第一篇：危橋改造工程管理辦法

******危橋改造工程管理辦法

第一章總 則

第一條 為加強(qiáng)我省危舊橋梁加固與改造工程管理工作，保證橋梁完好的工作狀態(tài)，充分發(fā)揮農(nóng)村城市橋梁的功能，依據(jù)《《浙江省橋梁管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》、《城市橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定，結(jié)合我單位橋梁管理工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省計(jì)劃下達(dá)的城市危舊橋梁加固、改建和重建工程。

第三條 危舊橋梁加固與改造工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，事權(quán)一致”的原則。

第四條 農(nóng)村城市橋梁管理工作嚴(yán)格執(zhí)行《城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》的規(guī)定。

第五條 危舊橋梁加固與改造范圍包括：

（一）經(jīng)鑒定確定技術(shù)狀況等級(jí)為三、四、五類的橋梁。

（二）橋梁荷載等級(jí)偏低（荷載等級(jí)：汽—

15、掛—80級(jí)以下），需要提高荷載等級(jí)的橋梁。

（三）通行能力嚴(yán)重不足的橋梁（指窄橋）。

第二章危舊橋梁檢查與技術(shù)等級(jí)評(píng)定

第六條 城市危舊橋梁檢查與評(píng)定依據(jù)交通運(yùn)輸部《城市橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《城市橋梁承載能力檢測(cè)評(píng)定規(guī)程》和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。第七條 危舊橋梁的處理措施：

經(jīng)評(píng)定為三、四類的橋梁應(yīng)及時(shí)設(shè)置限載、限速交通警示標(biāo)志，必要時(shí)派專人值守，并制定出維修加固方案，在當(dāng)年或下一年列入橋梁養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃，并組織實(shí)施。

評(píng)定技術(shù)狀況為五類的橋梁及超過使用年限的重要和特大型橋梁，應(yīng)分別制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。五類橋梁應(yīng)及時(shí)設(shè)置危舊橋梁警示標(biāo)志，協(xié)調(diào)公安交管部門實(shí)施交通管制，禁止車輛通行，通過發(fā)布路況信息通告、在橋頭設(shè)立繞行標(biāo)志或修筑便道、派專人晝夜看守等應(yīng)急措施，防止安全事故發(fā)生，避免車輛堵塞。并在一個(gè)月內(nèi)安排橋梁特殊檢查或技術(shù)論證，制定加固改建方案，并及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)部門。

第八條 危舊橋梁突發(fā)事件應(yīng)急措施：

（一）橋梁突發(fā)事件處置工作應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)監(jiān)管單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)制定以預(yù)防和處置橋梁安全事故為重點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，措施應(yīng)合理可行，明確信息上報(bào)、分級(jí)響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。

（二）城市橋梁突發(fā)事件發(fā)生后，我單位應(yīng)立即采取設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、封閉橋梁、限制車輛通行等緊急措施，在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向市交通運(yùn)輸局、省城市管理局和市級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)等有關(guān)單位報(bào)告，報(bào)告時(shí)限不超過12小時(shí)。必要時(shí)，應(yīng)安排專人實(shí)施晝夜不間斷監(jiān)視觀測(cè)，落實(shí)安全責(zé)任人。

（三）在應(yīng)急處置過程中，要按相關(guān)規(guī)定向有關(guān)單位續(xù)報(bào)有關(guān)情況，由市交通運(yùn)輸局組織現(xiàn)場(chǎng)鑒定，并及時(shí)制定處治方案進(jìn)行處治。

（四）我單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作，確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。

第三章 危舊橋梁加固與改造

第九條 評(píng)定技術(shù)狀況等級(jí)為三、四、五類的縣道、鄉(xiāng)道和村道中橋以上的橋梁，按照省、部定額補(bǔ)助，地方自籌配套，輕重緩急，合理安排危舊橋梁加固改造工程，由市（州）交通運(yùn)輸局編制年度改造計(jì)劃，于每年8月底前報(bào)送省城市管理局，省城市管理局審查上報(bào)立項(xiàng)后列入次年度計(jì)劃?？h道、鄉(xiāng)道和村道小橋及涵洞等危舊橋梁的維修、加固、改造工程，由縣交通局制定年度計(jì)劃報(bào)市交通運(yùn)輸局審批。第十條 省、部資金補(bǔ)助的危舊橋梁加固改造工程，由縣交通局以招標(biāo)或委托方式組織具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)?？h道和重要鄉(xiāng)道上上部結(jié)構(gòu)拆除重建橋梁的設(shè)計(jì)荷載等級(jí)為城市-Ⅰ級(jí)，其他路線上的橋梁及加固橋梁的設(shè)計(jì)荷載等級(jí)為城市-Ⅱ級(jí)，橋梁寬度一般與路基同寬。施工圖設(shè)計(jì)由市交通運(yùn)輸局組織3名以上浙江省交通運(yùn)輸廳專家?guī)熘袠蛄簩＜覍彾ê炞终J(rèn)可后報(bào)具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位審查，由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位審查后報(bào)省城市管理局批復(fù),評(píng)審費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。縣道、鄉(xiāng)道和村道小橋及涵洞等危舊橋梁加固改造工程，由縣交通局組織設(shè)計(jì)，市交通運(yùn)輸局審批后縣交通局自籌資金組織實(shí)施。

第十一條 危舊橋梁加固、改造項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人制度、招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、合同管理制度。并建立健全質(zhì)量保證體系，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制。

第十二條 橋梁維修加固期間需封閉交通的，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國城市法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等規(guī)定，經(jīng)交通主管單位及公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，向社會(huì)發(fā)布通告，并由施工單位設(shè)置明顯的禁止通行或繞行警示標(biāo)志，采取有效的安全及交通管制措施。

第十三條 對(duì)邊施工邊開放交通的加固工程，應(yīng)有專人24小時(shí)指揮或管制交通，并設(shè)置行人或車輛通行注意事項(xiàng)標(biāo)志牌及夜間警示照明設(shè)施，防止意外安全事故。

第十四條 危舊橋梁加固、改造工程項(xiàng)目由市交通運(yùn)輸局質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督。

第十五條 竣工資料應(yīng)按照規(guī)定要求進(jìn)行編制并裝訂成冊(cè)，由市、縣交通運(yùn)輸局各存檔一份。

第十六條 危舊橋梁加固改造工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段?？h政府及其交通局負(fù)責(zé)組織交工驗(yàn)收，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收工作，省城市管理局按照20%-30%的比例進(jìn)行抽查。橋梁加固改造工程驗(yàn)收工作嚴(yán)格按照交通部《城市工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》進(jìn)行，并將竣工驗(yàn)收鑒定書和荷載試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告向省城市管理局報(bào)備。橋梁加固改造工程驗(yàn)收前必須進(jìn)行荷載試驗(yàn)檢測(cè)，確保加固改造質(zhì)量及加固效果。

