第一篇：湖北省價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實施細則(鄂價法規(guī)[2011]86號)

湖北省物價局 湖北省財政廳 湖北省地方稅務(wù)局

關(guān)于發(fā)布湖北省價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實施細則的通知

鄂價法規(guī)[2011]86號

各市、州、縣物價局、財政局、地方稅務(wù)局，人民銀行武漢分行營業(yè)管理部、湖北轄內(nèi)各市州中心支行、各縣(市、區(qū))支行：

為貫徹落實《湖北省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》(省人民政府令第345號)，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《湖北省價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實施細則》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

2011年向社會征收的價格調(diào)節(jié)基金，按稅收的所屬期執(zhí)行，即10月份實現(xiàn)的價格調(diào)節(jié)基金在11月份隨地方稅(費)一同申報繳納。

附件：《湖北省價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實施細則》 附件：

湖北省價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實施細則

第一條 為規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的征管行為，有效發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金的作用，根據(jù)《湖北省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》(省政府345號令)(以下稱《辦法》)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本細則。

第二條 本細則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理。第三條 價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理，應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、注重效益、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條 價格、財政、地稅、人民銀行等有關(guān)主管部門建立價格調(diào)節(jié)基金聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)、處理價格調(diào)節(jié)基金征管工作中的相關(guān)問題。價格主管部門負責(zé)聯(lián)席會議的召集和組織。

各級價格主管部門應(yīng)當(dāng)指定專門機構(gòu)，負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金征集計劃、使用方案、項目論證和績效評估等工作。

第五條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)在每季度終了后及年終決算清理期之前，將上一季度納入地方一般預(yù)算收入(不含教育收費)的行政事業(yè)性收費總額的2%，劃入價格調(diào)節(jié)基金。

第六條 實行政府定價的重要商品和服務(wù)項目，按照定價權(quán)限，經(jīng)同級人民政府批準采取特殊價格政策形成的加價收入，直接轉(zhuǎn)為價格調(diào)節(jié)基金。

車用天然氣加價收入，按有關(guān)規(guī)定用于補貼后的結(jié)余部分，由財政部門劃入價格調(diào)節(jié)基金。

第七條 凡在本省境內(nèi)從事娛樂業(yè)、旅店業(yè)、飲食業(yè)、通信業(yè)，煙草、酒類、化妝品生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)以及成品油、電力、燃氣、熱力生產(chǎn)與銷售業(yè)的企業(yè)或個人，應(yīng)依照本細則的規(guī)定繳納價格調(diào)節(jié)基金。

第八條 省屬及中央在鄂生產(chǎn)、經(jīng)營成品油企業(yè)的價格調(diào)節(jié)基金，由省地方稅務(wù)局直屬征收機構(gòu)直接征收，繳入省級國庫。

第九條 經(jīng)營者向消費者收取預(yù)付款未使用完的余額，應(yīng)按規(guī)定全額退還。因消費者自身原因逾期無法退還的，省屬及中央在鄂企業(yè)的預(yù)付款，經(jīng)省價格主管部門檢查確認后，由省地方稅務(wù)局直屬征收機構(gòu)直接征收繳入省級價格調(diào)節(jié)基金；其他經(jīng)營者無法退還消費者的預(yù)付款，經(jīng)所在地價格主管部門檢查確認后，由同級地方稅務(wù)機關(guān)直接征收繳入價格調(diào)節(jié)基金。

第十條 地方稅務(wù)機關(guān)面向社會征收的價格調(diào)節(jié)基金，以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅、營業(yè)稅(以下簡稱“三稅”)稅額為計征依據(jù)，按照實際繳納“三稅”稅額的1%計征價格調(diào)節(jié)基金。

第十一條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人(含代扣代繳義務(wù)人，下同)申報“三稅”時一并向地方稅務(wù)機關(guān)申報價格調(diào)節(jié)基金。地方稅務(wù)機關(guān)以同一張稅務(wù)票據(jù)征收價格調(diào)節(jié)基金。

第十二條 地方稅務(wù)機關(guān)征收的價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)及時足額解繳到同級國庫。地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于每月終了后15日內(nèi)，匯總上月價格調(diào)節(jié)基金征收數(shù)額，編制價格調(diào)節(jié)基金征收情況月度報表，傳遞同級價格主管部門和財政部門。

第十三條 繳納義務(wù)人未按規(guī)定繳納價格調(diào)節(jié)基金的，由地方稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納。逾期仍不繳納的，地方稅務(wù)機關(guān)向價格主管部門提供相關(guān)情況，由價格主管部門會同地方稅務(wù)機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第十四條 價格主管部門、財政部門、地稅機關(guān)應(yīng)對價格調(diào)節(jié)基金繳納情況進行核查。價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人應(yīng)配合核查，如實提供有關(guān)資料。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)欠繳、漏繳價格調(diào)節(jié)基金的，由地方稅務(wù)機關(guān)辦理補繳手續(xù)，足額追繳。

第十五條 價格調(diào)節(jié)基金按下列規(guī)定安排使用：

(一)當(dāng)糧油食品等群眾基本生活必需品價格因自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件顯著上漲時，政府采取經(jīng)濟措施調(diào)控價格，對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者因執(zhí)行政府價格政策產(chǎn)生的損失，給予補償；

(二)根據(jù)市場價格波動情況和宏觀調(diào)控管理的需要，對部分主要農(nóng)產(chǎn)品及其他重要物資的生產(chǎn)、儲備和銷售，給予適當(dāng)補貼；

(三)對因價格異常波動影響基本生活的低收入群體，給予臨時價格補貼。低收入群體包括享受撫恤補助的優(yōu)撫對象、城市低保對象、農(nóng)村低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員；

