第一篇：成都市住房資金管理辦法實(shí)施細(xì)則

成都市住房資金管理辦法實(shí)施細(xì)則

成房委[2005]11號(hào)

根據(jù)《成都市住房資金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱“暫行辦法”)制定本實(shí)施細(xì)則。

一、關(guān)于適用范圍

“暫行辦法”適用于成都市五城區(qū)(含高新區(qū))范圍內(nèi)單位住房資金和個(gè)人住房補(bǔ)貼資金的管理。

在省級(jí)單位房改辦辦理房改售購(gòu)房手續(xù)的單位，其住房資金暫不納入《細(xì)則》管理的范圍。

二、關(guān)于住房資金的建立范圍

住房資金是指單位和職工個(gè)人按規(guī)定建立的住房基金以及公有住房售房款等其他資金。包括：?jiǎn)挝桓鶕?jù)房改政策出售公有住房的收入、單位以市場(chǎng)價(jià)出售公有住房的收入、單位因拆遷獲得的公有住房補(bǔ)償款、以及單位集資修建經(jīng)濟(jì)適用住房向職工預(yù)收的售房款、職工住房補(bǔ)貼資金等。

直管公房售房款應(yīng)統(tǒng)一繳存入市住房資金管理中心，其使用由市房產(chǎn)管理局按規(guī)定進(jìn)行審批。

經(jīng)濟(jì)適用住房銷售中，按政策規(guī)定收取的補(bǔ)差款，納入市住房資金管理中心統(tǒng)一管理。

三、關(guān)于管理部門

成都市住房資金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“資金中心”)與成都市住房委員會(huì)辦公室合署辦公，具體負(fù)責(zé)錦江、青羊、金牛、武候、成華、高新區(qū)內(nèi)住房資金的統(tǒng)一歸集和管理。

四、關(guān)于專戶的設(shè)立

資金中心應(yīng)當(dāng)與指定辦理住房資金業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行簽定委托合同，委托其辦理住房資金的繳存、使用、結(jié)算等手續(xù)，并在受委托銀行設(shè)立住房資金專戶。(一)單位售房款賬戶的設(shè)立

受委托銀行在資金中心開(kāi)設(shè)的住房資金專戶下，建立單位售房款賬戶，分別核算各單位售房款的繳存、使用、結(jié)算等情況。并向單位提供柜面查詢服務(wù)。

資金中心應(yīng)同時(shí)建立單位售房款賬目，使單位售房款的繳存、使用、本息余額與受委托銀行保持一致。(二)住房補(bǔ)貼賬戶的設(shè)立

單位實(shí)施住房補(bǔ)貼的，由資金中心指定受委托銀行在資金中心開(kāi)設(shè)的住房補(bǔ)貼資金專戶下，建立單位住房補(bǔ)貼賬戶和職工個(gè)人住房補(bǔ)貼賬戶。

職工個(gè)人住房補(bǔ)貼賬戶用于核算職工個(gè)人住房補(bǔ)貼資金的繳存、使用、結(jié)算等業(yè)務(wù)。(三)經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)差款賬戶的設(shè)立

政府面向社會(huì)銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，銷售中按政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)收繳超面積補(bǔ)差款的，其超面積補(bǔ)差款應(yīng)繳存入由資金中心在指定銀行開(kāi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房資金專戶內(nèi)進(jìn)行核算管理。

五、關(guān)于售房款的管理(一)原有售房款的清理

1、原納入市財(cái)政售房款專戶管理的單位售房款(含集資款)應(yīng)當(dāng)按照市財(cái)政局的規(guī)定清理后，由受委托銀行限期劃轉(zhuǎn)至資金中心住房資金專戶。

2、原納入市住房公積金管理中心專戶管理的單位售房款由市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)清理后，限期劃轉(zhuǎn)至資金中心住房資金專戶。

3、清理中因破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制、單位撤銷等原因主體消失的住房資金，統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至資金中心單獨(dú)設(shè)立的專戶集中管理。(二)售房款的繳存

1、單位按房改政策出售公有住房的售房款的繳存

①單位擬出售公有住房的，經(jīng)市房委辦評(píng)估后，填寫(xiě)《成都市住房制度改革職工購(gòu)房付款表》。

②《成都市住房制度改革職工購(gòu)房付款表》經(jīng)市房委辦審核后，由資金中心根據(jù)所核準(zhǔn)款項(xiàng)，填具《單位住房資金繳存通知單》。③單位自評(píng)估之日起三個(gè)月內(nèi)持《單位住房資金繳存通知單》，將公有住房售房款全額繳存至住房資金專戶下該單位售房款賬戶內(nèi)。

2、單位集資修建經(jīng)濟(jì)適用住房向職工預(yù)收售房款的繳存 ①單位將《集資修建經(jīng)濟(jì)適用住房報(bào)告》及相關(guān)資料報(bào)市房委辦，并獲得《經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)初審意見(jiàn)書(shū)》。

②單位應(yīng)在市房委辦下達(dá)正式的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)前將市房委辦核準(zhǔn)的預(yù)收售房款總額的30％由資金中心開(kāi)具《單位住房資金繳存通知單》；單位憑《單位住房資金繳存通知單》到指定的受托銀行繳存。為保證工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，開(kāi)工后單位應(yīng)及時(shí)將剩余的預(yù)收售房款繳存入單位住房資金專戶，單位住房資金繳存入專戶一個(gè)月之后方能申請(qǐng)使用。

經(jīng)資金中心確認(rèn)后的《單位住房資金繳存通知單》作為單位辦理房改購(gòu)房手續(xù)或使用售房款的依據(jù)。

3、單位以市場(chǎng)價(jià)出售公有住房售房收入和因拆遷獲得的公有住房補(bǔ)償款的繳存

①經(jīng)國(guó)資部門或上級(jí)主管部門同意按市場(chǎng)價(jià)出售的存量公有住房的，售房單位應(yīng)在辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)前，將售房款繳存入住房資金專戶，并憑資金中心出具的繳存憑據(jù)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

②拆遷獲得的公有住房補(bǔ)償款，原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在收到補(bǔ)償款之日起三個(gè)月內(nèi)全額存入住房資金專戶。

