第一篇：非煤礦山遏制方案

肅州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)《肅州區(qū)非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故工作方案》的通知

為認(rèn)真貫徹落實省、市決策部署，深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作，切實提高安全生產(chǎn)保障能力，有效防范遏制重特大安全事故發(fā)生，根據(jù)市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)酒泉市非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故工作方案的通知》（酒安字?2017?125號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《肅州區(qū)非煤礦山遏制重特大事故工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

肅州區(qū)非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故

工作方案

為全面貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，落實省、市非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點，切實提高安全生產(chǎn)保障能力，確保非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照《酒泉市非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故工作方案》部署要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，按照省、市黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署要求，牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識，建立完善非煤礦山風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，有效防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過深化非煤礦山專項整治，全面排查全區(qū)非煤礦山即露天采石采砂場（以下下簡稱非煤礦山）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，嚴(yán)厲打擊非煤礦山領(lǐng)域違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為，依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山；以班組為單元建立運行風(fēng)險管控和隱患排查治理機制；全區(qū)非煤礦山不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實推進各項工作，切實落實工作責(zé)任，區(qū)安監(jiān)局成立全區(qū)非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：楊愛德 區(qū)安監(jiān)局副局長

成員：馬文明 區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊大隊長

王 睿 區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊科員

區(qū)非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組長開展全區(qū)非煤礦山即露天采石采砂場隱患排查治理工作，并對國土、環(huán)保、水務(wù)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進行指導(dǎo)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊。

四、工作重點

（一）違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為

1.違反礦山建設(shè)項目“三同時”規(guī)定，未對建設(shè)項目進行安全評價、無安全設(shè)施設(shè)計或未報經(jīng)有關(guān)部門審查同意擅自開工建設(shè)、未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工、建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或使用前安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格等違法違規(guī)行為。

2.超層越界開采、以勘探名義實施開采等違法違規(guī)行為。

3.達不到當(dāng)?shù)刈钚￠_采規(guī)模、最低服務(wù)年限的礦山開采行為。

4.未限期完成尾礦庫安全隱患綜合治理，進行排尾的行為。

5.其他非法違法建設(shè)和運行的行為。

（二）易引發(fā)事故的風(fēng)險和隱患

1.在防范中毒窒息事故方面，未建立完善機械通風(fēng)系統(tǒng)，以及通風(fēng)能力不足，風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求；未為每一位作業(yè)人員配備個體領(lǐng)導(dǎo)防護用品，未在粉塵環(huán)境下安裝粉塵濃度檢測報警儀的。

2.在防范火災(zāi)事故方面，未執(zhí)行動火作業(yè)審批制度，動火作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)到位的。

3.在防范邊坡坍塌事故方面，未按設(shè)計自上而下分臺階分層開采，未實現(xiàn)道路上山，“一面墻”開采的；邊坡高度200米以上的露天礦山高陡邊坡、堆置高度200米以上的排土場，未進行在線監(jiān)測，未定期進行穩(wěn)定性專項分析的。

4.在外包施工隊伍管理方面，未落實報告制度，非法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包等行為；發(fā)包單位和承包單位未按照規(guī)定簽訂安全管理協(xié)議；未將承包單位及其項目部的管理納入本單位的安全管理體系的。

5.在防汛度汛方面，非煤礦山企業(yè)未落實汛期24小時值班值守制度；未成立汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，未落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)措施；未組織開展防汛度汛應(yīng)急演練的。

6.在采空區(qū)治理方面，存在采空區(qū)的地下礦山企業(yè)未選擇充填法、崩落法、封閉法等方式開展采空區(qū)綜合治理的；未建立健全并落實采空區(qū)安全管理制度，未及時處理生產(chǎn)過程形成的采空區(qū)的。

7.在地質(zhì)勘探單位方面，未提取安全生產(chǎn)費用；允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動的；坑探工程的設(shè)計方案中未設(shè)有安全專篇的；從事地質(zhì)勘探活動未向縣級安監(jiān)部門報告的。

8.在“三違”方面，非煤礦山企業(yè)未開展整治違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的專項行動的。

9．其他重要風(fēng)險和事故安全隱患。(三)長期停產(chǎn)停建礦山

1.企業(yè)未落實停產(chǎn)停建期間安全技術(shù)和管理措施，停產(chǎn)停建期間作業(yè)場區(qū)未安排專人值守和安全巡查的。

2.停產(chǎn)停建非煤礦山未向安監(jiān)部門報告的。

3.停產(chǎn)停建期間，礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿后未申請延期的。

4.復(fù)產(chǎn)復(fù)工礦山不符合安全生產(chǎn)條件的。5.不滿足法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件的。

