第一篇:河間市農(nóng)村公路危橋改造工程管理實(shí)施細(xì)則.
河間市
農(nóng)村公路危橋改造工程管理實(shí)施細(xì)則 第一章總則
第一條為加強(qiáng)我市農(nóng)村公路危橋改造工程管理,明確責(zé)任主體,確保建設(shè)程序合理合規(guī),確保工程質(zhì)量和安全,保障工程建設(shè)資金安全、合理、有效的使用,保障農(nóng)村公路暢通,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,結(jié)合我市農(nóng)村公路橋梁現(xiàn)狀,特制定本細(xì)則。
第二條凡屬我市農(nóng)村公路危橋改造工程項(xiàng)目均應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則的規(guī)定。本細(xì)則中所稱農(nóng)村公路危橋是指坐落在縣道、鄉(xiāng)道及村道路線上的經(jīng)滄州市交通運(yùn)輸主管部門(mén)鑒定的危險(xiǎn)橋梁。
第三條農(nóng)村公路危橋改造應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、注重環(huán)保、確保質(zhì)量的原則,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的程序組織建設(shè)。
第四條實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造工程的有關(guān)行政管理部門(mén)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位均要執(zhí)行本細(xì)則,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條河間市人民政府成立農(nóng)村危險(xiǎn)橋梁維修改造指揮部(以下簡(jiǎn)稱‘市橋改指揮部’,總指揮由市長(zhǎng)兼任,常務(wù)副市長(zhǎng)、主管市長(zhǎng)任副總指揮,成員包括市政府有關(guān)人員、市財(cái)政部門(mén)、市水務(wù)部門(mén)、市交通運(yùn)輸部門(mén)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
市橋改指揮部職責(zé):⑴建立指揮部成員聯(lián)席會(huì)議制度,研究、決定、協(xié)調(diào)和解決橋改工程中的重大問(wèn)題;⑵督導(dǎo)補(bǔ)助資金及配套資金的籌措和落實(shí)。
第六條市橋改指揮部農(nóng)村公路橋改辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,辦公室主任由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)兼任,主管局長(zhǎng)任副主任,成員包括市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理所負(fù)責(zé)人。
農(nóng)村公路橋改辦公室職責(zé):根據(jù)我市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋梁狀況,確定任務(wù)目標(biāo),對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)橋改工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào),掌握情況,擬定工作措施,及時(shí)向指揮部匯報(bào)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)政府橋改工程的建設(shè)管理工作;檢查督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn)橋改配套及自籌資金的落實(shí)和工程進(jìn)展情況;利用行業(yè)優(yōu)勢(shì),對(duì)符合國(guó)家和省政府政策要求的項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取補(bǔ)助資金。
第七條由我市農(nóng)村公路橋改辦公室根據(jù)具體情況,按輕重緩急制定我市危橋改造計(jì)劃??h級(jí)公路橋梁改造的建設(shè)單位由市交通運(yùn)輸局擔(dān)任。鄉(xiāng)、村級(jí)公路橋梁改造的建設(shè)單位由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)政府擔(dān)任。
第十一條設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意變更。確需變更的,變更方案在征得設(shè)計(jì)單位同意后,由建設(shè)單位審批,報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審查備案;涉及到建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化、確需調(diào)整的,應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì),建設(shè)單位提出申請(qǐng),報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并報(bào)滄州市橋改指揮部和省交通運(yùn)輸廳備案。
第五章組織實(shí)施及工程管理
第十二條中型及以上橋梁工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo),選擇持有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工,并報(bào)請(qǐng)滄州市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
第十三條中型及以上橋梁工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)應(yīng)當(dāng)報(bào)滄州市交通運(yùn)輸主管部門(mén)辦理施工許可手續(xù);小型橋梁改造項(xiàng)目,完成相應(yīng)準(zhǔn)備工作,報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)辦理開(kāi)工報(bào)告手續(xù),方可開(kāi)工建設(shè)。
第十四條橋改工程要建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保障體系。
第十五條滄州市公路質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)中型及以上橋梁監(jiān)督及工程質(zhì)量鑒定工作,市公路質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)小橋涵的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。橋涵在工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向公路質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督;工程施工中應(yīng)主動(dòng)接受監(jiān)督檢查;工程完工后由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量鑒定。
位。第二十一條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)根據(jù)管 理權(quán)限公布舉報(bào)電話,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)農(nóng)村公路危橋改造工 程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。第六章 資金籌措及管理 第二十二條 農(nóng)村公路危橋改造資金,由市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府 根據(jù)實(shí)際需要,統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)政預(yù)算,安排必要的財(cái)政資金,保證 農(nóng)村公路危橋改造工程的實(shí)施。具體改造資金可以從以下幾個(gè)方 面籌集:
