第一篇：吉省價(jià)辦聯(lián)字[1995]33號：吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法.docx

吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法

文號:吉省價(jià)辦聯(lián)字[1995]33號

省政府各委、辦、廳、各直屬機(jī)構(gòu)，中直駐吉各單位：

根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[1988]23號、[1994]16號和吉政辦發(fā)[1993]4號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于建立副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的通知》等有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范我省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金（以下簡稱基金）的征收和管理使用工作，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，并征得財(cái)政部駐吉林省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處同意，特制定如下實(shí)施辦法。

第一條基金來源，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）國家管理的產(chǎn)（商）品價(jià)格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)提高而增收中的一部分；

（二）企事業(yè)單位（含外資企業(yè)）、個(gè)體工面業(yè)戶的銷售、營業(yè)及收費(fèi)收入中的一部分；

（三）外埠常駐機(jī)構(gòu)及經(jīng)商、務(wù)工等流動人員經(jīng)濟(jì)收入的一部分；

（四）其他。

第二條征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)：

（一）物價(jià)部門管理的產(chǎn)（商）品價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目，凡經(jīng)批準(zhǔn)提高價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，從上調(diào)之日起，按所增加的收入總額的5-10%征收（上調(diào)前一年的收入總額與上調(diào)幅度的乘積為年增加收入總額）

（二）外地進(jìn)入我省的建制建筑、裝潢、施工單位，按其所承攬工程總造價(jià)的2-3‰征收；

（三）外地進(jìn)入我省的流動人口，每人每月按5元征收；

（四）賓館、招待所、旅店住宿人員，按營業(yè)收入額的1-2%征收；（各地也可每床每日按一定金額征收）

（五）（飯店酒吧、酒店、酒家、餐廳、咖啡廳、冷飲廳）等餐飲業(yè)，按其營業(yè)收入的0.5-1%征收；不易計(jì)算營業(yè)收入的，按應(yīng)繳稅額的一定比例征收（下同）

（六）營業(yè)性歌舞廳（夜總會、卡拉ok、桑那、臺球室、電子游藝廳、錄像廳、音像出租室）等文化娛樂場所，按其營業(yè)收入額的2-3%征收；

（七）出租車及個(gè)體運(yùn)輸戶每人每月按5-10元征收

（八）非城鎮(zhèn)人口入城及調(diào)入長吉兩市的（不含大中專畢業(yè)生和高中級專業(yè)職稱），每人安2000-5000元征收

（九）上述范圍以外的單位，按職工人數(shù)每人每月1-2元征收。

第三條具體征收辦法：

征收基金的工作原則上由負(fù)責(zé)征收的部門自行組織，特殊情況也可委托其他單位協(xié)助代征。

（一）凡提高產(chǎn)（商）品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由物價(jià)部門在辦理審批手續(xù)時(shí)負(fù)責(zé)征收；

（二）建筑業(yè)、裝潢、施工單位由城建部門在辦理審批手續(xù)時(shí)代征；

（三）落戶人員及流動，人口可由公安部門在辦理審批手續(xù)時(shí)代征；

（四）個(gè)體工商業(yè)戶可由工商行政管理部門負(fù)責(zé)征收；

（五）文化娛樂場所可由文化市場管理部門（或其他）負(fù)責(zé)代征；

（六）其他均由五家部門負(fù)責(zé)征收或委托其他部門代征；

中省直單位，其基金征收工作原則上由省級征收部門負(fù)責(zé)；或委托交納基金單位所在地的物價(jià)部門征收。

繳納基金的單位和個(gè)人，只向一個(gè)部門繳納，不重復(fù)征收，如出現(xiàn)復(fù)征時(shí)，一律不再退還，但可抵下期應(yīng)繳數(shù)。

基金應(yīng)按月征繳，月交納額不足100元的，可按季交納。

第四條有下列情況之一者，可酌情減免征收基金

１、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)免收；

２、民政部門興辦的社會福利企業(yè)免收；

３、經(jīng)省稅務(wù)部門批準(zhǔn)的全額免稅企業(yè)免收；

４、財(cái)政全額撥款單位免收；

５、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)職工經(jīng)商的及自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)免收；

６、科教文衛(wèi)等系統(tǒng)興辦的社會公益事業(yè)減半征收；

７、校辦企業(yè)減半征收；

８、三資企業(yè)、微利企業(yè)及經(jīng)省級稅務(wù)部門批準(zhǔn)減稅照顧的企業(yè)可酌情減收；

９、各部門依據(jù)政策規(guī)定，符合減免條件的，可適當(dāng)減免。

申請減免交納基金的單位，一律填寫統(tǒng)一的《副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金減免審批表》，企事業(yè)單位經(jīng)行政主管部門審核、個(gè)體工商戶經(jīng)工商行政管理部門審核同意，報(bào)所在地物價(jià)部門批準(zhǔn)。

基金減免額一次超過5萬元或全年累計(jì)超過20萬元的。一律報(bào)省物價(jià)部門審批，其中額度巨大的還需報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

基金一律實(shí)行先繳后退制度，經(jīng)批準(zhǔn)減免的基金，屬免收的由批準(zhǔn)之月起執(zhí)行，次月將已上繳基金退回，屬減收的由批準(zhǔn)之月起執(zhí)行，已上繳部分可以抵頂待繳部分。

第五條 基金管理

（一）基金的管理工作由各級政府物價(jià)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)人使用時(shí)須向物價(jià)部門申報(bào)，由物價(jià)、蔡增部門審核，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后通過財(cái)政專戶撥款?；鸬娜粘Ｕ魇铡⒒榧敖M織協(xié)調(diào)工作由各級政府物價(jià)部門負(fù)責(zé)；物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對基金管理使用情況的監(jiān)督檢查；

各級政府的物價(jià)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)向同級人民政府和上級物價(jià)，財(cái)政部門報(bào)告基金的征收、使用及管理工作。

（二）凡需交納基金的單位和個(gè)人，應(yīng)于次月十日至十五日將基金存入征收部門在銀行的專戶。各征收部門征收基金款達(dá)1000元時(shí)即存入財(cái)政專戶。

（三）各單位交納的基金，企業(yè)可列入管理費(fèi)用，直接向住宿客人收取的基金科不及營業(yè)收入.繳納基金單位帳務(wù)處理：

１．執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度的單位：

借：管理費(fèi)用--副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金

貸：其它應(yīng)交款

２．代收代繳單位的賬務(wù)處理接吉財(cái)綜［］９９４］１１１號執(zhí)行；

（三）征收部門。

收到時(shí)，借：銀行存款 貸：其它應(yīng)付款

上繳財(cái)政專戶時(shí)，借：其它應(yīng)付款 貸：銀行存款

（四）基金可由各莊（代）收部門直接收繳，也可委托銀行實(shí)行托收承付。銀行部門應(yīng)做好基金結(jié)轉(zhuǎn)和劃撥工作。

（五）各級財(cái)政部門可以按征（代）收部門、單位征收基金額５％核撥征收手續(xù)費(fèi)，用以解決征收工作中必要的辦公經(jīng)費(fèi)

（六）基金納入財(cái)政預(yù)算外，專戶儲存，?？顚Ｓ茫魏尾块T單位不得隨意挪用、坐支、截留基金。年終結(jié)余基金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

各級政府通過征收取得的基金收入經(jīng)批準(zhǔn)免交能交基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金。

（七）各征（代）收單位應(yīng)辦理《收費(fèi)許可證》并使用財(cái)政部門統(tǒng)一檢印的專用票據(jù)，否則，被收單位、個(gè)人有權(quán)拒付；

（八）任何單位、個(gè)人不得故意設(shè)置障礙，刁難征（代）收人員收繳基金工作。

征（代）收部門及工作人員應(yīng)盡職盡責(zé)，不得玩忽職守、徇私枉法。

第六條基金的使用

基金的主要用途應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

（一）用于影響人民生活的重要副食品臨時(shí)性、突發(fā)性價(jià)格波動的調(diào)控，防止暴漲暴落；

（二）用于國家調(diào)整價(jià)格引起連鎖反映，但又不能相應(yīng)調(diào)價(jià)的個(gè)別重要副食品政策性補(bǔ)貼；

（三）發(fā)展副食品基地和投資建設(shè)“菜籃子”工程；

（四）重大節(jié)假日期間對主要副食品價(jià)格的補(bǔ)貼；

基金的使用應(yīng)當(dāng)制定年度計(jì)劃，未列入年度計(jì)劃的，原則上不能使用基金?；鸬哪甓扔?jì)劃由物價(jià)、財(cái)政部門會同有關(guān)部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

