第一篇：廣元市城市道路挖掘管理暫行辦法

廣元市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《廣元市城市道路挖掘管理暫行辦法》的通知

廣府辦發(fā)〔2012〕59號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市級(jí)各部門(mén)，廣元經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會(huì)：

《廣元市城市道路挖掘管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣元市人民政府辦公室 2012年7月9日

廣元市城市道路挖掘管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)城市道路挖掘管理，充分發(fā)揮道路功能，保障交通暢通，維護(hù)市容環(huán)境整潔，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，因敷設(shè)、維修地下管線(xiàn)或者進(jìn)行其它工程建設(shè)，需要挖掘城市道路的，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)城市道路，是指由市政工程行政主管部門(mén)建設(shè)或養(yǎng)護(hù)、維修的城市機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、公共廣場(chǎng)、過(guò)街地下通道以及橋梁、隧道及其附屬設(shè)施。

第三條 市城市管理行政執(zhí)法局是本市城市道路挖掘的行政主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)主城區(qū)范圍內(nèi)城市道路挖掘的管理工作。利州區(qū)城市道路挖掘行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)（除主城區(qū)范圍以外）的城市道路挖掘管理工作，元壩區(qū)、朝天區(qū)的城市道路挖掘行政主管

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部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市道路挖掘管理工作。

規(guī)劃建設(shè)、公安交通、林業(yè)和園林、水務(wù)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施本辦法。

第四條 涉及燃?xì)?、供排水、電力、通信等工程?xiàng)目建設(shè)的城市道路挖掘活動(dòng)實(shí)行計(jì)劃管理。

城市道路挖掘行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃建設(shè)、公安交通和涉及挖掘城市道路的工程項(xiàng)目建設(shè)單位共同編制城市道路挖掘年度計(jì)劃。

各有關(guān)部門(mén)和城市道路挖掘單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路挖掘計(jì)劃。

第五條 編制城市道路挖掘年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）與城市基礎(chǔ)設(shè)施工程詳細(xì)規(guī)劃和城市道路新建、改建、擴(kuò)建、養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃相協(xié)調(diào)；

（二）不安排在國(guó)家法定節(jié)假日及全市性的重大公共活動(dòng)期間；

（三）同一道路上的不同挖掘道路工程安排在同一時(shí)段內(nèi)進(jìn)行；

（四）具備條件的安排一槽多線(xiàn)分層鋪設(shè)。

第六條 城市道路挖掘年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，接受公眾監(jiān)督。

第七條 未經(jīng)城市道路挖掘行政主管部門(mén)許可，任何單位和個(gè)人不得挖掘城市道路。

第八條 辦理挖掘城市道路許可應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)填寫(xiě)挖掘城市道路申請(qǐng)表并提交以下材料：

（一）書(shū)面申請(qǐng)；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證或公民身份證等復(fù)印件；

（三）施工單位的市政三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)；

（四）包含施工（挖掘和修復(fù)）進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖、污水排放方式、垃圾處理及施工安全組織方案等內(nèi)容的施工方案；

（五）規(guī)劃建設(shè)和公安交通等部門(mén)意見(jiàn)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。

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第九條 埋設(shè)在城市道路下的管線(xiàn)發(fā)生故障需要緊急搶修時(shí)，可以先行開(kāi)挖搶修，并同時(shí)通知城市道路挖掘行政主管部門(mén)、規(guī)劃建設(shè)部門(mén)和公安交通管理部門(mén)。搶修單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦許可手續(xù)。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用未滿(mǎn)5年或者大修的城市道路竣工后未滿(mǎn)3年的，因特殊情況確需挖掘，應(yīng)當(dāng)先向城市道路挖掘行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)并說(shuō)明理由。城市道路挖掘行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后3日內(nèi)提出初審意見(jiàn)報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府審批。

第十一條 城市道路挖掘行政主管部門(mén)接到挖掘城市道路申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，在20個(gè)工作日內(nèi)做出許可或者不許可的決定。做出不許可決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十二條 經(jīng)許可挖掘城市道路的，挖掘單位應(yīng)當(dāng)依法交納城市道路臨時(shí)占用費(fèi)、挖掘道路修復(fù)費(fèi)、垃圾處置費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。所收費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)用于城市道路維護(hù)、維修。

第十三條 城市道路挖掘行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)許可范圍、許可程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十四條 經(jīng)許可挖掘城市道路的單位或者個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)的施工方案挖掘和恢復(fù)；

（二）在施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范設(shè)置施工公示牌；

（三）開(kāi)挖斷面嚴(yán)禁上窄下寬；

（四）按公安、交通相關(guān)部門(mén)規(guī)定的要求設(shè)置安全護(hù)欄、交通導(dǎo)向標(biāo)志及路障警示燈等設(shè)施；

（五）施工污水需排入市政排水管道的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。第十五條 道路挖掘施工完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)路面并清理現(xiàn)場(chǎng)，通知城市道路挖掘、規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)檢查驗(yàn)收，并移交竣工資料，建立地下管線(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

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第十六條 因特殊情況需要變更挖掘城市道路時(shí)限或者增加面積的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第十七條 挖掘城市道路施工過(guò)程中造成路面開(kāi)裂、坍塌及地下管線(xiàn)損壞或其它安全隱患的，挖掘單位應(yīng)及時(shí)通知城市道路挖掘、公安交通、規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)和地下管線(xiàn)權(quán)屬單位，及時(shí)采取安全處置措施，在保障安全的情況下，方可繼續(xù)施工。

第十八條 挖掘單位具有相應(yīng)市政道路施工資質(zhì)并要求自行恢復(fù)經(jīng)批準(zhǔn)的，城市道路挖掘行政主管部門(mén)不收取城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

挖掘單位委托具有相應(yīng)市政道路施工資質(zhì)的單位進(jìn)行恢復(fù)的，須將恢復(fù)委托協(xié)議報(bào)城市道路挖掘行政主管部門(mén)備案。

