第一篇：上海市閔行區(qū)教育局文件閔教字

上海市閔行區(qū)教育局文件閔教字[2007]141號

來源：后勤管理中心管理員 發(fā)布日期：2009-04-22 瀏覽次數(shù)：813 上海市閔行區(qū)教育局文件

閔教字[2007]141號

關(guān)于印發(fā)《閔行區(qū)學(xué)校食堂配送和委托管理的意見》的

通知

各中小學(xué)、幼兒園、直屬單位：

為加強(qiáng)我區(qū)學(xué)校食堂管理和切實(shí)提高學(xué)校用餐質(zhì)量，校辦企業(yè)管理一部依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定，制定了《閔行區(qū)學(xué)校食堂配送和委托管理的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望各校各單位按照《意見》要求，加強(qiáng)對食堂工作的管理，保障師生的健康。

附件：閔行區(qū)學(xué)校食堂配送和委托管理工作實(shí)施意見

上海市閔行區(qū)教育局 二○○七年十月二十三日

主題詞：教育 學(xué)校食堂 管理 通知

上海市閔行區(qū)教育局辦公室 2007年11月14日印發(fā)

（共印20份）

附件：

閔行區(qū)學(xué)校食堂配送和委托管理的意見

第一章 總則

第一條 指導(dǎo)思想

學(xué)校學(xué)生用餐的食品配送及食堂委托管理工作和加強(qiáng)準(zhǔn)入單位的管理，是防止學(xué)校食物中毒或其他食源性事故發(fā)生，保障師生健康，維護(hù)師生權(quán)益的一項(xiàng)重要工作。為加強(qiáng)我區(qū)學(xué)校食堂管理和切實(shí)提高學(xué)校用餐質(zhì)量，本著“質(zhì)量至上、安全服務(wù)、管理有序”的工作宗旨，圍繞“安全加工、規(guī)范流通、放心消費(fèi)”的目標(biāo)，依照上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，特制定本意見。

第二條 管理依據(jù)

依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》及《上海市學(xué)校食堂衛(wèi)生管理辦法》等文件實(shí)施規(guī)范管理。

第三條 適用范圍

本實(shí)施意見適用于閔行區(qū)教育局系統(tǒng)內(nèi)各級、各類公辦學(xué)校。

第二章 配送和委托管理單位的準(zhǔn)入

第四條 學(xué)校食堂配送和委托管理單位實(shí)施準(zhǔn)入制度。

第五條 區(qū)教育局成立學(xué)生用餐管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)教育局分管副局長為組長，由閔行區(qū)校辦產(chǎn)業(yè)管理一部、區(qū)教育普教科、法制科等部門有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)制定準(zhǔn)入制度及準(zhǔn)入資格的審核。

所有進(jìn)入學(xué)校開展食堂配送和委托管理的單位，必須向閔行區(qū)校辦產(chǎn)業(yè)管理一部提交申請資料，由學(xué)生用餐管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核。通過審核，取得準(zhǔn)入資格的單位方可參加學(xué)校食堂配送或委托單位的競標(biāo)。

準(zhǔn)入資格有效期為一年。

第六條 學(xué)校選擇食堂配送和委托單位時，應(yīng)通過公開、公平、公正的招標(biāo)程序，在取得準(zhǔn)入資格的單位中選擇。

第七條 經(jīng)招標(biāo)程序，進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行食堂配送或委托管理的單位，必須按照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的要求，建立健全飲食安全管理制度，配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員，實(shí)行崗位責(zé)任制。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》及相關(guān)的食品衛(wèi)生法規(guī)和規(guī)章制度，配送或委托管理單位應(yīng)與閔行區(qū)校辦產(chǎn)業(yè)管理一部簽訂食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任書，責(zé)任書有效期為一年。

第三章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

第八條 為保障學(xué)生的身心健康，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，閔行區(qū)教育局依法對管轄范圍內(nèi)各類學(xué)校食堂的餐飲衛(wèi)生安全、膳食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)和餐飲的定價標(biāo)準(zhǔn)等行使行政管理職能，并授權(quán)閔行區(qū)校辦產(chǎn)業(yè)管理一部對學(xué)校食堂的食品配送、學(xué)校食堂委托管理的委托流程和準(zhǔn)入的受托單位進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第九條 閔行區(qū)校辦產(chǎn)業(yè)管理一部依據(jù)區(qū)教育局授權(quán)，實(shí)施以下管理：

1、根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的要求，對閔行區(qū)學(xué)生用餐工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評估。

2、指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校與向?qū)W校食堂配送和委托管理的單位依法簽訂合同。

3、協(xié)助有關(guān)部門組織學(xué)校食堂從業(yè)人員參加相關(guān)知識、技能培訓(xùn)和督促從業(yè)人員依法進(jìn)行健康檢查。

4、定期或不定期對學(xué)生用餐情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。

5、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生行政管理部門調(diào)查、處理食物中毒或其他食源性疾患事故，并啟動應(yīng)急預(yù)案，維持秩序、控制事態(tài)發(fā)展，恢復(fù)正常供餐秩序，確保學(xué)校師生安全用餐。

6、對準(zhǔn)入的配送和委托管理單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理，經(jīng)核實(shí)對違反本實(shí)施意見的配送和委托管理單位提出限期整改、暫停準(zhǔn)入資格，直至取消準(zhǔn)入資格等處理意見。

7、每學(xué)期根據(jù)學(xué)校、家長、學(xué)生的反饋和日常監(jiān)督檢查情況對配送和委托管理單位進(jìn)行考核評估，并做好每學(xué)年的配送和委托管理單位的準(zhǔn)入工作。

第四章 學(xué)校職責(zé)

第十條 學(xué)校必須按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，加強(qiáng)對食堂工作的管理。實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，成立由校(園)長、后勤分管校長、德育主任、總務(wù)主任、食堂管理員組成的學(xué)生用餐領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)教育局公布的準(zhǔn)入單位名單，由領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論，選擇配送或委托管理單位。

第十一條 學(xué)校選擇外訂盒飯(冷熱鏈)，應(yīng)按滬教委體[2003]6號文件的要求進(jìn)行日檢。

第十二條 學(xué)校與配送單位或委托管理單位必須簽訂合同，合同期限一學(xué)年，并將簽訂的合同報(bào)教育局校辦產(chǎn)業(yè)管理一部(更名后：教育后勤管理服務(wù)中心)備案。學(xué)校不得將食堂承包給他人經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行上海市教委關(guān)于學(xué)校食堂不得舉辦各類宴席和自助餐的規(guī)定，不得承接外送業(yè)務(wù)。

學(xué)校不得委托和接受非準(zhǔn)入單位的管理與食品配送。

第十三條 及時做好學(xué)生餐費(fèi)的結(jié)算工作。

第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)向配送單位和委托管理單位提供正確的學(xué)生就餐人數(shù)，督促配送單位和委托管理單位辦理“學(xué)生用餐保險(xiǎn)”手續(xù)。

第十五條 學(xué)校不得以任何借口收取配送或委托管理單位給予的學(xué)生餐管理費(fèi)、學(xué)校食堂租賃費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)、贊助費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等返回費(fèi)用；學(xué)校有關(guān)人員不得收取配送或委托管理單位給予的禮金、有價證券等錢物，不得參加宴請活動；學(xué)校教職員工就餐必須付費(fèi)，不得以任何形式損害學(xué)生利益。

第十六條 學(xué)校對食堂配送或委托管理單位應(yīng)加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，并接受閔行區(qū)校辦產(chǎn)業(yè)管理一部定期或不定期的檢查，對不符合要求的現(xiàn)象及時整改。

第十七條 學(xué)校食堂工作列入學(xué)校年度考核標(biāo)準(zhǔn)。

第五章 附則

第十八條 本意見下列用語含義是：

食堂配送：由食堂配送準(zhǔn)入單位配送學(xué)校食堂集體用餐所需的食品及原料。

委托管理：由學(xué)校委托學(xué)校食堂委托管理準(zhǔn)入單位管理學(xué)校集體用餐的食堂。

本意見實(shí)施前學(xué)校已簽訂的合同繼續(xù)履行，合同期限屆滿后，學(xué)校應(yīng)按本實(shí)施意見規(guī)定在取得準(zhǔn)入資質(zhì)的單位中選擇食堂配送或委托管理單位。

第十九條 民辦學(xué)校、農(nóng)民工子女學(xué)校、社會力量辦學(xué)等集體用餐的各類學(xué)校參照本意見執(zhí)行。

第二十條 本辦法自二〇〇八年二月起實(shí)施。

附：閔行區(qū)教育系統(tǒng)食堂配送和托管單位準(zhǔn)入要求

第二篇：中共上海市閔行區(qū)教育局紀(jì)律檢查委員會

中共上海市閔行區(qū)教育局紀(jì)律檢查委員會

閔教紀(jì)［2009］8號

關(guān)于在教育系統(tǒng)黨員干部中繼續(xù)開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育的通知