1、市財(cái)政每年從財(cái)政預(yù)算中安排一定資金用于農(nóng)村公路危 橋改造工程補(bǔ)助資金。隨著地方財(cái)力的增長(zhǎng),用于農(nóng)村公
路危橋 改造的財(cái)政資金要逐步增加。
2、市交通運(yùn)輸主管部門(mén)、水務(wù)部門(mén)要按照有關(guān)政策和程序,積極申請(qǐng)爭(zhēng)取國(guó)家、省及滄州市財(cái)政用于農(nóng)村公路危橋改造的補(bǔ) 助資金。
3、通過(guò)民主決策“一事一議”的方式籌集。同時(shí)積極爭(zhēng)取 上級(jí)政府安排的通過(guò) “一事一議” 方式興辦公益事業(yè)的補(bǔ)助資金。
4、沿線受益車(chē)輛、廠礦、企業(yè)及個(gè)人的自愿捐款;
5、有償使用農(nóng)村公路橋梁冠名權(quán)的收入;
6、法律法規(guī)允許的其他籌集方式。第二十三條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用的有 關(guān)規(guī)定,不得從中提取咨詢、審查、管理、監(jiān)督等費(fèi)用。地方政 府承諾的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額到位,并與國(guó)家、省、市補(bǔ)助資 金配套使用。第二十四條 農(nóng)村公路危橋補(bǔ)助資金應(yīng)按照國(guó)家及省資金 管理的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)撥付到項(xiàng)目建設(shè)單位。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全工程資金內(nèi)部管理制度,按程序及 時(shí)向施工單位計(jì)量支付工程資金。第二十五條 市財(cái)政部門(mén)須依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定,嚴(yán)格資金 撥付手續(xù)和程序,建立健全農(nóng)村公路危橋改造資金管理制度,加 強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管。建設(shè)資金使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)審計(jì)、督 導(dǎo)和檢查。第七章 工程驗(yàn)收 第二十六條 大中型橋梁的驗(yàn)收工作,由滄州市交通運(yùn)輸主 管部門(mén)負(fù)責(zé);小橋涵項(xiàng)目由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé),滄州市交 通運(yùn)輸主管部門(mén)抽檢。所有橋改項(xiàng)目均按《滄州市農(nóng)村公路工程 竣(交)工驗(yàn)收辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。第八章 責(zé)任第二十七條 凡出現(xiàn)下列情況,不予支付工程專(zhuān)項(xiàng)資金,并 減少或取消該縣(市、區(qū))的項(xiàng)目計(jì)劃投資規(guī)模:
1、違反基本建設(shè)程序和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;
2、地方配套資金不能及時(shí)、足額到位的;
3、不符合批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
4、結(jié)算手續(xù)不完備,支付審批程序不規(guī)范的;
5、不合理的負(fù)擔(dān)和攤派,出現(xiàn)群眾上訪事件的;
6、工程質(zhì)量不合格的。第二十八條 市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)對(duì)橋改工程項(xiàng) 目監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督、檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正,分清 責(zé)任,嚴(yán)肅處理。對(duì)截留、擠占和挪用工程專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金,擅自 變更投資計(jì)劃、改變建設(shè)內(nèi)容、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及因工作失職造 成資金損失浪費(fèi)的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。第九章 附 則 第二十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二篇:農(nóng)村公路、危橋改造工程情況匯報(bào)
2012政府為民辦實(shí)事農(nóng)村公路
危橋改造工程情況匯報(bào)
如皋市交通運(yùn)輸局
(2012年7月19日)
2012年,市政府向全市人民作出了“全年新建改造農(nóng)村公路和通航航道上的橋梁100座”的承諾,作為交通主管部門(mén),我局圍繞市委市政府要求,以進(jìn)一步改善群眾出行條件為目標(biāo),高點(diǎn)定位、自我加壓、嚴(yán)格管理、迅速推進(jìn),橋梁改造工程進(jìn)展順利,現(xiàn)將推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)村公路危橋改造工程進(jìn)展
1.100座危橋改造工程:今年市政府給我局下達(dá)了完成農(nóng)村公路和通航航道上危橋改造100座的任務(wù),至目前為止,100座橋梁中64座橋已進(jìn)場(chǎng)(其中完工5座),下部結(jié)構(gòu)完成8座,下部結(jié)構(gòu)正在施工24座(其中樁基完成16座),整個(gè)橋梁改造工作到年底能全部完成市政府向全市人民承諾的完成100座的任務(wù)。
2.100公里農(nóng)村公路建設(shè):已全部完成招投標(biāo),已進(jìn)場(chǎng)90.65公里,已完工61.2公里,分別占計(jì)劃的90.65%和61.2%。
二、推進(jìn)舉措
(一)重新明確職能,調(diào)整投資主體
今年,我市在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,改變了過(guò)去農(nóng)村公路危橋改造由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)50%建設(shè)資金的做法,經(jīng)費(fèi)全部由市財(cái)政承擔(dān)。我局加大了籌資力度,使橋梁改造的資金得到落實(shí)和保障。與往年相比,今年農(nóng)村公路危橋招投標(biāo)非常順利。
(二)改變運(yùn)作模式,規(guī)范建設(shè)程序
今年,我們把交通重點(diǎn)工程建設(shè)的模式引入危橋改造,1
委托東南監(jiān)理公司組建了危橋改造項(xiàng)目管理辦公室,代表我局全權(quán)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路危橋的進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理工作,對(duì)監(jiān)理組、施工單位進(jìn)行監(jiān)管,解決了原來(lái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足,專(zhuān)業(yè)管理力量薄弱的問(wèn)題。同時(shí),我局按照“五統(tǒng)一” 要求(即:統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一驗(yàn)收),落實(shí)招投標(biāo)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工單位、監(jiān)理公司、項(xiàng)目管理公司,并負(fù)責(zé)組織施工。各鎮(zhèn)僅需負(fù)責(zé)提供建設(shè)用地,負(fù)責(zé)拆遷、備土、管線遷移、橋頭接線、矛盾協(xié)調(diào)等前期工作。規(guī)范了建設(shè)程序和管理程序,有效規(guī)避了廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo),整合管理力量
