第一篇：淺談當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)圖書館的現(xiàn)狀分析與解決途徑

淺談當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)圖書館的現(xiàn)狀分析與解決途徑

摘 要 圖書館是小學(xué)的書刊資料信息中心，是為學(xué)校教育、教學(xué)和教育科學(xué)研究服務(wù)的場(chǎng)所，因此，圖書館是學(xué)校教育活動(dòng)的重要保證，也是提高教師水平和學(xué)生素質(zhì)的重要硬件。當(dāng)前，農(nóng)村小學(xué)圖書館建設(shè)與日常管理中存在的一些困境，本文著重提出了新的的觀點(diǎn)，以便發(fā)揮圖書館在學(xué)校發(fā)展中的教育作用。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村小學(xué) 圖書館 現(xiàn)狀分析 解決途徑

中圖分類號(hào)：G258 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1農(nóng)村小學(xué)圖書館存在的問題

1.1普遍認(rèn)識(shí)不足，思想上重視不夠

當(dāng)前，校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書閱覽室的職能作用認(rèn)識(shí)不足，沒有把圖書閱覽室建設(shè)放到應(yīng)有的位置，在人員安排、財(cái)力投入、硬件建設(shè)等方面都不能給予充分保證。校長(zhǎng)眼光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，視野不夠開闊，只注重抓業(yè)務(wù)教學(xué)，把圖書館作為輔助性設(shè)施，對(duì)圖書閱覽室建設(shè)未給予應(yīng)有的重視，即使學(xué)校經(jīng)費(fèi)較充足，也不愿投入。大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校的圖書是為了驗(yàn)收達(dá)標(biāo)而配備的；應(yīng)試教育在教師和家長(zhǎng)的頭腦中根深蒂固，在家長(zhǎng)眼里只有教科書和輔導(dǎo)資料才是學(xué)生真正需要的圖書，其他課外書是無所事事、閑暇的人才會(huì)去看的，課外書看多了，會(huì)耽誤學(xué)習(xí)時(shí)間、轉(zhuǎn)移學(xué)習(xí)興趣，以致嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)成績(jī)。

1.2硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋、現(xiàn)代信息應(yīng)用不足

鄉(xiāng)村小學(xué)圖書館建設(shè)缺乏有效重視，基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊全，沒有消毒、防火、防塵、防盜設(shè)備及防潮、防霉、防蛀等措施。各功能區(qū)布局也不夠合理，室內(nèi)外環(huán)境美化欠缺。只是應(yīng)付上級(jí)教育部門的檢查而設(shè)置的，再加上農(nóng)村學(xué)校規(guī)模的限制，嚴(yán)重影響圖書室的建設(shè)，圖書室被擠占的現(xiàn)象比較普遍，至于電子閱覽、數(shù)據(jù)制作、網(wǎng)上資源開發(fā)、網(wǎng)上借閱等現(xiàn)代化服務(wù)方式，基本空白，“數(shù)字圖書室”更是無從說起。

1.3藏書數(shù)量充足，但質(zhì)量不高，內(nèi)容陳舊

在圖書館建設(shè)中，沒有高質(zhì)量的藏書，就無法為教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)提供有效的服務(wù)。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視，沒有充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校圖書館的重要性，在許多學(xué)校的圖書館中，藏書大多是文學(xué)類和歷史類為主，以及一些教學(xué)輔導(dǎo)教材等讀物，有些大量的試題、教參等材料早就隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)的改變失去了參考的價(jià)值，而且對(duì)學(xué)生有誤導(dǎo)作用。

1.4管理人員非專業(yè)，不具有圖書管理能力

圖書館所有工作都離不開館員們專業(yè)、精細(xì)、深入的業(yè)務(wù)技能；農(nóng)村小學(xué)圖書館的館員當(dāng)中，基本上都是教師兼職或是退居二線的老教師當(dāng)任，這些管理人員年齡偏大、精力不夠，多數(shù)沒有接受過圖書管理知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，這些教師普遍缺乏專業(yè)管理知識(shí)，甚至連最起碼的圖書分類、編目、排架等基本常識(shí)都不懂，能做的都是“借還圖書”的登記。服務(wù)過于簡(jiǎn)單化，僅限于“領(lǐng)領(lǐng)用用、借借還還”的閱覽的服務(wù)，沒有真正從服務(wù)形式的多樣化上來研究師生的閱讀特點(diǎn)、閱讀傾向和閱讀規(guī)律，至于圖書室里到底有哪些信息資源，則讀者一概不知，只能盲目地查找。

1.5管理體制松散，借還機(jī)制不合理，流通率低

農(nóng)村各學(xué)校教師普遍短缺，圖書管理人員中80%為兼職，造成管理環(huán)節(jié)很多不足。如圖書管理人員缺乏應(yīng)有知識(shí)；無制度約束；借還機(jī)制不合理，有的農(nóng)村小學(xué)圖書館借書連借書憑證都不寫，僅憑管理員的記憶，并且沒有規(guī)定歸還時(shí)間。這樣極容易造成圖書資源流失，在統(tǒng)計(jì)過程中有許多圖書不知去向。此外，有的圖書館開關(guān)門十分隨意，有同學(xué)要去看書給管理員打電話才能開門，造成了圖書流通率低，嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

2圖書館存在問題的解決方案

2.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高自身的認(rèn)識(shí)

組織相關(guān)人員到圖書館建設(shè)先進(jìn)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，找到適合自己的農(nóng)村小學(xué)圖書館發(fā)展模式，加強(qiáng)圖書館建設(shè)的宣傳力度，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)圖書館建設(shè)的認(rèn)識(shí)，在圖書館建設(shè)過程中是尤為重要的；當(dāng)前，圖書館存在的問題的解決關(guān)鍵在于觀念的改變，主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想上行動(dòng)上樹立創(chuàng)新教育的理念，充分認(rèn)識(shí)到圖書館的作用與地位，更不能忽視它在育人方面的重要作用，它并不是可有可無的教學(xué)附屬物。

2.2加強(qiáng)管理人員素質(zhì)培養(yǎng)，進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)

為提高農(nóng)村小學(xué)圖書館管理水平，保證長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，建議有條件的學(xué)校設(shè)立專職館員，或條件不成熟的學(xué)校設(shè)立相對(duì)專職的管理員，將圖書管理從兼職逐步過渡到專職，選擇有責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神的人員管理圖書；圖書館工作人員必須具有圖書管理專業(yè)知識(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過各種渠道，多層次、多類型地做好繼續(xù)教育工作，不斷完善圖書室工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高圖書管理人員的綜合素質(zhì)，有關(guān)管理部門要對(duì)圖書管理人員進(jìn)行資格認(rèn)證，強(qiáng)化圖書管理員的培訓(xùn)。