第十七條 危舊橋梁加固改造工程應(yīng)在設(shè)計(jì)文件批復(fù)要求的時(shí)限內(nèi)完成。第十八條 各級(jí)城市養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)建立健全橋梁技術(shù)檔案管理制度，建立健全橋梁檔案及橋梁數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)?？h、市交通運(yùn)輸局每年根椐橋梁檢查或檢測(cè)評(píng)定結(jié)果對(duì)橋梁數(shù)據(jù)庫進(jìn)行相應(yīng)的更新和完善，數(shù)據(jù)資料應(yīng)能詳細(xì)反映橋梁存在的主要病害，真實(shí)反映對(duì)上年的危舊橋梁加固改造情況，工程完工后對(duì)危舊橋梁加固改造工程及時(shí)進(jìn)行后評(píng)價(jià)。同時(shí)，對(duì)橋梁加固改造工程的相關(guān)技術(shù)資料在竣工驗(yàn)收一個(gè)月內(nèi)移交檔案室及時(shí)歸檔。

第十九條 危舊橋梁加固改造工程資金必須做到?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得以任何名義截留、擠占、挪用。項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照工程進(jìn)度進(jìn)行計(jì)量支付，工程交工驗(yàn)收合格后，撥付95%的資金，剩余5%的資金作為工程質(zhì)量保證金，待工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿，所有質(zhì)量缺陷修復(fù)并經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付。

第四章 責(zé)任追究

第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)主管部門責(zé)令整改，給予通報(bào)批評(píng)，并扣減農(nóng)村城市建設(shè)項(xiàng)目，追究主管領(lǐng)導(dǎo)和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的責(zé)任：

（一）日常養(yǎng)護(hù)不及時(shí)，造成橋梁病害發(fā)展或缺損嚴(yán)重；

（二）不履行經(jīng)常檢查和定期檢查職責(zé)，觀測(cè)不到位，發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)報(bào)告，應(yīng)急措施不力且造成嚴(yán)重后果；

（三）因挪用橋梁養(yǎng)護(hù)、維修加固專項(xiàng)資金而延誤病害處治，造成嚴(yán)重后果；

（四）危舊橋梁加固改造工程未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求且不能交付使用的，責(zé)令施工單位無條件返工，費(fèi)用自負(fù)。

（五）對(duì)橋梁加固改造工程施工監(jiān)管不力，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量不合格而不能交付使用，以及產(chǎn)生質(zhì)量事故和安全事故。

第二十一條 凡在工程保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的(除不可抗拒的自然災(zāi)害等原因外)，由施工單位無條件返工補(bǔ)救，費(fèi)用自負(fù)。

第二篇：危橋改造管理辦法

尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造工程管理辦法

第一章

總

則

第一條

為全面實(shí)施“十二五”農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)工程建設(shè)管理工作，確保工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，特別是參照《哈爾濱市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造工程管理辦法》的相關(guān)條文，結(jié)合尚志市的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條

尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造工程遵循配套支持與廣拓渠道相結(jié)合、因地制宜與統(tǒng)籌規(guī)劃相結(jié)合、統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、嚴(yán)格規(guī)范與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合的原則，大力扶持，強(qiáng)力推進(jìn)。

第三條 本辦法適用于尚志市農(nóng)村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道）跨徑4米（含4米）以上的危險(xiǎn)橋涵的新改建工程項(xiàng)目。

第二章

組織管理

第四條

尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。

（一）危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目日常管理工作由哈爾濱市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，主要負(fù)有危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理、服務(wù)等職責(zé)，即：完成建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及計(jì)劃的編制及申報(bào)工作；對(duì)計(jì)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量、建設(shè)資金籌措和使用實(shí)施全方位管理；對(duì)工程內(nèi)業(yè)歸檔、統(tǒng)計(jì)匯總工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)；負(fù)責(zé)單孔跨徑13米（含13米）、多孔跨徑全長(zhǎng)20米（含20米）以上橋梁設(shè)計(jì)文件的審批工作及單孔跨徑13米（含13米）、多孔跨徑20米（含20米）以下橋梁設(shè)計(jì)文件的抽查工作。

（二）尚志市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或尚志市交通局是危險(xiǎn)橋涵改造建設(shè)的責(zé)任主體和項(xiàng)目法人，下設(shè)農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室，負(fù)責(zé)危橋改造項(xiàng)目的前期工作和工程建設(shè)的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織編制或委托編制項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件；組織招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)單孔跨徑13米、多孔跨徑全長(zhǎng)20米以下橋梁設(shè)計(jì)文件的審查工作及單孔跨徑13米（含13米）、多孔跨徑全長(zhǎng)20米（含20米）以上橋梁設(shè)計(jì)文件的初審工作；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、工程實(shí)施、地方配套資金籌措和使用的管理工作。

第三章

項(xiàng)目的計(jì)劃管理

第五條

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)管養(yǎng)單位要在每年十一月份各項(xiàng)工程完工后，路況變更和統(tǒng)計(jì)匯總之前，組織有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員對(duì)本轄區(qū)管養(yǎng)的農(nóng)村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道）上的橋涵進(jìn)行調(diào)查評(píng)定，統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)橋涵的數(shù)量和規(guī)模，分析危險(xiǎn)橋涵的使用狀況并準(zhǔn)確判斷其技術(shù)等級(jí)，修訂橋梁動(dòng)態(tài)庫及檔案圖片數(shù)據(jù)。

第六條

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)管養(yǎng)單位須根據(jù)省、市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造計(jì)劃及本轄區(qū)管養(yǎng)路線內(nèi)危險(xiǎn)橋涵的分布情況、危害程度，資金配套能力等因素進(jìn)行綜合考慮，每年2月末前編制上報(bào)本危險(xiǎn)橋涵改造建設(shè)性計(jì)劃，上報(bào)并要說明路線名稱，橋涵位置、使用狀態(tài)及破壞程度，并附橋涵現(xiàn)狀照片、GPS數(shù)據(jù)等。

第七條

尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)管養(yǎng)單位上報(bào)的危險(xiǎn)橋涵改造建議性計(jì)劃，及時(shí)組織有關(guān)人員并會(huì)同哈市公路處及發(fā)改委、交通局等相關(guān)部門于3月中旬前對(duì)上報(bào)的危險(xiǎn)橋涵進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，本著統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)、實(shí)事求是、因地制宜的原則安排農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目計(jì)劃，由市發(fā)改委下達(dá)危險(xiǎn)橋涵改造計(jì)劃。

第四章

勘察設(shè)計(jì)

第八條

農(nóng)村公路橋梁設(shè)計(jì)須嚴(yán)格遵照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范及哈爾濱市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋梁改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并滿足以下技術(shù)指標(biāo)要求： 設(shè)計(jì)荷載：公路－Ⅱ級(jí) 設(shè)計(jì)安全等級(jí)：二級(jí) 環(huán)境類別：Ⅱ類

設(shè)計(jì)洪水頻率：中橋采用1/50；小橋采用1/25 設(shè)計(jì)行車速度：三級(jí)公路40Km/h、30Km/h；四級(jí)公路20Km/h 最低車道數(shù)：2 最小橋面寬度：三級(jí)公路7.0米（3.25*2+0.25*2）

四級(jí)公路6.5米（3.00*2+0.25*2）

跨徑：采用標(biāo)準(zhǔn)跨徑3.0m、4.0m、5.0m、6.0m、8.0m、10m、13m、16m、20m、25m、30m、35m、40m、45m、50m 第九條