今年,農(nóng)路辦負(fù)責(zé)全市100座危橋前期工作,敦促各鎮(zhèn)(區(qū)、園)落實(shí)危橋改造的前期清障和矛盾協(xié)調(diào)工作,工程推進(jìn)力量得到有效加強(qiáng)。同時(shí),市農(nóng)路牽頭對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū)、園)危橋推進(jìn)工作進(jìn)行巡查、督查。
(四)建立責(zé)任體系,加大推進(jìn)力度
農(nóng)村公路橋梁是一項(xiàng)關(guān)系群眾出行的惠民工程,我局以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,狠抓工程推進(jìn)。一是建立責(zé)任體系,層層傳遞壓力,逐級(jí)分解任務(wù)。二是先后三次召開(kāi)全市性推進(jìn)會(huì),進(jìn)行動(dòng)員部署,激勵(lì)加壓。三是加大巡查、督查和考核力度,采取簡(jiǎn)報(bào)形式及時(shí)通報(bào)危橋改造推進(jìn)情況以及各鎮(zhèn)矛盾協(xié)調(diào)和服務(wù)保障情況。四是明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn),戰(zhàn)高溫、搶晴天、補(bǔ)雨天加快推進(jìn)進(jìn)程。五是立足全局,圍繞全年目標(biāo),及時(shí)調(diào)整各鎮(zhèn)計(jì)劃,確保完成100座建設(shè)任務(wù)。六是按四、三、三付款模式,工程完工的及時(shí)兌付工程款,保證政府信譽(yù),調(diào)動(dòng)積極性。全市各鎮(zhèn)改造熱情高漲,積極支持危橋改造工作。特別是江安鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)、高明鎮(zhèn)、九華鎮(zhèn)、常青鎮(zhèn)、郭園鎮(zhèn)等鎮(zhèn)基本上做到了無(wú)障礙施工。
三、存在問(wèn)題
綜觀全市農(nóng)村公路危橋改造工作推進(jìn)情況,較往年有了明顯的進(jìn)步,但對(duì)照皋政辦發(fā)[2012]21號(hào)文件要求,仍有一些差距:一是部分鎮(zhèn)矛盾協(xié)調(diào)不到位,前期清障工作滯后,影響工程進(jìn)度。二是部分施工單位缺乏施工實(shí)力,資金跟不上,人員機(jī)械不足,加大了管理和推進(jìn)難度。三是雨水多,梅雨季節(jié)比往年長(zhǎng),給施工帶來(lái)影響。四是今年交通工程面廣、點(diǎn)多、量大,國(guó)家限制對(duì)政府融資平臺(tái)貸款,加之已到還債高峰期,組織資金的壓力加大。
四、下一步打算
(一)、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,必勝信念再堅(jiān)定
加快農(nóng)村公路危橋改造是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是解決“三農(nóng)“問(wèn)題的基礎(chǔ),受到人民群眾的真心擁護(hù)。近幾年來(lái),人民群眾呼聲很高,各級(jí)人大代表、政協(xié)委員也多次提出改造的建議和提案。我們將切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋改造的緊迫感、使命感,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)有利政策,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)定信念,加快危橋改造步伐,不辜負(fù)人民群眾寄予的厚望。
(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)措施再落實(shí)
市、鎮(zhèn)都已建立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,下一步的關(guān)鍵是要充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織職能,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。完善責(zé)任體系,層層傳遞壓力,逐級(jí)分解任務(wù),明確時(shí)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn),形成全市上下整體聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的組織指揮體系。各施工單位對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)械和人員的投入,確保工程快速推進(jìn)。對(duì)不能按期完成節(jié)點(diǎn)工期的,嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)考核要求進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的強(qiáng)行切割。
(三)、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),服務(wù)保障再?gòu)?qiáng)化
對(duì)施工單位已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工的,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)在繼續(xù)做好矛盾協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作的同時(shí),確保不發(fā)生因清障不到位或群眾阻工影響工程的順利推進(jìn)。市農(nóng)路辦對(duì)各鎮(zhèn)承諾期限內(nèi)未完成清障工作的將取消橋梁改造計(jì)劃,同時(shí)由相關(guān)鎮(zhèn)承擔(dān)延期費(fèi)用。
(四)、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,建設(shè)質(zhì)量再提升
抓好工程質(zhì)量,不僅是工程建設(shè)自身要求,更是十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。我們將充分發(fā)揮交通部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),加大對(duì)農(nóng)村公路危橋建設(shè)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。加大原材料的檢查頻率,嚴(yán)禁偷工減料,杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng);加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,杜絕過(guò)程監(jiān)控缺失、監(jiān)理不到位;嚴(yán)格按規(guī)程辦理,確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率,杜絕不合格工程發(fā)生。
(五)、進(jìn)一步強(qiáng)化安全,安全管理再提高
提高安全員意識(shí),加大安保設(shè)施投入,確保安全無(wú)事故。一是要加大宣傳教育力度,對(duì)所有施工人員進(jìn)場(chǎng)前都將進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn),并簽訂安全責(zé)任書(shū),提高全員安全意識(shí),二是加大現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的投入,要求各單位要切實(shí)把安全經(jīng)費(fèi)用足、用到位。三是始終繃緊安全工作這根弦,嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事,嚴(yán)格科學(xué)管理,通過(guò)嚴(yán)格的管理,保證整個(gè)施工全過(guò)程的安全,從而杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。如因管理不到位而在某一環(huán)節(jié)上出來(lái)安全責(zé)任事故,將嚴(yán)格安全責(zé)任追究制,一查到底,嚴(yán)肅處理。
