第一篇：天津市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法(津政令第25號(hào))

【發(fā)布單位】天津市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】津政令第25號(hào) 【發(fā)布日期】2010-01-14 【生效日期】2010-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】天津市

天津市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法

(津政令第25號(hào))

《天津市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》已于2010年1月4日經(jīng)市人民政府第42次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。

市 長(zhǎng) 黃興國(guó)

二○一○年一月十四日

天津市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法

第一條第一條 為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和停車者的合法權(quán)益，保障城市道路安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)以及道路停車泊位的使用、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)是指供機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所，包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)。公共停車場(chǎng)是指主要供社會(huì)車輛停放的場(chǎng)所；專用停車場(chǎng)是指主要供本單位、本居住區(qū)車輛或者危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)葘Ｓ密囕v停放的場(chǎng)所；臨時(shí)停車場(chǎng)是指利用閑置空地臨時(shí)停車的場(chǎng)所。

道路停車泊位是指公安交通管理部門依法施劃，并規(guī)定一定使用時(shí)間，占用道路停放機(jī)動(dòng)車輛的場(chǎng)所。

第四條第四條 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)及道路停車泊位的管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、依法管理、方便群眾，確保交通安全暢通的原則。

第五條第五條 市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃管理工作。

市建設(shè)交通行政主管部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的建設(shè)管理工作。

市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、道路停車泊位的使用管理工作，公安交通管理部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、道路停車泊位的使用管理。

土地、工商、稅務(wù)、物價(jià)、市容園林、道路等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、道路停車泊位的管理工作。

第六條第六條 本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場(chǎng)，鼓勵(lì)有專用停車場(chǎng)和停車條件的單位向社會(huì)開放停車場(chǎng)地。

鼓勵(lì)和推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。

第七條第七條 公共停車場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合公共停車場(chǎng)專業(yè)規(guī)劃。

公共停車場(chǎng)專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市道路交通安全管理和城市建設(shè)發(fā)展的需要進(jìn)行編制，并根據(jù)本市發(fā)展的實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

公共停車場(chǎng)專業(yè)規(guī)劃由市公安機(jī)關(guān)組織編制，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡，報(bào)市人民政府審批。

第八條第八條 公共停車場(chǎng)專業(yè)規(guī)劃確定的停車場(chǎng)用地，其土地供應(yīng)方式按照下列規(guī)定確定：

（一）新建項(xiàng)目配套建設(shè)停車場(chǎng)的，其土地供應(yīng)方式按照新建項(xiàng)目的土地用途確定。

（二）已建項(xiàng)目需要擴(kuò)建停車場(chǎng)的，其土地供應(yīng)方式不變。

（三）利用地下空間單獨(dú)新建停車場(chǎng)的，采取劃撥方式供地，土地用途為道路廣場(chǎng)用地，核發(fā)地下土地使用證。申請(qǐng)有償使用的，可以協(xié)議出讓方式供地。

（四）利用地上空間單獨(dú)新建停車場(chǎng)的，采取協(xié)議出讓方式供地。

前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，利用地下空間建設(shè)的停車場(chǎng)，其建筑面積不計(jì)入批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，不收取土地出讓金。

第九條第九條 公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。

新建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)按照《天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（2009年市人民政府令第16號(hào)）以及相關(guān)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，配建停車場(chǎng)。不按照《天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》或者不符合相關(guān)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范配建停車場(chǎng)的，規(guī)劃行政管理部門不予審批。

已建成的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑停車泊位不足的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，及時(shí)改建或者擴(kuò)建。

與主體工程同步配建、改建或者擴(kuò)建的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。修建地下停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空的需要。

市建設(shè)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安交通管理部門結(jié)合本市機(jī)動(dòng)車發(fā)展情況，及時(shí)編制或修訂本市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第十條第十條 改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等,確因場(chǎng)地等條件所限,難以配建、增建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、停車泊位的，經(jīng)規(guī)劃行政管理部門同意，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所缺停車泊位的數(shù)量情況繳納易地建設(shè)停車場(chǎng)費(fèi)用。建設(shè)單位不繳納易地建設(shè)停車場(chǎng)費(fèi)用的，規(guī)劃行政管理部門依法不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

所缺每一停車泊位需繳納的易地建設(shè)停車場(chǎng)費(fèi)用，由市規(guī)劃、建設(shè)交通、物價(jià)、財(cái)政行政主管部門核定全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

易地建設(shè)停車場(chǎng)費(fèi)用由市建設(shè)交通行政主管部門收取，上繳市財(cái)政，專項(xiàng)用于公共停車場(chǎng)的建設(shè)。

第十一條第十一條 設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全暢通的要求和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，并經(jīng)公安交通管理部門審核批準(zhǔn)。

遇有重大活動(dòng)，公共停車場(chǎng)不能滿足社會(huì)停車需求時(shí)，專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)的要求，在滿足自身停車需求的條件下，向社會(huì)開放。

停放危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的專用停車場(chǎng)不得存放社會(huì)車輛。

第十二條第十二條 在城市道路范圍內(nèi)，不影響行人、車輛通行的情況下，公安交通管理部門在征求市容園林、道路行政管理部門的意見后可以施劃道路停車泊位，并規(guī)定道路停車泊位的使用時(shí)間。道路停車泊位的使用時(shí)間應(yīng)當(dāng)明示。

公安交通管理部門施劃道路停車泊位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行總量控制。市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市容園林、道路行政主管部門對(duì)全市道路停車泊位狀況每年評(píng)估一次，根據(jù)城市發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)增減道路停車泊位，并向社會(huì)公開。

施劃新的道路停車泊位，市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市容園林、道路行政主管部門舉行聽證或者向社會(huì)公開征求意見。

第十三條第十三條 寬度不足15米或單向通行的城市車行道路，不得雙側(cè)施劃道路停車泊位。

下列區(qū)域或者路段不得施劃道路停車泊位：

（一）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第405號(hào)）第六十三條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的禁止臨時(shí)停車的地點(diǎn)；

（二）消防通道、無障礙設(shè)施通道；

（三）中小學(xué)、幼兒園出入口兩側(cè)50米范圍內(nèi)，其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居民住宅小區(qū)出入口兩側(cè)5米內(nèi)，居民住宅窗外5米內(nèi)；

（四）已建成的公共停車場(chǎng)服務(wù)半徑300米以內(nèi)；

（五）鐵路沿線兩側(cè)32米內(nèi)；

（六）城市快速路、市區(qū)主干路以及其他交通流量大的市區(qū)道路；

（七）雙向通行寬度不足9米或者單向通行寬度不足8米的城市車行道路；

（八）其他不宜施劃的區(qū)域或者路段。

第十四條第十四條 已建成的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用。

任何單位和個(gè)人不得擅自施劃或撤除道路停車泊位，不得在停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙阻止停車。

第十五條第十五條 居住區(qū)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的停車泊位、停車庫，應(yīng)當(dāng)滿足本居住區(qū)內(nèi)業(yè)主的停車需求，不得閑置。

公共建筑、商業(yè)街區(qū)配建的公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)全天向社會(huì)開放。

第十六條第十六條 市客運(yùn)交通管理辦公室會(huì)同市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在客流量較大的機(jī)場(chǎng)、車站、港口、商業(yè)街區(qū)、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，劃定客運(yùn)出租汽車候客停靠區(qū)域，向全行業(yè)開放，供客運(yùn)出租汽車免費(fèi)?？亢蚩汀Ｔ谟袟l件的道路上劃定客運(yùn)出租汽車臨時(shí)?？奎c(diǎn)。

任何單位和個(gè)人不得阻礙客運(yùn)出租汽車在候客?？繀^(qū)域內(nèi)停靠，不得向?？康目瓦\(yùn)出租汽車收取任何費(fèi)用。

第十七條第十七條 道路停車泊位、政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)通過經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)或者拍賣確定經(jīng)營(yíng)者。招標(biāo)或者拍賣由公安交通管理部門組織實(shí)施，收入全額上繳市財(cái)政，專項(xiàng)用于公共停車場(chǎng)的建設(shè)、道路停車泊位占用道路的日常維護(hù)和修繕，不得挪作他用。

其他單位和個(gè)人投資的公共停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)，可以由投資者經(jīng)營(yíng)，也可以通過委托、租賃、招標(biāo)等形式確定經(jīng)營(yíng)者。

第十八條第十八條 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、道路停車泊位的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)，并在所在地稅務(wù)部門申請(qǐng)領(lǐng)取停車場(chǎng)專用發(fā)票后，方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。公共停車場(chǎng)、道路停車泊位的經(jīng)營(yíng)者在辦理上述規(guī)定的手續(xù)后10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向公安交通管理部門辦理備案手續(xù)。

機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、道路停車泊位經(jīng)營(yíng)者變更登記事項(xiàng)或者解散的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向工商、稅務(wù)部門辦理相關(guān)變更、注銷登記手續(xù)，并自變更、注銷登記之日起15日內(nèi)向公安交通管理部門辦理備案手續(xù)，同時(shí)向社會(huì)公告。

第十九條第十九條 投入使用的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-1999）、《停車庫（場(chǎng)）安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求》（GA/T761-2008）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

有條件的公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50-2001）為殘疾人設(shè)置專用停車位。

第二十條第二十條 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)標(biāo)志牌、管理亭，公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話；

（二）制定停放車輛、安全防范、消防等管理制度；

（三）配置完備的照明、計(jì)時(shí)收費(fèi)設(shè)備，保證停車設(shè)施正常運(yùn)行；

（四）指揮車輛有序進(jìn)出和停放；

（五）按照價(jià)格主管部門核準(zhǔn)的價(jià)格收費(fèi)，使用專用發(fā)票；

（六）工作人員佩戴服務(wù)牌證；

（七）不得在機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)內(nèi)從事影響車輛安全停放的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（八）停車場(chǎng)達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，管理亭周邊不得亂堆亂放，保證干凈整潔。

道路停車泊位的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守前款第（一）、(五）、(六)、（七）項(xiàng)規(guī)定，并配備必要的照明設(shè)施；采用電子儀表收費(fèi)方法的，應(yīng)當(dāng)在醒目位置明電子儀表收費(fèi)設(shè)施的使用說明，確保設(shè)施整潔、完好；不得擅自擴(kuò)大占路面積。

第二十一條第二十一條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽跈C(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)停車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）服從管理人員指揮，在指定停車泊位停車，關(guān)閉電路，做好駐車制動(dòng)，鎖好車門；

（二）不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；

（三）不得裝載易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品；

（四）按規(guī)定繳納停車費(fèi)用；

（五）不得在場(chǎng)內(nèi)吸煙、使用明火、試車、亂扔垃圾。

停車場(chǎng)工作人員未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、未佩帶服務(wù)牌證、不使用專用發(fā)票的，停放機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)丝梢跃芨锻＼囐M(fèi)。