基金的使用本著有償與無償相結(jié)合，以有償（低息）為主的原則。使用基金的部門、單位，應(yīng)提出詳細(xì)的書面申請，填寫《副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用審批表》，按基金管理權(quán)限和審批程序報(bào)批。

第七條 監(jiān)督檢查及處罰

（一）對不能足額交納基金的，征（代）收部門應(yīng)責(zé)令限期補(bǔ)交。對多次故意不能足額交納的，對當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人處以罰款；

（二）對逾期不交的，逾期30天之內(nèi)的，每天可處以應(yīng)交基金額1%的滯納金，超過一個(gè)月的，企事業(yè)單位，由物價(jià)部門按違反價(jià)格規(guī)定進(jìn)行處罰，個(gè)體工商戶由工商部門催繳，對無故拒繳的，要進(jìn)行適當(dāng)處罰，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（三）對故意設(shè)置障礙、刁難征（代）收人員工作的，由征收部門會同公安、工商部門聯(lián)合處理，對干擾公務(wù)、打罵征收人員的，由公安部門按治安管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；

（四）對有意阻擋、包庇或拒絕繳納基金的單位，由監(jiān)察部門追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任，給予通報(bào)批評及必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；

（五）征（代）收、管理、監(jiān)督機(jī)關(guān)工作人員，在工作中玩忽職守、徇私枉法的，由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（六）《基金繳納表》、《基金使用審批表》、《基金減免審批表》均由省物價(jià)部門統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。

各市（州）可結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)省備案。本辦法從十月一日起執(zhí)行。

第九條 本辦法未盡事項(xiàng)，由市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條 本辦法由市政府副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附：吉林省人民政府關(guān)于修改《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》的決定

（１９９７年１２月１５日 吉林省人民政府令第８４號）省政府決定對《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》作如下修改：

一、第七條第（一）項(xiàng)修改為：“對不能足額交納基金的，征（代）收部門應(yīng)責(zé)令限期補(bǔ)交?！?/p>

二、第七條第（二）項(xiàng)修改為：“對拒不交納的，由有關(guān)部門按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰?！?/p>

本決定自１９９８年１月１日起施行。

《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正。

第二篇：吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法

吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法

文號:吉省價(jià)辦聯(lián)字[1995]33號

省政府各委、辦、廳、各直屬機(jī)構(gòu)，中直駐吉各單位：

根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[1988]23號、[1994]16號和吉政辦發(fā)[1993]4號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于建立副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的通知》等有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范我省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金（以下簡稱基金）的征收和管理使用工作，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，并征得財(cái)政部駐吉林省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處同意，特制定如下實(shí)施辦法。

第一條基金來源，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）國家管理的產(chǎn)（商）品價(jià)格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)提高而增收中的一部分；

（二）企事業(yè)單位（含外資企業(yè)）、個(gè)體工面業(yè)戶的銷售、營業(yè)及收費(fèi)收入中的一部分；

（三）外埠常駐機(jī)構(gòu)及經(jīng)商、務(wù)工等流動人員經(jīng)濟(jì)收入的一部分；

（四）其他。

第二條征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)：

（一）物價(jià)部門管理的產(chǎn)（商）品價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目，凡經(jīng)批準(zhǔn)提高價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，從上調(diào)之日起，按所增加的收入總額的5-10%征收（上調(diào)前一年的收入總額與上調(diào)幅度的乘積為年增加收入總額）

（二）外地進(jìn)入我省的建制建筑、裝潢、施工單位，按其所承攬工程總造價(jià)的2-3‰征收；

（三）外地進(jìn)入我省的流動人口，每人每月按5元征收；

（四）賓館、招待所、旅店住宿人員，按營業(yè)收入額的1-2%征收；（各地也可每床每日按一定金額征收）

（五）（飯店酒吧、酒店、酒家、餐廳、咖啡廳、冷飲廳）等餐飲業(yè)，按其營業(yè)收入的0.5-1%征收；不易計(jì)算營業(yè)收入的，按應(yīng)繳稅額的一定比例征收（下同）

（六）營業(yè)性歌舞廳（夜總會、卡拉ok、桑那、臺球室、電子游藝廳、錄像廳、音像出租室）等文化娛樂場所，按其營業(yè)收入額的2-3%征收；

（七）出租車及個(gè)體運(yùn)輸戶每人每月按5-10元征收

（八）非城鎮(zhèn)人口入城及調(diào)入長吉兩市的（不含大中專畢業(yè)生和高中級專業(yè)職稱），每人安2000-5000元征收

（九）上述范圍以外的單位，按職工人數(shù)每人每月1-2元征收。

第三條具體征收辦法：

征收基金的工作原則上由負(fù)責(zé)征收的部門自行組織，特殊情況也可委托其他單位協(xié)助代征。

（一）凡提高產(chǎn)（商）品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由物價(jià)部門在辦理審批手續(xù)時(shí)負(fù)責(zé)征收；

（二）建筑業(yè)、裝潢、施工單位由城建部門在辦理審批手續(xù)時(shí)代征；

（三）落戶人員及流動，人口可由公安部門在辦理審批手續(xù)時(shí)代征；

（四）個(gè)體工商業(yè)戶可由工商行政管理部門負(fù)責(zé)征收；

（五）文化娛樂場所可由文化市場管理部門（或其他）負(fù)責(zé)代征；

（六）其他均由五家部門負(fù)責(zé)征收或委托其他部門代征；

中省直單位，其基金征收工作原則上由省級征收部門負(fù)責(zé)；或委托交納基金單位所在地的物價(jià)部門征收。

繳納基金的單位和個(gè)人，只向一個(gè)部門繳納，不重復(fù)征收，如出現(xiàn)復(fù)征時(shí)，一律不再退還，但可抵下期應(yīng)繳數(shù)。

基金應(yīng)按月征繳，月交納額不足100元的，可按季交納。

第四條有下列情況之一者，可酌情減免征收基金

１、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)免收；

２、民政部門興辦的社會福利企業(yè)免收；

３、經(jīng)省稅務(wù)部門批準(zhǔn)的全額免稅企業(yè)免收；

４、財(cái)政全額撥款單位免收；

５、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)職工經(jīng)商的及自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)免收；

６、科教文衛(wèi)等系統(tǒng)興辦的社會公益事業(yè)減半征收；

７、校辦企業(yè)減半征收；

８、三資企業(yè)、微利企業(yè)及經(jīng)省級稅務(wù)部門批準(zhǔn)減稅照顧的企業(yè)可酌情減收；

９、各部門依據(jù)政策規(guī)定，符合減免條件的，可適當(dāng)減免。

申請減免交納基金的單位，一律填寫統(tǒng)一的《副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金減免審批表》，企事業(yè)單位經(jīng)行政主管部門審核、個(gè)體工商戶經(jīng)工商行政管理部門審核同意，報(bào)所在地物價(jià)部門批準(zhǔn)。

基金減免額一次超過5萬元或全年累計(jì)超過20萬元的。一律報(bào)省物價(jià)部門審批，其中額度巨大的還需報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

基金一律實(shí)行先繳后退制度，經(jīng)批準(zhǔn)減免的基金，屬免收的由批準(zhǔn)之月起執(zhí)行，次月將已上繳基金退回，屬減收的由批準(zhǔn)之月起執(zhí)行，已上繳部分可以抵頂待繳部分。

第五條 基金管理

（一）基金的管理工作由各級政府物價(jià)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)人使用時(shí)須向物價(jià)部門申報(bào)，由物價(jià)、蔡增部門審核，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后通過財(cái)政專戶撥款?；鸬娜粘Ｕ魇?、稽查及組織協(xié)調(diào)工作由各級政府物價(jià)部門負(fù)責(zé)；物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對基金管理使用情況的監(jiān)督檢查；

各級政府的物價(jià)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)向同級人民政府和上級物價(jià)，財(cái)政部門報(bào)告基金的征收、使用及管理工作。

（二）凡需交納基金的單位和個(gè)人，應(yīng)于次月十日至十五日將基金存入征收部門在銀行的專戶。各征收部門征收基金款達(dá)1000元時(shí)即存入財(cái)政專戶。

（三）各單位交納的基金，企業(yè)可列入管理費(fèi)用，直接向住宿客人收取的基金科不及營業(yè)收入.繳納基金單位帳務(wù)處理：

１．執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度的單位：

借：管理費(fèi)用--副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金

貸：其它應(yīng)交款

２．代收代繳單位的賬務(wù)處理接吉財(cái)綜［］９９４］１１１號執(zhí)行；

（三）征收部門。

收到時(shí)，借：銀行存款 貸：其它應(yīng)付款

上繳財(cái)政專戶時(shí)，借：其它應(yīng)付款 貸：銀行存款

（四）基金可由各莊（代）收部門直接收繳，也可委托銀行實(shí)行托收承付。銀行部門應(yīng)做好基金結(jié)轉(zhuǎn)和劃撥工作。

（五）各級財(cái)政部門可以按征（代）收部門、單位征收基金額５％核撥征收手續(xù)費(fèi)，用以解決征收工作中必要的辦公經(jīng)費(fèi)

