第一篇：關(guān)于申請就近入學(xué)的報(bào)告

關(guān)于申請就近入學(xué)的報(bào)告

尊敬的市九中領(lǐng)導(dǎo)：

我女兒鄧燕飛，現(xiàn)年12歲，家住在郴州市和平里社區(qū)。我們夫妻均是農(nóng)民工進(jìn)城，靠微薄的工資維持生計(jì)，還要負(fù)擔(dān)兩個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)，實(shí)在是入不敷出。人們常說：“百年大計(jì)，教育為本?！蔽覀兩钪逃龑⒆拥闹匾?。因此，我懇請九中校領(lǐng)導(dǎo)考慮我們的申請，讓我的孩子進(jìn)入九中就讀，望批準(zhǔn)為感！

申請人：羅淑文 2012年5月16日

第二篇：申請解決孩子就近入學(xué)的報(bào)告

申請解決孩子就近入學(xué)的報(bào)告

尊敬的縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)，教育局領(lǐng)導(dǎo)： 您們好！

我是2017年中考畢業(yè)生王鴻翔家長，我叫王同財(cái)，六級傷殘軍人，烈士家屬，長年體傷多病?，F(xiàn)全家四口人生活、妻子徐菊平，烈士家屬，2002年8月5日兒子王飛犧牲后，因思念兒子心切，終日痛思流淚，眼睛視力下降，接近失明，患上神經(jīng)綜合癥，有時(shí)生活不能自理，靠藥物控制病情，需要人照顧，大女兒在外打工，小兒子王鴻翔，2003年5月25日出生，今年就讀實(shí)驗(yàn)中學(xué)，中考成績過普通高中線。

因家庭情況特殊，按現(xiàn)招生政策兒子只能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀，因距離家較遠(yuǎn)，我們無力監(jiān)護(hù)！依國家對重點(diǎn)優(yōu)撫對象子女入學(xué)優(yōu)待，扶貧政策，今特申請縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)、教育局領(lǐng)導(dǎo)給予優(yōu)待，幫扶，圓孩子就讀實(shí)驗(yàn)高中夢，幫我們解決無力監(jiān)護(hù)之憂。

此

禮！

申請人：王同財(cái) 2017年7月12日

第三篇：淺析“就近入學(xué)”政策的報(bào)告

淺析就近入學(xué)政策

一、“就近入學(xué)”政策的背景

隨著我國社會的發(fā)展和教育的轉(zhuǎn)型，義務(wù)教育已經(jīng)被定位為社會的公益性事業(yè)。這一新的定位需要相應(yīng)的政策體系保障，就近入學(xué)政策就是這一體系中的重要組成部分，具有積極的政策價(jià)值。

就近入學(xué)

“就近入學(xué)”的“就近”是相對就近。由于存在著中、小學(xué)學(xué)校布局及各中學(xué)招收學(xué)生人數(shù)不同等因素影響，因此，“就近”并不是絕對指地理位置的遠(yuǎn)近，不是指哪個(gè)學(xué)生的住址離哪所中學(xué)近就叫“就近入學(xué)”；也不是指哪所小學(xué)離哪所中學(xué)近就是“就近入學(xué)”。凡是小學(xué)畢業(yè)生被分配到本招生區(qū)域內(nèi)的中學(xué)，都叫“就近入學(xué)”。

政策保障：

為保障我國義務(wù)教育的正常實(shí)施，早在1986年，國家在通過的《中華人民共和國義務(wù)教育法》第九條規(guī)定：“地方各級人民政府適當(dāng)設(shè)置小學(xué)、初級中等學(xué)校，使兒童、少年就近入學(xué)。”《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第二十六條規(guī)定：“實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的設(shè)置，由設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。小學(xué)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)有利于適齡兒童、少年就近入學(xué)?！边@些是對義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策在法律上的明確規(guī)定。這些規(guī)定，明確了適齡兒童、少年就近入學(xué)的權(quán)利，明確了地方各級政府保障其在戶籍所在地就近入學(xué)權(quán)利的義務(wù)和責(zé)任。就近入學(xué)的政策目標(biāo)就是為每一個(gè)兒童提供平等的受教育的權(quán)利，確保教育的公平原則。就近入學(xué)新政：

2014年1月，為貫徹十八屆三中全會精神，落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)要求，健全科學(xué)、明晰、便利的小學(xué)升入初中制度，規(guī)范招生入學(xué)行為，提高治理水平，促進(jìn)教育公平，根據(jù)《義務(wù)教育法》規(guī)定，教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》?！兑庖姟分赋觥皢涡澠瑢W(xué)校采用對口直升”的招生方式，確保小升初期間，合理劃定招生范圍，全面實(shí)行陽光招生。全文如下：

一、合理劃定招生范圍

縣級教育行政部門要在上級教育行政部門指導(dǎo)統(tǒng)籌下，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學(xué)原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每一所初中合理劃定對口小學(xué)（單校劃片）。對于城市老城區(qū)暫時(shí)難以實(shí)行單校劃片的，可按照初中新生招生數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生基本相當(dāng)?shù)脑瓌t為多所初中劃定同一招生范圍（多校劃片）。優(yōu)質(zhì)初中要納入多校劃片范圍。

片區(qū)劃定后要相對穩(wěn)定，確需調(diào)整時(shí)要由縣級教育行政部門邀請相關(guān)單位和家長代表參與，進(jìn)行審慎論證。

二、有序確定入學(xué)對象

縣級教育行政部門應(yīng)充分利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)組織實(shí)施小升初工作，嚴(yán)格實(shí)行“一人一籍、籍隨人走”，提高學(xué)籍管理信息化水平，為小升初學(xué)生登記、隨機(jī)派位及遏制學(xué)生無序流動等提供基礎(chǔ)性保障。