第二十二條第二十二條 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同區(qū)域、不同停車時(shí)間，并按照中心城區(qū)停車收費(fèi)高于邊緣城區(qū)停車收費(fèi)、同一區(qū)域道路停車泊位收費(fèi)高于機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)停車收費(fèi)的原則，確定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市財(cái)政行政主管部門、市公安交通管理部門研究制定。

第二十三條第二十三條 公安交通管理部門對(duì)違反本辦法的行為，按照下列規(guī)定處理：

（一）擅自設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的，責(zé)令限期改正。未從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處1000元以下罰款；在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法所得的，處1萬元以上3萬元以下罰款；在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無違法所得的，處1000元以上1萬元以下罰款。

（二）擅自施劃或撤除道路停車泊位或者在道路停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙阻止停車的，責(zé)令限期改正，并可按每一泊位處200元以上1000元以下罰款。

（三）居住區(qū)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的停車泊位、停車庫閑置的，責(zé)令限期改正，并對(duì)每一閑置泊位處1000元以下罰款。

（四）公共建筑、商業(yè)街區(qū)配建的公共停車場(chǎng)未全天向社會(huì)開放的，責(zé)令其限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

（五）投入使用的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)不符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》、《停車庫（場(chǎng)）安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1000元以下罰款。

(六)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十條第一款第(一)、（二）、（三）、（四）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處200元以上1000元以下罰款。

（七）道路停車泊位經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處200元以上1000元以下罰款。

第二十四條第二十四條 違反本辦法規(guī)定，已建成的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)擅自停止使用或者改作他用的，由公安交通管理部門按照《天津市道路交通安全管理若干規(guī)定》第五十五條規(guī)定予以處罰。

第二十五條第二十五條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位不繳納易地建設(shè)停車場(chǎng)費(fèi)用的，由市建設(shè)交通行政主管部門責(zé)令其限期繳納。

第二十六條第二十六條 對(duì)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、道路停車泊位實(shí)施管理的相關(guān)行政部門及其工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)人造成損失的，依法予以賠償。

第二十七條第二十七條 本辦法自2010年4月1日起施行。

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第二篇：天津市城市管理規(guī)定——津政令第26號(hào)

津政令第26號(hào)

《天津市城市管理規(guī)定》已于2010年2月11日經(jīng)市人民政府第44次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。

市 長(zhǎng) 黃興國(guó)

二○一○年二月二十三日

[編輯本段]天津市城市管理規(guī)定 第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)城市環(huán)境的需求，提高城市管理水平，創(chuàng)建生態(tài)宜居城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱城市管理，是指為了保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)城市公共空間良好秩序，對(duì)市容環(huán)境、園林綠化、市政公路、城市排水、河道、公共客運(yùn)交通、道路交通安全、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施與社區(qū)環(huán)境等實(shí)施的管理。

本規(guī)定適用于中心城區(qū)、濱海新區(qū)建成區(qū)、區(qū)縣人民政府所在街鎮(zhèn)以及市人民政府確定的實(shí)施城市管理的其他區(qū)域。

第三條 城市管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理要充分體現(xiàn)以人為本；

（二）堅(jiān)持體制創(chuàng)新，建立管理重心下移、區(qū)縣為主、權(quán)責(zé)明確、務(wù)實(shí)高效的管理體制；

（三）堅(jiān)持科學(xué)管理、機(jī)制創(chuàng)新，健全社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、政府監(jiān)管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制；

（四）堅(jiān)持教育引導(dǎo)與依法嚴(yán)管相結(jié)合，形成人人守法、文明自律的社會(huì)氛圍。

第四條 市人民政府設(shè)立城市管理委員會(huì)，對(duì)與城市管理有關(guān)的重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第五條 城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市市容園林管理部門。辦公室依法履行下列職責(zé)：

（一）組織編制城市環(huán)境綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃、工作目標(biāo)、實(shí)施方案和城市管理專項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（二）對(duì)城市管理中的職能交叉、管理空白以及執(zhí)法等方面的問題組織有關(guān)部門進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，提出解決方案，明確管理責(zé)任，建立相關(guān)工作機(jī)制，報(bào)城市管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施；

（三）協(xié)調(diào)處置城市管理應(yīng)急突發(fā)事件；

（四）組織開展城市管理監(jiān)督考核工作；

（五）城市管理委員會(huì)交辦的其他工作。

第六條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算并隨著管理任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理設(shè)施更新保持適度穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)足額保障。

第七條 城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足城市長(zhǎng)效管理的要求。進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聽取城市管理相關(guān)部門和區(qū)縣人民政府的意見。

第八條 各級(jí)人民政府及其所屬部門、新聞媒體及各單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的宣傳和對(duì)公眾的教育，不斷增強(qiáng)市民文明意識(shí)，鼓勵(lì)市民志愿參與城市管理活動(dòng)。

對(duì)在城市管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 管理職責(zé)

第九條 市級(jí)城市管理相關(guān)部門，按照下列職責(zé)分工履行城市管理職責(zé)：

（一）市市容園林管理部門負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和燈光照明方面的監(jiān)督管理工作，對(duì)市級(jí)公園、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理場(chǎng)負(fù)有直接管理責(zé)任，負(fù)責(zé)委托市電力公司承擔(dān)路燈照明的維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任；

（二）市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會(huì)治安、道路交通安全和社會(huì)生活噪聲污染防治方面的監(jiān)督管理工作，對(duì)城市道路交通信號(hào)設(shè)施、交通安全設(shè)施負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任；

（三）市民政管理部門負(fù)責(zé)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、喪葬祭奠和社區(qū)環(huán)境方面的監(jiān)督管理工作；

（四）市交通港口管理部門負(fù)責(zé)公共客運(yùn)交通以及機(jī)場(chǎng)、鐵路客運(yùn)站和港口客運(yùn)碼頭的監(jiān)督管理工作；

（五）市市政公路管理部門負(fù)責(zé)城市道路、公路、橋梁及其附屬設(shè)施的監(jiān)督管理工作，對(duì)市管道路、公路及公路標(biāo)志、標(biāo)線附屬設(shè)施負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任；

（六）市水務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施、河道的監(jiān)督管理工作，對(duì)市管河道和市管城市排水系統(tǒng)負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任；

（七）市建設(shè)交通管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工方面的監(jiān)督管理工作；

（八）市國(guó)土房管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)和房屋安全使用方面的監(jiān)督管理工作；

（九）城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《天津市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定》（2007年市人民政府令第111號(hào)）和市人民政府相關(guān)決定集中行使城市管理相關(guān)行政處罰權(quán)。

第十條 城市管理工作是區(qū)縣人民政府的主要職責(zé)。區(qū)縣人民政府對(duì)本轄區(qū)城市管理負(fù)有全面管理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)履行下列城市管理職責(zé)：

（一）組織落實(shí)本轄區(qū)各部門、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府的城市管理責(zé)任；

（二）落實(shí)本轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、非機(jī)動(dòng)車存車處以及其他與城市管理相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維護(hù)管理責(zé)任，按照維修、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和定額，足額保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)；

（三）組織本轄區(qū)城市管理日常監(jiān)督、檢查和考核工作，對(duì)不履行職責(zé)的，依法追究責(zé)任并進(jìn)行處理。

區(qū)縣人民政府對(duì)其他區(qū)縣人民政府委托管理的區(qū)域承擔(dān)全面城市管理責(zé)任。

第十一條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)履行城市管理職責(zé)，按照分工落實(shí)養(yǎng)護(hù)、維護(hù)責(zé)任，組織動(dòng)員轄區(qū)單位參與城市管理活動(dòng)。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)明確部門和人員，落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。

街道辦事處根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者接受委托，對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市管理違法違章行為實(shí)施處罰。

第十二條 居民委員會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施的日常管理，組織動(dòng)員居民群眾參與城市管理活動(dòng)。

第十三條 天津站地區(qū)綜合管理辦公室依據(jù)《天津站地區(qū)綜合管理規(guī)定》（2008年市人民政府令第7號(hào)）做好監(jiān)督管理工作。

天津港（集團(tuán)）有限公司、天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施、公共秩序的管理工作。

天津市旅游（控股）集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)海河旅游船舶及碼頭的環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施、公共秩序的管理工作。

第十四條 電力、通信、供熱、供水、燃?xì)獾绕髽I(yè)以及排水、有線電視、交通信號(hào)等設(shè)施權(quán)屬單位，負(fù)責(zé)各類地下專業(yè)管線井蓋、變電箱、控制柜及架空管線、架空管線桿架等設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和安全。

管線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃、建設(shè)、市容環(huán)境的要求和管理，采取埋地敷設(shè)的方式。對(duì)不具備條件埋設(shè)入地的，依法經(jīng)批準(zhǔn)后可以設(shè)置架空管線，但應(yīng)當(dāng)采取隱蔽措施。

第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者負(fù)有保持門前責(zé)任區(qū)域干凈整潔、清雪鏟冰的責(zé)任。

第十六條 與城市管理有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施在竣工驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理移交接管手續(xù)。未完成移交的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；已完成移交手續(xù)的，由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。

第三章 城市管理標(biāo)準(zhǔn)

第十七條 市容市貌管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）管理范圍內(nèi)無違法建設(shè)，無違法占路，無私開門臉，無亂吊亂掛和亂涂亂畫；

（二）戶外廣告、商業(yè)牌匾等設(shè)置符合規(guī)劃和規(guī)范要求；

（三）建筑物外檐、外立面符合城市設(shè)計(jì)要求，城市雕塑、時(shí)鐘等完好整潔、功能正常；

（四）管線入地埋設(shè)，架空管線隱蔽設(shè)置；

（五）國(guó)家和本市對(duì)市容市貌的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十八條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）快速路、主干道路、各類橋梁（含人行天橋）、重點(diǎn)地區(qū)、次干道路、支路和居民區(qū)內(nèi)的胡同里巷、樓群、甬路路面凈、人行道凈、綠地凈、樹穴凈、排水口凈，無亂堆亂放、亂潑亂倒，無白色污染，無垃圾堆存，清掃保潔率達(dá)到100%；

（二）垃圾收集、清運(yùn)及時(shí)，密閉運(yùn)輸、無撒漏，生活廢棄物每日收運(yùn)2次，重點(diǎn)繁華地區(qū)每日收運(yùn)4次以上，清運(yùn)土方、建筑垃圾達(dá)到100%密閉運(yùn)輸，主要干道無大型貨車、清運(yùn)土方車通行；

（三）集貿(mào)市場(chǎng)分行劃市、管理有序，市場(chǎng)內(nèi)外無垃圾堆存，無亂擺亂賣；

（四）公共廁所設(shè)施齊全完備，內(nèi)外干凈、整潔、無異味；

（五）國(guó)家和本市對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十九條 園林綠化管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）公園、綠地布局合理，無枯樹死樹，無裸露土地，無雜草垃圾，病蟲害處理及時(shí)；