第十九條 城市道路挖掘恢復(fù)實(shí)行質(zhì)量保證金制度，質(zhì)量保證期限為1—2年。

（一）挖掘單位按照規(guī)定進(jìn)行路面恢復(fù)后，應(yīng)及時(shí)通知規(guī)劃建設(shè)和城市道路挖掘主管部門(mén)進(jìn)行初驗(yàn)。規(guī)劃建設(shè)和城市道路挖掘主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)合格后，出具初驗(yàn)憑證。城市道路挖掘恢復(fù)質(zhì)量保證期的起始日期以初驗(yàn)憑證的注明日期為準(zhǔn)。

（二）在質(zhì)量保證期限內(nèi)如出現(xiàn)路面沉陷、裂紋或方磚松動(dòng)等現(xiàn)象，挖掘單位應(yīng)在限定期限內(nèi)修復(fù)，并承擔(dān)再次修復(fù)的費(fèi)用。

（三）質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)道路恢復(fù)質(zhì)量問(wèn)題，挖掘單位未按期實(shí)施二次修復(fù)的，由城市道路挖掘行政主管部門(mén)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的市政道路施工單位進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)費(fèi)用在質(zhì)量保證金內(nèi)予以扣除。凡在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)兩次道路修復(fù)質(zhì)量問(wèn)題的，挖掘單位交納的質(zhì)量保證金不予退還。

（四）質(zhì)量保證期內(nèi)未出現(xiàn)道路恢復(fù)質(zhì)量問(wèn)題，由城市道路挖掘行政主管部門(mén)全額退還質(zhì)量保證金（不計(jì)息）。

（五）質(zhì)量保證金按照市政設(shè)施賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市道路挖掘行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定責(zé)令

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限期改正，可以并處2萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（一）未經(jīng)許可擅自挖掘城市道路的；

（二）未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的；

（三）挖掘城市道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的；

（四）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線(xiàn)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的；

（五）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限挖掘城市道路，或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。

第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位或者個(gè)人，因施工損壞道路附屬設(shè)施、地下管線(xiàn)設(shè)施的，應(yīng)及時(shí)告知城市道路挖掘主管部門(mén)和相關(guān)權(quán)屬單位，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 城市道路挖掘路行政主管部門(mén)和規(guī)劃建設(shè)、公安交通行政主管部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊；對(duì)違反本辦法規(guī)定的，依法追究法律責(zé)任。

第二十三條 本辦法所稱(chēng)市城市規(guī)劃區(qū)，是指法定的市轄區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)，包括利州區(qū)、元壩區(qū)、朝天區(qū)的全部區(qū)域。

本辦法所稱(chēng)市城市規(guī)劃區(qū)主城區(qū)，是指廣元中心城區(qū)中的核心城市區(qū)域：東至大石場(chǎng)鎮(zhèn)，西至盤(pán)龍場(chǎng)鎮(zhèn)，南至南山山脊，北至工農(nóng)—黑石坡。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。第二十五條 各縣、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

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第二篇：蘭州市城市道路挖掘管理暫行辦法

蘭州市城市道路挖掘管理暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市道路管理，規(guī)范城市道路挖掘行為，保障交通暢通和市容環(huán)境，維護(hù)城市道路完好和市政設(shè)施功能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《蘭州市市政工程設(shè)施管理辦法》、《蘭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，對(duì)已交付使用的城市道路，因敷設(shè)、維修地下管線(xiàn)或者進(jìn)行其他建設(shè)工程，需要挖掘城市主次干道、支路以及橋梁等城市道路設(shè)施的，適用本暫行辦法。第三條 蘭州市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)是本市城市道路挖掘管理的行政主管部門(mén)。

財(cái)政、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法、公安交通等部門(mén)，依照各自職責(zé)，做好城市道路挖掘管理相關(guān)工作。

近郊四區(qū)需挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照城市道路管理有關(guān)法律的要求，定期將計(jì)劃挖掘城市道路的綜合情況報(bào)市市政管理機(jī)構(gòu)，接受市市政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、審核、指導(dǎo)。

第四條 未經(jīng)市規(guī)劃、市政和公安交通管理等部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得挖掘城市道路。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的位置、范圍、標(biāo)準(zhǔn)施工，盡量減少對(duì)行人和交通的影響。

第五條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路應(yīng)當(dāng)與各類(lèi)管線(xiàn)及預(yù)留接口敷設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。第六條 管線(xiàn)單位在上報(bào)開(kāi)挖申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的施工方案及交通組織方案，并經(jīng)市級(jí)公安交通管理部門(mén)審核后實(shí)施。內(nèi)容包括：開(kāi)挖范圍、施工工藝、工期、安全保障、保通員配備、臨時(shí)導(dǎo)流改造道路、配套交通安全管理等。

第七條 挖掘人在開(kāi)挖前應(yīng)當(dāng)探明地下管線(xiàn)現(xiàn)狀，采取安全、可靠的方法進(jìn)行施工，不得損壞既有設(shè)施和造成安全隱患。同時(shí)需辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)，并按要求及時(shí)處置。因施工造成經(jīng)批準(zhǔn)敷設(shè)的管線(xiàn)等既有設(shè)施損壞的，挖掘施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急保護(hù)措施，及時(shí)通知并配合產(chǎn)權(quán)(維護(hù))單位修復(fù)，消除安全隱患，同時(shí)應(yīng)賠償產(chǎn)權(quán)(維護(hù))單位的損失。挖掘施工與地下其他設(shè)施發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員，同時(shí)與設(shè)施的產(chǎn)權(quán)(維護(hù))單位共同協(xié)商，采取科學(xué)安全的方式解決。

第八條 挖掘工程應(yīng)當(dāng)封閉施工。挖掘人在城市道路上開(kāi)挖溝槽，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)具切割溝槽邊線(xiàn)，并在溝槽外按批準(zhǔn)的位置設(shè)置連續(xù)擋板圍擋及安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌、夜間警示燈，同時(shí)應(yīng)當(dāng)采取防塵、抑塵措施。

挖掘工程所用的機(jī)械設(shè)備和工程材料應(yīng)當(dāng)擺放在圍擋之內(nèi)，并確保圍擋穩(wěn)固安全。確因施工需要在圍擋外堆放的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》和《蘭州市市政工程設(shè)施管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，辦理城市道路占用許可手續(xù)。