第三篇:遼寧省農(nóng)村公路危橋改造工程管理辦法(暫行)
遼寧省農(nóng)村公路危橋改造工程管理辦法(暫行)
來(lái)源:遼寧省交通廳公路管理局 時(shí)間:2012-05-24
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)全省農(nóng)村公路危橋改造工程管理,明確工作職責(zé),確保工程順利實(shí)施,保證工程質(zhì)量和資金使用效益,按照交通運(yùn)輸部和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于我省鄉(xiāng)村兩級(jí)公路危橋的改建工程。
第三條
農(nóng)村公路危橋改造工程管理應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)、地方為主的原則。
第四條
凡在我省境內(nèi)從事鄉(xiāng)村兩級(jí)公路危橋改造工程的各級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和個(gè)人,均需遵照本辦法。
第二章 管理職責(zé)
第五條
縣(市、區(qū))人民政府(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)政府)作為農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)本地區(qū)危橋改造工作。負(fù)責(zé)根據(jù)省公路管理局(以下簡(jiǎn)稱省局)下達(dá)的中橋及以上危橋改造計(jì)劃,落實(shí)改造資金,并審計(jì)監(jiān)督本地區(qū)危橋改造資金使用情況。負(fù)責(zé)制定出臺(tái)本地區(qū)危橋改造的相關(guān)優(yōu)惠政策。負(fù)責(zé)審批縣(市、區(qū))交通局(以下簡(jiǎn)稱縣局)編制的危橋改造建議計(jì)劃。負(fù)責(zé)安排資金,同時(shí)啟動(dòng)本地區(qū)鄉(xiāng)村兩級(jí)公路的小橋危橋改造工程。
第六條
省局負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路危橋改造工程的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)貫徹交通運(yùn)輸部及省有關(guān)法規(guī)、制度,制定危橋改造工程管理辦法。負(fù)責(zé)下達(dá)危橋改造計(jì)劃,并對(duì)工程設(shè)計(jì)、投資、進(jìn)度和質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。負(fù)責(zé)組織全省橋梁技術(shù)狀況評(píng)定和施工技術(shù)培訓(xùn)等工作。
第七條
市公路管理處(以下簡(jiǎn)稱市處)負(fù)責(zé)本市農(nóng)村公路危橋改造工程的行業(yè)管理。具體職責(zé)如下:
1、負(fù)責(zé)貫徹交通運(yùn)輸部及省有關(guān)制度和辦法,制定本市危橋改造工程管理有關(guān)規(guī)定。
2、負(fù)責(zé)編制本市三年危橋改造工程實(shí)施規(guī)劃和建議計(jì)劃,積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政配套資金,完成省局下達(dá)的改造計(jì)劃。
3、負(fù)責(zé)對(duì)危橋技術(shù)狀況評(píng)定和改造方案進(jìn)行審核,對(duì)施工圖設(shè) 計(jì)進(jìn)行審查和批復(fù)。
4、負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行定期和不定期檢查,并按照工程進(jìn)度半月報(bào)制的要求,及時(shí)匯總工程進(jìn)展情況,上報(bào)省局。
5、負(fù)責(zé)組織工程驗(yàn)收,每年11月底前要報(bào)送本危橋改造工程實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告,全面總結(jié)計(jì)劃執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目管理和取得成效等情況。
第八條
縣局作為本地區(qū)危橋改造工程項(xiàng)目法人,具體擔(dān)負(fù)如下職責(zé):
1、負(fù)責(zé)配合市處開(kāi)展橋梁技術(shù)狀況評(píng)定,制定改造方案,組織工程的具體實(shí)施,做好改造項(xiàng)目的“投資、進(jìn)度、質(zhì)量”三大控制。負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的價(jià)款結(jié)算。
2、負(fù)責(zé)編制本地區(qū)鄉(xiāng)村兩級(jí)公路危橋改造建議計(jì)劃。
3、負(fù)責(zé)工程施工招投標(biāo)工作,按照管理權(quán)限監(jiān)督檢查監(jiān)理單位和人員的工作質(zhì)量,依據(jù)合同監(jiān)督檢查施工單位的施工質(zhì)量和工程進(jìn)度。配合市處開(kāi)展工程驗(yàn)收工作。
4、負(fù)責(zé)制定工程施工期間的交通組織方案,合理開(kāi)設(shè)便道或安排繞行路線,協(xié)調(diào)交警部門(mén),辦理封閉交通等有關(guān)手續(xù)。
5、負(fù)責(zé)車(chē)輛通行便道、便橋的養(yǎng)護(hù)與安全管理。
第三章 投資政策與資金管理
第九條
農(nóng)村公路危橋改造工程實(shí)行縣級(jí)財(cái)政投入為主、省以上補(bǔ)助為輔的投資政策,市交通公路部門(mén)要積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政支持,鼓勵(lì)縣級(jí)政府自行籌措資金實(shí)施危橋改造。
第十條
縣級(jí)政府要確保按照省局下達(dá)的中橋及以上危橋改造計(jì)劃和縣級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施的小橋改造計(jì)劃,落實(shí)改造資金并納入財(cái)政預(yù)算,確保改造資金足額、及時(shí)到位。2012年實(shí)施的中橋及以上四、五類(lèi)危橋改造項(xiàng)目,采取先干后補(bǔ)的補(bǔ)貼政策,省以上補(bǔ)貼將納入2013年全省路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造申請(qǐng)部補(bǔ)資金。
第十一條
省以上補(bǔ)貼資金由省局撥付至市處,由市處根據(jù)縣財(cái)政資金到位比例及工程進(jìn)度,將省以上補(bǔ)貼資金撥付至縣局資金專(zhuān)戶。
第十二條
各級(jí)農(nóng)村公路管理部門(mén)要加強(qiáng)改造資金管理,專(zhuān)款專(zhuān) 用,不得以任何名義截留、擠占、挪用,保證資金使用效益。
第四章 前期工作管理
第一節(jié)
技術(shù)狀況評(píng)定
第十三條
由市處負(fù)責(zé)組織技術(shù)力量,各縣區(qū)交通局配合,按照《公路橋梁技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》等相關(guān)要求,逐橋開(kāi)展技術(shù)狀況評(píng)定,確定改造方案,編制技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告,于每年9月底前完成全市橋梁技術(shù)狀況更新工作,省局負(fù)責(zé)審查匯總本危橋更新情況,11月完成危橋改造項(xiàng)目庫(kù)的更新,作為安排下計(jì)劃依據(jù)。
第二節(jié)
規(guī)劃與計(jì)劃編制
第十四條
由市處負(fù)責(zé)組織縣局編制為期三年的農(nóng)村公路危橋改造項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施建議計(jì)劃。中橋及以上危橋改造計(jì)劃經(jīng)縣級(jí)政府確認(rèn),按規(guī)定完成相關(guān)程序,由省局下達(dá)計(jì)劃。小橋危橋改造計(jì)劃由縣級(jí)政府批準(zhǔn)下達(dá)。
第十五條
危橋改造工程要優(yōu)先安排經(jīng)過(guò)重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通量大、重載車(chē)輛多,已無(wú)法維持通行,急需改造的項(xiàng)目。