（四）自然保護區(qū)內(nèi)的非煤礦山企業(yè)

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化靠實責(zé)任。各非煤礦山企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)屬有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作，建立主管部門負(fù)責(zé)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門共同參與的工作機制，明確有關(guān)部門在盜采礦產(chǎn)資源、超層越界開采、以探礦名義實施開采，尾礦庫“頭頂庫”和采空區(qū)事故隱患整治工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，及時通報、移交、協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題，實行掛牌督辦和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、重大風(fēng)險和事故安全隱患，停產(chǎn)停建礦山企業(yè)擅自組織生產(chǎn)或建設(shè)，一律實行掛牌督辦，嚴(yán)肅查處，該停產(chǎn)整改的立即責(zé)令停產(chǎn)整改，情節(jié)嚴(yán)重或整改無望的建議由區(qū)政府依法予以關(guān)閉。

（二）突出重點，建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合近年來省內(nèi)外非煤礦山領(lǐng)域事故和隱患易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位、要害崗位和監(jiān)管盲區(qū)，以整治非法違法建設(shè)運行、長期停產(chǎn)停建非煤礦山企業(yè)為突破口，以推進雙重預(yù)防機制建設(shè)為抓手，以推行隱患治理“六個一”模式為標(biāo)準(zhǔn)制定實施方案。各非煤礦山企業(yè)要切實按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法通知》（安監(jiān)總廳管2011-177號）和《國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知》（安監(jiān)總辦發(fā){2014}49號）精神，加快推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保10月底全面完成三級達標(biāo)建設(shè)。

（三）加強排查，落實防控措施。安監(jiān)、國土等部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)、尾礦庫安全現(xiàn)狀進行排查梳理，建立檔案。進一步摸清轄區(qū)內(nèi)采石采砂場的現(xiàn)狀。有針對性的開展違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為整頓、企業(yè)安全風(fēng)險評估和事故隱患排查治理、預(yù)防和遏制非煤礦山重特大事故工作。各非煤礦山企業(yè)要按照《肅州區(qū)構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制實施方案》摸排辨識風(fēng)險，明確管控措施，排查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，推動靶向整治，強化閉環(huán)管理。

（四）加強檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。區(qū)安監(jiān)、國土等部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度，細(xì)致排查各類隱患，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場；對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要“零容忍”，督促企業(yè)及時整改，對在整治過程中措施不落實、整改不到位，隱患嚴(yán)重的企業(yè)，要依法采取臨時強制措施，并視情掛牌督辦。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)厲追究法律責(zé)任。

聯(lián)系人：馬文明 電話：0937-2855206 QQ : 974163452

第二篇：遼寧非煤礦山領(lǐng)域防范和遏制

遼寧省非煤礦山領(lǐng)域防范和遏制

重特大事故工作方案

（征求意見稿）

我省非煤礦山數(shù)量多、規(guī)模小、開采時間長、安全基礎(chǔ)條件差，極易造成群死群傷事故，嚴(yán)重威脅人民生命財產(chǎn)安全。為推動各地區(qū)及非煤礦山企業(yè)強化風(fēng)險管控，有效防范和堅決遏制非煤礦山重特大事故發(fā)生，結(jié)合我省實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，把隱患排查治理挺在事故前面。堅持關(guān)口前移，嚴(yán)把非煤礦山源頭準(zhǔn)入關(guān)，提高新建非煤礦山本質(zhì)安全水平，有效防控各類安全風(fēng)險；加強過程管控，構(gòu)建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度，強化監(jiān)管執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，防患于未然；強化事后處置，科學(xué)有效應(yīng)對各類事故，最大限度減少事故傷亡人數(shù)和事故損失。

二、工作目標(biāo)

以落實企業(yè)主體責(zé)任為主線，通過嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。緊盯重點環(huán)節(jié)，強化重點風(fēng)險管控，實施一批本質(zhì)安全提升工程，根治一批重大隱患，淘汰一批落后工藝技術(shù)，關(guān)閉