七寶中學(xué)黨委、各中小幼、成職教、直屬單位黨支部（總支）： 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中央紀(jì)委三次全會精神，根據(jù)胡錦濤總書記“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”的指示要求，按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部統(tǒng)一部署，結(jié)合教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，局黨委今年將在黨員干部中繼續(xù)開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目的意義

結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)行“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，認(rèn)真解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，帶頭講黨性、重品行、作表率，為落實(shí)區(qū)委“五保”要求和教育系統(tǒng)和諧健康發(fā)展提供有力保障。

二、具體安排

（一）教育對象

這次主題教育對象為教育系統(tǒng)黨員干部，重點(diǎn)是各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）方法步驟

這次主題教育分為學(xué)習(xí)提高、對照整改、實(shí)踐深化三個階段。

第一階段為學(xué)習(xí)提高階段。重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)：一是思想發(fā)動。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，做好思想動員。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭上以“廉政勤政、科學(xué)發(fā)展”為主題的廉政黨課，幫助黨員干部提高對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要性的認(rèn)識，發(fā)揮“講黨性、重品行、作表率”的模范帶頭作用。二是組織學(xué)習(xí)。各級黨組織要采取個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件資料。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加中心組理論學(xué)習(xí)，帶頭到基層單位作輔導(dǎo)報(bào)告。三是開展討論。各單位要緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員、干部的思想實(shí)際，采取多種形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員開展解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論。通過討論，進(jìn)一步加深廣大黨員教師特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，開闊思路，形成共識。

學(xué)習(xí)資料主要有：

（1）《中國共產(chǎn)黨章程》

（2）胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話

（3）胡錦濤同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大

會上的講話

（4）《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》

（5）《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》

（6）《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》

（7）《學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)》（中國方正出版社）

（8）《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》（劉少奇著）

（9）俞正聲同志在九屆市委六次全會上的講話

（10）俞正聲同志在九屆市紀(jì)委三次全會上的講話

（11）孫潮同志在四屆區(qū)委九次全會上的講話

（12）孫潮同志在四屆區(qū)紀(jì)委四次全會上的講話

（13）《中華人民共和國義務(wù)教育法》

（14）《上海市中小學(xué)校長守則》

第二階段為對照整改階段。重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)：一是開展案例教育。結(jié)合“七一”表彰，總結(jié)和宣傳一批“忠誠、敬業(yè)、道德、廉潔”的先進(jìn)典型；組織觀看《貪欲之害》等警示教育片，開展形式多樣的案例通報(bào)和案例分析；組織新提任校級干部集體廉政談話，加強(qiáng)告知性教育和崗位廉政教育。二是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照黨章、科學(xué)發(fā)展觀要求和廉潔自律規(guī)定，聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真梳理本單位在科學(xué)發(fā)展、聯(lián)系群眾、發(fā)揚(yáng)民主、艱苦奮斗、嚴(yán)以律己等方面存在的突出問題，以及各單位在教育、制度、監(jiān)督、管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行黨

性黨風(fēng)黨紀(jì)分析，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。三是制定整改落實(shí)方案。要在查找突出問題的基礎(chǔ)上，提出整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任。整改措施要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾的監(jiān)督。

第三階段為實(shí)踐深化階段。重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)：一是重溫優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。通過參觀各類紀(jì)念場所和教育基地，以及開展形式多樣的優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、政績觀和利益觀，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高廉潔從政的意識和科學(xué)發(fā)展的能力。二是深入教學(xué)一線解決問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在民主生活會征求意見的基礎(chǔ)上，深入教學(xué)一線，著力解決關(guān)系教職工切身利益的矛盾和問題，多為廣大教職工辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。三是形成一批制度成果。各單位要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，形成一批制度性文件，鞏固和擴(kuò)大教育成果。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，探索建立黨員干部教育的長效機(jī)制。同時，要組織好主題教育總結(jié)工作，通過召開座談會、交流會、研討會等形式，交流學(xué)習(xí)體會，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，深化教育效果。

主題教育的時間安排，參加本區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位主題教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同步開展，參加本區(qū)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位主題教育從5月份開始到8月底結(jié)束。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好結(jié)合。各單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對主

題教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，要把主題教育與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，與貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神緊密結(jié)合起來，與落實(shí)區(qū)委“五?！蹦繕?biāo)和教育系統(tǒng)和諧健康發(fā)展緊密結(jié)合起來。

（二）精心組織，落實(shí)責(zé)任。各單位黨組織要把主題教育作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，做到思想動員落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、工作措施落實(shí)。

（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。主題教育要圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以推動科學(xué)發(fā)展、解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力解決一批實(shí)際問題，形成一批制度成果。

各單位要注意及時報(bào)送信息。7月10日前，上報(bào)各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)廉政黨課教案；9月10日前，上報(bào)各單位主題教育總結(jié)。

中共閔行區(qū)教育局紀(jì)律檢查委員會

2009年5月5日

主題詞：主題教育講黨性、重品行、作表率通知

公開屬性：主動公開 抄送：閔行區(qū)紀(jì)委

閔行區(qū)教育局紀(jì)律檢查委員會2009年5月11日印發(fā)（共印6份）

第三篇：上海市普陀區(qū)教育局文件

上海市普陀區(qū)教育局文件

普教義?2005?4號

二ＯＯ五學(xué)第一學(xué)期 普陀區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生工作計(jì)劃

指導(dǎo)思想

學(xué)校衛(wèi)生工作認(rèn)真貫徹教育部和衛(wèi)生部《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“辦普陀人民滿意的教育”為目標(biāo)，推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作水平，積極實(shí)施“健康第一、預(yù)防為主”的戰(zhàn)略，確保師生身體健康，促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展。工作重點(diǎn)

一、以建設(shè)“健康校園”為基礎(chǔ)，以普陀區(qū)創(chuàng)建“國家衛(wèi)生區(qū)”為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作。

1、圍繞《上海市健康校園三年行動計(jì)劃》與《普陀區(qū)教育局關(guān)于建設(shè)健康校園活動實(shí)施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)健康校園的建設(shè)，（1）進(jìn)一步加強(qiáng)健康校園建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在前階段開展創(chuàng)建健康校園評審的基礎(chǔ)上，對照標(biāo)準(zhǔn)，針對薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，鞏固建設(shè)健康校園活動的成果。進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建工作，以建設(shè)“健康校園”工作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作。（2）圍繞《普陀區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)》工作，結(jié)合創(chuàng)建工作《指標(biāo)任務(wù)下達(dá)書》的工作要求，積極落實(shí)各項(xiàng)工作，以此為契機(jī)，提升學(xué)校衛(wèi)生工作水平。

2、加強(qiáng)健康教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生生理、心理健康成長。

（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視健康教育，制定健康教育教學(xué)計(jì)劃，確保健康教育師資和每周20分鐘健康教育課正常開課。中小學(xué)開設(shè)健康教育課達(dá)到100%，有教材、有教案，做到四落實(shí)、一反饋。

（2）結(jié)合季節(jié)變化，學(xué)生的年齡特點(diǎn)，以及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件加強(qiáng)健康教育宣傳，注重血液知識，艾滋病預(yù)防知識的宣傳普及。

（3）加強(qiáng)健康教育課課題研究，積極探索新形勢下健康教育課的授課形式，運(yùn)用多媒體教學(xué)手段，提高健康教育課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校利用校園網(wǎng)，建立健康教育資源網(wǎng)站，開展生理、心理衛(wèi)生網(wǎng)上咨詢，以現(xiàn)代信息技術(shù)提高健康教育教學(xué)的實(shí)效性。

（4）除課堂教學(xué)主渠道外，以形式多樣、寓教于樂的健康教育講座、黑板報(bào)、主題班隊(duì)會、電子小報(bào)展評等活動不斷提高學(xué)生衛(wèi)生知識知曉率及衛(wèi)生行為的形成率。

二、加強(qiáng)學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生安全及傳染病防控工作，明確職責(zé)，有效落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控工作。

1、建立和完善學(xué)校預(yù)防傳染病監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制；傳染病的信息報(bào)告制度;預(yù)防和控制傳染病預(yù)案制度。

2、學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施完善。如洗手區(qū)設(shè)施，每1個班級至少有1個水龍頭，滿足學(xué)生洗手需要。廁所衛(wèi)生按要求達(dá)標(biāo)。校園內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)配備一定的廢物箱。