橋涵工程須由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)部門進(jìn)行設(shè)計(jì)?？鐝娇傞L(zhǎng)8m（不含8m）以下小橋涵由尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室自行組織設(shè)計(jì)，由專業(yè)設(shè)計(jì)部門進(jìn)行確認(rèn)把關(guān)。

第十條

建設(shè)單位須對(duì)所有橋涵設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收及審批，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。單孔跨徑13米、多孔跨徑20米及以上橋梁工程的設(shè)計(jì)文件，由尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室提出初步審查意見，在工程預(yù)計(jì)開工前至少10天，將設(shè)計(jì)文件及初審意見報(bào)哈市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最終批復(fù)；其它跨徑的橋涵工程設(shè)計(jì)由尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室批復(fù)，哈市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)該范圍內(nèi)的橋梁設(shè)計(jì)文件進(jìn)行一定比例抽查。

第五章

招標(biāo)投標(biāo)

第十一條

農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造工程要根據(jù)招投標(biāo)法，并結(jié)合其自身建設(shè)特點(diǎn)進(jìn)行招投標(biāo)。

第十二條

多孔跨徑總長(zhǎng)30m＜L＜100m，單孔跨徑20m≤Lk＜40m中橋及以上工程的招標(biāo)工作須由尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室統(tǒng)一組織；多孔跨徑總長(zhǎng)8m≤L≤30m，單孔跨徑5m≤Lk＜20m小橋及以下工程的招標(biāo)工作可由建設(shè)單位自行組織。

第十三條 危險(xiǎn)橋涵改造建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)必須在招標(biāo)文件中載明，未在招標(biāo)文件中明確的內(nèi)容不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

第六章 工程管理

第十四條 農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋梁改造工程須嚴(yán)格執(zhí)行開工報(bào)告審批制度，項(xiàng)目開工必須具備以下基本條件：

（一）初步設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)批復(fù)；

（二）施工、監(jiān)理單位已依法確定；

（三）已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，已落實(shí)質(zhì)量和安全保證措施。

各工程項(xiàng)目開工前須提交項(xiàng)目開工申請(qǐng)報(bào)告，單孔跨徑13米、多孔跨徑20米及以上橋梁工程的開工報(bào)告由尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室審批后報(bào)哈市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最終批復(fù)；其它跨徑橋涵工程的開工申請(qǐng)報(bào)告由尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室審查批復(fù)，報(bào)哈市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真組織設(shè)計(jì)單位及時(shí)向施工單位做好技術(shù)交底工作。中標(biāo)施工單位在開工前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)施工圖紙，對(duì)于設(shè)計(jì)有疑問、存有錯(cuò)漏的地方及時(shí)提出質(zhì)疑或改正要求。施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)后，在工程實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)不切合實(shí)際，可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。變更要按程序由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并簽署意見，單孔跨徑13米、多孔路徑20米及以上橋梁工程的設(shè)計(jì)變更須報(bào)哈爾濱市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最終核準(zhǔn)、批復(fù)。對(duì)于不改變?cè)O(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等較小的變更及單孔跨徑13米、多孔跨徑20米以下橋涵工程的設(shè)計(jì)變更，經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位同意后報(bào)尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室批復(fù)后執(zhí)行。第十六條 危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目的施工期要嚴(yán)格控制在每年的10月15日前，極特殊情況下可延至10月31日，但項(xiàng)目施工必須采取相應(yīng)的防凍措施并報(bào)哈爾濱市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，否則不予驗(yàn)收。

第十七條 危險(xiǎn)橋涵改造建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“建設(shè)單位管理、政府部門監(jiān)督、社會(huì)機(jī)構(gòu)監(jiān)理、企業(yè)組織自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系。

（一）單孔跨徑13米多孔跨徑20米及以上橋梁工程的質(zhì)量監(jiān)督部門為哈爾濱市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站，其它橋梁工程的質(zhì)量監(jiān)督部門為尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室。監(jiān)督部門必須建立健全全過程的質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督員，完善監(jiān)督手段，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量抽查，確保工程質(zhì)量。

（二）農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目須嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制，具體橋涵工程須落實(shí)具體監(jiān)理人員。按國家招投標(biāo)法可不進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的工程項(xiàng)目，尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室可組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組成監(jiān)理組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，但所聘用監(jiān)理人員須具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。監(jiān)理工作重點(diǎn)是質(zhì)量監(jiān)理，監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施，審查進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備，糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程施工行為；嚴(yán)格履行簽證手續(xù)，對(duì)于監(jiān)理人員簽字手續(xù)不全，質(zhì)量無法評(píng)定的項(xiàng)目不予驗(yàn)收。

（三）嚴(yán)肅試驗(yàn)檢測(cè)工作，工程試化驗(yàn)工作必須由具備公路丙級(jí)以上檢測(cè)資質(zhì)并通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證的檢測(cè)單位完成。

（四）施工單位要對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量負(fù)責(zé)制，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持證上崗，依據(jù)合同提供滿足工程施工需要的相應(yīng)機(jī)械設(shè)備和試化驗(yàn)設(shè)備，配備施工需要的工程技術(shù)人員和熟練的技術(shù)工人、試化驗(yàn)人員。施工前必須編制嚴(yán)密、詳細(xì)、有操作性的施工組織設(shè)計(jì)，建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制，做到文明規(guī)定在竣工驗(yàn)收前提交完整和標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果和有關(guān)資料。

第十八條

加強(qiáng)項(xiàng)目竣工資料及檔案整理工作?？⒐べY料的歸檔工作由尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室負(fù)責(zé)，具體歸檔內(nèi)容詳見本“辦法”第二十七條規(guī)定。

第十九條

項(xiàng)目實(shí)施過程中必須做好施工的保通工作，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定保通措施，明確繞行路線等，保障社會(huì)車輛通行。

第二十條

尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室須把安全及文明施工建設(shè)作為頭等大事來抓，檢查并督促施工、監(jiān)理及建設(shè)單位建立健全安全、文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及保證體系，做到安全文明工作層層把關(guān)，層層負(fù)責(zé)，對(duì)不滿足安全、文明施工要求或發(fā)生重大安全事故的建設(shè)項(xiàng)目不予或推遲驗(yàn)收。

第二十一條

危險(xiǎn)橋涵改造工程實(shí)行社會(huì)監(jiān)督制度。

（一）危險(xiǎn)橋涵改造建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)由建設(shè)單位設(shè)立質(zhì)量公示牌。公示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明項(xiàng)目工程 內(nèi)容、項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱和主要負(fù)責(zé)人姓名，并設(shè)立舉報(bào)電話。

（二）危險(xiǎn)橋涵改造建設(shè)實(shí)行質(zhì)量舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人對(duì)危險(xiǎn)橋涵改造建設(shè)中違反國家法律、法規(guī)的行為，工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管部門進(jìn)行控告投拆。

第七章

資金管理

第二十二條

危險(xiǎn)橋涵改造工程資金以地方政府自籌為主，哈爾濱市政府對(duì)跨徑4米（含4米）以上橋涵按標(biāo)準(zhǔn)跨徑每延米5000元進(jìn)行補(bǔ)貼。地方政府要積極通過多種渠道籌措地方資金，對(duì)于需要農(nóng)民投資的要嚴(yán)格按“一事一議”程序進(jìn)行。

