第一篇:徐州機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例
《徐州市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例
(征求意見(jiàn)稿)》
《徐州市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》是我市今年地方性法規(guī)立法預(yù)備項(xiàng)目。為提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將《徐州市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。歡迎提出修改意見(jiàn)和建議,并于2017年11月30日前以信件、傳真、電子郵件等形式反饋至市城市管理局〔地址:徐州市新城區(qū)元和路1號(hào);聯(lián)系電話(傳真):85805630;電子信箱:xzcgjfgc@163.com〕。
徐州市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條(立法目的)為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放秩序和停車服務(wù),改善城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條(適用范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和機(jī)動(dòng)車停放管理適用本條例。
第三條(管理原則)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃引導(dǎo)、配套建設(shè)、規(guī)范管理、方便群眾的原則。
第四條(政府責(zé)任)市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制定發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)管理的相關(guān)政策。
第五條(主管部門(mén))市城市管理行政主管部門(mén)是本市停車場(chǎng)管理的行政主管部門(mén),所屬的停車管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理工作??h(市、區(qū))城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合做好機(jī)動(dòng)車停車管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車管理工作,指導(dǎo)本行政區(qū)域或者管理區(qū)域居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開(kāi)展機(jī)動(dòng)車停車自我管理。第六條(行業(yè)協(xié)會(huì))機(jī)動(dòng)車停車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,制定行業(yè)自律規(guī)范,開(kāi)展行業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和培訓(xùn)工作,并協(xié)助有關(guān)行政主管部門(mén)做好機(jī)動(dòng)車停車相關(guān)管理工作。
第七條(鼓勵(lì)和推廣)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)。
鼓勵(lì)綜合利用地下空間、綠化用地、公共場(chǎng)地等建設(shè)地下停車場(chǎng)、生態(tài)停車場(chǎng)以及機(jī)械式立體停車站(庫(kù))等集約化停車設(shè)施;推廣應(yīng)用機(jī)動(dòng)車停車新技術(shù)以及智能化、信息化手段管理機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條(編制規(guī)劃)市、縣(市)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、公安交通等部門(mén),根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展需要編制機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條(配套建設(shè))各類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,配套建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。配套建設(shè)的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)、道路停車泊位等項(xiàng)目,納入年度市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理計(jì)劃。
市城市管理行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、公安交通等部門(mén),可以制定高于國(guó)家和省規(guī)定的停車場(chǎng)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展的需要及時(shí)調(diào)整提高。
第十條(既有設(shè)施改造)市、縣(市、區(qū))人民政府可以利用既有道路、廣場(chǎng)、綠地等地上和地下空間設(shè)置集約化停車設(shè)施。
既有公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、綜合交通樞紐、軌道交通站點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校、景區(qū)停車場(chǎng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造,不具備改造條件的,可以在其用地范圍增設(shè)集約化公共停車設(shè)施。
設(shè)置集約化停車設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)合格后方可投入使用,并按規(guī)定定期接受檢驗(yàn)。
違反第三款規(guī)定,設(shè)置集約化停車設(shè)置不符合安全規(guī)定,未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢查或者檢驗(yàn)不合格,投入使用的,責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第十一條(協(xié)作機(jī)制)規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)審查建設(shè)項(xiàng)目停車場(chǎng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案。
建設(shè)項(xiàng)目未按照標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的,規(guī)劃行政主管部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)行政主管部門(mén)不得核發(fā)施工許可證。
第十二條(配套設(shè)施)建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防、監(jiān)控等設(shè)施,并按照機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施。
建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)為殘疾人停放機(jī)動(dòng)車提供便利條件;根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施,滿足電動(dòng)汽車推廣使用需求。
第十三條(禁止挪用)任何單位和個(gè)人不得將已建成的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)挪作他用。
建(構(gòu))筑物改變功能,應(yīng)當(dāng)按照改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)或者停車泊位,但不得低于原標(biāo)準(zhǔn)。
違反第一款規(guī)定的,從停用或者改變之日起按停車場(chǎng)建設(shè)面積每日每平方米五元處以罰款,并責(zé)令限期恢復(fù)。
違反第二款規(guī)定,未按照改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)或者停車泊位,以及低于原有標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從改變之日起根據(jù)按原停車場(chǎng)建設(shè)面積每日每平方米五元處以罰款,直至符合標(biāo)準(zhǔn)之日止。
第三章 機(jī)動(dòng)車停車管理 第一節(jié) 停車場(chǎng)管理
第十四條(引導(dǎo)系統(tǒng))市、縣(市)停車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并管理停車信息管理和發(fā)布系統(tǒng),運(yùn)用智能停車引導(dǎo)系統(tǒng),實(shí)時(shí)發(fā)布停車場(chǎng)和停車設(shè)施、停車泊位數(shù)量、使用情況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或者管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向停車管理機(jī)構(gòu)提供停車服務(wù)信息。
單位和個(gè)人使用機(jī)動(dòng)車出行,應(yīng)當(dāng)事前進(jìn)行停車查詢、預(yù)訂停車泊位或者根據(jù)發(fā)布的停車信息,合理選擇出行方式。第十五條(管理主體)單位和個(gè)人投資建設(shè)的公共停車場(chǎng),產(chǎn)權(quán)人可以自行經(jīng)營(yíng)管理,也可以委托專業(yè)停車場(chǎng)管理單位經(jīng)營(yíng)管理。
政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng),以及與建設(shè)項(xiàng)目一并建設(shè)的公共停車場(chǎng),經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后,由建設(shè)單位移交停車管理機(jī)構(gòu)管理。
政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)由停車管理機(jī)構(gòu)采取公開(kāi)招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式,選擇專業(yè)停車場(chǎng)管理單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,收益納入政府非稅收入管理,用于公共停車場(chǎng)的建設(shè)和管理。
第十六條(服務(wù)規(guī)范)公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在顯著位置明示停車場(chǎng)名稱、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量和監(jiān)督電話等事項(xiàng);(二)劃設(shè)明顯的車位標(biāo)志、停泊方向標(biāo)志、車輛進(jìn)出引導(dǎo)標(biāo)志,進(jìn)口匝機(jī)應(yīng)當(dāng)與城市道路保持安全距離;(三)停車信息接入城市公共停車信息系統(tǒng),并按照規(guī)定設(shè)置停車場(chǎng)電子誘導(dǎo)屏;(四)正確使用收費(fèi)系統(tǒng),按照核定的價(jià)格進(jìn)行收費(fèi),并出具專用票據(jù);(五)配備停車收費(fèi)人員和具備相應(yīng)知識(shí)、技能的管理人員,并進(jìn)行職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn),佩戴統(tǒng)一標(biāo)志上崗、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);(六)有健全的安全和消防管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,保障停泊車輛安全;(七)有完善的設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度和經(jīng)營(yíng)管理制度;(八)定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)車輛,連續(xù)停放3日以上或者可疑的車輛,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;(九)不得出售或者以專用車位形式出租公共停車位;(十)建立市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,提供干凈整潔、秩序良好的停車環(huán)境;(十一)國(guó)家和省、市其他相關(guān)停車管理服務(wù)規(guī)定。違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第十七條(備案制度)公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾開(kāi)放。公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記,并在辦理登記事項(xiàng)完畢之日起15日內(nèi)向停車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)備案。備案時(shí)應(yīng)提供下列材料,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、土地使用權(quán)證明和經(jīng)營(yíng)者身份證明;
(二)停車場(chǎng)設(shè)施清單和停車場(chǎng)相關(guān)圖則;