單校劃片學(xué)校采用對口直升方式招生，即一所初中對口片區(qū)內(nèi)所有小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)。多校劃片學(xué)校，先征求入學(xué)志愿，對報(bào)名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學(xué)生直接入學(xué)；對報(bào)名人 2 數(shù)超過招生人數(shù)的初中，以隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生。隨機(jī)派位工作由縣級教育行政部門統(tǒng)一組織，邀請相關(guān)單位和家長代表參與。未在戶籍所在片區(qū)小學(xué)就讀的學(xué)生，如申請升入戶籍所在片區(qū)初中，由縣級教育行政部門統(tǒng)一受理、審核，統(tǒng)籌安排就學(xué)。

地方各級教育行政部門和公辦、民辦學(xué)校均不得采取考試方式選拔學(xué)生。公辦學(xué)校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學(xué)依據(jù)。

三、規(guī)范辦理入學(xué)手續(xù)

縣域內(nèi)初中新生入學(xué)手續(xù)辦理工作要在同一時(shí)段進(jìn)行。學(xué)生及父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持省級教育行政部門規(guī)定的有效證明，到擬升入的初中或縣級教育行政部門指定的地點(diǎn)辦理入學(xué)手續(xù)。

縣級教育行政部門應(yīng)及時(shí)匯總?cè)雽W(xué)手續(xù)辦理信息，對實(shí)際辦理入學(xué)手續(xù)人數(shù)超出或不滿計(jì)劃數(shù)的學(xué)校，及時(shí)進(jìn)行必要調(diào)整。

四、全面實(shí)行陽光招生

小升初工作開始前，縣級教育行政部門要通過多種形式主動向社會公開相關(guān)信息。包括縣域內(nèi)小升初具體政策，每所初中劃片范圍、招生計(jì)劃、程序時(shí)間、辦學(xué)條件，省級教育行政部門批準(zhǔn)的特長生招生信息和錄取辦法，以及工作咨詢方式、監(jiān)督舉報(bào)平臺、信訪接待地址等。

小升初期間，縣級教育行政部門要主動公布招生結(jié)果等相關(guān)信息，做好信訪接待工作，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。學(xué)校也要主動公開招生結(jié)果等重要信息。

五、逐步減少特長招生

強(qiáng)化義務(wù)教育注重品行培養(yǎng)、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、培育健康體魄、養(yǎng)成良好習(xí)慣的目標(biāo)任務(wù)，逐步減少特長生招生學(xué)校和招生比例，到2016年經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)招收特長生的學(xué)校所招收的特長生比例應(yīng)降到5%以內(nèi)。沒有特長生招生方式的地方不再增設(shè)該方式。特長生招生具體辦法由縣級教育行政部門制定，報(bào)省級教育行政部門備案。

六、做好隨遷子女就學(xué)

堅(jiān)持深化改革，分類推進(jìn)，妥善解決外來務(wù)工人員隨遷子女小升初問題。省級教育行政部門要依法制定隨遷子女初中入學(xué)的政策措施，縣級教育行政部門要做好實(shí)施工作。各地要依法合理確定隨遷子女入學(xué)條件，積極接收隨遷子女就學(xué)，幫助他們解決實(shí)際困難，融入城市生活。隨遷子女特別集中的地方，要擴(kuò)大公辦學(xué)校容量，鼓勵社會力量辦學(xué)，購買民辦學(xué)校服務(wù)，加大對接收隨遷子女學(xué)校的支持力度，滿足隨遷子女入學(xué)需求。特大城市要結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、人口控制目標(biāo)和教育承載能力，穩(wěn)步有序地安排符合條件的隨遷子女就學(xué)。

七、大力推進(jìn)均衡發(fā)展

各地要統(tǒng)籌義務(wù)教育資源均衡配置，開展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整體提升辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，辦好每一所初中，為小升初工作夯實(shí)良好基礎(chǔ)。實(shí)行校長教師交流輪崗。大力推進(jìn)學(xué)校聯(lián)盟或集團(tuán)化辦學(xué)模式。將不低于50%的優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中并完善操作辦法。

八、試行學(xué)區(qū)化辦學(xué)

要因地制宜，按照地理位置相對就近、辦學(xué)水平大致均衡的原則，將初中和小學(xué)結(jié)合成片進(jìn)行統(tǒng)籌管理，提倡多校協(xié)同、資源整合、九年一貫。推動學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校之間校長教師均衡配置，促進(jìn)設(shè)施設(shè)備和運(yùn)動場地等教育教學(xué)資源充分共享，全面提升學(xué)區(qū)內(nèi)教學(xué)管理、教師培訓(xùn)、學(xué)生活動、課堂改革、質(zhì)量考核等工作水平。

九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

地方各級教育行政部門要加強(qiáng)對小升初工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂實(shí)施方案，建立工作推進(jìn)制度、劃片決策制度、入學(xué)監(jiān)督制度、信息公開制度和責(zé)任追究制度。教育行政部門“一把手”要 3 負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立科學(xué)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正透明的小升初工作機(jī)制。要加大查處力度，重點(diǎn)糾正違規(guī)考試招生、不按就近原則安排入學(xué)、隨意接收擇校生及亂收費(fèi)行為。各級教育督導(dǎo)部門要對政策實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。國家開展的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)認(rèn)定、相關(guān)考評與各地小升初工作情況掛鉤。

十、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各地要圍繞政策制訂和實(shí)施的具體辦法，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等多種方式進(jìn)行解讀，使之家喻戶曉，讓社會支持，讓家長理解。要加大宣傳力度，總結(jié)推廣小升初工作的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。要倡導(dǎo)科學(xué)教育理念，讓各界明白就近入學(xué)有利于適齡兒童少年健康成長，努力營造小升初工作良好社會環(huán)境和輿論氛圍。免試就近入學(xué)方案還是得稍微展開一點(diǎn)說，至少會包含如下幾點(diǎn)： 1.劃分學(xué)區(qū)就近入學(xué) 2.各學(xué)校的師資輪崗

3.加強(qiáng)學(xué)校的協(xié)同整合，逐步實(shí)行九年一貫制 1.學(xué)生資源被平均化，以前好學(xué)校的老師遇到的問題學(xué)生會變多，老師和學(xué)?？赡軙贿m應(yīng)。2.師資的流動，會改變過去的老師的歸屬感，這種歸屬感的破壞，可能會進(jìn)一步引起優(yōu)質(zhì)公立教育資源像私立教育轉(zhuǎn)移。