要培?B管理員的主動(dòng)積極性，可以根據(jù)學(xué)生閱讀需求提出推薦書目，有針對(duì)性的配備相關(guān)書籍，有條件的學(xué)校還可以考慮設(shè)管理員崗位津貼等激勵(lì)機(jī)制，提高管理員工作的積極性和責(zé)任感。

2.3依靠多種途徑改善和建設(shè)圖書閱覽室

在每年的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃中足額預(yù)算圖書室建設(shè)經(jīng)費(fèi)，通過逐年積累，使學(xué)校的藏書不斷增加。應(yīng)結(jié)合本校的實(shí)際來規(guī)劃藏書計(jì)劃，確定本校的重點(diǎn)藏書和基礎(chǔ)藏書，并切實(shí)采取多種方式來增加藏書。建立圖書剔舊增新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校圖書配備的良性循環(huán)。購(gòu)書要堅(jiān)持以學(xué)生為主、師生兼顧的原則，使學(xué)校圖書室的藏書在品種和數(shù)量上日趨合理。

2.4加強(qiáng)課外閱讀指導(dǎo)，優(yōu)化讀者服務(wù)工作

指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀是中小學(xué)圖書室的重要職能，充分利用好圖書，發(fā)揮教育職能，為廣大師生及素質(zhì)教育服務(wù)，為了防止出現(xiàn)閱讀過程中可能出現(xiàn)的隨意性和盲目性，工作人員就必須開展導(dǎo)讀工作，向?qū)W生有目的、有計(jì)劃地推薦優(yōu)秀讀物、宣傳優(yōu)秀圖書。根據(jù)學(xué)生的不同年齡、不同愛好進(jìn)行分別指導(dǎo)閱讀；學(xué)生要根據(jù)高、中、低不同的年齡段分別推薦適合他們學(xué)習(xí)的圖書。

隨著教育改革不斷深入，素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，尤其是中小學(xué)圖書館建設(shè)步伐的不斷加快，農(nóng)村小學(xué)圖書館的建設(shè)也與時(shí)俱進(jìn)，迅速發(fā)展起來。從而使農(nóng)村小學(xué)在圖書館管理方面向正規(guī)化發(fā)展，使圖書在推行素質(zhì)教育的過程中充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第二篇：當(dāng)前三農(nóng)問題主要表現(xiàn)與解決途徑

“三農(nóng)“出現(xiàn)的問題及解決途徑

摘要：“三農(nóng)”問題是近十多年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷被重視和著力解決的問題，特別是2002年黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的關(guān)鍵問題是解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，其中農(nóng)民收入問題是三者中的根本性問題，但“三農(nóng)問題”的產(chǎn)生與存在的原因不僅僅在“三農(nóng)”本身，而是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中階段性矛盾的必然產(chǎn)物。

關(guān)鍵詞“三農(nóng)”問題耕地面積減少糧食農(nóng)民增收農(nóng)民補(bǔ)貼非農(nóng)業(yè)收入農(nóng)村民主

正文

近年來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)。糧食增產(chǎn)，農(nóng)民收入較之改革開放前有了一個(gè)臺(tái)階式的發(fā)展和提高，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的出現(xiàn)預(yù)示著一個(gè)好的局面的出現(xiàn)。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)民的發(fā)展，新的矛盾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累中又不斷的凸顯出來。因此，解決“三農(nóng)”問題，應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各因素、結(jié)構(gòu)與體制之間的相互關(guān)系等進(jìn)行分析，從國(guó)家經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展戰(zhàn)略角度制訂解決對(duì)策。

背景

“我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。解放以來，我國(guó)歷屆政府都非常重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過50多年社會(huì)各界的艱苦努力，取得了舉世矚目的成就，僅用世界上不足7%的耕地養(yǎng)育了世界上近四分之一的人口。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，全黨工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，黨在農(nóng)村率先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)行了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為代表的一系列經(jīng)濟(jì)改革政策，調(diào)整了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，改善了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高了糧食和其它農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量，逐步緩解和根除了我國(guó)糧食和其它農(nóng)副產(chǎn)品一直供不應(yīng)求的局面，增加了農(nóng)民收入，提高了我國(guó)城鄉(xiāng)人民的生活水平。尤其2005年12月29日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議經(jīng)表決決定，自次年1月1日起廢止農(nóng)業(yè)稅條例，這意味著9億中國(guó)農(nóng)民將依法徹底告別延續(xù)了2600年的“皇糧國(guó)稅”。為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為我國(guó)其它領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)改革提供了非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

出現(xiàn)的問題及解決途徑

一、問題：耕地面積和農(nóng)作物的種植面積大幅度減少。

近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了耕地面積大幅度減少的態(tài)勢(shì)，總結(jié)起來主要有以下三個(gè)方面的原因：其一是，近年來，我國(guó)政府為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極推行退耕還林和退耕還草等生態(tài)政策，致使我國(guó)一些地區(qū)農(nóng)作物的種植面積大幅度減少；其二是，由于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要，新增建設(shè)用地占用了大量耕地；其三是，由于目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的利益微薄，影響了部分農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民主動(dòng)退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，從而造成耕地撂荒，減少了農(nóng)作物種植面積。

解決途徑：政府應(yīng)立即采取措施，保護(hù)好我國(guó)人民賴以生存的寶貴的耕地。具體措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)工業(yè)用地審批制度，原則上城鄉(xiāng)工業(yè)用地嚴(yán)禁占用農(nóng)田，必須占用時(shí)政府應(yīng)收取高額的補(bǔ)償費(fèi)用。

2、嚴(yán)禁中等以下城市占用農(nóng)田設(shè)立各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。過去已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)，如果至今沒有得到充分開發(fā)利用，造成大批農(nóng)田長(zhǎng)期閑置時(shí)，應(yīng)堅(jiān)決予以取締，同時(shí)做好所占農(nóng)田的復(fù)墾工作。

3、中等以下城市嚴(yán)禁建設(shè)大規(guī)模的城市廣場(chǎng)，對(duì)大城市的城市廣場(chǎng)建設(shè)規(guī)模應(yīng)適當(dāng)控制。

4、加強(qiáng)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)管理，提倡高層住宅建設(shè)，控制低層住宅和平房建設(shè)，禁止占用大批農(nóng)田的別墅區(qū)建設(shè)。對(duì)征用土地后房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)有時(shí)間限制，對(duì)已經(jīng)征用但長(zhǎng)期得不到開發(fā)的土地應(yīng)堅(jiān)決收回。