第十六條
已完成前期方案設(shè)計(jì)與審查的中橋及以上危橋改造項(xiàng)目,由市公路處負(fù)責(zé),于7月底前將改造項(xiàng)目技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告、下建議計(jì)劃與項(xiàng)目設(shè)計(jì)批復(fù)正式文件一同上報(bào)省局。省局綜合上計(jì)劃執(zhí)行、改造資金落實(shí)等因素,于次年2月份下達(dá)危橋改造預(yù)安排計(jì)劃??偼顿Y額500萬(wàn)以上項(xiàng)目需由市處單獨(dú)提出申請(qǐng),經(jīng)省審核通過(guò)后下達(dá)計(jì)劃。未按規(guī)定完成技術(shù)狀況評(píng)定、設(shè)計(jì)批復(fù)等前期工作和未納入項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目不得列入計(jì)劃。
第三節(jié)
前期方案設(shè)計(jì)與審查
第十七條
橋梁的設(shè)計(jì)荷載應(yīng)符合現(xiàn)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《“十二五”農(nóng)村公路技術(shù)政策》的規(guī)定,遵循“因地制宜,安全經(jīng)濟(jì)”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。50米以上中橋及大橋采用樁基礎(chǔ),梁板式或預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)。如確需修建拱橋,應(yīng)保證基礎(chǔ)埋置深度,采用鋼筋混凝土或片石混凝土拱橋?yàn)橐恕?/p>
第十八條
危橋改造工程采取一階段施工圖設(shè)計(jì)。由縣局負(fù)責(zé)委托,市處負(fù)責(zé)審查批復(fù)。大橋要求具有乙級(jí)及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承 擔(dān);中小橋梁可由丙級(jí)及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。2012年設(shè)計(jì)批復(fù)于4月15日前完成并報(bào)省局。
第十九條
危橋改造施工圖設(shè)計(jì)要包括封閉交通期間車(chē)輛通行便道、便橋、限速等標(biāo)志的設(shè)計(jì)。各種誘導(dǎo)、提示標(biāo)志設(shè)置的數(shù)量、位置、規(guī)格、質(zhì)量必須滿足國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第四節(jié)
工程招投標(biāo)
第二十條
大橋危橋改造工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo),中小橋改造工程可以按區(qū)域多項(xiàng)目合并招標(biāo)。招標(biāo)工作由縣(市、區(qū))交通局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,可自行組織招標(biāo)或采取招標(biāo)代理的方式進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。
第二十一條
承擔(dān)大橋危橋改建工程的投標(biāo)單位應(yīng)具備公路工程施工總承包三級(jí)及以上,橋梁工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)及以上或公路養(yǎng)護(hù)工程一類(lèi)資質(zhì)。具備公路養(yǎng)護(hù)工程二類(lèi)乙級(jí)及以上和公路路基工程專(zhuān)業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)的從業(yè)單位可承擔(dān)中小橋梁改建工程。
第二十二條
招標(biāo)工作必須遵照部頒《公路工程建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路工程招投標(biāo)管理辦法》和《遼寧省公路建設(shè)市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》及《遼寧省普通公路施工招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求進(jìn)行。
第五節(jié)
工程監(jiān)理
第二十三條
市處或縣局按照《遼寧省公路水運(yùn)工程施工監(jiān)理市場(chǎng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)招投標(biāo)或委托的方式,擇優(yōu)確定具備乙級(jí)及以上資質(zhì)的監(jiān)理單位,可按區(qū)域成立項(xiàng)目監(jiān)理組。
第二十四條
監(jiān)理單位及監(jiān)理人員工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行部頒《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《遼寧省普通公路工程施工監(jiān)理管理暫行規(guī)定》及監(jiān)理服務(wù)合同。
第二十五條
項(xiàng)目法人有權(quán)辭退玩忽職守、不認(rèn)真履行責(zé)任的監(jiān)理人員,對(duì)造成嚴(yán)重后果的監(jiān)理人員,要追究其相應(yīng)責(zé)任。
第六節(jié)
工程合同管理
第二十六條
農(nóng)村公路危橋改造工程全面實(shí)行合同制管理。由項(xiàng)目法人單位與相關(guān)從業(yè)單位簽訂工程施工承包合同、勘察設(shè)計(jì)委托合同、施工監(jiān)理服務(wù)合同、安全生產(chǎn)合同等,合同條款須符合《中華人 民共和國(guó)合同法》和省有關(guān)規(guī)定的要求。
第二十七條
工程施工承包合同必須有質(zhì)量條款,明確各項(xiàng)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和雙方的責(zé)任。
第二十八條
各方須嚴(yán)格履行合同條款要求,嚴(yán)禁對(duì)工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包和非法分包。
第七節(jié)
開(kāi)工審批
第二十九條
農(nóng)村公路危橋改造工程實(shí)行開(kāi)工報(bào)告審批制度,具備開(kāi)工條件的工程項(xiàng)目由施工單位提出開(kāi)工申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理簽字后,由縣局初審,市處審批,未經(jīng)審批不得擅自開(kāi)工。
第三十條
經(jīng)監(jiān)理單位審查,施工單位自檢體系不健全,未按要求完成原材料檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的項(xiàng)目不得開(kāi)工。
第五章 工程管理
第一節(jié)
施工管理
第三十一條
建設(shè)單位及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照《遼寧省農(nóng)村公路建設(shè)、改造工程管理規(guī)定(試行)》和省《公路工程質(zhì)量管理辦法》,建立健全質(zhì)量管理制度,明確質(zhì)量責(zé)任,工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé),監(jiān)理單位控制,設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理保障機(jī)制。
第三十二條
施工單位要建立健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,科學(xué)制定施工組織計(jì)劃,加強(qiáng)施工過(guò)程中的自檢、互檢和交接檢工作。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第三十三條