(三)停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收合格證明;
(四)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(五)停車計(jì)費(fèi)和信息系統(tǒng)設(shè)置證明、管理運(yùn)行方案;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
向社會(huì)公眾提供無(wú)償服務(wù)的公共停車場(chǎng),其管理者應(yīng)在公共停車場(chǎng)投入使用之日起15日內(nèi)向停車管理機(jī)構(gòu)備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提供除第一項(xiàng)以外的備案材料資料。上述備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)重新備案。
違反第一款、第二款規(guī)定,未向停車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)備案,或者提供虛假備案材料的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第十八條(收費(fèi)制度)公共停車場(chǎng)停車服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同性質(zhì)和類型,分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的公共停車場(chǎng),停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同區(qū)域、不同時(shí)段,按照差別收費(fèi)的原則制定,引導(dǎo)車輛在規(guī)定的地點(diǎn)停放,合理疏導(dǎo)交通流量,暢通道路交通。
停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同市城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等行政主管部門(mén)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十九條(駕駛?cè)藱?quán)利義務(wù))機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{車進(jìn)入公共停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守停車場(chǎng)管理制度;
(二)不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備;
(三)車輛不得裝載易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品;
(四)在劃定的停車泊位按照標(biāo)示停放車輛;
(五)按照實(shí)際占用泊位數(shù)、價(jià)格主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費(fèi)。
違反第一款規(guī)定,予以警告,處一百元以上五百元以下罰款。
第二十條(拒付服務(wù)費(fèi)的情形)公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞袡?quán)拒付停車服務(wù)費(fèi):
(一)工作人員未佩戴統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)志的;
(二)工作人員不出具稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制發(fā)票的;
(三)超過(guò)價(jià)格主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)的。第二十一條(禁止停車情形)公共停車場(chǎng)禁止停放無(wú)號(hào)牌機(jī)動(dòng)車以及裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁物品的車輛。
公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、管理者違反前款規(guī)定的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條(專用停車場(chǎng)管理)專用停車場(chǎng)按照下列規(guī)定管理:
(一)屬于單位、個(gè)人所有的,單位、個(gè)人可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理;
(二)停車場(chǎng)屬于業(yè)主共有的,由業(yè)主共同決定管理方式和管理人。
第二十三條(專用停車場(chǎng))專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的管理人員,指揮車輛有序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序,做好停車場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作。
第二十四條(開(kāi)放專用停車場(chǎng))專用停車場(chǎng)在滿足本單位、本居住區(qū)停車需要的前提下,可以向社會(huì)開(kāi)放。
專用停車場(chǎng)屬于業(yè)主共有的,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定。居住區(qū)內(nèi)的專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的同意。
專用停車場(chǎng)向社會(huì)提供有償服務(wù)的,按照本條例關(guān)于公共停車場(chǎng)的規(guī)定進(jìn)行管理和收費(fèi)。
第二十五條(居住區(qū)停車場(chǎng))居住區(qū)的停車場(chǎng)不能滿足停車需求時(shí),依照物業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)同意,在不影響道路交通安全和車輛、行人通行、不占用綠地以及消防通道的情況下,可以在居住區(qū)內(nèi)業(yè)主共有的道路及其他場(chǎng)地施劃停車泊位。
未能成立業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的居住區(qū),由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處成立物業(yè)管理委員會(huì),可以在居住區(qū)內(nèi)施劃停車泊位。
居住區(qū)設(shè)置停車泊位的,停車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照道路停車泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)給予指導(dǎo)。
第二十六條(臨時(shí)停車場(chǎng))利用待建土地、空閑廠區(qū)、橋梁空間、邊角空地等閑置場(chǎng)地(所),設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的,期限不得超過(guò)六個(gè)月。
設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)有效的場(chǎng)地證明;
(二)停車場(chǎng)設(shè)施清單和停車場(chǎng)相關(guān)圖則;
(三)停車場(chǎng)管理制度;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
設(shè)立經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記。
設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng),不得占用消防通道、檢查井等市政基礎(chǔ)設(shè)施,不得妨礙消防設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施正常使用,不得影響建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
違反第一款規(guī)定的,擅自設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)的,責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;逾期不改正的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反第一款、第四款規(guī)定,臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置期限屆滿且不予延期的,設(shè)置人不退還場(chǎng)地的,從屆滿次日起,每日處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,責(zé)令限期恢復(fù)。
第二十七條(專項(xiàng)資金)向社會(huì)公眾開(kāi)放的公共停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng),經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)繳納停車設(shè)施管理資金,用于機(jī)動(dòng)車停車綜合治理和停車誘導(dǎo)等系統(tǒng)管理、維護(hù)和升級(jí)。
停車設(shè)施建設(shè)管理資金納入財(cái)政預(yù)算管理,??顚S谩H魏螁挝缓蛡€(gè)人不得改變征收對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn),不得擅自減征、免征、緩征,不得侵占、截留、挪用。停車設(shè)施管理資金的征繳、使用和管理,應(yīng)當(dāng)依法接受財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督。
停車設(shè)施建設(shè)管理資金征繳、使用和監(jiān)督管理的具體辦法,由市財(cái)政部門(mén)會(huì)同市城市管理行政主管部門(mén)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二節(jié) 道路停車泊位管理
第二十八條(設(shè)置主體)占用城市道路設(shè)置停車泊位的,由停車管理機(jī)構(gòu)會(huì)同公安交通主管部門(mén)施劃。
任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、公共場(chǎng)地設(shè)置停車泊位或者調(diào)整停車泊位。不得擅自設(shè)置地樁、地鎖、接坡等損害城市道路設(shè)置停車泊位的行為。
任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路停車泊位從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
違反第一款規(guī)定,擅自設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位的,責(zé)令停止違法行為,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并按每泊位處以五百元罰款。
違反第二款規(guī)定,設(shè)置地樁、地鎖、接坡等損害城市道路行為的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,造成損失的,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反第三款規(guī)定,擅自占用道路停車泊位從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,第二十九條(禁止施劃情形)道路停車泊位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行總量控制。下列區(qū)域不得設(shè)置道路停車泊位:
(一)妨礙消防通道、疏散通道、盲道、無(wú)障礙坡道以及檢查井正常使用的;
(二)交叉路口、鐵路道口、急彎路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米范圍內(nèi)的路段;
(三)雙向通行的寬度小于九米、單向通行的寬度小于六米的機(jī)動(dòng)車車行道;
(四)停車泊位設(shè)置后,人行道或者非機(jī)動(dòng)車道的寬度不足兩米的;
(五)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、公共交通站點(diǎn)兩側(cè)各十五米范圍內(nèi);
(六)風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)主要交通干線;
(七)其他不得設(shè)置道路停車泊位的區(qū)域、路段。第三十條(撤除情形)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整停車的時(shí)段或者撤除道路停車泊位:
(一)新建或者改建公共停車場(chǎng)、停車設(shè)施投入使用并可以滿足停放需求的周邊200米范圍內(nèi)停車泊位;
(二)道路停車泊位不符合施劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者條件的;
(三)經(jīng)交通影響評(píng)價(jià),道路停車泊位影響車輛、行人通行的;
(四)道路需要改建、擴(kuò)建及維修、養(yǎng)護(hù)的;
(五)其他情形需要撤除的。
道路停車泊位撤除后,停車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告,并通知道路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)恢復(fù)道路設(shè)施原狀。