5、農(nóng)村住宅建設(shè)應(yīng)盡量減少農(nóng)田的占用，杜絕良田的占用，對(duì)農(nóng)民的住宅面積根據(jù)家庭人口多少應(yīng)適當(dāng)加以控制。

6、對(duì)目前部分地區(qū)撂荒的耕地應(yīng)做好復(fù)墾工作。7.在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，提倡農(nóng)民對(duì)比較適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)的荒地進(jìn)行開墾并在相關(guān)政策上給予優(yōu)惠。

二．問題：短期內(nèi)農(nóng)作物的單產(chǎn)難以有大的突破。原因：

1、農(nóng)作物的單產(chǎn)會(huì)受到土壤條件、肥料優(yōu)劣、灌溉條件、籽種質(zhì)量、田間管理、氣候條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及自然災(zāi)害的影響。

2、目前，我國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)村農(nóng)家肥明顯不足，長(zhǎng)期使用化肥造成土地大面積板結(jié)，土壤條件惡化，不利于農(nóng)作物生長(zhǎng)。

3、我國(guó)人民公社時(shí)期依靠集體的力量興修的不少農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)田水利基本建設(shè)工程，難以在目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。因此，我國(guó)一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉條件有所惡化，在短期內(nèi)得不到改善。

4、在我國(guó)相對(duì)比較富足的東南沿海地區(qū)，農(nóng)業(yè)收入在整個(gè)家庭收入中所占的比重越來越小，農(nóng)業(yè)收入已經(jīng)不再是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源，部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)作物的田間管理不再像原來那樣精細(xì)，對(duì)農(nóng)作物的單產(chǎn)造成了一定負(fù)面影響。

5、我國(guó)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在短期內(nèi)很難有大的突，加上新技術(shù)推廣時(shí)遇到障礙，因此短期內(nèi)農(nóng)作物的單產(chǎn)依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以有大的作為。

6、由于災(zāi)害性天氣近年增加，我國(guó)松散的一家一戶式的農(nóng)業(yè)組織形式一定程度上降低了我國(guó)農(nóng)業(yè)的防災(zāi)救災(zāi)能力。因此我們可以認(rèn)為在短期內(nèi)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)作物的單產(chǎn)難以有大的突破。

解決途徑：改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平。具體措施

1、盡量推廣機(jī)耕和深耕耕作方式，結(jié)合“秸稈還田”增加農(nóng)家肥施用量，從而改善土壤條件。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)應(yīng)組織村民做好已有農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)田水利基本建設(shè)工程的維護(hù)管理工作，使其在目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用。對(duì)農(nóng)民采用合作、入股等方式興修水利設(shè)施在政策上應(yīng)予支持，在資金、技術(shù)上應(yīng)予幫助。

3、各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)主管部門和農(nóng)業(yè)科研部門要加強(qiáng)優(yōu)良品種及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科研和推廣力度，依靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、問題：農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本有所增加；農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量有逐步降低的趨勢(shì)；農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)地低迷；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和質(zhì)量問題日漸突出。近年來，由于主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲，致使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本增加。由于耕地農(nóng)作物的種植面積大幅度減少，在短期內(nèi)我國(guó)農(nóng)作物的單產(chǎn)又難以有較大的突破，這樣我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的總產(chǎn)量將會(huì)有逐步降低的趨勢(shì)。據(jù)我國(guó)政府有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，1999年以來，我國(guó)糧食總產(chǎn)量總體上呈下降的趨勢(shì)。2000年糧食減產(chǎn)，2001年繼續(xù)減產(chǎn)，2002年略有回升，2003年又出現(xiàn)了減產(chǎn)。從二十世紀(jì)九十年代末期開始，受農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的持續(xù)影響，我國(guó)的主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)地低迷，特別是糧食的價(jià)格從1997年以來下跌了30%以上，直到2003年下半年，部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格才有所回升。目前，我國(guó)農(nóng)民使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料主要包括種子、化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)用薄膜、農(nóng)用機(jī)具和灌溉用水用電。近年來，我國(guó)農(nóng)資市場(chǎng)上種子、化肥、農(nóng)藥、柴油和農(nóng)用機(jī)具價(jià)格普遍上漲，增加了農(nóng)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)成本。近年來，種子、化肥、農(nóng)藥及農(nóng)用機(jī)具等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量狀況令人擔(dān)憂，劣質(zhì)和假冒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料坑農(nóng)事件屢見不鮮，嚴(yán)重地?cái)_亂了我國(guó)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序，對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)和生活帶來非常惡劣的影響。

解決途徑：

1、國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的宏觀調(diào)控，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格平穩(wěn)，既要防止“谷賤傷農(nóng)”，又要防止通貨膨脹。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格主要受其供求關(guān)系和價(jià)值規(guī)律支配。國(guó)家可以采取經(jīng)濟(jì)和財(cái)政手段對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本平穩(wěn)或適度上漲，防止“谷賤傷農(nóng)”，同時(shí)也要防止農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格短期內(nèi)大幅度上漲。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格短期內(nèi)大幅度上漲會(huì)引發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的其它商品價(jià)格的上漲。

2、國(guó)家應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和質(zhì)量的長(zhǎng)期控制管理，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。近期，我國(guó)政府采取了一系列的強(qiáng)制措施，國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和質(zhì)量的長(zhǎng)期控制管理，依法打擊不法奸商的投機(jī)欺詐行為，從而保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益

3、各級(jí)政府要以取消農(nóng)村稅費(fèi)契機(jī)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康。雖然農(nóng)業(yè)稅這一政策的出臺(tái)，受到農(nóng)民的歡迎，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，積極推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民再次創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康。

四、問題：農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入普遍減少和非農(nóng)業(yè)收入減少

1、農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入靠農(nóng)民自身的力量在短期內(nèi)很難有較大的增長(zhǎng)。由于主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格一直低迷，農(nóng)產(chǎn)品的總產(chǎn)量有所減少，主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲，我國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入普遍減少。

2、對(duì)于目前我國(guó)大部分地區(qū)大多數(shù)的農(nóng)民而言，農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入主要包括林業(yè)收入、牧業(yè)收入、副業(yè)收入、漁業(yè)收入、儲(chǔ)蓄收入及家庭成員外出打工的工資性收入。在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，我國(guó)的不少地區(qū)發(fā)展林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)或漁業(yè)生產(chǎn)會(huì)受到當(dāng)?shù)刈匀粭l件、氣候、資金、技術(shù)及營(yíng)銷環(huán)境等一系列因素的限制，但對(duì)于我國(guó)大部分地區(qū)大多數(shù)的農(nóng)民而言，短期內(nèi)難以有大的突破。