市房屋產(chǎn)權(quán)處在辦理拆遷安臵房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)資金中心出具的公有住房補(bǔ)償款繳存憑據(jù)。(三)經(jīng)濟(jì)適用住房超面積補(bǔ)差款的繳存

購(gòu)房人根據(jù)開(kāi)發(fā)商開(kāi)具的相關(guān)手續(xù)將超面積補(bǔ)差款繳存入資金中心指定銀行的專戶內(nèi)，憑繳存手續(xù)方能與開(kāi)發(fā)商簽訂正式購(gòu)房合同。

(四)售房款的支取劃轉(zhuǎn)

1、單位劃轉(zhuǎn)房屋專項(xiàng)維修資金

①單位憑受托銀行出具的對(duì)帳單等相關(guān)資料到維修資金主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋專項(xiàng)維修資金交款通知》。

②單位憑《房屋專項(xiàng)維修資金交款通知》到資金中心提出用款申請(qǐng)。經(jīng)資金中心審核同意后到受托銀行辦理維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。劃轉(zhuǎn)維修資金應(yīng)當(dāng)扣除單位已使用部份，如果單位無(wú)法提供準(zhǔn)確的已使用售房款中的維修資金部份，則按單位售房款余額的20％劃轉(zhuǎn)維修資金。

2、單位發(fā)放職工住房補(bǔ)貼使用售房款

①單位向資金中心提出申請(qǐng)并提交受托銀行確認(rèn)的對(duì)賬單、單位實(shí)施住房補(bǔ)貼方案、職工住房補(bǔ)貼測(cè)算表、市房委辦或上級(jí)主管部門批復(fù)。②資金中心核準(zhǔn)后，將售房款劃轉(zhuǎn)至單位住房補(bǔ)貼賬戶內(nèi)。售房款不足的，由單位憑資金中心出具的《單位住房資金繳款通知單》，將不足部分的住房補(bǔ)貼款繳存入單位住房補(bǔ)貼賬戶并分解到職工個(gè)人住房補(bǔ)貼賬戶。

③財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位的住房補(bǔ)貼按市財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、單位使用集資建房預(yù)收售房款

①向資金中心提出申請(qǐng)并提交受托銀行確認(rèn)的對(duì)帳單、市房委辦集資建房批復(fù)、單位與施工單位簽訂的施工合同、工程進(jìn)度說(shuō)明等相關(guān)資料。

②資金中心按工程進(jìn)度進(jìn)行撥款并出具《單位住房資金使用審批表》。單位憑該審批表到受托銀行辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。③預(yù)收售房款不足工程款的，單位必須先繳存再撥付。④超過(guò)工程決算的購(gòu)房款部份作為單位售房款收入納入售房款專戶管理。

4、單位因其他原因使用售房款的，應(yīng)出具相關(guān)有效證明文件向資金中心提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理支取手續(xù)。

六、關(guān)于住房補(bǔ)貼資金的管理

按照“暫行辦法”規(guī)定，住房資金實(shí)行“統(tǒng)一繳存、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌監(jiān)管”。公有住房售房款除按規(guī)定劃轉(zhuǎn)住房維修資金外，應(yīng)當(dāng)用于發(fā)放職工個(gè)人住房補(bǔ)貼；集資建房預(yù)收售房款應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于所審批項(xiàng)目的住房建設(shè)；職工個(gè)人住房補(bǔ)貼資金應(yīng)專項(xiàng)用于職工個(gè)人購(gòu)房、建房等住房消費(fèi)支出。(一)職工個(gè)人住房補(bǔ)貼資金的建立

1、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)按照成都市住房補(bǔ)貼的相關(guān)政策計(jì)算職工住房補(bǔ)貼，經(jīng)市房委辦批準(zhǔn)后，將職工個(gè)人住房補(bǔ)貼資金從單位住房補(bǔ)貼賬戶分別劃轉(zhuǎn)至職工住房補(bǔ)貼個(gè)人賬戶。屬一次性發(fā)放的住房補(bǔ)貼資金，應(yīng)全額劃入職工住房補(bǔ)貼個(gè)人賬戶，屬逐月發(fā)放的住房補(bǔ)貼資金，按月劃入職工住房補(bǔ)貼個(gè)人賬戶。

2、企業(yè)和其他單位應(yīng)根據(jù)職代會(huì)或職工大會(huì)、上級(jí)主管部門或董事會(huì)、股東大會(huì)決議通過(guò)的住房貨幣化分配方案計(jì)算職工住房補(bǔ)貼，經(jīng)市房委辦審核后將職工個(gè)人住房補(bǔ)貼資金分別劃轉(zhuǎn)至職工住房補(bǔ)貼個(gè)人賬戶。

職工個(gè)人住房補(bǔ)貼資金歸職工個(gè)人所有，職工個(gè)人住房補(bǔ)貼資金自存入個(gè)人賬戶之日起，按規(guī)定以活期存款利息結(jié)息到戶。(二)職工個(gè)人住房補(bǔ)貼的支取使用

1、職工有下列情形之一的，可以提取職工住房補(bǔ)貼個(gè)人賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：

①購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的； ②離休、退休的； ③出境定居的； ④償還購(gòu)房貸款本息的；

⑤完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的。

職工死亡或者被宣告死亡的，其積累的住房補(bǔ)貼由其合法繼承人或受遺贈(zèng)人繼承。無(wú)繼承人也無(wú)受遺贈(zèng)人的，職工住房補(bǔ)貼資金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房資金的增值收益。

2、職工使用提取住房補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)將相關(guān)資料報(bào)資金中心，由資金中心審核后報(bào)市財(cái)政局備案，屬購(gòu)房的，由單位將其住房補(bǔ)貼劃至售房單位；屬支取的，由單位直接支付給職工個(gè)人。

3、職工因調(diào)動(dòng)工作等與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，原單位應(yīng)在勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)，到資金中心辦理職工住房補(bǔ)貼資金賬戶的轉(zhuǎn)移或者封存。

七、本細(xì)則所涉及住房資金的具體劃轉(zhuǎn)程序

管理住房資金的受委托銀行必須憑資金中心審核簽章后的《單位住房資金使用審批表》和申請(qǐng)支取單位出具的轉(zhuǎn)帳支票，方能辦理單位住房資金和職工個(gè)人住房補(bǔ)貼資金的劃轉(zhuǎn)。