第三十一條(經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓)停車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定道路停車泊位經(jīng)營(yíng)管理和養(yǎng)護(hù)單位,管理和養(yǎng)護(hù)期限屆滿后,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。
道路停車泊位收費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),由停車管理機(jī)構(gòu)組織征收,實(shí)行收支兩條線管理。收入全額上繳財(cái)政,支出由財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的預(yù)算核撥。
第三十二條(管理規(guī)定)道路停車泊位管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)設(shè)置道路停車泊位標(biāo)志,保持停車標(biāo)志、標(biāo)線清晰和完整,公示停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)以及監(jiān)督電話;
(二)工作人員佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí),指揮車輛有序停放,維護(hù)停車秩序;
(三)收取停車服務(wù)費(fèi)的,應(yīng)按價(jià)格行政主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并使用統(tǒng)一的合法票據(jù);
(四)不得將道路停車泊位出租、轉(zhuǎn)包給單位或個(gè)人作為專用停車泊位;
(五)不得在停車設(shè)施、設(shè)備上涂抹、刻劃或者張貼懸掛廣告、招牌、標(biāo)語(yǔ)等物品;
(六)不得停放運(yùn)載易燃、易爆、劇毒、放射性或者其他危險(xiǎn)物品的車輛;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。
違反第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的,責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款;違反第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款;違反第六項(xiàng)規(guī)定的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條(收費(fèi)原則)道路停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則,并定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整:
(一)路內(nèi)停車高于路外停車;
(二)城市中心區(qū)停車高于非中心區(qū)停車;
(三)交通繁忙區(qū)域停車高于交通非繁忙區(qū)域停車;
(四)交通高峰時(shí)段停車高于交通平峰時(shí)段停車。道路停車泊位收費(fèi)辦法、標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確定。
第三十四條(停車規(guī)定)在道路停車機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)段、按照規(guī)定的方式停放;
(二)連續(xù)停車不得超過(guò)四十八小時(shí);
(三)不得損壞道路停車泊位的設(shè)施、設(shè)備;
(四)按停車實(shí)際占用的停車泊位數(shù)繳納停車位使用費(fèi)。
違反第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令駕駛?cè)烁恼蛘唏傠x;拒絕改正、駛離或者駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的,可以將機(jī)動(dòng)車拖移至指定的地點(diǎn)停放,所發(fā)生的費(fèi)用由駕駛?cè)顺袚?dān),并處五百元以下罰款。無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的車輛,在公告的期限內(nèi)仍未領(lǐng)取的,由城市管理主管部門(mén)拆解或者拍賣,款項(xiàng)用于支付保管、搬移費(fèi)用。
違反第一款第三項(xiàng)規(guī)定的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,并賠償損失。
違反第四項(xiàng)規(guī)定的,處一百元以上五百元以下罰款;駕駛?cè)司懿焕U納停車費(fèi)用的,納入全市征信系統(tǒng),予以公示,并依法加收滯納金。
第三十五條(交通影響評(píng)估)停車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),每年根據(jù)道路交通狀況、車輛停放需求等情況,對(duì)施劃的道路停車泊位進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估結(jié)果對(duì)道路停車泊位進(jìn)行調(diào)整。道路停車泊位評(píng)估調(diào)整情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第三十六條(重大活動(dòng)停車保障)舉行重大活動(dòng)或者遇有突發(fā)公共事件,城市管理行政主管部門(mén)可以設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng),或者要求專用停車場(chǎng)的所有人或者經(jīng)營(yíng)管理人向公眾開(kāi)放專用停車場(chǎng)。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十七條(監(jiān)督主體)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十八條(執(zhí)法主體)本條例規(guī)定的行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán)由城市管理行政主管部門(mén)實(shí)施。
第三十九條(部門(mén)聯(lián)動(dòng))城市管理、規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安交通管理、價(jià)格、工商、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)管理信息共享。
第四十條(規(guī)劃執(zhí)法)規(guī)劃、建設(shè)、城市管理等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目配建情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違反本條例規(guī)定的行為。
價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違規(guī)收費(fèi)行為。
第四十一條(投訴舉報(bào))任何單位和個(gè)人有權(quán)向規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保、城市管理、價(jià)格等部門(mén)舉報(bào)違反機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和使用管理規(guī)定的行為。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)被投訴舉報(bào)行為進(jìn)行查處;對(duì)不屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。
第四十二條(信用評(píng)價(jià))停車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送\囆庞迷u(píng)價(jià)制度。對(duì)違反本條例規(guī)定受到行政處罰的,納入企業(yè)、個(gè)人信用信息系統(tǒng)管理。
第四十三條(行政處分)行政機(jī)關(guān)、停車管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十四條(用語(yǔ)含義)本條例用語(yǔ)含義:
(一)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所、停車設(shè)施。包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和停車樓、立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施。
公共停車場(chǎng)是指根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的、為公共建筑配套建設(shè)的以及通過(guò)閑置場(chǎng)地、公共場(chǎng)地設(shè)置的,供社會(huì)公眾停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所、停車設(shè)施。
專用停車場(chǎng)是指供本單位、本居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所。
道路臨時(shí)停車泊位是指依法在城市道路上施劃設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)所。
第四十五條(施行日期)本條例自2018年()月()日起施行。
第二篇:包頭市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理暫行辦法
《包頭市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理暫行辦法》起草過(guò)程 在4月22日內(nèi)蒙古包頭市人大對(duì)包頭市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)調(diào)研會(huì)上,郝光東副市長(zhǎng)提出:“停車場(chǎng)建設(shè)和管理,關(guān)系著人民群眾的切身利益,特別是今年我們還面臨著全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)的重要任務(wù),規(guī)范停車場(chǎng)秩序,勢(shì)在必行,必須盡快出臺(tái)停車場(chǎng)管理暫行辦法,按照先治標(biāo),再治本的原則,逐步解決停車場(chǎng)管理問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好老百姓的根本利益?!?會(huì)后郝副市長(zhǎng)責(zé)成市政府副秘書(shū)長(zhǎng)李曉陸牽頭組織有關(guān)部門(mén)、單位著手起草《包頭市城市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理暫行辦法》
會(huì)后李曉陸副秘書(shū)長(zhǎng)組織市政府辦公廳、市公安交管支隊(duì)、市城市管理執(zhí)法局等單位的相關(guān)人員成立《暫行辦法》起草小組,4月30日起草完成了初稿5月13日召集起草小組成員及市政府法制辦、發(fā)改委、規(guī)劃局、國(guó)土資源局、工商局等相關(guān)單位有關(guān)人員對(duì)《暫行辦法(討論稿)》的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真討論
5月22日—26日,李曉陸副秘書(shū)長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴哈爾濱、長(zhǎng)春、大連三城市,利用4天時(shí)間對(duì)當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)、考察。隨著研究、討論的不斷深入,《暫行辦法(討論稿)》十易其稿,形成了現(xiàn)在的《暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》。
目前,暫行辦法已經(jīng)過(guò)法定公示程序,正等待市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)審議通過(guò)。
第三篇:昆明市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理試行辦法
昆明市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理試行辦法
【頒布部門(mén)】昆明市人民政府 【頒布日期】1998-03-04
【法規(guī)文號(hào)】昆政發(fā)〔1998〕22號(hào) 【實(shí)施日期】1998-03-04 第一條
為加強(qiáng)昆明市機(jī)動(dòng)車停(存)車場(chǎng)管理,維護(hù)交通秩序,確保城市道路、交通設(shè)施的正常發(fā)揮,適應(yīng)我市城市發(fā)展的需要,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、《云南省道路運(yùn)輸業(yè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市城市道路管理的實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱停(存)車場(chǎng)是指本市行政轄區(qū)內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車停(存)放經(jīng)營(yíng)或兼營(yíng)業(yè)務(wù)的各種立體、地下、室內(nèi)、室外(含占道停車泊位)的場(chǎng)所。
第三條
本市機(jī)動(dòng)車停(存)車場(chǎng)按如下分工進(jìn)行管理:
二環(huán)路(含二環(huán)路)以內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停(存)車場(chǎng)的管理,由昆明市市政公用事業(yè)局負(fù)責(zé),市工商、公安交通管理等部門(mén)予以配合。
二環(huán)路以內(nèi)經(jīng)規(guī)劃部門(mén)確定的客貨運(yùn)場(chǎng)(站)及二環(huán)路以外的機(jī)動(dòng)車停(存)車場(chǎng)的管理,由市交通局負(fù)責(zé),市工商、公安交通管理等部門(mén)予以配合。