（六）基金納入財(cái)政預(yù)算外，專戶儲存，?？顚Ｓ?，任何部門單位不得隨意挪用、坐支、截留基金。年終結(jié)余基金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

各級政府通過征收取得的基金收入經(jīng)批準(zhǔn)免交能交基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金。

（七）各征（代）收單位應(yīng)辦理《收費(fèi)許可證》并使用財(cái)政部門統(tǒng)一檢印的專用票據(jù)，否則，被收單位、個(gè)人有權(quán)拒付；

（八）任何單位、個(gè)人不得故意設(shè)置障礙，刁難征（代）收人員收繳基金工作。征（代）收部門及工作人員應(yīng)盡職盡責(zé)，不得玩忽職守、徇私枉法。

第六條基金的使用

基金的主要用途應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

（一）用于影響人民生活的重要副食品臨時(shí)性、突發(fā)性價(jià)格波動的調(diào)控，防止暴漲暴落；

（二）用于國家調(diào)整價(jià)格引起連鎖反映，但又不能相應(yīng)調(diào)價(jià)的個(gè)別重要副食品政策性補(bǔ)貼；

（三）發(fā)展副食品基地和投資建設(shè)“菜籃子”工程；

（四）重大節(jié)假日期間對主要副食品價(jià)格的補(bǔ)貼；

基金的使用應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，未列入計(jì)劃的，原則上不能使用基金。基金的計(jì)劃由物價(jià)、財(cái)政部門會同有關(guān)部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

基金的使用本著有償與無償相結(jié)合，以有償（低息）為主的原則。

使用基金的部門、單位，應(yīng)提出詳細(xì)的書面申請，填寫《副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用審批表》，按基金管理權(quán)限和審批程序報(bào)批。

第七條 監(jiān)督檢查及處罰

（一）對不能足額交納基金的，征（代）收部門應(yīng)責(zé)令限期補(bǔ)交。（1998年1月1日修改）

（二）對拒不交納的，由有關(guān)部門按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。（1998年1月1日修改）

（三）對故意設(shè)置障礙、刁難征（代）收人員工作的，由征收部門會同公安、工商部門聯(lián)合處理，對干擾公務(wù)、打罵征收人員的，由公安部門按治安管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；

（四）對有意阻擋、包庇或拒絕繳納基金的單位，由監(jiān)察部門追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任，給予通報(bào)批評及必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；

（五）征（代）收、管理、監(jiān)督機(jī)關(guān)工作人員，在工作中玩忽職守、徇私枉法的，由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（六）《基金繳納表》、《基金使用審批表》、《基金減免審批表》均由省物價(jià)部門統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。

各市（州）可結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)省備案。本辦法從十月一日起執(zhí)行。

第九條 本辦法未盡事項(xiàng)，由市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條 本辦法由市政府副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附：吉林省人民政府關(guān)于修改《吉林省副食品

價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》的決定

（１９９７年１２月１５日 吉林省人民政府令第８４號）

省政府決定對《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》作如下修改：

一、第七條第（一）項(xiàng)修改為：“對不能足額交納基金的，征（代）收部門應(yīng)責(zé)令限期補(bǔ)交?！?/p>

二、第七條第（二）項(xiàng)修改為：“對拒不交納的，由有關(guān)部門按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰?！?/p>

本決定自１９９８年１月１日起施行。

《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正。

副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金----吉林省地方稅務(wù)局

副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的來源有哪些

根據(jù)《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》第一條規(guī)定副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的來源有以下幾個(gè)方面：

（１）國家管理的產(chǎn)（商）品價(jià)格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)提高而增收中的一部分；

（２）企事業(yè)單位（含外資企業(yè)）、個(gè)體工商業(yè)戶的銷售、營業(yè)及收費(fèi)收入中的一部分；

（３）外埠常駐機(jī)構(gòu)及經(jīng)商、務(wù)工等流動人員經(jīng)濟(jì)收入的一部分；

（４）其他。

副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)是什么

根據(jù)《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》第二條規(guī)定，副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)為：

（１）物價(jià)部門管理的產(chǎn)（商）品價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目，凡經(jīng)批準(zhǔn)提高價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，從上調(diào)之日起，按所增加的收入總額的5?10%征收；

（２）外地進(jìn)入我省的成建制建筑、裝璜、施工單位，按其所承攬工程總造價(jià)的2‰?5‰征收；

（３）外地進(jìn)入我省的流動人口，每人每月按5元征收；

（４）賓館、招待所、旅店業(yè)，按營業(yè)收入額1%征收；

（５）（飯店酒吧、酒店、酒家、餐廳、咖啡廳、冷飲廳）餐飲廳業(yè)，按其營業(yè)收入額0.5%征收；

（６）營業(yè)性歌廳（夜總會、卡拉OK、桑那、臺球室、電子游藝廳、錄相廳、音像出租室）等文化娛樂場所，按其營業(yè)收入額2%征收；

（７）出租車及個(gè)體運(yùn)輸戶每人每月按5?10元征收；

（８）非城鎮(zhèn)人口入城及調(diào)入長吉兩市的（不含大中專畢業(yè)生和高中級專業(yè)職稱），每人按2000?5000元征收；

（９）上述范圍以外的單位、按職工人數(shù)每人每月2元征收。

副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的具體征收辦法是如何規(guī)定的

根據(jù)《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》第三條規(guī)定征收基金的工作原則上由負(fù)責(zé)征收的部門自行組織，特殊情況也可委托其他單位協(xié)助代征。

（１）凡提高產(chǎn)（商）品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由物價(jià)部門在辦理審批手續(xù)時(shí)負(fù)責(zé)征收；

（２）建筑、裝璜、施工單位由城建部門在辦理審批手續(xù)時(shí)代征；

（３）落戶人員及流動人口可由公安部門在辦理審批手續(xù)時(shí)代征；

（４）個(gè)體工商戶可由工商行政管理部門負(fù)責(zé)征收；

（５）文化娛樂場所可由文化市場管理部門（或其他）負(fù)責(zé)代征；

（６）其他均由物價(jià)部門負(fù)責(zé)征收或委托其他部門代征。

中省直單位，其基金征收工作原則上由省級征收部門負(fù)責(zé)，或委托交納基金單位所在地的物價(jià)部門征收。

繳納基金的單位和個(gè)人，只向一個(gè)部門繳納，不重復(fù)征收，如出理復(fù)征時(shí)，一律不再退還，但可抵下期應(yīng)繳數(shù)。

基金應(yīng)按月征繳，月交納額不足100元的，可按季交納。

副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金有哪些減征、免征規(guī)定

根據(jù)《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》第四條規(guī)定下列情況之一者，可酌情減免征收基金：

（１）停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)免收；

（２）民政部門興辦的社會福利企業(yè)免收；

（３）經(jīng)省稅務(wù)部門批準(zhǔn)的全額免稅企業(yè)免收；

（４）財(cái)政全額撥款單位免收；

（５）停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)職工經(jīng)商的及自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)免收；

（６）科教文衛(wèi)等系統(tǒng)興辦的社會公益事業(yè)減半征收；

（７）校辦企業(yè)減半征收；

（８）“三資”企業(yè)，微利企業(yè)及經(jīng)省級稅務(wù)部門批準(zhǔn)減稅照顧的企業(yè)可酌情減收。

申請副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金減免的程序有哪些

根據(jù)《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》第四條規(guī)定申請減免交納基金的單位，一律填寫統(tǒng)一的《副食品調(diào)節(jié)基金減免審批表》，企事業(yè)單位經(jīng)行政主管部門審核、個(gè)體戶經(jīng)工商行政管理部門審核同意，報(bào)所在地物價(jià)部門批準(zhǔn)。

基金減免額一次超過5萬元或全年累計(jì)超過20萬元的，一律報(bào)省物價(jià)部門審批，其中額度巨大的還需報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

基金一律實(shí)行先繳后退制度，經(jīng)批準(zhǔn)減免的基金，屬免收的由批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，次月將已上繳基金退回，屬減收的由批準(zhǔn)之月起執(zhí)行，已上繳部分可以抵頂待繳部分。

副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的繳納期限是什么

根據(jù)《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》第五條規(guī)定凡需交納基金的單位和個(gè)人，應(yīng)于次月十日至十五日將基金存入征收部門在銀行的專戶。各征收部門征收基金款達(dá)1000元時(shí)即存入財(cái)政專戶。