3、近年來住房、子女教育和醫(yī)療所花費(fèi)的費(fèi)用很高，農(nóng)戶在銀行的存款基數(shù)比較小，加上近年來銀行的存款利息率非常低，尚需繳納利息稅，一般農(nóng)民家庭的儲(chǔ)蓄收入非常低。與改革開放初期相比，我國(guó)農(nóng)民進(jìn)城打工的條件有所惡化，一是活兒難找，二是工資低，三是要錢難。從以上的分析，我們不難看出，農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入靠農(nóng)民自身的力量在短期內(nèi)很難有較大的增長(zhǎng)。

4、農(nóng)民的收入偏低，城鄉(xiāng)之間的收入差距拉大。

5、不同區(qū)域之間農(nóng)民的收入差距逐步拉大。目前我國(guó)東南沿海地區(qū)和城市周邊地區(qū)的農(nóng)民普遍比中西部地區(qū)的農(nóng)民富裕，不同區(qū)域之間農(nóng)民的收入差距逐步拉大。

解決途徑：積極發(fā)展農(nóng)村第二和第三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入。

1、各級(jí)政府應(yīng)積極采取措施，幫助農(nóng)民解決現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中遇到的資金、技術(shù)和管理問題，從而促進(jìn)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

2、積極向農(nóng)民提供有發(fā)展前途的適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的產(chǎn)品生產(chǎn)信息，積極支持農(nóng)民通過合作、入股、合伙等方式創(chuàng)辦新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)給予一定的支持。

3、結(jié)合產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)產(chǎn)品資源，支持農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，以提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值

5、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，堅(jiān)決取締農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性規(guī)定，改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的宏觀環(huán)境，保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，保障農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的工資性收入能按時(shí)足額發(fā)放。

五、問題：1農(nóng)民非農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)很少，農(nóng)村富余勞動(dòng)力難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模有效地轉(zhuǎn)移。對(duì)于農(nóng)民進(jìn)城打工，目前我國(guó)許多城市存在有不少歧視性限制，盡管我國(guó)政府已經(jīng)開始重視并著手解決農(nóng)民工問題，但短期內(nèi)農(nóng)民進(jìn)城打工的條件難以有比較大的改善。農(nóng)民進(jìn)城打工就業(yè)難，掙錢難，客觀上造成不少農(nóng)村良家婦女在城市的娛樂業(yè)和服務(wù)業(yè)提供陪侍服務(wù)，影響了社會(huì)風(fēng)化和精神文明建設(shè)。

1、個(gè)別地區(qū)村干部素質(zhì)比較差，干群關(guān)系比較緊張。根據(jù)我國(guó)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，我國(guó)農(nóng)村村民委員會(huì)由全體有選舉權(quán)的村民直接選舉產(chǎn)生，提高了廣大農(nóng)民參政議政的能力，對(duì)村干部的素質(zhì)提供了一定的制度保障。但一些地區(qū)由于種種原因，村干部的素質(zhì)比較低，政策觀念非常差，缺乏號(hào)召力，缺乏對(duì)村民的服務(wù)意識(shí)，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，在計(jì)劃生育和稅費(fèi)征收問題上經(jīng)常與農(nóng)民發(fā)生沖突，有的甚至侵犯農(nóng)民的合法權(quán)益，干群關(guān)系比較緊張，影響了政府在農(nóng)民中的良好形象。617、農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)亟待加強(qiáng)。其一是目前我國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)村的農(nóng)民仍然沿用祖先傳授下來的傳統(tǒng)方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣受到習(xí)慣勢(shì)力的影響；其二是我國(guó)的大部分農(nóng)民受教育程度比較低，文化素質(zhì)比較差，接受新事物的能力比較弱，難以做到科學(xué)決策；其三是目前我國(guó)大部分地區(qū)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)人員奇缺，對(duì)農(nóng)民的日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)缺乏必要的技術(shù)幫助和指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)民缺乏系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。

解決途徑：規(guī)范農(nóng)村村民委員會(huì)民主選舉，選拔一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。村民委員會(huì)是我國(guó)農(nóng)村村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，由村民直接選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)辦理本村的公共事務(wù)，發(fā)展本村的公益事業(yè)，起著調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安的重要作用。

1、教育廣大農(nóng)村村民認(rèn)真行使自己的民主權(quán)利，選舉有一定道德修養(yǎng)和文化素養(yǎng)，能夠公開、公平、公正地處理村務(wù)問題，能夠帶領(lǐng)廣大村民脫貧致富奔小康的村民擔(dān)任村民委員會(huì)干部。

2、防止以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的行為發(fā)生。防止當(dāng)?shù)厣鐣?huì)邪惡勢(shì)力的骨干成員通過不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)干部。

3、充分發(fā)揮黨在農(nóng)村的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村民委員會(huì)做好工作。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作要加強(qiáng)指導(dǎo)、支持和幫助。

5、地方人民政府應(yīng)定期對(duì)村委會(huì)干部進(jìn)行必要的培訓(xùn)，以提高村委會(huì)干部的政策水平和辦事能力。

6、地方人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真聽取廣大人民群眾對(duì)農(nóng)村村委會(huì)日常工作的意見和建議，對(duì)村民依法罷免村委會(huì)干部應(yīng)予支持。

