第一篇：陜西省福利彩票銷售場(chǎng)所管理實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)

陜西省福利彩票銷售場(chǎng)所管理實(shí)施細(xì)則

（征求意見稿）

第一章總 則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范全省福利彩票銷售，加強(qiáng)對(duì)福利彩票銷售場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱銷售場(chǎng)所）管理，依據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《中國(guó)福利彩票銷售場(chǎng)所管理辦法》，結(jié)合我省彩票銷售和管理工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱銷售場(chǎng)所是指除中國(guó)福利彩票視頻型彩票銷售廳外，銷售電腦型福利彩票和紙質(zhì)即開型福利彩票的固定場(chǎng)所。

第三條陜西省福利彩票發(fā)行中心（以下簡(jiǎn)稱省中心）負(fù)責(zé)制定全省銷售場(chǎng)所的管理辦法和發(fā)展規(guī)劃，授權(quán)市級(jí)彩票銷售機(jī)構(gòu)按照本細(xì)則規(guī)定對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)銷售場(chǎng)所實(shí)施具體管理，并對(duì)市中心工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核，對(duì)違反規(guī)定的銷售場(chǎng)所進(jìn)行處罰。

第四條市級(jí)福彩機(jī)構(gòu)銷售（以下簡(jiǎn)稱市中心）在省中心指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域銷售場(chǎng)所的設(shè)立、形象建設(shè)、日常管理、營(yíng)銷宣傳、人員培訓(xùn)等工作。

第五條全省銷售場(chǎng)所實(shí)行全省統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)規(guī)則按照 中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心制定的規(guī)則進(jìn)行。

第六條根據(jù)銷售方式的不同，全省銷售場(chǎng)所分為旗艦店、專營(yíng)店和兼營(yíng)店等，實(shí)行分類分級(jí)管理。

第七條陜西省區(qū)域內(nèi)福利彩票銷售場(chǎng)所的設(shè)立、建設(shè)、管理及銷售場(chǎng)所人員、銷售、兌獎(jiǎng)、資金和專用設(shè)備管理等均適用本細(xì)則。

第二章設(shè)立、遷址和撤銷

第八條銷售場(chǎng)所設(shè)立的應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局，統(tǒng)籌兼顧的原則，綜合考慮經(jīng)濟(jì)狀況、人文環(huán)境、人口數(shù)量、市場(chǎng)需求、便利程度等因素。

第九條銷售場(chǎng)所設(shè)立應(yīng)具備以下條件：

（一）距離中、小學(xué)校200米以上。

（二）原則上應(yīng)位于建筑物一層，非臨時(shí)建筑或政府拆遷范圍的建筑。申辦人對(duì)銷售場(chǎng)所擁有所有權(quán)或2年以上的租賃權(quán)。

（三）專營(yíng)店?duì)I業(yè)面積不得小于10平方米；兼營(yíng)店彩票營(yíng)業(yè)面積原則上不得小于5平方米；旗艦店?duì)I業(yè)面積不得少于40平方米。

第十條銷售場(chǎng)所申辦人應(yīng)具備以下條件：

（一）年滿18-55周歲且具有完全民事行為能力的個(gè)人，或者具有獨(dú)立法人資格的單位；

（二）有與從事彩票代銷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；

（三）有滿足彩票銷售需要的場(chǎng)所；

（四）近五年內(nèi)無刑事處罰記錄和不良商業(yè)信用記錄。第十一條銷售場(chǎng)所設(shè)立應(yīng)遵循以下程序：

（一）市中心向社會(huì)發(fā)布相關(guān)征召信息；

（二）申辦者提出書面申請(qǐng)；

（三）市中心組織考察和審核；

（四）審核通過后，市中心將申請(qǐng)資料上報(bào)省中心審批；

（五）獲批申請(qǐng)者根據(jù)省中心規(guī)定建設(shè)銷售場(chǎng)所；

（六）銷售場(chǎng)所建設(shè)驗(yàn)收合格，市中心代表省中心與獲批申請(qǐng)者簽訂福利彩票代銷合同，發(fā)放福利彩票代銷證。

第十二條銷售場(chǎng)所審批的原則

（一）公開公正原則

福彩機(jī)構(gòu)根據(jù)福利彩票發(fā)展整體規(guī)劃和市場(chǎng)情況，在擬設(shè)銷售場(chǎng)所的區(qū)域，或當(dāng)?shù)孛襟w、網(wǎng)站發(fā)布擬設(shè)站點(diǎn)的位置、數(shù)量、申辦條件及報(bào)名方式、時(shí)間等信息，向社會(huì)公開征召銷售場(chǎng)所承辦人。

（二）規(guī)范透明原則

福彩機(jī)構(gòu)在征召銷售場(chǎng)所承辦人時(shí)，應(yīng)該遵照國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)以及按照本細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行。

（二）從優(yōu)選拔原則

福彩機(jī)構(gòu)對(duì)所有報(bào)名的承辦人，根據(jù)各自的申辦條件進(jìn) 行綜合評(píng)審，擇優(yōu)選拔確定承辦人。

（三）兼顧公益原則

征召銷售場(chǎng)所承辦人時(shí)，在相同條件下對(duì)于下崗職工、低保家庭，以及具備完全銷售能力的殘疾人士應(yīng)予以優(yōu)先考慮。

第十三條代銷合同有效期為一年，按自然年度簽訂。新銷售場(chǎng)所若當(dāng)年10月后設(shè)立，則首次代銷合同有效期可延長(zhǎng)至次年底。

第十四條銷售場(chǎng)所實(shí)行年審制度，每年1月進(jìn)行。年審合格后方可續(xù)簽下年度代銷合同。

第十五條銷售場(chǎng)所的形象建設(shè)與設(shè)施配置應(yīng)當(dāng)符合省中心制定的基本標(biāo)準(zhǔn)。

旗艦店和專營(yíng)店建設(shè)參照《陜西省福利彩票投注站示范店建設(shè)方案》執(zhí)行。兼營(yíng)店建設(shè)參照《陜西省福利彩票兼營(yíng)投注站建設(shè)方案》執(zhí)行。

實(shí)際建設(shè)中，代銷者根據(jù)建設(shè)自身情況，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)高于建設(shè)方案中的要求，但不得低于基本標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條銷售場(chǎng)所門頭及顯著位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置中國(guó)福利彩票標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌。

第十七條福利彩票代銷證應(yīng)當(dāng)置于銷售場(chǎng)所的顯著位置。

第十八條銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公益欄，宣傳和展示福利彩 票公益金使用和資助項(xiàng)目等內(nèi)容。并在醒目位置張貼中國(guó)福利彩票“扶老助殘救孤濟(jì)困”的發(fā)行宗旨和“購買福彩奉獻(xiàn)愛心理性購彩量力而行”等提示語，以及“不得向未成年人銷售彩票和兌獎(jiǎng)”等警示語。

第十九條銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置滾動(dòng)式或電子開獎(jiǎng)公告牌以及信息公告欄，及時(shí)、準(zhǔn)確提供開獎(jiǎng)、派獎(jiǎng)信息和中、省福利彩票相關(guān)重要公告和通知。配置即開型福利彩票銷售展示柜。

第二十條銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備防火、防水、防盜等設(shè)施，有條件的應(yīng)安裝和公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的攝像頭等電子報(bào)警裝置，確保安全。

第二十一條銷售場(chǎng)所內(nèi)禁止放置賭博機(jī)、麻將機(jī)等賭博器具，及財(cái)神等與彩票銷售無關(guān)的物品。

第二十二條銷售場(chǎng)所遷址是指經(jīng)代銷者申請(qǐng)，市中心考察批準(zhǔn)后，銷售場(chǎng)所由原地址遷移到另一地址的過程。

第二十三條代銷者應(yīng)當(dāng)在市中心批準(zhǔn)的地址銷售福利彩票，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自遷移銷售場(chǎng)所。

第二十四條銷售場(chǎng)所遷址只能在本區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，不得跨市、區(qū)、縣及城鄉(xiāng)遷址。

第二十五條銷售場(chǎng)所遷址應(yīng)當(dāng)遵循以下流程：

（一）代銷者以書面形式提出申請(qǐng)；

（二）市中心審核新址，符合設(shè)立條件后審批；

（三）代銷者按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成新址建設(shè)；

（四）遷移銷售場(chǎng)所。

第二十六條銷售場(chǎng)所遷移后，代銷者應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原址張貼公告。

第二十七條銷售場(chǎng)所撤銷是指經(jīng)市中心申請(qǐng)，省中心批準(zhǔn)，銷售協(xié)議終止，撤銷銷售場(chǎng)所的過程。

第二十八條以下幾種情況下銷售場(chǎng)所予以撤銷：

（一）代銷者自愿放棄代銷資格的；

（二）代銷合同期限屆滿，雙方不再續(xù)簽合同的；

（三）代銷者違反代銷合同，被省、市中心取消代銷資格的；

（四）代銷者受到刑事處罰以及因涉及民事糾紛無法繼續(xù)銷售的；

（五）因不可抗力導(dǎo)致銷售場(chǎng)所無法繼續(xù)銷售的。第二十九條銷售場(chǎng)所撤銷應(yīng)遵循以下流程：

（一）因第二十六條第一、二、五條款撤銷的，由代銷者向市中心提出書面申請(qǐng)。因第三、四條款撤銷的，由市中心向代銷者發(fā)出書面通知；

（二）代銷者按照代銷合同的約定向市中心交回彩票銷售專用設(shè)備和福利彩票代銷證、銷售人員上崗證、剩余的銷售耗材等；

（三）省中心退還代銷者繳納的銷售設(shè)備押金（無利息，如銷售設(shè)備人為損壞，將扣除相應(yīng)的維修金）和剩余的彩票預(yù)售款等，辦理撤銷手續(xù)。

（四）代銷者在銷售場(chǎng)所原址張貼撤銷公告。

第三章銷售管理

第三十條代銷者銷售福利彩票過程中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則，不得逾越管理范疇。

第三十一條代銷者在銷售福利彩票應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則，尊重彩票購買者意愿，嚴(yán)禁以誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫方式銷售福利彩票。

第三十二條市中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)銷售場(chǎng)所的日常管理和監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)銷售場(chǎng)所巡檢、年審和培訓(xùn)制度。

第三十三條市中心對(duì)于銷售場(chǎng)所突發(fā)的、重大的，可能影響福利彩票形象和聲譽(yù)的事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置，并第一時(shí)間向省中心報(bào)告。

第三十四條市中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)銷售人員的管理，落實(shí)銷售人員上崗培訓(xùn)制度。

第三十五條銷售人員上崗培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）福利彩票基礎(chǔ)知識(shí)；

（二）彩票政策法規(guī)與管理規(guī)章制度；

（三）福利彩票游戲規(guī)則；

（四）彩票營(yíng)銷技巧與服務(wù)規(guī)范；

（五）銷售設(shè)備使用與保養(yǎng)；

（六）福利彩票職業(yè)道德教育。

第三十六條市中心應(yīng)當(dāng)建立和完善銷售場(chǎng)所檔案。檔案應(yīng)當(dāng)按照銷售場(chǎng)所編號(hào)管理，實(shí)行一機(jī)一檔，要求信息詳實(shí)、資料完整。

第三十七條銷售場(chǎng)所檔案分為紙質(zhì)檔案和電子檔案兩種形式。紙質(zhì)檔案主要包括銷售場(chǎng)所設(shè)立申請(qǐng)表、代銷合同、銷售人員變更、銷售場(chǎng)所獎(jiǎng)懲、年審等材料。電子檔案主要包括站點(diǎn)地圖、巡檢記錄、站點(diǎn)建設(shè)圖片、代銷者和銷售人員照片等。電子檔案要及時(shí)更新及時(shí)、信息準(zhǔn)確。

第三十八條市中心應(yīng)當(dāng)建立銷售場(chǎng)所幫扶和末位淘汰制度。對(duì)于銷售差的可采取幫扶措施，幫助代銷者查找原因，督促其提高銷量。對(duì)于幫扶無效的，應(yīng)當(dāng)予以淘汰，撤銷銷售場(chǎng)所。

第三十九條福利彩票代銷證是代銷者銷售福利彩票的合法資格證明，代銷者取得福利彩票代銷證之后方可銷售福利彩票。

福利彩票代銷證不得轉(zhuǎn)借、出租、出售。

第四十條福利彩票銷售實(shí)行實(shí)時(shí)預(yù)交款制度。銷售彩票前應(yīng)當(dāng)預(yù)存彩票銷售款，否則不能銷售。

第四十一條福利彩票以人民幣計(jì)價(jià)，按面值銷售，嚴(yán)禁溢價(jià)或折價(jià)銷售和賒銷彩票。第四十二條代銷者應(yīng)當(dāng)按照代銷合同許可的彩票品種及游戲銷售彩票，不得銷售異地、境外或者其他未經(jīng)許可的彩票及游戲。