副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的手續(xù)費(fèi)提取比例是多少

根據(jù)《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》規(guī)定：各級財(cái)政部門可按征（代）收部門、單位征收基金額的5%核撥征收手續(xù)費(fèi)，用以解決征收工作中必要的辦公經(jīng)費(fèi)。

征收副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)使用什么票據(jù)

根據(jù)《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》第五條規(guī)定：各征（代）收單位應(yīng)辦理《收費(fèi)許可證》并使用省財(cái)政部門統(tǒng)一檢印的專用票據(jù)，否則，被收單位、個(gè)人有權(quán)拒付。

副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主要用途有哪些

根據(jù)《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》第六條規(guī)定基金的主要用途應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

（１）用于影響人民生活的重要副食品臨時(shí)性、突發(fā)性價(jià)格波動的調(diào)控，防止暴漲暴落；

（２）用于國家調(diào)整價(jià)格引進(jìn)連鎖反映，但又不能相應(yīng)調(diào)價(jià)的個(gè)別重要副食品政策性補(bǔ)貼；

（３）發(fā)展副食品基地和投資建設(shè)“菜籃子”工程；

（４）重大節(jié)假日期間對主要副食品價(jià)格的補(bǔ)貼。

基金的使用要制定計(jì)劃，未列入計(jì)劃的，原則上不能使用基金?；鸬挠?jì)劃由各級政府物價(jià)、財(cái)政部門會同有關(guān)部門提出，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

基金的使用應(yīng)本著有償與無償相結(jié)合，以有償（低息）為主的原則進(jìn)行。

使用基金的部門、單位，應(yīng)提出詳細(xì)的書面申請，填寫《副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用審批表》按基金管理權(quán)限和審批程序報(bào)批。

副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的相關(guān)罰則有哪些

根據(jù)《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》第七條規(guī)定：

（１）對不能足額交納基金的，征（代）收部門應(yīng)責(zé)令限期補(bǔ)交。對多次故意不能足額交納的，還可處對當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人罰款。

（２）對逾期不交的，逾期30天之內(nèi)的，每天可處以應(yīng)交基金額1%的滯納金，超過一個(gè)月的，企事業(yè)單位，由物價(jià)部門按違反價(jià)格規(guī)定進(jìn)行處罰；個(gè)體工商戶由工商部門催繳，對無故拒繳的，要進(jìn)行適當(dāng)處罰，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（３）對故意設(shè)置障礙、刁難征（代）收人員工作的，由征收部門會同公安、工商部門聯(lián)合處理，對干擾公務(wù)、打罵征收人員的，由公安人員按治安管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定處罰。

（４）對有意阻攔、包庇或拒絕繳納基金的單位，由監(jiān)察部門追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任，給予通報(bào)批評及必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（５）征（代）收、管理、監(jiān)督機(jī)關(guān)工作人員，在工作中玩忽職守、徇私枉法的，由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三篇：長春市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理規(guī)定

長春市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理規(guī)定.txt36母愛是一縷陽光，讓你的心靈即便在寒冷的冬天也能感受到溫暖如春；母愛是一泓清泉，讓你的情感即使蒙上歲月的風(fēng)塵仍然清澈澄凈。第37號

《長春市副信品價(jià)格調(diào)整基金征收使用管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)一九九六年一月十六日第一次市長辦公會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九六年一月一日起施行。

市長：宋春華

一九九六年二月二十七日

長春市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理規(guī)定

第一條 為了更好地貫徹實(shí)施《吉林省副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》，規(guī)范我市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收使用管理工作，根據(jù)我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于我市市區(qū)副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金(以下簡稱基金)的征收、使用管理工作。任何單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室(以下簡稱市價(jià)調(diào)辦)負(fù)責(zé)我市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用的統(tǒng)一管理工作。

市物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基金使用管理情況的監(jiān)督、檢查。

第四條 基金征收的范圍、標(biāo)準(zhǔn)：

(一)市管產(chǎn)(商)品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，凡涉及提價(jià)的，從提價(jià)之日起，按照一年內(nèi)所增加收入的5％征收。

(二)外埠進(jìn)駐我市的建筑、裝璜、施工企業(yè)，按照其所承包工程總造價(jià)的2％征收；外埠建筑、裝璜、施工企業(yè)與我市施工企業(yè)簽訂分包或者清包工程合同的，按照承包合

同工程造價(jià)的0.5％征收。

(三)外埠在我市的常駐單位、辦事性生產(chǎn)、經(jīng)營機(jī)構(gòu)按注冊人數(shù)，按照每人每年1 20元征收。(四)外埠進(jìn)入我市務(wù)工、經(jīng)商的流動人口，按照每人每年60元征收。

(五)市區(qū)內(nèi)的賓館、招待所和旅店的住宿人員，在每日每床收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按固定金額征收：

每日每床收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

基金征收金額

50元以下 1元

50元—100元 2元

100元以上 5元

(六)市區(qū)內(nèi)歌舞廳、歌舞餐廳、夜總會、卡拉0K餐廳、卡拉0K廳、臺球室、電子游藝廳等營業(yè)性文化娛樂場所，高檔桑那浴室、美容美發(fā)廳，音像批發(fā)、零售、出租、放映業(yè)等.按照其營業(yè)收入的3％征收；酒家、酒吧、咖啡廳、冷飲廳、飯店等，按照其營業(yè)收入的2％征收。不易計(jì)算營業(yè)收入的，按照應(yīng)繳納稅額測算營業(yè)收入。

(七)客運(yùn)出租小汽車每輛每月按照30元標(biāo)準(zhǔn)全年一次性征收；個(gè)體營運(yùn)客車以普通車類為基準(zhǔn)，按照核定定員每月每座位1元征收，車輛每晉升一個(gè)類別，按基準(zhǔn)加收20％。

(八)個(gè)體營運(yùn)貨車，按照標(biāo)記噸位，每噸位(含一噸)每月按照8元征收；一噸以下車輛和無標(biāo)記噸位的車輛，每臺每月按照10元征收。

(九)貨運(yùn)服務(wù)業(yè)：汽車發(fā)送業(yè)戶、貨物配載業(yè)戶按照營業(yè)收入的2％征收，每戶每月征收金額不足200元的，按200元征收；個(gè)體運(yùn)輸聯(lián)合體(聯(lián)合公司)每戶每月按照500元征收；包裝轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)戶、倉儲理貨業(yè)戶，每戶每月按照80元征收。

(十)機(jī)動車維修行業(yè)按照營業(yè)收入的1％征收，征收額不足100元的，每戶每月按照100元征收。

(十一)汽車配件銷售行業(yè)，按照營業(yè)收入的0.5％征收，征收額不足200元的，每戶每月按照200元征收。

(十二)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)，按照培訓(xùn)費(fèi)收入的1％征收。

(十三)非城鎮(zhèn)人口入城及異地調(diào)入我市的(不含大中專畢業(yè)生和高中級專業(yè)職稱人員)人員，每人按照5000元征收。(十四)前十三項(xiàng)規(guī)定以外的企事業(yè)單位，按照職工人數(shù)每人每月2元征收。

凡我市市區(qū)范圍內(nèi)企事業(yè)單位，不分隸屬關(guān)系和所有制形式，均應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定繳納基金。

第五條 基金由下列部門負(fù)責(zé)征收：

(一)外埠進(jìn)駐我市的建筑、裝璜、施工單位由市建委在辦理審批手續(xù)時(shí)代征。

(二)落戶人員及流動人口由市公安局在辦理戶口登記手續(xù)時(shí)代征。

(三)外埠駐長單位由市經(jīng)協(xié)辦代征。

(四)市管產(chǎn)(商)品價(jià)格及收費(fèi)項(xiàng)目提價(jià)的；機(jī)動車維修、汽車配件銷售行業(yè)；賓館、招待所和旅店的住宿人員及內(nèi)部其他應(yīng)征項(xiàng)目由市物價(jià)部門負(fù)責(zé)征收。

(五)市區(qū)內(nèi)營業(yè)性文化娛樂場所和音像批發(fā)、零售、出租、放映等行業(yè)由市文化市場稽查支隊(duì)代征。

(六)高檔桑那浴室、美容美發(fā)廳、酒家、酒吧、咖啡廳、冷飲廳、飯店等由市衛(wèi)生防疫站代征。

(七)客運(yùn)出租小汽車由市客運(yùn)管理處代征。

(八)個(gè)體營運(yùn)客車、貨車，貨運(yùn)服務(wù)業(yè)，機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)由市運(yùn)輸管理處、機(jī)動車維修行業(yè)管理處代征。