3.各學(xué)?？隙ㄊ遣粴g迎自己的優(yōu)質(zhì)教師流動的，這可能會引起學(xué)校與教育局之間的博弈，會影響教育改革的實(shí)施。4.取消了升學(xué)率，各個(gè)學(xué)校以前最看重的指標(biāo)被取消了，那用什么來確定教師的績效呢？怎樣評價(jià)教師的教學(xué)呢？這也會引起一些混亂，無法確定老師的績效，1.劃分學(xué)區(qū)就近入學(xué)

讓學(xué)生就近入學(xué)，對學(xué)生來說，更安全也更方便了，能保證學(xué)生更多的睡眠時(shí)間，同時(shí)與同伴之間的交流機(jī)會也會更多。2.各學(xué)校的師資輪崗

實(shí)行學(xué)區(qū)制以后，家長們會說，這不就是拼誰有錢，能買到更好的學(xué)區(qū)房么。但是配上師資輪崗之后，教師資源就不再集中于好學(xué)校了，學(xué)區(qū)房的意義也就沒這么大了。3.加強(qiáng)學(xué)校協(xié)同整合，逐步實(shí)行九年一貫制 讓學(xué)生上學(xué)更連貫統(tǒng)一。同時(shí)加強(qiáng)了協(xié)同整合之后，學(xué)校的人力、資源可以得到更多的共享、利用，對就近入學(xué)政策的不同看法：

家長：

孩子上學(xué)近了，家長不在租房陪讀，孩子家長都可以輕松了。但是另一方面，學(xué)區(qū)房的大幅漲價(jià)也讓很多想讓孩子上好學(xué)校的家長苦不堪言。

學(xué)校：

就近入學(xué)打破了自主招生的規(guī)律，所謂的民辦好學(xué)校從此招的學(xué)生不見得就多好了，生源的平均化會造成名校的高考升學(xué)率下降，名校的頭銜將會漸漸失去。其實(shí)名校也就是因?yàn)檎辛撕蒙床懦善錇槊?，事?shí)上與教育水平并未成正比關(guān)系。

學(xué)生

就近入學(xué)后，學(xué)生壓力會減少，好學(xué)生差學(xué)生都在一起，好點(diǎn)的會更有自信，差一點(diǎn)的也會迎頭趕上，因?yàn)椴罹嗖粫?。以前若進(jìn)不了名校，從孩子的心理上首先就有被否定的感覺，對沒考上的孩子的成長極為不利。

二、就近入學(xué)的利處

（一）、對學(xué)生的利處。就近入學(xué)保證學(xué)生安全?，F(xiàn)在小學(xué)生一般上學(xué)年齡都在6-7歲之 4 間，孩子的安全是家長最為關(guān)注的。就近入學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)就是學(xué)生正常步行25分鐘內(nèi)到校，減少孩子在路上的滯留時(shí)間，保證孩子上下學(xué)的安全。就近入學(xué)保證教育的有效性。如果每天孩子耗費(fèi)大量時(shí)間在路上，其家庭教育和學(xué)校教育就不能很好的銜接。另外，家長應(yīng)考慮給孩子留出足夠的時(shí)間在社區(qū)活動，鼓勵孩子與社區(qū)內(nèi)的孩子游戲、玩耍。就近入學(xué)能保證孩子健康成長。如果家長給孩子選擇了一個(gè)離家遠(yuǎn)的學(xué)校，首先孩子面臨每天要比別的孩子早起10-30分鐘，正在發(fā)育的孩子面臨睡眠不足問題。出門擠車上學(xué)也會耗費(fèi)時(shí)間，孩子學(xué)習(xí)時(shí)間會更緊張。

（二）、對家長的利處。如果不實(shí)行就近入學(xué)的話，必然會有許多家長為孩子擇校，在不同家庭背景的學(xué)生中，越是處于優(yōu)勢地位的階層擇校入學(xué)行為越普遍，而社會中下階層實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)的比例最高。擇校帶來了巨大的負(fù)面效應(yīng)。應(yīng)試教育、轉(zhuǎn)制學(xué)校、名校辦民校、教育亂收費(fèi)和高收費(fèi)，這幾件似乎不同的事情之間緊密聯(lián)系起來，構(gòu)成了義務(wù)教育發(fā)展中難以破除的怪圈。但是隨著社會的發(fā)展、人口壓力持續(xù)增強(qiáng)、獨(dú)生子女普遍化、就業(yè)形式日趨緊張、競爭日益激烈、生活水平提高，一般收入人群經(jīng)濟(jì)收入的增長趕不上較高的受教育需求及支出，這一矛盾在擇校費(fèi)方面表現(xiàn)得比較突出，而就近入學(xué)恰好能解決這一問題。

（三），對學(xué)校的利處。就近入學(xué)能提升義務(wù)教育質(zhì)量,改善差校面貌,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展在一些基本達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),就近入學(xué)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)“就我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際而言,就近入學(xué)政策在我國實(shí)施是可能的”只要從實(shí)際情況出發(fā),逐步擴(kuò)大/就近入學(xué)的比例,有利于逐步改善差校面貌。