（二）道路綠化植物品種多樣，樹形整齊，行道樹樹穴符合要求，缺株率在1%以下，新栽行道樹存活率達(dá)到95%以上、保存率達(dá)到100%；

（三）國(guó)家和本市對(duì)園林綠化的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十條 路燈照明及夜景燈光管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）城市主要道路、街巷路燈照明設(shè)施完好、路通燈亮，路燈照明和街景照明無損壞、斷亮，路燈亮化率達(dá)到100%；

（二）夜景燈光設(shè)置符合規(guī)劃要求，與城市景觀協(xié)調(diào)，節(jié)能環(huán)保，開啟率達(dá)到95%，完好率達(dá)到98%；

（三）同一條道路的路燈燈桿、燈具、光源、安裝要統(tǒng)一、整齊、協(xié)調(diào)；

（四）各類照明設(shè)施無亂涂畫、亂張貼，整潔美觀；

（五）國(guó)家和本市對(duì)路燈照明及夜景燈光的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十一條 道路交通安全管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）交通信號(hào)設(shè)施、交通安全設(shè)施設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)，保持完好，外觀清潔；

（二）車輛、行人各行其道，機(jī)動(dòng)車禮讓行人，交通事故處理及時(shí)，無違規(guī)鳴笛、亂闖紅燈、亂跨隔離設(shè)施；

（三）機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車存車處設(shè)置合理，管理有序，車輛?？空R，無違規(guī)占路，無占?jí)罕愕?、盲道?/p>

（四）國(guó)家和本市對(duì)道路交通安全的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十二條 社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、社區(qū)環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）設(shè)施布局合理，功能完善，綜合利用，運(yùn)行正常；

（二）社區(qū)路面平整、側(cè)石完整、排水通暢，車輛停放有序，無亂擺亂賣，無違法占路，無違法占?jí)壕G地、破壞綠地，無暴露垃圾，無高空拋撒垃圾，無污水外溢，無私搭亂蓋、亂圈亂占，無噪聲擾民，樓道內(nèi)無亂堆亂放、亂貼亂畫；

（三）喪葬祭奠文明節(jié)儉，在道路及社區(qū)非指定區(qū)域內(nèi)無焚燒花圈、紙錢及其他喪葬用品等行為；

（四）國(guó)家和本市對(duì)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、社區(qū)環(huán)境的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十三條 公共客運(yùn)交通管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）運(yùn)營(yíng)線路設(shè)計(jì)合理，運(yùn)營(yíng)時(shí)間方便社會(huì)公眾出行，安全駕駛，文明服務(wù)，無違章行駛、拒載倒客、亂停亂靠、超標(biāo)收費(fèi)，無由車輛向外吐痰或者傾倒垃圾等違法行為；

（二）客運(yùn)車輛性能良好，設(shè)施齊全清潔，標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范，嚴(yán)禁無證車輛從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；

（三）客運(yùn)站設(shè)施齊全，標(biāo)識(shí)規(guī)范，站區(qū)整潔，車輛調(diào)度合理，無私自攬客、違規(guī)收費(fèi)、無序?？浚?/p>

（四）國(guó)家和本市對(duì)公共客運(yùn)交通的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十四條 機(jī)場(chǎng)、鐵路客運(yùn)站、港口客運(yùn)碼頭的管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）設(shè)施齊全，功能完好，標(biāo)識(shí)規(guī)范，環(huán)境整潔，信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)確，服務(wù)流程科學(xué)規(guī)范，旅客集疏有序；

（二）為其他交通工具有序停靠提供的設(shè)施齊全，管理良好，多種交通方式銜接順暢；

（三）國(guó)家和本市對(duì)機(jī)場(chǎng)、火車站、港口客運(yùn)碼頭的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十五條 市政公路管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）機(jī)動(dòng)車道路路面平整，無坑槽現(xiàn)象，路井平順、無跳車現(xiàn)象，各類地下專業(yè)管線井蓋齊全，無缺失和損毀；

（二）非機(jī)動(dòng)車道路路面平整，結(jié)構(gòu)完好、無塌陷，側(cè)石、緣石、樹穴石順直，無缺損，人行道花磚無塌陷，無缺損，棱角整齊，道路路名牌齊全、規(guī)范、清潔；

（三）橋梁通行安全，設(shè)施完好，橋面無坑槽，橋頭及伸縮縫無跳車現(xiàn)象，橋欄桿順直，線形流暢，表面清潔；

（四）橋梁景觀照明、附屬設(shè)施齊全整潔；

（五）國(guó)家和本市對(duì)市政公路的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十六條 城市排水、河道管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）排水管道通暢、井蓋齊全完好、無污水跑冒，排水泵站設(shè)備完好，保證污水正常排放和汛期排瀝，排水河道通暢，閘門完好，啟閉靈活；

（二）河道水面無垃圾，水體清潔，護(hù)坡完整，兩岸無垃圾堆存、無雜草，河道涵洞定期疏通；

（三）國(guó)家和本市對(duì)城市排水、河道的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十七條 建設(shè)工程施工工地環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)干凈整齊，圍擋堅(jiān)固，無污水、污泥外溢，無揚(yáng)塵，無建筑垃圾凌空拋撒，在規(guī)定的時(shí)段內(nèi)無噪聲擾民；

（二）運(yùn)輸車輛密閉清潔，無撒漏，駛出場(chǎng)區(qū)時(shí)進(jìn)行沖洗；

（三）國(guó)家和本市規(guī)定對(duì)建設(shè)工程文明施工的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第四章 管理機(jī)制與監(jiān)督考核

第二十八條 實(shí)行網(wǎng)格化城市管理。按照標(biāo)準(zhǔn)劃定網(wǎng)格區(qū)域，明確區(qū)域內(nèi)城市管理事件、部件的管理責(zé)任單位和責(zé)任人，維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人以及城市管理信息采集責(zé)任人。

第二十九條 建立市和區(qū)縣兩級(jí)數(shù)字化城市管理平臺(tái)。

市級(jí)數(shù)字化城市管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)區(qū)縣數(shù)字化城市管理平臺(tái)和市級(jí)城市管理相關(guān)部門，做好數(shù)字化城市管理相關(guān)工作，并向城市管理考核部門提供相關(guān)的數(shù)字化城市管理考核評(píng)價(jià)信息。

區(qū)縣數(shù)字化城市管理部門按劃定網(wǎng)格派遣城市管理信息采集員進(jìn)行巡查，對(duì)需要處置的事件、部件問題向責(zé)任單位下達(dá)任務(wù)派遣，并按照事件、部件問題處置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，其結(jié)果納入城市管理考核范圍。

第三十條 環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、水務(wù)、市政等行業(yè)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立統(tǒng)一、開放的公共服務(wù)市場(chǎng)，按照公平、公開、公正的原則采取公開招標(biāo)等方式確定維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人，簽訂合同明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。

第三十一條 市人民政府對(duì)區(qū)縣人民政府和市級(jí)城市管理相關(guān)部門的城市管理工作進(jìn)行考核。具體考核工作由城市管理委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。

城市管理委員會(huì)辦公室按月對(duì)區(qū)縣人民政府和市級(jí)城市管理相關(guān)部門的城市管理工作實(shí)施考核。

市級(jí)城市管理相關(guān)部門與區(qū)縣人民政府之間實(shí)行雙向考核。

第三十二條 城市管理考核結(jié)果專報(bào)市人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，抄送市委組織部門和市監(jiān)察部門，并在新聞媒體上予以公布。

第三十三條 城市管理考核結(jié)果與城市管理資金掛鉤，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

第三十四條 考核結(jié)果一年內(nèi)連續(xù)三次在同檔次考核中名列最后一名的，予以通報(bào)批評(píng)，該單位應(yīng)當(dāng)作出書面檢查，市人民政府分管副市長(zhǎng)約見其主要負(fù)責(zé)人談話。

第三十五條 城市管理應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。市級(jí)城市管理相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)將市容環(huán)境、園林綠化、市政公路、排水、河道、公共客運(yùn)交通、道路交通安全、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施與社區(qū)環(huán)境、建設(shè)工程施工工地的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)信息予以公開。

維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任信息公開應(yīng)當(dāng)采取網(wǎng)上公開或者設(shè)置公示薄、標(biāo)志牌等便于公眾獲知的方式。

公開的信息應(yīng)當(dāng)包括維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人的名稱或者姓名、責(zé)任范圍、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話和上級(jí)監(jiān)督電話等。對(duì)建設(shè)工程施工工地的責(zé)任信息公開還應(yīng)當(dāng)包括施工期限、項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)責(zé)任人員姓名等內(nèi)容。

第三十六條 城市管理相關(guān)部門和數(shù)字化城市管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督電話和其他聯(lián)系方式，便于市民進(jìn)行監(jiān)督。

城市管理相關(guān)部門接到投訴、舉報(bào)信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、認(rèn)真處理，并將處理結(jié)果自接到投訴、舉報(bào)信息之日起7個(gè)工作日內(nèi)反饋投訴、舉報(bào)人。

數(shù)字化城市管理平臺(tái)接到投訴、舉報(bào)信息后，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門處理，并將處理結(jié)果自接到投訴、舉報(bào)信息之日起7個(gè)工作日內(nèi)反饋投訴、舉報(bào)人。

第三十七條 城市管理應(yīng)當(dāng)接受新聞媒體的監(jiān)督。

對(duì)新聞媒體反映的城市管理問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理并反饋處理結(jié)果。

第五章 法律責(zé)任

第三十八條 市民應(yīng)當(dāng)遵守城市管理法律規(guī)定和行為準(zhǔn)則，愛護(hù)公共設(shè)施，保護(hù)公共環(huán)境，維護(hù)公共秩序。

法人及其他各類組織應(yīng)當(dāng)遵守城市管理法律規(guī)定，履行城市管理相關(guān)義務(wù)，遵守城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求。

第三十九條 市級(jí)城市管理相關(guān)部門及區(qū)縣人民政府、執(zhí)法機(jī)構(gòu)不履行或者怠于履行其監(jiān)督管理責(zé)任的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由城市管理委員會(huì)對(duì)責(zé)任單位、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人在媒體上予以曝光，并約見談話，需要給予處分的向有關(guān)部門提出處分建議。造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 城市管理信息采集員不履行或者怠于履行其巡查監(jiān)督責(zé)任的，予以警告直至解除聘用關(guān)系。

第四十一條 負(fù)有維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任的管理部門及其工作人員不履行或者怠于履行其維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，依法予以警告直至開除處分。

第四十二條 在公共場(chǎng)所嚴(yán)禁隨地吐痰、吐口香糖，嚴(yán)禁隨處便溺或者亂倒糞便，嚴(yán)禁亂扔煙蒂、紙屑、瓜果皮核以及其他各類廢棄物。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令即時(shí)清除；拒不清除的，處50元罰款。