(九)“三資”企業(yè)由市國家稅務(wù)局代征。

(十)雙陽區(qū)范圍內(nèi)的基金由雙陽區(qū)人民政府組織征收。

(十一)前十項(xiàng)規(guī)定以外的企事業(yè)單位由市地方稅務(wù)局代征。

基金也可以委托銀行托收。銀行應(yīng)當(dāng)做好基金結(jié)轉(zhuǎn)和劃撥工作。

第六條 有下列情況之一的，可以酌情免收或者減收基金：

(一)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)免收。

(二)民政部門開辦的社會福利企業(yè)免收。

(三)經(jīng)省、市稅務(wù)部門批準(zhǔn)的全額免稅企業(yè)免收。

(四)財(cái)政全額撥款單位免收。(五)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)職工經(jīng)商的及自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)免收。

(六)科教文衛(wèi)等系統(tǒng)興辦的社會公益事業(yè)減半征收。

(七)校辦企業(yè)減半征收。

(八)“三資"企業(yè)、微利企業(yè)及經(jīng)省、市稅務(wù)部門批準(zhǔn)減稅照顧企業(yè)可酌情減收。

第七條 申請減免交納基金的單位，應(yīng)當(dāng)填寫《副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金減免審批表》，由征收(代征)部門審核同意，報(bào)市價(jià)調(diào)辦批準(zhǔn)。

基金減免額一次超過5萬元或者全年累計(jì)超過20萬元的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府審批，其中額度巨大的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

基金減免實(shí)行先繳后退制度。經(jīng)批準(zhǔn)免收的，自批準(zhǔn)之月起執(zhí)行，次月將已上繳基金退回；減收的，自批準(zhǔn)之月起執(zhí)行，已上繳部分可以抵項(xiàng)待繳部分

第八條 各征(代)收部門應(yīng)當(dāng)做好基金的收繳和管理工作，辦理《收費(fèi)許可證》，使用財(cái)政部門統(tǒng)一檢印的專用票據(jù)。按規(guī)定及時(shí)征收.并于次月10日前將所征基金上繳市財(cái)政基金專戶；各征(代)收部門工作人員應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，不得玩忽職守、徇私枉法。

各基金繳納單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額上繳基金并如實(shí)填報(bào)《副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金：征收情況統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》。

各單位繳納的基金，企業(yè)可列入管理費(fèi)用，直接向住宿旅客收取的基金不記入營業(yè)收入。

第九條 征繳基金單位帳務(wù)處理：

(一)執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度的單位：

借：管理費(fèi)用——副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金

貸：其它應(yīng)交款

(二)代收代繳單位；

(1)執(zhí)行事業(yè)單位會計(jì)制度的賓館、旅店業(yè)：

代收時(shí)，收：現(xiàn)金(銀行存款)

收：暫存款

代繳時(shí)，付：暫存款 付：現(xiàn)金(銀行存款)

(2)執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度的賓館、旅店業(yè)：

代收時(shí)，借：現(xiàn)金(銀行存款)

貸：其它應(yīng)付款

代繳時(shí)，借：其它應(yīng)付款

貸：銀行存款

(三)征收部門：.收到時(shí)，借：銀行存款

貸：其它應(yīng)付款

上繳財(cái)政專戶時(shí)，借：其它應(yīng)付款

貸：銀行存款

第十條 各繳納基金的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納基金。任何單位、個(gè)人不得刁難征(代)收人員收繳基金。

第十一條 財(cái)政部門可以按照征(代)收部門、單位征收基金額的一定比例核撥征收手續(xù)費(fèi)，用以解決征牧工作中必要的辦公經(jīng)費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)用。

基金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算外專戶儲存，專款專用，任何部門和單位不得隨意挪用、坐支、截留基金。年終結(jié)余基金，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第十二條 基金的用途：

(一)用于影響人民生活的重要副食品臨時(shí)性、突發(fā)性價(jià)格波動的調(diào)控，防止暴漲暴落。

(二)用于國家調(diào)整價(jià)格引起連鎖反映，但又不能相應(yīng)調(diào)價(jià)的個(gè)別重要副食品政策性補(bǔ)貼。

(三)發(fā)展副食品基地和投資建設(shè)“菜籃子”工程。

(四)重大節(jié)假日期間對主要副食品價(jià)格的補(bǔ)貼。

第十三條 基金的使用應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，未列入計(jì)劃的，原則上不能使用基金?；鸬挠?jì)劃由物價(jià)、財(cái)政部門會同有關(guān)部門提出報(bào)市人民政府批準(zhǔn)?；鸬氖褂脩?yīng)當(dāng)遵循有償與無償相結(jié)合，以有償(低息)為主的原則。

使用基金的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請，填寫《副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用審批表》，按照基金管理權(quán)限和審批程序報(bào)批。

第十四條 違反本規(guī)定，按照下列規(guī)定處理：.(一)不足額交納基金的，征(代)收部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期補(bǔ)交。但是故意不足額交納的，可依照有關(guān)規(guī)定處罰。

(二)逾期30日內(nèi)不交納的，每日可處以應(yīng)交基金額1％的滯內(nèi)金；超過30日的，由物價(jià)檢查部門按違反價(jià)格規(guī)定進(jìn)行處罰。

(三)個(gè)體工商戶無故拒交基金的，由物價(jià)或代征部門會同工商部門予以處罰。

(四)刁難征(代)收人員工作的，由征收部門會同公安、工商部門聯(lián)合處理；妨礙工作人員執(zhí)行公務(wù)、打罵征收人員的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定處罰。

(五)有意阻攔、包庇或者拒絕交納基金的，由監(jiān)察部門追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。

(六)征(代)收、管理、監(jiān)督機(jī)關(guān)工作人員，在工作中玩忽職守、徇私枉法的，由其所在單位或者其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 本規(guī)定由市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本規(guī)定由市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室組織實(shí)施。

第十七條 本規(guī)定自一九九六年一月一日起施行?！堕L春市人民政府關(guān)于建立市場價(jià)格調(diào)節(jié)基金的通知》（長府［1993］72號）同時(shí)廢止。

主題詞：價(jià)格 基金 規(guī)定 令

第四篇：價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理情況報(bào)告

新安縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理情況報(bào)告

2007年6月，我縣根據(jù)市政府第21次常務(wù)會議精神，縣政府下發(fā)了新政[2007]58號、59號文件，正式啟動了我縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管工作，并根據(jù)市政府的要求，將全縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收工作全部由地稅部門實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)代征，按照河南省發(fā)展和改革委員會確定的價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收收范圍和標(biāo)準(zhǔn)，層層動員，周密部署，強(qiáng)化征收，扎實(shí)推進(jìn)，取得了初步的成效。價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收的規(guī)模不斷擴(kuò)大，2007年征收數(shù)額110萬元，2008年征收數(shù)額155萬元，2009年征收數(shù)額216萬元，為縣政府調(diào)控市場、穩(wěn)定物價(jià)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

一、工作開展情況

（一）提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任

價(jià)格調(diào)節(jié)基金是國務(wù)院授權(quán)地方政府多渠道籌集，用于調(diào)控人民群眾生活必需品等重要商品價(jià)格補(bǔ)貼的專項(xiàng)資金，對于增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、平抑價(jià)格異常波動、自然災(zāi)害和突發(fā)性因素的價(jià)格補(bǔ)貼、維護(hù)低收入群眾的利益、安定人民生活具有重要意義。縣委、縣政府對價(jià)格基金的征收工作高度重視，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長侯占國同志為組

1長，主管價(jià)格工作的副縣長安石柱為副組長，各有關(guān)單位為成員的價(jià)格基金征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過召開動員會、座談會、學(xué)習(xí)班、印制宣傳材料、開展上門咨詢服務(wù)等形式，讓社會各界充分了解價(jià)格調(diào)節(jié)基金取之于社會、用之于民的征收使用原則?？h價(jià)格、地稅、金融、審計(jì)等部門對價(jià)格基金的征收工作給予了大力支持和配合，克服困難，不斷擴(kuò)大基金征收規(guī)模。