第九條 道路挖掘施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行掛牌施工。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置施工環(huán)保標(biāo)志牌，注明項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)單位、施工單位、建設(shè)工期和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員姓名、聯(lián)系電話(huà)、環(huán)保措施、舉報(bào)電話(huà)等。同時(shí)，懸掛“六牌一圖”(即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話(huà)牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、衛(wèi)生須知牌與現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖)。落實(shí)施工工地100%有圍擋，物料堆放100%有覆蓋，出入車(chē)輛100%清洗，施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化，拆遷工地100%濕法作業(yè)、交通組織方案和保通員配備落實(shí)100%“六個(gè)百分百”及車(chē)輛密閉運(yùn)輸。

第十條 各開(kāi)挖單位必須嚴(yán)格按照審批的范圍、工期進(jìn)行施工作業(yè)。因氣候、地質(zhì)條件等特殊原因需要延長(zhǎng)挖掘期限或者擴(kuò)大挖掘面積的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)挖掘期限屆滿(mǎn)前(5個(gè)工作日內(nèi))，按原審批程序辦理延長(zhǎng)或者擴(kuò)大的變更手續(xù)。

第十一條 在城市主、次干道挖掘施工的，應(yīng)避開(kāi)交通高峰期，盡量夜間施工，在技術(shù)條件允許的情況下加快施工進(jìn)度，開(kāi)挖施工后要按標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量盡快實(shí)施道路回填、路面恢復(fù)。嚴(yán)禁只圍擋不作業(yè)、拖延既定工期施工。開(kāi)挖施工期間，施工單位應(yīng)當(dāng)按照市級(jí)公安交通管理部門(mén)審批意見(jiàn)，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)。

第十二條 橫穿城市道路挖掘的，能采用非開(kāi)挖技術(shù)的必須采用非開(kāi)挖等先進(jìn)方式進(jìn)行，不具備頂管施工條件或夜間施工、白天開(kāi)放交通的挖掘工程，以及特殊地段挖掘工程，挖掘人應(yīng)當(dāng)采取夜間分段施工方式，并采用符合安全要求的防滑鋼板覆蓋加減速條固定的措施，確保機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人的通行安全。

縱向城市道路挖掘的，挖掘長(zhǎng)度超過(guò)200米的挖掘工程，應(yīng)當(dāng)采用分段施工的方法，挖掘一段、修復(fù)一段、再推進(jìn)一段，每段長(zhǎng)度不得超過(guò)120米。

第十三條 挖掘深度超過(guò)2.5米(含2.5米)或易塌方路段，挖掘施工單位應(yīng)當(dāng)制定支護(hù)方案及應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患和險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向監(jiān)管單位報(bào)告。發(fā)生人員傷亡事故的，挖掘人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)組織營(yíng)救并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第十四條 挖掘工程竣工后，挖掘單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)挖掘期限屆滿(mǎn)前清理場(chǎng)地，并報(bào)請(qǐng)市政管理機(jī)構(gòu)和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，同時(shí)通知養(yǎng)護(hù)維修單位到場(chǎng)，結(jié)合竣工質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)定書(shū)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。驗(yàn)收通過(guò)后，養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)場(chǎng)修復(fù)路面。第十五條 因特殊情況敷設(shè)管線(xiàn)施工處于停滯狀態(tài)超過(guò)5天的，挖掘人應(yīng)當(dāng)采取路面簡(jiǎn)易恢復(fù)措施，保障交通安全，落實(shí)防塵措施。

第十六條 在城市道路下的管線(xiàn)因故障需要緊急搶修的，可先行掘路搶修，搶修同時(shí)通知市、區(qū)市政管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理和城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)，并且在24小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。

第十七條 市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù)、監(jiān)管、維修的技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、監(jiān)管、維修，確保養(yǎng)護(hù)、維修工程質(zhì)量，保障城市道路完好和使用年限。

第十八條 市政管理機(jī)構(gòu)對(duì)其組織建設(shè)和管理的城市道路，按照城市道路的等級(jí)、數(shù)量及養(yǎng)護(hù)和維修的定額，嚴(yán)格核實(shí)養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門(mén)根據(jù)統(tǒng)一審核安排道路養(yǎng)護(hù)、維修資金。

道路挖掘施工實(shí)行保證金和黑名單制度，施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的比例，向政府非稅收入財(cái)政匯繳戶(hù)繳納；未按規(guī)定繳納的，一律不得開(kāi)工建設(shè)；嚴(yán)格按審批規(guī)定施工的，待竣工驗(yàn)收滿(mǎn)一年后，經(jīng)過(guò)復(fù)驗(yàn)，如無(wú)沉陷，恢復(fù)路面后返還保證金；違反審批規(guī)定的時(shí)限、面積、程序施工，造成不良影響的，不予返還保證金；多次不按規(guī)定區(qū)域、時(shí)限施工或不按規(guī)定落實(shí)交通組織措施的，列入黑名單，3年內(nèi)禁止在蘭州市從事道路施工開(kāi)挖。

第十九條 城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志；在執(zhí)行道路養(yǎng)護(hù)、維修任務(wù)時(shí)，在保證交通安全暢通的情況下，可以不受行駛路線(xiàn)和行駛方向的限制，但必須服從公安交通管理部門(mén)和交通警察的管理、指揮。非緊急任務(wù)不得逆向行駛、違反禁令標(biāo)志或有其它交通違法行為。

第二十條 有關(guān)執(zhí)法部門(mén)有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，依法責(zé)令限期改正，進(jìn)行處罰：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘城市道路的。

(二)挖掘工程未按規(guī)定進(jìn)行封閉施工、現(xiàn)場(chǎng)圍擋、安全防護(hù)的，未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)維修、恢復(fù)路面的，因未統(tǒng)籌安排和質(zhì)量原因反復(fù)開(kāi)挖的。