第四十三條代銷者不得銷售非法彩票，不得參與“有償縮水”等非法活動(dòng)。

第四十四條代銷者應(yīng)當(dāng)按照省中心規(guī)定的時(shí)間銷售福利彩票。有快開游戲銷售場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間為9:00-22:00，無快開銷售場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間為9:00-20:00。因故不能正常銷售的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市中心請(qǐng)假并對(duì)外公告。

第四十五條代銷者應(yīng)當(dāng)親自參與福利彩票銷售，并按照規(guī)定和要求，為銷售場(chǎng)所配備適量經(jīng)過市中心培訓(xùn)合格的銷售人員。

第四十六條銷售人員應(yīng)符合以下條件：

（一）具備高中及以上學(xué)歷；

（二）年齡在18-55周歲；

（三）熱愛福利彩票事業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，無違法違紀(jì)記錄；

（四）身體健康，能勝任福利彩票銷售工作。第四十七條代銷者聘用銷售人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)以及銷售人員的相關(guān)待遇。

第四十八條代銷者更換銷售人員，應(yīng)當(dāng)在市中心重新登記和培訓(xùn)，不得私自上崗銷售。第四十九條 代銷者應(yīng)當(dāng)對(duì)其聘用的銷售人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，并對(duì)銷售人員在銷售福利彩票和提供相關(guān)服務(wù)過程中的行為負(fù)責(zé)。

第五十條 代銷者及其銷售人員應(yīng)當(dāng)參加省、市中心組織的相關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)及職業(yè)道德教育，不得無故缺席。

第五十一條代銷者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)銷售人員的安全教育和管理，努力提升銷售人員的服務(wù)水平和執(zhí)業(yè)素質(zhì)。

第五十二條銷售人員在銷售彩票過程中，應(yīng)堅(jiān)持熱情服務(wù)，做到“五個(gè)一”，即“一個(gè)起立、一張笑臉、一聲問候、一杯熱水、一句祝福”。

第五十三條銷售人員銷售福利彩票時(shí)，應(yīng)當(dāng)先收款后出票，收款時(shí)應(yīng)當(dāng)唱收唱付。

第五十四條銷售人員銷售紙質(zhì)即開型福利彩票，應(yīng)當(dāng)將彩票先進(jìn)行掃描操作，再出售給彩票購買者。

第五十五條不完整打印票是指因彩票銷售專用設(shè)備故障、熱敏紙瑕疵、通訊線路不穩(wěn)定等情況造成的，票面殘缺或者信息缺失、異常的彩票。不完整打印票為無效彩票，不能兌獎(jiǎng)。

注銷票是指對(duì)已經(jīng)扣款成功的不完整打印票和投注操作錯(cuò)誤的正常彩票進(jìn)行作廢處理的彩票。

第五十六條銷售人員對(duì)于不完整彩票的處理，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

（一）收回不完整彩票；

（二）給彩票購買者重新打印彩票；

（三）向市中心報(bào)告；

（四）市中心對(duì)銷售設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檢查，查找原因。第五十七條銷售人員申請(qǐng)對(duì)彩票進(jìn)行注銷處理，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

（一）銷售人員持彩票到市中心申請(qǐng)；

（二）市中心收回彩票，并以書面報(bào)告形式說明情況和原因，向省中心申請(qǐng)注銷；

（三）省中心對(duì)于符合注銷條件的，進(jìn)行注銷處理，（四）退回銷售款至銷售賬戶。

第五十八條銷售人員銷售福利彩票時(shí)發(fā)現(xiàn)票面異常等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市中心，市中心按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五十九條代銷者及其銷售人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公布游戲規(guī)則、兌獎(jiǎng)辦法、派獎(jiǎng)公告等信息。

第六十條代銷者及其銷售人員在銷售彩票過程中，應(yīng)當(dāng)提醒購彩者閱讀購票須知，引導(dǎo)購彩者理性購買彩票。

第六十一條代銷者及其銷售人員要嚴(yán)格執(zhí)行大額投注勸阻報(bào)告制度。對(duì)于一次投注一萬元以上的購彩者要及時(shí)勸阻，并向市中心報(bào)告，由市中心按照相關(guān)規(guī)定處理。

第六十二條代銷者及其銷售人員不得有《彩票管理?xiàng)l例》和《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》禁止的下列行為：

（一）進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳；

（二）以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

（三）向未成年人銷售福利彩票和兌付獎(jiǎng)金；

（四）以賒銷或者信用方式銷售福利彩票；

（五）委托他人代銷福利彩票。

第六十三條代銷者及其銷售人員不得有下列行為：

（一）銷售兌獎(jiǎng)區(qū)或保安區(qū)刮開的紙質(zhì)即開型福利彩票；

（二）銷售已經(jīng)作廢的福利彩票；

（三）超出省中心規(guī)定的范圍、方式銷售福利彩票；

（四）銷售未經(jīng)省中心許可的其他彩票；

（五）變更或變相變更福利彩票面額銷售；

（六）私下轉(zhuǎn)讓銷售場(chǎng)所或者私自設(shè)立分銷場(chǎng)所；

（七）轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租代銷證；

（八）向中獎(jiǎng)?wù)叱阅每ㄒ?，索要好處費(fèi)；

（九）銷售非法彩票；

（十）損害福利彩票形象的言行。

第六十四條代銷者及其銷售人員違反本細(xì)則相關(guān)規(guī)定，省、市中心將視情節(jié)給予書面警告、停機(jī)整改，直至撤銷銷售場(chǎng)所，終止銷售協(xié)議的處罰。觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六十五條省、市中心對(duì)優(yōu)秀的代銷者或銷售人員，以及對(duì)福利彩票銷售工作提出合理化建議并被采納的代銷者 或銷售人員，將給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章兌獎(jiǎng)管理

第六十六條省中心依據(jù)彩票游戲規(guī)則和我省彩票銷售實(shí)際，制定銷售場(chǎng)所兌獎(jiǎng)管理規(guī)定。

第六十七條代銷者及其銷售人員應(yīng)當(dāng)按照省中心制定的兌獎(jiǎng)管理規(guī)定進(jìn)行兌獎(jiǎng)。不得無故拒絕兌獎(jiǎng)、拖延兌獎(jiǎng)。

第六十八條電腦型彩票一等獎(jiǎng)及單張彩票獎(jiǎng)金在20萬元（含）以上的，在省中心兌獎(jiǎng)；游戲浮動(dòng)獎(jiǎng)及單張彩票獎(jiǎng)金在20萬以下，2萬元以上的，在市中心兌獎(jiǎng)；固定獎(jiǎng)和單張彩票獎(jiǎng)金在2萬元（含）以下的，在銷售場(chǎng)所兌獎(jiǎng)。

紙質(zhì)即開型彩票單張中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金在20萬元（含）以上的，在省中心兌獎(jiǎng)；單張彩票獎(jiǎng)金在20萬以下，1萬元以上的，在市中心兌獎(jiǎng)；單張彩票獎(jiǎng)金在1萬元（含）以下的，在銷售場(chǎng)所兌獎(jiǎng)。

第六十九條超出銷售場(chǎng)所兌獎(jiǎng)?lì)~度的，銷售人員應(yīng)當(dāng)告知中獎(jiǎng)?wù)呔唧w兌獎(jiǎng)方法和兌獎(jiǎng)地址。

第七十條代銷者及其銷售人員應(yīng)當(dāng)憑中獎(jiǎng)彩票兌獎(jiǎng)，不得無票兌獎(jiǎng)。

第七十一條代銷者及其銷售人員不得向未成年人兌獎(jiǎng)。

第七十二條電腦型福利彩票兌獎(jiǎng)期限為開獎(jiǎng)次日起60日內(nèi)。紙質(zhì)即開型福利彩票最后兌獎(jiǎng)期為該批次游戲宣布批 次終結(jié)后的60日內(nèi)。

第七十三條代銷者及其銷售人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)彩票游戲規(guī)則、系統(tǒng)兌獎(jiǎng)驗(yàn)證數(shù)據(jù)，以人民幣現(xiàn)金形式一次性兌付彩票中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金。

第七十四條代銷者及其銷售人員不得違背彩票中獎(jiǎng)?wù)弑救艘庠?，以任何理由和方式要求彩票中?jiǎng)?wù)呔栀?zèng)或變相捐贈(zèng)中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金。

第七十五條代銷者及其銷售人員應(yīng)當(dāng)對(duì)彩票中獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人信息予以保密，未經(jīng)彩票中獎(jiǎng)?wù)弑救送猓坏眯孤┎势敝歇?jiǎng)?wù)邆€(gè)人信息。

第七十六條代銷者及其銷售人員發(fā)現(xiàn)兌獎(jiǎng)異常情況，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi)向省、市中心報(bào)告，并協(xié)助省、市中心解決問題。

第七十七條對(duì)已兌獎(jiǎng)彩票，代銷者及其銷售人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)并嚴(yán)格保管。已兌獎(jiǎng)彩票應(yīng)保存60日，保存期過后可自行銷毀處理。

第七十八條因代銷者及其銷售人員保存不當(dāng)，導(dǎo)致已兌獎(jiǎng)彩票流失，造成經(jīng)濟(jì)損失和引起糾紛的，由代銷者及其銷售人員賠償和解決。

第七十九條出現(xiàn)下列情形之一的，銷售人員有權(quán)不予兌獎(jiǎng)，并向兌獎(jiǎng)?wù)哒f明理由：

（一）彩票超過兌獎(jiǎng)期限的；

（二）彩票因受損、玷污等原因?qū)е聼o法正確識(shí)別的；

（三）紙質(zhì)即開型彩票出現(xiàn)兌獎(jiǎng)區(qū)覆蓋層撕刮不開、無兌獎(jiǎng)符號(hào)或兌獎(jiǎng)符號(hào)不全、保安區(qū)裸露等問題的。

第八十條不予兌獎(jiǎng)的紙質(zhì)即開型彩票，如果是因印制、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)或因銷售人員保管不當(dāng)、未按規(guī)定銷售等原因造成的，代銷者及其銷售人員應(yīng)當(dāng)按照彩票購買者意愿退還其購買該彩票所支付的款項(xiàng)或者更換同等金額彩票。

第八十一條不予兌獎(jiǎng)的紙質(zhì)即開型彩票應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳市中心，由市中心負(fù)責(zé)處理。若因代銷者及其銷售人員沒有及時(shí)上繳原因造成的損失，由其負(fù)責(zé)承擔(dān)。

第五章資金管理

第八十二條代銷者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銷售場(chǎng)所的資金管理，及時(shí)繳納福利彩票銷售款，確保彩票銷售資金安全。

第八十三條福利彩票銷售實(shí)行預(yù)繳款制度，代銷者應(yīng)根據(jù)銷售情況預(yù)先向省中心制定的銷售賬戶預(yù)存資金用于彩票銷售。

第八十四條代銷者應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備一定現(xiàn)金用于兌獎(jiǎng)，已兌獎(jiǎng)金額自動(dòng)增加銷售額度。

第八十五條代銷者應(yīng)當(dāng)按照合同的約定向省中心交納彩票銷售專用設(shè)備押金。

第八十六條福利彩票代銷費(fèi)實(shí)行銷售專用設(shè)備內(nèi)扣形 式，按代銷合同約定比例支付。

第八十七條代銷合同終止，代銷者交回彩票銷售專用設(shè)備和福利彩票代銷證等并結(jié)清相關(guān)款項(xiàng)后，省中心退還代銷者彩票銷售專用設(shè)備押金（不計(jì)利息）。

第八十八條代銷者及其銷售人員對(duì)于大額投注資金要及時(shí)向市中心報(bào)告，由市中心及時(shí)處理。

第六章專用設(shè)備管理

第八十九條省中心為銷售場(chǎng)所配置彩票銷售專用設(shè)備屬國(guó)家所有，代銷者不得轉(zhuǎn)借、出租、出售。

第九十條代銷者及其銷售人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用、維護(hù)彩票銷售專用設(shè)備，不得有下列行為：

（一）擅自改變彩票銷售專用設(shè)備的用途；

（二）拆卸彩票銷售專用設(shè)備或更換專用設(shè)備零部件；

（三）查閱、修改、復(fù)制、刪除彩票投注專用設(shè)備裝載的程序和有關(guān)數(shù)據(jù)文件或安裝、運(yùn)行其他程序和文件；

（四）擅自外接設(shè)備。

第九十一條代銷者及其銷售人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)彩票銷售專用設(shè)備，做到防盜、防火、防雷、防曬、防潮、防塵、防震、防磁，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

第九十二條彩票銷售專用設(shè)備出現(xiàn)故障、損壞或丟失以及其他異常情況時(shí)，代銷者及其銷售人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市中心 報(bào)告。