（二）認(rèn)真調(diào)研，依法行政

縣物價(jià)局作為價(jià)格基金征收、使用、管理的主體部門，列入價(jià)格工作目標(biāo)考核，千方百計(jì)做好這件關(guān)系民生、代表政府形象的實(shí)事、好事，認(rèn)真開展價(jià)格基金政策的宣傳解釋和咨詢工作，增強(qiáng)被征單位繳納基金的自覺性和積極性。一是搞好調(diào)查摸底工作，按政策規(guī)定范圍征收。按照省、市規(guī)定的基金征收政策，主要面向高消費(fèi)行業(yè)、高利潤行業(yè)、壟斷行業(yè)、保護(hù)性資源開發(fā)類產(chǎn)業(yè)和政策限制類產(chǎn)業(yè)征收價(jià)格基金。經(jīng)我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣涉及企業(yè)的征收范圍主要有：電力、電信、采礦業(yè)、煙草、廣告、房地產(chǎn)開發(fā)等共30余個(gè)。二是依法規(guī)范征管工作辦事程序，我們按照市委書記連維良同志對價(jià)格基金征收工作的重要批示和市政府在2006年9月下發(fā)的補(bǔ)充通知，依據(jù)《價(jià)格法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》以及縣政府對價(jià)格

基金征收使用管理辦法和《實(shí)施細(xì)則》等。共制定了6項(xiàng)辦事程序有：《征繳價(jià)格基金通知書》、《摧繳價(jià)格基金通知書》、《調(diào)帳通知書》、《限期改正及價(jià)格處罰告知》、《違反價(jià)格基金規(guī)定的處罰決定》、《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》等，這些工作程序的建立，有力促進(jìn)了征收工作的健康推進(jìn)。

（三）加大力度，協(xié)調(diào)征收

物價(jià)部門在負(fù)責(zé)價(jià)格基金征收工作中，切實(shí)做到與財(cái)政、地稅、審計(jì)、金融等部門的通力協(xié)作，多次與地稅部門領(lǐng)導(dǎo)同志到全縣稅務(wù)代征點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，了解不同行業(yè)在基金征收工作中遇到的問題，進(jìn)行及時(shí)研究，提出方便快捷，合乎程序的解決辦法。如在我縣的新安煤礦和江春煤礦，由于政策沒有吃透，價(jià)格、地稅部門做到耐心解釋征收文件規(guī)定，征收權(quán)限、對象和征收程序，讓企業(yè)明白自己應(yīng)盡的義務(wù)。

（四）改變執(zhí)法手段，增強(qiáng)服務(wù)意識

我們在征收價(jià)格基金的同時(shí)，一方面為企業(yè)搞好價(jià)格政策服務(wù)，堅(jiān)持對行政事業(yè)收費(fèi)單位到企業(yè)收費(fèi)實(shí)行《收費(fèi)許可證》、《執(zhí)收公務(wù)證》和《繳費(fèi)登記卡》制度，否則，企業(yè)有權(quán)拒繳或向價(jià)格部門投訴，維護(hù)了我縣生產(chǎn)環(huán)境和投資環(huán)境。另一方面，我們進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測工作。配備監(jiān)測人員，在市場商品價(jià)格發(fā)生波動時(shí)及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)為縣委、政府實(shí)施宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)，當(dāng)市場重要商

品價(jià)格異常波動時(shí)，政府可以利用價(jià)格基金平抑市場，達(dá)到穩(wěn)定社會、穩(wěn)定大局的作用。

二、存在問題的分析

1998年5月頒布的《價(jià)格法》，把價(jià)格調(diào)節(jié)基金作為政府調(diào)控市場價(jià)格最有效的經(jīng)濟(jì)手段作了專門規(guī)定。但是，由于我縣征收基金工作起步晚，基礎(chǔ)工作比較薄弱，雖經(jīng)物價(jià)、地稅部門的積極努力，但是征收中由于多種因素的影響，沒有達(dá)到原測算和預(yù)期目標(biāo)，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

一是對建立價(jià)調(diào)基金制度的重要性與必要性認(rèn)識不足，認(rèn)為沒有考核指標(biāo)，有的單位對征收工作成為可做可不做的事情。在市場競爭十分激烈、社會資源配置不協(xié)調(diào)的情況下，市場價(jià)格大幅起落，供銷之間利益發(fā)生矛盾，單靠行政和法律手段調(diào)控和管理市場價(jià)格，難以彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷，運(yùn)用價(jià)調(diào)基金平抑物價(jià)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)是政府調(diào)控市場的一種經(jīng)濟(jì)手段，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

二是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志對此項(xiàng)工作重視不夠，沒有按規(guī)定繳納價(jià)調(diào)基金，找借口，能推就推，拖延繳納，有少繳、漏繳現(xiàn)象，個(gè)別單位至今仍沒有按規(guī)定繳納。片面認(rèn)為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，市場價(jià)格波動時(shí)有發(fā)生，但靠價(jià)調(diào)基金是有限的。

三是價(jià)調(diào)基金的征收、減免、立項(xiàng)、審批、財(cái)務(wù)等一系

列制度還不夠完善。省、市政府對價(jià)格征收有了統(tǒng)一的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，但對實(shí)際困難的企業(yè)和經(jīng)營者，沒有明確的減免和緩征的具體辦法，代征部門與被征單位的運(yùn)行不是很規(guī)范，不夠協(xié)調(diào)。加強(qiáng)征管工作，完善管理體制，使之達(dá)到制度化、程序化、規(guī)范化顯得尤為重要。

三、下步工作的意見和建議

第一，按照縣委、縣政府的安排部署，采取措施做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作，使價(jià)格調(diào)節(jié)基金在新時(shí)期成為平抑市場價(jià)格、穩(wěn)定社會、安定人心的有效經(jīng)濟(jì)手段。建議政府在明年政府工作安排中把價(jià)調(diào)基金作為一項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)列入考核范圍，縣物價(jià)局、地稅局列入被考核單位，加大力度，狠抓落實(shí)，做到應(yīng)征盡征，確保價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作的順利開展。

第二、加強(qiáng)價(jià)調(diào)基金監(jiān)督管理，建立健全完整的制度和工作程序，使價(jià)調(diào)基金有法可依，有章可循。根據(jù)新形勢的要求，探索政府價(jià)調(diào)基金良性發(fā)展的新途徑，真正使價(jià)調(diào)基金達(dá)到取之于社會，用之于人民。由于農(nóng)資、燃油價(jià)格上漲和洛陽近郊農(nóng)民的種植和養(yǎng)殖價(jià)格成本加大，市場零售價(jià)格大幅上揚(yáng)，對此，縣物價(jià)局建議縣政府明年把價(jià)格基金列入目標(biāo)考核，投入一定價(jià)調(diào)資金擴(kuò)大我縣蔬菜種植面積和養(yǎng)植基地，加大對農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的扶持力度，物價(jià)部門作好調(diào)研、立項(xiàng)、審核工作，當(dāng)好政府的參謀，與有關(guān)部門一起，把穩(wěn)定市場、穩(wěn)定物價(jià)工作做好。

第三，把握政策界限，加強(qiáng)宣傳工作。根據(jù)縣政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作的有關(guān)規(guī)定2008年元月起正式征收個(gè)體服務(wù)行業(yè)的價(jià)格基金，縣價(jià)格部門繼續(xù)做好政策宣傳，采取多種形式，為被征單位和個(gè)人提供政策服務(wù)，達(dá)到對征收基金工作的理解和支持。同時(shí)，根據(jù)餐飲服務(wù)業(yè)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，實(shí)行按季征收，每季度征收一次。價(jià)格與地稅部門一道，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，查漏補(bǔ)缺，爭取順利實(shí)施。

第四、強(qiáng)化責(zé)任，搞好稽查工作。由于價(jià)調(diào)基金征收工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，要求很高，建議明年成立價(jià)調(diào)基金征管稽查隊(duì)，由縣基金征管辦聯(lián)合地稅、財(cái)政、審計(jì)、公安、法院等部門，加大稽查和清欠工作，在征收工作中對拒不繳納、漏繳、少繳、逾期或提供虛假資料的單位和個(gè)人移交價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，依照《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》有關(guān)規(guī)定給予行政處罰，必要時(shí)，可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)把關(guān)乎民生的這件事情做好，讓政府放心，讓群眾滿意。

二0一0年五月十五日

第五篇：信陽市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

信陽市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法 第一章 總 則

第一條 為健全完善價(jià)格調(diào)控體系，增強(qiáng)政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場物價(jià)的能力，平抑市場價(jià)格異常波動，保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》、國務(wù)院和省政府有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合信陽市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金主管部門負(fù)責(zé)信陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（浉河區(qū)、平橋區(qū)、雞公山管理區(qū)、上天梯管理區(qū)、羊山新區(qū)、南灣湖管理區(qū)、工業(yè)城行政管理區(qū)）價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。