3、學(xué)校應(yīng)配備預(yù)防和控制傳染病工作的基礎(chǔ)設(shè)施。配置2臺紅外線體溫計(jì)，二個固定紫外線消毒燈，若干臺移動式紫外線消毒燈，1—2個消毒器具。原則上按0.03平方米/學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置學(xué)校衛(wèi)生室。

4、有條件的學(xué)校開設(shè)晨檢室，并逐步建立觀察隔離室。配備紫外線滅菌燈、口腔體溫表、消毒器具等，還必須有觀察床、桌椅、非接觸式水龍頭洗手池。

5、根據(jù)《2005年上海市規(guī)范教育收費(fèi)工作的意見》，落實(shí)衛(wèi)生保健經(jīng)費(fèi)及公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。學(xué)校應(yīng)每年撥發(fā)一定比例的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校預(yù)防傳染病公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以及學(xué)生預(yù)防保健及健康服務(wù)工作。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生安全工作。

1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹教育部、衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行《上海市學(xué)校食堂衛(wèi)生管理辦法》、《上海市盒飯衛(wèi)生管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-85）》等法規(guī)，加強(qiáng)對學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生安全工作的督查，運(yùn)用長效管理機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生安全工作。

2、學(xué)校應(yīng)建立主管校長負(fù)責(zé)制的食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組，配備好專、兼職食品衛(wèi)生管理人員，建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度。建立和完善學(xué)校預(yù)防食物中毒、食源性疾患的監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制。建立和完善學(xué)校疑似食物中毒或食源性疾患等突發(fā)事故的上報(bào)制度及應(yīng)急處理措施。

3、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理人員的隊(duì)伍建設(shè)，定期對食堂從業(yè)人員開展食品衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)以及食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)。

4、結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)學(xué)校食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生要求。

5、學(xué)校要為學(xué)生提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水和飲水設(shè)備,確保在校學(xué)生喝到足量的飲用水，并做好必要的器具檢查、消毒工作。每4個班級配備1只大保暖桶，沙濾水、“三化水”必須化驗(yàn)合格方可向?qū)W生供應(yīng)。電加熱飲水機(jī)應(yīng)定期開展檢查維護(hù)，確保供水質(zhì)量。

6、非住宿學(xué)校校內(nèi)不提倡開設(shè)小賣部。小賣部必須取得相關(guān)資質(zhì)方能經(jīng)營，符合有關(guān)衛(wèi)生要求。

三、貫徹“預(yù)防為主”的方針，開展衛(wèi)生專題宣傳活動，增強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生保健意識，控制學(xué)生常見病的發(fā)病率，優(yōu)化衛(wèi)生常規(guī)管理。

（一）結(jié)合第十七屆“9.20”全國愛牙日活動，開展口腔衛(wèi)生宣傳教育活動。

1、全區(qū)中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校利用20分鐘健康教育課，上一堂以“有效刷牙，預(yù)防牙周疾病”為內(nèi)容的健康教育課。學(xué)校要在9月20日前出一期以“隨時護(hù)齒，從我做起”為內(nèi)容的黑板報(bào)，并張貼宣傳掛圖。

2、積極配合區(qū)牙防所有序開展牙病普查普治工作。

3、繼續(xù)有計(jì)劃、有步驟地開展齲齒、牙齦炎的群防群治工作。

（二）加強(qiáng)秋冬季傳染病的宣傳教育工作，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，有針對性的開展預(yù)防“急性結(jié)膜炎”、“急性腸道炎”“流感”的宣傳，提高學(xué)生的自我保健意識，提高學(xué)生自我防病能力。

（三）認(rèn)真做好各起始年級學(xué)生的貧血監(jiān)測工作，監(jiān)測點(diǎn)學(xué)校配合做好其他年級1-2個班級學(xué)生貧血監(jiān)測工作。做好資料統(tǒng)計(jì)分析，對患病學(xué)生進(jìn)行科學(xué)用膳用藥指導(dǎo)，降低患病率。

（四）開展我區(qū)青少年眼保健防治工作。

四、重視學(xué)?！俺暮Α惫ぷ?，加強(qiáng)四害控制管理，加強(qiáng)與所在街道、居委的聯(lián)系溝通，落實(shí)防蠅、防鼠措施，降低各類蟲害密度。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到定責(zé)、定崗、定任務(wù)。加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)門前責(zé)任制。加強(qiáng)對廁所、垃圾箱硬件設(shè)施的管理，做到垃圾袋裝化。

五、認(rèn)真做好新學(xué)年“少兒住院互助基金”的宣傳、動員，收繳費(fèi)用、登記造冊、出具證明等工作，提高新學(xué)年學(xué)生的參與率。配合做好中國人壽學(xué)生平安綜合險(xiǎn)的宣傳工作。

六、根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第434號2005年6月1日起實(shí)施），認(rèn)真做好在校學(xué)生計(jì)劃免疫接種工作，計(jì)劃免疫接種必須在校內(nèi)衛(wèi)生室進(jìn)行，學(xué)校應(yīng)積極配合區(qū)衛(wèi)生部門做好宣傳，組織工作，使計(jì)劃免疫工作有序開展。嚴(yán)格執(zhí)行憑“兒童預(yù)防接種證”辦理入托、入園、入學(xué)工作。

七、繼續(xù)開展“上海市無煙學(xué)?！薄ⅰ吧虾Ｊ屑t十字達(dá)標(biāo)學(xué)?！?、“健康促進(jìn)學(xué)?！钡纳陥?bào)及爭創(chuàng)工作。

八、依據(jù)普藥監(jiān)[2003]10號文，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生室藥品使用監(jiān)督管理，規(guī)范藥品采購、儲存、保管、使用，切實(shí)保證學(xué)生用藥安全有效。

附件：本學(xué)期學(xué)校衛(wèi)生工作日程安排

普陀區(qū)教育局 二ＯＯ五年九月九日

主題詞：教育 衛(wèi)生 工作 計(jì)劃

普陀區(qū)教育局辦公室 2005年9月12日印發(fā) 附件

本學(xué)期學(xué)校衛(wèi)生工作日程安排

九月份：

1、制訂新學(xué)期學(xué)校衛(wèi)生工作計(jì)劃及衛(wèi)生組工作計(jì)劃。

2、制訂預(yù)防秋季傳染病的防治措施。

3、加強(qiáng)學(xué)校飲食、飲水、小賣部衛(wèi)生的自查工作，開展全區(qū)性普查。

4、做好憑證入學(xué)工作，做好計(jì)劃免疫接種卡的整理工作。

5、結(jié)合“9.20”全國愛牙日活動，開展以“隨時護(hù)齒，從我做起”為主題的宣傳活動。

6、開展“健康教育”師資集中培訓(xùn)，開展眼保健防治工作培訓(xùn)。

7、開展視力、沙眼普查工作，牙病普查普治工作。十月份：

1、第七周為全區(qū)預(yù)防近視眼宣傳周。

2、開展上海市第九屆精神衛(wèi)生宣傳周活動。

3、完成相關(guān)年級的貧血監(jiān)測工作。

4、以衛(wèi)生組為單位進(jìn)行食品衛(wèi)生臺帳登錄交流。

5、開展齲齒、牙齦炎的群防群治工作。

6、開展區(qū)級“健康促進(jìn)學(xué)?！彬?yàn)收。十一月份：

1、做好腸道蠕蟲感染防治工作。

2、規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生信息管理工作。

3、以衛(wèi)生組為單位進(jìn)行預(yù)防接種卡查漏工作交流。

4、開展學(xué)校衛(wèi)生室基礎(chǔ)資料自查。十二月份：

1、組織各衛(wèi)生組工作經(jīng)驗(yàn)交流。

2、開展學(xué)校衛(wèi)生信息管理及衛(wèi)生工作基礎(chǔ)資料檢查。一月份：

1、開展計(jì)劃生育專題宣傳教育活動。

2、組織開展“第十六屆上海市健康教育宣傳周”活動。

注：各衛(wèi)生組小組活動兩周一次，區(qū)級活動見通知。

普陀區(qū)教育局 二ＯＯ五年九月九日

第四篇：上海市食品藥品監(jiān)督管理局閔行分局文件

上海市食品藥品監(jiān)督管理局閔行分局文件

滬食藥監(jiān)閔[2006]5號

關(guān)于印發(fā)2006年閔行食品藥品監(jiān)管分局

工作要點(diǎn)的通知

局機(jī)關(guān)各科室、區(qū)食品藥品監(jiān)督所：

現(xiàn)將《2006年閔行食品藥品監(jiān)管分局工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請按照通知要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