(三)未按規(guī)定實(shí)行掛牌施工的，因工程實(shí)施造成安全隱患、既有市政設(shè)施損壞的。(四)未辦理延期手續(xù)超期施工的。(五)施工只圍擋不作業(yè)的。

(六)因道路搶修工程未按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)的。

第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位或者個(gè)人，因施工損壞道路附屬設(shè)施、地下管線(xiàn)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 挖掘城市道路涉及建設(shè)、規(guī)劃、公安交通行政主管部門(mén)管理的事項(xiàng)，本辦法未作規(guī)定的，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年。

第三篇：城市道路挖掘管理規(guī)

**市城市道路挖掘管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)城市道路管理，保障城市道路完好和暢通，充分發(fā)揮城市道路功能，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)城市道路是指城市供車(chē)輛、行人通行的具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施。主要包括：城市建成區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、街頭空地、路肩、邊坡等。

第三條 凡挖掘城市道路的單位或個(gè)人，均須遵守本規(guī)定。

第四條 建設(shè)局負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的城市道路挖掘管理、監(jiān)督工作。為保證市容市貌及道路修復(fù)質(zhì)量，城市道路修復(fù)施工由建設(shè)局統(tǒng)一安排。

第五條 城市道路的挖掘與修復(fù)由具備市政道路養(yǎng)護(hù)維修施工總承包三級(jí)以上資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。

第六條 挖掘城市道路實(shí)行計(jì)劃管理。需要挖掘城市道路的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向建設(shè)局申報(bào)挖掘工程計(jì)劃，建設(shè)局根據(jù)挖掘申報(bào)統(tǒng)籌安排挖掘計(jì)劃。

第七條 取得道路挖掘許可的挖掘建設(shè)單位按規(guī)定繳納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)，所收費(fèi)用為行政事業(yè)性收費(fèi)交市財(cái)政，城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯建城字〔2015〕32號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。由市財(cái)政局按時(shí)、足額返還建設(shè)局。

第八條 挖掘單位需要挖掘城市主次干道，影響交通安全的，須到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理審批手續(xù)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查，維護(hù)道路交通秩序。

第九條 需開(kāi)挖城市道路的建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)按下列程序辦理審批手續(xù)：

（一）道路挖掘的建設(shè)單位向建設(shè)局提出挖掘申請(qǐng)。

（二）建設(shè)局組織規(guī)劃、園林、公用設(shè)施、供熱燃?xì)獾认嚓P(guān)部門(mén)和電力、通訊等管線(xiàn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出挖掘意見(jiàn)。

（三）挖掘人到公安交通管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

（四）經(jīng)審查，申請(qǐng)人符合挖掘條件的，按規(guī)定繳納 道路挖掘修復(fù)費(fèi)用，核發(fā)《城市道路挖掘許可證》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)說(shuō)明理由通知申請(qǐng)人。

（五）建設(shè)局在收到挖掘申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

第十條 挖掘申請(qǐng)主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.挖掘事由

2.挖掘路段的位置及面積（附詳細(xì)平面圖）

3.挖掘期限 4.保障措施（施工方案、安全防護(hù)措施、施工單位名稱(chēng)、資質(zhì)）

第十一條 因地下管線(xiàn)突發(fā)緊急故障，管線(xiàn)所屬單位需立即挖掘城市道路進(jìn)行搶修的，應(yīng)在開(kāi)挖后二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦挖掘手續(xù)。

第十二條 每年11月1日至次年3月底，城市道路車(chē)行道不得挖掘；新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)，大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘。相鄰道路和同一道路的兩側(cè)不得同時(shí)挖掘。因特殊情況確需挖掘的，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十三條 城市道路挖掘的建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范，事先做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，實(shí)行晝夜施工。施工現(xiàn)場(chǎng)須設(shè)置施工標(biāo)志、公示牌和安全圍擋，夜間安裝紅燈警示，挖掘物應(yīng)集中堆放在指定位置，施工結(jié)束后按規(guī)定時(shí)間清運(yùn)廢土，并用沙將溝槽進(jìn)行填充，與路面齊平；建設(shè)局對(duì)施工過(guò)程全程監(jiān)管，對(duì)道路修復(fù)統(tǒng)一安排施工，并按要求組織竣工驗(yàn)收。

因特殊原因不能在規(guī)定期限完成挖掘任務(wù)的，應(yīng)及時(shí)說(shuō)明原因，辦理延期手續(xù)或即時(shí)回填修復(fù)道路。

第十四條 違反本規(guī)定的，由建設(shè)局、公安局按照《道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定給予道路挖掘的建設(shè)單位進(jìn)行處罰。

第十五條 本規(guī)定自2017年7月1日起施行。

第四篇：上海市挖掘城市道路管理規(guī)定

上海市挖掘城市道路管理規(guī)定

第一條（目的與依據(jù)）

為了加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工挖掘城市道路的管理，規(guī)范挖掘城市道路行為，有效發(fā)揮城市道路功能，維護(hù)城市道路安全，根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》、《上海市城市道路管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)挖掘城市道路（以下簡(jiǎn)稱(chēng)掘路）管理，但城市道路日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)不適用本規(guī)定。第三條（管理部門(mén)）

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建設(shè)交通委）是本市掘路管理的行政主管部門(mén)。上海市道路管線(xiàn)監(jiān)察辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市道監(jiān)辦）具體承辦本市建設(shè)工程掘路施工面積總量控制、建設(shè)工程綜合掘路計(jì)劃事務(wù)和負(fù)責(zé)道路管線(xiàn)施工安全監(jiān)察管理。上海市市政工程管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市市管處）負(fù)責(zé)本市掘路管理的具體工作，并負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)城市道路掘路的行政許可和行政處罰。區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的掘路管理，在業(yè)務(wù)上接受市建設(shè)交通委的指導(dǎo)。區(qū)、縣市政工程管理機(jī)構(gòu)承辦其職責(zé)范圍內(nèi)掘路管理的具體事務(wù)。第四條（定義）