(四)縣級以上人民政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場而批準使用的其他項目。第十六條 省級價格調(diào)節(jié)基金專項用于：

(一)平抑重大災(zāi)害和突發(fā)事件導(dǎo)致的區(qū)域性價格異動；(二)全省性的市場價格調(diào)控和地區(qū)間的平衡、調(diào)劑；(三)為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場批準使用的其他情形。

第十七條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品價格形勢的監(jiān)測分析情況和市場物價波動程度，商有關(guān)部門提出價格調(diào)節(jié)基金使用方案，報同級人民政府審批后，由財政部門及時撥付資金。

第十八條 價格調(diào)節(jié)基金采取補貼、補償和貸款貼息三種使用方式，不得采取資本注入和發(fā)放貸款等營利性方式。

第十九條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)與使用價格調(diào)節(jié)基金的經(jīng)營者簽訂協(xié)議，明確各自權(quán)利義務(wù)和保障措施，包括價格調(diào)節(jié)基金使用者規(guī)范財務(wù)賬目、執(zhí)行用款計劃、在市場價格波動時執(zhí)行平抑物價政策等內(nèi)容。

第二十條 價格調(diào)節(jié)基金納入各級財政預(yù)算，實行“收支兩條線”管理。收支科目按當(dāng)年政府收支分類科目執(zhí)行。收入全額繳入國庫，填列“非稅收入”科目第103類01款99項“其他政府性基金收入”；撥付價格調(diào)節(jié)基金填列科目第229類“其他支出”04款“其他政府性基金支出”。

第二十一條 價格調(diào)節(jié)基金的預(yù)決算由價格主管部門按照“以收定支、收支平衡、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用”的原則編制。

第二十二條 財政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保證價格調(diào)節(jié)基金有效使用，對政府批準的使用方案，由財政部門按照國庫集中支付的規(guī)定，支付給使用者或補貼對象。

第二十三條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門，對使用價格調(diào)節(jié)基金的完工項目進行績效評估，評估結(jié)果向社會公示。

第二十四條 市、縣價格主管部門、財政部門、地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)在每季度終了后20日內(nèi)，將本行政區(qū)內(nèi)與國庫對帳一致的上季度價格調(diào)節(jié)基金收繳和使用情況，書面報送上一級價格主管部門、財政部門和地稅機關(guān)。

第二十五條 地稅機關(guān)、財政、物價等部門在價格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理過程中發(fā)生的相關(guān)費用，不得從價格調(diào)節(jié)基金中列支，由同級財政預(yù)算安排。

第二十六條 價格主管部門、財政部門、地稅機關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴格履行各自職責(zé)，保證價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)征盡征、規(guī)范使用。因玩忽職守、濫用職權(quán)對價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用、管理工作造成嚴重損害的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十七條 任何單位和個人，有權(quán)向有關(guān)部門舉報或控告在價格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理過程中的違法違規(guī)行為。

第二十八條 本實施細則由省價格主管部門、財政部門、地稅機關(guān)、中國人民銀行武漢分行負責(zé)解釋。

第二十九條 本實施細則自2011年10月1日起施行。

第二篇：湖北省價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實施細則

湖北省價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實施細則

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號令 網(wǎng)址：http://或參照湖北省政府345湖北日報訊 第一條 為規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的征管行為，有效發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金的作用，根據(jù)《湖北省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》（省政府345號令）（以下稱《辦法》）和國家有關(guān)規(guī)定，制定本細則。

第二條 本細則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理。

第三條 價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理，應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、注重效益、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條 價格、財政、地稅、人民銀行等有關(guān)主管部門建立價格調(diào)節(jié)基金聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)、處理價格調(diào)節(jié)基金征管工作中的相關(guān)問題。價格主管部門負責(zé)聯(lián)席會議的召集和組織。

各級價格主管部門應(yīng)當(dāng)指定專門機構(gòu)，負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金征集計劃、使用方案、項目論證和績效評估等工作。

第五條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)在每季度終了后及年終決算清理期之前，將上一季度納入地方一般預(yù)算收入（不含教育收費）的行政事業(yè)性收費總額的2%，劃入價格調(diào)節(jié)基金。

第六條 實行政府定價的重要商品和服務(wù)項目，按照定價權(quán)限，經(jīng)同級人民政府批準采取特殊價格政策形成的加價收入，直接轉(zhuǎn)為價格調(diào)節(jié)基金。

車用天然氣加價收入，按有關(guān)規(guī)定用于補貼后的結(jié)余部分，由財政部門劃入價格調(diào)節(jié)基金。第七條 凡在本省境內(nèi)從事娛樂業(yè)、旅店業(yè)、飲食業(yè)、通信業(yè)，煙草、酒類、化妝品生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)以及成品油、電力、燃氣、熱力生產(chǎn)與銷售業(yè)的企業(yè)或個人，應(yīng)依照本細則的規(guī)定繳納價格調(diào)節(jié)基金。

第八條 省屬及中央在鄂生產(chǎn)、經(jīng)營成品油企業(yè)的價格調(diào)節(jié)基金，由省地方稅務(wù)局直屬征收機構(gòu)直接征收，繳入省級國庫。

第九條 經(jīng)營者向消費者收取預(yù)付款未使用完的余額，應(yīng)按規(guī)定全額退還。因消費者自身原因逾期無法退還的，省屬及中央在鄂企業(yè)的預(yù)付款，經(jīng)省價格主管部門檢查確認后，由省地方稅務(wù)局直屬征收機構(gòu)直接征收繳入省級價格調(diào)節(jié)基金；其他經(jīng)營者無法退還消費者的預(yù)付款，經(jīng)所在地價格主管部門檢查確認后，由同級地方稅務(wù)機關(guān)直接征收繳入價格調(diào)節(jié)基金。