第二十三條

各危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目建設(shè)單位必須按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理。嚴(yán)禁以任何形式滯留，置換、挪用建設(shè)資金。

第二十四條

哈市補(bǔ)貼資金、市政府補(bǔ)貼資金工程竣工驗(yàn)收后一次撥付。

第八章 竣工驗(yàn)收 第二十五條

危險(xiǎn)橋涵改造工程竣工驗(yàn)收按管理權(quán)限分別組織。單孔跨徑13米（含13米）和多孔跨徑20米（含20米）以上橋梁工程由哈市發(fā)改委、農(nóng)委、財(cái)政局、交通局、公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成危險(xiǎn)橋涵改造工程聯(lián)合驗(yàn)收小組，按照交通部現(xiàn)行的《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》進(jìn)行一次性竣工驗(yàn)收，單孔跨徑13米和多孔跨徑20米以下的橋涵工程由尚志市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或交通局組織驗(yàn)收，報(bào)哈市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最終核查確認(rèn)。

第二十六條

危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目實(shí)行竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)批制，所有建設(shè)項(xiàng)目必須具備以下基本條件，方可向哈市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遞交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)：

（一）項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件已通過主管部門審核并批復(fù)；

（二）項(xiàng)目已按《哈爾濱市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造工程管理辦法》要求，完成竣工資料及檔案整理工作；

（三）項(xiàng)目已按施工圖設(shè)計(jì)文件要求的工程內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)，項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督部門已為擬驗(yàn)收項(xiàng)目出具了《工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告》；

（四）尚志市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或交通局，已根據(jù)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢、監(jiān)督單位質(zhì)量評(píng)定及項(xiàng)目完成的實(shí)際情況，組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真自檢，完成并上報(bào)《哈爾濱市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》。

第二十七條

危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收實(shí)行內(nèi)業(yè)資料審核一票速?zèng)Q制，所有報(bào)驗(yàn)的橋涵改造項(xiàng)目竣工內(nèi)業(yè)資料須達(dá)到以下規(guī)定的基本要求，否則不予驗(yàn)收。

（一）單孔跨徑13米（含13米）、多孔跨徑20米（含20米）以上橋梁竣工內(nèi)業(yè)的基本要求如下：

第一部分、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件——

1.項(xiàng)目設(shè)計(jì)（含預(yù)算）及設(shè)計(jì)變更文件（若有）。

2． 設(shè)計(jì)審批文件：尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室初審意見；哈市公路處審批文件。

第二部分、項(xiàng)目前期文件—— 1.招標(biāo)文件（若有）：施工招標(biāo)文件；監(jiān)理招標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件（若有）：施工投標(biāo)文件；監(jiān)理投標(biāo)文件。3.評(píng)標(biāo)文件（若有）：施工評(píng)標(biāo)文件；監(jiān)理評(píng)標(biāo)文件。4.中標(biāo)通知（若有）：施工中標(biāo)通知；監(jiān)理中標(biāo)通知。5.合同協(xié)議：施工合同（附施工單位資質(zhì)證明文件）；監(jiān)理合同（附監(jiān)理單位資質(zhì)證明文件）或項(xiàng)目監(jiān)理組成紅頭文件。

6.項(xiàng)目開工報(bào)告。

7.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及質(zhì)量保證體系。8.項(xiàng)目安全及文明施工保障制度。第三部分、項(xiàng)目施工文件——

1.標(biāo)段開工報(bào)告（含施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)方案）。

2.試化驗(yàn)資料：原材料出廠證明；材料二次化驗(yàn)資料；標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)資料。3.施工原始記錄：施工原始記錄；隱蔽工程記錄。4.橋梁圖片：橋梁原狀照片（含正面及側(cè)面）；橋梁竣工照片（含正面及側(cè)面）；隱蔽工程照片。

5.質(zhì)量自檢及評(píng)定資料。第四部分、項(xiàng)目監(jiān)理文件——

1.試驗(yàn)驗(yàn)證資料：材料二次化驗(yàn)資料；標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)資料。2.質(zhì)量抽檢及評(píng)定資料。第五部分——

1.工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。3.工程竣工驗(yàn)收鑒定書。

（二）其它橋梁竣工內(nèi)業(yè)的基本要求如下： 第一部分、項(xiàng)目前期文件——

1.項(xiàng)目設(shè)計(jì)（含預(yù)算）及設(shè)計(jì)變更文件（若有）。2.設(shè)計(jì)審批文件（項(xiàng)目所在交通主管部門審批見）。3.合同協(xié)議：施工合同（附施工單位資質(zhì)證明文件）；監(jiān)理合同（附監(jiān)理單位資質(zhì)證明文件）或項(xiàng)目監(jiān)理組成紅頭文件。

4.項(xiàng)目開工報(bào)告（項(xiàng)目建設(shè)單位向尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室申請(qǐng)）。5.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及質(zhì)量保證體系。6.項(xiàng)目安全及文明施工保障制度。第二部分、項(xiàng)目施工及監(jiān)理文件——

1.試化驗(yàn)資料：原材料出場(chǎng)證明；材料二次試化驗(yàn)資料；標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)資料。2.施工原始資料：施工原始記錄；隱蔽工程記錄及照片。3.質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定資料。第三部分、項(xiàng)目竣工文件——

1.工程質(zhì)量鑒定報(bào)告（尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室）。2.工程竣工驗(yàn)收鑒定書（尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室）。第九章 附則

第二十八條

本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施，由尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室負(fù)責(zé)解釋。

尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室

2012年4月1日

第三篇：遼寧省農(nóng)村公路危橋改造工程管理辦法(暫行)

遼寧省農(nóng)村公路危橋改造工程管理辦法（暫行）

來源:遼寧省交通廳公路管理局 時(shí)間:2012-05-24

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)全省農(nóng)村公路危橋改造工程管理，明確工作職責(zé)，確保工程順利實(shí)施，保證工程質(zhì)量和資金使用效益，按照交通運(yùn)輸部和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于我省鄉(xiāng)村兩級(jí)公路危橋的改建工程。

第三條

農(nóng)村公路危橋改造工程管理應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)、地方為主的原則。

第四條

凡在我省境內(nèi)從事鄉(xiāng)村兩級(jí)公路危橋改造工程的各級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和個(gè)人，均需遵照本辦法。

第二章 管理職責(zé)

第五條

縣（市、區(qū)）人民政府（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)政府）作為農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)危橋改造工作。負(fù)責(zé)根據(jù)省公路管理局（以下簡(jiǎn)稱省局）下達(dá)的中橋及以上危橋改造計(jì)劃，落實(shí)改造資金，并審計(jì)監(jiān)督本地區(qū)危橋改造資金使用情況。負(fù)責(zé)制定出臺(tái)本地區(qū)危橋改造的相關(guān)優(yōu)惠政策。負(fù)責(zé)審批縣（市、區(qū)）交通局（以下簡(jiǎn)稱縣局）編制的危橋改造建議計(jì)劃。負(fù)責(zé)安排資金，同時(shí)啟動(dòng)本地區(qū)鄉(xiāng)村兩級(jí)公路的小橋危橋改造工程。