占道停(存)車泊位的管理,由市公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé),并向市市政公用事業(yè)局辦理占道手續(xù)和交納占道費(fèi),市規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)予以配合。
第四條
停(存)車場(chǎng)建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則進(jìn)行,采取國(guó)營(yíng)、集體、合資、股份、個(gè)體等形式多渠道籌集建設(shè)資金。
第五條
停(存)車場(chǎng)的新、改、擴(kuò)建設(shè),必須符合城市規(guī)劃要求。工程竣工后,須經(jīng)本辦法第三條劃定的停(存)車場(chǎng)主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)參與驗(yàn)收,辦理有關(guān)手續(xù)后方可使用。
第六條
停(存)車場(chǎng)停車面積不得小于200平方米,并按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志,施劃交通標(biāo)線(車位線、車道線)。
停(存)車場(chǎng)必須設(shè)置兩個(gè)以上出入口和夜間照明設(shè)施,并按公安消防部門(mén)規(guī)定配置消防器材。
立體停(存)車場(chǎng)、地下停(存)車場(chǎng)必須配備消防栓、自動(dòng)噴淋滅火裝置及自動(dòng)報(bào)警裝置,并設(shè)置各類車輛出入導(dǎo)向標(biāo)志、彎道安全照視鏡、坡道、通道防滑線。
第七條
各類經(jīng)營(yíng)性(包括兼營(yíng))停(存)車場(chǎng)按照以下程序申辦:
1、向本辦法第三條劃定的主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)市公安交通管理部門(mén)審核同意后,到主管部門(mén)領(lǐng)取“機(jī)動(dòng)車停(存)車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證”;
2、持主管部門(mén)核發(fā)的“機(jī)動(dòng)車停(存)車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證”到工商、地方稅務(wù)、物價(jià)部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。
停車場(chǎng)必須證照齊全方能營(yíng)運(yùn)。
第八條
凡需停(歇)業(yè)的停(存)車場(chǎng),經(jīng)營(yíng)者必須于停(歇)業(yè)前三十日向主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),到有關(guān)部門(mén)辦理有關(guān)停(歇)業(yè)手續(xù)并結(jié)清稅費(fèi),繳回證照、票據(jù)。
第九條
對(duì)符合開(kāi)辦、停(歇)業(yè)條件的,主管部門(mén)必須于接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)予以辦理。
第十條
經(jīng)營(yíng)性停(存)車場(chǎng)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中:必須亮證營(yíng)業(yè)。使用經(jīng)地方稅務(wù)部門(mén)核定的統(tǒng)一專用票據(jù),并按物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第十一條
停(存)車場(chǎng)車輛必須停放整齊,并保持環(huán)境整潔。嚴(yán)禁裝載易燃、易爆、易污染和危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)入停車場(chǎng)停(存)放,對(duì)裝有國(guó)家禁運(yùn)、限運(yùn)物品的車輛,必須持有關(guān)部門(mén)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證,方能停(存)放。
第十二條
各晝夜停(存)車場(chǎng)必須按公安部門(mén)有關(guān)規(guī)定,對(duì)存入車輛、過(guò)夜車輛進(jìn)行登記,并將登記表按月報(bào)公安部門(mén)備案。
第十三條
機(jī)動(dòng)車停(存)車場(chǎng)必須加強(qiáng)場(chǎng)務(wù)管理人員的安全防范教育,建立和完善防火、防盜安全規(guī)章及措施,發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,以確保停(存)車場(chǎng)的安全。
第十四條
停(存)車場(chǎng)必須按時(shí)辦理年檢、換證手續(xù),做到遵章守紀(jì),文明服務(wù)。管理人員要佩戴統(tǒng)一制發(fā)的袖標(biāo)和服務(wù)證,自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十五條
違反本辦法規(guī)定,證照不全、擅自投入運(yùn)營(yíng)的,由主管部門(mén)予以警告,責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并對(duì)責(zé)任人處以100-200元的罰款,對(duì)責(zé)任單位處以5000-10000元罰款。
第十六條
違反本辦法第六、十二、十三條規(guī)定的,由公安部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十七條
違反本辦法第八條規(guī)定的,責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)并處以責(zé)任人50-200元,責(zé)任單位1000-3000元罰款。
第十八條
未按規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,由物價(jià)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十九條
違反本辦法第十一條規(guī)定的,予以警告,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證,造成事故的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第二十條
違反本辦法第十四條的,責(zé)令整改,并由主管部門(mén)對(duì)責(zé)任人處以50-200元罰款,責(zé)任單位處以1000-2000元罰款。
第二十一條
本辦法由昆明市政府法制局負(fù)責(zé)解釋,由市政公用事業(yè)局、交通局、公安交警支隊(duì)共同組織實(shí)施。
第二十二條
本辦法自公布之日起試行。
第四篇:揚(yáng)州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理暫行辦法
揚(yáng)州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市市區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱停車場(chǎng)),是指供各種機(jī)動(dòng)車停放的露天或室內(nèi)場(chǎng)所,包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、住宅小區(qū)停車場(chǎng)、道路臨時(shí)停車泊位等。
公共停車場(chǎng),是指根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)以及公共建筑按照規(guī)定配套建設(shè)的,為社會(huì)機(jī)動(dòng)車輛提供停放服務(wù)的場(chǎng)所。
專用停車場(chǎng),是指單位按照規(guī)定配套建設(shè),主要供本單位機(jī)動(dòng)車車輛停放的場(chǎng)所,以及專門(mén)用于停放特定用途機(jī)動(dòng)車輛(如工程作業(yè)車、渣土車和運(yùn)載易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁物品的車輛等)的場(chǎng)所。
住宅小區(qū)停車場(chǎng),是指居民住宅小區(qū)按照規(guī)定配套建設(shè),主要供本住宅小區(qū)業(yè)主機(jī)動(dòng)車輛停放的場(chǎng)所。
道路臨時(shí)停車泊位,是指公安交管部門(mén)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、交通狀況和車輛停放需求,在城市道路范圍內(nèi),在不影響行人、車輛通行的情況下,施劃的臨時(shí)停車泊位。
第三條
本市市區(qū)范圍內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條
市、區(qū)人民政府依法加強(qiáng)停車場(chǎng)管理。停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、有效管理、方便群眾的原則。
第五條
市人民政府建立停車場(chǎng)管理聯(lián)席會(huì)議制度,組織協(xié)調(diào)、督促各部門(mén)開(kāi)展停車場(chǎng)管理工作,落實(shí)工作責(zé)任。
公安部門(mén)是停車場(chǎng)的主管部門(mén),負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃管理工作。
建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的建設(shè)管理工作。
國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)用地保障、土地使用權(quán)屬登記及監(jiān)管等工作。
房管部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)登記,對(duì)住宅小區(qū)及其他經(jīng)營(yíng)停車場(chǎng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)利用機(jī)動(dòng)車占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)有償服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定及監(jiān)管等工作。
消防部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)消防安全監(jiān)管工作。
工商部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)執(zhí)照核發(fā)和檢驗(yàn)(驗(yàn)照)工作。
稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)發(fā)票的使用和管理。
發(fā)改、交通、民防、財(cái)政等其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
街道辦事處、社區(qū)(居委會(huì))配合相關(guān)行政主管部門(mén)做好停車場(chǎng)的管理和社會(huì)宣傳工作。
第六條
鼓勵(lì)社會(huì)資本按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則參與停車場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。
鼓勵(lì)建設(shè)立體式停車場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)停車場(chǎng)。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)等向社會(huì)開(kāi)放。
推廣運(yùn)用智能化、信息化手段管理公共停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位。
第二章 停車場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)
第七條
停車場(chǎng)建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃由市規(guī)劃部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展需求,會(huì)同市建設(shè)、公安交管等有關(guān)部門(mén)組織編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和公共停車場(chǎng)預(yù)留用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整,任何單位和個(gè)人不得擅自變更或挪作他用。
第八條
建設(shè)項(xiàng)目停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃部門(mén)會(huì)同公安交管等相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省建設(shè)項(xiàng)目停車場(chǎng)配置標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展需要制定和調(diào)整。
停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)每三年評(píng)估一次,逐步提高停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)。
第九條
政府出資建設(shè)公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)計(jì)劃。
單位和個(gè)人投資建設(shè)獨(dú)立公共停車場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)符合停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,并辦理規(guī)劃、施工等審批手續(xù)。