（四）、對社會的利處

1．就近入學(xué)政策以教育公平理念為價(jià)值取向 教育公平是社會公平的基礎(chǔ)。教育公平已經(jīng)成為未 來教育發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一，在社會各階層日益固化、階 層流動喪失活力背景下，教育作為一種實(shí)現(xiàn)階層和個(gè)人 向上流動的機(jī)制作用日益凸顯。市場經(jīng)濟(jì)條件下先賦性 因素?zé)o法改變的前提下，政策制定者面臨著如何保障每 個(gè)學(xué)生最大化運(yùn)用后致性因素獲得學(xué)業(yè)成功和保障教育 公平的命題。就近入學(xué)政策正是對這一命題的偉大嘗試。義務(wù)教育根本特點(diǎn)之一是它的平等性。作為一項(xiàng)義務(wù)教 育政策，就近入學(xué)政策是義務(wù)教育機(jī)會平等的體現(xiàn)，其目 的是保證每一個(gè)學(xué)生平等地接受教育的機(jī)會。就近入學(xué) 政策鮮明地指向了教育機(jī)會公平。機(jī)會公平是任何一個(gè) 健康發(fā)育社會的基本理念，它意味著“任何自然的、經(jīng)濟(jì) 的、社會的或文化方面的不利狀況，都可以通過教育機(jī)制 得到補(bǔ)償”唧。就近入學(xué)政策不是一個(gè)入學(xué)的地域概念，它 是以一定的地理范圍為標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生不得跨越教育行政部 門規(guī)劃的學(xué)區(qū)，從形式上保證基礎(chǔ)教育階段每個(gè)學(xué)生都 能夠均等地接受義務(wù)教育的權(quán)利，實(shí)質(zhì)上是為追求教育 機(jī)會均等而實(shí)行的一項(xiàng)制度安排。從教育公平理念分析，或許用“無選擇入學(xué)”來表達(dá)這種入學(xué)方式更加的確切，總之，就近入學(xué)政策反映了入學(xué)權(quán)利平等的公平的教育理念.2、就近入學(xué)政策以教育均衡化發(fā)展為價(jià)值取向。教育均衡發(fā)展作為一種教育理念，是在教育公平化 的價(jià)值取向下，通過政策的制定和法律的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)在不 同的教育群體中均衡地分配教育資源，確保每一位社會 公民都能有權(quán)享受同質(zhì)的教育資源，達(dá)到教育需求與教 育供給的相對均衡，并最終落實(shí)在人們對教育資源的分 配和使用上。教育均衡發(fā)展展現(xiàn)了一種新型的教育發(fā)展 民主觀、人本觀和公平觀。教育均衡的目標(biāo)是教育需求與 教育供給的相對均衡，教育資源配置的均衡是教育均衡 的基礎(chǔ)。義務(wù)教育的本質(zhì)要求之一就是通過合理均衡地

配置教育資源、合理布局來實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡。

三、就近入學(xué)的弊端：

1、用教育的平均主義代替了教育機(jī)會的平等，壓抑了學(xué)校和學(xué)生的選擇權(quán)，忽視學(xué)生的個(gè)體差異, 使學(xué)生的全面發(fā)展受阻

聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會指出,“機(jī)會平等是要肯定每一個(gè)人都能受到適當(dāng)?shù)慕逃?而且這種教育的進(jìn)度和方法是適合個(gè)人特點(diǎn)的” 因?yàn)閷W(xué)生是具有差異性的個(gè)體,每一個(gè)學(xué)生都有自己的興趣特點(diǎn)和優(yōu)勢智慧。在學(xué)生們平等享有教育機(jī)會的前提下,要實(shí)現(xiàn)教育公平還存在另一個(gè)問題,即不同特質(zhì)的學(xué)生應(yīng)該享有與其特質(zhì)相適應(yīng)的教育機(jī)會。具體到教育實(shí)踐中,就是學(xué)生們可以根據(jù)自己的情況選擇適合自己需要的教育,學(xué)生才是教育的本位,才是教育的中心,國家和政府應(yīng)該盡可能地提供各種各樣的、適應(yīng)不同學(xué)生需要的教育服務(wù)?！熬徒雽W(xué)”教育政策,要求學(xué)生們按照政府所規(guī)定的學(xué)校就讀,實(shí)際上在接受何種教育上,學(xué)生們沒有根據(jù)自身的特點(diǎn)選擇何種教育的權(quán)利和機(jī)會,只是被動地接受。同時(shí),為了方便貫徹落實(shí)“就近入學(xué)”教育政策,實(shí)現(xiàn)所謂的教育公平(實(shí)質(zhì)是平均主義),各地教育主管部門甚至全盤否定分班、分層教學(xué)的合理性,這實(shí)質(zhì)是一種教育的強(qiáng)制,也與“因材施教”教育原則相違背。試想,如果指定的教育不符合學(xué)生的特點(diǎn),甚至不能夠開發(fā)學(xué)生的優(yōu)勢智慧,那就意味著學(xué)生必須犧牲自己的優(yōu)勢智慧而去適應(yīng)指定的教育,這不僅對學(xué)生是不公平的,而且使我們的社會失去了許許多多本應(yīng)該得到規(guī)范教育培養(yǎng)的具有個(gè)性特點(diǎn)的優(yōu)秀人才。按“就近入學(xué)”原則制定擇校政策的邏輯前提是:所有學(xué)校辦學(xué)水平和特色都一樣,所有的學(xué)生都一樣,但是實(shí)際并非如此。因此,在“就近入學(xué)”這一教育政策中,政府是中心,這一教育政策充其量是方便了管理,用教育的平均主義代替了教育機(jī)會的平等。

2、“二手房熱”抬高房價(jià)，不利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

按照就近入學(xué)的規(guī)定：如果房屋屬于學(xué)校劃片的區(qū)域的戶主的孩子便可免試“低成本進(jìn)入名校就讀，家長曲線求學(xué)通過購房方式獲得進(jìn)名校的機(jī)會。為了進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校，學(xué)區(qū)內(nèi)的二手房熱應(yīng)運(yùn)而生，由此房價(jià)高漲，加劇了社會經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展，拉低了部分社會成員的購買力，從而加大生活壓力，降低生活標(biāo)準(zhǔn)。