成都市住房委員會(huì)辦公室

成都市財(cái)政局

二○○五年三月三十日

第二篇：《成都市保障性住房物業(yè)管理辦法》[模版]

成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)

《成都市保障性住房物業(yè)管理辦法》的通知

各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理局，各相關(guān)單位：

《成都市保障性住房物業(yè)管理辦法》已于2010年8月23日經(jīng)我局第十二次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

二○一○年八月二十七日

成都市保障性住房物業(yè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我市保障性住房的物業(yè)管理，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定，制定本辦法。第二條 本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華、高新區(qū)（以下簡(jiǎn)稱中心城區(qū)）范圍內(nèi)保障性住房的管理、使用、服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱保障性住房，是指由市住房保障中心、市住房?jī)?chǔ)備中心（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位）等市級(jí)投資建設(shè)或儲(chǔ)備的廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房及限價(jià)商品住房。

第四條 中心城區(qū)區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)保障性住房建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導(dǎo)。

第五條 保障性住房建筑區(qū)劃的前期物業(yè)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位與市公共住房管理中心（以下簡(jiǎn)稱“公管中心”）簽訂委托協(xié)議，明確相關(guān)責(zé)任。

公管中心具體依法或受托負(fù)責(zé)保障性住房的使用、管理、服務(wù)的監(jiān)管工作。第六條 廉租住房、公共租賃住房的物業(yè)服務(wù)工作由市政府相關(guān)部門組建專業(yè)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)）實(shí)施，或由公管中心從保障性住房物業(yè)服務(wù)企業(yè)備選庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱備選庫(kù)）中選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施。

第七條

在一個(gè)保障性住房建筑區(qū)劃內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行物業(yè)管理。保障性住房的業(yè)主、承租人應(yīng)當(dāng)遵守住房保障、物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)政策的規(guī)定和臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的約定。保障性住房的承租人還應(yīng)當(dāng)遵守房屋租賃的有關(guān)規(guī)定和房屋租賃協(xié)議的約定。

第二章 物業(yè)管理與服務(wù)

第八條 公管中心在保障性住房的管理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹執(zhí)行保障性住房政策，監(jiān)督檢查保障性住房的使用和物業(yè)服務(wù)；

（二）會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好保障性住房的動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù)工作；

（三）培訓(xùn)從事保障性住房使用管理的人員；

（四）負(fù)責(zé)入住和退出保障性住房時(shí)移交、驗(yàn)收、接管、結(jié)算等管理工作，建立保障性住房使用管理信息系統(tǒng)和維修管理檔案，發(fā)布保障性住房使用動(dòng)態(tài)信息；

（五）承擔(dān)廉租住房、公共租賃住房的安全管理及其修繕和相關(guān)的招標(biāo)、委托等管理工作；

（六）辦理廉租住房、公共租賃住房租賃合同簽訂、租金收繳等工作；

（七）核撥物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼；

（八）受理舉報(bào)和投訴，并及時(shí)依法處理；

（九）委托的其它管理事項(xiàng)。

公管中心應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，統(tǒng)一建立備選庫(kù)并定期公布。入選備選庫(kù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

第九條

（一）具有物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)；

（二）信用記分結(jié)果不低于90分；

（三）物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)物業(yè)服務(wù)人員已納入市物業(yè)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)名冊(cè)；

（四）內(nèi)部管理嚴(yán)格，規(guī)章制度健全；

（五）其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的條件。

第十條 公管中心應(yīng)當(dāng)從備選庫(kù)中選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為保障性住房建筑區(qū)劃提供前期物業(yè)服務(wù)，并與受聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂期限不超過(guò)5年的前期物業(yè)服務(wù)合同。

公管中心應(yīng)當(dāng)參照示范文本制定保障性住房臨時(shí)管理規(guī)約，對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主、承租戶的共同利益，業(yè)主、承租戶應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。

公管中心應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約作為保障性住房買賣合同、租賃協(xié)議的附件。

第十一條 受聘為保障性住房建筑區(qū)劃提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主共同創(chuàng)建和諧物管，使保障性住房建筑區(qū)劃的物業(yè)管理達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)做好以下工作：

（一）依約對(duì)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，并維護(hù)相關(guān)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和秩序；

（二）協(xié)助公管中心登記保障性住房入住、使用情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)出租、出借、轉(zhuǎn)讓、調(diào)換、經(jīng)營(yíng)、空置等情況，及時(shí)報(bào)告公管中心；

（三）受理保障性住房維修的報(bào)修申請(qǐng)，協(xié)助做好施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)管理等工作；

（四）協(xié)助公管中心辦理保障性住房住戶的入住、退出等相關(guān)手續(xù)，建立保障性住房的相關(guān)檔案；

（五）配合相關(guān)部門定期走訪住戶，收集住戶的意見(jiàn)和建議，及時(shí)了解住戶家庭成員及經(jīng)濟(jì)、住房變化情況；

（六）開(kāi)展日常巡查，加強(qiáng)房屋安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)住戶違章搭蓋、改變房屋用途或擅自拆改房屋的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門處理；

（七）協(xié)助有關(guān)部門核實(shí)、處理有關(guān)投訴、舉報(bào)；

（八）承擔(dān)其它委托事項(xiàng)。

第十二條 保障性住房建筑區(qū)劃內(nèi)的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，其附屬設(shè)施設(shè)備符合《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件后，方可交付使用。

第十三條保障性住房竣工交付住戶使用30日前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)和公管中心完成物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)工作。

保障性住房建筑區(qū)劃內(nèi)的物業(yè)服務(wù)力量配備，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照行業(yè)規(guī)范要求落實(shí)，可優(yōu)先聘用保障性住房住戶中符合條件的待業(yè)人員，并納入市物業(yè)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)名冊(cè)中管理。

第十四條

第十五條 保障性住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，在政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，由物業(yè)服務(wù)委托雙方根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)及其質(zhì)量等因素約定。

保障性住房的業(yè)主、承租人應(yīng)當(dāng)按照前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同、租賃協(xié)議的約定按月足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