第六條

省局負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路危橋改造工程的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)貫徹交通運(yùn)輸部及省有關(guān)法規(guī)、制度，制定危橋改造工程管理辦法。負(fù)責(zé)下達(dá)危橋改造計(jì)劃，并對(duì)工程設(shè)計(jì)、投資、進(jìn)度和質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。負(fù)責(zé)組織全省橋梁技術(shù)狀況評(píng)定和施工技術(shù)培訓(xùn)等工作。

第七條

市公路管理處（以下簡(jiǎn)稱市處）負(fù)責(zé)本市農(nóng)村公路危橋改造工程的行業(yè)管理。具體職責(zé)如下：

1、負(fù)責(zé)貫徹交通運(yùn)輸部及省有關(guān)制度和辦法，制定本市危橋改造工程管理有關(guān)規(guī)定。

2、負(fù)責(zé)編制本市三年危橋改造工程實(shí)施規(guī)劃和建議計(jì)劃，積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政配套資金，完成省局下達(dá)的改造計(jì)劃。

3、負(fù)責(zé)對(duì)危橋技術(shù)狀況評(píng)定和改造方案進(jìn)行審核，對(duì)施工圖設(shè) 計(jì)進(jìn)行審查和批復(fù)。

4、負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行定期和不定期檢查，并按照工程進(jìn)度半月報(bào)制的要求，及時(shí)匯總工程進(jìn)展情況，上報(bào)省局。

5、負(fù)責(zé)組織工程驗(yàn)收，每年11月底前要報(bào)送本危橋改造工程實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告，全面總結(jié)計(jì)劃執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目管理和取得成效等情況。

第八條

縣局作為本地區(qū)危橋改造工程項(xiàng)目法人，具體擔(dān)負(fù)如下職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)配合市處開展橋梁技術(shù)狀況評(píng)定，制定改造方案，組織工程的具體實(shí)施，做好改造項(xiàng)目的“投資、進(jìn)度、質(zhì)量”三大控制。負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的價(jià)款結(jié)算。

2、負(fù)責(zé)編制本地區(qū)鄉(xiāng)村兩級(jí)公路危橋改造建議計(jì)劃。

3、負(fù)責(zé)工程施工招投標(biāo)工作，按照管理權(quán)限監(jiān)督檢查監(jiān)理單位和人員的工作質(zhì)量，依據(jù)合同監(jiān)督檢查施工單位的施工質(zhì)量和工程進(jìn)度。配合市處開展工程驗(yàn)收工作。

4、負(fù)責(zé)制定工程施工期間的交通組織方案，合理開設(shè)便道或安排繞行路線，協(xié)調(diào)交警部門，辦理封閉交通等有關(guān)手續(xù)。

5、負(fù)責(zé)車輛通行便道、便橋的養(yǎng)護(hù)與安全管理。

第三章 投資政策與資金管理

第九條

農(nóng)村公路危橋改造工程實(shí)行縣級(jí)財(cái)政投入為主、省以上補(bǔ)助為輔的投資政策，市交通公路部門要積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政支持，鼓勵(lì)縣級(jí)政府自行籌措資金實(shí)施危橋改造。

第十條

縣級(jí)政府要確保按照省局下達(dá)的中橋及以上危橋改造計(jì)劃和縣級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施的小橋改造計(jì)劃，落實(shí)改造資金并納入財(cái)政預(yù)算，確保改造資金足額、及時(shí)到位。2012年實(shí)施的中橋及以上四、五類危橋改造項(xiàng)目，采取先干后補(bǔ)的補(bǔ)貼政策，省以上補(bǔ)貼將納入2013年全省路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造申請(qǐng)部補(bǔ)資金。

第十一條

省以上補(bǔ)貼資金由省局撥付至市處，由市處根據(jù)縣財(cái)政資金到位比例及工程進(jìn)度，將省以上補(bǔ)貼資金撥付至縣局資金專戶。

第十二條

各級(jí)農(nóng)村公路管理部門要加強(qiáng)改造資金管理，專款專 用，不得以任何名義截留、擠占、挪用，保證資金使用效益。

第四章 前期工作管理

第一節(jié)

技術(shù)狀況評(píng)定

第十三條

由市處負(fù)責(zé)組織技術(shù)力量，各縣區(qū)交通局配合，按照《公路橋梁技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》等相關(guān)要求，逐橋開展技術(shù)狀況評(píng)定，確定改造方案，編制技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告，于每年9月底前完成全市橋梁技術(shù)狀況更新工作，省局負(fù)責(zé)審查匯總本危橋更新情況，11月完成危橋改造項(xiàng)目庫的更新，作為安排下計(jì)劃依據(jù)。

第二節(jié)

規(guī)劃與計(jì)劃編制

第十四條

由市處負(fù)責(zé)組織縣局編制為期三年的農(nóng)村公路危橋改造項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施建議計(jì)劃。中橋及以上危橋改造計(jì)劃經(jīng)縣級(jí)政府確認(rèn)，按規(guī)定完成相關(guān)程序，由省局下達(dá)計(jì)劃。小橋危橋改造計(jì)劃由縣級(jí)政府批準(zhǔn)下達(dá)。

第十五條

危橋改造工程要優(yōu)先安排經(jīng)過重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通量大、重載車輛多，已無法維持通行，急需改造的項(xiàng)目。

第十六條

已完成前期方案設(shè)計(jì)與審查的中橋及以上危橋改造項(xiàng)目，由市公路處負(fù)責(zé)，于7月底前將改造項(xiàng)目技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告、下建議計(jì)劃與項(xiàng)目設(shè)計(jì)批復(fù)正式文件一同上報(bào)省局。省局綜合上計(jì)劃執(zhí)行、改造資金落實(shí)等因素，于次年2月份下達(dá)危橋改造預(yù)安排計(jì)劃。總投資額500萬以上項(xiàng)目需由市處單獨(dú)提出申請(qǐng)，經(jīng)省審核通過后下達(dá)計(jì)劃。未按規(guī)定完成技術(shù)狀況評(píng)定、設(shè)計(jì)批復(fù)等前期工作和未納入項(xiàng)目庫項(xiàng)目不得列入計(jì)劃。

第三節(jié)

前期方案設(shè)計(jì)與審查

第十七條

橋梁的設(shè)計(jì)荷載應(yīng)符合現(xiàn)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《“十二五”農(nóng)村公路技術(shù)政策》的規(guī)定，遵循“因地制宜，安全經(jīng)濟(jì)”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。50米以上中橋及大橋采用樁基礎(chǔ)，梁板式或預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)。如確需修建拱橋，應(yīng)保證基礎(chǔ)埋置深度，采用鋼筋混凝土或片石混凝土拱橋?yàn)橐恕?/p>

第十八條

危橋改造工程采取一階段施工圖設(shè)計(jì)。由縣局負(fù)責(zé)委托，市處負(fù)責(zé)審查批復(fù)。大橋要求具有乙級(jí)及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承 擔(dān)；中小橋梁可由丙級(jí)及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。2012年設(shè)計(jì)批復(fù)于4月15日前完成并報(bào)省局。

第十九條

危橋改造施工圖設(shè)計(jì)要包括封閉交通期間車輛通行便道、便橋、限速等標(biāo)志的設(shè)計(jì)。各種誘導(dǎo)、提示標(biāo)志設(shè)置的數(shù)量、位置、規(guī)格、質(zhì)量必須滿足國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第四節(jié)