政府相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)減免建設(shè)配套費(fèi)、資金補(bǔ)助、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)條件等措施,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)獨(dú)立公共停車場(chǎng);符合劃撥用地目錄的建設(shè)用地項(xiàng)目,可以通過(guò)劃撥方式提供土地使用權(quán)。
第十條
政府儲(chǔ)備的待建土地,在一定范圍內(nèi)公示無(wú)異議后,經(jīng)規(guī)劃、公安交管部門(mén)審核,報(bào)政府批準(zhǔn)同意,可以臨時(shí)作為公共停車場(chǎng)。
在一定范圍內(nèi)公示無(wú)異議后,經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)同意,企業(yè)、事業(yè)單位可利用自有待建土地改作臨時(shí)性公共停車場(chǎng);經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)核準(zhǔn),企業(yè)、事業(yè)單位可變更其他使用性質(zhì)場(chǎng)地為停車場(chǎng)。
相關(guān)部門(mén)在審批以上停車場(chǎng)的建設(shè)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)征求停車場(chǎng)主管部門(mén)意見(jiàn)。
第十一條
新建、改建、擴(kuò)建大、中型公共建筑物及商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、旅游區(qū),應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)。
配建、增建的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收并交付使用。
第十二條
規(guī)劃部門(mén)在審批城市道路沿線的大型建筑以及其他重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交管等部門(mén)組織進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。經(jīng)評(píng)價(jià)不符合城市道路交通安全管理規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,無(wú)法調(diào)整的,不予批準(zhǔn)。
規(guī)劃部門(mén)在審查涉及停車場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安交管部門(mén)的意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有按照規(guī)定設(shè)計(jì)、申報(bào)配建、增建停車場(chǎng)的,規(guī)劃部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)規(guī)劃、建設(shè)、房管、公安等部門(mén)對(duì)配建的停車場(chǎng)與主體工程一并進(jìn)行核驗(yàn)和竣工驗(yàn)收備案。
第三章 停車場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理
第十三條
停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定停車場(chǎng)信息管理制度,建立健全有關(guān)數(shù)據(jù)資料,落實(shí)監(jiān)督檢查措施和備案制度。
停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備必要的設(shè)備,規(guī)范施劃停車位標(biāo)線、標(biāo)志。
第十四條
停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃功能使用,任何單位和個(gè)人均不得擅自停止使用或改變用途。
停車場(chǎng)因交通狀況和停車需求發(fā)生變化,確需改變用途或暫停使用的,由停車場(chǎng)主管部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)予以審批,并向社會(huì)公告。
第十五條
政府出資建設(shè)的公共停車場(chǎng)(包括人民防空工程用作公共停車場(chǎng)的,下同),由相關(guān)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)通過(guò)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定經(jīng)營(yíng)管理單位或經(jīng)營(yíng)管理人員。各區(qū)政府可以整合一定區(qū)域內(nèi)政府出資建設(shè)的公共停車場(chǎng)實(shí)行公司化運(yùn)作。
非政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng),由產(chǎn)權(quán)所有人自主確定經(jīng)營(yíng)管理單位或經(jīng)營(yíng)管理人員。
公共停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)人員以及設(shè)施發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)變更、備案手續(xù)。
第十六條
單位配建停車場(chǎng)由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理;停放特定用途機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理,參照本辦法第十五條規(guī)定執(zhí)行。
第十七條
住宅小區(qū)停車場(chǎng)(包括依法配建的人民防空工程用作停車位的)由建設(shè)單位協(xié)同業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)制定小區(qū)停車管理約定,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他具備物業(yè)服務(wù)和管理能力的單位進(jìn)行管理。
住宅小區(qū)未出售或者未附贈(zèng)的車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給本區(qū)域內(nèi)業(yè)主;業(yè)主要求承租車位、車庫(kù)的,建設(shè)單位不得只售不租。
在首先滿足本住宅小區(qū)業(yè)主的購(gòu)買和承租需要后還有多余車位、車庫(kù)的,可以出租給本住宅小區(qū)外的使用人,但租賃期限不得超過(guò)6個(gè)月。
現(xiàn)有停車場(chǎng)不能滿足業(yè)主需求的,由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定,可以占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放機(jī)動(dòng)車輛,但其設(shè)置不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道,不得影響其他車輛和行人的正常通行。
第十八條
本市舉行重大活動(dòng)或節(jié)假日期間,公共停車場(chǎng)不能滿足社會(huì)停車需求時(shí),專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照公安交管部門(mén)的要求,向社會(huì)公眾開(kāi)放。
應(yīng)急情況下,公安交管部門(mén)可以指定單位院落、操場(chǎng)等場(chǎng)所用于臨時(shí)停車。
第十九條
停車場(chǎng)從事車輛停放經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理收費(fèi)備案手續(xù);符合注冊(cè)登記條件的,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商注冊(cè)和稅務(wù)登記手續(xù)。
物價(jià)、工商、稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)登記信息抄送停車場(chǎng)主管部門(mén)。
第二十條
根據(jù)實(shí)際機(jī)動(dòng)車泊位規(guī)模、城市道路交通管理和城市治安管理的需要,參照特種行業(yè)管理要求,經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備符合要求的下列設(shè)備:
(一)泊車位15輛以下的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng),出入口安裝欄式分門(mén)、分道,配備一般滅火器、消防桶等,有條件的應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理,其他項(xiàng)目鼓勵(lì)選配;
(二)泊車位多于15輛少于40輛的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng),除前項(xiàng)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理,安裝停車誘導(dǎo)監(jiān)控等系統(tǒng),其他項(xiàng)目鼓勵(lì)選配;
(三)泊車位40輛以上的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng),除前項(xiàng)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)配置溫控式自動(dòng)報(bào)警器,室內(nèi)和地下停車場(chǎng)安裝自動(dòng)噴淋裝置,室外停車場(chǎng)配置移動(dòng)滅火器,其他項(xiàng)目鼓勵(lì)選配。
本辦法實(shí)施前已設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的所有人或管理人應(yīng)當(dāng)將停車場(chǎng)的處所位置、配備設(shè)施、停車容量和管理服務(wù)規(guī)范等情況,向停車場(chǎng)主管部門(mén)報(bào)告;不符合準(zhǔn)入條件的,應(yīng)當(dāng)整改。
第二十一條
經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)按照停車場(chǎng)主管部門(mén)的要求,在停車場(chǎng)出入口的醒目位置設(shè)立統(tǒng)一的引導(dǎo)標(biāo)志,公示管理制度、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的停車收費(fèi)規(guī)定,并出具由稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的停車場(chǎng)專用票據(jù);
(三)維護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序;
(四)按本辦法第二十條規(guī)定配置必要的設(shè)備;
(五)維護(hù)和保養(yǎng)停車設(shè)施及其交通安全標(biāo)志、標(biāo)線;
(六)發(fā)生火險(xiǎn)、盜竊、搶劫及場(chǎng)內(nèi)交通事故等情況,應(yīng)當(dāng)積極采取措施并及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告;
(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第二十二條
停車場(chǎng)車輛停放人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)服從管理,有序停放;
(二)不得損壞停車場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備;
(三)不得在限時(shí)的道路臨時(shí)停車泊位超時(shí)停車;
(四)按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用;
(五)裝載易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁物品的車輛,應(yīng)當(dāng)停放在有關(guān)部門(mén)指定的專用停車場(chǎng),不得進(jìn)入其他停車場(chǎng);
(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第四章 道路臨時(shí)停車泊位管理
第二十三條
確需設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位的,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)符合區(qū)域道路停車總量控制要求;
(二)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);
(三)符合不同時(shí)段、不同用途的停車需求。
第二十四條
下列道路區(qū)域不得設(shè)置臨時(shí)停車泊位:
(一)消防通道和盲道;
(二)設(shè)有燃?xì)夤艿?、光纜線路等地下設(shè)施的;
(三)在已建成的能夠提供充足車位的公共停車場(chǎng)服務(wù)半徑300米范圍內(nèi);
(四)道路交叉路口、公共交通站點(diǎn)50米范圍內(nèi);
(五)其他不宜設(shè)置的路段。
第二十五條
道路臨時(shí)停車泊位,由公安交管部門(mén)依法設(shè)置。本辦法實(shí)施前設(shè)置的道路機(jī)動(dòng)車停車泊位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法重新認(rèn)證確定。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除道路臨時(shí)停車泊位,或者設(shè)置在道路臨時(shí)停車泊位內(nèi)影響停車的障礙。