第十六條

生活確有困難的廉租住房承租戶，可以按規(guī)定向公管中心申請(qǐng)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼。

第十七條 建立物業(yè)服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，具體補(bǔ)貼辦法另行制定。

第三章

使用與維護(hù)

第十八條 保障性住房竣工交付住戶使用時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、公管中心發(fā)放、遞交房屋質(zhì)量保證書(shū)和房屋使用說(shuō)明書(shū)以及共有部分清冊(cè)，公管中心應(yīng)當(dāng)向廉租住房、公共租賃住房的承租人發(fā)放房屋使用說(shuō)明書(shū)。

第十九條 廉租住房、公共租賃住房的承租人應(yīng)當(dāng)正確使用房屋及其配套設(shè)施設(shè)備，不得進(jìn)行室內(nèi)二次裝修或?qū)κ覂?nèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改裝；在租賃期限內(nèi)因使用不當(dāng)造成功能障礙或損壞的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修復(fù)并承擔(dān)費(fèi)用，造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失。

廉租住房和公共租賃住房室內(nèi)的配套設(shè)施設(shè)備超過(guò)使用年限需重新裝修、更換或需對(duì)房屋進(jìn)行維修改造、增加設(shè)施設(shè)備的，由公管中心統(tǒng)一組織實(shí)施，承租人應(yīng)當(dāng)予配合。

第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法按照保修期限、范圍承擔(dān)保障性住房的保修責(zé)任；可以自行組織維修，也可以委托其他單位進(jìn)行維修。

保障性住房保修期滿后，廉租住房、公共租賃住房專有部分的維修責(zé)任由公管中心承擔(dān)，經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房專有部分的維修責(zé)任由業(yè)主自行承擔(dān)；共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理責(zé)任，由業(yè)主按專有部分占建筑物總面積的比例共同分擔(dān)。

第二十一條 保障性住房應(yīng)當(dāng)按照《成都市城市住房專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》（市政府令103號(hào)）的規(guī)定建立專項(xiàng)維修資金，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定專項(xiàng)用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新、改造。

第四章 監(jiān)督管理

公管中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立保障性住房使用、管理、服務(wù)的投訴電話，暢通住戶反映訴求的渠道。

第二十二條

公管中心應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)保障性住房建筑區(qū)劃內(nèi)的物業(yè)管理工作進(jìn)行巡查和考核，發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)有未落實(shí)本辦法第十一條所列各項(xiàng)工作及規(guī)定的和諧物管創(chuàng)建通報(bào)內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)在15日內(nèi)整改。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)保障性住房住戶有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告公管中心：

第二十三條

（一）與其申報(bào)收入有明顯不符的高消費(fèi)行為；

（二）取得保障性住房半年內(nèi)未入住或?qū)⒊凶獾谋Ｕ闲宰》繜o(wú)故空置超過(guò)半年；

（三）保障性住房發(fā)生轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、調(diào)換、經(jīng)營(yíng)；

（四）家庭收入、資產(chǎn)、住房情況發(fā)生明顯變化未按規(guī)定及時(shí)申報(bào)；

（五）未按規(guī)定辦理入住登記，居住期間人員變動(dòng)；

（六）其它違反規(guī)定的情形。

第五章 相關(guān)責(zé)任

第二十四條 任何單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)在保障性住房使用、管理、服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)中有違法、違規(guī)行為的，均可向所在區(qū)房產(chǎn)管理部門、公管中心舉報(bào)，區(qū)房產(chǎn)管理部門、公管中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法、依約處理。

第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，公管中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止前期物業(yè)服務(wù)合同，同時(shí)報(bào)送區(qū)房產(chǎn)管理部門依法處理：

（一）對(duì)存在的問(wèn)題不按規(guī)定時(shí)限整改或兩次以上整改不到位；

（二）連續(xù)兩次測(cè)評(píng)，業(yè)主滿意度低于80%；

（三）發(fā)生重大責(zé)任事故；

（四）未按本辦法第二十三條規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)；

（五）造成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備重大安全隱患，或造成兩次以上重大群體性事件；

（六）應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止前期物業(yè)服務(wù)合同的其他情形。

第二十六條 有關(guān)單位的相關(guān)工作人員在履行工作職責(zé)中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

保障性住房使用、管理、服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)自行協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向人民法院提起訴訟，也可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。

第二十七條

第二十八條 分散在其它建筑區(qū)劃內(nèi)的保障性住房的管理與服務(wù)，公管中心可以委托所在建筑區(qū)劃的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人參照本辦法進(jìn)行，也可以自行管理與服務(wù)。

區(qū)（市）縣政府組織建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目的物業(yè)管理，可參照本辦法實(shí)施。第二十九條 本辦法由成都市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自2010年10月1日之日起施行。第三十條

2010年8月27日

第三篇：住房專項(xiàng)維修資金管理辦法

住房專項(xiàng)維修資金管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)住房專項(xiàng)維修資金的管理，保障住房的維修和正常使用，維護(hù)住房專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)住房專項(xiàng)維修資金的繳存、使用、管理和監(jiān)督。

本辦法所稱住房專項(xiàng)維修資金，是指業(yè)主或者公有住房售房單位繳存的，專項(xiàng)用于住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。本辦法所稱住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和住房買賣合同，由單幢住宅業(yè)主共同所有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，和由住宅小區(qū)業(yè)主共同所有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。

第三條 被兩個(gè)以上的業(yè)主區(qū)分所有的住宅、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅和與住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法繳存住房專項(xiàng)維修資金。第四條 業(yè)主繳存的住房專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。

公有住房售房單位繳存的住房專項(xiàng)維修資金屬于售房單位所有。

第五條 住房專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行統(tǒng)一繳存、專戶存儲(chǔ)、專款專用、所有人決策、政府監(jiān)督的原則。

第六條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)全國(guó)住房專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

第二章 繳 存

第七條 商品住房的住房專項(xiàng)維修資金，由業(yè)主繳存。

業(yè)主首次繳存住房專項(xiàng)維修資金的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程造價(jià)的5%。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門制定。