第四十三條 嚴(yán)禁由建筑物或者車輛向外拋擲各類物品。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令清除；拒不清除的，處500元罰款，單位違反該規(guī)定的，處5000元罰款。

第四十四條 嚴(yán)禁在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施或者樹木、居民樓道等處擺放、張貼、懸掛、刻劃、涂寫各種有礙市容市貌的標(biāo)語、宣傳品和其他物品。

臨街建筑物新裝空調(diào)室外機(jī)應(yīng)當(dāng)符合市容市貌管理要求，嚴(yán)禁在非指定位置安裝空調(diào)室外機(jī)。

違反前兩款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處2000元罰款。

第四十五條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私搭亂蓋。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除；拒不拆除的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除，強(qiáng)制拆除費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)，并處5000至2萬元罰款。

第四十六條 嚴(yán)禁在住宅樓房外檐上增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有門窗尺寸。

違反前款規(guī)定的，由房屋安全使用管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元罰款，并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十七條 嚴(yán)禁違法占用道路、公共場(chǎng)所從事擺賣、餐飲、機(jī)動(dòng)車清洗和修理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元罰款并沒收其違法所得和非法財(cái)物。

在居民區(qū)內(nèi)的道路、綠地、空地、樓道、庭院等部位從事擺賣、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處2000元罰款并沒收其違法物品和工具。

第四十八條 嚴(yán)禁行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)穗S意橫穿道路、闖紅燈或者跨越道路隔離設(shè)施。違反本款規(guī)定的，由公安交通管理部門處50元罰款；非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其駕駛的非機(jī)動(dòng)車。

嚴(yán)禁駕駛機(jī)動(dòng)車擅闖紅燈，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛在城市建成區(qū)內(nèi)鳴放喇叭。違反本款規(guī)定的，由公安交通管理部門處200元罰款，并予以違法行為累積記分處理。

第四十九條 嚴(yán)禁在道路及社區(qū)非指定區(qū)域內(nèi)焚燒花圈、紙錢及其他喪葬用品。

違反前款規(guī)定的，由區(qū)縣民政部門或者市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元罰款。經(jīng)區(qū)縣人民政府同意，區(qū)縣民政部門可以委托街道辦事處實(shí)施處罰。

第五十條 嚴(yán)禁個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。違反本款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)沒收其犬，并可處1000元罰款。

養(yǎng)犬人養(yǎng)犬不得干擾、影響他人的正常生活。攜犬出戶時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬登記證，為犬配戴嘴套，由成年人用束犬鏈牽領(lǐng)，并主動(dòng)、自覺避讓他人。嚴(yán)禁攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所、公交客運(yùn)車輛和長(zhǎng)途客運(yùn)車輛。攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰時(shí)間，并為犬配戴嘴套或者將犬裝入犬籠、犬袋。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況確定禁止攜犬進(jìn)入電梯的時(shí)間。

違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可處500元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)沒收其犬，并注銷養(yǎng)犬登記證。

攜犬出戶時(shí)應(yīng)當(dāng)自行攜帶清潔用品，及時(shí)清理犬排泄物。未及時(shí)清除的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其清除，并可處50元罰款。

第五十一條 嚴(yán)禁使用高音廣播喇叭或者發(fā)出其他高噪聲干擾周圍居民生活；從事家庭室內(nèi)娛樂、裝修等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)限制時(shí)間或者采取有效措施減輕噪聲污染。

違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處500元罰款。

第五十二條 嚴(yán)禁違法挖掘城市道路。嚴(yán)禁挖掘施工后遲延恢復(fù)。

違反前款規(guī)定的，由市政公路管理部門責(zé)令停工、恢復(fù)原狀，并處2萬元罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條 嚴(yán)禁違法占用城市道路。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)改變占路用途或者移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期清退或者改正；拒不改正的，處2萬元罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條 嚴(yán)禁違法占?jí)?、破壞園林綠地。嚴(yán)禁占用園林綠地后遲延恢復(fù)。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正、恢復(fù)原狀，并處2000元罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，不履行門前責(zé)任區(qū)域保潔、清雪鏟冰責(zé)任的，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、事業(yè)單位由其上級(jí)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由其上級(jí)主管部門予以警告直至通報(bào)批評(píng)；對(duì)于企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，由區(qū)縣市容環(huán)境主管部門予以批評(píng)教育，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1000元罰款并在媒體上予以曝光。

第五十六條 嚴(yán)禁擅自設(shè)置架空管線或者對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的架空管線未按照要求采取隱蔽措施。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正、恢復(fù)原狀；拒不改正的，處1萬元罰款，并由市容園林管理部門組織有關(guān)單位代為埋設(shè)入地或者采取隱蔽措施，其費(fèi)用由架空管線權(quán)屬單位承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十七條 嚴(yán)禁建設(shè)工程施工單位向施工工地外排放污水或者污泥、在工地圍檔外堆放建筑物料或者垃圾以及其他不文明施工行為。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元罰款。

施工單位裝運(yùn)建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定使用密閉運(yùn)輸車輛，安全密封，不得在施工工地外沿途泄漏和散落。

施工單位不使用密閉運(yùn)輸車輛的，由建設(shè)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處2萬元罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)予以罰款，并按照市建設(shè)交通管理部門制定的安全違規(guī)記分辦法進(jìn)行處理，直至停止施工單位參加施工投標(biāo)活動(dòng)。

施工單位運(yùn)輸車輛在施工工地外沿途泄漏和散落的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令清除，并按每平方米處50元罰款。

第五十八條 城市管理相關(guān)部門履行管理職責(zé)、實(shí)施管理行為，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于執(zhí)法程序方面的規(guī)定。

第五十九條 對(duì)阻礙執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第六十條 本規(guī)定自2010年4月1日起施行。天津市人民政府2008年4月25日公布的《天津市城市管理規(guī)定》（2008年市人民政府令第2號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：天津市依法行政考核辦法(津政令第22號(hào))

【發(fā)布單位】天津市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】津政令第22號(hào) 【發(fā)布日期】2009-10-29 【生效日期】2010-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】天津市

天津市依法行政考核辦法

(津政令第22號(hào))

《天津市依法行政考核辦法》已于2009年10月22日經(jīng)市人民政府第37次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

市長(zhǎng) 黃興國(guó)

二○○九年十月二十九日

天津市依法行政考核辦法

第一條第一條 為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（國(guó)發(fā)〔2004〕10號(hào)）和《 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國(guó)發(fā)〔2008〕17號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 依法行政考核應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、公平公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、程序簡(jiǎn)化的原則。

第三條第三條 市人民政府對(duì)區(qū)縣人民政府、市人民政府有關(guān)工作部門和工作機(jī)構(gòu)依法行政工作進(jìn)行考核，市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

區(qū)縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和本級(jí)人民政府有關(guān)工作部門、工作機(jī)構(gòu)依法行政工作進(jìn)行考核，區(qū)縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

實(shí)行垂直管理的區(qū)縣機(jī)構(gòu)，由區(qū)縣人民政府和上級(jí)行政管理部門依據(jù)不同考核項(xiàng)目分別進(jìn)行考核，具體考核項(xiàng)目由市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

第四條第四條 依法行政考核下列事項(xiàng)：

（一）依法履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變政府職能情況；

（二）依法、科學(xué)、民主決策情況；

（三）制度建設(shè)質(zhì)量情況；

（四）深化行政管理體制改革情況；

（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為情況；

（六）防范化解社會(huì)矛盾，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和防御風(fēng)險(xiǎn)情況；

（七）強(qiáng)化行政行為監(jiān)督制約情況；

（八）行政責(zé)任追究情況；

（九）依法行政保障措施落實(shí)情況；

（十）市或區(qū)縣人民政府確定的與依法行政相關(guān)的其他事項(xiàng)。

第五條第五條 市人民政府依法行政考核具體內(nèi)容，由市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)務(wù)院和本市依法行政工作重點(diǎn)、主要工作目標(biāo)制定，包括考核目錄、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，并于每年第一季度下發(fā)施行。

各區(qū)縣人民政府依法行政考核具體內(nèi)容，由各區(qū)縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)市人民政府考核內(nèi)容制定。

依法行政考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)逐年深化提高。

第六條第六條 市和區(qū)縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在本級(jí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下履行下列考核工作職責(zé)：

（一）擬定依法行政考核目錄、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則，經(jīng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后公布施行；

（二）具體組織實(shí)施依法行政考核工作；

（三）提出考核結(jié)果建議，報(bào)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

（四）起草依法行政考核結(jié)果的通報(bào)；

（五）檢查驗(yàn)收有關(guān)單位依法行政工作整改情況。

市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全市依法行政考核工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

第七條第七條 依法行政考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?？己伺c年終考核相結(jié)合、書面材料審查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量考核相結(jié)合、綜合考核與專業(yè)考核相結(jié)合。主要采取下列方式：

（一）聽取依法行政工作匯報(bào)；

（二）審閱依法行政工作報(bào)告；

（三）查閱相關(guān)案卷、文件、資料；

（四）組織專項(xiàng)檢查和抽查；

（五）核實(shí)依法行政日常工作記錄、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

（六）聽取人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員意見。

第八條第八條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立各類考核信息資源共享機(jī)制，有關(guān)部門或社會(huì)團(tuán)體、組織開展的涉及依法行政考核事項(xiàng)的專項(xiàng)檢查、社會(huì)評(píng)議結(jié)果，可以直接作為依法行政考核的參考依據(jù)，不再重復(fù)考核。

有關(guān)部門或社會(huì)團(tuán)體、組織應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)檢查評(píng)議結(jié)果。

第九條第九條 依法行政考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。

第十條第十條 有下列情形之一的，依法行政考核結(jié)果確定為不合格等次：

（一）未報(bào)送依法行政工作報(bào)告的；

（二）未達(dá)到依法行政考核細(xì)則中確定的合格標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）經(jīng)查實(shí)在考核中有提供虛假情況、數(shù)據(jù)等行為的；

（四）違反重大事項(xiàng)決策程序規(guī)則作出決策，造成重大損失或者惡劣影響的；

（五）因管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

（六）因不作為或?yàn)E用職權(quán)給國(guó)家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害或者引發(fā)惡性事件的；

（七）對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置不當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的。

第十一條第十一條 有下列情形之一的，在依法行政考核中應(yīng)當(dāng)予以加分：

（一）依法行政工作的創(chuàng)新舉措被國(guó)務(wù)院或國(guó)家有關(guān)部門作為經(jīng)驗(yàn)推廣的；

（二）依法行政專項(xiàng)工作成績(jī)突出，獲市人民政府或國(guó)家有關(guān)部門表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的；

（三）依法行政工作被中央新聞媒體或者本市主要新聞媒體作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報(bào)道的。