第十條 地方稅務(wù)機關(guān)面向社會征收的價格調(diào)節(jié)基金，以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅、營業(yè)稅（以下簡稱“三稅”）稅額為計征依據(jù)，按照實際繳納“三稅”稅額的1%計征價格調(diào)節(jié)基金。

第十一條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人（含代扣代繳義務(wù)人，下同）申報“三稅”時一并向地方稅務(wù)機關(guān)申報價格調(diào)節(jié)基金。地方稅務(wù)機關(guān)以同一張稅務(wù)票據(jù)征收價格調(diào)節(jié)基金。

第十二條 地方稅務(wù)機關(guān)征收的價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)及時足額解繳到同級國庫。

地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于每月終了后15日內(nèi)，匯總上月價格調(diào)節(jié)基金征收數(shù)額，編制價格調(diào)節(jié)基金征收情況月度報表，傳遞同級價格主管部門和財政部門。

第十三條 繳納義務(wù)人未按規(guī)定繳納價格調(diào)節(jié)基金的，由地方稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納。逾期仍不繳納的，地方稅務(wù)機關(guān)向價格主管部門提供相關(guān)情況，由價格主管部門會同地方稅務(wù)機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第十四條 價格主管部門、財政部門、地稅機關(guān)應(yīng)對價格調(diào)節(jié)基金繳納情況進行核查。價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人應(yīng)配合核查，如實提供有關(guān)資料。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)欠繳、漏繳價格調(diào)節(jié)基金的，由地方稅務(wù)機關(guān)辦理補繳手續(xù)，足額追繳。

第十五條 價格調(diào)節(jié)基金按下列規(guī)定安排使用：

（一）當(dāng)糧油食品等群眾基本生活必需品價格因自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件顯著上漲時，政府采取經(jīng)濟措施調(diào)控價格，對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者因執(zhí)行政府價格政策產(chǎn)生的損失，給予補償；

（二）根據(jù)市場價格波動情況和宏觀調(diào)控管理的需要，對部分主要農(nóng)產(chǎn)品及其他重要物資的生產(chǎn)、儲備和銷售，給予適當(dāng)補貼；

（三）對因價格異常波動影響基本生活的低收入群體，給予臨時價格補貼。低收入群體包括享受撫恤補助的優(yōu)撫對象、城市低保對象、農(nóng)村低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員；

（四）縣級以上人民政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場而批準使用的其他項目。

第十六條 省級價格調(diào)節(jié)基金專項用于：

（一）平抑重大災(zāi)害和突發(fā)事件導(dǎo)致的區(qū)域性價格異動；

（二）全省性的市場價格調(diào)控和地區(qū)間的平衡、調(diào)劑；

（三）為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場批準使用的其他情形。

第十七條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品價格形勢的監(jiān)測分析情況和市場物價波動程度，商有關(guān)部門提出價格調(diào)節(jié)基金使用方案，報同級人民政府審批后，由財政部門及時撥付資金。第十八條 價格調(diào)節(jié)基金采取補貼、補償和貸款貼息三種使用方式，不得采取資本注入和發(fā)放貸款等營利性方式。

第十九條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)與使用價格調(diào)節(jié)基金的經(jīng)營者簽訂協(xié)議，明確各自權(quán)利義務(wù)和保障措施，包括價格調(diào)節(jié)基金使用者規(guī)范財務(wù)賬目、執(zhí)行用款計劃、在市場價格波動時執(zhí)行平抑物價政策等內(nèi)容。

第二十條 價格調(diào)節(jié)基金納入各級財政預(yù)算，實行“收支兩條線”管理。收支科目按當(dāng)年政府收支分類科目執(zhí)行。收入全額繳入國庫，填列“非稅收入”科目第103類01款99項“其他政府性基金收入”；撥付價格調(diào)節(jié)基金填列科目第229類“其他支出”04款“其他政府性基金支出”。

第二十一條 價格調(diào)節(jié)基金的預(yù)決算由價格主管部門按照“以收定支、收支平衡、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用”的原則編制。

第二十二條 財政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保證價格調(diào)節(jié)基金有效使用，對政府批準的使用方案，由財政部門按照國庫集中支付的規(guī)定，支付給使用者或補貼對象。

第二十三條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門，對使用價格調(diào)節(jié)基金的完工項目進行績效評估，評估結(jié)果向社會公示。

第二十四條 市、縣價格主管部門、財政部門、地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)在每季度終了后20日內(nèi)，將本行政區(qū)內(nèi)與國庫對帳一致的上季度價格調(diào)節(jié)基金收繳和使用情況，書面報送上一級價格主管部門、財政部門和地稅機關(guān)。

第二十五條 地稅機關(guān)、財政、物價等部門在價格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理過程中發(fā)生的相關(guān)費用，不得從價格調(diào)節(jié)基金中列支，由同級財政預(yù)算安排。

第二十六條 價格主管部門、財政部門、地稅機關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴格履行各自職責(zé)，保證價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)征盡征、規(guī)范使用。因玩忽職守、濫用職權(quán)對價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用、管理工作造成嚴重損害的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。第二十七條 任何單位和個人，有權(quán)向有關(guān)部門舉報或控告在價格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理過程中的違法違規(guī)行為。

第二十八條 本實施細則由省價格主管部門、財政部門、地稅機關(guān)、中國人民銀行武漢分行負責(zé)解釋。

第二十九條 本實施細則自2011年10月1日起施

第三篇：洛陽市價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實施細則

洛陽市價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理

實施細則

（洛發(fā)改辦（2007）10號）

第一章 總則

第一條 根據(jù)市政府第21次常務(wù)會議通過的《洛陽市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范政府價格調(diào)節(jié)基金征收管理使用工作的通知》精神，規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用工作，特制定本實施細則。