第三條 本辦法所稱價(jià)格調(diào)節(jié)基金，是指政府為調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場，依法設(shè)立的用于平抑物價(jià)、實(shí)行政府價(jià)格補(bǔ)貼、保障低收入群體動態(tài)價(jià)格救助、建立應(yīng)急保障機(jī)制等政府多渠道依法籌集的專項(xiàng)基金。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)依法設(shè)立并運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，努力保持市場價(jià)格基本穩(wěn)定。第五條 政府價(jià)格主管部門是價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主管部門。市級、縣級人民政府應(yīng)設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由同級價(jià)格、財(cái)政、稅務(wù)、土地、房管、住建、人行等行政主管部門人員組成，政府主管價(jià)格工作的市長、縣長任組長，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理工作。價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在價(jià)格主管部門，具體負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理、監(jiān)督和稽查等日常工作。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。市人民政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管工作進(jìn)行監(jiān)管、指導(dǎo)和檢查。第二章 征 收

第六條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金采取同級財(cái)政撥款與社會征集相結(jié)合的辦法，向社會征收的主要對象是服務(wù)業(yè)、高消費(fèi)和娛樂享受型消費(fèi)行業(yè)、高利潤行業(yè)、壟斷性行業(yè)、礦產(chǎn)資源、保護(hù)類資源開發(fā)以及國家產(chǎn)業(yè)政策限制的行業(yè)等。

（一）征收范圍

行政事業(yè)收費(fèi)，住宿業(yè)（營業(yè)性賓館、飯店、培訓(xùn)中心、招待所、旅社、商務(wù)會館、產(chǎn)權(quán)式酒店、會議室﹙中心﹚等），餐飲業(yè)，廣告業(yè)，房屋出租（含商場內(nèi)門面、柜臺租賃），服務(wù)業(yè)（美容美發(fā)、保健服務(wù)、洗浴、照像、休閑健身、文化娛樂業(yè)及中介服務(wù)等，即納稅口徑中所包含的各類服務(wù)業(yè)），采礦業(yè)，煙草，金融、保險(xiǎn)、鐵路行業(yè)，石油、電力行業(yè)，郵政、電信（訊）和其它信息傳輸服務(wù)業(yè)，水利工程供水，房地產(chǎn)交易，建筑、安裝、裝飾業(yè)，政府管理的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)的單位及行業(yè)，其它行業(yè)。

（二）征收方式

按照價(jià)格調(diào)節(jié)基金屬地征收原則, 價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行直接征收和委托代征的方式。

（三）征收標(biāo)準(zhǔn)及征收部門

1、行政事業(yè)單位按收費(fèi)總金額的2%征收，由市財(cái)政局代征。

2、住宿業(yè)：按住宿標(biāo)準(zhǔn)價(jià)價(jià)外征收1%或按經(jīng)營總收入的1%計(jì)征，由市地稅部門代征。旅游景區(qū)內(nèi)住宿業(yè)免征。

3、餐飲業(yè)：按營業(yè)收入的1%計(jì)征，由市地稅部門代征。

4、廣告業(yè)：按廣告收入的1%計(jì)征，由市地稅部門代征。

5、房屋出租：按租金收入的1%計(jì)征，由市地稅部門代征。

6、服務(wù)業(yè)（除已單列的旅店業(yè)、餐飲業(yè)、廣告業(yè)、租賃業(yè)以外服務(wù)業(yè)），即納稅口徑中所包含的各類服務(wù)業(yè)：按營業(yè)收入的1%計(jì)征，由市地稅部門代征（屬于服務(wù)業(yè)范疇的旅游景點(diǎn)門票、旅行社暫緩征收）。

7、采礦業(yè)：河道采沙按0.6元/立方米計(jì)征價(jià)格調(diào)節(jié)基金，淘金砂按產(chǎn)值的1%計(jì)征價(jià)格調(diào)節(jié)基金； 膨潤土、珍珠巖、沸石等原礦礦石按5元/噸計(jì)征價(jià)格調(diào)節(jié)基金；以礦石為主要生產(chǎn)原料的產(chǎn)成品按銷售收入的0.5%計(jì)征價(jià)格調(diào)節(jié)基金，由市地稅部門代征。

8、煙草行業(yè)：按營業(yè)收入的0.1%計(jì)征，由市地稅部門代征。

9、金融、保險(xiǎn)、鐵路行業(yè)：按經(jīng)營收入的0.1%計(jì)征，由市地稅部門代征。

10、石油、電力行業(yè)：按營業(yè)收入的0.1%計(jì)征，由市地稅部門代征。

11、郵政、電信（訊）和其它信息傳輸服務(wù)業(yè):按營業(yè)收入的0.1%計(jì)征，由市地稅部門代征。

12、水利工程供水行業(yè)：按營業(yè)收入的0.1%計(jì)征，由市地稅部門代征。

13、地產(chǎn)交易：按交易總額0.5%征收, 由市國土資源局代征。其中：國有土地使用權(quán)出讓由受讓人繳納；國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓由受讓方繳納（但在房產(chǎn)交易中已經(jīng)按房地產(chǎn)交易總額繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，經(jīng)提供價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳訖憑證，在辦理該房產(chǎn)占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)過戶手續(xù)時(shí)不再繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金）。

14、房產(chǎn)交易：按交易總額0.5%征收，其中：買方繳納0.25%，賣方繳納0.25%，買賣雙方指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、國有企事業(yè)單位、單位或個(gè)人等，由市房產(chǎn)管理中心代征。

15、建筑、安裝、裝飾業(yè)：按承攬工程總造價(jià)的0.3%計(jì)征，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局代征。

16、當(dāng)國家管理價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)時(shí)，按增收總額一次性征收1%，由市價(jià)格主管部門征收。

第七條 委托市地稅部門代征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)在每月或每季收繳稅費(fèi)時(shí)代征并足額繳入國庫。委托市地稅部門代征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，統(tǒng)一使用省地方稅務(wù)局監(jiān)制的稅收票據(jù)，并納入人民銀行國庫業(yè)務(wù)處理范圍，采取就地繳庫方式由市級國庫收繳，辦理價(jià)格調(diào)節(jié)基金入庫手續(xù)時(shí)，繳款名稱統(tǒng)一為“信陽市價(jià)格調(diào)節(jié)基金”。人民銀行足額繳入市級國庫。

直征或委托其他部門代征價(jià)格調(diào)節(jié)基金必須使用市財(cái)政統(tǒng)一印制的票據(jù)，并加蓋信陽市人民政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收專用章。各代征單位所用票據(jù)統(tǒng)一到市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室領(lǐng)取。第八條 人民銀行國庫部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國國家金庫條例》，及時(shí)將價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳入市級國庫，并劃轉(zhuǎn)到市財(cái)政設(shè)立的“價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶”，不得造成混庫。

第九條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金是政府平抑市場物價(jià)的專項(xiàng)資金，所征收的基金免征稅金和其它基金。第三章 管 理

第十條 市政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的政策制定，協(xié)調(diào)解決價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用中的相關(guān)問題；財(cái)政部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資金管理，返還手續(xù)費(fèi)，資金使用撥付；代征單位負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的代征、代繳；人民銀行國庫部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金入庫、分解管理。第十一條 各職能部門要按照職責(zé)范圍建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收和使用工作。

第十二條 各代征單位按所分行業(yè)和各自的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行代征，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)征收。第十三條 代征單位應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)管理制度，由專人負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)的領(lǐng)取、使用登記與保管，并按時(shí)核銷。

第十四條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金堅(jiān)持“量入為出、專款專用、調(diào)控價(jià)格、服務(wù)民生”的原則，年終結(jié)余，本息滾動結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第十五條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行“收支兩條線”，由財(cái)政部門對價(jià)格調(diào)節(jié)基金按預(yù)算外進(jìn)行管理并專戶存放，?？顚Ｓ?。不得截留、擠占或者挪作他用，不得將價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于平衡本級財(cái)政預(yù)算。

第十六條 各單位和個(gè)人必須按時(shí)足額將價(jià)格調(diào)節(jié)基金上繳代征單位，拒不繳納的由價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》、《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》查處。必要時(shí)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金作為調(diào)控物價(jià)、穩(wěn)定市場的專項(xiàng)資金，各代征單位要按照征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)足額征收并及時(shí)解繳所征基金，對擅自多征、減征、緩征、停征或坐支截留、擠占、挪作他用的單位（或個(gè)人）將依據(jù)有關(guān)規(guī)定查處。

第十八條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金原則上不得減免。符合下列條件之一的，可申請減征或免征價(jià)格調(diào)節(jié)基金：

（一）經(jīng)省、市稅務(wù)部門批準(zhǔn)的享受全額免稅企業(yè)，在免稅期間免收價(jià)格調(diào)節(jié)基金；享受部分免稅的企業(yè)，可相應(yīng)減征部分價(jià)格調(diào)節(jié)基金。本條只適用于市地稅部門代征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金；