第十二條第十二條 被考核單位應(yīng)當(dāng)于次年一月上旬報(bào)送依法行政工作書面報(bào)告，并按要求報(bào)送相關(guān)資料，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

依法行政工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)由被考核單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

不按時(shí)報(bào)送依法行政工作報(bào)告和相關(guān)資料或者報(bào)送的報(bào)告、資料不符合要求的，視為未完成依法行政相關(guān)工作。

第十三條第十三條 依法行政考核納入本級(jí)政府目標(biāo)管理考評(píng)體系，與獎(jiǎng)懲掛鉤。

考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位，市人民政府或區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰。

市或區(qū)縣人民政府有關(guān)工作部門、工作機(jī)構(gòu)考核結(jié)果為不合格的，在本政府目標(biāo)管理考核中不得被評(píng)為優(yōu)秀，并應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府提交書面檢查和整改報(bào)告；區(qū)縣人民政府考結(jié)果為不合格的，向市人民政府提交書面檢查和整改報(bào)告。整改情況由依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查驗(yàn)收，向本級(jí)人民政府報(bào)告。

第十四條第十四條 依法行政考核結(jié)果為不合格的單位，按照下列規(guī)定對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)：

（一）有本辦法第十條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定情形的，由市人民政府或者區(qū)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)約見談話；

（二）有本辦法第十條第（四）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)規(guī)定情形的，按照職責(zé)權(quán)限由有關(guān)部門依據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》（中辦發(fā)〔2009〕25號(hào)）進(jìn)行問責(zé)。

第十五條第十五條 在依法行政考核中發(fā)現(xiàn)被考核單位行政行為涉嫌違法的，由市或區(qū)縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組移送有關(guān)部門進(jìn)行查處；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十六條第十六條 市人民政府或者區(qū)縣人民政府對(duì)依法行政考核結(jié)果予以通報(bào)，同時(shí)抄送同級(jí)黨委組織部門和人大常委會(huì)、政協(xié)以及監(jiān)察部門。

第十七條第十七條 對(duì)中央駐津單位依法行政考核參照本辦法執(zhí)行。

第十八條第十八條 本辦法自2010年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：津政令第 54 號(hào)天津市基本住房保障管理辦法

津政令第 54 號(hào)

天津市基本住房保障管理辦法

《天津市基本住房保障管理辦法》已于2012年8月7日經(jīng)市人民政府第92次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2012年10月1日起施行。

天津市市長(zhǎng) 黃興國(guó)

2012年8月17日

天津市基本住房保障管理辦法

第一章 總則

第一條 為完善本市基本住房保障制度，滿足城鎮(zhèn)中等偏下和低收入住房困難家庭及外地來津就業(yè)人員的基本住房需求，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市住房保障的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、申請(qǐng)準(zhǔn)入、使用退出和監(jiān)督管理等工作，適用本辦法。

本辦法所稱基本住房保障，是指通過出租和出售保障性住房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼等方式，向符合條件的家庭及外地來津就業(yè)人員提供幫助和扶持，以保障其享有基本的居住條件。

本辦法所稱保障性住房，是指政府給予政策支持，規(guī)定面積、租金標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格，向符合條件的家庭出租、出售的住房，包括公共租賃住房、限價(jià)商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房等。

本辦法所稱住房租賃補(bǔ)貼，是指政府向符合條件的家庭提供的用于租賃住房的貨幣補(bǔ)助。

第三條 住房保障工作應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，滿足基本住房需求；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策扶持，引導(dǎo)社會(huì)參與；堅(jiān)持分層補(bǔ)貼、租補(bǔ)分離、租售結(jié)合；堅(jiān)持規(guī)范管理，分配過程公開透明，分配結(jié)果公平公正。

第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織推動(dòng)區(qū)縣人民政府和各有關(guān)部門做好住房保障工作，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣住房保障工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房保障工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。市國(guó)土房屋行政主管部門負(fù)責(zé)全市住房保障工作的指導(dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。區(qū)縣房屋行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)住房保障工作的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房保障工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)、民政、人力社保、公安、工商、監(jiān)察等管理部門和市住房公積金管理中心依照各自職責(zé)，協(xié)助做好住房保障的相關(guān)工作。

第五條 本市設(shè)立的市級(jí)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)，按照其職責(zé)對(duì)全市住房保障事務(wù)性工作實(shí)施管理，對(duì)區(qū)縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)。

區(qū)縣人民政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）設(shè)立的住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)住房保障事務(wù)性工作。

區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)的人員、經(jīng)費(fèi)等予以保障。

第六條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中優(yōu)先安排住房保障資金，加大財(cái)政性資金投入力度，拓寬住房保障資金來源渠道。

住房保障資金的來源主要包括：

（一）財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（二）中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助；

（三）住房公積金增值收益扣除管理費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金后的資金；

（四）土地出讓凈收益按規(guī)定比例提取的資金；

（五）出租、出售保障性住房所得的政府收益；

（六）通過銀行貸款、住房公積金貸款、中長(zhǎng)期債券、保險(xiǎn)資金、信托資金、房地產(chǎn)投資信托基金等各種方式的融資；

（七）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（八）通過其他途徑、方式籌集的資金。

第七條 本市對(duì)保障性住房實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠政策。具體優(yōu)惠辦法按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 本市鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為保障性住房建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放中長(zhǎng)期貸款，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為保障性住房建設(shè)項(xiàng)目提供擔(dān)保；鼓勵(lì)符合規(guī)定的政府投融資平臺(tái)公司發(fā)行企業(yè)債券或者中期票據(jù)，募集資金，專項(xiàng)用于保障性住房建設(shè)。

第九條 本市建立統(tǒng)一的住房保障管理信息系統(tǒng)，對(duì)保障性住房、住房租賃補(bǔ)貼和住房保障對(duì)象實(shí)行信息化管理。

第十條 市和區(qū)縣人民政府鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方參與住房保障事業(yè)；對(duì)在住房保障工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)住房保障違法違規(guī)行為有權(quán)舉報(bào)和投訴，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)核查并依法處理。

第二章 規(guī)劃、建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理

第十二條 市國(guó)土房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)等部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和住房保障總體要求，結(jié)合財(cái)政能力、資源環(huán)境條件以及人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)等情況，編制本市住房保障規(guī)劃和保障任務(wù)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

住房保障規(guī)劃和保障任務(wù)應(yīng)當(dāng)符合本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃。

第十三條 保障性住房房源可以通過新建、收購(gòu)、改建、依法收回、長(zhǎng)期租賃、社會(huì)捐贈(zèng)等多種途徑籌集。

外地來津就業(yè)人員較為集中的區(qū)域，其所在區(qū)縣人民政府或者功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)多渠道籌集宿舍型等公共租賃住房。

第十四條 保障性住房新增建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)在土地利用計(jì)劃中優(yōu)先安排、單列指標(biāo)。

政府儲(chǔ)備土地和收回使用權(quán)的國(guó)有土地，優(yōu)先安排用于保障性住房建設(shè)。

第十五條 保障性住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)為國(guó)有土地，土地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

保障性住房的規(guī)劃條件、戶型標(biāo)準(zhǔn)、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)要求、非經(jīng)營(yíng)性公建配建及移交、開竣工時(shí)間、租售對(duì)象等要求，應(yīng)當(dāng)納入保障性住房建設(shè)用地土地使用的條件，并在國(guó)有土地使用權(quán)劃撥決定書或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中明確規(guī)定。

保障性住房建設(shè)用地不得擅自改變用途。

第十六條 保障性住房實(shí)行集中建設(shè)與分散配建相結(jié)合。

集中建設(shè)保障性住房，應(yīng)當(dāng)考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，完善公共交通系統(tǒng)，同步配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施。配套設(shè)施規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合居住區(qū)配套設(shè)施定額指標(biāo)要求。

分散配建保障性住房，應(yīng)當(dāng)與商品住房同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)施工建設(shè)、同時(shí)竣工交付使用。

第十七條 保障性住房規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保的原則，落實(shí)節(jié)約集約用地和節(jié)能減排措施。

保障性住房戶型設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合戶型小、功能齊、配套全、質(zhì)量高、安全可靠的要求，科學(xué)利用空間，具備基本居住功能。

宿舍型公共租賃住房的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。

第十八條 保障性住房的開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和良好的社會(huì)信譽(yù)。開發(fā)建設(shè)單位的確定應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的相關(guān)規(guī)定。

第十九條 保障性住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)履行法定建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

保障性住房的建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的安全性、耐久性、使用功能和節(jié)能環(huán)保等工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任。

保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理責(zé)任人員對(duì)保障性住房建設(shè)質(zhì)量依法承擔(dān)終身責(zé)任。

第二十條 建設(shè)單位收到施工單位的竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)先組織分戶驗(yàn)收，合格后再組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。保障性住房竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑明顯位臵鑲嵌標(biāo)志牌，標(biāo)明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位名稱等內(nèi)容。

公共租賃住房應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的原則進(jìn)行適當(dāng)裝修，具備基本使用功能，達(dá)到規(guī)定的交付使用條件。

第二十一條 公共租賃住房項(xiàng)目可以規(guī)劃建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資金平衡。市人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予支持。

第二十二條 收購(gòu)的保障性住房應(yīng)當(dāng)戶型適中、價(jià)格合理，收購(gòu)價(jià)格不得高于價(jià)格行政主管部門核定的價(jià)格。收購(gòu)在建的保障性住房，應(yīng)當(dāng)約定竣工期限，確保按期交付使用。

第二十三條 公共租賃住房的產(chǎn)權(quán)單位可以確定經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)公共租賃住房的運(yùn)營(yíng)、管理和維修養(yǎng)護(hù)等工作。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具有房屋管理經(jīng)驗(yàn)和良好的社會(huì)信譽(yù)。

第二十四條 保障性住房由所在地區(qū)縣人民政府按照新建住宅小區(qū)管理要求實(shí)施社區(qū)綜合管理。

公共租賃住房小區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理，物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)規(guī)定要求。

第三章 申請(qǐng)與準(zhǔn)入

第二十五條 住房保障實(shí)行準(zhǔn)入制。住房保障準(zhǔn)入條件由市國(guó)土房屋行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出并適時(shí)調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

房屋行政主管部門、民政部門根據(jù)各自職責(zé)分別對(duì)申請(qǐng)人的住房、收入（財(cái)產(chǎn)）等相關(guān)情況實(shí)施審核,并依法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十六條 本市符合住房保障準(zhǔn)入條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭可以根據(jù)實(shí)際需要，選擇申請(qǐng)購(gòu)買、租賃保障性住房或者申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼。符合條件的外地來津就業(yè)人員可以申請(qǐng)租賃公共租賃住房。