第九十三條市中心接到彩票銷售專用設(shè)備報(bào)修申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)派出專業(yè)人員進(jìn)行維修或更換。

第九十四條因代銷者及其銷售人員保管、使用不當(dāng)造成彩票銷售專用設(shè)備故障、損壞或丟失的，由代銷者承擔(dān)維修費(fèi)用或賠償損失。

第九十五條代銷合同終止后，代銷者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將彩票銷售專用設(shè)備退還省中心。

第九十六條代銷者可為彩票銷售專用設(shè)備購買相關(guān)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。

第七章附 則

第九十七條本細(xì)則由省中心負(fù)責(zé)解釋。

第九十八條本細(xì)則自頒布之日起施行。

第二篇：陜西省交通運(yùn)輸廳科研項(xiàng)目管理辦法(征求意見稿)

陜西省交通運(yùn)輸廳科研項(xiàng)目管理辦法(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)陜西省交通運(yùn)輸廳科研項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，合理配臵交通運(yùn)輸科研資源，發(fā)揮科技對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡列入陜西省交通運(yùn)輸廳科研項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：省廳科研項(xiàng)目）、由省廳推薦或作為保證方的科研項(xiàng)目、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施的工程研究項(xiàng)目，均按本辦法執(zhí)行。

第三條 省廳科研項(xiàng)目實(shí)行歸口管理，凡交通運(yùn)輸行業(yè)單位以及從事交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)技術(shù)和管理研究的科研院所、大專院校、企事業(yè)單位均可申報(bào)和參與。申報(bào)研究項(xiàng)目要堅(jiān)持注重實(shí)際、適度超前、重在應(yīng)用的原則。

第四條 科研項(xiàng)目管理的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目組織與管理、項(xiàng)目驗(yàn)收（鑒定）、成果管理、經(jīng)費(fèi)管理等。

第五條 省交通運(yùn)輸廳科技教育處（以下簡(jiǎn)稱：廳科教處）是省廳科研項(xiàng)目的管理部門。

第二章 項(xiàng) 目 立 項(xiàng)

第六條 申請(qǐng)省廳科研項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：

（一）符合交通運(yùn)輸科研發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，有利于公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，有利于技術(shù)進(jìn)步和人才培養(yǎng)。

（二）有明確實(shí)用的研究目標(biāo)，創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，合理可行的研究方案，有望取得創(chuàng)新性成果。

應(yīng)用技術(shù)研究項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)有限目標(biāo)、有限規(guī)模、重點(diǎn)突出、適應(yīng)市場(chǎng)、重在應(yīng)用的原則。重點(diǎn)工程中的應(yīng)用技術(shù)研究項(xiàng)目，要依托工程實(shí)體，解決關(guān)鍵技術(shù)問題。軟科學(xué)研究要有前瞻性和較強(qiáng)的針對(duì)性，體現(xiàn)時(shí)代特征。新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目要有明確的市場(chǎng)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

（三）有精干、穩(wěn)定的研究隊(duì)伍，良好的前期研究工作基礎(chǔ)，必要的實(shí)驗(yàn)條件。

科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是項(xiàng)目的實(shí)際主持和參與人，應(yīng)具備高級(jí)技術(shù)職稱及以上和完成項(xiàng)目所需的組織協(xié)調(diào)能力。項(xiàng)目組成人員應(yīng)有較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有相應(yīng)的中級(jí)及以上技術(shù)職稱，可靠的時(shí)間保證和良好的職業(yè)道德。

（四）經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)事求是，申報(bào)資料齊全。

第七條 省廳科研項(xiàng)目實(shí)行分類管理，科研項(xiàng)目分為應(yīng)用技術(shù)研究、軟科學(xué)研究、信息化技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量研究、科技成果推廣、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

第八條 科研項(xiàng)目中，應(yīng)用技術(shù)研究、信息化技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量研究、科技成果推廣、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)目的研究時(shí)間一般在三年以內(nèi)，軟科學(xué)研究項(xiàng)目的研究時(shí)間一般在二年以內(nèi)。

第九條 項(xiàng)目申報(bào)單位可登陸《陜西省交通運(yùn)輸廳科技教育管理系統(tǒng)》（http://113.140.70.184:4004）提交項(xiàng)目建議。每年3月30日之前提交的項(xiàng)目建議，納入本的科研計(jì)劃項(xiàng)目管理；3月30日之后提交的項(xiàng)目建議，將順延至下的科研計(jì)劃項(xiàng)目管理。

第十條 科研項(xiàng)目立項(xiàng)程序：

（一）項(xiàng)目申報(bào)。申請(qǐng)單位填報(bào)科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書（見附件一），通過科技信息管理平臺(tái)申報(bào)，并提交申請(qǐng)書書面材料。

（二）項(xiàng)目審核。廳科教處對(duì)申報(bào)的所有項(xiàng)目進(jìn)行形式初審，按專業(yè)類別組織專家對(duì)通過初審的項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)評(píng)，對(duì)通過網(wǎng)評(píng)的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出初步立項(xiàng)建議。

（三）計(jì)劃下達(dá)。根據(jù)專家提出的項(xiàng)目立項(xiàng)建議，經(jīng)廳科教處會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門審查后報(bào)主管廳長(zhǎng)批準(zhǔn)，編制下達(dá)《陜西省交通運(yùn)輸廳××科研項(xiàng)目計(jì)劃》。

（四）對(duì)于科技含量較高、能解決共性問題的重要研究項(xiàng)目，具備招標(biāo)條件的，要面向社會(huì)公開招標(biāo)。

（五）開題論證。根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃要求，第一承擔(dān)單位編寫可行性研究報(bào)告（見附件二），由廳科教處組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，結(jié)論作為簽訂合同的主要依據(jù)。

（六）合同簽訂。由廳科教處與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂科研項(xiàng)目合同書（見附件三）。

使用重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)和自籌資金的項(xiàng)目，承擔(dān)單位須提供與合作方簽訂的有關(guān)合同（協(xié)議）和詳細(xì)的項(xiàng)目支出預(yù)算，作為科研項(xiàng)目合同的附件。

兩個(gè)及以上單位聯(lián)合承擔(dān)的科研項(xiàng)目，由第一承擔(dān)單位負(fù)責(zé)簽訂項(xiàng)目合同，其他單位與第一承擔(dān)單位應(yīng)簽訂合作協(xié)議或二級(jí)合同，明確各承擔(dān)單位的任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配等，并作為合同書的附件。

第十一條 鼓勵(lì)廳屬各單位利用自有資金開展科學(xué)技術(shù)研究工作，凡利用單位自有資金開展的科研項(xiàng)目，需報(bào)廳科教處備案。

第十二條

重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目在勘察設(shè)計(jì)階段，要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)需要，提出科研項(xiàng)目及其經(jīng)費(fèi)預(yù)算。由廳科教處會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門組織專項(xiàng)審查，確定科技攻關(guān)方向和研究?jī)?nèi)容，并列入科研項(xiàng)目計(jì)劃。

第三章 項(xiàng)目組織與管理

第十三條

廳科教處會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門依據(jù)合同書對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過程管理，協(xié)調(diào)并解決項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問題；每年根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)在研項(xiàng)目執(zhí)行情況、組織管理、經(jīng)費(fèi)管理、配套條件落實(shí)以及項(xiàng)目預(yù)期效益 等進(jìn)行階段檢查；也可聘請(qǐng)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查或評(píng)估，提出檢查或評(píng)估報(bào)告。

第十四條

項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告，對(duì)涉及合同中的目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵技術(shù)方案、完成時(shí)間等進(jìn)行調(diào)整或變更事項(xiàng)，必須報(bào)廳科教處批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目承擔(dān)單位不得擅自變更合同內(nèi)容。

第十五條

科研項(xiàng)目在執(zhí)行過程中有下列情況之一的，廳科教處有權(quán)撤銷或解除項(xiàng)目研究任務(wù)：

（一）科研項(xiàng)目配套資金或依托工程、技術(shù)引進(jìn)等條件不落實(shí)的；

（二）科研項(xiàng)目長(zhǎng)期拖延、執(zhí)行不力，或技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，致使項(xiàng)目無法執(zhí)行的；

（三）實(shí)踐證明預(yù)定技術(shù)路線不合理或發(fā)生重大偏差，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，難以進(jìn)行調(diào)整需要中止的；

（四）研究?jī)?nèi)容簡(jiǎn)單重復(fù)，或合同確定的主要研究?jī)?nèi)容已由他人率先完成的；

（五）由于不可抗拒的因素使合同無法繼續(xù)執(zhí)行的；

（六）合同各方一致同意變更或中止的。

第十六條

省廳科研項(xiàng)目實(shí)行執(zhí)行情況報(bào)告制度，對(duì)于研究期限兩年及以上的科研項(xiàng)目，承擔(dān)單位和主管單位應(yīng)于每年11月30日前填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告表（見附件四），報(bào)送廳科教處。有階段性成果的項(xiàng)目要及時(shí)將階段性成果上報(bào)。

第十七條

對(duì)不按時(shí)上報(bào)科研項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、擅自變更合同內(nèi)容或不接受監(jiān)督檢查的科研項(xiàng)目，廳科教處將要求項(xiàng)目第一承擔(dān)單位限期整改，整改不力的將對(duì)其通報(bào)批評(píng)。

第十八條

科研項(xiàng)目主要研究人員不能按照合同有效地履行職責(zé)，致使項(xiàng)目進(jìn)度或質(zhì)量受到較大影響的，廳科教處將責(zé)成其所在單位予以調(diào)整，視情節(jié)暫停其承擔(dān)廳科研項(xiàng)目的資格并予以公布。

第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收（鑒定）與結(jié)題

第十九條

列入廳科研項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目必須進(jìn)行驗(yàn)收。

應(yīng)用技術(shù)研究項(xiàng)目的成果驗(yàn)收，參照國(guó)家《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》進(jìn)行。軟科學(xué)研究項(xiàng)目的結(jié)題，根據(jù)國(guó)家《軟科學(xué)研究成果評(píng)審辦法》，采取評(píng)審、驗(yàn)收的方式進(jìn)行。其他類別的項(xiàng)目參照有關(guān)規(guī)定。

第二十條

科研項(xiàng)目在規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后，項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)填寫并提交驗(yàn)收申請(qǐng)書（見附件五），并附項(xiàng)目研究報(bào)告、查新報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、用戶意見等驗(yàn)收資料，與生產(chǎn)聯(lián)系緊密的項(xiàng)目要提供成果的技術(shù)應(yīng)用指南，報(bào)廳科教處審核。

經(jīng)審核符合驗(yàn)收條件的，廳科教處將對(duì)項(xiàng)目組織驗(yàn)收；對(duì)不符合驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，將責(zé)令項(xiàng)目第一承擔(dān)單位限期整改，直至符合驗(yàn)收條件。

科研項(xiàng)目因故不能按期完成的，項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)在執(zhí)行期結(jié)束前三個(gè)月提出延期申請(qǐng)，并報(bào)廳科教處批準(zhǔn)。一般項(xiàng)目延期時(shí)間不得超過半年。

第二十一條

科研項(xiàng)目第一承擔(dān)單位在規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束三個(gè)月后仍未提出驗(yàn)收申請(qǐng)或未按規(guī)定期限提出延期申請(qǐng)的，廳科教處將撤銷項(xiàng)目研究任務(wù)，并對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。

第二十二條 科研項(xiàng)目驗(yàn)收以合同確定的研究?jī)?nèi)容和考核目標(biāo)為基本依據(jù)，由廳科教處組織從事該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專家和管理專家等組成驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行。驗(yàn)收委員會(huì)專家一般不得少于7人。

第二十三條

驗(yàn)收專家在審閱資料、聽取匯報(bào)、提問質(zhì)詢的基礎(chǔ)上，獨(dú)立提出意見，討論后形成驗(yàn)收意見。

第二十四條

項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收、不通過驗(yàn)收。

凡有下列情況之一的，為不通過驗(yàn)收：

（一）項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成不到85%的；

（二）提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，有弄虛作假和剽竊他人科研成果行為的；

（三）擅自變更合同考核目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容的；

（四）經(jīng)費(fèi)使用存在嚴(yán)重問題的。

第二十五條

項(xiàng)目執(zhí)行過程中的所有實(shí)驗(yàn)記錄、數(shù)據(jù)、報(bào)告等，在項(xiàng)目驗(yàn)收（鑒定）后，應(yīng)及時(shí)整理歸檔，不得散失。

科研成果驗(yàn)收（鑒定）、評(píng)審的有關(guān)技術(shù)文件，分別由廳科教處和承擔(dān)單位按科研檔案管理規(guī)定歸檔。

第二十六條

因提供文件資料不詳、難以判斷等導(dǎo)致驗(yàn)收意見爭(zhēng)議較大，或成果資料未按要求進(jìn)行歸檔和整理，或研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的科研項(xiàng)目，為需要復(fù)議的項(xiàng)目。