第二十六條
道路臨時(shí)停車泊位有下列情形之一的,公安交管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以撤除:
(一)道路交通狀況發(fā)生變化,道路停車影響車輛正常通行;
(二)道路周邊的公共停車場(chǎng)已能滿足停車需要。
道路臨時(shí)停車泊位撤除后,泊位管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)道路設(shè)施原狀,并報(bào)停車場(chǎng)主管部門(mén)備案撤銷。
第二十七條
道路臨時(shí)停車泊位的管理單位或管理人員,由市公安交管部門(mén)會(huì)同建設(shè)、財(cái)政、人社等部門(mén)通過(guò)區(qū)域組合、招標(biāo)選擇等方式確定。
道路臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的公示標(biāo)志,將規(guī)定的停車種類、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等予以公示。
第二十八條
因舉辦大型活動(dòng)等特殊原因確需占用城市道路臨時(shí)停放車輛的,活動(dòng)舉辦者或有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公安交管部門(mén)施劃臨時(shí)停車泊位,并安排工作人員協(xié)助公安交管部門(mén)維持停車秩序。
因緊急情況或重大活動(dòng)需要,市公安交管部門(mén)可以在道路范圍內(nèi)設(shè)立臨時(shí)停車區(qū),或暫停道路臨時(shí)停車泊位的使用。
第五章 收費(fèi)管理
第二十九條
停車場(chǎng)的服務(wù)收費(fèi),根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型,分別實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的公共停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位,應(yīng)當(dāng)實(shí)行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車級(jí)差價(jià)格。同一地區(qū)的停車場(chǎng),按照“路內(nèi)停車高于路外停車、地面停車高于地下停車、室外停車高于室內(nèi)停車、白天停車高于夜間停車”的定價(jià)原則,確定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)施明碼標(biāo)價(jià),逐步改造使用計(jì)時(shí)電子收費(fèi)系統(tǒng),并結(jié)合實(shí)際情況設(shè)置在一定時(shí)段內(nèi)免費(fèi)停車。
停車服務(wù)收費(fèi)管理的具體辦法由市物價(jià)部門(mén)另行制定。
第三十條
經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用由稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的發(fā)票,非經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用由財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的財(cái)政收據(jù)。上述票據(jù)應(yīng)當(dāng)從停車場(chǎng)主管部門(mén)申領(lǐng)。
停車場(chǎng)從業(yè)人員未按規(guī)定開(kāi)具票據(jù)的,機(jī)動(dòng)車停放人有權(quán)拒付停車費(fèi),并向物價(jià)部門(mén)或停車場(chǎng)主管部門(mén)投訴。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條
違反本辦法規(guī)定,未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按規(guī)劃要求和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)的,由城管、規(guī)劃部門(mén)依法查處。
第三十二條
違反本辦法規(guī)定,在停車場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理和施工的,由建設(shè)部門(mén)對(duì)有責(zé)任的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位依法查處。
第三十三條
違反本辦法規(guī)定,擅自設(shè)置或者停用、撤除道路臨時(shí)停車泊位,以及在停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙影響停車的,由公安交管部門(mén)依法查處。
第三十四條
違反本辦法規(guī)定,未辦理停車收費(fèi)申報(bào)手續(xù)從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及其他違反收費(fèi)管理行為的,由物價(jià)部門(mén)依法查處。
第三十五條
違反本辦法規(guī)定,使用偽造、變?cè)焱\嚻睋?jù)的,由公安部門(mén)依法查處。
第三十六條
違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收或不符合消防法相關(guān)規(guī)定仍從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由公安消防部門(mén)依法查處。
第三十七條
違反本辦法規(guī)定,違法占道經(jīng)營(yíng)或損壞市政設(shè)施的,由城管部門(mén)依法查處。
第三十八條
規(guī)劃、建設(shè)、公安、城管、物價(jià)、工商、房管、國(guó)土等行政管理部門(mén)及其工作人員在停車場(chǎng)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條
社會(huì)公眾對(duì)違反本辦法的行為可以向停車場(chǎng)主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)投訴。停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話接受投訴,屬于本部門(mén)處理的投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,向投訴人予以答復(fù);對(duì)不屬于本部門(mén)處理的投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)行政部門(mén)辦理。
停車場(chǎng)管理聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴事項(xiàng)查處情況進(jìn)行評(píng)議考核,并將考核結(jié)果予以公布。
第七章 附則
第四十條
公共交通車輛停車場(chǎng)、道路客貨運(yùn)輸停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條
各縣(市)的停車場(chǎng)管理可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條
本辦法自2013年7月1日起施行。
第五篇:2012大連市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法
大連市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法
(2012年11月7日大連市人民政府令第123號(hào)公布)
《大連市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年9月4日市政府十四屆第55次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。
市長(zhǎng) 李萬(wàn)才 二〇一二年十一月七日 大連市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理,適應(yīng)車輛停放需求,維護(hù)車輛停放者和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,保障道路交通安全暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(簡(jiǎn)稱停車場(chǎng)),是指供各種機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所,包括配建停車場(chǎng)、單體停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位。
配建停車場(chǎng)是指根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃與各類建筑配套建設(shè)的供車輛停放的場(chǎng)所;單體停車場(chǎng)是指根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃獨(dú)立選址建設(shè)的供車輛停放的場(chǎng)所;臨時(shí)停車場(chǎng)是指臨時(shí)利用土地、建筑、業(yè)主共有道路等設(shè)臵的供車輛停放的場(chǎng)所;道路停車泊位是指政府有關(guān)部門(mén)在城市道路范圍內(nèi)設(shè)臵的供車輛停放的場(chǎng)所。各類停車場(chǎng)中,主要供社會(huì)車輛停放的為公共停車場(chǎng);主要供本單位、本居住區(qū)車輛停放的為專用停車場(chǎng)。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)臵、經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法,但是公共交通、道路客運(yùn)及貨運(yùn)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理除外。
第四條
停車場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、建設(shè)與管理并重、方便群眾、確保交通安全暢通和誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,以配建停車場(chǎng)為主、單體停車場(chǎng)為輔、臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位為補(bǔ)充。
第五條 市及區(qū)(市)縣人民政府建立停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理協(xié)調(diào)機(jī)制,研究、解決停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
第六條 大連市公安局是本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)主管部門(mén),并具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新園區(qū)、金州新區(qū)的停車場(chǎng)管理工作;其他區(qū)和縣(市)公安機(jī)關(guān)是本區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)主管部門(mén)。
市及區(qū)(市)縣有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)與停車場(chǎng)及停放的營(yíng)運(yùn)車輛管理有關(guān)的工作。
第二章 配建停車場(chǎng)、單體停車場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)
第七條 規(guī)劃和建設(shè)停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約和集約利用土地的原則,充分利用地下、地表和地上空間,合理配臵并與城市交通體系建設(shè)相銜接。
第八條 規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通需求狀況和城市建設(shè)發(fā)展需要,會(huì)同發(fā)展改革、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、城建、國(guó)土資源、交通、土地儲(chǔ)備等部門(mén)或者機(jī)構(gòu),編制停車場(chǎng)(庫(kù))專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 規(guī)劃部門(mén)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)(庫(kù))專項(xiàng)規(guī)劃和公共停車場(chǎng)(庫(kù))建設(shè)計(jì)劃予以落實(shí)。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物,應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)(庫(kù))設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)或者停車位。
第十一條 下列公共建筑未按規(guī)定配建停車場(chǎng)的,建設(shè)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時(shí)按照停車場(chǎng)(庫(kù))設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)建:
(一)火車(軌道交通)站、道路客運(yùn)(場(chǎng))站、機(jī)場(chǎng)、碼頭以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站點(diǎn);