一個(gè)家庭原則上只能享受一種住房保障方式，但已享受住房租賃補(bǔ)貼的家庭可以申請(qǐng)租賃公共租賃住房；房屋被依法征收的家庭可以申請(qǐng)購(gòu)買定向安臵經(jīng)濟(jì)適用住房，其中已享受住房租賃補(bǔ)貼的家庭應(yīng)當(dāng)先退出住房租賃補(bǔ)貼,再申請(qǐng)購(gòu)買定向安臵經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十七條 申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)租賃公共租賃住房、購(gòu)買限價(jià)商品住房或者經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地區(qū)縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，但因房屋被征收申請(qǐng)購(gòu)買定向安臵經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)向被征收房屋所在地區(qū)縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)戶籍、家庭人口、住房狀況、家庭收入（財(cái)產(chǎn)）等情況，并書面聲明同意接受相關(guān)審核部門的調(diào)查核實(shí)。

第二十八條 經(jīng)審核住房保障申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并向申請(qǐng)人出具書面憑證；申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。

區(qū)縣房屋行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的戶籍、家庭人口、住房狀況等進(jìn)行認(rèn)定審核。區(qū)縣民政部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入（財(cái)產(chǎn)）情況進(jìn)行認(rèn)定審核。

審核部門可以采取信息比對(duì)、查檔取證、鄰里訪問、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行審核。申請(qǐng)人及公安、工商、人力社保、稅務(wù)、住房公積金等相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合、提供便利，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第二十九條 經(jīng)審核符合住房保障申請(qǐng)條件的，受理機(jī)構(gòu)、審核部門應(yīng)當(dāng)將審核結(jié)果依照相關(guān)規(guī)定予以公示，公示期限不得少于5日。

對(duì)公示內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式提出。受理機(jī)構(gòu)、審核部門應(yīng)當(dāng)對(duì)異議內(nèi)容予以核實(shí)，并反饋核實(shí)結(jié)果。

對(duì)公示內(nèi)容無異議或者經(jīng)核實(shí)異議不成立的，區(qū)縣房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予申請(qǐng)人享受相應(yīng)的住房租賃補(bǔ)貼、購(gòu)買限價(jià)商品住房或者經(jīng)濟(jì)適用住房、承租公共租賃住房。

第三十條 經(jīng)審核不符合住房保障條件的，審核部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。

申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向?qū)徍瞬块T申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人。

第三十一條 住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土房屋行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，綜合考慮本市房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格、住房保障對(duì)象收入水平以及財(cái)政能力等因素提出并適時(shí)調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第三十二條 公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)按照項(xiàng)目所在區(qū)域房屋租賃市場(chǎng)指導(dǎo)租金確定和調(diào)整。具體項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土房屋行政主管部門提出，經(jīng)市價(jià)格行政主管部門核定后公布。

第三十三條 限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格由價(jià)格行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，綜合考慮建設(shè)成本、相關(guān)稅費(fèi)和利潤(rùn)等因素確定并向社會(huì)公布。

限價(jià)商品住房的銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)與同區(qū)域普通商品住房的市場(chǎng)銷售價(jià)格保持合理差價(jià)。

第四章 使用與退出

第三十四條 準(zhǔn)予領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的家庭承租公共租賃住房的，住房租賃補(bǔ)貼直接劃入公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位租金收入賬戶。

準(zhǔn)予領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的家庭在市場(chǎng)租賃住房的，應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同、辦理房屋租賃登記備案證明等，向區(qū)縣房屋行政主管部門申領(lǐng)住房租賃補(bǔ)貼。租賃其同戶籍家庭成員住房或者已認(rèn)定為其家庭住房的，住房租賃補(bǔ)貼不予發(fā)放。

承租家庭租賃住房實(shí)際租金超過住房租賃補(bǔ)貼金額的，超出部分由承租家庭自行負(fù)擔(dān)；低于住房租賃補(bǔ)貼金額的，按照實(shí)際租金發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。

第三十五條 公共租賃住房承租人繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于支付公共租賃住房租金，并委托市住房公積金管理中心和住房公積金業(yè)務(wù)承辦銀行按月提取。

第三十六條 準(zhǔn)予承租公共租賃住房的家庭，經(jīng)登記、搖號(hào)、選房后簽訂租賃合同。簽訂租賃合同前，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納租房保證金，提供履約擔(dān)保。

準(zhǔn)予承租公共租賃住房的家庭按照下列次序進(jìn)行搖號(hào)、選房：

（一）準(zhǔn)予領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼且家庭成員中有肢體一、二級(jí)殘疾或者視力一、二級(jí)盲的家庭；

（二）前項(xiàng)規(guī)定之外的準(zhǔn)予領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的家庭；

（三）其他準(zhǔn)予承租公共租賃住房的家庭。

第三十七條 公共租賃住房承租人初次承租期不超過3年。租賃合同期限屆滿需要繼續(xù)承租的，應(yīng)當(dāng)在租賃合同期限屆滿前3個(gè)月向區(qū)縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)租。經(jīng)區(qū)縣房屋行政主管部門審核符合條件的，每次續(xù)租期限不超過1年。租賃合同期限屆滿未申請(qǐng)續(xù)租或者經(jīng)審核不符合條件的，承租人應(yīng)當(dāng)自行騰退住房。

第三十八條 每套公共租賃住房的租金由公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位按照價(jià)格行政主管部門核定的項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合樓層、朝向調(diào)劑系數(shù)確定。租賃期內(nèi)項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承租人重新簽訂租賃合同，變更租金數(shù)額。

第三十九條 公共租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同按期足額繳納租金及相關(guān)費(fèi)用。

公共租賃住房承租人欠繳租金的，公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位可以按照規(guī)定或者依據(jù)租賃合同約定從承租人的租房保證金及利息中抵扣租金。

第四十條 公共租賃住房承租人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、空臵、損壞所承租的住房，不得改變房屋使用用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施。

第四十一條 公共租賃住房承租人違反租賃合同有下列行為之一的，公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)依法單方解除租賃合同并收回住房；造成損失的，公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)要求承租人賠償損失：

（一）將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、空臵的；

（二）擅自改變承租住房使用用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的；

（三）欠繳租金累計(jì)滿6個(gè)月的；

（四）不再符合公共租賃住房承租條件的；

（五）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他情況。

第四十二條 限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售應(yīng)當(dāng)依法辦理銷售許可，通過商品房銷售管理系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上銷售并簽訂買賣合同。

買賣合同中的購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)與保障性住房準(zhǔn)予購(gòu)買人一致。

限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買人身份進(jìn)行查驗(yàn)。購(gòu)買人未經(jīng)區(qū)縣房屋行政主管部門準(zhǔn)予購(gòu)買限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的，銷售單位不得向其出售。

第四十三條 限價(jià)商品住房由申請(qǐng)人及其配偶、父母或者子女共同購(gòu)買的，申請(qǐng)人的配偶、父母或者子女方可登記為共有人。

經(jīng)濟(jì)適用住房由申請(qǐng)人及其近親屬共同購(gòu)買的，申請(qǐng)人的近親屬方可登記為共有人。

限價(jià)商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)登記簿和權(quán)利證書上應(yīng)當(dāng)注明保障性住房類型和準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓日期。

第四十四條 因房屋被依法征收而準(zhǔn)予購(gòu)買的定向安臵經(jīng)濟(jì)適用住房，取得房地產(chǎn)權(quán)證后方可轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓時(shí)免交土地收益綜合價(jià)款。

前款規(guī)定之外的經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房，自繳納契稅之日起滿5年的，方可依法轉(zhuǎn)讓。

第四十五條 領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的家庭和承租公共租賃住房的家庭,應(yīng)當(dāng)履行申報(bào)義務(wù)。在享受住房保障期間，家庭住房、人口、收入（財(cái)產(chǎn)）狀況及其他有關(guān)信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)如實(shí)申報(bào)；未發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予享受住房保障滿1年前30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。

領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的家庭應(yīng)當(dāng)向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申報(bào)；未領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼但承租公共租賃住房的家庭向公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)和公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)匯總上報(bào)。

第四十六條 區(qū)縣民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)住房保障對(duì)象的收入（財(cái)產(chǎn)）變化情況進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果反饋同級(jí)房屋行政主管部門。

區(qū)縣房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)住房保障對(duì)象的人口、住房等變化情況進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果反饋同級(jí)民政部門。區(qū)縣房屋行政主管部門根據(jù)對(duì)住房保障對(duì)象人口、住房、收入（財(cái)產(chǎn)）等變化的核實(shí)結(jié)果作出延續(xù)、調(diào)整、終止住房保障或者追繳補(bǔ)貼資金的決定，仍符合住房保障條件但需要變更保障標(biāo)準(zhǔn)或者保障方式的，應(yīng)當(dāng)做好梯次銜接工作。

住房保障對(duì)象申報(bào)信息的核實(shí)及處理等實(shí)施細(xì)則，可以由市國(guó)土房屋行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究制定。

第四十七條 有下列情形之一的，公共租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定退出所承租的住房：

（一）公共租賃住房承租人在租賃合同期限屆滿前未按規(guī)定申請(qǐng)續(xù)租或者所提申請(qǐng)經(jīng)審核不再符合承租條件的；

（二）公共租賃住房租賃合同解除的；

（三）公共租賃住房承租人在租賃期內(nèi)，購(gòu)買保障性住房，或者通過購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房的。

逾期不退出的，公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位可以向房屋所在地的區(qū)縣人民法院提起民事訴訟。解除租賃合同至騰退住房期間的房屋使用費(fèi)，按照租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

第四十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得違規(guī)發(fā)布保障性住房信息或者代理保障性住房買賣、租賃活動(dòng)。

第五章 監(jiān)督管理

第四十九條 市人民政府制定住房保障責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行層級(jí)監(jiān)督考核機(jī)制。未能按期完成住房保障責(zé)任目標(biāo)的，由其上級(jí)管理機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行約談，實(shí)施問責(zé)。

第五十條 市國(guó)土房屋行政主管部門對(duì)區(qū)縣房屋行政主管部門、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)和公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位受理申請(qǐng)、審核、補(bǔ)貼發(fā)放、配租配售、退出、資金使用等住房保障工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市民政部門對(duì)區(qū)縣民政部門負(fù)責(zé)的收入（財(cái)產(chǎn)）核查工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第五十一條 市和區(qū)縣房屋行政主管部門、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政等有關(guān)部門，采取日常巡查、定期核查、專項(xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)住房保障對(duì)象的監(jiān)督檢查。

第五十二條 房屋、民政等行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)住房保障的受理申請(qǐng)、審核、分配、退出等情況實(shí)施信息公開，暢通信訪、舉報(bào)渠道，依法接受人大、審計(jì)機(jī)關(guān)和社會(huì)的監(jiān)督。

第五十三條 區(qū)縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)、保障性住房開發(fā)建設(shè)單位、公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，分別建立住房保障對(duì)象和保障性住房檔案。市級(jí)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)檔案的建立、歸集、使用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