7、建立健全村委會(huì)工作監(jiān)督機(jī)制，鏟除滋生腐敗的溫床，防止村委會(huì)干部利用職權(quán)謀取私利。

參考文獻(xiàn):《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》

第三篇：當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

一、起因

1、是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位需要。當(dāng)前，影響黨的執(zhí)政地位有三方面因素：一方面農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨減少，黨員隊(duì)伍年齡呈老化趨勢(shì)，外出務(wù)工經(jīng)商增多，大量?jī)?yōu)秀人才未加入黨的隊(duì)伍，使黨組織后備人才缺乏，影響黨的執(zhí)政地位和能力。我鎮(zhèn)有黨員1488名，其中60歲以上黨員344名，占23.2%，XX年全鎮(zhèn)入黨56名，XX年只有47名。第二方面黨的影響面呈下降趨勢(shì)，許多黨員忙于生計(jì)，疲于奔波，經(jīng)濟(jì)利益凸顯重要，黨的路線、方針、政策難以落到實(shí)處，影響黨的執(zhí)政地位；第三是黨的思想政治教育滯后，形式、內(nèi)容簡(jiǎn)單，各種宗教勢(shì)力甚至qqq等xx組織滲透加快，與黨組織爭(zhēng)奪群眾，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2、是解決現(xiàn)實(shí)問題需要。目前，我們已經(jīng)形成了一整套比較完整的管理農(nóng)村黨員的制度，而且在實(shí)際中取得了較好的效果，但也存在著許多不完善的地方，集中起來主要表現(xiàn)在黨員的入口關(guān)難把，出口關(guān)難暢，制約力不強(qiáng)，面情黨員、親戚黨員依然存在。黨員管理較難，黨員干部激勵(lì)的多，制約的少，做多與做少，做與不做缺乏有效的監(jiān)督。年底的民主評(píng)議也往往形式化，部分黨員信仰退化，宗旨觀念淡薄，不關(guān)心群眾疾苦。有的思想空虛，精神不振，不思進(jìn)??；有的組織紀(jì)律觀念淡薄，不遵守黨的政治紀(jì)律，對(duì)錯(cuò)誤的東西不批評(píng)、不斗爭(zhēng)，無故不參加黨員組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)等。對(duì)尾巴黨員、牢騷黨員、三不黨員缺乏約束機(jī)制。

3、是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。按照區(qū)委要求，我鎮(zhèn)正加快發(fā)展步伐，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有農(nóng)村的全面小康，就沒有全社會(huì)的小康，而黨的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的根本保證，黨的建設(shè)的保證作用，最終依賴于廣大黨員先鋒模范作用，這一切需要我們黨員適應(yīng)時(shí)代要求，加強(qiáng)宗旨觀念和黨性教育，在社會(huì)生活各方面保持先進(jìn)性。

二、做法

這次調(diào)研活動(dòng)于9月中旬在四個(gè)試點(diǎn)單位展開，選擇有代表性的一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)居民會(huì)、一個(gè)事業(yè)單位，共分調(diào)查摸底、黨性分析、民主評(píng)議、整改提高四個(gè)階段，具體做法是：

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)。

為認(rèn)真做好這次調(diào)研活動(dòng)，首先要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。為此我們專題分別召開了四個(gè)試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人和各支部黨員動(dòng)員會(huì)，講清目的和意義，要求。從貫徹落實(shí)“xxxx”重要思想高度來統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和各聯(lián)村、廠（單位）班子成員分別在動(dòng)員會(huì)上講了話，為順利開展調(diào)研活動(dòng)提供了組織保證。其次，明確調(diào)研內(nèi)容，我們調(diào)查不同黨員的年齡、性別、職業(yè)、文化、經(jīng)濟(jì)條件、工作崗位分布狀況，排摸不同行業(yè)、不同層次黨員思想現(xiàn)狀和精神需求，重點(diǎn)是要客觀了解黨員先鋒模范作用難以發(fā)揮的主客觀原因，找準(zhǔn)存在的共性和個(gè)性問題并對(duì)產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，并在如何增強(qiáng)教育管理針對(duì)性、有效性，增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí)，怎樣保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制方面進(jìn)行探索。

（二）調(diào)查摸底，分析黨性。

1、座談?wù){(diào)查，走訪摸底。首先在黨員大會(huì)上下發(fā)了調(diào)查表格。內(nèi)容涉及黨員個(gè)人基本情況：包括職業(yè)、能力、年齡、文化、經(jīng)濟(jì)狀況；第二部分是涉及本人對(duì)理想、信念的看法、黨費(fèi)交納和黨員基本義務(wù)履行方面情況。其次召開好五個(gè)層次座談會(huì)，即支部書記和企業(yè)廠長(zhǎng)、居民會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì)；普通黨員座談會(huì)；專業(yè)戶或個(gè)體工商戶座談會(huì)；老年黨員、困難黨員座談會(huì)；村民代表、企業(yè)職工、普通群眾座談會(huì)。再次進(jìn)行走訪談話，對(duì)作用發(fā)揮先進(jìn)和落后的黨員；經(jīng)濟(jì)狀況好和差黨員及老年黨員、流動(dòng)黨員進(jìn)行個(gè)別走訪、談話，了解他們的實(shí)際情況和內(nèi)心真實(shí)思想，傾聽他們的要求和呼聲。

第四篇：當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

一、起因

1、是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位需要。當(dāng)前，影響黨的執(zhí)政地位有三方面因素：一方面農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨減少，黨員隊(duì)伍年齡呈老化趨勢(shì)，外出務(wù)工經(jīng)商增多，大量?jī)?yōu)秀人才未加入黨的隊(duì)伍，使黨組織后備人才缺乏，影響黨的執(zhí)政地位和能力。我鎮(zhèn)有黨員1488名，其中60歲以上黨員344名，占23.2%，2000年全鎮(zhèn)入黨56名，2002年只有47名。第二方面黨的影響面呈下降趨勢(shì)，許多黨員忙于生計(jì)，疲于奔波，經(jīng)濟(jì)利益凸顯重要，黨的路線、方針、政策難以落到實(shí)處，影響黨的執(zhí)政地位；第三是黨的思想政治教育滯后，形式、內(nèi)容簡(jiǎn)單，各種宗教勢(shì)力甚至FLG等邪教組織滲透加快，與黨組織爭(zhēng)奪群眾，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2、是解決現(xiàn)實(shí)問題需要。目前，我們已經(jīng)形成了一整套比較完整的管理農(nóng)村黨員的制度，而且在實(shí)際中取得了較好的效果，但也存在著許多不完善的地方，集中起來主要表現(xiàn)在黨員的入口關(guān)難把，出口關(guān)難暢，制約力不強(qiáng)，面情黨員、親戚黨員依然存在。黨員管理較難，黨員干部激勵(lì)的多，制約的少，做多與做少，做與不做缺乏有效的監(jiān)督。年底的民主評(píng)議也往往形式化，部分黨員信仰退化，宗旨觀念淡薄，不關(guān)心群眾疾苦。有的思想空虛，精神不振，不思進(jìn)取；有的組織紀(jì)律觀念淡薄，不遵守黨的政治紀(jì)律，對(duì)錯(cuò)誤的東西不批評(píng)、不斗爭(zhēng)，無故不參加黨員組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)等。對(duì)尾巴黨員、牢騷黨員、三不黨員缺乏約束機(jī)制。