(二)體育場(chǎng)(館)、科普?qǐng)觯^)、影(?。┰?、圖書(shū)館、醫(yī)院、會(huì)展場(chǎng)所、旅游景區(qū)、貿(mào)易市場(chǎng)、商務(wù)辦公樓以及對(duì)外承辦行政事務(wù)的辦公場(chǎng)所;
(三)建筑面積在五千平方米以上的商場(chǎng)、旅館、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得將停車場(chǎng)挪作他用或者停止使用,不得增加或者減少規(guī)劃確定的停車位數(shù)量,不得改變公共停車場(chǎng)為社會(huì)車輛提供停放服務(wù)的性質(zhì)。
改變建筑物功能的,應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)(庫(kù))設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)重新核算停車配建指標(biāo),并按照新核算的停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(chǎng)或者停車位。
第十三條 按照本辦法第十條至第十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)配建、增建、補(bǔ)建停車場(chǎng)或者停車位,因特殊原因無(wú)法配建、增建、補(bǔ)建的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意可以按照所缺少停車位的數(shù)量異地建設(shè)。
第十四條 國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)(庫(kù))專項(xiàng)規(guī)劃制定土地供應(yīng)保障規(guī)劃與供地計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)(庫(kù))專項(xiàng)規(guī)劃和土地供應(yīng)保障計(jì)劃,編制公共停車場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十六條 市及區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將由政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目,納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算和投資計(jì)劃。
第十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)停車場(chǎng)。單位和個(gè)人投資建設(shè)單體公共停車場(chǎng),按照市人民政府的規(guī)定給予免收土地出讓金、在停車場(chǎng)項(xiàng)目中給予一定的商業(yè)經(jīng)營(yíng)面積、免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等優(yōu)惠政策。
停車場(chǎng)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃等部門(mén)根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)的需要,適時(shí)提請(qǐng)市政府調(diào)整對(duì)投資建設(shè)停車場(chǎng)的優(yōu)惠政策。
第十八條 建設(shè)停車場(chǎng)(庫(kù)),應(yīng)當(dāng)符合本市停車場(chǎng)設(shè)計(jì)要求,配套建設(shè)照明、通訊、排水、排風(fēng)、消防、監(jiān)控、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和交通安全等設(shè)施,并設(shè)臵或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電等裝臵,具體設(shè)計(jì)要求由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同停車場(chǎng)主管部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)制定。
第十九條 停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知停車場(chǎng)主管部門(mén)參與竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
房屋建筑工程配套建設(shè)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與房屋建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,房屋建筑工程不得投入使用。
第二十條 停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收合格,其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向停車場(chǎng)主管部門(mén)備案,并投入使用。
第二十一條 住宅區(qū)按照規(guī)劃要求配臵的地上停車場(chǎng)作為物業(yè)共用設(shè)施,按照建設(shè)工程竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收和備案。
第三章 臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位的設(shè)臵
第二十二條 單位和個(gè)人可以利用人防工程、儲(chǔ)備土地、閑臵土地、自用土地、閑臵建筑或者利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地設(shè)臵臨時(shí)停車場(chǎng)。
第二十三條 設(shè)臵臨時(shí)停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)計(jì)要求,不得影響城市景觀和損害城市公共設(shè)施,不得占用綠地、消防通道,不得影響道路交通安全、暢通。
單位和個(gè)人設(shè)臵臨時(shí)停車場(chǎng),可以就是否符合前款規(guī)定書(shū)面征求停車場(chǎng)主管部門(mén)意見(jiàn),防止產(chǎn)生違反前款規(guī)定的情形,停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到書(shū)面征求意見(jiàn)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。
臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)臵完成后,設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)自設(shè)臵完成之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向停車場(chǎng)主管部門(mén)備案。
第二十四條 設(shè)臵臨時(shí)停車場(chǎng)不得占用城市道路及其附屬設(shè)施,為使停車場(chǎng)符合設(shè)計(jì)要求確需占用城市道路及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法到市政設(shè)施主管部門(mén)辦理占用道路許可證,繳納城市道路占用費(fèi),并到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理占道審批手續(xù)。
利用人防工程設(shè)臵臨時(shí)停車場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)取得人防部門(mén)的同意。
第二十五條 停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門(mén)在城市道路、公共廣場(chǎng)、隔離帶、路肩、立交橋下空地或者沿街建筑物控制紅線以外空地上設(shè)臵道路停車泊位,其中,在交通非繁忙路段應(yīng)當(dāng)設(shè)臵適當(dāng)?shù)墓┥鐣?huì)車輛臨時(shí)停放使用的免費(fèi)道路停車泊位。設(shè)臵道路停車泊位,應(yīng)當(dāng)施劃停車線,設(shè)立標(biāo)志牌。
停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按月將設(shè)臵道路停車泊位情況向城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)通報(bào)。
第二十六條 設(shè)臵道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)保障行人、車輛通行及安全;
(二)符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求;
(三)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。
第二十七條 禁止在下列區(qū)域設(shè)臵道路停車泊位:
(一)市區(qū)主干道和城市快速路;
(二)已經(jīng)建成并能夠提供充足停車位的停車場(chǎng)服務(wù)半徑三百米內(nèi);
(三)消防通道、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道;
(四)道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi);
(五)其他不宜設(shè)臵的區(qū)域。
第二十八條 停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門(mén),每年根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況,對(duì)設(shè)臵的道路停車泊位進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估結(jié)果對(duì)道路停車泊位進(jìn)行調(diào)整。
第二十九條 有下列情形之一的,停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門(mén)調(diào)整或者撤銷道路停車泊位:
(一)道路交通狀況發(fā)生變化,使用道路停車泊位已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的;
(二)道路周邊停車場(chǎng)已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的;
(三)因城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的;
(四)其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。
第三十條 除停車場(chǎng)主管部門(mén)會(huì)同市政設(shè)施主管部門(mén)外,任何單位和個(gè)人不得設(shè)臵、撤銷道路停車泊位。
任何單位和個(gè)人不得以設(shè)臵障礙或者其他方式阻礙、影響道路停車泊位的使用。
第四章 經(jīng)營(yíng)、管理與停放
第三十一條 政府投資建設(shè)的停車場(chǎng)和利用公共場(chǎng)地設(shè)臵的臨時(shí)停車場(chǎng),其經(jīng)營(yíng)權(quán)由停車場(chǎng)主管部門(mén)采取招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營(yíng)者;政府有關(guān)部門(mén)施劃的道路停車泊位,由停車場(chǎng)主管部門(mén)委托專業(yè)的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)。招標(biāo)、拍賣所得收入和利用道路停車泊位經(jīng)營(yíng)收入,按照投資級(jí)次全部上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén),實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于停車場(chǎng)的建設(shè)和管理。
停車場(chǎng)主管部門(mén)不得從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
第三十二條 單位或者個(gè)人投資建設(shè)的停車場(chǎng),其所有人可以自行經(jīng)營(yíng),也可以委托其他單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)。
利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng),由業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,決定管理方式和經(jīng)營(yíng)者。
第三十三條 道路停車泊位經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后,應(yīng)當(dāng)依法分別到市政設(shè)施主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理占用道路許可證、占道審批手續(xù)。
第三十四條 從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)依法到停車場(chǎng)主管部門(mén)、工商行政、物價(jià)等部門(mén)辦理備案、工商登記、收費(fèi)許可證。工商行政、物價(jià)部門(mén)在為申請(qǐng)人辦理工商登記、收費(fèi)許可證時(shí),可以征求停車場(chǎng)主管部門(mén)的意見(jiàn)。
不同經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)分別辦理備案、工商登記、收費(fèi)許可手續(xù)。
第三十五條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者辦理備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)單位證明文件或者個(gè)人身份證明;