監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施,監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的實(shí)施,及時(shí)糾正不符合施工圖設(shè)計(jì)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的施工行為。
第三十四條
各級(jí)行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文件,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和抽查,對(duì)出現(xiàn)的建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)提出限期整改意見(jiàn),對(duì)拒不整改和整改不到位的,質(zhì)量問(wèn)題情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十五條
危橋改造工程實(shí)行質(zhì)量保證金制,質(zhì)量保證金為工程造價(jià)的5%,工程缺陷責(zé)任期為一年,缺陷責(zé)任期滿未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,質(zhì)量保證金全額支付給施工單位。
第二節(jié)
設(shè)計(jì)變更
第三十六條
危橋改造工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)著眼于提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),改善實(shí)施的可操作性及不合理之處,同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益。禁止降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),片面追求經(jīng)濟(jì)效益的變更設(shè)計(jì)。
第三十七條
設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制,由施工圖設(shè)計(jì)文件的批復(fù)部門(mén)審批,未經(jīng)審批不得擅自變更。
第三節(jié) 內(nèi)業(yè)管理
第三十八條
危橋改造工程竣工后,縣局應(yīng)完成全部竣工文件編制工作,建立完整的工程檔案。工程檔案的主要內(nèi)容包括:技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告、竣工設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)委托合同、監(jiān)理合同、施工承包合同、安全生產(chǎn)合同、設(shè)計(jì)批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工原始記錄、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、質(zhì)量鑒定報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算報(bào)告等。工程檔案經(jīng)驗(yàn)收后歸檔。
第四節(jié)
工程驗(yàn)收
第三十九條
鄉(xiāng)村兩級(jí)公路危橋改造工程必須于10月底前完工。
第四十條
工程驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按部頒《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》和《遼寧省普通公路工程驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條
危橋改造工程實(shí)行一階段竣工驗(yàn)收,對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)質(zhì)量鑒定合格的工程,由市處組織驗(yàn)收。未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的工程不得進(jìn)行驗(yàn)收,并取消農(nóng)村公路先進(jìn)市、縣評(píng)比資格。省局將抽查各市驗(yàn)收結(jié)果。
第四十二條
要求大橋優(yōu)良品率達(dá)到80%以上,工程質(zhì)量評(píng)定優(yōu)良率100%,中小橋優(yōu)良品率達(dá)到60%以上,工程質(zhì)量評(píng)定合格率100%。無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
第五節(jié)
檢查與評(píng)比
第四十三條
根據(jù)《遼寧省農(nóng)村公路檢查評(píng)比辦法》將各市、縣(市、區(qū))危橋改造工程實(shí)施情況,納入全省農(nóng)村公路管理先進(jìn)單位考核評(píng)比內(nèi)容。
第四十四條
省局、市處采取定期集中檢查和隨機(jī)抽查的辦法進(jìn)行檢查考評(píng)。
第六章 安全管理
第四十五條
對(duì)沒(méi)有列入維修改造計(jì)劃的病危橋梁要加強(qiáng)監(jiān)管,能夠維持通行的橋梁要采取必要的安全防范措施,如按照國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置限高、限載和各類(lèi)警示標(biāo)志等。已經(jīng)認(rèn)定的五類(lèi)危橋且不能立即改造的,要立即封閉交通。
第四十六條
工程實(shí)施過(guò)程中,縣局要合理制定繞行路線、完善交通疏導(dǎo)方案和應(yīng)急預(yù)案,周密制定施工組織計(jì)劃,強(qiáng)化安全管理,保證施工人員和過(guò)往車(chē)輛的安全,防止發(fā)生安全事故。
第四十七條
危橋改造工程必須堅(jiān)持“安全第一”的生產(chǎn)方針,項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位提出要求,明確責(zé)任,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十八條
施工單位為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)合同。對(duì)參與施工的所有人員進(jìn)行安全教育,并建立健全安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工現(xiàn)場(chǎng)必須執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定,并設(shè)置醒目的安全生產(chǎn)標(biāo)志。
第七章 附則
第四十九條
本辦法由省公路管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十條
本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第四篇:農(nóng)村公路危橋改造工程監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告
霍邱縣農(nóng)村公路危橋改造工程I標(biāo)
質(zhì) 量 評(píng) 估 報(bào) 告
安徽省建信工程咨詢監(jiān)理有限公司
二0一一年十二月
一、工程概況
1、項(xiàng)目名稱:陡神河橋工程
2、建設(shè)單位:霍邱縣交通運(yùn)輸管理局
3、設(shè)計(jì)單位:湖南省公路設(shè)計(jì)有限公司
4、監(jiān)理單位:安徽建信工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司
5、施工單位:安徽潤(rùn)通工程有限公司
6、工程投資:人民幣146.00萬(wàn)元(全標(biāo))
陡神河橋是座落在左單路上跨河流石拱橋拆除重建的橋梁,橋跨徑為1×13米,寬8.5米,橋面橫向布置:0.5米防撞欄+7.5米行車(chē)道+0.5米防撞欄。橋上部結(jié)構(gòu)為裝配式簡(jiǎn)支鋼筋砼預(yù)制板,板體砼為C30,鋼筋采用HRB335和R235鋼筋,行車(chē)道鋪裝為C40砼現(xiàn)澆層,橋梁支座采用D=20厘米,&=2.8厘米圓板式橡膠支座。橋臺(tái)采用C30砼現(xiàn)澆,基礎(chǔ)采用直徑1.2米的鉆孔灌注樁,采用C25砼現(xiàn)澆。本工程開(kāi)工日期為2011年07月 20日,完工日期為2011年 11 月 日。
二、工程施工
本工程分兩個(gè)階段:①加工制作 ②安裝 A、加工制作