第二條 價格調(diào)節(jié)基金是政府根據(jù)《中華人民共和國價格法》、國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，由政府多渠道籌集，用于平抑物價，實行政府價格補貼，保障低收入群體動態(tài)價格救助等的政府專項資金。

第三條 價格調(diào)節(jié)基金實行分級征收、統(tǒng)一管理和使用。

第二章 價格調(diào)節(jié)基金的征集

第四條 價格調(diào)節(jié)基金實行向社會征收的籌集辦法。征收對象主要是高消費和娛樂享受型消費行業(yè)、高利潤行業(yè)、壟斷行業(yè)、保護性資源開發(fā)類產(chǎn)業(yè)和政策限制類產(chǎn)業(yè)，具體征收范圍和標準如下：

1．住宿業(yè)包括營業(yè)性賓館、飯店、招待所、商務(wù)會館、產(chǎn)

第三章 征收權(quán)限、方式和流程

第五條 價格調(diào)節(jié)基金征收實行分級分行業(yè)管理。市級負責(zé)城市區(qū)所有應(yīng)征行業(yè)和全市煤炭及非煤礦產(chǎn)業(yè)價格調(diào)節(jié)基金征收工作；縣（市）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)除煤炭及非煤礦業(yè)以外所有應(yīng)征行業(yè)的價格調(diào)節(jié)基金征收工作。

價格調(diào)節(jié)基金實行直征、代征并行的征收方式。市級管理的價格調(diào)節(jié)基金全部委托市地稅部門實行計算機網(wǎng)絡(luò)代征，取消所有人工代征網(wǎng)點?？h（市）管理的價格調(diào)節(jié)基金，仍實行人工直征和代征相結(jié)合的方式，提倡逐步向計算機代征過渡。

第六條 價格調(diào)節(jié)基金原則上按月征收。住宿業(yè)中除涉外星級賓館以外的住宿業(yè)以及餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)按季征收，每季度征收一次，其它行業(yè)及住宿業(yè)中的涉外星級賓館一律按月征收。

第七條 為方便稅務(wù)部門征收，按照《洛陽市市級非稅收入銀行代收、財政監(jiān)管、票款分離實施細則》的規(guī)定，市價格調(diào)節(jié)基金征管辦公室按程序報批設(shè)立銀行專用帳戶，征收后定期統(tǒng)一解繳市財政非稅專戶。

第八條 稅務(wù)部門代征的價格調(diào)節(jié)基金隨稅計征。交納基金的單位在納稅同時，應(yīng)根據(jù)《洛陽市價格基金征集使用管理實施細則》有關(guān)規(guī)定，填寫《洛陽市繳納價格調(diào)節(jié)基金申報表》，自行計算應(yīng)繳納的價格調(diào)節(jié)基金。

第九條 交款人繳納價格調(diào)節(jié)基金時，應(yīng)先到銀行根據(jù)計算的金額辦理交款手續(xù)后，持《洛陽市繳納價格調(diào)節(jié)基金申報表》和銀行開具的“現(xiàn)金繳款單”或“進帳單”。到所轄地稅部門申報，地稅部門對交納單位相應(yīng)的征收類別、征收標準和繳款

第十三條 使用范圍

1．用于政策性補貼。當(dāng)政府對群眾生活必需的重要商品實施價格緊急措施時，給執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成損失的，可運用價格調(diào)節(jié)基金適當(dāng)給予補償。

2．用于平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動。當(dāng)糧油副食品等群眾生活必需品價格劇烈波動時，可適時使用價格調(diào)節(jié)基金對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或消費者給予適當(dāng)補貼。

3．用于公共基礎(chǔ)產(chǎn)品價格不到位的補貼，如水、煤氣、熱力等。

4．用于對困難群體的動態(tài)價格救助。

5．用于支持重要商品儲備。

6．用于為保障供給、促進流通和結(jié)構(gòu)調(diào)整進行的政府資助。

7．用于支持價格信息發(fā)布，向消費者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者提供的價格信息。

8．用于政府規(guī)定的其他調(diào)控價格的相關(guān)工作。

9．用于價格調(diào)節(jié)基金日常管理費用。包括代征單位征收價格調(diào)節(jié)基金手續(xù)費及任務(wù)完成獎勵費用、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦公經(jīng)費、政策宣傳費用、價格調(diào)節(jié)基金補貼項目調(diào)研、專家論證、評審以及聘用中介機構(gòu)審計監(jiān)督等費用。

第十四條 報批程序

使用價格調(diào)節(jié)基金，首先由使用單位向市基金辦提出申請，市基金辦、財政局審核后提出意見，呈報市政府主管副市長；主管副市長提出使用意見，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究通過后，由財政局撥付使用。

第四篇：湖北省價格行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法(鄂價法規(guī)【2013】202號)

附件

湖北省價格行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法職責(zé)，提高執(zhí)法水平，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《湖北省實施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》、《湖北省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條 行政執(zhí)法責(zé)任制是指依法明確執(zhí)法責(zé)任，進行執(zhí)法公示，實施執(zhí)法責(zé)任追究和執(zhí)法督察的制度。

本辦法所稱價格行政執(zhí)法，是指價格主管部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位和工作人員依法進行價格管理和價格監(jiān)督檢查的行為。

本辦法所稱價格行政執(zhí)法責(zé)任，是指在價格執(zhí)法過程中，因執(zhí)法主體違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為及行政不作為行為的發(fā)生，損害行政相對人合法權(quán)益，或者貽誤行政管理工作，造成不良影響或后果而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第三條 全省各級價格主管部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位和工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任追究，適用本辦法。