第三篇：非煤礦山

1.采礦方法分類：空場采礦法：在采場回采過程中維護空區(qū)暫不處理的采礦法；充填采礦法：在采場回來過程中用充填處理空區(qū)的采礦法；崩落采礦法：在采場回采過程中用崩落圍巖處理空區(qū)的采礦法?？請霾傻V法：單層空場法、分層空場法、分段空場法、階段空場法；充填采礦法：單層充填法、分層充填法、分段充填法、階段充填法；崩落采礦法：單層崩落法、分層崩落法、分段崩落法、階段崩落法。單層空場法的特點是：回采過程中暫留高度相當(dāng)于礦體厚度的空區(qū)，在支護的巖石頂板下的采空區(qū)作業(yè)。適用條件：該法適用于回采水平和緩傾斜礦體，傾角不大于30。；礦體的厚度小于3—4m;礦石和頂板巖石中等穩(wěn)固以上，以保證工人直接在其暴露的頂板下作業(yè)的安全；礦石的價值不高或貧礦，以利于減少留礦柱的經(jīng)濟損失。房柱采礦法是將階段礦體劃分為盤區(qū)，盤區(qū)由若干個礦房與間柱組成?；夭蛇^程中主要留規(guī)則礦柱支撐頂板巖石的一種采礦方法。適用條件：該法適用于回采礦巖穩(wěn)固的水平或緩傾斜礦體，礦石價值不高。礦體厚度取決于所采用的回采設(shè)備，用淺孔崩礦、電耙出礦時，礦體厚度小于6—8m；用深孔崩礦、無軌設(shè)備出礦時為8—20m。分層空場法是將礦塊劃分為分層．在哭礦石頂板(上向分層)或假頂(下向分層)下的采空區(qū)作業(yè)法，分層回采過程中暫留約為分層高度的空區(qū)。適用條件：礦石和圍巖均穩(wěn)固，礦體厚度以薄和極薄礦脈為宜。礦體厚度較大時，平場工作量顯著增大，因而技術(shù)經(jīng)濟效果較差。礦體傾角應(yīng)為急傾斜，礦石無結(jié)塊性和自燃性。分段空場法是：將礦塊劃為數(shù)個分段自上而下回來的方法。每個分段礦塊又劃為分段礦房與礦柱，分段回來過程中暫留分段礦房高度的空區(qū)，在分段巷道內(nèi)鉆鑿深孔和出礦。分段礦房回采結(jié)束后，及時間采礦柱和處理空區(qū)。適用條件：本法適用于開采礦巖穩(wěn)固的傾斜和急傾斜中厚至厚礦體。階段空場法是將礦塊劃分為階段礦房和6礦柱，回采過程中暫留階段礦房高度的空區(qū)，在巷道內(nèi)作業(yè)，自階段出礦巷道出礦的采礦法。單層充填法的特點：礦塊的回采按礦體全厚向前推進，在巖石頂板下的回采空間作業(yè)；當(dāng)回采工作而推進一定距離后，除保留繼續(xù)回來所需的工作空間外，其余空區(qū)用隔墻進行密閉，用充填處理空區(qū)并控制地壓。

2.底部結(jié)構(gòu)：它是從運輸水平到拉底水平之間所包括的受礦巷道、二次破碎巷道和出礦巷道的有機配合，使礦房或礦柱采下的礦石，經(jīng)過這些巷道利用礦石的自重或設(shè)備出礦，裝入運輸平巷的后續(xù)運礦設(shè)備中。

第四篇：非煤礦山采空區(qū)處理方案

非煤礦山采空區(qū)處理方案

拜城縣卡朗古爾三號錳礦屬于小型礦體，圍巖較穩(wěn)固，采空區(qū)處理視采空區(qū)體積及潛在危險大小采取不同的處理方法。體積大，一旦塌落會造成下部整個采場或整個礦井毀滅性災(zāi)害的，應(yīng)采用充填法或及時有效地采用強制崩落的方法處理。體積不大或遠離主要礦體的孤立采空區(qū)，可采用密閉方法處理。密閉墻的強度應(yīng)滿足抵御塌落時所產(chǎn)生的沖擊波的沖積。

一、根據(jù)頂、底板圍巖穩(wěn)定情況，若空區(qū)過大，頂、底板圍巖不好者，空區(qū)采用下中段掘進廢石進行回填，或崩落頂板巖石充填采空區(qū)。

二、中段天井、采場與地表采坑貫通時，對地表采坑邊坡進行觀測和處理，保證貫通時不受地表采坑邊坡的影響。

三、處于現(xiàn)有生產(chǎn)平硐的北側(cè)的地表采空區(qū)，其北側(cè)有一定面積的匯水域。為避免下暴雨、陰雨時匯集成水流直接貫于采空區(qū)至平硐運輸巷，現(xiàn)在生產(chǎn)期間，要加強對采空區(qū)防洪水貫入的治理，注意暴雨時的防洪措施，防止暴雨時地表洪水直接灌入井下造成淹井事故。