工程招投標(biāo)

第二十條

大橋危橋改造工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo)，中小橋改造工程可以按區(qū)域多項(xiàng)目合并招標(biāo)。招標(biāo)工作由縣（市、區(qū)）交通局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，可自行組織招標(biāo)或采取招標(biāo)代理的方式進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。

第二十一條

承擔(dān)大橋危橋改建工程的投標(biāo)單位應(yīng)具備公路工程施工總承包三級(jí)及以上，橋梁工程專業(yè)承包二級(jí)及以上或公路養(yǎng)護(hù)工程一類資質(zhì)。具備公路養(yǎng)護(hù)工程二類乙級(jí)及以上和公路路基工程專業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)的從業(yè)單位可承擔(dān)中小橋梁改建工程。

第二十二條

招標(biāo)工作必須遵照部頒《公路工程建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路工程招投標(biāo)管理辦法》和《遼寧省公路建設(shè)市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》及《遼寧省普通公路施工招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求進(jìn)行。

第五節(jié)

工程監(jiān)理

第二十三條

市處或縣局按照《遼寧省公路水運(yùn)工程施工監(jiān)理市場(chǎng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，通過招投標(biāo)或委托的方式，擇優(yōu)確定具備乙級(jí)及以上資質(zhì)的監(jiān)理單位，可按區(qū)域成立項(xiàng)目監(jiān)理組。

第二十四條

監(jiān)理單位及監(jiān)理人員工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行部頒《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《遼寧省普通公路工程施工監(jiān)理管理暫行規(guī)定》及監(jiān)理服務(wù)合同。

第二十五條

項(xiàng)目法人有權(quán)辭退玩忽職守、不認(rèn)真履行責(zé)任的監(jiān)理人員，對(duì)造成嚴(yán)重后果的監(jiān)理人員，要追究其相應(yīng)責(zé)任。

第六節(jié)

工程合同管理

第二十六條

農(nóng)村公路危橋改造工程全面實(shí)行合同制管理。由項(xiàng)目法人單位與相關(guān)從業(yè)單位簽訂工程施工承包合同、勘察設(shè)計(jì)委托合同、施工監(jiān)理服務(wù)合同、安全生產(chǎn)合同等，合同條款須符合《中華人 民共和國合同法》和省有關(guān)規(guī)定的要求。

第二十七條

工程施工承包合同必須有質(zhì)量條款，明確各項(xiàng)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和雙方的責(zé)任。

第二十八條

各方須嚴(yán)格履行合同條款要求，嚴(yán)禁對(duì)工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包和非法分包。

第七節(jié)

開工審批

第二十九條

農(nóng)村公路危橋改造工程實(shí)行開工報(bào)告審批制度，具備開工條件的工程項(xiàng)目由施工單位提出開工申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理簽字后，由縣局初審，市處審批，未經(jīng)審批不得擅自開工。

第三十條

經(jīng)監(jiān)理單位審查，施工單位自檢體系不健全，未按要求完成原材料檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的項(xiàng)目不得開工。

第五章 工程管理

第一節(jié)

施工管理

第三十一條

建設(shè)單位及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照《遼寧省農(nóng)村公路建設(shè)、改造工程管理規(guī)定（試行）》和省《公路工程質(zhì)量管理辦法》，建立健全質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任，工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理保障機(jī)制。

第三十二條

施工單位要建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，科學(xué)制定施工組織計(jì)劃，加強(qiáng)施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

第三十三條

監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施，監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的實(shí)施，及時(shí)糾正不符合施工圖設(shè)計(jì)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的施工行為。

第三十四條

各級(jí)行業(yè)管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文件，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和抽查，對(duì)出現(xiàn)的建設(shè)質(zhì)量問題及時(shí)提出限期整改意見，對(duì)拒不整改和整改不到位的，質(zhì)量問題情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十五條

危橋改造工程實(shí)行質(zhì)量保證金制，質(zhì)量保證金為工程造價(jià)的5%，工程缺陷責(zé)任期為一年，缺陷責(zé)任期滿未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，質(zhì)量保證金全額支付給施工單位。

第二節(jié)

設(shè)計(jì)變更

第三十六條

危橋改造工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)著眼于提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，改善實(shí)施的可操作性及不合理之處，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益。禁止降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益的變更設(shè)計(jì)。

第三十七條

設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制，由施工圖設(shè)計(jì)文件的批復(fù)部門審批，未經(jīng)審批不得擅自變更。

第三節(jié) 內(nèi)業(yè)管理

第三十八條

危橋改造工程竣工后，縣局應(yīng)完成全部竣工文件編制工作，建立完整的工程檔案。工程檔案的主要內(nèi)容包括：技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告、竣工設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)委托合同、監(jiān)理合同、施工承包合同、安全生產(chǎn)合同、設(shè)計(jì)批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工原始記錄、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、質(zhì)量鑒定報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算報(bào)告等。工程檔案經(jīng)驗(yàn)收后歸檔。

第四節(jié)

工程驗(yàn)收

第三十九條

鄉(xiāng)村兩級(jí)公路危橋改造工程必須于10月底前完工。

第四十條

工程驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按部頒《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》和《遼寧省普通公路工程驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條

危橋改造工程實(shí)行一階段竣工驗(yàn)收，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門質(zhì)量鑒定合格的工程，由市處組織驗(yàn)收。未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的工程不得進(jìn)行驗(yàn)收，并取消農(nóng)村公路先進(jìn)市、縣評(píng)比資格。省局將抽查各市驗(yàn)收結(jié)果。

第四十二條

要求大橋優(yōu)良品率達(dá)到80%以上，工程質(zhì)量評(píng)定優(yōu)良率100%，中小橋優(yōu)良品率達(dá)到60%以上，工程質(zhì)量評(píng)定合格率100%。無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

第五節(jié)

檢查與評(píng)比

第四十三條

根據(jù)《遼寧省農(nóng)村公路檢查評(píng)比辦法》將各市、縣（市、區(qū)）危橋改造工程實(shí)施情況，納入全省農(nóng)村公路管理先進(jìn)單位考核評(píng)比內(nèi)容。

第四十四條

省局、市處采取定期集中檢查和隨機(jī)抽查的辦法進(jìn)行檢查考評(píng)。

第六章 安全管理

第四十五條

對(duì)沒有列入維修改造計(jì)劃的病危橋梁要加強(qiáng)監(jiān)管，能夠維持通行的橋梁要采取必要的安全防范措施，如按照國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置限高、限載和各類警示標(biāo)志等。已經(jīng)認(rèn)定的五類危橋且不能立即改造的，要立即封閉交通。

第四十六條

工程實(shí)施過程中，縣局要合理制定繞行路線、完善交通疏導(dǎo)方案和應(yīng)急預(yù)案，周密制定施工組織計(jì)劃，強(qiáng)化安全管理，保證施工人員和過往車輛的安全，防止發(fā)生安全事故。

第四十七條

危橋改造工程必須堅(jiān)持“安全第一”的生產(chǎn)方針，項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位提出要求，明確責(zé)任，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十八條