(二)停車場(chǎng)權(quán)屬證明;
(三)土地使用權(quán)屬證明;
(四)規(guī)劃批復(fù)文件;
(五)土地規(guī)劃審批證明;
(六)停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收及消防驗(yàn)收合格證明;
(七)占用道路許可證;
(八)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的占道審批文件;
(九)停車場(chǎng)方位圖、平面圖及設(shè)施清單;
(十)有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時(shí)間的材料;
(十一)停車場(chǎng)管理制度;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
從事配建停車場(chǎng)、單體停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng),提供前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料;從事臨時(shí)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng),提供前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料;從事道路停車泊位經(jīng)營(yíng),提供前款第一項(xiàng)、第七項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料。屬于政府投資停車場(chǎng)、公共場(chǎng)地、道路停車泊位經(jīng)營(yíng)的,還需提供中標(biāo)通知書(shū)或者委托書(shū);屬于利用人防工程的,還需提供人防部門(mén)的人防工程使用證;屬于租賃場(chǎng)地的,還需提供租賃合同;屬于利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地的,還需提供物業(yè)服務(wù)合同。
第三十六條 經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)依法合并、分立、遷移、變更名稱以及停業(yè)、歇業(yè)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理變更備案手續(xù)。
第三十七條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提交的備案材料齊全、有效的,停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);材料不齊全或者無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)一次告知經(jīng)營(yíng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第三十八條 鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)在滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需求的前提下,按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),屬于行政事業(yè)性單位利用國(guó)有資產(chǎn)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)停車場(chǎng)的,還需報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),面向社會(huì)從事經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)。
第三十九條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定放臵備案證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證;
(二)確保場(chǎng)內(nèi)各種設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求并正常運(yùn)行;
(三)制定并落實(shí)車輛停放、場(chǎng)內(nèi)巡查、環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等管理制度;
(四)管理人員著裝規(guī)范,引導(dǎo)車輛進(jìn)出、停放并查驗(yàn)登記,維護(hù)停車秩序;
(五)按照停車場(chǎng)主管部門(mén)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配建智能化停車管理系統(tǒng),并將其納入本區(qū)域停車管理系統(tǒng),準(zhǔn)確提供停車位使用信息。
第四十條 停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)、管理者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在出入方便的位臵設(shè)臵一定數(shù)量的殘疾人停車位并設(shè)立明顯標(biāo)志。非殘疾人駕駛或者非殘疾人乘坐的車輛不得在殘疾人停車位停放。
第四十一條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的管理崗?fù)ぃ⒃谕\噲?chǎng)出入口顯著位臵設(shè)臵統(tǒng)一的停車場(chǎng)標(biāo)志,公示停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)者名稱、監(jiān)督電話、停車位使用信息和車輛停放管理制度等。
第四十二條 不同地段的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),車輛停放服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具稅務(wù)部門(mén)提供的統(tǒng)一發(fā)票,實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用專用計(jì)時(shí)器具。
經(jīng)營(yíng)者不出具稅務(wù)部門(mén)提供的統(tǒng)一發(fā)票或者計(jì)時(shí)收費(fèi)停車場(chǎng)不使用專用計(jì)時(shí)器具,以及未按規(guī)定放臵備案證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證的,車輛停放者可以拒付車輛停放服務(wù)費(fèi)。
第四十三條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供車輛停放服務(wù),應(yīng)當(dāng)先向車輛停放者發(fā)放車輛停放憑證,在車輛離開(kāi)停車場(chǎng)時(shí)查驗(yàn)收回,并收取車輛停放服務(wù)費(fèi),但是,經(jīng)營(yíng)者與車輛停放者另有約定或者停車場(chǎng)主管部門(mén)另有規(guī)定的情形除外。
車輛停放者應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取、妥善保管停放憑證,并按照規(guī)定交納車輛停放服務(wù)費(fèi)。
第四十四條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù);
(二)無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放服務(wù);
(三)在停車場(chǎng)內(nèi)存放或者允許他人存放與停放車輛無(wú)關(guān)的物品,允許車輛停放者或者他人占用停車位發(fā)布廣告或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)在停車場(chǎng)內(nèi)從事或者允許他人從事車輛維修;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四十五條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)或者允許停放車輛的地點(diǎn)停放車輛,不得違法停放車輛。
第四十六條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守停車場(chǎng)管理制度,在劃定的停車位內(nèi)按照指定方向停放,不得占用消防通道,不得影響交通安全暢通,不得利用停放車輛發(fā)布廣告。
任何單位和個(gè)人不得長(zhǎng)期占用免費(fèi)道路停車泊位停放車輛或者放臵其他物品。
第四十七條 停放超高、超寬、超長(zhǎng)車輛不得使用道路停車泊位;停放裝載易燃、易爆、易污染、放射性等危險(xiǎn)物品車輛應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第四十八條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未盡管理義務(wù)或者管理不規(guī)范,導(dǎo)致車輛損毀或者丟失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;車輛停放者因過(guò)錯(cuò)造成停車場(chǎng)設(shè)施或者車輛損毀的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五章 監(jiān)督管理
第四十九條 市停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定各類停車場(chǎng)管理規(guī)范,建立健全監(jiān)督檢查、服務(wù)質(zhì)量考核和等級(jí)評(píng)定制度,定期進(jìn)行檢查、考核、評(píng)定,并將結(jié)果向社會(huì)公布。
第五十條 市停車場(chǎng)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)全市公共停車信息系統(tǒng),推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo)、自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)等信息化、智能化手段管理停車場(chǎng)。
停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告停車場(chǎng)的位臵、停車位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
第五十一條 單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反停車場(chǎng)管理的行為向停車場(chǎng)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)。
停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)處理制度,對(duì)投訴、舉報(bào)信息應(yīng)當(dāng)在接到投訴、舉報(bào)信息之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn),并將處理情況向有關(guān)單位或者個(gè)人反饋。
第六章 法律責(zé)任
第五十二條 停車場(chǎng)主管部門(mén)或者政府其他有關(guān)部門(mén)違反本辦法或者不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十三條 違反本辦法第十二條第一款、第二十三條第一款、第三十條規(guī)定的,由停車場(chǎng)主管部門(mén)按每個(gè)停車位處二百元、但是總額最高不超過(guò)一萬(wàn)元的罰款,并責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀,經(jīng)催告仍不恢復(fù)原狀,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的,停車場(chǎng)主管部門(mén)可以代為恢復(fù)原狀,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第五十四條 違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規(guī)定,以及違反第三十四條、第三十五條規(guī)定,未按規(guī)定到停車場(chǎng)主管部門(mén)辦理備案手續(xù)的,由停車場(chǎng)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第五十五條 違反本辦法第三十六條、第三十九條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)、第四十一條、第四十六條第二款規(guī)定的,由停車場(chǎng)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處五百元以上三千元以下罰款。
第五十六條 違反本辦法第三十九條第一項(xiàng)、第五項(xiàng),第四十條,第四十三條第一款,第四十四條第二項(xiàng)至第四項(xiàng),第四十六條第一款規(guī)定的,由停車場(chǎng)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款。
第五十七條 違反本辦法第四十三條第二款規(guī)定,不交納車輛停放服務(wù)費(fèi)的,停車場(chǎng)主管部門(mén)可以處應(yīng)交車輛停放服務(wù)費(fèi)三倍以下罰款,并可以將違法信息在新聞媒體上公布,但是有車輛停放糾紛的情形除外。
第五十八條 違反本辦法涉及其他部門(mén)管理權(quán)限的,由有關(guān)部門(mén)依法處理;構(gòu)成違反治安管理、道路交通安全管理、消防安全管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第七章 附 則
第五十九條 本辦法自2013年3月1日起施行?!洞筮B市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理暫行規(guī)定》(市政府令第62號(hào))同時(shí)廢止。