三、根據(jù)采空區(qū)上下盤圍巖穩(wěn)定程度，若圍巖條件較好者，除留有部分礦房間柱和頂、底柱支撐外，不需進行其他處理。若采空區(qū)上下盤的圍巖條件較差時除留有礦柱外，還需崩落上盤圍巖或利用掘進廢石充填采空區(qū)，實現(xiàn)礦區(qū)安全。

四、加強對鑿巖爆破、采場、巷道的冒頂片幫、采空區(qū)崩塌的管理，嚴(yán)格按按初步設(shè)計方案、操作規(guī)程進行生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)。

五、各采空區(qū)、停止生產(chǎn)的巷道和地表塌陷區(qū)應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志和柵欄，通往塌陷區(qū)的井巷應(yīng)封閉處理，人員不應(yīng)進人塌陷區(qū)和采空區(qū)。

2011年2月26日

第五篇：煤礦和非煤礦山驗收方案

三閘鎮(zhèn)煤礦和非煤礦山

安全生產(chǎn)專項整治行動驗收工作方案

為確保我鎮(zhèn)集中開展煤礦和非煤礦山安全專項整治行動工作落實到位，落實“安全生產(chǎn)年”的各項措施，堅決遏制重大事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，使整治行動取得明顯成效，現(xiàn)就我鎮(zhèn)煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治行動驗收工作制定如下方案。

一、驗收目的

通過檢查驗收，全面掌握各村、各企業(yè)、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治行動的部署推進情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況以及所取得的工作成效，及時總結(jié)各村、各企業(yè)、各相關(guān)部門的經(jīng)驗做法，進一步推動各村、各企業(yè)、各相關(guān)部門認(rèn)真落實管理單位的安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制，全力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面。

二、驗收范圍

本次驗收范圍是全鎮(zhèn)所有非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三、驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）非煤礦山驗收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

1、安全管理方面：

（1）礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等證照齊全有效。

（2）委托有資質(zhì)的單位編制開采方案，并經(jīng)國土資源部門審查備案，嚴(yán)格按批準(zhǔn)備案的開采方案進行生產(chǎn)，技術(shù)資料管理和圖紙齊全。

（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度健全完善。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行國家經(jīng)濟政策，按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項經(jīng)費和存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

（5）安全管理機構(gòu)健全，安全管理人員配備齊全。

（6）職工安全教育培訓(xùn)到位，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和班組長持證上崗。

（7）嚴(yán)格執(zhí)行勞動保護規(guī)定和職業(yè)危害防治措施。

（8）露天邊坡、人員提升設(shè)備、尾礦庫、排土場、爆破器材庫等易發(fā)生事故的場所、設(shè)施、設(shè)備有登記檔案和檢測、評估報告及監(jiān)控措施。

（9）建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護協(xié)議。

（10）外來采掘隊伍具備資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，現(xiàn)場管理到位。

2、露天礦山方面：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行采剝并舉、剝離先行的原則，由上而下分臺階開采，嚴(yán)禁掏采，臺階高度必須符合有關(guān)規(guī)定要求。

（2）爆破器材管理、爆破安全距離和爆破作業(yè)符合《爆破安全規(guī)程》規(guī)定。危險性較大的礦用起重、運輸、提升、排水等機械設(shè)備具有有效的檢驗報告。

（3）露天采場的總出入溝口、平硐口、排水井口和工業(yè)場地等重點部位必須采取妥善的防洪措施，深凹露天采場必須有專用防洪設(shè)施。

（4）加強作業(yè)現(xiàn)場管理。排土場階段高度、總堆置高度、平臺寬度，以及相鄰階段同時作業(yè)的超前堆置高度，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計規(guī)定。排土場有可靠的截洪、防洪和排水設(shè)施以及防止泥石流的措施。

（5）強制推行中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎，強制淘汰擴壺爆破，使用爆破方式進行二次破碎，人工裝載礦巖，沒有捕塵裝置的干式鑿巖等落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。

3、勘查項目：

（1）持有勘查許可證；

（2）委托有資質(zhì)的單位編制勘探方案，并經(jīng)國土資源部門審查備案；

（3）嚴(yán)格按照批準(zhǔn)備案的勘查方案和勘探方式組織勘查，完成最低勘查投入；

（4）嚴(yán)肅查處越界勘探和以采代探等非法違法行為；

（二）危險化學(xué)品驗收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

1、危險化學(xué)品經(jīng)營單位

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》等證照齊全有效；

（2）安全管理機構(gòu)和安全規(guī)章制度健全完善；

（3）安全投入到位，按規(guī)定提取安全專項費用和存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金；