施工單位為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)合同。對(duì)參與施工的所有人員進(jìn)行安全教育，并建立健全安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工現(xiàn)場(chǎng)必須執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，并設(shè)置醒目的安全生產(chǎn)標(biāo)志。

第七章 附則

第四十九條

本辦法由省公路管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五十條

本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第四篇：危橋改造工程監(jiān)理總結(jié)

楊赤路（新荻黃路至孫村街道段）改建工程

楊赤路（新荻黃路至孫村街道段）改建工程

監(jiān)

理

工

作

報(bào)

告

駐地監(jiān)理組

二0一四年四月十日

楊赤路（新荻黃路至孫村街道段）改建工程

楊赤路（新荻黃路至孫村街道段）改建工程自2013年6月16日開工，至2014年4月10日完工,歷時(shí)10個(gè)月。在該項(xiàng)目建設(shè)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我駐地監(jiān)理組圓滿完成了監(jiān)理任務(wù)?，F(xiàn)將監(jiān)理工作匯報(bào)如下：

一、監(jiān)理工作概況

楊赤路（新荻黃路至孫村街道段）改建工程實(shí)行一級(jí)監(jiān)理模式，駐地監(jiān)理組主要承擔(dān)楊赤路（新荻黃路至孫村街道段）改建工程監(jiān)理任務(wù)。根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同，監(jiān)理組投入駐地監(jiān)理工程師（總監(jiān)）1名、道路工程師1名、監(jiān)理員1名。駐地監(jiān)理組實(shí)行駐地監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)制，與各監(jiān)理人員簽訂崗位責(zé)任制，負(fù)責(zé)落實(shí)到人，分工明確，并加強(qiáng)協(xié)作，圓滿完成所轄工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的監(jiān)理工作。

二、工作質(zhì)量管理

駐地監(jiān)理組在質(zhì)量控制方面以專業(yè)監(jiān)理工程師及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理旁站監(jiān)理為主，駐地監(jiān)理工程師每天進(jìn)行巡視，對(duì)主體工程的每道工序?qū)嵭腥轿?、全過程的旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，不留任何隱患。

監(jiān)理過程中出現(xiàn)主要的質(zhì)量問題是施工中管理混亂，質(zhì)量意識(shí)差，施工自檢頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行糾正。

本合同段工程于2013年6月16日開工，至2014年4月10日完工。我駐地監(jiān)理組按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)定，共劃分為3個(gè)單位工程，15個(gè)分部工程，58個(gè)分項(xiàng)工程。在對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程進(jìn)行

檢查、評(píng)定后，匯總得出該建設(shè)項(xiàng)目評(píng)定分為87.19分且所屬單位、分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)均合格，故本建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量等級(jí)為合格。

三、計(jì)量支付、工程進(jìn)度和合同管理情況

駐地監(jiān)理組在計(jì)量方面嚴(yán)格把關(guān)，特別是對(duì)工程數(shù)量，由專業(yè)工程師及合同管理工程師逐一審核，最后由監(jiān)理組長(zhǎng)認(rèn)真把關(guān)。計(jì)量沒有出現(xiàn)超計(jì)、漏計(jì)現(xiàn)象，執(zhí)行了合同文件及其他相關(guān)文件要求。

在工程進(jìn)度方面，由于行車干擾、料源緊張、，在施工中進(jìn)展緩慢。

在合同管理方面，駐地監(jiān)理組嚴(yán)格按照監(jiān)理合同及承包合同履行職責(zé)。作為一手托兩家單位，駐地監(jiān)理組既要維護(hù)業(yè)主的利益，又要維護(hù)施工單位的利益，這就要求必須嚴(yán)格合同管理，用合同來進(jìn)行管理。

四、設(shè)計(jì)變更

本工程無大的設(shè)計(jì)變更。

五、交工驗(yàn)收中存在問題及處理情況（該部分內(nèi)容在竣工驗(yàn)收前進(jìn)行補(bǔ)充）

交工驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)：

1、局部路肩施工不完整。

2、三處路口施工不完整。

3、局部路面出現(xiàn)損壞。

4、局部水溝待清理

5、K4+000處順風(fēng)山磅站及起點(diǎn)處磅站侵占半幅道路無警示標(biāo)志。要求項(xiàng)目部組織人員對(duì)上述問題在4月底進(jìn)行處理完成。

六、對(duì)設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)單位的評(píng)價(jià)

楊赤路（新荻黃路至孫村街道段）改建工程，由安徽國順交通咨

詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)，為施工單位完成工程提供了有利的保障。

安徽萬里路橋建設(shè)有限公司承擔(dān)施工，該施工單位把工程質(zhì)量視為企業(yè)生命，對(duì)施工中出現(xiàn)的任何質(zhì)量問題堅(jiān)決予以處理，給我們留下了深刻的印象。

本工程建設(shè)單位是繁昌縣縣鄉(xiāng)公路管理所。該建設(shè)辦領(lǐng)導(dǎo)開明、果斷。建設(shè)辦對(duì)工程的管理滲透于方方面面，每一處工程無不凝聚著他們的心血和汗水。他們的敬業(yè)精神贏得了所有參建人員的尊敬。

七、監(jiān)理體會(huì)

楊赤路（新荻黃路至孫村街道段）改建工程歷時(shí)10個(gè)月，在這10個(gè)月的監(jiān)理工作中，安徽交院監(jiān)理公司楊赤路（新荻黃路至孫村街道段）改建工程駐地監(jiān)理組取得了成績(jī)，也存在著不足。回顧這10個(gè)月，體會(huì)最深的是：要做好，就必須嚴(yán)格認(rèn)真，并具有較高的監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。不管多么復(fù)雜的工程，只要監(jiān)理人員能夠嚴(yán)格認(rèn)真地按照規(guī)范、程序履行職責(zé)，就能很好地掌握整個(gè)工程；同時(shí)監(jiān)理人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，就能對(duì)每一工序、每一環(huán)節(jié)做到事前監(jiān)理、事前提示，將可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)，并對(duì)可能造成質(zhì)量隱患的環(huán)節(jié)事先防范。這兩點(diǎn)對(duì)我們今后的監(jiān)理工作大有幫助，必將有力地推進(jìn)我們的工作。

安徽交院公路工程監(jiān)理咨詢有限公司

二0一四年四月十日

第五篇：農(nóng)村公路、危橋改造工程情況匯報(bào)

2012政府為民辦實(shí)事農(nóng)村公路

危橋改造工程情況匯報(bào)

如皋市交通運(yùn)輸局

（2012年7月19日）

2012年，市政府向全市人民作出了“全年新建改造農(nóng)村公路和通航航道上的橋梁100座”的承諾，作為交通主管部門，我局圍繞市委市政府要求，以進(jìn)一步改善群眾出行條件為目標(biāo)，高點(diǎn)定位、自我加壓、嚴(yán)格管理、迅速推進(jìn)，橋梁改造工程進(jìn)展順利，現(xiàn)將推進(jìn)情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村公路危橋改造工程進(jìn)展

1.100座危橋改造工程：今年市政府給我局下達(dá)了完成農(nóng)村公路和通航航道上危橋改造100座的任務(wù)，至目前為止，100座橋梁中64座橋已進(jìn)場(chǎng)（其中完工5座），下部結(jié)構(gòu)完成8座，下部結(jié)構(gòu)正在施工24座（其中樁基完成16座），整個(gè)橋梁改造工作到年底能全部完成市政府向全市人民承諾的完成100座的任務(wù)。

