體的精神文明創(chuàng)建工作力度，開展道德講堂、廣場健身舞、文明個人、文明戶、文明單位評選等活動。加強文化禮堂、村民活動場所、村衛(wèi)生室、燈光球場、義務(wù)教育點等文化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對農(nóng)村賭博場所加大整治力度，號召村民移風(fēng)易俗，反對封建迷信，營造積極向上，健康和諧的人文環(huán)境，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。加大古村落開發(fā)保護力度，注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在保護開發(fā)中發(fā)展農(nóng)村 旅游觀光產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民得到看得見、摸得著實實在在的利益和實惠，喚醒農(nóng)民保護自然、保護生態(tài)，愛護環(huán)境的行動自覺。

總之，鳳慶縣要以創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生城市”為目標，以“潔凈家園、潔凈田園、潔凈河流、潔凈水源、潔凈道路”為重點，全面開展“潔凈鳳慶”行動，完善激勵機制和考核機制，在著力打造“干凈、整潔、優(yōu)美、生態(tài)、和諧”的世界滇紅之鄉(xiāng)工作中取得優(yōu)異的成績，真正為把鳳慶打造成最適宜人居住、最適宜人發(fā)展、最適宜人創(chuàng)業(yè)的邊陲“滇紅小鎮(zhèn)”作出自己應(yīng)有的貢獻。