3、擇校現(xiàn)象帶來的危害（1）、擇校明顯地?fù)p害了教育公平。

在擇校的過程中,存在著廣泛的以權(quán)擇校和以錢擇校的現(xiàn)象,致使在優(yōu)質(zhì)教育資源相對稀缺的情況下,少數(shù)人具有優(yōu)先享用的便利,進(jìn)而將“優(yōu)質(zhì)教育”變成需要高價(jià)購買的教育,變成面向少數(shù)人的教育”由于相對更為公平的學(xué)力能力標(biāo)準(zhǔn)已被打破,進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校越來越成為家長社會資本和經(jīng)濟(jì)資本的較量“于是在教育的數(shù)量、規(guī)模得以大幅度增長時(shí),社會優(yōu)勢階層子女在“優(yōu)質(zhì)學(xué)校”的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其在社會人口結(jié)構(gòu)的比重。金錢和權(quán)力在獲取優(yōu)質(zhì)教育資源上大展身手,致使社會弱勢群體只能接受相對落后的教育資源,最終形成一種封閉式的循環(huán),即強(qiáng)者越強(qiáng),弱者越弱,享有較多優(yōu)質(zhì)資源的學(xué)校和學(xué)區(qū)獲得的教育資源越來越多,享有優(yōu)質(zhì)資源較少的學(xué)校和學(xué)區(qū)獲得的教育資源卻越來越少。“就近入學(xué)”教育政策的實(shí)施不僅不能促進(jìn)教育資源進(jìn)行補(bǔ)償性的流動,反而越來越集中少數(shù)學(xué)校。享有教育資源上的不平等直接導(dǎo)致社會的不公平。（2）、擇校不利于義務(wù)教育的均衡發(fā)展和平等資源配置。

擇校問題的持續(xù)存在,使校際之間的差距越拉越大,加劇了各類學(xué)校教育資源配置的兩極分化,進(jìn)一步造成了一系列的教育不均衡現(xiàn)象”擇校不僅擴(kuò)大了城鄉(xiāng)差別,使優(yōu)質(zhì)教育資源日益集中到城市,在高工資!高待遇的吸引下,農(nóng)村好的教師被城市挖走,鄉(xiāng)村中小學(xué)教育越來越薄弱“而且擴(kuò)大了校際差別,城市學(xué)校兩極分化嚴(yán)重,結(jié)果是重點(diǎn)學(xué)校和示范學(xué)校的日子越過越紅火,供不應(yīng)求,甚至人滿為患;而一般學(xué)校和薄弱學(xué)校則越辦越艱難,生源不足,甚至人去樓空,從而導(dǎo)致現(xiàn)有的教育資源得不到充分利用,造成教育資源的巨大浪費(fèi)”（3）、擇校加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān),有害于兒童身心健康發(fā)展。

種種擇校行為的出現(xiàn),使重點(diǎn)中小學(xué)普遍存在嚴(yán)重/超載運(yùn)行的現(xiàn)象,由于學(xué)校班額嚴(yán)重超載, 6 不少教室人滿為患,在相當(dāng)程度上妨礙了學(xué)生身心的健康發(fā)展“由于擇校,許多學(xué)生跨學(xué)區(qū)上學(xué),路途遙遠(yuǎn),每天必須早出晚歸,結(jié)果造成學(xué)生睡眠和休息嚴(yán)重不足”同時(shí),擇校也讓學(xué)生親身體會到現(xiàn)實(shí)中金錢!權(quán)力!關(guān)系的重要性,這對他們心理的健康成長也會造成不利的影響“.由于擇校費(fèi)的高低與分?jǐn)?shù)緊密相關(guān),因此擇校熱必然加劇應(yīng)試教育造成的災(zāi)難”，“校中?！爆F(xiàn)象屢禁不止,擇校壓力致學(xué)生自殺。（4）、擇校加重了家長負(fù)擔(dān)。

不可否認(rèn),擇校收費(fèi)加重了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),特別是廣大工薪階層家長的負(fù)擔(dān)。就目前擇校收費(fèi)的實(shí)際情況來看,己超出了大多數(shù)城鎮(zhèn)居民收入所能承受的范圍“，許多家長往往要付出多出幾十倍甚至上百倍的費(fèi)用。（5）擇校易引發(fā)教育腐敗

擇?，F(xiàn)象從實(shí)質(zhì)上講,就是以權(quán)錢交易的方式換取短缺的公共教育資源,這本身就是腐敗”不少家長為使自己的子女進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校而挖空心思，“有權(quán)有勢的家長利用手中的權(quán)力,通過各種手段去擇校;有錢的家長則直接與優(yōu)質(zhì)學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)搞幕后交易”，不僅如此,擇校大戰(zhàn)滋生了一種隱性的、不受約束的權(quán)力,這必然導(dǎo)致尋租行為,并衍生為“教育腐敗”，眾所周知,幾乎每所重點(diǎn)中學(xué)都以“實(shí)驗(yàn)班”的名義保留了一定的免費(fèi)升學(xué)名額,這些名額的配置權(quán)掌握在少數(shù)人的手中,其運(yùn)作模式是完全不透明的"與此同時(shí),巨額擇校費(fèi)在使用當(dāng)中也存在著大量不規(guī)范的行為,其中的資金黑洞也易于成為腐敗源泉，這些錢學(xué)校到底是怎么花的,用在什么地方,家長不得而知,有時(shí)候甚至連學(xué)校的普通教職工也無從知曉，如果不能彌補(bǔ)教育腐敗的漏洞,我們的教育制度早晚要為之付出沉重的代價(jià)。

四、“就近入學(xué)”政策與教育公平

（一）、教育公平是指每個(gè)社會成員在享受公共教育資源時(shí)受到公正和平等的對待。教育公平的內(nèi)涵可以分為三個(gè)層次：一是教育起點(diǎn)公平，；二是教育過程公平；三是教育結(jié)果公平。