2.100公里農(nóng)村公路建設(shè)：已全部完成招投標(biāo)，已進(jìn)場(chǎng)90.65公里，已完工61.2公里，分別占計(jì)劃的90.65%和61.2%。

二、推進(jìn)舉措

（一）重新明確職能，調(diào)整投資主體

今年，我市在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改變了過去農(nóng)村公路危橋改造由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)50%建設(shè)資金的做法，經(jīng)費(fèi)全部由市財(cái)政承擔(dān)。我局加大了籌資力度，使橋梁改造的資金得到落實(shí)和保障。與往年相比，今年農(nóng)村公路危橋招投標(biāo)非常順利。

（二）改變運(yùn)作模式，規(guī)范建設(shè)程序

今年，我們把交通重點(diǎn)工程建設(shè)的模式引入危橋改造，1

委托東南監(jiān)理公司組建了危橋改造項(xiàng)目管理辦公室，代表我局全權(quán)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路危橋的進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理工作，對(duì)監(jiān)理組、施工單位進(jìn)行監(jiān)管，解決了原來專業(yè)技術(shù)人員不足，專業(yè)管理力量薄弱的問題。同時(shí)，我局按照“五統(tǒng)一” 要求（即：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一驗(yàn)收），落實(shí)招投標(biāo)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工單位、監(jiān)理公司、項(xiàng)目管理公司，并負(fù)責(zé)組織施工。各鎮(zhèn)僅需負(fù)責(zé)提供建設(shè)用地，負(fù)責(zé)拆遷、備土、管線遷移、橋頭接線、矛盾協(xié)調(diào)等前期工作。規(guī)范了建設(shè)程序和管理程序，有效規(guī)避了廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)，整合管理力量

今年，農(nóng)路辦負(fù)責(zé)全市100座危橋前期工作，敦促各鎮(zhèn)（區(qū)、園）落實(shí)危橋改造的前期清障和矛盾協(xié)調(diào)工作，工程推進(jìn)力量得到有效加強(qiáng)。同時(shí)，市農(nóng)路牽頭對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)、園）危橋推進(jìn)工作進(jìn)行巡查、督查。

（四）建立責(zé)任體系，加大推進(jìn)力度

農(nóng)村公路橋梁是一項(xiàng)關(guān)系群眾出行的惠民工程，我局以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，狠抓工程推進(jìn)。一是建立責(zé)任體系，層層傳遞壓力，逐級(jí)分解任務(wù)。二是先后三次召開全市性推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署，激勵(lì)加壓。三是加大巡查、督查和考核力度，采取簡(jiǎn)報(bào)形式及時(shí)通報(bào)危橋改造推進(jìn)情況以及各鎮(zhèn)矛盾協(xié)調(diào)和服務(wù)保障情況。四是明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，戰(zhàn)高溫、搶晴天、補(bǔ)雨天加快推進(jìn)進(jìn)程。五是立足全局，圍繞全年目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整各鎮(zhèn)計(jì)劃，確保完成100座建設(shè)任務(wù)。六是按四、三、三付款模式，工程完工的及時(shí)兌付工程款，保證政府信譽(yù)，調(diào)動(dòng)積極性。全市各鎮(zhèn)改造熱情高漲，積極支持危橋改造工作。特別是江安鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)、高明鎮(zhèn)、九華鎮(zhèn)、常青鎮(zhèn)、郭園鎮(zhèn)等鎮(zhèn)基本上做到了無障礙施工。

三、存在問題

綜觀全市農(nóng)村公路危橋改造工作推進(jìn)情況，較往年有了明顯的進(jìn)步，但對(duì)照皋政辦發(fā)[2012]21號(hào)文件要求，仍有一些差距：一是部分鎮(zhèn)矛盾協(xié)調(diào)不到位，前期清障工作滯后，影響工程進(jìn)度。二是部分施工單位缺乏施工實(shí)力，資金跟不上，人員機(jī)械不足，加大了管理和推進(jìn)難度。三是雨水多，梅雨季節(jié)比往年長(zhǎng)，給施工帶來影響。四是今年交通工程面廣、點(diǎn)多、量大，國家限制對(duì)政府融資平臺(tái)貸款，加之已到還債高峰期，組織資金的壓力加大。

四、下一步打算

（一）、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，必勝信念再堅(jiān)定

加快農(nóng)村公路危橋改造是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是解決“三農(nóng)“問題的基礎(chǔ)，受到人民群眾的真心擁護(hù)。近幾年來，人民群眾呼聲很高，各級(jí)人大代表、政協(xié)委員也多次提出改造的建議和提案。我們將切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋改造的緊迫感、使命感，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)有利政策，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定信念，加快危橋改造步伐，不辜負(fù)人民群眾寄予的厚望。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)措施再落實(shí)

市、鎮(zhèn)都已建立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，下一步的關(guān)鍵是要充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織職能，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。完善責(zé)任體系，層層傳遞壓力，逐級(jí)分解任務(wù)，明確時(shí)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，形成全市上下整體聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的組織指揮體系。各施工單位對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)械和人員的投入，確保工程快速推進(jìn)。對(duì)不能按期完成節(jié)點(diǎn)工期的，嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)考核要求進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的強(qiáng)行切割。

（三）、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，服務(wù)保障再強(qiáng)化

對(duì)施工單位已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工的，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）在繼續(xù)做好矛盾協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作的同時(shí)，確保不發(fā)生因清障不到位或群眾阻工影響工程的順利推進(jìn)。市農(nóng)路辦對(duì)各鎮(zhèn)承諾期限內(nèi)未完成清障工作的將取消橋梁改造計(jì)劃，同時(shí)由相關(guān)鎮(zhèn)承擔(dān)延期費(fèi)用。

（四）、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，建設(shè)質(zhì)量再提升

抓好工程質(zhì)量，不僅是工程建設(shè)自身要求，更是十分嚴(yán)肅的政治問題。我們將充分發(fā)揮交通部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)農(nóng)村公路危橋建設(shè)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。加大原材料的檢查頻率，嚴(yán)禁偷工減料，杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng)；加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，杜絕過程監(jiān)控缺失、監(jiān)理不到位；嚴(yán)格按規(guī)程辦理，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率，杜絕不合格工程發(fā)生。

（五）、進(jìn)一步強(qiáng)化安全，安全管理再提高

提高安全員意識(shí)，加大安保設(shè)施投入，確保安全無事故。一是要加大宣傳教育力度，對(duì)所有施工人員進(jìn)場(chǎng)前都將進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)，并簽訂安全責(zé)任書，提高全員安全意識(shí)，二是加大現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的投入，要求各單位要切實(shí)把安全經(jīng)費(fèi)用足、用到位。三是始終繃緊安全工作這根弦，嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事，嚴(yán)格科學(xué)管理，通過嚴(yán)格的管理，保證整個(gè)施工全過程的安全，從而杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。如因管理不到位而在某一環(huán)節(jié)上出來安全責(zé)任事故，將嚴(yán)格安全責(zé)任追究制，一查到底，嚴(yán)肅處理。