本規(guī)定所稱(chēng)的大型建設(shè)工程掘路是指挖掘道路長(zhǎng)度大于50米的城市道路施工，埋設(shè)硬線(xiàn)（指燃?xì)?、上水、排水等管道）挖掘道路長(zhǎng)度大于50米、埋設(shè)軟線(xiàn)（指通信信息、電力電纜等線(xiàn)纜）挖掘道路長(zhǎng)度大于100米的管線(xiàn)工程掘路施工或者軌道交通掘路施工。

本規(guī)定所稱(chēng)的小型建設(shè)工程掘路是指挖掘道路長(zhǎng)度小于等于50米的城市道路施工，埋設(shè)硬線(xiàn)挖掘道路長(zhǎng)度小于等于50米、埋設(shè)軟線(xiàn)挖掘道路長(zhǎng)度小于等于100米的管線(xiàn)工程掘路施工。本規(guī)定所稱(chēng)的零星掘路是指因在城市道路上設(shè)置設(shè)施不需要埋設(shè)管線(xiàn)的掘路施工。

本規(guī)定所稱(chēng)的重要城市道路是指中心城區(qū)（外環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)）內(nèi)整體功能作用明顯或系統(tǒng)性強(qiáng)，由城市快速路、主干路及部分次干路組成的城市骨干路網(wǎng)系統(tǒng)道路。重要城市道路另行公布。

本規(guī)定所稱(chēng)的建設(shè)工程掘路施工面積的控制總量是指按照一定期限核定，本市或者一定區(qū)域內(nèi)允許建設(shè)工程掘路施工的城市道路面積。

本規(guī)定所稱(chēng)的建設(shè)工程綜合掘路（不包括零星掘路）計(jì)劃是指以掘路施工面積控制總量為依據(jù)，對(duì)掘路施工需求進(jìn)行綜合平衡的計(jì)劃安排。建設(shè)工程綜合掘路計(jì)劃分為綜合項(xiàng)目指導(dǎo)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指導(dǎo)計(jì)劃）和月度綜合項(xiàng)目計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)月度項(xiàng)目計(jì)劃）。

本規(guī)定所稱(chēng)的新路是指新建、改建、擴(kuò)建交付使用五年內(nèi)或者大修竣工后三年內(nèi)的城市道路。

第五條（掘路總量控制指標(biāo)）

本市建設(shè)工程掘路管理實(shí)行嚴(yán)格限制、總量控制和綜合平衡，優(yōu)先安排綜合掘路工程，重要城市道路掘路應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。

市建設(shè)交通委根據(jù)本市城市道路、軌道交通、各類(lèi)管線(xiàn)等工程建設(shè)的需求和城市道路的現(xiàn)狀，確定全市建設(shè)工程掘路施工面積控制總量平均指標(biāo)，并按照建設(shè)工程綜合掘路計(jì)劃確定各區(qū)、縣每個(gè)月的建設(shè)工程掘路施工面積日控制指標(biāo)，定期向社會(huì)公布。

建設(shè)工程掘路施工面積總量控制指標(biāo)是本市建設(shè)工程綜合掘路計(jì)劃編制的主要依據(jù)，建設(shè)工程掘路施工面積日控制指標(biāo)是掘路行政許可的主要依據(jù)。第六條（指導(dǎo)計(jì)劃的申報(bào)）

城市道路、軌道交通、各類(lèi)管線(xiàn)等工程建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程建設(shè)單位）申報(bào)指導(dǎo)計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)將本單位下一涉及掘路的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)其上級(jí)行政主管部門(mén)；上級(jí)行政主管部門(mén)審核同意后于每年11月30日前送市道監(jiān)辦。城市道路改、擴(kuò)建工程申報(bào)指導(dǎo)計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)列入市、區(qū)城市道路五年建設(shè)規(guī)劃或市建設(shè)交通委核準(zhǔn)備案的項(xiàng)目計(jì)劃。

各類(lèi)管線(xiàn)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)與城市道路新建、改建、擴(kuò)建工程同步實(shí)施，不需要同步實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)出具5年內(nèi)不需要挖掘城市道路的書(shū)面承諾文件。第七條（指導(dǎo)計(jì)劃的編制和調(diào)整）

市道監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)掘路總量控制和重要城市道路從嚴(yán)控制原則進(jìn)行綜合平衡，編制指導(dǎo)初步計(jì)劃，市建設(shè)交通委在每年的12月組織由市公安交通管理部門(mén)、市道監(jiān)辦、市市管處、各工程建設(shè)單位的行政主管部門(mén)及區(qū)、縣市政工程管理部門(mén)參加的會(huì)審會(huì)議，市建設(shè)交通委根據(jù)會(huì)審意見(jiàn)在每年的12月底前下達(dá)指導(dǎo)計(jì)劃。

根據(jù)市重大工程建設(shè)項(xiàng)目變化情況和工程建設(shè)單位建設(shè)施工的需求，每年的6月，市建設(shè)交通委可以召開(kāi)指導(dǎo)計(jì)劃調(diào)整會(huì)審會(huì)議，對(duì)指導(dǎo)計(jì)劃作出調(diào)整。

指導(dǎo)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排綜合項(xiàng)目工程。在沒(méi)有綜合項(xiàng)目的情況下，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的管線(xiàn)配套在同一路段一年內(nèi)只能安排一次計(jì)劃掘路。第八條（月度項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)編制）

黃浦區(qū)、盧灣區(qū)、靜安區(qū)、徐匯區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū)、普陀區(qū)、閘北區(qū)、虹口區(qū)、楊浦區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)范圍內(nèi)掘路施工項(xiàng)目，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將下一月度的月度項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)材料報(bào)其上級(jí)行政主管部門(mén)核定；每月的10日前，由其上級(jí)行政主管部門(mén)將核定后的申報(bào)材料送市道監(jiān)辦；市道監(jiān)辦征求相關(guān)管理部門(mén)的意見(jiàn)和綜合平衡后，在每月27日前編制月度項(xiàng)目計(jì)劃。

浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、奉賢區(qū)、青浦區(qū)、崇明縣范圍內(nèi)掘路施工項(xiàng)目，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將下一月度的月度項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)材料報(bào)其上級(jí)行政主管部門(mén)核定；每月的10日前，由其上級(jí)行政主管部門(mén)將核定后的申報(bào)材料送所在區(qū)、縣市政工程管理部門(mén)；所在區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在征求相關(guān)管理部門(mén)的意見(jiàn)后，于每月的25日前將月度項(xiàng)目計(jì)劃初步意見(jiàn)報(bào)市道監(jiān)辦，納入本市月度項(xiàng)目計(jì)劃。月度項(xiàng)目計(jì)劃由市建設(shè)交通委核定后下達(dá)并向社會(huì)公布。編制月度項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)在綜合目錄下分立子目錄。第九條（月度項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)條件和材料）

申報(bào)月度項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備建設(shè)工程規(guī)劃許可條件并已列入指導(dǎo)計(jì)劃?！对露软?xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表》應(yīng)當(dāng)通過(guò)《上海市城市道路掘路管理系統(tǒng)》上傳，并同時(shí)上傳下列相關(guān)材料：

（一）屬于道路改建、擴(kuò)建工程的，應(yīng)提供市建設(shè)交通委的意見(jiàn)；

（二）屬于住宅用戶(hù)配套工程的，應(yīng)提供《上海市住宅建設(shè)竣工配套計(jì)劃項(xiàng)目表》的復(fù)印件；

（三）管線(xiàn)工程采用非開(kāi)挖技術(shù)施工的，應(yīng)提供非開(kāi)挖施工企業(yè)相應(yīng)的水平能力認(rèn)定證明的復(fù)印件。

第十條（未實(shí)施月度項(xiàng)目計(jì)劃的處理）

工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按期實(shí)施月度項(xiàng)目計(jì)劃，當(dāng)月未辦理掘路行政許可或者辦理掘路行政許可后未按期實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)將書(shū)面說(shuō)明理由報(bào)市道監(jiān)辦。市道監(jiān)辦經(jīng)核實(shí)后作出延期或者撤消的處理意見(jiàn)，報(bào)市建設(shè)交通委核定。市道監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布月度項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況。第十一條（掘路許可的申請(qǐng)材料）

大型建設(shè)工程掘路的工程建設(shè)單位向市市管處或者區(qū)、縣市政工程管理部門(mén)申請(qǐng)掘路許可時(shí)，需提供下列材料：

（一）申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者法人代碼證；

（二）填妥的《上海市城市道路掘路申請(qǐng)表》；

（三）《上海市建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市政管線(xiàn)）》的復(fù)印件；

（四）施工組織設(shè)計(jì)方案（包括施工圖圖紙及電子圖、施工配合會(huì)議紀(jì)要、管線(xiàn)交底卡）；

（五）經(jīng)公安交通管理部門(mén)認(rèn)可的交通組織方案；

（六）符合掘路修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的掘路工程修復(fù)方案。

小型建設(shè)工程掘路的工程建設(shè)單位向市市管處或者區(qū)、縣市政工程管理部門(mén)申請(qǐng)掘路許可時(shí)，需提供第一款

（一）、（二）、（四）、（五）、（六）材料。零星掘路的工程建設(shè)單位向市市管處或者區(qū)、縣市政工程管理部門(mén)申請(qǐng)掘路許可時(shí)，需提供第一款

（一）、（二）、（六）材料和相關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他材料，影響交通安全的，還應(yīng)提供公安交通管理部門(mén)同意的意見(jiàn)。

工程建設(shè)單位在橋梁、隧道安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)掘路施工的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的橋梁、隧道安全保護(hù)區(qū)域施工行政許可決定書(shū)。第十二條（掘路許可程序）

申請(qǐng)掘路許可材料齊全，市市管處或者區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以受理。市市管處或者區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定；對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容符合要求、掘路項(xiàng)目已列入月度項(xiàng)目計(jì)劃、并符合建設(shè)工程掘路施工面積日控制指標(biāo)的申請(qǐng)，通過(guò)《上海市城市道路掘路管理系統(tǒng)》核發(fā)《掘路執(zhí)照》；不同意的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。未通過(guò)《上海市城市道路掘路管理系統(tǒng)》發(fā)出的《掘路執(zhí)照》無(wú)效。第十三條（掘路執(zhí)照的使用和變更）

工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《掘路執(zhí)照》規(guī)定的要求施工。施工期間《掘路執(zhí)照》必須存放在施工現(xiàn)場(chǎng)顯目位置，以備巡視、督查時(shí)驗(yàn)查。

掘路施工期間，因特殊情況，工程建設(shè)單位需要局部移動(dòng)掘路位置、擴(kuò)大掘路面積的，應(yīng)當(dāng)事先向核發(fā)《掘路執(zhí)照》的原審批部門(mén)提交變更申請(qǐng)和依據(jù)材料。市市管處或者區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)自收到變更申請(qǐng)材料后十日內(nèi)進(jìn)行審核，同意變更的予以換發(fā)掘路執(zhí)照。第十四條（掘路施工超期限的處理）

市市管處或者區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)在核發(fā)《掘路執(zhí)照》時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)月度項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)定的施工工期注明施工起始日期、截止日期以及施工占用的道路面積，并告知超過(guò)核定施工期限的視同臨時(shí)占路和辦理臨時(shí)占路手續(xù)以及繳納臨時(shí)占路費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位不能按照核定的施工期限完成施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前五日向原核準(zhǔn)部門(mén)申請(qǐng)延期施工，并同時(shí)辦理臨時(shí)占路手續(xù)、繳納臨時(shí)占路費(fèi)。臨時(shí)占路費(fèi)按下列規(guī)定計(jì)算：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)延期施工的，每期以三個(gè)月為限，按臨時(shí)占路費(fèi)基價(jià)收取。

（二）市政公用設(shè)施施工占用的城市道路面積，是指在核發(fā)掘路執(zhí)照時(shí)，所注明的開(kāi)挖道路面積和施工機(jī)械設(shè)施、材料堆放及生活設(shè)施等所占用的城市道路面積的總和。