需要復(fù)議的項(xiàng)目，應(yīng)在首次驗(yàn)收后的三個(gè)月內(nèi)，針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改后再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。未按期提出驗(yàn)收申請(qǐng)或未按要求進(jìn)行整改的，為不通過驗(yàn)收。

對(duì)無正當(dāng)理由造成科研項(xiàng)目任務(wù)終止或不通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，廳科教處將對(duì)項(xiàng)目第一承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)，并記入科研信用檔案，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)將不得承擔(dān)廳科研項(xiàng)目。

第二十七條

對(duì)未列入交通運(yùn)輸科研計(jì)劃的項(xiàng)目，但對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)具有重要影響的科研項(xiàng)目，項(xiàng)目第一承擔(dān)單位可向廳科教處提出成果鑒定申請(qǐng)。經(jīng)廳科教處審核同意后，將按照有關(guān)科研成果鑒定辦法對(duì)成果進(jìn)行鑒定。

第二十八條 重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的科研項(xiàng)目應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收同時(shí)，由廳科教處會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)體工程進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收，并作為整個(gè)科研項(xiàng)目驗(yàn)收的一部分，實(shí)驗(yàn)實(shí)體工程未通過驗(yàn)收的，不組織科 研項(xiàng)目驗(yàn)收。

第五章 成果管理

第二十九條

科研成果是指科研項(xiàng)目在實(shí)施中所取得的階段性成果和驗(yàn)收（鑒定）成果，包括新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件以及專利、論文和專著等。

本辦法依據(jù)《交通運(yùn)輸行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》(交科技發(fā)[2010]78號(hào))對(duì)科技成果進(jìn)行管理。

第三十條

科研成果涉及國(guó)家機(jī)密的，有關(guān)單位和人員應(yīng)遵照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，切實(shí)做好保密工作。

第三十一條

通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目第一承擔(dān)單位需在30日內(nèi)填報(bào)科研項(xiàng)目成果驗(yàn)收證書（見附件六），并進(jìn)行科技成果登記。

第三十二條

實(shí)行科研成果公布制度。項(xiàng)目科技成果登記完成后，項(xiàng)目第一承擔(dān)單位需在15日內(nèi)提交科技成果簡(jiǎn)介（見附件七），廳科教處負(fù)責(zé)已登記科研成果的公布及管理，定期或按需公布科研成果。

第三十三條

科研項(xiàng)目所產(chǎn)生的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著等對(duì)外公開發(fā)表時(shí)，必須標(biāo)注“陜西省交通運(yùn)輸廳科研項(xiàng)目”字樣，且不得影響項(xiàng)目的專利申請(qǐng)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；公開發(fā)表后，應(yīng)將學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著的名稱以及發(fā)表刊物名稱、著作權(quán)人等基本信息在項(xiàng)目執(zhí)行情況中報(bào)告。

第三十四條

鼓勵(lì)科研成果轉(zhuǎn)化。對(duì)適宜轉(zhuǎn)化的科研項(xiàng)目，在項(xiàng)目合同中應(yīng)包括成果轉(zhuǎn)化方案，明確項(xiàng)目第一承擔(dān)單位促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的責(zé)任和義務(wù)；科研項(xiàng)目驗(yàn)收意見中應(yīng)提出今后科研成果轉(zhuǎn)化建議。

第三十五條

項(xiàng)目驗(yàn)收（鑒定）或結(jié)題后3年內(nèi)，廳科教處和項(xiàng)目主管單位應(yīng)對(duì)成果的推廣應(yīng)用的情況實(shí)行跟蹤管理，承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)成果應(yīng)用情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)，并及時(shí)報(bào)送上述有關(guān)材料和后評(píng)價(jià)報(bào)告，作為 項(xiàng)目補(bǔ)充歸檔資料。

第三十六條

對(duì)撤消或中止執(zhí)行的項(xiàng)目，承擔(dān)單位和主管單位應(yīng)對(duì)已做工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購臵的設(shè)備儀器、已取得的成果等進(jìn)行總結(jié)，報(bào)廳科教處批準(zhǔn)結(jié)題后歸檔。

第三十七條

科研成果以及形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，除以保證重大國(guó)家利益、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益為目的或合同中明確約定外，授予承擔(dān)單位所有。省交通運(yùn)輸廳有權(quán)調(diào)用科研成果的技術(shù)數(shù)據(jù)、文件和圖紙。

第三十八條

申請(qǐng)科研項(xiàng)目時(shí)，須進(jìn)行專利及相關(guān)文獻(xiàn)檢索，擬定自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)。項(xiàng)目執(zhí)行過程中，承擔(dān)單位須根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整研究策略和措施，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。

第三十九條

項(xiàng)目主管單位和承擔(dān)單位有推廣科研成果的責(zé)任，要采取各種有效措施促進(jìn)科研成果的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。為了強(qiáng)化成果推廣、方便使用，廳科教處將及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布與生產(chǎn)聯(lián)系緊密的科研項(xiàng)目的技術(shù)應(yīng)用指南。

第六章 經(jīng)費(fèi)管理

第四十條

省交通運(yùn)輸廳科研項(xiàng)目資金來源：

（一）國(guó)家、交通運(yùn)輸部、省聯(lián)合科研攻關(guān)項(xiàng)目資助資金；

（二）省交通運(yùn)輸廳交通運(yùn)輸科研計(jì)劃經(jīng)費(fèi)；

（三）重點(diǎn)工程項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)的科研試驗(yàn)費(fèi)；

（四）科研成果轉(zhuǎn)化盈利基金（盈利以后利潤(rùn)5%可用來作為研發(fā)經(jīng)費(fèi)）；

（五）其他渠道籌集的資金。

第四十一條

省交通運(yùn)輸廳交通運(yùn)輸科研計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助范圍：

（一）列入國(guó)家、交通運(yùn)輸部和省科研項(xiàng)目的配套經(jīng)費(fèi)；

（二）列入省交通運(yùn)輸廳科研項(xiàng)目計(jì)劃的資助經(jīng)費(fèi)；

（三）省交通運(yùn)輸廳科研獎(jiǎng)勵(lì)資金；

（四）廳屬單位科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（五）科研情報(bào)費(fèi)，科研管理等其他科研工作費(fèi)用。

第四十二條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上實(shí)行單位自籌、省廳補(bǔ)貼的方式，實(shí)行一次審定，分期撥款，專款專用，超支不補(bǔ)的辦法。

第四十三條

科研項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，做到?？顚Ｓ茫坏米孕袛U(kuò)大使用范圍。對(duì)違反者除按照有關(guān)規(guī)定處理外，省廳將暫停項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付，并責(zé)成限期整改。

第四十四條

合同簽訂一個(gè)月內(nèi)，廳科教處視項(xiàng)目性質(zhì)向承擔(dān)單位撥付合同總金額的30%-50%，其余款項(xiàng)按合同和項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展撥付。

重點(diǎn)工程項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)科研試驗(yàn)費(fèi)支持的科研項(xiàng)目，其經(jīng)費(fèi)管理按上述辦法執(zhí)行。

對(duì)因承擔(dān)單位原因撤消或中止執(zhí)行的項(xiàng)目，未撥科研經(jīng)費(fèi)不予撥付。對(duì)違反本辦法情節(jié)嚴(yán)重的撤消或中止執(zhí)行的項(xiàng)目，承擔(dān)單位必須退還經(jīng)費(fèi)。

第四十五條

承擔(dān)單位在申請(qǐng)驗(yàn)收（鑒定）時(shí)，需提交財(cái)務(wù)部門出具的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。

第七章 獎(jiǎng) 勵(lì)

第四十六條 對(duì)在交通運(yùn)輸科研和科研成果推廣應(yīng)用中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）獲得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣拾萬元；

（二）獲得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣伍萬元；

（三）獲得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣叁萬元。

（四）獲得省級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣伍萬元；

（五）獲得省級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣壹萬元；

（六）獲得省級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣伍仟元。

項(xiàng)目組成員所在單位應(yīng)視情況予以配套獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十七條

為了鼓勵(lì)行業(yè)創(chuàng)新，激勵(lì)科研人員的工作積極性，省交通運(yùn)輸廳委托陜西省公路學(xué)會(huì)設(shè)立陜西省交通運(yùn)輸科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

獲得陜西省交通運(yùn)輸科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)及以上的科研項(xiàng)目?jī)?yōu)先向更高一級(jí)學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)、政府科技管理部門推薦評(píng)獎(jiǎng)。

第八章 限 定

第四十八條

申請(qǐng)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足以下限制條件：

（一）政府公務(wù)人員、離退休人員、申請(qǐng)單位的兼職科研人員不得作為項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人（軟科學(xué)項(xiàng)目除外），企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人不能擔(dān)任非所學(xué)專業(yè)科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。

（二）大專院校和科研單位的申請(qǐng)人同期負(fù)責(zé)的科研計(jì)劃項(xiàng)目省廳科研項(xiàng)目（含負(fù)責(zé)主持的項(xiàng)目）不得超過兩項(xiàng)，其他單位的申請(qǐng)人只能負(fù)責(zé)一項(xiàng)。

（三）未按規(guī)定完成交通運(yùn)輸科研計(jì)劃項(xiàng)目省廳科研項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得申請(qǐng)新的科研項(xiàng)目。

（四）不能有效組織研究工作，未取得研究成果且不在規(guī)定期限內(nèi)提出延期申請(qǐng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，自結(jié)題之日起3年內(nèi)不得申請(qǐng)新的項(xiàng)目。

第四十九條

參加項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收、鑒定工作的專家和科研項(xiàng)目的相關(guān)人員，未經(jīng)承擔(dān)單位許可，不得擅自披露、使用或向他人提供、轉(zhuǎn)讓有關(guān)技術(shù)資料、文件或商業(yè)秘密。

第九章 附 則

第五十條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《陜西省交通科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

第五十一條

除印章、簽名外，本辦法規(guī)定的所有報(bào)送材料均采用《陜 西省交通運(yùn)輸廳科技教育管理系統(tǒng)》（http://113.140.70.184:4004）生成文檔，網(wǎng)上申報(bào)的同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)文本。

第五十二條 本辦法由陜西省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：生命教育實(shí)施意見(征求意見稿)

關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)“生命教育”的實(shí)施意見

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》精神，遵循中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)有序地組織生命教育的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的生命觀念，提高維護(hù)健康、防范侵害的能力，提升學(xué)生的生命價(jià)值，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)與終身幸福奠定基礎(chǔ)。

二、重要意義

開展生命教育，促進(jìn)青少年身心健康和諧的發(fā)展，使他們成為充滿生命活力，具有健全人格、鮮明個(gè)性和創(chuàng)新智慧的一代新人，提高他們?cè)诮?jīng)濟(jì)全球化和文化多元化趨勢(shì)中的應(yīng)對(duì)能力，是事關(guān)民族振興的大事。

熱愛生命、注重健康，是現(xiàn)代人應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。長(zhǎng)期以來，由于生命教育的缺失，中小學(xué)生在成長(zhǎng)過程中，出現(xiàn)的生命困惑與健康問題得不到及時(shí)有效的指導(dǎo)，一些學(xué)生心理脆弱、思想困惑、行為失控，校園傷害、意外事故、自殺等危及青少年學(xué)生人身安全事件時(shí)有發(fā)生。開展生命教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，為學(xué)生的終身幸福奠定基礎(chǔ)，是現(xiàn)代教育追求的根本目標(biāo)。

開展生命教育，對(duì)于培養(yǎng)青少年形成科學(xué)的生命與健康觀，進(jìn)而樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

三、基本原則

——以人為本、健康第一的原則。對(duì)生命的尊重是生命教育的基礎(chǔ)。校長(zhǎng)和教師必須確立生命關(guān)懷的情懷，將學(xué)生的生命與健康放在首位，熱愛學(xué)生，關(guān)懷學(xué)生，賞識(shí)學(xué)生，努力創(chuàng)造一個(gè)師生之間民主平等、溫馨和諧、充滿生命活力的學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境，按照學(xué)生的生命成長(zhǎng)、健康發(fā)展的規(guī)律和社會(huì)需求實(shí)施教育。

——教育在先、預(yù)防在前的原則。要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)的復(fù)雜性，聯(lián)系學(xué)生可能遭遇的不良誘惑、潛在危險(xiǎn)、非法侵害，教給學(xué)生應(yīng)對(duì)方法，提高他們自我保護(hù)的意識(shí)和能力，防范可能發(fā)生的危害，努力提升學(xué)生的生存能力和生命質(zhì)量。