住宅建筑安裝工程造價(jià)由市、縣人民政府建設(shè)主管部門定期發(fā)布。第八條 已購(gòu)公有住房的住房專項(xiàng)維修資金，由業(yè)主和售房單位共同繳存。業(yè)主首次繳存的住房專項(xiàng)維修資金，按照房改成本價(jià)的2%計(jì)算繳存。售房單位繳存的住房專項(xiàng)維修資金，按照多層住宅不低于售房款的 20%、高層住宅不低于售房款的 30%一次性計(jì)算繳存。

第九條 業(yè)主繳存的住房專項(xiàng)維修資金按幢設(shè)帳，按業(yè)主分戶核算；公有住房售房單位繳存的住房專項(xiàng)維修資金按售房單位設(shè)帳，按幢核算。

業(yè)主分戶帳面住房專項(xiàng)維修資金余額不足首次應(yīng)繳存額30%的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)繳。

第三章 代收與代管

第十條 業(yè)主首次繳存的住房專項(xiàng)維修資金，由直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門或其委托的單位代收代管。

成立業(yè)主大會(huì)的，住房專項(xiàng)維修資金的代收代管由業(yè)主大會(huì)決定。

公有住房售房單位繳存的住房專項(xiàng)維修資金，由直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門代管。

第十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)在住房產(chǎn)權(quán)登記前，將住房專項(xiàng)維修資金交至代收單位。公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在業(yè)主繳納購(gòu)房款30日內(nèi)，將提取的住房專項(xiàng)維修資金交至代管單位。

代收、代管單位應(yīng)當(dāng)向繳存人出具由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的住房專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。

第十二條 住房專項(xiàng)維修資金代管單位應(yīng)當(dāng)委托商業(yè)銀行辦理資金賬戶的設(shè)立、儲(chǔ)存、提取、查詢等手續(xù)。

具有區(qū)分所有關(guān)系的業(yè)主的住房專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)于一家商業(yè)銀行。

第四章 使 用

第十三條 住房專項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

第十四條 實(shí)施物業(yè)管理的住房，對(duì)全體業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，由物業(yè)管理企業(yè)提出住房專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過(guò)后實(shí)施；對(duì)部分業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，由物業(yè)管理企業(yè)提出住房專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，經(jīng)對(duì)該共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主2/3以上通過(guò)后實(shí)施。

實(shí)施物業(yè)管理但未成立業(yè)主大會(huì)，以及未實(shí)施物業(yè)管理但有房屋管理單位的住房，由物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理單位提出住房專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，經(jīng)對(duì)該共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主2/3以上通過(guò)后實(shí)施。

未實(shí)施物業(yè)管理，也沒(méi)有房屋管理單位的住房，由對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主提出住房專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，經(jīng)對(duì)該共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主2/3以上通過(guò)后實(shí)施。

第十五條 發(fā)生危及房屋安全的情況，需要立即對(duì)住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，可由物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理單位預(yù)先墊付有關(guān)費(fèi)用，經(jīng)本辦法第十四條規(guī)定程序?qū)徍舜_定后從住房專項(xiàng)維修資金中列支。第十六條 因?qū)ι唐纷》抗灿貌课?、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造，使用住房專項(xiàng)維修資金的，從對(duì)該共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主帳戶中列支。

因?qū)σ奄?gòu)公有住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造，使用住房專項(xiàng)維修資金的，可以按照業(yè)主和售房單位繳存住房專項(xiàng)維修資金的比例，分別從對(duì)該共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主帳戶和售房單位的住房專項(xiàng)維修資金帳戶中列支。

第十七條 住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備在保修期內(nèi)應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的維修和更新、改造費(fèi)用，不得從住房專項(xiàng)維修資金中列支。

第十八條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任依法應(yīng)由相關(guān)單位承擔(dān)的，所需費(fèi)用不得從住房專項(xiàng)維修資金中列支。第十九條 住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的，修復(fù)費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，不得從住房專項(xiàng)維修資金中列支。

第二十條 根據(jù)物業(yè)管理合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理企業(yè)從物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金中支出的住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，不得從住房專項(xiàng)維修資金中列支。

第二十一條 在保證住房專項(xiàng)維修資金正常使用的前提下，代管單位可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將住房專項(xiàng)維修資金用于購(gòu)買一級(jí)市場(chǎng)國(guó)債。業(yè)主大會(huì)成立后，代管單位用住房專項(xiàng)維修資金購(gòu)買一級(jí)市場(chǎng)國(guó)債的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意。第二十二條 住房專項(xiàng)維修資金存儲(chǔ)或者購(gòu)買國(guó)債的增值收益應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住房專項(xiàng)維修資金滾存使用。

利用住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，業(yè)主稅后所得純收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充住房專項(xiàng)維修資金，業(yè)主大會(huì)另有決定的除外。

住房共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值，統(tǒng)一納入住房專項(xiàng)維修資金。

第五章 管理監(jiān)督

第二十三條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)清欠繳的住房專項(xiàng)維修資金，該住房結(jié)余的住房專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶。

第二十四條 因拆遷等原因造成住房滅失的，住房專項(xiàng)維修資金代管單位應(yīng)當(dāng)將業(yè)主繳存的住房專項(xiàng)維修資金賬面余額返還業(yè)主，售房單位繳存的住房專項(xiàng)維修資金賬面余額納入政府統(tǒng)籌管理。

第二十五條 住房專項(xiàng)維修資金代收代管單位應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布，接受業(yè)主咨詢，并依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

第二十六條 本辦法實(shí)施前，對(duì)未建立住房專項(xiàng)維修資金的住房，省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)建辦法。

第二十七條 住房專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房專項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第二十八條 住房專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

第六章 法律責(zé)任

第二十九條 公有住房售房單位未按本辦法規(guī)定繳存住房專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條 住房購(gòu)買人未按本規(guī)定繳存住房專項(xiàng)維修資金的，房地產(chǎn)主管部門不予發(fā)放房屋所有權(quán)證書(shū)。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，挪用住房專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門追回挪用的住房專項(xiàng)維修資金，沒(méi)收違法所得，處挪用金額2倍以下的罰款，并依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。物業(yè)管理企業(yè)挪用住房專項(xiàng)維修資金的，除前款規(guī)定處罰外，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門降低資質(zhì)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。