3、是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。按照區(qū)委要求，我鎮(zhèn)正加快發(fā)展步伐，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有農(nóng)村的全面小康，就沒有全社會(huì)的小康，而黨的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的根本保證，黨的建設(shè)的保證作用，最終依賴于廣大黨員先鋒模范作用，這一切需要我們黨員適應(yīng)時(shí)代要求，加強(qiáng)宗旨觀念和黨性教育，在社會(huì)生活各方面保持先進(jìn)性。

二、做法

這次調(diào)研活動(dòng)于9月中旬在四個(gè)試點(diǎn)單位展開，選擇有代表性的一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)居民會(huì)、一個(gè)事業(yè)單位，共分調(diào)查摸底、黨性分析、民主評(píng)議、整改提高四個(gè)階段，具體做法是：

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)。

為認(rèn)真做好這次調(diào)研活動(dòng)，首先要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。為此我們專題分別召開了四個(gè)試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人和各支部黨員動(dòng)員會(huì)，講清目的和意義，要求。從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想高度來統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和各聯(lián)村、廠（單位）班子成員分別在動(dòng)員會(huì)上講了話，為順利開展調(diào)研活動(dòng)提供了組織保證。其次，明確調(diào)研內(nèi)容，我們調(diào)查不同黨員的年齡、性別、職業(yè)、文化、經(jīng)濟(jì)條件、工作崗位分布狀況，排摸不同行業(yè)、不同層次黨員思想現(xiàn)狀和精神需求，重點(diǎn)是要客觀了解黨員先鋒模范作用難以發(fā)揮的主客觀原因，找準(zhǔn)存在的共性和個(gè)性問題并對(duì)產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，并在如何增強(qiáng)教育管理針對(duì)性、有效性，增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí)，怎樣保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制方面進(jìn)行探索。

（二）調(diào)查摸底，分析黨性。

1、座談?wù){(diào)查，走訪摸底。首先在黨員大會(huì)上下發(fā)了調(diào)查表格。內(nèi)容涉及黨員個(gè)人基本情況：包括職業(yè)、能力、年齡、文化、經(jīng)濟(jì)狀況；第二部分是涉及本人對(duì)理想、信念的看法、黨費(fèi)交納和黨員基本義務(wù)履行方面情況。其次召開好五個(gè)層次座談會(huì)，即支部書記和企業(yè)廠長(zhǎng)、居民會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì)；普通黨員座談會(huì)；專業(yè)戶或個(gè)體工商戶座談會(huì)；老年黨員、困難黨員座談會(huì)；村民代表、企業(yè)職工、普通群眾座談會(huì)。再次進(jìn)行走訪談話，對(duì)作用發(fā)揮先進(jìn)和落后的黨員；經(jīng)濟(jì)狀況好和差黨員及老年黨員、流動(dòng)黨員進(jìn)行個(gè)別走訪、談話，了解他們的實(shí)際情況和內(nèi)心真實(shí)思想，傾聽他們的要求和呼聲。

2、對(duì)照先進(jìn)，剖析自我。試點(diǎn)單位黨組織結(jié)合各自實(shí)際，利用各種載體，開展認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)。如試點(diǎn)單位同岙村黨支部帶領(lǐng)全體黨員到嘉興南湖參觀紅船，重溫入黨宣誓，喚醒了黨員的黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，要求每位黨員對(duì)照黨章，對(duì)照先進(jìn)典型找差距、找原因，每人寫一篇300—500字左右的自我剖析材料，開門見山，先剖析存在問題及原因，再提出整改措施和方向，盡力使每位黨員從心靈上有所觸動(dòng)、有所收獲。

（三）民主測(cè)評(píng)，落實(shí)整改。

各支部負(fù)責(zé)人和聯(lián)村、廠（單位）干部認(rèn)真走訪了每位黨員，進(jìn)行交心談心，加強(qiáng)思想上溝通。在充分準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，召開民主生活會(huì)，大家敞開思想，坦誠(chéng)相見，發(fā)揮批評(píng)和自我批評(píng)精神。既談自己，又說別人，也對(duì)黨組織提出合理建議，開展了積極健康的思想斗爭(zhēng)，確保民主評(píng)議不走過場(chǎng)，然后進(jìn)行民主評(píng)議，吸收部分村民代表、普通群眾和單位職工參加人數(shù)一般在10名左右，填寫黨員民主測(cè)評(píng)表，當(dāng)場(chǎng)收回。評(píng)議分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四檔，將評(píng)議結(jié)果公開，并把意見反饋到個(gè)人，對(duì)評(píng)議先進(jìn)黨員要在精神和物質(zhì)上進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格黨員根據(jù)情況作出勸退、警告等組織處理。對(duì)基本合格黨員再進(jìn)行一次談話，聽取整改意見，落實(shí)幫教對(duì)象和時(shí)間，從而純潔黨員隊(duì)伍，保持先進(jìn)性。

三、調(diào)研結(jié)果分析

這次調(diào)查，對(duì)四個(gè)單位共發(fā)出問卷130份，占全鎮(zhèn)黨員數(shù)8.6%，收回117份，占90%。年齡在55歲以下63人，占53.8%，最大年齡79歲，最小23歲，高中以上文化程度43人，占36.8%，小學(xué)及以下文化54人，占46.2%，年收入3萬以上21人，占18%，1萬以下68人，占58%。

從調(diào)查情況看，近幾年來，特別是黨的十五大以來，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的黨員先進(jìn)性的發(fā)揮，黨員隊(duì)伍素質(zhì)有較為明顯的提高。一是黨員的宗旨觀念得到加強(qiáng)，調(diào)查結(jié)果顯示，有75%的黨員對(duì)共產(chǎn)主義信念堅(jiān)定；82%對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義有信心。大多數(shù)認(rèn)為黨員應(yīng)該堅(jiān)持全心全意為人民的宗旨。二是黨員管理工作取得了新的成績(jī)。調(diào)查顯示，有91%的黨員對(duì)中央“反腐倡廉”的力度和決心比較滿意，有70%的黨員一年參加組織6次以上，有95%以上黨員認(rèn)為應(yīng)該吃苦在前，享受在后，有60.7%黨員能堅(jiān)持按月交納黨費(fèi)。三是黨員隊(duì)伍素質(zhì)有新的提高。黨員普遍關(guān)心黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，認(rèn)為黨員自我修養(yǎng)很重要，黨員不能信教的占80%。我鎮(zhèn)堅(jiān)持在黨員中開展“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng)，把黨員管理工作作為保持黨的先進(jìn)性和純潔性，規(guī)范制度，注重實(shí)效，取得良好的效果。但是，我們還應(yīng)重視存在的問題。