住房保障檔案信息應(yīng)當(dāng)納入住房保障管理信息系統(tǒng)。

第六章 法律責(zé)任

第五十四條 違反本辦法規(guī)定，申請(qǐng)人故意隱瞞、虛報(bào)、偽造有關(guān)信息，或者采取賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)住房保障的，駁回其申請(qǐng)，并自駁回其申請(qǐng)之日起5年內(nèi)不受理申請(qǐng)人及其配偶的住房保障申請(qǐng)。

第五十五條 違反本辦法規(guī)定，當(dāng)事人故意隱瞞、虛報(bào)、偽造有關(guān)信息，或者采取賄賂等不正當(dāng)手段已取得住房保障的，由區(qū)縣房屋行政主管部門按照下列規(guī)定處理：

（一）已購(gòu)買保障性住房的，責(zé)令退回或者按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格補(bǔ)足差額，可處2萬元罰款，終身不再受理當(dāng)事人及其配偶的住房保障申請(qǐng)。

（二）已承租公共租賃住房的，責(zé)令限期退出承租的公共租賃住房，可處1000元罰款，并自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不再受理當(dāng)事人及其配偶的住房保障申請(qǐng)。

（三）已領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的，停發(fā)補(bǔ)貼并責(zé)令限期退還違規(guī)領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼，可處3000元罰款，并自責(zé)令退還決定之日起5年內(nèi)不再受理當(dāng)事人及其配偶的住房保障申請(qǐng)。

對(duì)拒不履行處理決定的，區(qū)縣房屋行政主管部門可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十六條 違反本辦法規(guī)定，公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位、保障性住房銷售單位擅自提高保障性住房租賃、銷售價(jià)格的，由市價(jià)格行政主管部門按照價(jià)格管理相關(guān)規(guī)定予以處理。

違反本辦法規(guī)定，公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位、保障性住房銷售單位向住房保障對(duì)象以外的人出租、出售保障性住房的，由市國(guó)土房屋行政主管部門責(zé)令其限期收回，并按每套住房3萬元處以罰款；不能收回的，責(zé)令銷售單位補(bǔ)繳與同地段同類普通商品住房的銷售差價(jià)。

第五十七條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)申報(bào)而拒不申報(bào)或者不如實(shí)申報(bào)的，按照下列規(guī)定處理：

（一）經(jīng)查實(shí)仍符合住房保障條件但需要調(diào)整其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，予以警告并責(zé)令退還違規(guī)領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼；

（二）經(jīng)查實(shí)不符合住房租賃補(bǔ)貼條件，自相關(guān)情況變化次月起停止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，并責(zé)令退還違規(guī)領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼；

（三）對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行申報(bào)的家庭，自該家庭準(zhǔn)予享受住房租賃補(bǔ)貼滿1年的次月起停發(fā)補(bǔ)貼。

對(duì)拒不履行處理決定的，區(qū)縣房屋行政主管部門可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十八條 違反本辦法規(guī)定，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布保障性住房信息以及代理保障性住房買賣、租賃活動(dòng)的，由區(qū)縣房屋行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處3萬元罰款。

第五十九條 住房保障工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條 有關(guān)單位和個(gè)人為住房保障申請(qǐng)家庭出具虛假證明材料的或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條 區(qū)縣房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)違反住房保障管理規(guī)定的個(gè)人建立不良信用記錄，并納入本市住房保障管理信息系統(tǒng)。

違反住房保障管理規(guī)定的企業(yè)，其不良行為記入企業(yè)信用檔案，5年內(nèi)禁止參與保障性住房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

第七章 附則

第六十二條 本辦法施行前已配租的廉租住房和經(jīng)濟(jì)租賃房，逐步納入公共租賃住房管理。

第六十三條 本辦法自2012年10月1日起施行。

第五篇：2012大連市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法

大連市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法

（2012年11月7日大連市人民政府令第123號(hào)公布）

《大連市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年9月4日市政府十四屆第55次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

市長(zhǎng) 李萬才 二〇一二年十一月七日 大連市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理，適應(yīng)車輛停放需求，維護(hù)車輛停放者和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，保障道路交通安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（簡(jiǎn)稱停車場(chǎng)），是指供各種機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所，包括配建停車場(chǎng)、單體停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位。

配建停車場(chǎng)是指根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃與各類建筑配套建設(shè)的供車輛停放的場(chǎng)所；單體停車場(chǎng)是指根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃獨(dú)立選址建設(shè)的供車輛停放的場(chǎng)所；臨時(shí)停車場(chǎng)是指臨時(shí)利用土地、建筑、業(yè)主共有道路等設(shè)臵的供車輛停放的場(chǎng)所；道路停車泊位是指政府有關(guān)部門在城市道路范圍內(nèi)設(shè)臵的供車輛停放的場(chǎng)所。各類停車場(chǎng)中，主要供社會(huì)車輛停放的為公共停車場(chǎng)；主要供本單位、本居住區(qū)車輛停放的為專用停車場(chǎng)。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)臵、經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法，但是公共交通、道路客運(yùn)及貨運(yùn)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理除外。

第四條

停車場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、建設(shè)與管理并重、方便群眾、確保交通安全暢通和誰投資、誰受益的原則，以配建停車場(chǎng)為主、單體停車場(chǎng)為輔、臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位為補(bǔ)充。

第五條 市及區(qū)（市）縣人民政府建立停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理協(xié)調(diào)機(jī)制，研究、解決停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

第六條 大連市公安局是本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)主管部門，并具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新園區(qū)、金州新區(qū)的停車場(chǎng)管理工作；其他區(qū)和縣（市）公安機(jī)關(guān)是本區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)主管部門。

市及區(qū)（市）縣有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與停車場(chǎng)及停放的營(yíng)運(yùn)車輛管理有關(guān)的工作。

第二章 配建停車場(chǎng)、單體停車場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)

第七條 規(guī)劃和建設(shè)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約和集約利用土地的原則，充分利用地下、地表和地上空間，合理配臵并與城市交通體系建設(shè)相銜接。

第八條 規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通需求狀況和城市建設(shè)發(fā)展需要，會(huì)同發(fā)展改革、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、城建、國(guó)土資源、交通、土地儲(chǔ)備等部門或者機(jī)構(gòu)，編制停車場(chǎng)（庫）專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 規(guī)劃部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)（庫）專項(xiàng)規(guī)劃和公共停車場(chǎng)（庫）建設(shè)計(jì)劃予以落實(shí)。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)（庫）設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)或者停車位。

第十一條 下列公共建筑未按規(guī)定配建停車場(chǎng)的，建設(shè)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時(shí)按照停車場(chǎng)（庫）設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)建：

（一）火車（軌道交通）站、道路客運(yùn)（場(chǎng)）站、機(jī)場(chǎng)、碼頭以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站點(diǎn);

（二）體育場(chǎng)（館）、科普?qǐng)觯^）、影（劇）院、圖書館、醫(yī)院、會(huì)展場(chǎng)所、旅游景區(qū)、貿(mào)易市場(chǎng)、商務(wù)辦公樓以及對(duì)外承辦行政事務(wù)的辦公場(chǎng)所;

（三）建筑面積在五千平方米以上的商場(chǎng)、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。

第十二條 任何單位和個(gè)人不得將停車場(chǎng)挪作他用或者停止使用，不得增加或者減少規(guī)劃確定的停車位數(shù)量，不得改變公共停車場(chǎng)為社會(huì)車輛提供停放服務(wù)的性質(zhì)。

改變建筑物功能的，應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)（庫）設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)重新核算停車配建指標(biāo)，并按照新核算的停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(chǎng)或者停車位。

第十三條 按照本辦法第十條至第十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)配建、增建、補(bǔ)建停車場(chǎng)或者停車位，因特殊原因無法配建、增建、補(bǔ)建的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意可以按照所缺少停車位的數(shù)量異地建設(shè)。

第十四條 國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)（庫）專項(xiàng)規(guī)劃制定土地供應(yīng)保障規(guī)劃與供地計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)（庫）專項(xiàng)規(guī)劃和土地供應(yīng)保障計(jì)劃，編制公共停車場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十六條 市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)將由政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目，納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算和投資計(jì)劃。

第十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)停車場(chǎng)。單位和個(gè)人投資建設(shè)單體公共停車場(chǎng)，按照市人民政府的規(guī)定給予免收土地出讓金、在停車場(chǎng)項(xiàng)目中給予一定的商業(yè)經(jīng)營(yíng)面積、免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等優(yōu)惠政策。

停車場(chǎng)主管部門會(huì)同財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃等部門根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)的需要，適時(shí)提請(qǐng)市政府調(diào)整對(duì)投資建設(shè)停車場(chǎng)的優(yōu)惠政策。

第十八條 建設(shè)停車場(chǎng)（庫），應(yīng)當(dāng)符合本市停車場(chǎng)設(shè)計(jì)要求，配套建設(shè)照明、通訊、排水、排風(fēng)、消防、監(jiān)控、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和交通安全等設(shè)施，并設(shè)臵或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電等裝臵，具體設(shè)計(jì)要求由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同停車場(chǎng)主管部門、規(guī)劃部門制定。

第十九條 停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知停車場(chǎng)主管部門參與竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

房屋建筑工程配套建設(shè)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與房屋建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，房屋建筑工程不得投入使用。

第二十條 停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收合格，其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向停車場(chǎng)主管部門備案，并投入使用。

第二十一條 住宅區(qū)按照規(guī)劃要求配臵的地上停車場(chǎng)作為物業(yè)共用設(shè)施，按照建設(shè)工程竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收和備案。

第三章 臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位的設(shè)臵

第二十二條 單位和個(gè)人可以利用人防工程、儲(chǔ)備土地、閑臵土地、自用土地、閑臵建筑或者利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地設(shè)臵臨時(shí)停車場(chǎng)。

第二十三條 設(shè)臵臨時(shí)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)計(jì)要求，不得影響城市景觀和損害城市公共設(shè)施，不得占用綠地、消防通道，不得影響道路交通安全、暢通。

單位和個(gè)人設(shè)臵臨時(shí)停車場(chǎng)，可以就是否符合前款規(guī)定書面征求停車場(chǎng)主管部門意見，防止產(chǎn)生違反前款規(guī)定的情形，停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到書面征求意見材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出意見。

臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)臵完成后，設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)自設(shè)臵完成之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向停車場(chǎng)主管部門備案。

第二十四條 設(shè)臵臨時(shí)停車場(chǎng)不得占用城市道路及其附屬設(shè)施，為使停車場(chǎng)符合設(shè)計(jì)要求確需占用城市道路及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法到市政設(shè)施主管部門辦理占用道路許可證，繳納城市道路占用費(fèi)，并到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理占道審批手續(xù)。

利用人防工程設(shè)臵臨時(shí)停車場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)取得人防部門的同意。