房地產(chǎn)主管部門挪用住房專項(xiàng)維修資金的，由上級(jí)房地產(chǎn)主管部門追回挪用的住房專項(xiàng)維修資金，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 住房專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷管理違反省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第七章 附 則

第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門可以依據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。

第三十四條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門與國(guó)務(wù)院財(cái)政部門共同解釋。第三十五條 本辦法自2006年 月 日起施行，《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》（建住房[1998]213號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金管理辦法

成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金管理辦法（試行）

市科技局 市財(cái)政局 市金融辦

第一條（目的依據(jù)）

為進(jìn)一步完善我市創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，營(yíng)造良好的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，結(jié)合我市實(shí)際，特設(shè)立“成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金（”以下簡(jiǎn)稱種子資金），并制定本辦法。

第二條（用途與基本原則）

種子資金適用于促進(jìn)市域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的項(xiàng)目孵化和成果轉(zhuǎn)化，彌補(bǔ)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的市場(chǎng)缺失環(huán)節(jié)，破解融資瓶頸。通過(guò)對(duì)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的資金支持，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

種子資金屬于非營(yíng)利性專項(xiàng)資金，運(yùn)營(yíng)、管理應(yīng)遵循以下基本原則：

（一）種子資金的運(yùn)作按照項(xiàng)目選擇市場(chǎng)化、資金使用公益化、提供服務(wù)專業(yè)化的原則進(jìn)行。

（二）種子資金的使用和管理必須遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，符合成都市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

第三條（資金來(lái)源）種子資金來(lái)源于成都市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金、種子資金的運(yùn)作收益和其他社會(huì)資金。種子資金設(shè)立總規(guī)模3億元人民幣，初始規(guī)模6000萬(wàn)元人民幣，以后視資金使用和需求情況逐年到位。

各區(qū)（市）縣政府可根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立區(qū)（市）縣級(jí)科技創(chuàng)業(yè)種子資金，用于與市級(jí)種子資金匹配。

第四條（支持對(duì)象）

對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具備較高創(chuàng)新水平（包括技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新）和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有較好潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益或有望形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)以及為這些企業(yè)提供融資服務(wù)的銀行類金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，均可納入種子資金的支持對(duì)象。

（一）支持的企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

1.工商注冊(cè)地和稅務(wù)登記地在成都市域內(nèi)，且具備獨(dú)立法人資格；

2.發(fā)展階段處于種子期或初創(chuàng)期，公司成立不滿3年，凈資產(chǎn)不低于50萬(wàn)元人民幣，并在500萬(wàn)元人民幣以內(nèi)，年銷售收入不超過(guò)800萬(wàn)元人民幣；

3.技術(shù)創(chuàng)新及商業(yè)模式創(chuàng)新特色明顯，技術(shù)較為成熟； 4.生產(chǎn)及市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃可行，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力大，成長(zhǎng)性好； 5.掌握了核心技術(shù)或必備的研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)，具備研發(fā)人才隊(duì)伍和生產(chǎn)必須的設(shè)施設(shè)備，具備規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度；

6.申報(bào)項(xiàng)目的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰； 7.企業(yè)及其實(shí)際控制人誠(chéng)信記錄良好。

（二）支持的銀行類金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

1.在成都市域內(nèi)，設(shè)立小企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)的政策性銀行、商業(yè)銀行以及經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)；

2.為滿足前款條件的企業(yè)提供了貸款、擔(dān)保等融資服務(wù)； 3.所提供的貸款利息不高于人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的30%；擔(dān)保手續(xù)費(fèi)率不高于3%。

第五條（使用方式）

種子資金使用的主要方式為：股權(quán)投資、融資擔(dān)保、融資補(bǔ)貼等。

第六條（股權(quán)投資）

種子資金可通過(guò)直接投資、聯(lián)合投資等形式獲取企業(yè)股權(quán)，參與企業(yè)的創(chuàng)建或重建。

（一）直接投資時(shí)，種子資金對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的投資額度最高為200萬(wàn)元人民幣，投資期限不超過(guò)5年，且不能成為最大股東，應(yīng)有明確的退出方案設(shè)計(jì)，原則上不派員參與企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理。

（二）聯(lián)合投資時(shí)，種子資金對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的投資額度最高為200萬(wàn)元人民幣，但不超過(guò)投資總額的30%。

第七條（融資擔(dān)保）

為發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和放大作用，種子資金可直接或通過(guò)與其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建專業(yè)性擔(dān)保公司，在銀行、擔(dān)?；騽?chuàng)投機(jī)構(gòu)對(duì)本辦法支持的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)實(shí)施貸款或創(chuàng)業(yè)投資時(shí)提供一定比例的擔(dān)保。

（一）鼓勵(lì)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與種子資金聯(lián)合組建專業(yè)性擔(dān)保公司，為辦法支持的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)提供信用擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)?；蛟贀?dān)保服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展。

（二）種子資金對(duì)銀行的單戶企業(yè)流動(dòng)資金貸款實(shí)施擔(dān)保，企業(yè)或其實(shí)際控制人無(wú)需提供實(shí)物資產(chǎn)抵押，種子資金擔(dān)保最高限額為200萬(wàn)元人民幣，擔(dān)保期限最長(zhǎng)2年。

（三）對(duì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的單個(gè)投資項(xiàng)目，按創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資額度不超過(guò)50%為投資項(xiàng)目提供銀行貸款擔(dān)保，投資項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)股東以其項(xiàng)目股權(quán)提供反擔(dān)保，種子資金對(duì)單戶企業(yè)的擔(dān)保最高限額為300萬(wàn)元人民幣。

第八條（融資補(bǔ)貼）

為鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為本辦法支持的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)提供融資服務(wù)，降低企業(yè)融資成本，種子資金可按融資效果給予銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)貼。

（一）銀行對(duì)本辦法支持的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的貸款余額在上基礎(chǔ)上每增加1億元元人民幣或貸款戶數(shù)在上基礎(chǔ)上每新增50戶，給予10萬(wàn)元人民幣補(bǔ)貼，單戶銀行補(bǔ)貼總額最高為50萬(wàn)元人民幣；擔(dān)保機(jī)構(gòu)為本辦法支持的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)新增貸款擔(dān)保且擔(dān)保手續(xù)費(fèi)低于3%（含3%）的，按當(dāng)年新增擔(dān)保額的1%給予補(bǔ)貼，單戶擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼總額最高為50萬(wàn)元人民幣。補(bǔ)貼資金應(yīng)進(jìn)入銀行專項(xiàng)準(zhǔn)備金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