.1、“就近入學(xué)”與教育起點(diǎn)公平

教育起點(diǎn)公平，即受教育者平等享有教育機(jī)會?！吨腥A人民共和國教育法》第九條規(guī)定：“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會”。這就說明教育應(yīng)該面向所有的學(xué)生，每一個(gè)學(xué)生都有接受教育的權(quán)利?！熬徒雽W(xué)”雖減緩擇校熱現(xiàn)象，但是各個(gè)學(xué)校資源存在差異，若學(xué)生就近的學(xué)校較好，則對他以后有更好的升學(xué)機(jī)會，相反，則缺乏機(jī)會。教育機(jī)會均等也不是靠“就近入學(xué)”就能實(shí)現(xiàn)的，若沒有這一政策，國家只要有充足的資金投入，保證學(xué)校之間各資源均等，采取積極教育發(fā)展的措施，學(xué)生平等享有權(quán)利也會實(shí)現(xiàn)?！吨腥A人民共和國教育法》第九條規(guī)定:“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等, 依法享有平等的受教育機(jī)會”。這些相關(guān)規(guī)定說明了兩點(diǎn), 一是教育要面向所有學(xué)生, 所有學(xué)生都應(yīng)該接受教育, 即接受九年制義務(wù)教育是每個(gè)學(xué)生應(yīng)有的權(quán)利, 不能有例外;二是在教育實(shí)踐中, 學(xué)生們接受教育的機(jī)會均等體現(xiàn)學(xué)習(xí)條件的均等上, 即在教育內(nèi)容、教育經(jīng)費(fèi)、教育設(shè)施以及教育質(zhì)量等方面有相對均等的條件, 在教育過程中不被忽視和不被歧視。

2、“就近入學(xué)”與教育過程公平教育過程公平，即受教育在接受教育過程中能夠受到平等的對待以及享受到符合自己特點(diǎn)的教育由于每個(gè)學(xué)生之間都存在差異性，有其自身興趣特點(diǎn)和天賦，教育公平在教育過程中要求是學(xué)生接受符合其個(gè)性特點(diǎn)的教育，學(xué)生是教育的本位，是教育的中心?！熬徒雽W(xué)”教育政策，實(shí)際上學(xué)生沒有根據(jù)自身的特點(diǎn)選擇何種教育的權(quán)利和機(jī)會，只是被動地接受?，F(xiàn)在政策不允許辦重點(diǎn)班，強(qiáng)化班，也全盤否定分班、分層教學(xué)的合理性，與“因材施教” 7 教育原則相違背。

3、“就近入學(xué)”與教育結(jié)果公平

教育結(jié)果的公平，即在遵循個(gè)體差異性的前提下，通過教育資源的合理配置，使所有的受教育者都能在學(xué)校教育的影響下充分發(fā)展其潛能，獲得與其自身潛能相一致的發(fā)展機(jī)會。目前，我國教育資源配置各地差異較大，對學(xué)生享有的教育權(quán)利和機(jī)會產(chǎn)生影響。學(xué)校間教育資源配置不均衡，如城鄉(xiāng)之間、公辦民辦之間、特殊群體學(xué)校等，這就使“就近入學(xué)”教育政策基本處于失效狀態(tài)，演變成以錢、權(quán)、情來擇校。最后變成強(qiáng)者越強(qiáng)，弱者越弱，享有較多優(yōu)質(zhì)資源的學(xué)校和學(xué)區(qū)獲得的教育資源越來越多，相反則較少

（二）、了解了以上內(nèi)容后，得出：“就近入學(xué)”不一定能實(shí)現(xiàn)教育公平。除上面的三個(gè)解釋外，還有以下三個(gè)原因。

第一：從字義上看, “近”與“公平”相去甚遠(yuǎn), 無論在歷史上, 還是在現(xiàn)實(shí)中, 無論從價(jià)值角度分析, 還是從技術(shù)操作的角度分析, 距離上的“遠(yuǎn)”和“近”似乎與“公平”二字沒有必然聯(lián)系。

第二、“就近入學(xué)” 教育政策既不是平等享有教育權(quán)利的必要條件, 也不是充分條件。即使沒有實(shí)施這一教育政策, 只要社會經(jīng)濟(jì)條件許可, 國家采取相應(yīng)的促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的措施,平等享有教育的權(quán)利一樣能實(shí)現(xiàn)。

第三、“近”處學(xué)校的教育質(zhì)量與“遠(yuǎn)”處學(xué)校的教育質(zhì)量客觀上存在差異,甚至相去甚遠(yuǎn), 這導(dǎo)致在“ 遠(yuǎn)” 和“近” 不同學(xué)校就讀的學(xué)生獲得的教育機(jī)會存在著實(shí)質(zhì)上的不平。

（三）、創(chuàng)造“就近入學(xué)”教育政策全面實(shí)施條件,促進(jìn)教育公平的建議

1、加大政府投入, 積極吸收社會資本, 建立以政府為主導(dǎo)的多元教育經(jīng)費(fèi)投入體制。我國教育經(jīng)費(fèi)配置的不均衡主要體現(xiàn)在三方面, 一是國家對于整個(gè)教育的投入比例過低。我國早在1993年制定的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中就明確提出,“逐步提高國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例, 在本世紀(jì)末達(dá)到4%”。而教育部、國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部近日發(fā)布的《關(guān)于2008 年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告》 稱, 2008 年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例為3.48%[ 4] , 雖然比去年有所增加, 但仍未達(dá)到目標(biāo);今年剛剛發(fā)布的5國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要6提出, 到2012 年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%, 即使這樣, 仍然明顯低于發(fā)達(dá)國家甚至其他發(fā)展中國家, 如美國、日本、韓國、印度等國的教育投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值是在4.7% 到7.4% 之間, 印度也已達(dá)到7.1% 二是農(nóng)村與城市之間教育經(jīng)費(fèi)投入存在明顯差異。目前我國農(nóng)村實(shí)行“分級管理, 以縣 為主”的義務(wù)教育體制, 在農(nóng)村義務(wù)教育的投入構(gòu)成中, 只有8%由中央財(cái)政支出, 另外92%則由各級地方財(cái)政支出, 其中大部分由縣級財(cái)政支出。而我國一些縣級政府財(cái)力嚴(yán)重不足, 尤其是稅費(fèi)制度改革后, 在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入就更加捉襟見肘。三是學(xué)校之間在教育經(jīng)費(fèi)的投入上也存在明顯的偏頗。

2、加快發(fā)展多元、互通有無的教育格局, 使學(xué)生們都能選擇到適合自己需要的教育服務(wù)。第一, 要發(fā)展多元格局的教育結(jié)構(gòu)。如發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育、中等職業(yè)教育。第二, 實(shí)現(xiàn)教育資源的互通有無。教師流動機(jī)制。第三, 借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施教育方式上的互通有無, 尤其是農(nóng)村地區(qū)可在遠(yuǎn)程教育上下工夫,借助遠(yuǎn)程教育讓我們的學(xué)生都能接受到, 起碼能接觸到優(yōu)質(zhì)的課堂教學(xué), 或者以遠(yuǎn)程教育彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)教育的不足