第四條 實行行政執(zhí)法責(zé)任制堅持職權(quán)法定、權(quán)責(zé)分明、嚴格考核、加強監(jiān)督的原則。

— 1 — 第五條 省級價格主管部門成立由局長任組長，其他黨組成員、副局長任副組長，局辦公室、法規(guī)處、人事處、監(jiān)察室、價監(jiān)分局主要負責(zé)人為成員的實施行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督本辦法的實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由局辦公室、法規(guī)處、人事處、監(jiān)察室主要負責(zé)人組成，日常綜合協(xié)調(diào)工作由法規(guī)處具體負責(zé)。

省級以下價格主管部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，日常工作由法規(guī)工作機構(gòu)負責(zé)。

第二章 行政執(zhí)法主要職責(zé)

第六條 全省各級價格主管部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位行政執(zhí)法的主要職責(zé)：

（一）價格調(diào)控管理。貫徹執(zhí)行價格法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)方針、政策，研究擬定價格總水平調(diào)控目標和措施；負責(zé)價格工作的宏觀管理和綜合平衡；負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的計劃安排和使用管理；

（二）定（調(diào)）價（費）。按法定權(quán)限制定、調(diào)整政府定價和政府指導(dǎo)價的商品價格、服務(wù)價格以及行政事業(yè)性收費標準；合理安排各種差價和比價關(guān)系，規(guī)范價格形成機制；

（三）成本調(diào)查監(jiān)審。組織開展實行政府定價、政府指導(dǎo)價及其他重要商品和服務(wù)項目的成本調(diào)查監(jiān)審工作，為定調(diào)價提供依據(jù)，向有關(guān)部門提供調(diào)查、分析資料，提出相應(yīng)的對策和建議；

（四）價格監(jiān)督檢查。組織、開展價格和收費的監(jiān)督檢查工

— 2 — 作，查處價格違法和各種亂收費案件，推行明碼標價，制止價格壟斷、價格欺詐、低價傾銷等擾亂市場價格秩序的行為，指導(dǎo)價格社會監(jiān)督工作；

（五）價格監(jiān)測。監(jiān)測所轄范圍內(nèi)主要商品和服務(wù)價格水平，組織、落實價格監(jiān)測報告制度，開展預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測工作；

（六）價格鑒證。接受司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)委托，對涉案標的進行價格鑒定、認證；指導(dǎo)社會中介價格評估機構(gòu)的價格鑒證、價格評估工作；

（七）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 各級價格主管部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和“三定”方案明確的職責(zé)具體落實各執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任。

第八條 各級價格主管部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位在執(zhí)法活動中應(yīng)當(dāng)按照本辦法確定的執(zhí)法責(zé)任，在分工的基礎(chǔ)上密切協(xié)作、相互配合，不得相互推諉。

第三章 行政執(zhí)法事項公示

第九條 行政執(zhí)法事項公示，是指各級價格主管部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位通過局政務(wù)中心大廳、門戶網(wǎng)站、公示欄等對行政執(zhí)法主體資格、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法人員等內(nèi)容進行公開的行為。

第十條 行政執(zhí)法事項公示應(yīng)當(dāng)堅持全面、真實、效率的原則。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、清晰、明確，發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)及時更

— 3 — 新。

第十一條 行政執(zhí)法事項公示的重點是：定調(diào)價程序、收費許可證與經(jīng)營性服務(wù)價格監(jiān)審證辦證程序、價格監(jiān)督檢查程序、價格舉報程序、價格行政復(fù)議程序等。

第十二條 各級價格主管部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位應(yīng)主動將執(zhí)法人員的姓名、性別、職務(wù)、職責(zé)等內(nèi)容通過崗位牌的形式對外公開。

第十三條 除行政執(zhí)法事項主動公開的內(nèi)容外，行政相對人要求查詢行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)給予便利。符合公開條件的，應(yīng)當(dāng)予以公開。

第四章 行政執(zhí)法責(zé)任追究范圍

第十四條 履行定（調(diào)）價（費）職責(zé)時，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）超越定價目錄范圍或價格管理權(quán)限制定或調(diào)整價格和收費標準的；

（二）違反聽證程序或其它定調(diào)價程序規(guī)定制定或調(diào)整價格和收費標準的；

（三）對市場主體提出的調(diào)整政府定價或政府指導(dǎo)價的合理建議不按法定程序處理并造成不良影響的；

（四）以處室名義在有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或生產(chǎn)經(jīng)營者的文件上直接對外簽署沒有正式文件依據(jù)的定調(diào)價意見的；

（五）沒有文件依據(jù)在收費許可證上添加收費項目和標準

— 4 — 的。

第十五條 履行成本調(diào)查監(jiān)審職責(zé)時，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）對定價成本相關(guān)數(shù)據(jù)審核不嚴，導(dǎo)致成本調(diào)查監(jiān)審結(jié)論失真，影響價格決策的；

（二）泄露經(jīng)營者的商業(yè)秘密，或?qū)⒁婪ǐ@得的經(jīng)營者成本資料用于成本監(jiān)審以外的其他目的的；

（三）出具虛假定價成本監(jiān)審報告的；

（四）將定價成本監(jiān)審工作行政職能轉(zhuǎn)化為有償服務(wù)的。第十六條 履行價格監(jiān)督檢查職責(zé)時，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）違反價格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定，超越權(quán)限進行價格監(jiān)督檢查，造成不良后果的；

（二）指使當(dāng)事人作偽證的；

（三）丟失或者損毀重要證據(jù)資料的；

（四）篡改調(diào)查詢問筆錄、聽證記錄、案件審理委員會討論記錄及其它重要文件的；

（五）與當(dāng)事人相互串通，泄露案件秘密的；

（六）在行政處罰過程中，未按規(guī)定要求履行告知、聽證等法定程序的；

（七）不執(zhí)行或錯誤執(zhí)行《湖北省價格行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)規(guī)則》和《湖北省價格行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標準》等有關(guān)規(guī)定的；