（二）安置殘疾人員占職工總數(shù)35%以上社會福利企業(yè)，免征價(jià)格調(diào)節(jié)基金；安置殘疾人員總數(shù)在10%至35%（含35%）的社會福利企業(yè)，減半征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金；

（三）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院；

（四）因不可抗力使企業(yè)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的，可在一定期限內(nèi)減征或免征價(jià)格調(diào)節(jié)基金；

（五）經(jīng)市委、市政府辦公會確定減免的。第四章 使 用

第十九條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金本著“取之于民、用之于民”的原則，市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金在全市范圍投放和使用，采取財(cái)政撥款、補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貸款貼息等方式，用于調(diào)控和穩(wěn)定市場價(jià)格，主要包括以下內(nèi)容：

（一）政策性補(bǔ)貼。當(dāng)政府對群眾生活必需的重要商品實(shí)施價(jià)格緊急措施時(shí)，運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金適當(dāng)補(bǔ)償執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成的損失。

（二）平抑糧油副食品等生活必需品價(jià)格異常波動。當(dāng)糧油副食品等群眾生活必需品價(jià)格劇烈波動時(shí)，根據(jù)價(jià)格波動的原因、影響的環(huán)節(jié)，使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（三）救助困難群體。當(dāng)基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲，或者政府提價(jià)影響低收入群體基本生活時(shí)，使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對低收入困難群體生活必需品進(jìn)行動態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。

（四）支持重要商品儲備。對生活必需品等重要商品儲備給予補(bǔ)貼，保證適時(shí)收購或投放，平衡市場供求，穩(wěn)定市場價(jià)格。

（五）扶持糧油副食品等生產(chǎn)。因物價(jià)持續(xù)上漲，影響糧油副食品等群眾生活必需品供給時(shí)，運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金支持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；當(dāng)肉、蛋、奶價(jià)格低于生產(chǎn)成本時(shí)，運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對大規(guī)模畜禽生產(chǎn)者和種畜、種禽企業(yè)給予補(bǔ)貼；支持價(jià)格信息發(fā)布、動態(tài)發(fā)布平臺建設(shè)和維護(hù)；價(jià)格監(jiān)測，向消費(fèi)者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者提供價(jià)格信息；支持與副食品等農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的科研活動和科技成果的引進(jìn)、示范及推廣；扶持農(nóng)副產(chǎn)品市場的建設(shè)及科技含量高、無公害、綠色、有機(jī)等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

（六）運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金支持“菜籃子”工程建設(shè)。支持商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、開辟農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)銷售區(qū)域和本地菜農(nóng)直銷區(qū)域，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本；對農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售領(lǐng)域的蔬菜大棚和溫室、冷庫和平價(jià)商店等公益性基礎(chǔ)設(shè)施給予支持，降低蔬菜生產(chǎn)流通費(fèi)用。

（七）政府規(guī)定的其他調(diào)控價(jià)格的相關(guān)工作。

（八）用于價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理工作中的手續(xù)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、人員培訓(xùn)、政策宣傳、票據(jù)購領(lǐng)、租用POS機(jī)、項(xiàng)目調(diào)研、專家論證、評審驗(yàn)收、聘用中介機(jī)構(gòu)、審計(jì)監(jiān)督、會務(wù)和日常辦公費(fèi)用等成本費(fèi)用支出。

第二十條 因政府采取價(jià)格緊急干預(yù)措施對經(jīng)營者造成損失的部分補(bǔ)貼項(xiàng)目、應(yīng)對價(jià)格波動實(shí)行城市居民日常生活所需重要副食品生產(chǎn)和儲備（肉、蛋、菜、油）的補(bǔ)貼項(xiàng)目、面向公眾無申請人補(bǔ)貼項(xiàng)目，由價(jià)格主管部門會同財(cái)政等相關(guān)部門，落實(shí)資金安排，使用和監(jiān)督等工作。第二十一條 使用市級價(jià)格調(diào)節(jié)基金的部門或企業(yè)，向市政府價(jià)格主管部門提出申請。經(jīng)調(diào)查論證后，確屬使用方向的，市政府價(jià)格主管部門向市政府提出審批建議。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市政府價(jià)格主管部門下達(dá)資金使用計(jì)劃，財(cái)政部門辦理資金撥付手續(xù)。

第二十二條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位應(yīng)按照會計(jì)制度設(shè)置專戶。嚴(yán)格價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用范圍，專款專用，不得挪作他用。

第二十三條 用于應(yīng)急事項(xiàng)的項(xiàng)目支出，按照特事特辦的要求，由價(jià)格主管部門依據(jù)緊急程度提出使用方案，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五章 監(jiān)督檢查

第二十四條 依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》規(guī)定，價(jià)格主管部門的價(jià)格調(diào)節(jié)基金稽查人員在進(jìn)行監(jiān)督、稽查時(shí)可以對相對人行使以下職權(quán)：

（一）進(jìn)入相關(guān)單位和個(gè)人有關(guān)的經(jīng)營、辦公場所現(xiàn)場檢查。

（二）詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員，并要求其提供證明材料和相關(guān)資料。

（三）查閱或調(diào)閱相關(guān)單位和個(gè)人的財(cái)務(wù)報(bào)表、賬簿、票據(jù)及其他有關(guān)資料。

（四）抄錄、復(fù)制有關(guān)證據(jù)資料，或采用錄音、攝像、拍照等手段調(diào)查取證。

（五）法律、法規(guī)賦予的其他職權(quán)。

第二十五條 價(jià)格主管部門的價(jià)格調(diào)節(jié)基金稽查人員在實(shí)施監(jiān)督、稽查時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合并如實(shí)反映情況、回答詢問、提供有關(guān)資料，不得拒絕、拖延，不得銷毀、隱匿有關(guān)資料。第二十六條 價(jià)格主管部門和政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦公室工作人員應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)，文明執(zhí)法，自覺接受監(jiān)督。

第二十七條 價(jià)格主管部門及工作人員應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的人員，應(yīng)當(dāng)依法回避。第六章 法律責(zé)任

第二十八條 單位和個(gè)人有下列不執(zhí)行價(jià)格調(diào)節(jié)基金有關(guān)規(guī)定的行為之一的，由價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》規(guī)定予以處理。

（一）不按規(guī)定按期如實(shí)申報(bào)應(yīng)繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金的。

（二）不按規(guī)定時(shí)限繳納或拖欠、拒繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金的。

（三）代征單位隨意擴(kuò)大價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收范圍和提高征收標(biāo)準(zhǔn)的。

（四）代征單位征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金不使用國家統(tǒng)一規(guī)定專用票據(jù)的。

（五）代征單位不按規(guī)定程序隨意減、免應(yīng)征價(jià)格調(diào)節(jié)基金的。

（六）拒絕、阻撓、拖延監(jiān)督、稽查的。

（七）銷毀、隱匿相關(guān)資料，弄虛作假的。

第二十九條 妨礙政府價(jià)格主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 各級價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管人員應(yīng)嚴(yán)格履行各自職責(zé)。對濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，有關(guān)部門將給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 人民銀行及專戶儲存的商業(yè)銀行未及時(shí)清算資金，造成價(jià)格調(diào)節(jié)基金被擠占、截留、挪用的，按照《金融違法行為處罰辦法》（國務(wù)院令第260條）進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則

第三十二條 煤炭行業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用管理工作按全省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 各縣（不含浉河區(qū)、平橋區(qū)、羊山新區(qū)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管理區(qū)、雞公山管理區(qū)、信陽工業(yè)城管理委員會、上天梯非金屬礦管理區(qū)、潢川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）遵照本《辦法》，制定本縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法。

第三十四條 本《辦法》自印發(fā)之日起施行。本《辦法》施行之日起《信陽市人民政府關(guān)于建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度的決定》（信政〔1999〕2號）、《關(guān)于印發(fā)<信陽市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用實(shí)施細(xì)則>的通知》（信政辦〔1999〕56號）、《關(guān)于印發(fā)<信陽市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用實(shí)施細(xì)則>有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定的通知》（信政辦〔2000〕12號）、《關(guān)于印發(fā)<信陽市價(jià)格調(diào)節(jié)基金貼息投放實(shí)施辦法>的通知》（信政辦〔2000〕141號）、《批轉(zhuǎn)市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室關(guān)于開征廣告業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的報(bào)告的通知》（信政辦〔2001〕5號）、《信陽市人民政府關(guān)于部分調(diào)整價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收范圍等有關(guān)問題的通知》（信政文〔2003〕103號）、《信陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理的通知》（信政文〔2007〕198號）、《信陽市人民政府關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理有關(guān)問題的通知》（信政文〔2011〕158號）等文件同時(shí)廢止。