上海市食品藥品監(jiān)督管理局閔行分局

二00六年三月二日

主題詞：政務(wù)工作 印發(fā) 要點(diǎn) 通知

抄送：上海市食品藥品監(jiān)管局 閔行區(qū)政府

上海市食品藥品監(jiān)管局閔行分局辦公室 2006年3月10日印發(fā)

(共印

11份)閔行食品藥品監(jiān)管分局2006年工作要點(diǎn)

食品藥品安全事關(guān)人民群眾的生命和健康，是重大的民生問題。本區(qū)食品藥品監(jiān)督管理責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、情況復(fù)雜，為了監(jiān)管工作體現(xiàn)有效性、及時性、科學(xué)性，提出2006年工作要點(diǎn)如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委三屆六次全會提出的“進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，保障公共安全”的指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的方針，堅(jiān)持主動思考、主動探索、主動出擊；以控制和預(yù)防食物中毒和食源性疾病為基本目標(biāo)，鞏固和擴(kuò)大GMP、GSP認(rèn)證的成果，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新食品藥品監(jiān)督管理新機(jī)制，要用有效的合力認(rèn)真抓好食品藥品安全，促進(jìn)區(qū)域食品藥品經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）嚴(yán)格行政許可，完成全面換證 要按照市局換證統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真細(xì)致地做好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲單位的全面換證工作。分局機(jī)關(guān)要深入食監(jiān)所開展協(xié)助和督察工作，要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格審核，并在工作推進(jìn)中及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決困難。在全面換證的基礎(chǔ)上，完善行政許可網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，切實(shí)提高行政許可管理的質(zhì)量和效率，確保按市局要求全面完成食品衛(wèi)生許可證的換證工作。

（二）加大執(zhí)法力度，保持高壓態(tài)勢

1、繼續(xù)開展食品專項(xiàng)行動。按照市局的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮食品安全聯(lián)席會議作用，組織開展以“食監(jiān)行動”命名的食品、化妝品、保健食品為主題的專項(xiàng)執(zhí)法行動；聯(lián)合區(qū)工商、農(nóng)綠、質(zhì)監(jiān)等部門，落實(shí)各項(xiàng)食品聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治，重點(diǎn)是取締地下食品加工窩點(diǎn)和無證經(jīng)營行為。

2、加強(qiáng)藥械市場專項(xiàng)整治。按照市局的部署，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，有計(jì)劃、有針對性地開展專項(xiàng)整治行動，對制售假劣藥品和無證經(jīng)營藥品等違法行為保持高壓態(tài)勢。今年，要重點(diǎn)打擊制售假劣藥品和從非法渠道購藥；整治義齒、骨科等器械；開展對民營醫(yī)院、個體診所用藥用械檢查；開展對醫(yī)療器械質(zhì)量、說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識的專項(xiàng)檢查等。

3、加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接的力度。健全與區(qū)檢察院、區(qū)法院之間的通氣制度，進(jìn)一步強(qiáng)化相互間的聯(lián)系溝通和協(xié)助配合，進(jìn)一步做好食品藥品涉嫌犯罪案件的移送工作，加大對破壞食品藥品市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪活動的打擊力度。

（三）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出監(jiān)管重點(diǎn)

1、食品監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。以食品批發(fā)市場、零售企業(yè)和超市（大賣場）為食品監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保主渠道供應(yīng)食品安全。加強(qiáng)對食品批發(fā)市場的監(jiān)督檢查，明確檢查頻率和周期，行政監(jiān)管常態(tài)化，企業(yè)自律制度化，把對市場的抽檢制度落到實(shí)處；把超市（大賣場）作為龍頭，健全內(nèi)部質(zhì)控體系，重點(diǎn)抓經(jīng)營場所的動態(tài)監(jiān)管；全面落實(shí)食品終端經(jīng)營企業(yè)（零售、集貿(mào)市場等）基本管理制度和日常監(jiān)管措施。

2、食品監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域。以大型餐飲、集體供餐、集體食堂等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)為食品監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域，防控集體性食物中毒的發(fā)生。一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《上海市集體供餐配送監(jiān)督管理辦法》，對集體供餐實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控，全覆蓋檢查，消除重大隱患。在盒飯（桶飯）生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)推行HACCP管理；盒飯（桶飯）生產(chǎn)企業(yè)食品原料實(shí)行備案制，并定期對原料供貨商的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢；要求桶飯生產(chǎn)企業(yè)，建立全程加工記錄臺帳，并做好就餐點(diǎn)留樣工作。二是加強(qiáng)對建筑工地、民工子弟學(xué)校、小型企業(yè)等集體食堂的重點(diǎn)指導(dǎo)。學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)集體用餐要嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，繼續(xù)落實(shí)以學(xué)校校長第一責(zé)任人為重點(diǎn)的食品安全管理制度。對學(xué)校食堂以學(xué)校等級計(jì)分管理實(shí)施監(jiān)督。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位集體食堂要嚴(yán)格執(zhí)行《上海市食堂衛(wèi)生管理辦法》，落實(shí)食品進(jìn)貨驗(yàn)收、生產(chǎn)加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)防措施。三是根據(jù)《上海市餐飲業(yè)基本衛(wèi)生設(shè)施分類要求》和《上海市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督等級管理辦法》，在全面換證基礎(chǔ)上，對餐飲業(yè)實(shí)行分局推動、食品行業(yè)協(xié)會實(shí)施分類分級管理，把加入行業(yè)協(xié)會的企業(yè)按考核（認(rèn)證）標(biāo)準(zhǔn)，分為A、B、C、D級，定A級的企業(yè)，行業(yè)協(xié)會掛A牌（放心店牌），加強(qiáng)企業(yè)自律。四是按照工作規(guī)范和規(guī)程，保障區(qū)域內(nèi)重大活動等特殊餐飲的安全。五是加強(qiáng)對農(nóng)村自辦酒席的宣傳、指導(dǎo)和檢查。

3、食品監(jiān)管的重點(diǎn)產(chǎn)品。以肉類、乳品、保健食品為食品監(jiān)管的重點(diǎn)產(chǎn)品，對肉類及其制品，強(qiáng)化對經(jīng)營戶的管理，嚴(yán)防“瘦肉精”超標(biāo)肉品進(jìn)入市場；對乳品，推進(jìn)全程冷鏈；對蔬菜，全面遏制高毒農(nóng)藥的蔬菜上市；對保健食品，嚴(yán)密控制非法摻藥產(chǎn)品進(jìn)入市場。

4、強(qiáng)化藥械證后監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)藥品質(zhì)量管理，加強(qiáng)證后監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)未開展GSP認(rèn)證跟蹤檢查的藥品零售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。在保健食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行GMP認(rèn)證達(dá)標(biāo)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，堵住制售假冒偽劣藥品源頭；加強(qiáng)對醫(yī)院藥房、企事業(yè)單位醫(yī)務(wù)室、農(nóng)村衛(wèi)生室和個體診所用藥的監(jiān)管，確保人民群眾用藥安全有效。

5、加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《麻醉藥品監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法規(guī)，建立特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)管責(zé)任制和完善特殊藥品監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)血液制品企業(yè)、特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管；繼續(xù)加強(qiáng)對毒麻藥品、精神藥品的計(jì)劃審批和日常監(jiān)管工作；加強(qiáng)對免疫制劑、不合格血漿的監(jiān)督和銷毀工作。

6、深化藥學(xué)服務(wù)和藥品分類管理。推進(jìn)藥店藥學(xué)服務(wù)，對零售藥店藥師上崗加強(qiáng)檢查，引導(dǎo)藥品零售企業(yè)深入社區(qū)為居民開展藥學(xué)服務(wù),普及市民安全用藥知識。繼續(xù)開展指導(dǎo)市民清理“家庭小藥箱”活動。繼續(xù)抓好藥品分類管理的培訓(xùn)工作。在藥店中繼續(xù)實(shí)行在藥師的指導(dǎo)下憑患者病歷卡上的醫(yī)囑登記銷售處方藥。

7、規(guī)范醫(yī)院藥房和鞏固農(nóng)村用藥規(guī)范。鞏固《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑質(zhì)量管理規(guī)范》的成果，推進(jìn)新辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的規(guī)范化管理，使其藥劑管理達(dá)到“合格藥房”標(biāo)準(zhǔn)，在衛(wèi)生局對新辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)驗(yàn)收時，實(shí)施提前介入。在全面推進(jìn)一、二級醫(yī)院藥房的規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)民營醫(yī)院藥房的規(guī)范化管理。監(jiān)督、指導(dǎo)個體診所建立藥品質(zhì)量管理制度，消除用藥安全隱患。了解和掌握農(nóng)村用藥與管理的新情況、新問題，統(tǒng)一、簡化村衛(wèi)生室藥品質(zhì)量管理制度、臺帳、表式；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鞏固農(nóng)村用藥規(guī)范。