（4）安全教育培訓(xùn)落實，“三項崗位人員”和班組長持證上崗；

（5）重大危險源實行掛牌警示和24小時監(jiān)控，制定和落實安全防范措施；

（6）嚴(yán)肅查處“二合一”、“三合一”和“多合一”經(jīng)營門店；

（7）按要求分類存放危險化學(xué)品樣品；

（8）危險化學(xué)品備貨庫房與店面等場所的安全防護距離符合規(guī)范要求，防火、防爆等安全設(shè)施配置有效，庫房內(nèi)物料存放符合規(guī)范要求，無超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為；

（9）銷售劇毒化學(xué)品的單位建立和落實嚴(yán)格的劇毒化學(xué)品購買、進出庫登記、銷售和臺帳制度，嚴(yán)格執(zhí)行“五雙”（雙人接收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳）管理制度；

（10）非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營單位銷售管理、出入庫管理、進貨采購管理等制度和安全責(zé)任制健全并落實。

2、危險化學(xué)品使用單位

（1）使用液氯、液氨、劇毒品、易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)和單位建立和執(zhí)行危險化學(xué)品使用、防火、防爆、防泄漏等安全管理制度；

（2）編制應(yīng)急預(yù)案并定期演練，按要求配備應(yīng)急器材。

3、危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)

（1）取得危險化學(xué)品運輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運人員取得上崗資格證；

（2）運輸車輛、罐車罐體和配載容器取得檢測檢驗合格證明，嚴(yán)格執(zhí)行車輛二級維護制度和定期檢驗制度；

（3）運輸車輛安裝使用行車記錄儀和GPS定位裝置，配備應(yīng)急處置器材和防護用品，安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌符合要求，無超載和違法違規(guī)運輸危險化學(xué)品行為；

（4）承運的劇毒化學(xué)品要通過隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容；

（5）隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運輸通行證，按照指定的路線、時間和速度行駛。

（三）煙花爆竹驗收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

1、煙花爆竹零售網(wǎng)點

（1）《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》等證照齊全有效，零售網(wǎng)點數(shù)量控制合理，與周邊設(shè)施的安全距離符合要求；

（2）嚴(yán)肅查處經(jīng)營無防偽標(biāo)簽產(chǎn)品，超范圍經(jīng)營、超量存放及在集貿(mào)市場設(shè)置煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點等行為；

（3）煙花爆竹專柜擺放和配備消防器材、警示標(biāo)志；

（4）農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的煙花爆竹零售網(wǎng)點無連片經(jīng)營和超量儲存的現(xiàn)象。

四、工作步驟

本次專項整治行動驗收工作分兩個階段進行。

1、鎮(zhèn)全面驗收階段（6月5日—6月10日）：各村、各企業(yè)要周密安排，制定方案和驗收表，組織專業(yè)技術(shù)認(rèn)真對照驗收內(nèi)容和驗收標(biāo)準(zhǔn)對本單位及轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)單位進行全面檢查驗收，確保100%覆蓋、100%驗收。做到不留死角、不留盲點。

2、市上抽查驗收階段（6月13日—6月18日）：市安監(jiān)局牽頭，會同市國土資源局、市公安局對煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治行動工作進行驗收。驗收采取聽匯報、查資料、現(xiàn)場抽查等方式進行。對專項行動工作開展不力、問題仍然突出、隱患較多、檢查驗收不合格將責(zé)令重新組織整治。

五、工作要求

1．強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展安全生產(chǎn)專項整治行動驗收工作是認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)決策部署，遏制安全生產(chǎn)事故的重要舉措。各村、各企業(yè)要高度重視，制定具體工作方案，強化工作措施，確保驗收工作順利開展。

2．嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)。各村、各企業(yè)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)密組織，注重實效。驗收前，驗收人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，熟練掌握相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。認(rèn)真對照驗收內(nèi)容和驗收標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項、深入細(xì)致地進行檢查，務(wù)求實效。

3．狠抓跟蹤落實。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要下發(fā)整改指令書，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限、整改措施，跟蹤落實，確保隱患整治到位。對存在難以整治或重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要采取果斷措施，該停的停、該關(guān)的關(guān)，防患于未然。同時，要嚴(yán)格按照對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任的“四個一律”要求，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，堅決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)、頻發(fā)勢頭，力促全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二〇一一年五月十日