3、積極探尋高考人才選拔與基礎(chǔ)教育的銜接機(jī)制,使高考成為有利于人才選拔和培養(yǎng)的正確標(biāo)尺。高考評價(jià)機(jī)制直接影響著基礎(chǔ)教育的內(nèi)容和方式, 必須積極探索高考人才選拔與基礎(chǔ)教育的銜接機(jī)制。第一, 高考要尊重人才的特點(diǎn)和人才培養(yǎng)的規(guī)律。第二, 高考內(nèi)容要減負(fù), 方式要多樣化。第三, 擴(kuò)大高校招生自主權(quán)。

第四篇：就近入學(xué)管理

博明學(xué)校義務(wù)教育就近入學(xué)管理辦法

博明學(xué)校根據(jù)深圳義務(wù)教育就近入學(xué)管理辦法并結(jié)合我校實(shí)際，實(shí)行按地段招生和學(xué)生免試就近入學(xué)制度具體做法如下：

第一條

為規(guī)范和加強(qiáng)義務(wù)教育入學(xué)管理，確保適齡兒童、少年就近入學(xué)，促進(jìn)教育公平實(shí)行學(xué)生免試就近入學(xué)制度

第二條 各級政府應(yīng)認(rèn)真履行義務(wù)教育管理職責(zé)，科學(xué)制定義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，逐步推進(jìn)教育資源配置均衡化。

規(guī)劃部門會同教育、國土房產(chǎn)、建設(shè)等部門嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)位需求狀況，合理布局義務(wù)教育階段學(xué)校，在土地儲備、城市更新改造中加強(qiáng)和落實(shí)教育設(shè)施建設(shè)，切實(shí)保障學(xué)位供給，為義務(wù)教育階段適齡兒童、少年就近入學(xué)創(chuàng)造條件。

第三條 義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生地段應(yīng)當(dāng)依據(jù)人口分布情況、地理狀況和地段內(nèi)學(xué)校規(guī)模劃定。學(xué)校規(guī)模應(yīng)當(dāng)按照省、市規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn)（每班一般45人以下，最多不得超過50人）計(jì)算。區(qū)教育行政部門劃定招生地段前，應(yīng)當(dāng)征求街道辦事處等相關(guān)單位意見。

義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生地段應(yīng)當(dāng)以文字說明和圖示形式予以公布，通過公眾媒體進(jìn)行宣傳。

第四條 少數(shù)招生地段由于人口和地理環(huán)境變化等原因?qū)е聦W(xué)位連年緊缺或空余時(shí)，區(qū)教育行政部門可根據(jù)實(shí)際情況，對學(xué)校招生地段進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并在招生報(bào)名前兩個(gè)月向社會公告，向?qū)W生家長做好解釋工作。

第五條 個(gè)別區(qū)域就讀需求超過招生學(xué)校辦學(xué)規(guī)模且難以立即調(diào)整招生地段的，區(qū)教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定生源分流辦法，將符合就讀條件的分流學(xué)生就近安排到招生地段周邊的公辦學(xué)校就讀，或由分流學(xué)生自主選擇就讀民辦學(xué)校。

招生地段內(nèi)生源分流，應(yīng)當(dāng)根據(jù)適齡兒童、少年本人及其父母（或監(jiān)護(hù)人）的戶籍地址、住房、地段內(nèi)居住時(shí)間等情況，采取生源分類或計(jì)分排隊(duì)的辦法實(shí)施。在同等條件下，獨(dú)生子女可以優(yōu)先安排在招生地段內(nèi)學(xué)校就讀。區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況制定統(tǒng)一的生源分類標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)分排隊(duì)辦法。

第六條 義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行免試就近入學(xué)制度，不得拒絕招生地段內(nèi)符合就讀條件的適齡兒童、少年申請學(xué)位，不得擅自跨地段和跨區(qū)招生，不得擅自接收學(xué)生跨地段和跨區(qū)擇校就讀。屬于政策優(yōu)惠人員子女就讀的，由教育行政部門按照有關(guān)政策和就近入學(xué)原則統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排學(xué)位。

鼓勵適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育學(xué)習(xí)能力評估。凡符合我市就讀條件、具備普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活能力的適齡殘疾兒童、少年，應(yīng)當(dāng)申請就近入讀普通學(xué)校，有關(guān)學(xué)校不得拒收。

第七條 義務(wù)教育階段學(xué)校未經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn)，不得以考試、競賽、面談、表演等形式進(jìn)行選拔性招生。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行常態(tài)編班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班與非重點(diǎn)班。

第八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)核定民辦學(xué)校的招生規(guī)模，引導(dǎo)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《印發(fā)深圳市關(guān)于加強(qiáng)和完善人口管理工作的若干意見及五個(gè)配套文件的通知》（深府〔2005〕125號）要求，依法自主招生和就近招生。教育行政部門應(yīng)當(dāng)將民辦學(xué)校學(xué)生學(xué)籍納入統(tǒng)一管理。

第九條 區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)人口控制規(guī)模和教育需求，按規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn)制定義務(wù)教育招生計(jì)劃和工作方案。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。

第十條 我市每年3月至9月，按照下列程序開展新學(xué)年義務(wù)教育新生招生工作：

（一）教育行政部門組織制定招生計(jì)劃；

（二）教育行政部門、學(xué)校開展招生宣傳和咨詢服務(wù)；

（三）學(xué)校接受學(xué)生學(xué)位申請；

（四）有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定審核就讀和免費(fèi)資格；

（五）學(xué)校安排學(xué)位，公示招生錄取結(jié)果，通知新生報(bào)到注冊；

（六）教育行政部門審核招生錄取結(jié)果。

第十一條 義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)公示招生政策、就讀條件、招生計(jì)劃、招生地段、招生程序、招生結(jié)果、新生名單、咨詢投訴電話，不得收取任何招生費(fèi)用。