（四）加強(qiáng)日常抽檢，確保食品藥品安全

按照市局下達(dá)的抽檢任務(wù)，增強(qiáng)食品、保健品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械抽檢的計(jì)劃性、針對性和有效性。要擴(kuò)大食品抽檢的覆蓋面，以集市、批發(fā)市場等流通領(lǐng)域和餐飲單位環(huán)節(jié)采樣為重點(diǎn)，發(fā)揮快速檢測與監(jiān)督執(zhí)法的匹配和互動作用，及時處理投訴舉報(bào)案件的檢測。保健品重點(diǎn)抽檢商場、超市?；瘖y品重點(diǎn)抽檢化妝品生產(chǎn)企業(yè)、化妝品專賣店、商場等，全面實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控。按照市局藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量抽驗(yàn)的部署，制定好轄區(qū)內(nèi)抽樣方案，年內(nèi)組織完成1050件藥品與醫(yī)療器械的抽樣任務(wù)，強(qiáng)化針對性和有效性，力爭藥品抽樣陽性率不低于全市平均水平。

（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)公眾自律 要按照食品藥品安全宣傳工作計(jì)劃，堅(jiān)持“貼進(jìn)社區(qū)、貼進(jìn)群眾”的方針。一是組建“社區(qū)宣傳員隊(duì)伍”，落實(shí)好黨員干部義務(wù)擔(dān)任所在居委會食品藥品安全宣傳員的工作，定期深入各鎮(zhèn)、街道和村、居委廣泛開展“食品藥品安全知識”宣傳、接受舉報(bào)和咨詢，發(fā)放宣傳資料等系列活動，增強(qiáng)公眾防范意識，提高自我保護(hù)能力。二是在區(qū)政府的網(wǎng)站上建立閔行分局的專門網(wǎng)頁，要充分發(fā)揮新聞媒體在食品藥品安全宣傳和輿論監(jiān)督方面的作用，在閔行電視臺或《閔行報(bào)》開辟《食品藥品安全知識進(jìn)萬家》專欄，不斷提高市民的食品藥品安全意識和自我保護(hù)意識。三是加強(qiáng)食品藥品安全各類培訓(xùn)，針對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等行業(yè)人員，組織開展不同層次、不同內(nèi)容的各項(xiàng)培訓(xùn)，以提高企業(yè)的自律。

三、主要措施

（一）嚴(yán)格行政許可，把好市場準(zhǔn)入

根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》和《行政許可法》、結(jié)合《上海市食品經(jīng)營衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》的實(shí)施，將食品藥品安全監(jiān)督管理關(guān)卡前移，變事后查處為事前監(jiān)控。完善行政許可責(zé)任制，嚴(yán)格資格認(rèn)定和現(xiàn)場審核，堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)把食品藥品市場準(zhǔn)入關(guān)。

（二）完善運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

1、健全首接負(fù)責(zé)制。對群眾的投訴、舉報(bào)或媒體曝光的問題，先得到信息的部門或人員，一定要迅速派人到現(xiàn)場，屬于本部門職能范圍內(nèi)的，要及時立案查處。不屬于本部門職能的，要按照規(guī)定的程序和時限，抄告和移送相關(guān)部門處理。

2、完善監(jiān)管責(zé)任制。按照“重心下移、分片負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的監(jiān)管思路，繼續(xù)推行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。明確7個食監(jiān)分所所轄的食品安全監(jiān)管責(zé)任，明確具體的區(qū)域責(zé)任人和職責(zé)，實(shí)行以路段為主，責(zé)任到人，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、網(wǎng)格化的食品安全監(jiān)管體系。建立節(jié)日長假、重要會議、重大活動的日報(bào)制度，在夏、秋節(jié)高溫季節(jié)，試行行政執(zhí)法人員輪班工作制，加強(qiáng)節(jié)假日和晨晚時間段的巡查力度；還要選擇一個有條件的食監(jiān)分所，積極探索“食藥合一”的綜合性一體化監(jiān)管模式。

3、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。要修訂完善和落實(shí)分局《行政執(zhí)法責(zé)任制》，制定落實(shí)稽查辦案操作規(guī)程（SOP），進(jìn)一步規(guī)范食品和藥品行政許可、行政檢查、行政處罰、行政復(fù)議等各類具體行政行為；落實(shí)“舉報(bào)-審核-查處-反饋”環(huán)環(huán)相扣的舉報(bào)制度；調(diào)整完善案件的內(nèi)部審核機(jī)制，把好食品藥品案件定性、執(zhí)法程序及文書質(zhì)量關(guān)；建立定期的行政許可、處罰質(zhì)量的抽查制度，構(gòu)建互相促進(jìn)、交流探討的平臺，強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制，以確保行政執(zhí)法的質(zhì)量。

4、完善應(yīng)急處置制。按照市局和《閔行區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》的要求，健全分局食品藥品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，做好人力、設(shè)備、技術(shù)的儲備工作，形成發(fā)現(xiàn)問題、快速反應(yīng)、快速處理的機(jī)制，提高處理突發(fā)事件的能力。

5、建立督查督辦制。建立對機(jī)關(guān)各科室和食監(jiān)所食品藥品安全監(jiān)管工作目標(biāo)進(jìn)展情況的督查督辦制度，并將督查督辦的結(jié)果納入對機(jī)關(guān)科室及食監(jiān)所的考核內(nèi)容，以促進(jìn)今年各項(xiàng)工作的按質(zhì)、按量、按時完成。

6、健全責(zé)任追究制。建立行政效能督察工作小組，健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。督察工作小組要定期下基層對重點(diǎn)工作進(jìn)行階段性督察，在督察中對工作力度大、辦事效率高、服務(wù)好的要及時總結(jié)和推廣做法，對失職瀆職引發(fā)食品藥品安全監(jiān)管事故、工作拖拉、影響執(zhí)法形象或有投訴舉報(bào)經(jīng)核情況屬實(shí)的應(yīng)追究責(zé)任。

7、推行績效考核制。制定分局績效考核標(biāo)準(zhǔn)，納入對機(jī)關(guān)各科室、食監(jiān)所的考核內(nèi)容，并與獎懲制度掛鉤，利用績效考核充分調(diào)動機(jī)關(guān)各科室及食監(jiān)所監(jiān)管工作的積極性。

（三）推行企業(yè)誠信，加強(qiáng)行業(yè)自律

1、推進(jìn)企業(yè)誠信制。協(xié)助去年推行誠信制試點(diǎn)的食品藥品經(jīng)營企業(yè)，建全和完善信用檔案管理制度,積極推進(jìn)企業(yè)誠信，加強(qiáng)行業(yè)自律。積極開展形式多樣的企業(yè)誠信的創(chuàng)建活動，努力營造企業(yè)誠實(shí)守信的社會氛圍。

2、建全預(yù)警公示制。一是在實(shí)行重點(diǎn)路段食品衛(wèi)生監(jiān)督公示制度基礎(chǔ)上，今年要擴(kuò)大在大型超市、賣場、平價藥房建立食品藥品公示欄。將當(dāng)月食品藥品監(jiān)督檢查和食品藥品抽檢情況、單位自身管理情況、查實(shí)的投訴情況以及食品藥品安全預(yù)警信息等情況，通過公示欄形式向社會公示，利用社會輿論的壓力、信用懲戒和安全預(yù)警機(jī)制，開展社會監(jiān)督，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、群眾自愿的良性互動。二是通過手機(jī)群發(fā)短信，將有關(guān)食品藥品安全預(yù)警信息傳遞給市民，以提示加以防范。

3、建立企業(yè)互動制。按監(jiān)管區(qū)域分別組建大型餐飲業(yè)“HACCP”推進(jìn)組和中小餐飲業(yè)“五常法”以及餐飲一條街餐具集中式消毒互動組，積極發(fā)揮區(qū)大型餐飲食品衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會的作用，實(shí)行由分局推動、行業(yè)協(xié)會推進(jìn)、企業(yè)間互動的運(yùn)行模式。重點(diǎn)是在全區(qū)推進(jìn)“五常法”餐飲管理，鞏固和推進(jìn)“HACCP”認(rèn)證成果以及餐具集中式消毒工作。

4、建立單位監(jiān)督員制。今年，擬在學(xué)校、建筑工地以及大型企業(yè)食堂內(nèi)部建立食品安全監(jiān)督員制度，明確單位監(jiān)督員的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和溝通，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律的良性互動。