（二）融資補(bǔ)貼申請(qǐng)程序由種子資金管理機(jī)構(gòu)另行發(fā)文通知。

（三）同一內(nèi)凡已申請(qǐng)本市級(jí)同類補(bǔ)貼的，不得再申請(qǐng)本項(xiàng)補(bǔ)貼。

第九條（管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)）

（一）設(shè)立成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委），評(píng)審委成員由市科技局、市財(cái)政局、市金融辦等部門負(fù)責(zé)人和種子資金日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及行業(yè)專家組成。評(píng)審委通過(guò)組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)對(duì)種子資金管理重大事項(xiàng)進(jìn)行決策、監(jiān)管和協(xié)調(diào)。評(píng)審會(huì)由分管副市長(zhǎng)或委托的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)召集，評(píng)審委主要職責(zé)是：

1.決定種子資金經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展規(guī)劃和投資政策； 2.審議批準(zhǔn)種子資金的工作計(jì)劃和工作報(bào)告； 3.審議批準(zhǔn)確定種子資金的收益分配方案；

4.審議批準(zhǔn)種子資金對(duì)外投資、投資退出、融資擔(dān)保以及融資補(bǔ)貼方案；

5.審定種子資金管理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果，確定其工作經(jīng)費(fèi)比例；

6.審議批準(zhǔn)種子資金管理的其他重大事項(xiàng)。

（二）評(píng)審委下設(shè)辦公室（設(shè)在市科技局），負(fù)責(zé)提請(qǐng)和組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)。

（三）受評(píng)審委委托，成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心為種子資金日常管理機(jī)構(gòu)，在市科技局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市財(cái)政局的監(jiān)督下，負(fù)責(zé)種子資金的日常事務(wù)性工作，執(zhí)行評(píng)審委的決策，并行使民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)與責(zé)任，具體履行以下職責(zé)：

1.依據(jù)本辦法，制訂并完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則和業(yè)務(wù)流程； 2.負(fù)責(zé)種子資金項(xiàng)目的信息發(fā)布、申報(bào)受理、程序性審查、調(diào)研論證，并提出初審意見(jiàn)；

3.協(xié)助評(píng)審會(huì)的組織籌備和實(shí)施；

4.執(zhí)行評(píng)審委的決策，負(fù)責(zé)種子資金項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)管與回收等日常管理工作；

5.負(fù)責(zé)編制種子資金管理運(yùn)營(yíng)的工作計(jì)劃和資金計(jì)劃。

（四）種子資金管理的工作經(jīng)費(fèi)，可在所管理的資金總額的3%以內(nèi)由評(píng)審會(huì)根據(jù)工作績(jī)效考核結(jié)果據(jù)實(shí)審定。管理工作經(jīng)費(fèi)主要用于種子資金項(xiàng)目的調(diào)研、論證、實(shí)施、回收以及種子資金項(xiàng)目的日常管理等方面的開(kāi)支。

第十條（申請(qǐng)程序）

（一）申請(qǐng)受理。申請(qǐng)人按照本辦法的要求，向種子資金管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和相關(guān)材料；種子資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)、申請(qǐng)材料進(jìn)行程序性審查，審查合格后即可辦理受理登記手續(xù)。

（二）調(diào)研審查。種子資金管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，按照種子資金使用類別組織專業(yè)人員實(shí)地調(diào)研，并匯總提出初審意見(jiàn)報(bào)評(píng)審委辦公室。

（三）審批決策。評(píng)審委辦公室收到申請(qǐng)材料和初步審查意見(jiàn)后，報(bào)請(qǐng)?jiān)u審會(huì)召集人召開(kāi)會(huì)議，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目和種子資金管理機(jī)構(gòu)的初步審查意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)審決策；經(jīng)評(píng)審會(huì)審定通過(guò)的項(xiàng)目，由種子資金管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審定意見(jiàn)辦理資金撥付手續(xù)，并按照項(xiàng)目協(xié)議履行權(quán)利與義務(wù)。

第十一條（項(xiàng)目管理和資金回收）

（一）項(xiàng)目管理。種子資金管理機(jī)構(gòu)除按種子資金股權(quán)投資和融資擔(dān)保項(xiàng)目協(xié)議規(guī)定的條款進(jìn)行監(jiān)督管理外，還應(yīng)組織專業(yè)人員或第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)種子資金項(xiàng)目和承擔(dān)企業(yè)進(jìn)行定期走訪調(diào)研，隨時(shí)掌握資金使用情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出建議意見(jiàn)報(bào)評(píng)審委。

（二）資金回收。對(duì)以股權(quán)投資方式投入的資金，一般采取首次公開(kāi)募集上市、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、企業(yè)回購(gòu)或者破產(chǎn)清算等方式實(shí)現(xiàn)退出回收；對(duì)以融資擔(dān)保方式投入的資金，在擔(dān)保期限屆滿后解除擔(dān)保并收回保證金。

（三）融資擔(dān)保合同提前終止。出現(xiàn)下列情況之一，種子資金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)提前終止融資擔(dān)保合同，收回資金，并保留進(jìn)一步追究相關(guān)責(zé)任的權(quán)利：

1.項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)擅自挪用種子資金、弄虛作假； 2.項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由停止申報(bào)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)活動(dòng)；

3.項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛； 4.項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理嚴(yán)重失職。

（四）項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的義務(wù)： 1.做好項(xiàng)目組織實(shí)施； 2.保證資金專款專用；

3.積極配合種子資金管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管；

4.按項(xiàng)目協(xié)議履行被擔(dān)保義務(wù)，或按期上繳紅利； 5.項(xiàng)目協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。第十二條（清算與后續(xù)管理）