第二十五條 停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門在城市道路、公共廣場(chǎng)、隔離帶、路肩、立交橋下空地或者沿街建筑物控制紅線以外空地上設(shè)臵道路停車泊位，其中，在交通非繁忙路段應(yīng)當(dāng)設(shè)臵適當(dāng)?shù)墓┥鐣?huì)車輛臨時(shí)停放使用的免費(fèi)道路停車泊位。設(shè)臵道路停車泊位，應(yīng)當(dāng)施劃停車線，設(shè)立標(biāo)志牌。

停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)按月將設(shè)臵道路停車泊位情況向城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)等部門通報(bào)。

第二十六條 設(shè)臵道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）保障行人、車輛通行及安全；

（二）符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求；

（三）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。

第二十七條 禁止在下列區(qū)域設(shè)臵道路停車泊位：

（一）市區(qū)主干道和城市快速路；

（二）已經(jīng)建成并能夠提供充足停車位的停車場(chǎng)服務(wù)半徑三百米內(nèi)；

（三）消防通道、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道；

（四）道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi)；

（五）其他不宜設(shè)臵的區(qū)域。

第二十八條 停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門，每年根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況，對(duì)設(shè)臵的道路停車泊位進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果對(duì)道路停車泊位進(jìn)行調(diào)整。

第二十九條 有下列情形之一的，停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門調(diào)整或者撤銷道路停車泊位：

（一）道路交通狀況發(fā)生變化，使用道路停車泊位已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的；

（二）道路周邊停車場(chǎng)已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的；

（三）因城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的；

（四）其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。

第三十條 除停車場(chǎng)主管部門會(huì)同市政設(shè)施主管部門外，任何單位和個(gè)人不得設(shè)臵、撤銷道路停車泊位。

任何單位和個(gè)人不得以設(shè)臵障礙或者其他方式阻礙、影響道路停車泊位的使用。

第四章 經(jīng)營(yíng)、管理與停放

第三十一條 政府投資建設(shè)的停車場(chǎng)和利用公共場(chǎng)地設(shè)臵的臨時(shí)停車場(chǎng)，其經(jīng)營(yíng)權(quán)由停車場(chǎng)主管部門采取招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營(yíng)者；政府有關(guān)部門施劃的道路停車泊位，由停車場(chǎng)主管部門委托專業(yè)的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)。招標(biāo)、拍賣所得收入和利用道路停車泊位經(jīng)營(yíng)收入，按照投資級(jí)次全部上繳同級(jí)財(cái)政部門，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于停車場(chǎng)的建設(shè)和管理。

停車場(chǎng)主管部門不得從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

第三十二條 單位或者個(gè)人投資建設(shè)的停車場(chǎng)，其所有人可以自行經(jīng)營(yíng)，也可以委托其他單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)。

利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地開辦的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，由業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，決定管理方式和經(jīng)營(yíng)者。

第三十三條 道路停車泊位經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后，應(yīng)當(dāng)依法分別到市政設(shè)施主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理占用道路許可證、占道審批手續(xù)。

第三十四條 從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)依法到停車場(chǎng)主管部門、工商行政、物價(jià)等部門辦理備案、工商登記、收費(fèi)許可證。工商行政、物價(jià)部門在為申請(qǐng)人辦理工商登記、收費(fèi)許可證時(shí)，可以征求停車場(chǎng)主管部門的意見。

不同經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)分別辦理備案、工商登記、收費(fèi)許可手續(xù)。

第三十五條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者辦理備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）單位證明文件或者個(gè)人身份證明；

（二）停車場(chǎng)權(quán)屬證明；

（三）土地使用權(quán)屬證明；

（四）規(guī)劃批復(fù)文件；

（五）土地規(guī)劃審批證明；

（六）停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收及消防驗(yàn)收合格證明；

（七）占用道路許可證；

（八）公安機(jī)關(guān)交通管理部門的占道審批文件；

（九）停車場(chǎng)方位圖、平面圖及設(shè)施清單；

（十）有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時(shí)間的材料；

（十一）停車場(chǎng)管理制度；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

從事配建停車場(chǎng)、單體停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，提供前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料；從事臨時(shí)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，提供前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料；從事道路停車泊位經(jīng)營(yíng)，提供前款第一項(xiàng)、第七項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料。屬于政府投資停車場(chǎng)、公共場(chǎng)地、道路停車泊位經(jīng)營(yíng)的，還需提供中標(biāo)通知書或者委托書；屬于利用人防工程的，還需提供人防部門的人防工程使用證；屬于租賃場(chǎng)地的，還需提供租賃合同；屬于利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地的，還需提供物業(yè)服務(wù)合同。

第三十六條 經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)依法合并、分立、遷移、變更名稱以及停業(yè)、歇業(yè)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理變更備案手續(xù)。

第三十七條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提交的備案材料齊全、有效的，停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)；材料不齊全或者無效的，應(yīng)當(dāng)一次告知經(jīng)營(yíng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第三十八條 鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)在滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需求的前提下，按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，屬于行政事業(yè)性單位利用國(guó)有資產(chǎn)開辦經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)停車場(chǎng)的，還需報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，面向社會(huì)從事經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)。

第三十九條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定放臵備案證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證；

（二）確保場(chǎng)內(nèi)各種設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求并正常運(yùn)行；

（三）制定并落實(shí)車輛停放、場(chǎng)內(nèi)巡查、環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等管理制度；

（四）管理人員著裝規(guī)范，引導(dǎo)車輛進(jìn)出、停放并查驗(yàn)登記，維護(hù)停車秩序；

（五）按照停車場(chǎng)主管部門的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配建智能化停車管理系統(tǒng)，并將其納入本區(qū)域停車管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確提供停車位使用信息。

第四十條 停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)、管理者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在出入方便的位臵設(shè)臵一定數(shù)量的殘疾人停車位并設(shè)立明顯標(biāo)志。非殘疾人駕駛或者非殘疾人乘坐的車輛不得在殘疾人停車位停放。

第四十一條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的管理崗?fù)?，并在停車?chǎng)出入口顯著位臵設(shè)臵統(tǒng)一的停車場(chǎng)標(biāo)志，公示停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)者名稱、監(jiān)督電話、停車位使用信息和車輛停放管理制度等。

第四十二條 不同地段的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，車輛停放服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定，經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具稅務(wù)部門提供的統(tǒng)一發(fā)票，實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用專用計(jì)時(shí)器具。

經(jīng)營(yíng)者不出具稅務(wù)部門提供的統(tǒng)一發(fā)票或者計(jì)時(shí)收費(fèi)停車場(chǎng)不使用專用計(jì)時(shí)器具，以及未按規(guī)定放臵備案證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證的，車輛停放者可以拒付車輛停放服務(wù)費(fèi)。

第四十三條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供車輛停放服務(wù)，應(yīng)當(dāng)先向車輛停放者發(fā)放車輛停放憑證，在車輛離開停車場(chǎng)時(shí)查驗(yàn)收回，并收取車輛停放服務(wù)費(fèi)，但是，經(jīng)營(yíng)者與車輛停放者另有約定或者停車場(chǎng)主管部門另有規(guī)定的情形除外。

車輛停放者應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取、妥善保管停放憑證，并按照規(guī)定交納車輛停放服務(wù)費(fèi)。

第四十四條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

（一）涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù)；

（二）無正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放服務(wù)；

（三）在停車場(chǎng)內(nèi)存放或者允許他人存放與停放車輛無關(guān)的物品，允許車輛停放者或者他人占用停車位發(fā)布廣告或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（四）在停車場(chǎng)內(nèi)從事或者允許他人從事車輛維修；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第四十五條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)或者允許停放車輛的地點(diǎn)停放車輛，不得違法停放車輛。

第四十六條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守停車場(chǎng)管理制度，在劃定的停車位內(nèi)按照指定方向停放，不得占用消防通道，不得影響交通安全暢通，不得利用停放車輛發(fā)布廣告。

任何單位和個(gè)人不得長(zhǎng)期占用免費(fèi)道路停車泊位停放車輛或者放臵其他物品。

第四十七條 停放超高、超寬、超長(zhǎng)車輛不得使用道路停車泊位；停放裝載易燃、易爆、易污染、放射性等危險(xiǎn)物品車輛應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第四十八條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未盡管理義務(wù)或者管理不規(guī)范，導(dǎo)致車輛損毀或者丟失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；車輛停放者因過錯(cuò)造成停車場(chǎng)設(shè)施或者車輛損毀的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五章 監(jiān)督管理

第四十九條 市停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)制定各類停車場(chǎng)管理規(guī)范，建立健全監(jiān)督檢查、服務(wù)質(zhì)量考核和等級(jí)評(píng)定制度，定期進(jìn)行檢查、考核、評(píng)定，并將結(jié)果向社會(huì)公布。

第五十條 市停車場(chǎng)主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)全市公共停車信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo)、自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)等信息化、智能化手段管理停車場(chǎng)。

停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告停車場(chǎng)的位臵、停車位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

第五十一條 單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反停車場(chǎng)管理的行為向停車場(chǎng)主管部門或者有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。

停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)處理制度，對(duì)投訴、舉報(bào)信息應(yīng)當(dāng)在接到投訴、舉報(bào)信息之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見，并將處理情況向有關(guān)單位或者個(gè)人反饋。

第六章 法律責(zé)任

第五十二條 停車場(chǎng)主管部門或者政府其他有關(guān)部門違反本辦法或者不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十三條 違反本辦法第十二條第一款、第二十三條第一款、第三十條規(guī)定的，由停車場(chǎng)主管部門按每個(gè)停車位處二百元、但是總額最高不超過一萬元的罰款，并責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀，經(jīng)催告仍不恢復(fù)原狀，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的，停車場(chǎng)主管部門可以代為恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第五十四條 違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規(guī)定，以及違反第三十四條、第三十五條規(guī)定，未按規(guī)定到停車場(chǎng)主管部門辦理備案手續(xù)的，由停車場(chǎng)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第五十五條 違反本辦法第三十六條、第三十九條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)、第四十一條、第四十六條第二款規(guī)定的，由停車場(chǎng)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處五百元以上三千元以下罰款。

第五十六條 違反本辦法第三十九條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)，第四十條，第四十三條第一款，第四十四條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)，第四十六條第一款規(guī)定的，由停車場(chǎng)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。

第五十七條 違反本辦法第四十三條第二款規(guī)定，不交納車輛停放服務(wù)費(fèi)的，停車場(chǎng)主管部門可以處應(yīng)交車輛停放服務(wù)費(fèi)三倍以下罰款，并可以將違法信息在新聞媒體上公布，但是有車輛停放糾紛的情形除外。

第五十八條 違反本辦法涉及其他部門管理權(quán)限的，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成違反治安管理、道路交通安全管理、消防安全管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第七章 附 則

第五十九條 本辦法自2013年3月1日起施行?！洞筮B市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理暫行規(guī)定》（市政府令第62號(hào)）同時(shí)廢止。