（八）不執(zhí)行價格監(jiān)督檢查行為規(guī)范，作出有損執(zhí)法人員形

— 5 — 象行為的。

第十七條 履行價格監(jiān)測職責(zé)時，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）上報價格數(shù)據(jù)錯誤較多，嚴重影響數(shù)據(jù)準確性和代表性的；

（二）玩忽職守、弄虛作假、瞞報、虛報或篡改價格數(shù)據(jù)資料，造成匯總數(shù)據(jù)嚴重失實的。

第十八條 履行價格鑒證職責(zé)時，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）同時在兩個以上價格鑒證機構(gòu)執(zhí)業(yè)的；

（二）以個人名義接受價格鑒證業(yè)務(wù)的；

（三）違規(guī)購買委托鑒證的涉案物的；

（四）提供虛假的價格鑒證報告的；

（五）調(diào)換、損毀留存的鑒證物品或者將留存的鑒證物品據(jù)為己有的；

（六）在非自己做出的價格鑒證結(jié)論書（意見書）上簽名、蓋章的。

第十九條 履行第十四條至第十八條職責(zé)及其他職責(zé)時，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）對公民、法人或者其他組織提出的有關(guān)申請、投訴和舉報應(yīng)當(dāng)受理、立案、查處、執(zhí)行、撤案或需移送司法機關(guān)查處而未依法辦理的；

（二）具體行政行為因主要事實不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯誤被復(fù)議機關(guān)或司法機關(guān)撤銷或認定違法的；

（三）制發(fā)的規(guī)范性文件被有權(quán)機關(guān)撤銷或責(zé)令停止執(zhí)行的；

（四）泄露國家秘密、商業(yè)秘密或者侵犯個人隱私的；

（五）在執(zhí)法過程中，與行政相對人或者執(zhí)法事項有直接利害關(guān)系，未依法回避的；

（六）對規(guī)范性文件進行合法性審查和廉潔性評估過程中不認真履行職責(zé)，造成不良社會影響的；

（七）應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證，或者違法委托聽證的；

（八）對價格調(diào)節(jié)基金使用監(jiān)督不力或者發(fā)現(xiàn)問題處臵不當(dāng)，造成不良后果的；

（九）有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的。

第五章 行政執(zhí)法責(zé)任劃分

第二十條 各級價格主管部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位和工作人員發(fā)生違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為及行政不作為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實施行為的機關(guān)、機構(gòu)、工作人員各自承擔(dān)的職責(zé),區(qū)分不同情況,分別追究責(zé)任。

第二十一條 行政執(zhí)法責(zé)任人員的責(zé)任種類分為：直接責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十二條 承辦人未經(jīng)審核人、批準人批準，直接作出行政處理決定，導(dǎo)致違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為及行政不作為行為發(fā)生的，承辦人負直接責(zé)任。

— 7 — 承辦人弄虛作假、徇私舞弊、致使審核人、批準人未能正確履行審核、批準職責(zé)，導(dǎo)致違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為及行政不作為行為發(fā)生的，承辦人負直接責(zé)任。

雖經(jīng)審核人審核、批準人批準，但承辦人不依照審核、批準事項和要求實施行政處理決定，導(dǎo)致違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為及行政不作為行為發(fā)生的，承辦人負直接責(zé)任。

第二十三條 承辦人提出的方案或意見有錯誤，審核人、批準人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，導(dǎo)致違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為及行政不作為行為發(fā)生的，承辦人負直接責(zé)任，審核人負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，批準人負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十四條 審核人不采納或改變承辦人正確意見，經(jīng)批準人批準導(dǎo)致違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為及行政不作為行為發(fā)生的，審核人負直接責(zé)任，批準人負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十五條 審核人不報請批準人批準直接作出決定，導(dǎo)致違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為及行政不作為行為發(fā)生的，審核人負直接責(zé)任。

第二十六條 未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準人直接作出決定或者批準人不采納或改變承辦人、審核人正確意見，導(dǎo)致違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為及行政不作為行為發(fā)生的，批準人負直接責(zé)任。

第二十七條 集體研究作出決定，導(dǎo)致違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為及行政不作為行為發(fā)生的，決策人負直接責(zé)任。

第二十八條 泄露價格秘密、案件秘密或當(dāng)事人商業(yè)秘密、個人隱私的，泄密人員負直接責(zé)任。

— 8 — 第六章 行政執(zhí)法責(zé)任追究方式和適用

第二十九條 對行政執(zhí)法責(zé)任人員追究責(zé)任的方式分為：

（一）誡勉談話；

（二）責(zé)令作出書面檢查；

（三）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；

（四）通報批評；

（五）暫停執(zhí)法活動；

（六）停職離崗培訓(xùn)或調(diào)離工作崗位；

（七）給予行政處分。

各級價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照《湖北省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》（湖北省人民政府令第293號）等有關(guān)規(guī)定，依照人事管理權(quán)限和法定程序做好行政執(zhí)法責(zé)任的追究。需要給予行政處分第三十條 對行政執(zhí)法責(zé)任機關(guān)及內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位追究責(zé)任應(yīng)按情節(jié)輕重，根據(jù)《湖北省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》（湖北省人民政府令第293號）等有關(guān)規(guī)定進行處理。

第三十一條 各級價格主管部門的行政執(zhí)法責(zé)任由上一級行政機關(guān)負責(zé)追究。內(nèi)設(shè)機構(gòu)的執(zhí)法責(zé)任由同級行政機關(guān)負責(zé)追究。工作人員和各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的執(zhí)法責(zé)任按照人事管理權(quán)限追究。