1、本工程從原材料進(jìn)場(chǎng),就進(jìn)行了嚴(yán)格的檢驗(yàn),主鋼材抽樣送權(quán)威部門(mén)檢測(cè),通過(guò)復(fù)試后并達(dá)到合格后才準(zhǔn)進(jìn)入加工制作。
2、施工過(guò)程中,檢查材料尺寸是否與圖紙一致,拼裝的幾何尺寸能否符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求。拼接的焊縫能否滿足規(guī)范要求,各道工序全部合格后才能轉(zhuǎn)入下道工序。
3、對(duì)主鋼構(gòu)的焊接制訂了焊接工藝,并按工藝對(duì)每條焊縫進(jìn)行了檢查,確保每條焊縫嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求生產(chǎn)。每個(gè)焊工對(duì)其焊接的焊縫打上鋼字碼,并對(duì)其所焊接工件負(fù)責(zé),做到責(zé)任到人。
4、鋼構(gòu)件制作全部完成后,聘請(qǐng)省檢測(cè)站對(duì)焊縫進(jìn)行了超聲波探傷檢測(cè),并經(jīng)甲方代表及監(jiān)理見(jiàn)證,隨即按規(guī)范要求抽樣檢測(cè)。
5、鋼構(gòu)件經(jīng)超聲波探傷檢測(cè)合格后,進(jìn)行拋丸除銹,除銹等級(jí)達(dá)Sa2.5級(jí),鋼架面漆為?;掖妓嵴{(diào)和漆二度。B、安裝
1、在工程安裝前,制定了吊裝予案,以保證工程在安全的前提下能順利進(jìn)行。
2、在吊裝工程中,每道工序都嚴(yán)格按鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50205-2001)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、工程質(zhì)量
工程質(zhì)量主要涉及強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況:
1、鋼材復(fù)驗(yàn)合格
2、焊接材料符合要求
3、鋼結(jié)構(gòu)連接用大六角頭高強(qiáng)螺栓連接副,普通螺栓墊片等品種規(guī)格,性能均符合國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。
4、焊工持證上崗,并在其考試合格的項(xiàng)目及其認(rèn)可的范圍內(nèi)施焊。
5、設(shè)計(jì)要求的全熔透二級(jí)焊縫,采用超聲波進(jìn)行內(nèi)部缺陷的檢測(cè),檢驗(yàn)全部合格。
6、高強(qiáng)度螺栓連接摩擦面進(jìn)行了抗滑移系數(shù)試驗(yàn),符合要求。
7、高強(qiáng)螺栓經(jīng)扭矩試驗(yàn)符合要求。
8、單層鋼結(jié)構(gòu)主體結(jié)構(gòu)的整體垂直度和整體平面彎曲符合要求。
9、涂料涂裝數(shù)遍及涂層厚度均符合設(shè)計(jì)要求。
監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同及監(jiān)理委托合同,對(duì)工程進(jìn)行了監(jiān)理。監(jiān)理程序合法有效。
該工程于2010年6月23日開(kāi)工,于2010年8月9日進(jìn)行了主體工程驗(yàn)收,驗(yàn)收合格,無(wú)質(zhì)量缺陷。
該工程經(jīng)過(guò)驗(yàn)收組成員對(duì)工程實(shí)體和主要功能及竣工資料驗(yàn)收,一致認(rèn)為該工程工程質(zhì)量合格。
上海舟藝建設(shè)工程咨詢監(jiān)理有限公司 二0一0年八月10日
第五篇:危橋改造工程管理辦法
******危橋改造工程管理辦法
第一章總 則
第一條 為加強(qiáng)我省危舊橋梁加固與改造工程管理工作,保證橋梁完好的工作狀態(tài),充分發(fā)揮農(nóng)村城市橋梁的功能,依據(jù)《《浙江省橋梁管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見(jiàn)》、《城市橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合我單位橋梁管理工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省計(jì)劃下達(dá)的城市危舊橋梁加固、改建和重建工程。
第三條 危舊橋梁加固與改造工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,事權(quán)一致”的原則。
第四條 農(nóng)村城市橋梁管理工作嚴(yán)格執(zhí)行《城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》的規(guī)定。
第五條 危舊橋梁加固與改造范圍包括:
(一)經(jīng)鑒定確定技術(shù)狀況等級(jí)為三、四、五類(lèi)的橋梁。
(二)橋梁荷載等級(jí)偏低(荷載等級(jí):汽—
15、掛—80級(jí)以下),需要提高荷載等級(jí)的橋梁。
(三)通行能力嚴(yán)重不足的橋梁(指窄橋)。
第二章危舊橋梁檢查與技術(shù)等級(jí)評(píng)定
第六條 城市危舊橋梁檢查與評(píng)定依據(jù)交通運(yùn)輸部《城市橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《城市橋梁承載能力檢測(cè)評(píng)定規(guī)程》和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。第七條 危舊橋梁的處理措施:
經(jīng)評(píng)定為三、四類(lèi)的橋梁應(yīng)及時(shí)設(shè)置限載、限速交通警示標(biāo)志,必要時(shí)派專(zhuān)人值守,并制定出維修加固方案,在當(dāng)年或下一年列入橋梁養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃,并組織實(shí)施。
評(píng)定技術(shù)狀況為五類(lèi)的橋梁及超過(guò)使用年限的重要和特大型橋梁,應(yīng)分別制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。五類(lèi)橋梁應(yīng)及時(shí)設(shè)置危舊橋梁警示標(biāo)志,協(xié)調(diào)公安交管部門(mén)實(shí)施交通管制,禁止車(chē)輛通行,通過(guò)發(fā)布路況信息通告、在橋頭設(shè)立繞行標(biāo)志或修筑便道、派專(zhuān)人晝夜看守等應(yīng)急措施,防止安全事故發(fā)生,避免車(chē)輛堵塞。并在一個(gè)月內(nèi)安排橋梁特殊檢查或技術(shù)論證,制定加固改建方案,并及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)部門(mén)。
第八條 危舊橋梁突發(fā)事件應(yīng)急措施:
(一)橋梁突發(fā)事件處置工作應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)監(jiān)管單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)制定以預(yù)防和處置橋梁安全事故為重點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,措施應(yīng)合理可行,明確信息上報(bào)、分級(jí)響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。
(二)城市橋梁突發(fā)事件發(fā)生后,我單位應(yīng)立即采取設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、封閉橋梁、限制車(chē)輛通行等緊急措施,在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向市交通運(yùn)輸局、省城市管理局和市級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)等有關(guān)單位報(bào)告,報(bào)告時(shí)限不超過(guò)12小時(shí)。必要時(shí),應(yīng)安排專(zhuān)人實(shí)施晝夜不間斷監(jiān)視觀測(cè),落實(shí)安全責(zé)任人。