種子資金項(xiàng)目如發(fā)生失敗，將按《中華人民共和國(guó)公司法》和各方簽訂的合同條款之規(guī)定由種子資金項(xiàng)目各方共同組成清算小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、失敗原因、損失情況進(jìn)行評(píng)估，分清原因、責(zé)任和各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，并按《成都市政府性審計(jì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所名單暫行管理辦法》選擇審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)種子資金損失部分進(jìn)行審計(jì)，報(bào)經(jīng)評(píng)審委審批后，采取案銷賬存方式管理項(xiàng)目及財(cái)務(wù)檔案。

第十三條（管理與監(jiān)督）

（一）種子資金管理機(jī)構(gòu)須接受評(píng)審委的監(jiān)管與指導(dǎo)，及時(shí)報(bào)告管理運(yùn)作過(guò)程中的重大事項(xiàng)；在每季度末向評(píng)審委報(bào)送本季度資金使用情況，并于每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的審計(jì)報(bào)告。

（二）評(píng)審委和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)種子資金的監(jiān)管與指導(dǎo)，在種子資金管理機(jī)構(gòu)自評(píng)報(bào)告的基礎(chǔ)上，對(duì)資金運(yùn)作的目標(biāo)、效果及其資產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估和績(jī)效考核。評(píng)審委可委托有關(guān)部門或中介機(jī)構(gòu)對(duì)種子資金管理機(jī)構(gòu)上一種子資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和監(jiān)督檢查，所需費(fèi)用以及評(píng)審會(huì)評(píng)審論證、績(jī)效評(píng)估等管理性支出，均據(jù)實(shí)在種子資金管理費(fèi)中列支。

（三）種子資金應(yīng)由成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心專賬核算、專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?，不得用于本辦法所規(guī)定以外的金融性融資、股票、期貨、房地產(chǎn)、贊助、捐贈(zèng)等支出。

（四）種子資金申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假，騙取、套取種子資金，或出于欺詐目的故意導(dǎo)致種子資金項(xiàng)目減值或破產(chǎn)清算等行為的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，立即取消種子資金申請(qǐng)資格，列入種子資金黑名單，通過(guò)媒體予以通報(bào)，并由種子資金管理機(jī)構(gòu)追回已撥付的資金，追究項(xiàng)目承擔(dān)單位的相關(guān)責(zé)任。

第十四條（解釋機(jī)關(guān)）

本辦法由市科技局、市財(cái)政局、市金融辦負(fù)責(zé)解釋。第十五條（實(shí)施日期）

本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施，有效期2年。

第五篇：北京市專利實(shí)施資金管理辦法

北京市專利實(shí)施資金管理辦法

發(fā)布時(shí)間：2003年11月11日作者：實(shí)施處 無(wú)來(lái)源：

第一條 為推動(dòng)本市專利事業(yè)的發(fā)展，支持專利技術(shù)實(shí)施，加速專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施專利確有困難的企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校及其他社會(huì)團(tuán)體。

第三條 本辦法所稱的專利實(shí)施資金是指納入市財(cái)政預(yù)算，用于支持專利實(shí)施的專項(xiàng)資金。

第四條 專利實(shí)施資金的使用范圍包括：資助有市場(chǎng)前景的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；資助科技含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)的專利技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；組織資助專利技術(shù)的推廣應(yīng)用；專利技術(shù)實(shí)施的管理。

第五條 專利實(shí)施資金的使用和管理應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第六條 專利實(shí)施資金的管理與審批，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)。

第七條 申請(qǐng)使用專利實(shí)施資金的應(yīng)具備下列條件：

1.具有獨(dú)立法人資格；

2.發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠膶＠麢?quán)合法持有者或合法使用者；

3.有實(shí)施專利技術(shù)的研發(fā)人員；

4.具備實(shí)施專利技術(shù)的基本物質(zhì)條件。（主要包括：在本市有實(shí)施場(chǎng)地，有必要的設(shè)備，一定的自有資金）

第八條 專利實(shí)施資金的申請(qǐng)實(shí)行隨時(shí)申請(qǐng)，集中審理。

申請(qǐng)單位應(yīng)填寫(xiě) “北京市專利實(shí)施項(xiàng)目申報(bào)書(shū)”，并提供相關(guān)專利技術(shù)文件，出具市政府委、辦、局，區(qū)、縣政府專利管理部門的意見(jiàn)書(shū)。

每年六月一日起審理上年六月一日至當(dāng)年五月三十一日期間收到的申請(qǐng)。一個(gè)專利項(xiàng)目只能資助一次。

第九條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行初審后委托中介機(jī)構(gòu) 進(jìn)行調(diào)查和專利檢索，提出立項(xiàng)評(píng)估報(bào)告，報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局再進(jìn)行審批并給予答復(fù)。

從開(kāi)始審理到最后答復(fù)應(yīng)在40個(gè)工作日內(nèi)完成。

第十條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與被批準(zhǔn)使用專利實(shí)施資金的單位簽定“北京市專利實(shí)施項(xiàng)目合同書(shū)”，并給予資金支持。支持的額度，除重大專利發(fā)明外，實(shí)用新型專利不超過(guò)20萬(wàn)元；發(fā)明專利不超過(guò)30萬(wàn)元。

第十一條 專利實(shí)施資金必須按項(xiàng)目獨(dú)立核算，?？顚Ｓ茫诤贤?guī)定的使用范圍內(nèi)列支，否則市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有權(quán)收回該項(xiàng)資金。

由于專利實(shí)施資金使用單位執(zhí)行合同不力，致使合同無(wú)法正常履行，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有權(quán)終止合同，并收回全部或部分專利實(shí)施資金。

第十二條 專利實(shí)施資金實(shí)行按項(xiàng)目進(jìn)展情況分期撥付，管理的原則。合同執(zhí)行期間，專利實(shí)施資金使用單位應(yīng)每半年向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，并填寫(xiě)“北京市專利實(shí)施項(xiàng)目合同執(zhí)行情況報(bào)告書(shū)”。

第十三條 合同期滿后，資金使用單位應(yīng)填寫(xiě)“北京市專利實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)”，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織檢查、驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，合同雙方簽章。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)所撥付的專利實(shí)施資金予以一次核銷。

第十四條 專利項(xiàng)目實(shí)施資金的撥付與管理，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和資金管理辦法，接受市財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督檢查。

第十五條 本辦法由北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自二00二年二月一日起施行。