（四）完善組織體系，形成監(jiān)管合力

一要在區(qū)食品藥品安全監(jiān)管聯(lián)席會議的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)要相應(yīng)健全塊上的聯(lián)席會議制度，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。二要建立村、居委會食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，完善區(qū)、鎮(zhèn)街道、莘莊工業(yè)區(qū)和村、居委聯(lián)絡(luò)員三級組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“橫向到邊，縱向到底，信息暢通，反應(yīng)快速”的監(jiān)管網(wǎng)格化管理；三要繼續(xù)探索食品安全服務(wù)員隊(duì)伍組建模式?？偨Y(jié)和推廣組建七寶食品安全服務(wù)員隊(duì)伍成功經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)各鎮(zhèn)街道逐步建立不同模式的食品安全服務(wù)員隊(duì)伍，彌補(bǔ)監(jiān)管力量的不足，在依法監(jiān)管的同時，向服務(wù)轉(zhuǎn)變，取得食品藥品安全工作的新突破。四要繼續(xù)做好監(jiān)督員的培訓(xùn)工作，提高其法制水平和監(jiān)督能力。五要建立方便、暢通的舉報(bào)渠道，建立和完善舉報(bào)獎勵制度，拓寬執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源，充分調(diào)動群眾參與的積極性，增強(qiáng)市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。

（五）落實(shí)督查督辦，建立綜合評價

區(qū)食品藥品安全聯(lián)席會議辦公室重點(diǎn)對各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行食品藥品安全監(jiān)管目標(biāo)進(jìn)展情況；群眾反映集中的地區(qū)或問題等進(jìn)行檢查督辦。對各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行管理指標(biāo)、檢測指標(biāo)和消費(fèi)者對實(shí)施食品放心工程滿意度等內(nèi)容綜合評價，使之成為食品安全監(jiān)管工作績效評價和一個地區(qū)食品安全總體評價的較為完善的制度規(guī)范。

（六）積極深入基層，加強(qiáng)課題研究

要積極深入基層，深入企業(yè)，深入社區(qū)，認(rèn)真開展有關(guān)食品藥品安全監(jiān)管的課題調(diào)研。所選課題要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)以及食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，要有針對性、前瞻性和實(shí)用性。要通過多領(lǐng)域、多層次、多角度開展課題調(diào)研，為進(jìn)一步探索和建立符合閔行特點(diǎn)的食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制提供依據(jù)。通過開展對老年福利院用藥、用械的調(diào)研，制訂監(jiān)管的重點(diǎn)，加強(qiáng)老年福利院用藥和用械的規(guī)范性，確保老年人用藥的安全。

（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)

以創(chuàng)建 “文明機(jī)關(guān)（單位）”、開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)（單位）”和爭當(dāng)“食品藥品監(jiān)管衛(wèi)士”活動為載體，結(jié)合分局工作實(shí)際，加強(qiáng)干部職工政治思想、業(yè)務(wù)專業(yè)及法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政、依法監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)的能力。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的要求，加強(qiáng)職工學(xué)習(xí)和教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)抵制各種腐蝕思想的侵蝕能力。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化窗口服務(wù)，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)服務(wù)意識與責(zé)任意識，提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，不斷提高行政效能與服務(wù)質(zhì)量。要聘請社會各界人士作為本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立社會良好形象，努力建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動快捷”的食品藥品監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍。

上海市食品藥品監(jiān)督管理局閔行分局

二00六年三月二日

第五篇：閔行區(qū)教育局2006年工作總結(jié)

閔行區(qū)教育局2006年工作總結(jié)

2006年是“十一五”的開局年，作為人口大量導(dǎo)入地區(qū)和農(nóng)村城市化地區(qū)，我們繼續(xù)面臨著教育增量的需求和居民不斷增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求。為此，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新《義務(wù)教育法》的貫徹實(shí)施為契機(jī)，統(tǒng)籌各級各類教育，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展，大力開展教育綜合改革實(shí)驗(yàn)，推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，使我區(qū)教育朝著規(guī)劃科學(xué)、布局合理、質(zhì)量優(yōu)良的方向發(fā)展。

一、貫徹《義務(wù)教育法》，各級各類學(xué)校均衡健康發(fā)展 學(xué)前教育進(jìn)一步滿足需求。今年新開辦近10所公民辦幼兒園，出臺并下發(fā)了《托幼園所招生工作意見》，開展了民非企業(yè)誠信單位評選等工作，使我區(qū)公民辦園所管理進(jìn)一步規(guī)范，滿足了幼兒的入托需求?！伴h行區(qū)早教中心”于年初成立，早教指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)基本建立。各鎮(zhèn)、街道早教中心通過親子苑、送教上門、網(wǎng)上專欄、家長學(xué)校等形式開展了豐富多彩的早教指導(dǎo)活動。今年12月，全國首家“中國優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會親子教育示范基地”在我區(qū)隆重掛牌。

區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。按照我區(qū)新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整初中小學(xué)設(shè)點(diǎn)布局，擴(kuò)大教育增量，今年新建梅隴小學(xué)分校、向明世博中學(xué)、黃浦一中心世博小學(xué)3所學(xué)校。區(qū)級財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌制度進(jìn)一步完善，為城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展提供了保障。為全區(qū)25所農(nóng)村學(xué)校增配129名教師，增強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校的師資力量。今年45位教師參與我區(qū)“名師講壇”活動，共開設(shè)語、數(shù)、英三門學(xué)科講座108講，各種類型的校際互動交流活動廣泛開展，有效促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射放大。高中建設(shè)得到加強(qiáng)?！伴h行區(qū)實(shí)驗(yàn)性、示范性高中”評審工作全面啟動，通過預(yù)審，8所學(xué)校進(jìn)入初審階段，這項(xiàng)工作有效促進(jìn)了我區(qū)高中辦學(xué)特色的形成。我們還積極發(fā)揮區(qū)內(nèi)“市實(shí)驗(yàn)性示范性高中”的作用，七寶中學(xué)、閔行中學(xué)在課程建設(shè)、師資培養(yǎng)等方面發(fā)揮了很好的輻射和帶動作用。同時，我們引進(jìn)市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，在浦江鎮(zhèn)世博園區(qū)興建向明高中東校，擴(kuò)大我區(qū)優(yōu)質(zhì)高中數(shù)量，目前建設(shè)方案基本確定。

重視職業(yè)教育發(fā)展，努力構(gòu)建區(qū)域終身教育體系。以全國和上海市職業(yè)教育工作會議精神為指導(dǎo)，規(guī)劃我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。群益職校遷建工程于今年5月恢復(fù)動工，西南工程學(xué)校迎接全國重點(diǎn)中專校評估，物業(yè)管理開放實(shí)訓(xùn)中心立項(xiàng)。深化職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革，加強(qiáng)與企業(yè)合作辦學(xué)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。以兩所電大分校為基地，設(shè)立了13所社區(qū)學(xué)校和辦學(xué)點(diǎn)，區(qū)教育培訓(xùn)服務(wù)中心功能完善，服務(wù)內(nèi)容不斷拓展。今年5月承辦上海市首屆老年教育藝術(shù)節(jié)閉幕式，我區(qū)近6000名老年朋友參加藝術(shù)節(jié)各項(xiàng)演出。超額完成今年2500人的農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。

努力解決農(nóng)民工子女就讀。努力挖掘公辦學(xué)校潛力，吸納2萬多名民工子女在我區(qū)公辦學(xué)校就讀。全年投入60萬元扶持民工子女學(xué)校辦學(xué)，已開展對農(nóng)民工子女學(xué)校校長、教導(dǎo)主任、總務(wù)主任、教師等不同層次的培訓(xùn)。強(qiáng)化對民工子女學(xué)校的規(guī)范管理，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生等部門對民工子女學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入督導(dǎo)評估指標(biāo)，目前已有23所學(xué)?；具_(dá)到要求。

二、立足學(xué)生發(fā)展，素質(zhì)教育取得實(shí)效

“新基礎(chǔ)教育”在基地學(xué)校和實(shí)驗(yàn)校兩個層面有效推進(jìn)。全 區(qū)11個非行政性合作共同體共開展了37次的互動研討活動。這些研討和培訓(xùn)活動，增強(qiáng)了學(xué)校和教師開展“新基礎(chǔ)教育”實(shí)驗(yàn)的能力，為提高了課堂教學(xué)效率打下了基礎(chǔ)。特別是8所基地學(xué)校，以中期評估為抓手，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，推動了學(xué)校的轉(zhuǎn)型性變革。我區(qū)“新基礎(chǔ)教育”實(shí)驗(yàn)有效推動了素質(zhì)教育的落實(shí)，受到教育部的認(rèn)可和《人民教育》、《中國教育報(bào)》等媒體的關(guān)注。