1、黨員思想影響先進(jìn)性體現(xiàn)。調(diào)查結(jié)果顯示，有一半以上黨中未經(jīng)過各級(jí)黨校系統(tǒng)的培訓(xùn)。有的黨員認(rèn)為共產(chǎn)主義理想很難實(shí)現(xiàn)，甚至不可能實(shí)現(xiàn)，對(duì)黨員先進(jìn)性的體現(xiàn)在哪些方面認(rèn)識(shí)模糊；有的黨員對(duì)十五大以來的路線、方針、政策不大理解，甚至完全不理解；有的黨員認(rèn)為黨的宗旨和宗教不矛盾，黨員對(duì)自己所處行業(yè)職業(yè)道德滿意度不高。這些情況表明，我鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠，部分黨員從思想上入黨的問題還沒有根本解決。

2、黨員的經(jīng)濟(jì)狀況影響先進(jìn)性的體現(xiàn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別私營(yíng)企業(yè)黨員對(duì)員工不夠關(guān)心，職工應(yīng)該得到的福利沒有得到保障；有些農(nóng)村、社區(qū)黨員經(jīng)濟(jì)狀況較一般群眾差，在群眾中缺乏號(hào)召力；有些老年黨員生活困難，靠組織上照顧只是杯水車薪，影響黨組織的凝聚力；還有外出務(wù)工流動(dòng)黨員的增多，使組織上管理難度增加。

3、從嚴(yán)治黨的力度不足，影響黨員先進(jìn)性體現(xiàn)。當(dāng)前許多黨員特別是老年黨員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)治安相當(dāng)關(guān)注，隨著社會(huì)上落后現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)中的無序現(xiàn)象、黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象錯(cuò)綜復(fù)雜地交織在一起，侵蝕著黨的肌體，一些腐敗案件的查獲曝光，使部分黨員產(chǎn)生錯(cuò)覺，認(rèn)為這么多高官、大官都要犯罪，本人作為普通黨員發(fā)揮作用有啥用。同時(shí)，社會(huì)治安的不盡人意，也導(dǎo)致部分黨員對(duì)黨和政府的不滿意，影響先進(jìn)性體現(xiàn)。個(gè)別干部工作作風(fēng)差、作風(fēng)不實(shí)，不以身作則，不執(zhí)行黨的政策法規(guī)，也一定程度對(duì)黨員產(chǎn)生負(fù)面影響。

4、管理水平的不適應(yīng)影響黨員先進(jìn)性體現(xiàn)。黨要管黨，關(guān)鍵是要逐步實(shí)現(xiàn)黨員管理的科學(xué)化。這方面不適應(yīng)表現(xiàn)在二方面。一方面黨組織習(xí)慣于粗放管理，缺乏目的性、預(yù)見性、規(guī)范性，往往憑經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)單地看開了多少會(huì)，發(fā)展了多少黨員，開展了多少活動(dòng)，建立了多少制度。初級(jí)階段的初級(jí)管理引發(fā)形式主義陋習(xí)，使黨員管理僅僅停滯在淺層次管理上；另一方面黨務(wù)干部素質(zhì)不適應(yīng)。由于部分同志對(duì)黨建工作的重要性缺乏全面準(zhǔn)確的理解和把握，存在著“抓經(jīng)濟(jì)實(shí)惠多，抓黨務(wù)麻煩多”的心態(tài)，應(yīng)付差事，個(gè)別黨務(wù)干部文化偏低，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，運(yùn)行機(jī)制跟不上，顯得力不從心。

四、工作措施：

調(diào)查結(jié)果給我們的一個(gè)重要啟示是：必須把著力點(diǎn)放在黨員的先鋒模范作用發(fā)揮，讓黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在具體行動(dòng)中。

1、要強(qiáng)化思想政治教育，提高黨員個(gè)體素質(zhì)。用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員頭腦，引導(dǎo)黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用。這是我們須臾不可背離的理論依據(jù)，只有堅(jiān)持這一理論指導(dǎo)，才能使黨員管理保持正確的政治方向。要?jiǎng)?chuàng)新思想政治教育的載體，在堅(jiān)持每月一次黨日活動(dòng)的同時(shí)，可以讓黨員來輪流主持，一是變被動(dòng)為主動(dòng)去學(xué)習(xí)，二能提高綜合能力和興趣。

2、要找準(zhǔn)載體，分類管理，凸現(xiàn)基層黨員先進(jìn)性。以黨校為主陣地，對(duì)全鎮(zhèn)黨員實(shí)行針對(duì)性輪訓(xùn)，讓各行業(yè)黨員在各自的主題活動(dòng)中充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用。對(duì)黨員實(shí)行分類管理，首先是按年齡層次提出不同要求。老黨員要憑借思想政治工作優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用，將黨支部的決議向群眾做好宣傳，為組織分憂；協(xié)調(diào)解決

第五篇：當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀分析（推薦）

一、起因

1、是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位需要。當(dāng)前，影響黨的執(zhí)政地位有三方面因素：一方面農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨減少，黨員隊(duì)伍年齡呈老化趨勢(shì)，外出務(wù)工經(jīng)商增多，大量?jī)?yōu)秀人才未加入黨的隊(duì)伍，使黨組織后備人才缺乏，影響黨的執(zhí)政地位和能力。我鎮(zhèn)有黨員1488名，其中60歲以上黨員344名，占23.2%，2000年全鎮(zhèn)入黨56名，2002年只有47名。第二方面黨的影響面呈下降趨勢(shì)，許多黨員忙于生計(jì)，疲于奔波，經(jīng)濟(jì)利益凸顯重要，黨的路線、方針、政策難以落到實(shí)處，影響黨的執(zhí)政地位；第三是黨的思想政治教育滯后，形式、內(nèi)容簡(jiǎn)單，各種宗教勢(shì)力甚至QQQ等邪教組織滲透加快，與黨組織爭(zhēng)奪群眾，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2、是解決現(xiàn)實(shí)問題需要。目前，我們已經(jīng)形成了一整套比較完整的管理農(nóng)村黨員的制度，而且在實(shí)際中取得了較好的效果，但也存在著許多不完善的地方，集中起來主要表現(xiàn)在黨員的入口關(guān)難把，出口關(guān)難暢，制約力不強(qiáng)，面情黨員、親戚黨員依然存在。黨員管理較難，黨員干部激勵(lì)的多，制約的少，做多與做少，做與不做缺乏有效的監(jiān)督。年底的民主評(píng)議也往往形式化，部分黨員信仰退化，宗旨觀念淡薄，不關(guān)心群眾疾苦。有的思想空虛，精神不振，不思進(jìn)?。挥械慕M織紀(jì)律觀念淡薄，不遵守黨的政治紀(jì)律，對(duì)錯(cuò)誤的東西不批評(píng)、不斗爭(zhēng)，無故不參加黨員組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)等。對(duì)尾巴黨員、牢騷黨員、三不黨員缺乏約束機(jī)制。