——突出重點(diǎn)、尊重差異的原則。在堅(jiān)持面向全體學(xué)生的同時(shí)，因材施教，關(guān)注學(xué)生的個(gè)性差異，對(duì)個(gè)別學(xué)生發(fā)生的危機(jī)問題進(jìn)行科學(xué)的干預(yù)。要因地制宜，從本校實(shí)際出發(fā)，從學(xué)生最關(guān)心的問題入手，開展形式多樣的教育活動(dòng)，體現(xiàn)中小學(xué)生命教育的不同特色。

——整合資源、協(xié)調(diào)力量的原則。生命教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要充分整合和利用學(xué)校、家庭、社會(huì)的教育資源，在發(fā)揮學(xué)校教育優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，協(xié)調(diào)家庭、社區(qū)的力量，形成教育合力，給予正在成長(zhǎng)中的中小學(xué)生必要的及時(shí)的關(guān)懷與指導(dǎo)，提升學(xué)生的生命質(zhì)量。

四、總體目標(biāo)

生命教育的總目標(biāo)是：整體規(guī)劃義務(wù)教育階段和高中階段生命教育的內(nèi)容序列，形成學(xué)校、家庭與社會(huì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的生命教育實(shí)施體系，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、欣賞生命、珍愛生命、完善生命，感悟生命的意義和價(jià)值，形成尊重生命、愛惜健康的態(tài)度，進(jìn)而尊重、關(guān)懷他人的生命與健康，為學(xué)生的終身幸福和終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1、小學(xué)段教育目標(biāo)：幫助學(xué)生初步認(rèn)識(shí)自然界的生命現(xiàn)象，初步認(rèn)識(shí)自己的身體，培養(yǎng)親近自然、愛惜資源的基本意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的生活和行為習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。幫助學(xué)生初步認(rèn)識(shí)自身生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn)，了解必要的生理和心理健康知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生崇尚健康安全的生活方式，具有基本的自我保護(hù)能力，懂得敬畏自然，愛護(hù)環(huán)境，珍視人的生命與健康權(quán)利，富有愛心和責(zé)任感。

2、初中段教育目標(biāo)：引導(dǎo)和幫助學(xué)生了解青春期身心發(fā)展的特點(diǎn)；正確認(rèn)識(shí)自己，悅納自我；珍愛、尊重自己和他人的生命；懂得維護(hù)健康的重要，培養(yǎng)健康的生活方式和良好的生活習(xí)慣；學(xué)會(huì)拒絕誘惑，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，防范侵害，逐步提高自我保護(hù)的意識(shí)和能力。珍愛生命，培養(yǎng)積極的生活態(tài)度和正確的人生觀，努力提升生命價(jià)值。

五、主要內(nèi)容

實(shí)施生命教育，要遵循學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律，整體規(guī)劃義務(wù)教育和高中生命教育的內(nèi)容序列，并實(shí)現(xiàn)各學(xué)段教育內(nèi)容的有機(jī)銜接，循序漸進(jìn)，螺旋上升，落實(shí)到學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)。

1、小學(xué)段主要內(nèi)容

①初步認(rèn)識(shí)自然界的生命現(xiàn)象,了解淺顯的生命孕育常識(shí)；知道“我從哪里來”,生命對(duì)每個(gè)人來說都只有一次，要珍愛生命。

②了解自己的身體，關(guān)注自己的身體發(fā)育情況，有初步的性別意識(shí)；初步認(rèn)識(shí)自己的獨(dú)特性，喜歡自己，對(duì)自己有信心。

③初步懂得愛生命、惜光陰的道理，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣；學(xué)習(xí)面對(duì)生活中的困難和變故，學(xué)會(huì)堅(jiān)強(qiáng)。

④初步感受人與自然和諧相處的重要性，親近自然，愛護(hù)環(huán)境，愛惜資源；了解常見的自然災(zāi)害，學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單的應(yīng)對(duì)辦法。

⑤正確面對(duì)生活中的困難與挫折；心胸開闊，性格開朗，善友樂群。

⑥崇尚健康的生活方式，養(yǎng)成良好的生活行為習(xí)慣，拒絕陋習(xí)。

⑦初步了解人與自然相互依存的關(guān)系；保護(hù)環(huán)境，做到人與自然的和諧相處。

⑧知道生存權(quán)是人最基本的權(quán)利，不輕視、踐踏、殘害自己和他人的生命；知道法律保護(hù)公民的生命和健康不受侵害，學(xué)習(xí)用法律來保護(hù)自己。

⑨初步了解生、老、病、死等生命現(xiàn)象，學(xué)會(huì)正確面對(duì)生命的缺失；理解、體會(huì)別人的痛苦，同情和關(guān)心弱小，尊重并為他們提供力所能及的幫助。

⑩感謝父母的養(yǎng)育之恩，有初步的家庭責(zé)任感；認(rèn)識(shí)到自己的成長(zhǎng)離不開社會(huì)的關(guān)愛，懂得好好學(xué)習(xí)，服務(wù)社會(huì)是生命價(jià)值的重要體現(xiàn)。

3、初中段主要內(nèi)容

了解生命是豐富多彩的，認(rèn)識(shí)人的生命的獨(dú)特性，愛護(hù)自己的生命，尊重和關(guān)愛他人的生命。

正確認(rèn)識(shí)自己，悅納自我，培養(yǎng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的良好品格。

正確認(rèn)識(shí)順境與逆境，懂得人生難免有挫折，提高承受挫折的能力。

了解健康的價(jià)值和意義，學(xué)會(huì)選擇健康文明的生活方式，拒絕社會(huì)的不良誘惑，反對(duì)迷信，遠(yuǎn)離邪教。

認(rèn)識(shí)社會(huì)的復(fù)雜性，學(xué)會(huì)識(shí)別騙術(shù)，防止被騙、被拐賣，了解一些應(yīng)對(duì)敲詐、搶劫、綁架、恐嚇等突發(fā)事件的方法。

知道法律對(duì)未成年人實(shí)行特殊保護(hù)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律保護(hù)自己的生命和健康權(quán)益。

懂得個(gè)人的生命既屬于自己又屬于家庭和社會(huì)，認(rèn)識(shí)個(gè)人生命在集體和社會(huì)生活中的價(jià)值和意義，知道要從日常的小事做起實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。

理解地球是人類共同的家園，了解生態(tài)環(huán)境與人的健康的關(guān)系，懂得善待環(huán)境就是善待自己，選擇對(duì)環(huán)境友善的行為方式。

懂得自己在家庭和社會(huì)生活中的權(quán)利與義務(wù)，逐步學(xué)會(huì)履行責(zé)任。

理解生與死的意義，培養(yǎng)積極的生命態(tài)度，樹立正確的生命觀。培養(yǎng)積極的自我意識(shí)，努力規(guī)劃自己的美好人生，以積極的生命姿態(tài)迎接人生挑戰(zhàn)，努力提升生命價(jià)值。

六、途徑和方法

1、以課堂教學(xué)為生命教育的主陣地。生命教育是幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、欣賞生命、尊重生命、珍惜生命，提高生存技能和生命質(zhì)量的教育活動(dòng)。利用課堂教學(xué)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行較為系統(tǒng)的生命教育，是學(xué)校生命教育的重要途徑。各學(xué)校要在班隊(duì)會(huì)時(shí)間內(nèi)每三周安排一課時(shí)的生命教育課程,由 各班班主任承擔(dān)課程主講人，使課堂學(xué)習(xí)成為學(xué)生進(jìn)行生命感悟和健康成長(zhǎng)的主要陣地。

2、寓生命教育于豐富多彩的教育活動(dòng)中。要積極組織青少年學(xué)生參加各種生動(dòng)活潑的主題教育，引導(dǎo)學(xué)生崇尚科學(xué)文明的生活方式；要通過班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等多種途徑，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行生命體驗(yàn)和生存拓展訓(xùn)練。要采用多樣化的活動(dòng)形式，如演講、辯論、參觀、聽講座、征文比賽、手抄報(bào)等，提高學(xué)生的活動(dòng)興趣和參與能力。各學(xué)校要在每學(xué)期初安排一次生命教育集中講座，講座方案于講座前一周報(bào)教體局體衛(wèi)藝科。

3、建設(shè)凸顯生命與健康關(guān)懷的校園文化。學(xué)校是教書育人的場(chǎng)所，必須首先給學(xué)生提供一個(gè)安全健康的環(huán)境。要以實(shí)施素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，努力培育校園文化，建立健全科學(xué)的管理制度，清理和廢除旨在卡、壓、罰的規(guī)章制度，提供民主、自主管理，開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，努力形成關(guān)愛生命、珍視健康、關(guān)注安全的良好氛圍，使生命與健康關(guān)懷成為校園文化的重要內(nèi)容。

4、融生命教育于學(xué)校教育教學(xué)的全過程。學(xué)生的生命質(zhì)量與健康素質(zhì)與他們的日常學(xué)習(xí)、生活，與平等、和諧的師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系等密切相關(guān)。生命教育要融合到學(xué)生的日常教育教學(xué)活動(dòng)之中，要加強(qiáng)各學(xué)科的協(xié)調(diào)和配合，各學(xué)校要分學(xué)科制定在學(xué)科內(nèi)實(shí)施生命教育的方案，注重發(fā)揮學(xué)科內(nèi)蘊(yùn)涵的豐富的生命教育內(nèi)容，適時(shí)、適量、適度地對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)活潑的生命教育。

5、構(gòu)建學(xué)校與家庭、社會(huì)共同實(shí)施教育的機(jī)制。各學(xué)校要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭實(shí)施生命教育的責(zé)任，利用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)等途徑幫助家長(zhǎng)樹立正確的親子觀和人才觀，普及道德修養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)健康、體能訓(xùn)練、心理指導(dǎo)等方面的知識(shí)，提高學(xué)生家長(zhǎng)實(shí)施生命教育的意識(shí)和能力，各學(xué)校要在每學(xué)年的家長(zhǎng)會(huì)中滲透生命教育內(nèi)容，家長(zhǎng)會(huì)相關(guān)材料報(bào)教體局體衛(wèi)藝科備案。充分引導(dǎo)社會(huì)力量參與生命教育。構(gòu)建全方位、多維度的生命教育網(wǎng)絡(luò)，為中小學(xué)生生命成長(zhǎng)與健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

6、優(yōu)化生命教育的方式、方法。學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況靈活選擇生命教育的方式，注意多種方法的綜合運(yùn)用，以增強(qiáng)生命教育的效果。要探索符合學(xué)生年齡特點(diǎn)的教育教學(xué)方法，小學(xué)提倡以游戲和活動(dòng)為主，營(yíng)造關(guān)懷、尊重的良好氛圍，讓學(xué)生感受生命與健康的可貴，培育開朗、合群、自立的健康人格。初中倡導(dǎo)以活動(dòng)和體驗(yàn)為主，引導(dǎo)學(xué)生克服青春期的煩惱,逐步適應(yīng)生活和社會(huì)的各種變化。并提倡課內(nèi)與課外、教育與指導(dǎo)相結(jié)合，引導(dǎo)他們理性分析和處理在學(xué)習(xí)、生活、人際交往、升學(xué)等方面遇到各種困惑和問題，培養(yǎng)積極進(jìn)取的人生態(tài)度。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，更新生命教育的方法和手段。

七、組織與保障

1、機(jī)構(gòu)保障：教體局成立“生命教育”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，工作小組辦公室設(shè)在體衛(wèi)藝科，負(fù)責(zé)制定生命教育工作計(jì)劃、建立相關(guān)管理與評(píng)價(jià)制度、組織教育教學(xué)研究活動(dòng)、指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校生命教育工作的開展等。同時(shí)，組織各學(xué)校具有“心理咨詢師”資質(zhì)的教師，成立“中小學(xué)心理咨詢師協(xié)會(huì)”，主要職責(zé)為：在“生命教育”管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展中小學(xué)生常見心理問題研究，對(duì)我市中小學(xué)生“生命教育”工作提出建議，為學(xué)校生命教育教師提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，深入學(xué)校為師生進(jìn)行心理健康講座和團(tuán)體心理輔導(dǎo)，為有心理咨詢需求的學(xué)生提供幫助和心理疏導(dǎo)等。各學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的生命教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建以班主任為骨干的生命教育教研組，在市局“生命教育”工作小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下、在“中小學(xué)心理咨詢師協(xié)會(huì)”的指導(dǎo)下開展生命教育工作的教育教學(xué)研究。

2、制度保障：教體局制定全市學(xué)校生命教育規(guī)劃與工作計(jì)劃、相關(guān)管理與考核評(píng)價(jià)制度，將生命教育納入年終督導(dǎo)評(píng)估體系。各學(xué)校要把生命教育納入學(xué)校的工作計(jì)劃，加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)管理責(zé)任，建立生命教育的長(zhǎng)效機(jī)制；積極探索建立有利于生命教育實(shí)施的評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的診斷、導(dǎo)向和發(fā)展功能，確保生命教育的順利實(shí)施。