（三）在計(jì)算臨時(shí)占路費(fèi)時(shí)，占路面積按照核定的施工期限截止日期實(shí)際占路面積為計(jì)算基數(shù)，占路時(shí)間按照批準(zhǔn)后的延期工期日數(shù)為計(jì)算基數(shù)。因配合政府舉辦的重大活動(dòng)，被指令暫時(shí)停工或者因不可抗力無(wú)法正常施工而延誤工期，需要延期的，不視為臨時(shí)占路。工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市市管處或者區(qū)、縣市政工程管理部門(mén)提供延期施工申請(qǐng)及有效證明，經(jīng)市市管處或者區(qū)、縣市政工程管理部門(mén)審核并提出處理意見(jiàn)后，統(tǒng)一由市建設(shè)交通委確認(rèn)。第十五條（新路的公布和管理）

新建、改建、擴(kuò)建城市道路交付使用或者大修城市道路竣工驗(yàn)收后十五日內(nèi)，市市管處和區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理分工將路名、路段及起始日期通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。

區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每月月底前將職責(zé)范圍內(nèi)新路的變更情況報(bào)市建設(shè)交通委備案。第十六條（新路挖掘的審批）

工程建設(shè)單位因建設(shè)工程施工確需挖掘新路的，市市管處和區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)徟?/p>

（一）屬于市管處職責(zé)范圍城市道路的掘路申請(qǐng)，市市管處受理后在十日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，由市建設(shè)交通委審核后按規(guī)定辦理；

（二）屬于區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)道路的掘路申請(qǐng)，區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)受理后在十日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，經(jīng)市市管處會(huì)審，由市建設(shè)交通委審核后按規(guī)定辦理。

新路挖掘申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，市道監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定第八條的要求，將其列入月度項(xiàng)目計(jì)劃。市市管處和區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定第十二條規(guī)定的要求，核發(fā)《掘路執(zhí)照》。第十七條（新路掘路的收費(fèi)）

市市管處和區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向挖掘新路的工程建設(shè)單位加收掘路修復(fù)費(fèi)：

（一）城市道路竣工一年以?xún)?nèi)（含一年）的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加收五倍；

（二）城市道路竣工一年以上三年以下（含三年）的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加收三倍；

（三）新建、改建、擴(kuò)建的城市道路竣工三年以上五年以下（含五年）的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加收一倍。

加收的掘路修復(fù)費(fèi)按照《上海市城市道路掘路修復(fù)工程結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)》收取。加收的掘路修復(fù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政，用于城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修和管理。第十八條（緊急掘路補(bǔ)辦手續(xù)）

因地下管線(xiàn)發(fā)生爆裂、泄漏等故障或者突發(fā)事故，地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位需要緊急掘路進(jìn)行搶修或者探查事故原因的，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)、公安交通管理部門(mén)、市道監(jiān)辦、市市管處報(bào)告。搶修單位可以先行掘路搶修，并應(yīng)當(dāng)不間斷施工直至修復(fù)完畢。

地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)按市、區(qū)管理分工向市市管處或者區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)補(bǔ)辦緊急掘路行政許可手續(xù)。第十九條（掘路施工的相鄰管線(xiàn)保護(hù)）

掘路工程施工前，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明被挖掘城市道路的地下管線(xiàn)情況，取得相關(guān)管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位的管線(xiàn)交底卡，并組織管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位向掘路施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)及技術(shù)資料的交底。

施工管線(xiàn)與已埋設(shè)的管線(xiàn)相鄰或者相交的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先與相關(guān)管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)系，采取必要的保護(hù)措施。第二十條（掘路施工特殊情況處置）

在掘路工程施工中，工程建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)交底的技術(shù)資料未標(biāo)明的地下管線(xiàn)或者標(biāo)明的地下管線(xiàn)管位與實(shí)際情況發(fā)生差異的，應(yīng)當(dāng)停止挖掘，并立即通知相關(guān)管線(xiàn)的產(chǎn)權(quán)單位以及相關(guān)管理部門(mén)，共同商定具體處理方案。

在掘路工程施工中，發(fā)生地下管線(xiàn)損壞事故時(shí)，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即通知相關(guān)管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行搶修；并及時(shí)向區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)、市道監(jiān)辦、市市管處和其他相關(guān)管理部門(mén)報(bào)告。第二十一條（掘路施工現(xiàn)場(chǎng)要求）

工程建設(shè)單位在掘路工程施工期間，應(yīng)當(dāng)符合掘路施工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，嚴(yán)格執(zhí)行本市建設(shè)工程文明施工管理的各項(xiàng)規(guī)定。第二十二條（掘路修復(fù)要求和責(zé)任）

掘路修復(fù)實(shí)行工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)制。工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照掘路工程修復(fù)方案修復(fù)城市道路，中心城區(qū)的掘路修復(fù)應(yīng)當(dāng)采取快速修復(fù)技術(shù)。掘路修復(fù)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行質(zhì)量、安全社會(huì)監(jiān)理制度。工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知市市管處或者區(qū)、縣市政工程管理部門(mén)參加管線(xiàn)施工完成后的隱蔽工程驗(yàn)收和路面修復(fù)后的竣工驗(yàn)收。隱蔽工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，方能修復(fù)路面。掘路工程路面修復(fù)后，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。工程建設(shè)單位可以委托城市道路養(yǎng)護(hù)維修企業(yè)進(jìn)行掘路工程修復(fù)。實(shí)施掘路工程修復(fù)的單位應(yīng)當(dāng)具備城市道路養(yǎng)護(hù)維修條件或者城市道路施工資質(zhì)。實(shí)施掘路工程修復(fù)的單位按照《上海市城市道路掘路修復(fù)工程結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)》向工程建設(shè)單位收取掘路修復(fù)費(fèi)。

第二十三條（掘路修復(fù)的質(zhì)量保修）

掘路修復(fù)工程質(zhì)量保修期為一年，自掘路修復(fù)工程驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本市《城市道路掘路修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》負(fù)責(zé)掘路修復(fù)工程的保修。

第二十四條（舊路用材料的利用）

工程建設(shè)單位在申請(qǐng)掘路許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理舊路用材料利用申報(bào)手續(xù)。在掘路工程施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)收集符合要求的舊路用材料并送往路用材料工廠(chǎng)進(jìn)行再生利用。