(三)在應(yīng)急處置過(guò)程中,要按相關(guān)規(guī)定向有關(guān)單位續(xù)報(bào)有關(guān)情況,由市交通運(yùn)輸局組織現(xiàn)場(chǎng)鑒定,并及時(shí)制定處治方案進(jìn)行處治。
(四)我單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作,確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。
第三章 危舊橋梁加固與改造
第九條 評(píng)定技術(shù)狀況等級(jí)為三、四、五類(lèi)的縣道、鄉(xiāng)道和村道中橋以上的橋梁,按照省、部定額補(bǔ)助,地方自籌配套,輕重緩急,合理安排危舊橋梁加固改造工程,由市(州)交通運(yùn)輸局編制改造計(jì)劃,于每年8月底前報(bào)送省城市管理局,省城市管理局審查上報(bào)立項(xiàng)后列入次計(jì)劃。縣道、鄉(xiāng)道和村道小橋及涵洞等危舊橋梁的維修、加固、改造工程,由縣交通局制定計(jì)劃報(bào)市交通運(yùn)輸局審批。第十條 省、部資金補(bǔ)助的危舊橋梁加固改造工程,由縣交通局以招標(biāo)或委托方式組織具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)??h道和重要鄉(xiāng)道上上部結(jié)構(gòu)拆除重建橋梁的設(shè)計(jì)荷載等級(jí)為城市-Ⅰ級(jí),其他路線上的橋梁及加固橋梁的設(shè)計(jì)荷載等級(jí)為城市-Ⅱ級(jí),橋梁寬度一般與路基同寬。施工圖設(shè)計(jì)由市交通運(yùn)輸局組織3名以上浙江省交通運(yùn)輸廳專(zhuān)家?guī)熘袠蛄簩?zhuān)家審定簽字認(rèn)可后報(bào)具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位審查,由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位審查后報(bào)省城市管理局批復(fù),評(píng)審費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)??h道、鄉(xiāng)道和村道小橋及涵洞等危舊橋梁加固改造工程,由縣交通局組織設(shè)計(jì),市交通運(yùn)輸局審批后縣交通局自籌資金組織實(shí)施。
第十一條 危舊橋梁加固、改造項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人制度、招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、合同管理制度。并建立健全質(zhì)量保證體系,實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制。
第十二條 橋梁維修加固期間需封閉交通的,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等規(guī)定,經(jīng)交通主管單位及公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,向社會(huì)發(fā)布通告,并由施工單位設(shè)置明顯的禁止通行或繞行警示標(biāo)志,采取有效的安全及交通管制措施。
第十三條 對(duì)邊施工邊開(kāi)放交通的加固工程,應(yīng)有專(zhuān)人24小時(shí)指揮或管制交通,并設(shè)置行人或車(chē)輛通行注意事項(xiàng)標(biāo)志牌及夜間警示照明設(shè)施,防止意外安全事故。
第十四條 危舊橋梁加固、改造工程項(xiàng)目由市交通運(yùn)輸局質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督。
第十五條 竣工資料應(yīng)按照規(guī)定要求進(jìn)行編制并裝訂成冊(cè),由市、縣交通運(yùn)輸局各存檔一份。
第十六條 危舊橋梁加固改造工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段??h政府及其交通局負(fù)責(zé)組織交工驗(yàn)收,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收工作,省城市管理局按照20%-30%的比例進(jìn)行抽查。橋梁加固改造工程驗(yàn)收工作嚴(yán)格按照交通部《城市工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》進(jìn)行,并將竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)和荷載試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告向省城市管理局報(bào)備。橋梁加固改造工程驗(yàn)收前必須進(jìn)行荷載試驗(yàn)檢測(cè),確保加固改造質(zhì)量及加固效果。
第十七條 危舊橋梁加固改造工程應(yīng)在設(shè)計(jì)文件批復(fù)要求的時(shí)限內(nèi)完成。第十八條 各級(jí)城市養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)應(yīng)建立健全橋梁技術(shù)檔案管理制度,建立健全橋梁檔案及橋梁數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)??h、市交通運(yùn)輸局每年根椐橋梁檢查或檢測(cè)評(píng)定結(jié)果對(duì)橋梁數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行相應(yīng)的更新和完善,數(shù)據(jù)資料應(yīng)能詳細(xì)反映橋梁存在的主要病害,真實(shí)反映對(duì)上年的危舊橋梁加固改造情況,工程完工后對(duì)危舊橋梁加固改造工程及時(shí)進(jìn)行后評(píng)價(jià)。同時(shí),對(duì)橋梁加固改造工程的相關(guān)技術(shù)資料在竣工驗(yàn)收一個(gè)月內(nèi)移交檔案室及時(shí)歸檔。
第十九條 危舊橋梁加固改造工程資金必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得以任何名義截留、擠占、挪用。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,按照工程進(jìn)度進(jìn)行計(jì)量支付,工程交工驗(yàn)收合格后,撥付95%的資金,剩余5%的資金作為工程質(zhì)量保證金,待工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿,所有質(zhì)量缺陷修復(fù)并經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付。
第四章 責(zé)任追究
第二十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)主管部門(mén)責(zé)令整改,給予通報(bào)批評(píng),并扣減農(nóng)村城市建設(shè)項(xiàng)目,追究主管領(lǐng)導(dǎo)和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的責(zé)任:
(一)日常養(yǎng)護(hù)不及時(shí),造成橋梁病害發(fā)展或缺損嚴(yán)重;
(二)不履行經(jīng)常檢查和定期檢查職責(zé),觀測(cè)不到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)報(bào)告,應(yīng)急措施不力且造成嚴(yán)重后果;
(三)因挪用橋梁養(yǎng)護(hù)、維修加固專(zhuān)項(xiàng)資金而延誤病害處治,造成嚴(yán)重后果;
(四)危舊橋梁加固改造工程未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求且不能交付使用的,責(zé)令施工單位無(wú)條件返工,費(fèi)用自負(fù)。
(五)對(duì)橋梁加固改造工程施工監(jiān)管不力,導(dǎo)致工程施工質(zhì)量不合格而不能交付使用,以及產(chǎn)生質(zhì)量事故和安全事故。
第二十一條 凡在工程保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的(除不可抗拒的自然災(zāi)害等原因外),由施工單位無(wú)條件返工補(bǔ)救,費(fèi)用自負(fù)。