全面推進(jìn)“二期課改”。通過召開中小學(xué)課改和教學(xué)工作會議，全面布置全區(qū)中小學(xué)“二期課改”推進(jìn)工作。今年9月全區(qū)高中起始年級全面使用新教材。全年開展了4次大型的“二期課改”區(qū)級展示研討活動和3項(xiàng)專題調(diào)研，有效促進(jìn)了校本教研和校本課程建設(shè)。大力開展“二期課改”新教材同步培訓(xùn)，開設(shè)小學(xué)、初中、高中同步培訓(xùn)班31個，共2410名教師參訓(xùn)。

中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量全面提升。小學(xué)以項(xiàng)目引領(lǐng)的方式聚焦學(xué)校校本研究，校際差異縮小，呈現(xiàn)均衡發(fā)展的態(tài)勢。初中在健全質(zhì)量監(jiān)控體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)科建設(shè)的視導(dǎo)，扶持薄弱學(xué)校發(fā)展，今年全區(qū)初中畢業(yè)生升學(xué)率為97.5%，中考合格率位列全市第四。高中加強(qiáng)畢業(yè)班的指導(dǎo)，立足基礎(chǔ)，狠抓常規(guī)，重點(diǎn)中學(xué)學(xué)科高地的輻射作用進(jìn)一步發(fā)揮，今年全區(qū)78.8%的高中畢業(yè)生升入各級各類大學(xué)。

科技藝術(shù)活動全面開展，質(zhì)量提高。第七屆學(xué)生藝術(shù)節(jié)活動歷時9個月，成功舉辦18個專場的比賽，全區(qū)中、小、幼、職校的近20000名師生參加。第四屆“明日科技之星”評選活動取得歷史性突破，獲上海市“明日科技之星”1人，獲上海市“科技希望之星”5人，是我區(qū)幾年來取得的最好成績。第21屆青少年 3 科技創(chuàng)新大賽中，共獲全國一、二、三等獎各1項(xiàng)、國際專項(xiàng)獎4項(xiàng)、各類專項(xiàng)獎14項(xiàng)。“航天閔行、志在騰飛”青少年科普教育實(shí)踐活動從今年五月啟動以來，在我區(qū)掀起了一股航天科普教育的熱潮。我區(qū)承擔(dān)的古詩詞培訓(xùn)高、初中班反響良好。

體育衛(wèi)生工作順利開展，健康校園建設(shè)取得實(shí)效。積極拓展體育教育功能，使課堂體育教育向外部延伸。組織了一支由27所學(xué)校的15000名中小學(xué)生組成的觀眾隊(duì)伍，參加了為期一周的世界短池游泳錦標(biāo)賽集體觀看活動。組織10所學(xué)校共3000名學(xué)生觀看“網(wǎng)球大師杯”比賽。10多所中小學(xué)組隊(duì)參加上海市第十三屆運(yùn)動會，金牌總數(shù)列全市青少年組第三名。深化學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，健全工作機(jī)制，今年，我區(qū)學(xué)校食堂無一例疑似食物中毒事件發(fā)生。

三、重視德育工作，未成年人的成長環(huán)境更加優(yōu)化 加強(qiáng)試點(diǎn)和研究工作，積極貫徹實(shí)施《兩綱》。以試點(diǎn)校建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)“兩綱”在全區(qū)的落實(shí)。在市西實(shí)驗(yàn)中學(xué)召開了區(qū)“社會主義榮辱觀”教育推進(jìn)會，在西南工程學(xué)校舉行了區(qū)“廉潔文化廉政教育進(jìn)校園”推進(jìn)會，在浦江一小舉行了區(qū)“民族精神教育月展示”活動。閔行中學(xué)等14所市、區(qū)“兩綱”試點(diǎn)學(xué)校從不同視角積極進(jìn)行實(shí)踐和研究，初步形成了“兩綱”課程體系和課外活動體系。

圍繞“四個同行”開展豐富多彩的教育活動。圍繞“與禮同行，與美同行，與愛同行，與誠同行”的主題，開展了中小學(xué)行規(guī)示范校評審、學(xué)生社會實(shí)踐、暑期工作、“百萬學(xué)生學(xué)禮儀”等活動。組織近6萬名師生參觀了區(qū)“新中國從這里走來”大型 展覽，并開展了《沿著大師足跡——網(wǎng)上小藝術(shù)家繪畫比賽》等活動。在市“龍華魂”中小學(xué)生征文匯演、市“感動我們的100個瞬間”系列活動、市中學(xué)生時政知識大賽等活動中，我區(qū)獲優(yōu)秀組織獎。

大力開展“平安校園”建設(shè)活動。在全體學(xué)生中廣泛開展交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全教育和傳染病預(yù)防、禁毒宣傳等工作，促進(jìn)了學(xué)生的安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成。進(jìn)一步建立健全了責(zé)任體系，完善了包括門衛(wèi)管理、接送學(xué)生校車管理、食堂管理、容易引發(fā)火災(zāi)部位的監(jiān)控和管理、大型活動審批等學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度。完成了對6所重點(diǎn)整治學(xué)校的周邊治安環(huán)境和交通安全秩序綜合治理工作，開展了對55所學(xué)校的道路交通安全警示的配套安裝工作。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，校長、教師素質(zhì)不斷提高

健全制度，強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作。繼續(xù)進(jìn)行校長負(fù)責(zé)制相關(guān)配套制度建設(shè)，全區(qū)中小學(xué)全部實(shí)行校長崗位任期聘任制，制定并實(shí)行特級校長考核和獎勵制度。繼續(xù)引進(jìn)華師大專家資源開展校長培訓(xùn)，我區(qū)10名校長成為“上海市名師名校長培養(yǎng)工程”首批學(xué)員，七寶中學(xué)被確定為“上海市名校長培養(yǎng)基地”。在市“二期課改”暑期校長培訓(xùn)中，我區(qū)181位校（園）長、書記參加培訓(xùn)，在線培訓(xùn)、在場培訓(xùn)及完成網(wǎng)上作業(yè)率均達(dá)到100%。今年共有12位處級和40位機(jī)關(guān)科級以上干部完成了上海市干部在線學(xué)習(xí)，22名干部完成市、區(qū)級各類培訓(xùn)。依組織程序配強(qiáng)班子，全年新提任校級正職10人，免職2人，支部換屆未當(dāng)選2人，退居二線4人，調(diào)整工作崗位19人（其中9人異地任職）。教師專業(yè)化發(fā)展成效顯著。按照《閔行區(qū)“十一五”教師繼續(xù)教育規(guī)劃》，今年啟動教師培訓(xùn)新體系。教師專業(yè)發(fā)展信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用，為教師提供了開放的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境，使培訓(xùn)的內(nèi)容更加豐富、流程更加規(guī)范。同時啟動“教師發(fā)展性評價”，增強(qiáng)了教師培訓(xùn)管理的科學(xué)性。以區(qū)教研員與學(xué)校學(xué)科教研組結(jié)對為主要內(nèi)容的“教研組建設(shè)伙伴合作項(xiàng)目”在全區(qū)36所學(xué)校實(shí)施，已建立60個合作伙伴單位，有效促進(jìn)了教師的專業(yè)成長。今年，我區(qū)563名教師晉升中高級職稱，4名教師通過市評審，成為特級教師。在首批命名70名“希望之星”青年教師的基礎(chǔ)上，開展了“希望之星”第二輪評選活動?！伴h教論壇”選拔出218名中青年優(yōu)秀教師，8個區(qū)級“名師工作室”項(xiàng)目研究及帶教工作有序開展，11名教師入選區(qū)級教育領(lǐng)軍人才。我區(qū)“名師培養(yǎng)工程”初見成效。

教育科研成果豐富。廣大教育工作者圍繞我區(qū)教育改革的重大項(xiàng)目，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際開展教育科研，取得了可喜的成果。今年共立項(xiàng)區(qū)級課題739項(xiàng)，其中重點(diǎn)課題51項(xiàng)。申報(bào)全國課題15項(xiàng)，申報(bào)市級課題17項(xiàng)。不少課題成果參加市、全國級的成果評選活動，1項(xiàng)獲全國成果二等獎，1項(xiàng)獲市級成果一等獎，4項(xiàng)獲二等獎，508項(xiàng)獲區(qū)級成果等第獎，顓橋小學(xué)還召開市級課題成果展示會。