義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)與教育主管部門簽訂深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作承諾書，并接受社會監(jiān)督。

第十二條 從2009年起，全市義務(wù)教育階段學(xué)校逐步推行網(wǎng)上招生，適齡兒童、少年（含轉(zhuǎn)學(xué)插班者）按照本人及父母（或監(jiān)護(hù)人）的實(shí)際住址所屬招生地段，通過招生網(wǎng)絡(luò)向地段內(nèi)的學(xué)校申請學(xué)位。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)通過招生網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)掌握招生工作動態(tài)和學(xué)位需求變化，加強(qiáng)對學(xué)校招生和就近入學(xué)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)。

第十三條 義務(wù)教育階段學(xué)校違反招生和就近入學(xué)管理規(guī)定的，由教育行政部門依法查處。

第十四條

本辦法自2009年1月1日起施行。各區(qū)人民政府、光明新區(qū)管委會可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第五篇：就近入學(xué)規(guī)定

學(xué) 生 就近入 學(xué) 的 規(guī) 定

(2013年9月-----2014年1月)

學(xué)校:

學(xué)生就近入學(xué)的規(guī)定

接咸陽市教育局下發(fā)的《咸陽市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理暫行辦法》，我校對學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、輟學(xué)、借讀、學(xué)籍管理、考評等方面作出規(guī)定。

直升式

不再允許跳級或留級

義務(wù)教育階段每一學(xué)段內(nèi)升級采用直升式，不允許跳級或留級。所有小學(xué)畢業(yè)生均應(yīng)升入初中就讀。完成義務(wù)教育規(guī)定年限的學(xué)生，均可參加高中階段入學(xué)考試，任何單位和個(gè)人不得剝奪其參加中考的權(quán)利。

處分

學(xué)校不得開除學(xué)籍

對在德、智、體、美、勞等諸方面表現(xiàn)突出的學(xué)生應(yīng)予以獎勵。學(xué)生獲獎情況，應(yīng)全面詳實(shí)地記入學(xué)生學(xué)籍檔案。

對違反紀(jì)律和犯有錯誤的學(xué)生，必要時(shí)可進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐u或處分。處分分為：警告、記過、記大過三類。學(xué)校不得對受處分的學(xué)生體罰或變相體罰，不得以任何理由勸其退學(xué)或開除學(xué)籍。學(xué)生處分決定存入學(xué)生學(xué)籍檔案，處分撤銷后，應(yīng)及時(shí)將處分記錄從學(xué)生學(xué)籍檔案中撤出。

入學(xué)

公辦小學(xué)就近入學(xué)

我市義務(wù)教育階段學(xué)校均實(shí)行秋季招生，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校免試就近入學(xué)。公辦小學(xué)由教育行政部門劃定招生區(qū)域，實(shí)行劃片就近入學(xué)。

學(xué)籍管理 實(shí)行統(tǒng)一電子管理系統(tǒng)

《辦法》規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校須為學(xué)生建立學(xué)籍電子檔案和紙質(zhì)檔案。學(xué)生學(xué)籍電子檔案管理采用市教育行政部門監(jiān)制的學(xué)籍管理系統(tǒng)，實(shí)行全市統(tǒng)一的電子學(xué)籍管理。各級教育行政部門和學(xué)校都要建立學(xué)籍管理數(shù)據(jù)保密制度并嚴(yán)格執(zhí)行，確保學(xué)生基本信息不公開、不擴(kuò)散。

休學(xué)

連續(xù)休學(xué)不得超兩年

學(xué)生因病需長期治療超過三個(gè)月不能堅(jiān)持學(xué)習(xí)者，憑縣級（含縣級，下同）以上醫(yī)療單位證明，或其他特殊情況超過三個(gè)月不能堅(jiān)持學(xué)習(xí)者，由監(jiān)護(hù)人提出書面申請，經(jīng)學(xué)校同意，報(bào)縣（區(qū)）教育行政部門批準(zhǔn)予以休學(xué)，并給學(xué)生開據(jù)休學(xué)證。一學(xué)期內(nèi)因事、因病請假時(shí)間累計(jì)超過上課時(shí)數(shù)三分之一以上者，監(jiān)護(hù)人提出書面申請，亦可準(zhǔn)予休學(xué)。

休學(xué)期限為一年。學(xué)生休學(xué)期間，學(xué)校保留學(xué)籍，休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)者，監(jiān)護(hù)人提出申請，可繼續(xù)休學(xué)，連續(xù)休學(xué)一般不得超兩年。

借讀

學(xué)校不得擅自接收借讀生

申請借讀的學(xué)生，應(yīng)持原學(xué)校所在地縣（區(qū)）教育行政部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）出具的同意流出就讀證明、原學(xué)校的學(xué)籍證明，非本市戶籍學(xué)生還要出具監(jiān)護(hù)人戶籍證明（或暫住證）及本人在本市暫住證，向借讀學(xué)校所在地縣（區(qū)）教育行政部門申請，經(jīng)縣（區(qū)）教育行政部門批準(zhǔn)，安排學(xué)校就讀。學(xué)校不得擅自接收借讀學(xué)生。學(xué)生在借讀期間，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇。借讀生借讀期限一般為一學(xué)期至一學(xué)年，特殊情況經(jīng)借讀學(xué)校同意可以延長。

轉(zhuǎn)學(xué)

不得變更就讀年級

學(xué)生不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)，但有下列情況之一者準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)：家長工作調(diào)動、家庭住址遷移，或因其他特殊原因不能在原所在學(xué)校就讀者。

轉(zhuǎn)學(xué)不得變更就讀年級。畢業(yè)年級學(xué)生一般不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。學(xué)生由公辦學(xué)校申請轉(zhuǎn)入民辦學(xué)校就讀，原就讀學(xué)校及教育行政部門應(yīng)予以支持。轉(zhuǎn)入學(xué)校按照相對就近入學(xué)的原則接收轉(zhuǎn)入學(xué)生。一般應(yīng)在每年的2月、7月辦理學(xué)籍變更手續(xù)。