第三十二條 行政執(zhí)法責(zé)任人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

的，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律程序辦理。

（一）弄虛作假，隱瞞重大行政執(zhí)法責(zé)任有關(guān)情況不上報或不查處的；

（二）1年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究行政執(zhí)法責(zé)任情形的；

（三）干擾、阻礙、不配合對其行政執(zhí)法責(zé)任進行查處的；

（四）對投訴人或責(zé)任追究承辦人員打擊報復(fù)的；

（五）違反廉潔自律規(guī)定，利用職權(quán)索賄受賄、徇私舞弊但尚未構(gòu)成刑事犯罪的；

（六）應(yīng)當(dāng)從重處分的其他情形。

第三十三條 行政執(zhí)法責(zé)任人有下列行為之一的，可以從輕處理：

（一）主動承認執(zhí)法過錯行為的；

（二）主動采取措施減少或避免損失，挽回影響的；

（三）檢舉他人執(zhí)法過錯行為屬實或者有立功表現(xiàn)的；

（四）受他人脅迫有違法違規(guī)行為的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十四條 行政執(zhí)法責(zé)任人主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤，未造成損失或不良影響的，可以免予追究行政執(zhí)法責(zé)任。

第三十五條 有下列情形之一的，不追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)上級決定或命令有錯誤，及時提出意見但未被采納的；

（二）有證據(jù)證明當(dāng)事人故意作虛假陳述或者出具偽證，或者是出于不可抗力因素等原因，致使違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為及行政不作為行為發(fā)生的；

（三）責(zé)任追究定案后發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)，使原認定事實和案件性質(zhì)發(fā)生根本變化的，但故意隱瞞或因過失遺漏證據(jù)的除外；

（四）因有關(guān)行政執(zhí)法依據(jù)規(guī)定不一致，致使行政執(zhí)法行為適用法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)不當(dāng)?shù)模?/p>

（五）上級行政執(zhí)法機關(guān)改變本級所作出的具體行政行為，導(dǎo)致違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為及行政不作為行為發(fā)生的。

第三十六條 因違反價格行政執(zhí)法行為造成國家賠償后果的，除按照本辦法規(guī)定追究行政執(zhí)法責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員部分或全部賠償責(zé)任。責(zé)任人員所屬價格主管部門依法給予賠償后，對有過失的行政執(zhí)法人員，按賠償額的一定比例追償；對有故意的行政執(zhí)法人員，全額追償。

第三十七條 行政執(zhí)法責(zé)任性質(zhì)及其后果特別嚴重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 行政執(zhí)法督察

第三十八條 行政執(zhí)法督察，是指領(lǐng)導(dǎo)小組對全局執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行的責(zé)任、程序、行為等方面的督促與糾察。

第三十九條 行政執(zhí)法督察應(yīng)當(dāng)遵循公開、效率、實事求是、監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則。

第四十條 督察人員與行政執(zhí)法責(zé)任人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第四十一條 執(zhí)法督察方式：

（一）考評執(zhí)法責(zé)任制實施情況；

（二）追究執(zhí)法責(zé)任；

（三）開展執(zhí)法大檢查；

（四）抽查規(guī)范性文件、行政處罰文書及案卷；

（五）開展個案調(diào)查；

（六）其他必要的方式。

各級價格行政管理機關(guān)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位和工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合上級監(jiān)察部門進行執(zhí)法監(jiān)察，積極配合司法部門依法對有關(guān)價格違法行為進行調(diào)查與處理。

第四十二條 依照本辦法第四十一條第一款第（一）、（三）、（四）、（六）項執(zhí)法督察的內(nèi)容、形式、時限等，符合本辦法第四章規(guī)定的范圍，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)小組立案調(diào)查，以確定實施該行政行為的人員是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任，其他督察分別由相應(yīng)的督察線索啟動；

1、因主要事實不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯誤被復(fù)議機關(guān)或司法機關(guān)撤銷具體行政行為的；

2、其他行為被有權(quán)機關(guān)撤銷或責(zé)令停止執(zhí)行的；

3、公民、法人或其他組織投訴、檢舉或被新聞媒體曝光的；

4、上級機關(guān)或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查認定要求調(diào)查處理的。對公民、法人或其他組織的投訴、檢舉，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在自接到投訴、檢舉之日起7日內(nèi)審查并決定是否受理。不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知不受理的理由。

第四十三條 決定進行調(diào)查的案件，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)牽頭組織，并抽調(diào)監(jiān)察、法規(guī)、人事、相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及直屬單位

— 12 — 至少3名以上人員對督察對象的執(zhí)法行為進行調(diào)查。

第四十四條 調(diào)查過程中，督察對象有權(quán)對有關(guān)事實進行申辯解釋和說明，督察人員應(yīng)當(dāng)認真聽取督察對象的申辯，做好相應(yīng)記錄，并在調(diào)查清楚有關(guān)情況后，就調(diào)查情況向領(lǐng)導(dǎo)小組寫出督察報告。

第四十五條 對督察中認定的執(zhí)法過錯行為，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出處理意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核。給予相關(guān)責(zé)任單位處分的，經(jīng)局長辦公會研究作出處理決定。給予相關(guān)責(zé)任人處分的，經(jīng)局黨組（擴大）會議作出處理決定。紀檢監(jiān)察、人事等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照會議決定進行處理。

第四十六條 追究行政執(zhí)法責(zé)任，應(yīng)當(dāng)自本辦法第四十二條確定的調(diào)查程序啟動之日起60日內(nèi)調(diào)查處理完畢。情況復(fù)雜的，經(jīng)局黨組批準可延長30日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條 投訴人、檢舉人對不受理決定不服的，或認為不便向本局提出投訴、檢舉的，可向上一級行政主管部門、監(jiān)察部門提出。