3、是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。按照區(qū)委要求，我鎮(zhèn)正加快發(fā)展步伐，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有農(nóng)村的全面小康，就沒有全社會(huì)的小康，而黨的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的根本保證，黨的建設(shè)的保證作用，最終依賴于廣大黨員先鋒模范作用，這一切需要我們黨員適應(yīng)時(shí)代要求，加強(qiáng)宗旨觀念和黨性教育，在社會(huì)生活各方面保持先進(jìn)性。

二、做法

這次調(diào)研活動(dòng)于9月中旬在四個(gè)試點(diǎn)單位展開，選擇有代表性的一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)居民會(huì)、一個(gè)事業(yè)單位，共分調(diào)查摸底、黨性分析、民主評(píng)議、整改提高四個(gè)階段，具體做法是：

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)。

為認(rèn)真做好這次調(diào)研活動(dòng)，首先要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。為此我們專題分別召開了四個(gè)試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人和各支部黨員動(dòng)員會(huì)，講清目的和意義，要求。從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想高度來統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和各聯(lián)村、廠（單位）班子成員分別在動(dòng)員會(huì)上講了話，為順利開展調(diào)研活動(dòng)提供了組織保證。其次，明確調(diào)研內(nèi)容，我們調(diào)查不同黨員的年齡、性別、職業(yè)、文化、經(jīng)濟(jì)條件、工作崗位分布狀況，排摸不同行業(yè)、不同層次黨員思想現(xiàn)狀和精神需求，重點(diǎn)是要客觀了解黨員先鋒模范作用難以發(fā)揮的主客觀原因，找準(zhǔn)存在的共性和個(gè)性問題并對(duì)產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，并在如何增強(qiáng)教育管理針對(duì)性、有效性，增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí)，怎樣保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制方面進(jìn)行探索。

（二）調(diào)查摸底，分析黨性。

1、座談?wù){(diào)查，走訪摸底。首先在黨員大會(huì)上下發(fā)了調(diào)查表格。內(nèi)容涉及黨員個(gè)人基本情況：包括職業(yè)、能力、年齡、文化、經(jīng)濟(jì)狀況；第二部分是涉及本人對(duì)理想、信念的看法、黨費(fèi)交納和黨員基本義務(wù)履行方面情況。其次召開好五個(gè)層次座談會(huì)，即支部書記和企業(yè)廠長(zhǎng)、居民會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì)；普通黨員座談會(huì)；專業(yè)戶或個(gè)體工商戶座談會(huì)；老年黨員、困難黨員座談會(huì)；村民代表、企業(yè)職工、普通群眾座談會(huì)。再次進(jìn)行走訪談話，對(duì)作用發(fā)揮先進(jìn)和落后的黨員；經(jīng)濟(jì)狀況好和差黨員及老年黨員、流動(dòng)黨員進(jìn)行個(gè)別走訪、談話，了解他們的實(shí)際情況和內(nèi)心真實(shí)思想，傾聽他們的要求和呼聲。

2、對(duì)照先進(jìn)，剖析自我。試點(diǎn)單位黨組織結(jié)合各自實(shí)際，利用各種載體，開展認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)。如試點(diǎn)單位同岙村黨支部帶領(lǐng)全體黨員到嘉興南湖參觀紅船，重溫入黨宣誓，喚醒了黨員的黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，要求每位黨員對(duì)照黨章，對(duì)照先進(jìn)典型找差距、找原因，每人寫一篇300—500字左右的自我剖析材料，開門見山，先剖析存在問題及原因，再提出整改措施和方向，盡力使每位黨員從心靈上有所觸動(dòng)、有所收獲。

（三）民主測(cè)評(píng)，落實(shí)整改。

各支部負(fù)責(zé)人和聯(lián)村、廠（單位）干部認(rèn)真走訪了每位黨員，進(jìn)行交心談心，加強(qiáng)思想上溝通。在充分準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，召開民主生活會(huì)，大家敞開思想，坦誠(chéng)相見，發(fā)揮批評(píng)和自我批評(píng)精神。既談自己，又說別人，也對(duì)黨組織提出合理建議，開展了積極健康的思想斗爭(zhēng)，確保民主評(píng)議不走過場(chǎng)，然后進(jìn)行民主評(píng)議，吸收部分村民代表、普通群眾和單位職工參加人數(shù)一般在10名左右，填寫黨員民主測(cè)評(píng)表，當(dāng)場(chǎng)收回。評(píng)議分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四檔，將評(píng)議結(jié)果公開，并把意見反饋到個(gè)人，對(duì)評(píng)議先進(jìn)黨員要在精神和物質(zhì)上進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格黨員根據(jù)情況作出勸退、警告等組織處理。對(duì)基本合格黨員再進(jìn)行一次談話，聽取整改意見，落實(shí)幫教對(duì)象和時(shí)間，從而純潔黨員隊(duì)伍，保持先進(jìn)性。

三、調(diào)研結(jié)果分析

這次調(diào)查，對(duì)四個(gè)單位共發(fā)出問卷130份，占全鎮(zhèn)黨員數(shù)8.6%，收回117份，占90%。年齡在55歲以下63人，占53.8%，最大年齡79歲，最小23歲，高中以上文化程度43人，占36.8%，小學(xué)及以下文化54人，占46.2%，年收入3萬以上21人，占18%，1萬以下68人，占58%。

從調(diào)查情況看，近幾年來，特別是黨的十五大以來，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的黨員先進(jìn)性的發(fā)揮，黨員隊(duì)伍素質(zhì)有較為明顯的提高。一是黨員的宗旨觀念得到加強(qiáng)，調(diào)查結(jié)果顯示，有75%的黨員對(duì)共產(chǎn)主義信念堅(jiān)定；82%對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義有信心。大多數(shù)認(rèn)為黨員應(yīng)該堅(jiān)持全心全意為人民的宗旨。二是黨員管理工作取得了新的成績(jī)。調(diào)查顯示，有91%的黨員對(duì)中央“反腐倡廉”的力度和決心比較滿意，有70%的黨員一年參加組織6次以上，有95%以上黨員認(rèn)為應(yīng)該吃苦在前，享受在后，有60.7%黨員能堅(jiān)持按月交納黨