第二十五條（管線(xiàn)測(cè)量資料的提供）

工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后二十日內(nèi)將項(xiàng)目施工中管線(xiàn)跟蹤測(cè)量成果、項(xiàng)目竣工圖圖紙及電子圖向市市管處、市道監(jiān)辦和各區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)提供。

第二十六條（日常巡視、督查）

市道監(jiān)辦、市市管處或者區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程掘路施工的日常巡視和督查，對(duì)月度項(xiàng)目計(jì)劃、《掘路執(zhí)照》的執(zhí)行和質(zhì)量、安全、文明施工等進(jìn)行檢查。

市市管處或者區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)掘路修復(fù)工程的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知工程建設(shè)單位，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。市道監(jiān)辦、市市管處或者區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)對(duì)拒不按照要求進(jìn)行整改的工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，可以予以通報(bào)并記錄誠(chéng)信檔案。

區(qū)、縣市政工程行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將掘路行政許可信息納入城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，對(duì)擅自掘路的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市管理行政執(zhí)法部門(mén)處理。第二十七條（參照?qǐng)?zhí)行）

本市中心城區(qū)范圍內(nèi)公路的掘路施工面積總量控制、建設(shè)工程綜合掘路計(jì)劃管理參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十八條（施行日期）

本規(guī)定自2011年7月1日起施行，有效期自2011年7月1日至2016年6月30日止。原《上海市城市道路掘路管理暫行規(guī)定》[滬市政法（2003）592號(hào)]、原《關(guān)于加強(qiáng)占用城市道路施工管理的通知》[滬建研聯(lián)（2005）806號(hào)]自本規(guī)定施行之日同時(shí)廢止。

第五篇：城市道路挖掘文明施工管理承諾書(shū)

城市道路挖掘文明施工管理承諾書(shū)

為確保城市環(huán)境面貌整潔優(yōu)美，挖掘城市道路做到文明施工、安全施工，根據(jù)城市管理有關(guān)法規(guī)要求承諾如下：

1、挖掘現(xiàn)場(chǎng)懸掛《挖掘道路許可證》；

2、開(kāi)工前挖掘現(xiàn)場(chǎng)用高度不低于1.8米的藍(lán)色硬質(zhì)圍欄全封閉。做到施工現(xiàn)場(chǎng)先支撐圍欄后施工。圍欄安裝牢固，對(duì)圍欄上的亂貼亂畫(huà)等組織人員及時(shí)清除，保持圍欄整潔、美觀(guān)，并設(shè)置明顯標(biāo)記（如白天掛紅旗，夜間霧天掛紅燈），杜絕傷人等安全事故的發(fā)生；

3、挖掘道路需中斷交通施工的工程，應(yīng)在起點(diǎn)兩端設(shè)置不低于1.8米高的封閉圍擋；道路口處要在顯著位置設(shè)置標(biāo)牌，指示車(chē)輛和行人行走方向；路面瀝青加鋪和維修等施工工期少于15天的工程，施工現(xiàn)場(chǎng)周邊或沿線(xiàn)必須設(shè)置高度不低于1.1米的活動(dòng)圍擋。施工時(shí)，應(yīng)盡量避開(kāi)交通高峰期，并指派專(zhuān)人維護(hù)交通秩序。

4、施工期間保持現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境整潔，不得隨意向周邊排放污水，及時(shí)清運(yùn)余土余渣，所有建筑材料和施工工具必須放在擋板內(nèi)。

5、需橫破路面施工的，建設(shè)（施工）單位必須在路面上加蓋足以保證車(chē)輛通行安全的鋼板，且鋼板到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后方可開(kāi)挖路面，并委派安全員指揮。夜間必須在其橫破路面的上、下行方向設(shè)置透光警示標(biāo)志、確保交通和行人安全。

6、開(kāi)挖長(zhǎng)度超過(guò)100米，應(yīng)分段開(kāi)挖分段回填，及時(shí)通知城管部門(mén)分段驗(yàn)收并跟蹤修復(fù)路面。

7、進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采取清洗等措施，保證車(chē)身、輪胎不帶泥土上路；土方應(yīng)隨挖隨運(yùn)，一時(shí)難以外運(yùn)的土方，按規(guī)定集中堆放，設(shè)置圍擋或加蓋防塵罩防止泥漿流淌和塵土飛揚(yáng)。

8、安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明和安全施工管理工作，跟班作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。對(duì)在燃?xì)庠O(shè)施、管道安全距離范圍內(nèi)施工作業(yè)的，應(yīng)按監(jiān)督監(jiān)護(hù)措施實(shí)施，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。

9、工完場(chǎng)清，及時(shí)與城管部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)恢復(fù)路面。

承諾單位（人）：

（章）

2011年9月5日

臨時(shí)占用城市道路 文明施工管理承諾書(shū)

為了確保城市環(huán)境面貌整潔優(yōu)美，臨時(shí)占用城市道路做到文明施工、安全施工。根據(jù)城市管理有關(guān)法規(guī)要求承諾如下：

1、占道現(xiàn)場(chǎng)懸掛臨時(shí)占道許可證；

2、不出租、轉(zhuǎn)讓臨時(shí)占道許可證；

3、不擅自改變占道性質(zhì)、擴(kuò)大占道面積、延長(zhǎng)占道時(shí)間；

4、不損壞道路、煤氣等市政設(shè)施；

5、保持占道地點(diǎn)及周邊環(huán)境的整潔，不向占道地點(diǎn)周?chē)欧盼鬯?、傾倒渣土等廢棄物和堆放砂石等建筑材料；

6、基建施工占道，確保在施工場(chǎng)地采用磚砌不低于2米的符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的全封閉圍墻，確保不發(fā)生倒塌傷人事故；

7、占道裝修門(mén)面，必須在占道地點(diǎn)周?chē)撞吭O(shè)置不低于1.8米的藍(lán)色硬質(zhì)圍欄，上部用綠色紗網(wǎng)封閉打圍，確保行人安全，并在顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志。