3、隊(duì)伍保障。師資隊(duì)伍是搞好生命教育的關(guān)鍵，教體局將積極組織對(duì)生命教育師資進(jìn)行生命科學(xué)、人文素養(yǎng)、生命倫理的培訓(xùn)；加強(qiáng)心理輔導(dǎo)專業(yè)技能和家庭教育指導(dǎo)的培訓(xùn)，不斷提高生命教育師資的專業(yè)水平。各學(xué)校要逐步建立在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，以班主任為骨干，全體教師共同參與的生命教育工作機(jī)制。要把生命教育師資培訓(xùn)作為師德建設(shè)和教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，通過培訓(xùn)提高教師生命教育的意識(shí)和實(shí)施能力。要加強(qiáng)學(xué)校心理咨詢室建設(shè)，每學(xué)校要至少配備1名專業(yè)心理咨詢師。各學(xué)校都要關(guān)心教師的工作、生活與健康，減輕教師的心理壓力，提高廣大教師的健康水平。全體教職員工要樹立育人為本的思想，關(guān)愛學(xué)生，言傳身教，為人師表，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)。嚴(yán)禁教師體罰、虐待學(xué)生，或采用辱罵、諷刺、挖苦等形式對(duì)學(xué)生的身心造成傷害。

4、資源保障。教體局組織人員編寫《生命教育》讀本，制定教學(xué)計(jì)劃。各學(xué)校要多方面地開發(fā)和利用校內(nèi)外豐富的生命教育資源，積極開發(fā)圖文資料、教學(xué)課件、音像制品等教學(xué)資源；要充分利用網(wǎng)絡(luò)、影視、博物館、圖書館、自然和人文景觀、愛國(guó)主義教育基地等社會(huì)資源。

5、教研保障。教體局組織“中小學(xué)心理咨詢師協(xié)會(huì)”，積極開展生命教育教育教學(xué)研究，逐步建立生命教育的教育科研網(wǎng)絡(luò)，通過開展課題研究，形成具有區(qū)域和學(xué)校特色的理論和實(shí)踐成果，為實(shí)施生命教育探索一種有效的實(shí)踐途徑。各學(xué)校要以學(xué)生成長(zhǎng)過程中遇到的各種問題和需要為主線，通過教研活動(dòng)，明確生命教育的重點(diǎn)、難點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的方法提高教育質(zhì)量。

6、課時(shí)保障。每?jī)扇艽_保1課時(shí)，在課程表班隊(duì)會(huì)時(shí)間內(nèi)安排。各學(xué)校均不得隨意占用生命教育課時(shí)，要從學(xué)生成長(zhǎng)和終身素質(zhì)出發(fā)，按照“以人為本”的教育理念，將生命教育作為學(xué)校教育教學(xué)工作的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。

第四篇：駐地網(wǎng)管理規(guī)范(征求意見稿)

駐地網(wǎng)管理規(guī)范（暫行）

第一章 總 則

第1條 駐地網(wǎng)是從用戶駐地業(yè)務(wù)集中點(diǎn)到用戶終端之間的傳輸及線路等相關(guān)設(shè)施。用戶駐地可以是一個(gè)寫字樓、賓館、住宅小區(qū)、公建（一個(gè)或多個(gè)）、開放式小區(qū)、行政村。

第2條 駐地網(wǎng)管理采用全流程管理原則。涵蓋從土地規(guī)劃、談判、簽約、施工、營(yíng)銷等項(xiàng)工作的跟蹤與協(xié)調(diào)。

第3條 駐地網(wǎng)管理范圍是城、鄉(xiāng)區(qū)域無縫覆蓋。第4條 網(wǎng)絡(luò)資源與駐地網(wǎng)這一基本的營(yíng)銷單元對(duì)應(yīng)。第5條 后續(xù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與改造需求，以待裝數(shù)據(jù)為導(dǎo)向原則,需求由網(wǎng)格經(jīng)理/基層營(yíng)銷人員提出。

第6條 為進(jìn)一步明確各相關(guān)單位在駐地網(wǎng)項(xiàng)目中的管理職責(zé)，規(guī)范駐地網(wǎng)管理流程，提高網(wǎng)絡(luò)資源利用率及駐地網(wǎng)市場(chǎng)占有率，特制訂本管理辦法。

第7條 本辦法解釋權(quán)歸中國(guó)聯(lián)通遼寧省分公司。第8條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第二章 駐地網(wǎng)市場(chǎng)分類及級(jí)別

第9條 駐地網(wǎng)作為最小的營(yíng)銷管理單元，劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：城市或縣城封閉小區(qū)，原則上以每一期工程為一個(gè)駐地網(wǎng)；城市或縣城開放式小區(qū)，可視為一個(gè)駐地網(wǎng)，原則上不大于

編碼，每個(gè)駐地網(wǎng)內(nèi)的樓編號(hào)采用3位編碼。另外，需要建立每一類編碼與規(guī)范命名或是約定俗成的漢字名稱的對(duì)照表。

第三章 駐地網(wǎng)接入資源管理

第14條 為了實(shí)現(xiàn)以駐地網(wǎng)為單位，查詢駐地網(wǎng)的寬帶接入能力、用戶開放業(yè)務(wù)及收入，駐地網(wǎng)將通過駐地網(wǎng)編碼與覆蓋區(qū)域內(nèi)的接入設(shè)備進(jìn)行關(guān)聯(lián)。

第15條 為駐地網(wǎng)提供寬帶接入的設(shè)備類型包括傳統(tǒng)DSLAM、MSAG綜合接入設(shè)備、傳統(tǒng)LAN設(shè)備及PON設(shè)備（包括FTTB/FTTC/FTTH）。各種接入類型設(shè)備與駐地網(wǎng)關(guān)聯(lián)方式為: 1．在DSLAM網(wǎng)元上增加駐地網(wǎng)標(biāo)識(shí)屬性，一個(gè)DSLAM網(wǎng)元可以覆蓋一個(gè)或多個(gè)駐地網(wǎng)。

2．在MSAG等綜合接入設(shè)備網(wǎng)元上增加駐地網(wǎng)標(biāo)識(shí)屬性，一個(gè)MSAG等綜合接入設(shè)備可以覆蓋一個(gè)或多個(gè)駐地網(wǎng)。

3．在傳統(tǒng)LAN接入設(shè)備上增加駐地網(wǎng)標(biāo)識(shí)屬性，一個(gè)LAN接入交換機(jī)歸屬于一個(gè)駐地網(wǎng)。

4．對(duì)于FTTB、FTTC模式的PON設(shè)備，在OLT的PON端口和ONU上增加駐地網(wǎng)標(biāo)識(shí)屬性，默認(rèn)情況下ONU設(shè)備的駐地網(wǎng)標(biāo)識(shí)與PON端口的駐地網(wǎng)標(biāo)識(shí)一致，原則上一個(gè)PON端口歸屬于一個(gè)駐地網(wǎng)，若一個(gè)PON端口覆蓋多個(gè)駐地網(wǎng)，可通過修改ONU駐地網(wǎng)標(biāo)識(shí)進(jìn)行區(qū)分。

5．對(duì)于FTTH模式的PON設(shè)備，OLT的PON端口上增加駐

負(fù)責(zé)組織收集、整理其他運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)覆蓋情報(bào)、業(yè)務(wù)發(fā)展情報(bào)和局點(diǎn)建設(shè)情報(bào)。

5.負(fù)責(zé)對(duì)自營(yíng)銷中心及縣（市）分公司提出的建設(shè)需求進(jìn)行收集、匯總，負(fù)責(zé)向建設(shè)部提出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與改造需求。

6.負(fù)責(zé)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)各區(qū)局或營(yíng)銷中心及各縣（市）分公司所屬范圍內(nèi)新建和已建駐地網(wǎng)項(xiàng)目的占有、流失和收入情況；負(fù)責(zé)駐地網(wǎng)基礎(chǔ)資料的歸檔整理，建立健全公司駐地網(wǎng)客戶檔案，跟蹤各駐地網(wǎng)項(xiàng)目的變化情況，每月形成駐地網(wǎng)專項(xiàng)分析報(bào)告。

7.負(fù)責(zé)駐地網(wǎng)工程協(xié)議的審核、會(huì)簽和歸檔，跟蹤協(xié)議執(zhí)行；負(fù)責(zé)駐地網(wǎng)項(xiàng)目工程竣工后，與相關(guān)單位交接及交付使用工作。

第19條 區(qū)域營(yíng)銷中心職責(zé)

1.接受駐地網(wǎng)中心針對(duì)駐地網(wǎng)的管理，輔助其完成所轄區(qū)域駐地網(wǎng)項(xiàng)目的談判工作。

2.負(fù)責(zé)根據(jù)待裝情況，向駐地網(wǎng)中心提出本區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與改造需求。

3.負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)駐地網(wǎng)發(fā)展情況的市場(chǎng)信息收集、整理、上報(bào)、跟蹤及更新。

4.負(fù)責(zé)協(xié)助駐地網(wǎng)中心進(jìn)行所轄范圍內(nèi)駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)相關(guān)政府部門的公關(guān)工作。

5.負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一要求搜集、整理、建立所轄區(qū)域內(nèi)的駐地網(wǎng)客戶檔案，錄入系統(tǒng)并按需進(jìn)行更新。

法律監(jiān)管部門負(fù)責(zé)新建駐地網(wǎng)項(xiàng)目的協(xié)議的法律審核、協(xié)議簽訂工作。

第六章 駐地網(wǎng)項(xiàng)目管理流程

第24條 駐地網(wǎng)項(xiàng)目從項(xiàng)目成立開始有以下幾個(gè)主要流程：規(guī)劃、成立項(xiàng)目組、確定負(fù)責(zé)人、談判、前評(píng)估、簽約、工程建設(shè)、竣工、放號(hào)、后評(píng)價(jià)、防流失。各流程主要工作內(nèi)容及相關(guān)職責(zé)單位見下圖所示：

第26條 成立項(xiàng)目組，確定負(fù)責(zé)人

駐地網(wǎng)中心在建立新建駐地網(wǎng)檔案之后，負(fù)責(zé)牽頭相關(guān)職能部門成立該新建駐地網(wǎng)項(xiàng)目的項(xiàng)目組，確定負(fù)責(zé)人，針對(duì)該項(xiàng)目制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，準(zhǔn)備開展后續(xù)工作。

第27條 洽談

新建駐地網(wǎng)項(xiàng)目的項(xiàng)目組要通過獲取到的信息進(jìn)一步與政府部門、開發(fā)商取得聯(lián)系，同時(shí)了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的營(yíng)銷策略，制定我公司的營(yíng)銷策略及應(yīng)對(duì)措施，直接或通過外部渠道，采用關(guān)系營(yíng)銷手段與開發(fā)商進(jìn)行洽談，爭(zhēng)取我公司單網(wǎng)覆蓋該駐地網(wǎng)。如果項(xiàng)目丟失要積極爭(zhēng)取雙網(wǎng)覆蓋。

第28條 簽約

按照與開發(fā)商洽談所達(dá)成的意向進(jìn)行簽約，項(xiàng)目組成員及各相關(guān)職能部室要對(duì)簽訂的協(xié)議進(jìn)行審核。

第29條 工程建設(shè)

建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)駐地網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)圖紙進(jìn)行通信工程設(shè)計(jì)，并在駐地網(wǎng)項(xiàng)目具備我方施工條件情況下3個(gè)月內(nèi)完工。

第30條 工程竣工

工程建設(shè)完畢符合建設(shè)要求，并且達(dá)到放號(hào)能力的視為工程竣工，計(jì)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)在兩個(gè)工作日內(nèi)通知駐地網(wǎng)管理部門及所屬區(qū)域營(yíng)銷中心，準(zhǔn)備放號(hào)。

第31條 放號(hào)

所屬區(qū)域營(yíng)銷中心按照既定營(yíng)銷策略對(duì)駐地網(wǎng)用戶進(jìn)行

中，要重視代理商的作用，發(fā)揮代理商的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商的營(yíng)銷工作力度。

由于駐地網(wǎng)市場(chǎng)不同于產(chǎn)品市場(chǎng)，單一駐地網(wǎng)項(xiàng)目只能通過一種渠道來獲取，駐地網(wǎng)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確認(rèn)不同項(xiàng)目的拓展渠道，避免出現(xiàn)多家共同代表中國(guó)聯(lián)通與開發(fā)商談判，且互相降低條件，增加我公司投入成本的現(xiàn)象。

第37條 新建駐地網(wǎng)的激勵(lì)措施。要根據(jù)駐地網(wǎng)項(xiàng)目級(jí)別制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)內(nèi)部員工通過關(guān)系營(yíng)銷搶占新建駐地網(wǎng)市場(chǎng)。