第四十八條 對行政執(zhí)法責(zé)任人的處理決定，有明確投訴人、檢舉人的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人、檢舉人。

第四十九條 對行政執(zhí)法責(zé)任人作出處理決定后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將處理決定書面通知本人。責(zé)任人對處理決定不服的，可自收到處理決定之日起30日內(nèi)，向局黨組或上級人事、監(jiān)察部門提出申訴。申訴期間，不停止處理決定的執(zhí)行。

第五十條 對情節(jié)較重和情節(jié)嚴重的行政執(zhí)法責(zé)任人作出的處理決定，依照管理權(quán)限，應(yīng)當(dāng)同時報送上級人事、監(jiān)察等部

— 13 — 門備案。

第五十一條 督察對象及所在價格主管部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位應(yīng)當(dāng)自接受調(diào)查之日起10日內(nèi)提供當(dāng)初作出該行為的證據(jù)、依據(jù)和有關(guān)資料，并就有關(guān)問題進行書面說明。督察對象及其所在價格主管部門（含內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位）應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕或無故推諉，無正當(dāng)理由逾期未提供當(dāng)初作出該行為的證據(jù)、依據(jù)和有關(guān)資料或未提交書面說明的，視為該行為沒有證據(jù)、依據(jù)，按本辦法追究責(zé)任。

第五十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組對已生效的行政處罰決定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，應(yīng)予以糾正或責(zé)令重新處理。對未執(zhí)行到位的，督促落實到位。

第八章 附 則

第五十三條 不直接行使行政執(zhí)法權(quán)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)及直屬單位參照本辦法執(zhí)行。

第五十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！逗笔∥飪r局實施行政執(zhí)法責(zé)任制辦法（試行）》（鄂價法規(guī)?2001?173號）同時廢止。

湖北省物價局 2013年12月9日印發(fā)

第五篇：攀枝花市煤炭價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法（共）

攀枝花市人民政府令

第７６號

《攀枝花市煤炭價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法》已經(jīng)２００５年６月１６日市政府第６９次常務(wù)會討論通過，現(xiàn)予頒布實施。

市長：孫平二００五年六月十六日

第一條為增強政府調(diào)控煤炭市場價格的能力，調(diào)節(jié)煤炭市場供求，促進合理配置煤炭資源，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《四川省價格管理條例》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條辦法所稱煤炭價格調(diào)節(jié)基金是指政府為調(diào)控煤炭價格，防止煤炭市場價格突發(fā)性波動，穩(wěn)定煤炭市場，依法征集的專項基金。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征集使用管理。

第四條攀枝花市物價局負責(zé)煤炭價格調(diào)節(jié)基金的統(tǒng)一征集、管理工作。

市經(jīng)委負責(zé)基金的具體代征工作，市財政局負責(zé)基金的征集、使用、監(jiān)督管理工作。

第五條凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)經(jīng)營的各類企業(yè)均應(yīng)按煤炭銷售量繳納煤炭價格調(diào)節(jié)基金。

第六條煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標準按煤炭品種分類確定，其中，市內(nèi)銷售部分按原煤每噸１０元、洗精煤（含塊煤）每噸１７元、焦炭每噸２４元；市外銷售部分原煤按每噸３０元、洗精煤（含塊煤）每噸５１元、焦炭每噸７２元。

根據(jù)煤炭市場價格的變化情況，經(jīng)市政府批準可適時調(diào)整煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標準。

第七條攀煤集團煤炭價格調(diào)節(jié)基金按原煤產(chǎn)量統(tǒng)一征收。其他各類煤炭生產(chǎn)企業(yè)通過煤炭運銷管理系統(tǒng)統(tǒng)一征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金。

第八條煤炭價格調(diào)節(jié)基金實行收支兩條線管理，使用《四川省政府非稅收入通用票據(jù)》。

第九條煤炭價格調(diào)節(jié)基金的使用范圍；

（一）用于平抑市場煤炭價格；

（二）用于煤炭及非煤產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展；

（三）用于礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理和煤礦安全生產(chǎn)補欠；

（四）用于煤炭價格調(diào)節(jié)基金日常征管工作支出；

（五）經(jīng)市政府批準的其他用途。

第十條市物價局、市經(jīng)委、市財政局根據(jù)煤炭市場供求變化趨勢、煤炭產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，確定煤炭價格調(diào)控目標和任務(wù)，制定煤炭價格調(diào)節(jié)基金收支預(yù)算，報市政府批準后執(zhí)行。

煤炭價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)保持一定規(guī)模的儲備。當(dāng)煤炭價格出現(xiàn)突發(fā)性波動時，市物價局會同市經(jīng)委、市財政局提出應(yīng)急方案，報經(jīng)市政府批準，可以臨時動用基金儲備調(diào)控煤炭價格，穩(wěn)定煤炭市場。

第十一條使用煤炭價格調(diào)節(jié)基金所申報的項目和用途必須符合煤炭價格調(diào)節(jié)基金收支預(yù)算規(guī)定的使用范圍，并提供項目方案、可行性研究報告和項目概算等相關(guān)資料。

第十二條使用煤炭價格調(diào)節(jié)基金的單位應(yīng)當(dāng)嚴格按批準用途使用，并按項目實施進度向市財政局報送使用情況報告和結(jié)算報告。

第十三條市物價局、市經(jīng)委、市財政局應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征集使用管理進行跟蹤監(jiān)督檢查，確保應(yīng)收盡收，?？顚Ｓ?。

第十四條違反本辦法規(guī)定，不按期繳納煤炭價格調(diào)節(jié)基金的，由相關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《四川省價格管理條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十五條本辦法執(zhí)行中的具體問題由市物價局、市經(jīng)委、市財政局負責(zé)解釋。

第十六條本辦法自２００５年７月１日起施行。