第八章 已覆蓋駐地網(wǎng)市場(chǎng)管理

第38條 新建駐地網(wǎng)項(xiàng)目在竣工后轉(zhuǎn)為已覆蓋駐地網(wǎng)項(xiàng)目，駐地網(wǎng)中心應(yīng)根據(jù)駐地網(wǎng)項(xiàng)目特點(diǎn)，將該駐地網(wǎng)市場(chǎng)的管理職能轉(zhuǎn)交給大客戶管理部門或區(qū)域營(yíng)銷中心。

第39條 已覆蓋駐地網(wǎng)項(xiàng)目的市場(chǎng)營(yíng)銷要與落實(shí)營(yíng)銷責(zé)任制相結(jié)合，要建立營(yíng)銷人員與駐地網(wǎng)項(xiàng)目、駐地網(wǎng)用戶的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，并在支撐系統(tǒng)中體現(xiàn)。

第40條 已覆蓋駐地網(wǎng)市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)是盡可能提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)占有率、資源利用率，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源的同時(shí)，防止網(wǎng)絡(luò)、用戶及收入流失。對(duì)于我公司單網(wǎng)覆蓋駐地網(wǎng)項(xiàng)目，首先要做到不被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手雙網(wǎng)覆蓋，其次要逐步提高實(shí)裝率水平，提升收入貢獻(xiàn)；對(duì)于我網(wǎng)單網(wǎng)覆蓋且為光進(jìn)銅退改造駐地

司限期整改。

2.對(duì)于我公司單網(wǎng)覆蓋且為“光進(jìn)銅退”轉(zhuǎn)化的駐地網(wǎng)，如轉(zhuǎn)化率低于相關(guān)指標(biāo)要求、應(yīng)督促所屬營(yíng)銷中心或縣（市/區(qū)）公司限期整改。

3.對(duì)于我公司與其他運(yùn)營(yíng)商雙網(wǎng)覆蓋的的駐地網(wǎng)，如份額連續(xù)兩個(gè)月下降或低于50%的，應(yīng)督促所屬營(yíng)銷中心或縣（市/區(qū)）公司限期整改。

4.對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手單網(wǎng)覆蓋的駐地網(wǎng)，組織通過“摘牌”等方式回?fù)尅?/p>

5.對(duì)于已覆蓋駐地網(wǎng)用戶的收入及業(yè)務(wù)發(fā)展應(yīng)納入社區(qū)經(jīng)理制績(jī)效考核體系進(jìn)行考核。

第43條 各市分公司要根據(jù)實(shí)際情況制定詳細(xì)考核辦法，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)說明。

第十章 駐地網(wǎng)基礎(chǔ)資料統(tǒng)計(jì)

第44條 駐地網(wǎng)檔案信息要求

駐地網(wǎng)管理部門要建立駐地網(wǎng)信息檔案，每個(gè)駐地網(wǎng)項(xiàng)目應(yīng)均要?dú)w檔項(xiàng)目名稱、規(guī)模、開發(fā)商名稱、行業(yè)分類、項(xiàng)目級(jí)別、網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況、業(yè)務(wù)使用情況等詳細(xì)信息。同時(shí)還要建立開發(fā)商數(shù)據(jù)庫。省公司將不定期抽查詳細(xì)檔案信息內(nèi)容。

第45條 駐地網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)信息要求

駐地網(wǎng)管理部門要及時(shí)收集、整理競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息，針對(duì)競(jìng)

第五篇：倉庫管理規(guī)定(征求意見稿)

武漢永幸管業(yè)有限公司倉庫管理規(guī)定（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范武漢永幸管業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）倉庫管理，確保安全庫存，減少存貨積壓，提高庫存周轉(zhuǎn)率，加強(qiáng)成本核算，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于公司所有倉庫的管理工作，包括行政人事部倉庫、采購部倉庫及物流部倉庫。

第二章 建庫理庫

第三條 公司在行政人事部設(shè)行政倉庫一座，在采購部設(shè)原材料倉庫一座、器具倉庫一座、殘次品倉庫一座，在物流部設(shè)產(chǎn)成品倉庫一座、外協(xié)品倉庫一座、退貨品倉庫一座、樣品倉庫一座。

第四條 行政倉庫負(fù)責(zé)辦公設(shè)備、辦公用品、后勤用品、勞保用品等的儲(chǔ)存和收發(fā)，原材料倉庫負(fù)責(zé)生產(chǎn)用原材料、輔助材料及包裝材料等的收發(fā)存，器具倉庫負(fù)責(zé)生產(chǎn)、維修、檢驗(yàn)、搬運(yùn)、理庫、配送等用的機(jī)器、設(shè)備、工具、配件、耗材等的收發(fā)存，殘次品倉庫負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品、殘次品的收發(fā)存，產(chǎn)成品倉庫負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)的合格產(chǎn)品的收發(fā)存，外協(xié)品倉庫負(fù)責(zé)公司外協(xié)外調(diào)品的收發(fā)存，退貨品倉庫負(fù)責(zé)客戶各種原因退回的公司產(chǎn)品（包括自產(chǎn)品和外協(xié)外調(diào)品）的收發(fā)存，樣品倉庫負(fù)責(zé)銷售開發(fā)、質(zhì)量送檢、技術(shù)協(xié)作等過程中提供給客戶或外單位的公司產(chǎn)品樣品的儲(chǔ)存與收發(fā)。

第五條 各倉庫要配備專職庫管員負(fù)責(zé)日常倉庫管理工作，庫管員要做好所屬倉庫物料的整理、入庫、出庫、存放、錄卡、記賬，盤存等日常工作。

第六條 各相關(guān)部門應(yīng)選擇和建造相對(duì)封閉的區(qū)域建立有關(guān)庫房，有條件的庫房應(yīng)完全封閉并配備門鎖，鑰匙僅由所屬庫管員使用和保管（同時(shí)行政人事部登記備案一份鑰匙），沒有條件的也要?jiǎng)澐殖雒鞔_的庫房標(biāo)識(shí)區(qū)域。

第七條 各庫房除所屬庫管員之外，嚴(yán)禁其他任何人員進(jìn)入。如其他人員確因公事須進(jìn)入庫房，須征得所屬庫管員同意并在其陪同下進(jìn)行。

第八條 各庫房應(yīng)根據(jù)所儲(chǔ)存的物料的品類品種進(jìn)一步劃分庫區(qū)庫位，可根 據(jù)大品類劃分庫區(qū)，并根據(jù)小品種劃分庫位，如：產(chǎn)成品庫——PVC排水管庫區(qū)——PVC110×3.2排水管（國(guó)標(biāo)）庫位。

第九條 各庫房、庫區(qū)及庫位都應(yīng)建立明確的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，包括標(biāo)牌、標(biāo)志線及物料卡等。庫房、庫區(qū)應(yīng)在統(tǒng)一的位置懸掛或置放標(biāo)注有名稱的醒目的標(biāo)牌，各庫區(qū)和庫位應(yīng)涂刷明確的區(qū)域標(biāo)志線，各庫位應(yīng)在統(tǒng)一的位置置放物料卡，物料卡應(yīng)包括“品名、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、收/借、發(fā)/貸、存/余、日期、庫管員”等內(nèi)容項(xiàng)目。

第十條 庫管員應(yīng)堅(jiān)持不懈、認(rèn)真負(fù)責(zé)、及時(shí)有效地做好所屬倉庫的日常理庫工作，包括庫房清潔衛(wèi)生、庫區(qū)庫位整理、物料碼放、破損品處置、積壓品清理、防火防潮，做到整個(gè)庫房整潔干凈、標(biāo)識(shí)明晰、存放有序、安全得法。

第三章 入庫管理

第十一條 公司所有的采購品及自產(chǎn)品都必須執(zhí)行先入庫后領(lǐng)用出庫或銷售出庫的程序，嚴(yán)禁未經(jīng)辦理入庫手續(xù)即直接領(lǐng)用或銷售發(fā)貨的行為發(fā)生。

第十二條 辦公設(shè)備、辦公用品、宣傳用品、后勤用品、勞保用品等由采購部采購回后，行政倉庫庫管員根據(jù)《采購計(jì)劃單》倉庫聯(lián)核查到貨品名、規(guī)格、數(shù)量及品質(zhì)等，明細(xì)核實(shí)無誤后由庫管員填制《采購入庫單》辦理入庫手續(xù)。如到貨品名、規(guī)格、數(shù)量及品質(zhì)與《采購計(jì)劃單》不符的，不得辦理入庫手續(xù)?！恫少徣霂靻巍芬皇饺?lián)（存根聯(lián)、財(cái)務(wù)聯(lián)、采購聯(lián)），行政倉庫、財(cái)務(wù)部和采購部各一聯(lián)。

第十三條 原輔材料、包裝材料等由采購部采購回后，原材料倉庫庫管員根據(jù)《采購計(jì)劃單》/《采購訂單》倉庫聯(lián)核查到貨品名、規(guī)格、數(shù)量及品質(zhì)（由公司品控部簽貼的檢驗(yàn)標(biāo)簽），明細(xì)核實(shí)無誤后由庫管員填制《采購入庫單》辦理入庫手續(xù)，如到貨品名、規(guī)格、數(shù)量及品質(zhì)與《采購計(jì)劃單》/《采購訂單》不符的，不得辦理入庫手續(xù)?！恫少徣霂靻巍芬皇饺?lián)（存根聯(lián)、財(cái)務(wù)聯(lián)、采購聯(lián)），原材料倉庫、財(cái)務(wù)部和采購部各一聯(lián)。

第十四條 生產(chǎn)、維修、檢驗(yàn)、搬運(yùn)、理庫、配送等用的機(jī)器、設(shè)備、工具、配件、耗材等由采購部采購回后，器具倉庫庫管員根據(jù)《采購計(jì)劃單》倉庫聯(lián)核查到貨品名、規(guī)格、數(shù)量及品質(zhì)（由使用人員協(xié)同驗(yàn)收），明細(xì)核實(shí)無誤后由庫管員填制《采購入庫單》辦理入庫手續(xù)，如到貨品名、規(guī)格、數(shù)量及品質(zhì)與《采購計(jì)劃單》不符的，不得辦理入庫手續(xù)?！恫少徣霂靻巍芬皇饺?lián)（存根聯(lián)、財(cái)務(wù)聯(lián)、采購聯(lián)），器具倉庫、財(cái)務(wù)部和采購部各一聯(lián)。

第十五條 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品、殘次品由生產(chǎn)班組指定人員送至 殘次品倉庫，由庫管員清點(diǎn)核實(shí)品名、規(guī)格、數(shù)量及不合格標(biāo)簽后填制《生產(chǎn)入庫單》辦理入庫手續(xù)；破碎車間生產(chǎn)的破碎料亦由破碎工送至殘次品庫，交由庫管員核實(shí)查驗(yàn)品名、規(guī)格、數(shù)量及合格標(biāo)簽后填制《生產(chǎn)入庫單》辦理入庫手續(xù)?！渡a(chǎn)入庫單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、財(cái)務(wù)聯(lián)、調(diào)度聯(lián)），殘次品倉庫、財(cái)務(wù)部和生產(chǎn)調(diào)度員各一聯(lián)。

第十六條 生產(chǎn)部生產(chǎn)的合格產(chǎn)成品由生產(chǎn)班組指定人員送至產(chǎn)成品庫，庫管員核實(shí)品名、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量及合格標(biāo)簽后填制《生產(chǎn)入庫單》辦理入庫手續(xù)并存放至規(guī)定庫區(qū)庫位，無合格標(biāo)簽產(chǎn)品嚴(yán)禁入庫。《生產(chǎn)入庫單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、財(cái)務(wù)聯(lián)、調(diào)度聯(lián)），產(chǎn)成品倉庫、財(cái)務(wù)部和生產(chǎn)調(diào)度員各一聯(lián)。

第十七條 銷售用的外協(xié)外調(diào)品由采購部采購回后，外協(xié)品倉庫庫管員根據(jù)《采購計(jì)劃單》/《采購訂單》倉庫聯(lián)核查到貨品名、規(guī)格、數(shù)量及品質(zhì)（由公司品控部簽貼的檢驗(yàn)標(biāo)簽），明細(xì)核實(shí)無誤后庫管員填制《采購入庫單》辦理入庫手續(xù)并存放至規(guī)定庫區(qū)庫位。如到貨品名、規(guī)格、數(shù)量及品質(zhì)與《采購計(jì)劃單》/《采購訂單》不符的，不得辦理入庫手續(xù)。《采購入庫單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、財(cái)務(wù)聯(lián)、采購聯(lián)），外協(xié)品倉庫、財(cái)務(wù)部和采購部各一聯(lián)。

第十八條 客戶各種原因退回的公司產(chǎn)品（包括自產(chǎn)品和外協(xié)外調(diào)品），退貨品倉庫庫管員根據(jù)《預(yù)退貨單》倉庫聯(lián)核實(shí)查驗(yàn)退回產(chǎn)品的品名、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量，據(jù)實(shí)填制《預(yù)入庫單》?！额A(yù)入庫單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、銷售聯(lián)、品控聯(lián)），退貨品倉庫、銷售部及品控部各一聯(lián)。然后繼續(xù)經(jīng)公司有關(guān)退貨程序核定后，退貨品倉庫庫管員根據(jù)財(cái)務(wù)部開具的《退貨入庫單》倉庫聯(lián)據(jù)實(shí)辦理入庫手續(xù)并存放至規(guī)定庫區(qū)庫位。

第十九條 從產(chǎn)成品倉庫和外協(xié)品倉庫轉(zhuǎn)出的用于銷售開發(fā)、質(zhì)量送檢、技術(shù)協(xié)作的備用樣品，先由轉(zhuǎn)出倉庫庫管員據(jù)實(shí)填制《出庫單》，寫明品名、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量等，經(jīng)程序核定后辦理出庫手續(xù)?！冻鰩靻巍芬皇饺?lián)（存根聯(lián)、財(cái)務(wù)聯(lián)、轉(zhuǎn)入聯(lián)），轉(zhuǎn)出倉庫、財(cái)務(wù)部及樣品倉庫各一聯(lián)。樣品倉庫庫管員在收到《出庫單》轉(zhuǎn)入聯(lián)后，據(jù)單核實(shí)查驗(yàn)轉(zhuǎn)入的產(chǎn)成品或外協(xié)品的品名、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和品質(zhì)等，明細(xì)核實(shí)無誤后填制《入庫單》辦理入庫手續(xù)。《入庫單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、財(cái)務(wù)聯(lián)、轉(zhuǎn)出聯(lián)），樣品倉庫、財(cái)務(wù)部和轉(zhuǎn)出倉庫各一聯(lián)。

第二十條 公司的各有關(guān)倉庫進(jìn)行物料的轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入時(shí)（如產(chǎn)成品庫和外協(xié)品庫轉(zhuǎn)出破損品、積壓品至殘次品庫時(shí)，退貨品庫轉(zhuǎn)出破損品、積壓品至殘次品庫時(shí)，退貨品庫轉(zhuǎn)出合格品至產(chǎn)成品庫或外協(xié)品庫時(shí)），由轉(zhuǎn)出倉庫庫管員據(jù)實(shí)填制《出庫單》，經(jīng)程序核定后辦理出庫手續(xù)，轉(zhuǎn)入倉庫庫管員收到《出庫單》轉(zhuǎn)入聯(lián)后，據(jù)單核實(shí)查驗(yàn)轉(zhuǎn)入的物料的品名、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和品質(zhì)，明細(xì)核實(shí)無誤后填制《入庫單》辦理入庫手續(xù)?！冻鰩靻巍?《入庫單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、財(cái)務(wù)聯(lián)、轉(zhuǎn)入聯(lián)/轉(zhuǎn)出聯(lián)），轉(zhuǎn)出倉庫/轉(zhuǎn)入倉庫、財(cái)務(wù)部、轉(zhuǎn)入倉庫/轉(zhuǎn)出倉庫各一聯(lián)。

第二十一條 所有物料入庫時(shí)必須存放至規(guī)定的庫區(qū)庫位，輕拿輕放，整齊統(tǒng)一，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全存置，嚴(yán)禁違規(guī)操作，雜亂堆放。

第二十二條 各倉庫物料入庫存放時(shí)，所屬庫管員務(wù)必認(rèn)真仔細(xì)、謹(jǐn)小慎微，執(zhí)行一核單、二查驗(yàn)、三存放、四復(fù)核、五登記的程序進(jìn)行。

第四章 出庫管理

第二十三條 各倉庫物料出庫時(shí)應(yīng)遵循“推陳出新、先進(jìn)先出、單實(shí)相符、準(zhǔn)確無誤”的原則進(jìn)行。

第二十四條 辦公設(shè)備、辦公用品、宣傳用品、后勤用品、勞保用品出庫時(shí)，行政倉庫庫管員根據(jù)相關(guān)程序核定提交的《物品申領(lǐng)單》倉庫聯(lián)或領(lǐng)用人簽收的《物品領(lǐng)用單》核實(shí)品名、規(guī)格、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等點(diǎn)配物料，辦理出庫手續(xù)按單發(fā)放?！段锲飞觐I(lǐng)單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、倉庫聯(lián)、財(cái)務(wù)聯(lián)），申領(lǐng)部門、行政倉庫和財(cái)務(wù)部各一聯(lián)。

第二十五條 原輔材料、包裝材料出庫時(shí)，原材料倉庫庫管員根據(jù)相關(guān)程序核定提交的《領(lǐng)料單》倉庫聯(lián)核實(shí)品名、規(guī)格、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等點(diǎn)配物料，辦理出庫手續(xù)按單發(fā)放?！额I(lǐng)料單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、倉庫聯(lián)、財(cái)務(wù)聯(lián)），領(lǐng)料部門、原材料倉庫和財(cái)務(wù)部各一聯(lián)。

第二十六條 生產(chǎn)、維修、檢驗(yàn)、搬運(yùn)、理庫、配送等用的機(jī)器、設(shè)備、工具、配件、耗材等出庫時(shí)，器具倉庫庫管員根據(jù)相關(guān)程序核定提交《物品申領(lǐng)單》倉庫聯(lián)核實(shí)品名、規(guī)格、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等點(diǎn)配物料，辦理出庫手續(xù)按單發(fā)放?！段锲飞觐I(lǐng)單》一式三聯(lián)（存根聯(lián)、倉庫聯(lián)、財(cái)務(wù)聯(lián)），申領(lǐng)部門、器具倉庫和財(cái)務(wù)部各一聯(lián)。

第二十七條 生產(chǎn)產(chǎn)生的不合格品、殘次品、庫存處理的積壓品及生產(chǎn)用的破碎料從殘次品倉庫出庫時(shí)，殘次品倉庫庫管員根據(jù)相關(guān)程序核定提交的《領(lǐng)料單》倉庫聯(lián)核實(shí)品名、規(guī)格、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等點(diǎn)配物料，辦理出庫手續(xù)按單發(fā)放?！额I(lǐng)料單》一式三聯(lián)，領(lǐng)料部門、殘次品倉庫和財(cái)務(wù)部各一聯(lián)。

第二十八條 產(chǎn)成品銷售出庫時(shí)，產(chǎn)成品倉庫庫管員根據(jù)相關(guān)程序核定提交的《銷售出貨單》倉庫聯(lián)核實(shí)品名、規(guī)格、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等點(diǎn)配物料，辦理出庫手續(xù)按單發(fā)放。《銷售出貨單》一式五聯(lián)（銷售聯(lián)、記賬聯(lián)、倉庫聯(lián)、配送聯(lián)、客戶聯(lián)），銷售部/工程部、財(cái)務(wù)部、產(chǎn)成品倉庫、配送員和客戶各一聯(lián)。

第二十九條 外協(xié)外調(diào)品銷售出庫時(shí)，外協(xié)品倉庫庫管員根據(jù)相關(guān)程序核定提交的《銷售出貨單》倉庫聯(lián)核實(shí)品名、規(guī)格、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)配物料，辦理出庫手續(xù)按單發(fā)放?！朵N售出貨單》一式五聯(lián)（銷售聯(lián)、記賬聯(lián)、倉庫聯(lián)、配送聯(lián)、客戶聯(lián)），銷售部/工程部、財(cái)務(wù)部、外協(xié)品倉庫、配送員和客戶各一聯(lián)。

第二十條 各倉庫嚴(yán)禁非所屬庫管員私自進(jìn)入提取發(fā)放物料，嚴(yán)禁無相關(guān)核定單據(jù)發(fā)放物料。

第三十一條 各倉庫物料出庫發(fā)放時(shí)，所屬庫管員務(wù)必認(rèn)真細(xì)致、小心謹(jǐn)慎，執(zhí)行一核單、二點(diǎn)配、三發(fā)放、四復(fù)核、五登記的程序進(jìn)行。

第五章 存量控制

第三十二條 各倉庫庫管員應(yīng)做好所屬倉庫庫區(qū)庫位的容積測(cè)算統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)而核算確定出各庫區(qū)庫位的庫容，并將庫容數(shù)據(jù)存檔隨時(shí)備查使用。根據(jù)庫容數(shù)據(jù)進(jìn)行日常各庫區(qū)庫位的最大存量控制，合理安排申購計(jì)劃或生產(chǎn)訂單避免庫位緊張、溢庫積壓和資金占用現(xiàn)象發(fā)生。

第三十三條 原材料倉庫、產(chǎn)成品倉庫和外協(xié)品倉庫庫管員應(yīng)會(huì)同上級(jí)主管進(jìn)行日常出庫流量統(tǒng)計(jì)分析，并結(jié)合采購周期與生產(chǎn)周期分析，建立常規(guī)品種的平均庫存和安全庫存，提高庫存周轉(zhuǎn)率，確保正常供貨銷售。

第三十四條 原材料倉庫、產(chǎn)成品倉庫和外協(xié)品倉庫庫管員可根據(jù)安全庫存數(shù)據(jù)確定常規(guī)品種的申購計(jì)劃量和生產(chǎn)訂單量，申購計(jì)劃量或生產(chǎn)訂單量＝（安全庫存量-庫存余量）＋日均消耗量×采購周期或生產(chǎn)周期。

第三十五條 庫存控制是一個(gè)適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整的過程，庫管員還應(yīng)根據(jù)庫容數(shù)據(jù)和安全庫存數(shù)據(jù)適時(shí)上報(bào)庫區(qū)庫位調(diào)整建議情況，以確保庫房經(jīng)濟(jì)合理使用與物料的正常儲(chǔ)備供應(yīng)。

第六章 盤點(diǎn)盤存

第三十六條 各倉庫要定期和不定期對(duì)所庫存物料進(jìn)行盤點(diǎn)盤存，原則上要求各倉庫定期于每月最后一天盤存一次，不定期盤存由各倉庫根據(jù)自身工作需要自行適時(shí)組織盤存或公司根據(jù)情況指令倉庫組織進(jìn)行，盤點(diǎn)盤存時(shí)各倉庫暫停物料出入。

第三十七條 各倉庫盤存由所屬庫管員及所屬部門主盤，財(cái)務(wù)部派人監(jiān)盤，如盤存人手不夠，倉庫所屬部門可上報(bào)公司調(diào)派其他部門人員參與盤存。

第三十八條 盤存工作完畢后，倉庫據(jù)實(shí)出具有財(cái)務(wù)監(jiān)盤人員簽名的《倉庫盤存明細(xì)表》一式三份，所屬倉庫留存一份、交財(cái)務(wù)部一份、報(bào)總經(jīng)理一份。

第三十九條 財(cái)務(wù)部成本會(huì)計(jì)會(huì)同倉庫庫管員對(duì)《倉庫盤存明細(xì)表》進(jìn)行分析，核對(duì)物料卡及有關(guān)庫存明細(xì)賬，對(duì)盤盈盤虧情況進(jìn)行分析和建議，由成本會(huì)計(jì)出具《倉庫盤盈/盤虧分析與建議報(bào)告》上報(bào)處理?！秱}庫盤盈/盤虧分析與建議報(bào)告》最終經(jīng)總經(jīng)理簽批后，相關(guān)部門和人員按簽批意見辦理執(zhí)行。

第四十條 倉庫盤存時(shí)無論是盤盈還是盤虧都不得隱瞞不報(bào)，都必須據(jù)實(shí)上報(bào)按會(huì)計(jì)賬務(wù)處理原則及公司責(zé)任追究機(jī)制處理。

第七章 賬表管理

第四十一條 倉庫賬表體系包括出入庫憑證、物料卡、倉庫臺(tái)賬/電腦賬、庫存明細(xì)表、盤存明細(xì)表等。

第四十二條 各倉庫庫管員應(yīng)日常做好所有出入庫原始憑證的接收、填制、傳遞、分類、保管和存檔工作，不得遺失和錯(cuò)漏。

第四十三條 庫管員根據(jù)出入庫憑證辦理完出入庫手續(xù)后，據(jù)實(shí)登記物料卡，然后根據(jù)出入庫憑證和物料卡及時(shí)登記倉庫收發(fā)存臺(tái)賬/電腦賬，月末根據(jù)臺(tái)賬和電腦賬出具庫存明細(xì)表上報(bào)，做到賬、卡、物相符。

第四十四條 倉庫收發(fā)存臺(tái)賬/電腦賬要求登記“品名、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、日期、單號(hào)、收/借、發(fā)/貸、存/余、庫區(qū)、庫位”等項(xiàng)目。

第八章 附則

第四十五條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施，原有相關(guān)制度與規(guī)定與本規(guī)定相沖突的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第四十六條 本規(guī)定由有財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

武漢永幸管業(yè)有限公司 二○一一年十一月七