五、大膽創(chuàng)新，教育綜合改革得到深化

“現(xiàn)代學(xué)校制度”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)教育改革。在區(qū)域?qū)用?，教育?cái)政資金配置、現(xiàn)代學(xué)校人力資源配置、學(xué)生綜合素質(zhì)評價、教育督導(dǎo)與評估、學(xué)校與社區(qū)融合互動等五大框架制度基本形成 并部分開始運(yùn)作。在試點(diǎn)校層面，10所學(xué)校已完成所承擔(dān)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的中期評估工作，并形成了中期研究報(bào)告。面上學(xué)校參與“現(xiàn)代學(xué)校制度”建設(shè)的積極性提高，有120多位校（園）長參加了“現(xiàn)代學(xué)校制度校長論壇”，有1400多位教師參與了“現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動”，有50多項(xiàng)區(qū)級教育科研課題選擇了以“現(xiàn)代學(xué)校制度”為主要研究方向。今年我們還成功地承辦了全國現(xiàn)代學(xué)校制度第三屆經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會。

教育體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化。今年新成立了“教育資產(chǎn)管理中心”、“教育人才交流中心”，有效推進(jìn)了教育行政職能轉(zhuǎn)變。為促進(jìn)公民辦教育健康發(fā)展，我們起草了《閔行區(qū)關(guān)于深化民辦教育改革，推進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干實(shí)施意見》，協(xié)調(diào)解決民辦教育管理和發(fā)展中的有關(guān)問題。開展了對全區(qū)86所民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的調(diào)研，為完善民辦非學(xué)歷教育各項(xiàng)管理制度奠定基礎(chǔ)。

啟動與上海交大、華東師大的合作協(xié)議，“三區(qū)聯(lián)動”取得實(shí)效。今年暑期，交大、華師大100多名學(xué)生參與了我區(qū)吳涇、江川地區(qū)的“快樂夏令營”等中小學(xué)生暑期活動，成為社區(qū)暑期活動重要的指導(dǎo)力量。交大50名“中華家庭教育志愿者”參與了我區(qū)家庭教育個案指導(dǎo)工作。交大二附中于今年9月起正式劃歸閔行區(qū)教育局管理，目前已完成學(xué)校定編等相關(guān)工作。上海交大技術(shù)學(xué)院在群益職校實(shí)行高層次辦學(xué)延伸的相關(guān)工作正在實(shí)施之中。華師大參與我區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目啟動。交大扶持莘格中學(xué)和華師大扶持景東小學(xué)項(xiàng)目成效明顯，今年11月，“莘格杯上海市中小學(xué)生機(jī)器人比賽”在交大的全力支持下取得圓滿成功。

繼續(xù)開展教育綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)工作?！捌邔氈袑W(xué)教育集團(tuán)”已 7 吸收5所核心學(xué)校，集團(tuán)在先進(jìn)的教育理念指導(dǎo)下堅(jiān)持素質(zhì)教育方向，在輻射和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源方面做出了積極探索，得到社會的好評。浦江鎮(zhèn)“教育項(xiàng)目合作”引進(jìn)中心區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源取得成效，與中福會少年宮合作的浦江鎮(zhèn)青少年活動中心建設(shè)和培訓(xùn)項(xiàng)目開始運(yùn)作，向陽小學(xué)帶動浦江一小在學(xué)校管理和教師培訓(xùn)方面提升質(zhì)量，閔行區(qū)荷花池世博幼兒園、閔行區(qū)黃浦一中心世博小學(xué)、閔行區(qū)向明世博中學(xué)建成并在較高起點(diǎn)上開展教育教學(xué)工作。

教育信息化為課堂教學(xué)和各項(xiàng)教育改革提供支撐。目前，我區(qū)教育信息化在教育各個領(lǐng)域發(fā)揮著顯著的作用：一是縮小了校際之間的辦學(xué)差距，推進(jìn)了全區(qū)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展；二是提高了師生的信息素養(yǎng)，促進(jìn)了教與學(xué)的方式的轉(zhuǎn)變；三是為“新基礎(chǔ)教育”、“二期課改”等提供了豐富的教學(xué)資源，成為課堂教學(xué)改革的有力支撐；四是為教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革等提供平臺，確保了各項(xiàng)教育改革的實(shí)施。今年我區(qū)數(shù)字化試驗(yàn)學(xué)校從15所增加到39所，這些學(xué)校在博采眾長的基礎(chǔ)上，在學(xué)科資源管理、教師博客平臺、家校聯(lián)系系統(tǒng)建設(shè)等方面均有特色應(yīng)用的推進(jìn)。

六、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，行風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固 全面推進(jìn)新一輪精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作。在文明城區(qū)測評指標(biāo)中和教育局有關(guān)的指標(biāo)自評中，我局多項(xiàng)指標(biāo)被評定為“達(dá)標(biāo)”。同時，我局按照“閔行區(qū)文明單位”新版標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定，加大對基層單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和過程管理的力度，教育系統(tǒng)81所學(xué)校列入?yún)^(qū)文明單位預(yù)申報(bào)名單。師德行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在全體教職工中開展了“學(xué)陶行知名言、做新時代教師”征文、演講活動。在第22屆教師節(jié)慶祝活動中，隆重表彰了“中祥杯”優(yōu)秀班主任、智慧型教師和優(yōu)秀大隊(duì)輔導(dǎo)員共216名。在2005“可愛的閔行人”評選活動中，浦江三中瞿新忠老師光榮當(dāng)選。我區(qū)教師合唱團(tuán)在各類比賽中多次獲獎，今年被評為“上海市優(yōu)秀群眾性文藝團(tuán)體”。

規(guī)范教育收費(fèi)工作得到落實(shí)。在嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的同時，我們開展了對學(xué)校校長、總務(wù)主任、會計(jì)的教育收費(fèi)培訓(xùn)，使學(xué)校對收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和操作程序更為明確。同時對個別違紀(jì)違規(guī)的學(xué)校和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理和追究。今年我局規(guī)范教育收費(fèi)工作在市督查組和區(qū)糾風(fēng)辦的檢查中受到肯定。我區(qū)獲“上海市規(guī)范教育收費(fèi)達(dá)標(biāo)區(qū)”稱號。今年11月，區(qū)糾風(fēng)辦對全區(qū)29個部門和行業(yè)進(jìn)行了政風(fēng)行風(fēng)測評，我局在11個綜合管理類部門中總評分名列第四。

七、強(qiáng)化教育督導(dǎo)，提升教育公眾服務(wù)水平

充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用。一是強(qiáng)化督政工作。制訂了《閔行區(qū)人民政府有關(guān)部門及鎮(zhèn)人民政府實(shí)施教育法目標(biāo)職責(zé)》，加強(qiáng)對鎮(zhèn)和區(qū)府有關(guān)部門的教育督導(dǎo)考核。二是強(qiáng)化學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評估。開展了對上一學(xué)年中小學(xué)綜合督導(dǎo)評估回訪和2005學(xué)年學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目中期檢查工作。三是發(fā)揮督導(dǎo)的專業(yè)作用，協(xié)助做好相關(guān)工作。在區(qū)級實(shí)驗(yàn)性示范性高中評審、教師及干部培訓(xùn)、教科研成果評選、各類學(xué)校的達(dá)標(biāo)評估等工作中，強(qiáng)化督導(dǎo)的專業(yè)引領(lǐng)作用，指導(dǎo)與協(xié)同教育行政、業(yè)務(wù)等部門做好相關(guān)工作。做好政務(wù)公開工作，凸現(xiàn)公眾服務(wù)功能。教育局電子政務(wù)平臺發(fā)布各類政府信息1104條，提供市民辦事指南62項(xiàng)、便民問答190條，回復(fù)“局長信箱”郵件211份、網(wǎng)上留言298份，處理網(wǎng)上信訪205件。此外，今年我們還把信息公開工作從政務(wù)公開覆蓋到校務(wù)公開。要求學(xué)校在校務(wù)公開欄目中建立機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育收費(fèi)、招生與考試、學(xué)生管理、重點(diǎn)工作五個欄目，并將學(xué)校涉及公共管理和公共服務(wù)的內(nèi)容先行在網(wǎng)上公開，目前全區(qū)所有教育單位（除部分民辦幼兒園外）均完成了相關(guān)欄目設(shè)置。此項(xiàng)工作的有效實(shí)施，暢通了與公眾溝通的渠道，提升了服務(wù)質(zhì)量。

做好“兩會”意見提案辦理和信訪工作。今年我局共辦理人大代表書面意見4件、政協(xié)委員提案14件，滿意率達(dá)100%。2006年我局共收到群眾來信、來電、來訪共計(jì)990件，比2005年增長5.3%，我們本著以人為本的原則，始終堅(jiān)持把提高辦結(jié)率作為信訪工作的主要目標(biāo)，堅(jiān)持群眾事無小事的辦信理念，處理好每件信訪，辦結(jié)率在96%以上。今年共收到區(qū)民生熱線轉(zhuǎn)來的113件處理件，均在規(guī)定期限內(nèi)辦理完成，辦結(jié)率達(dá)100%。今年6月，區(qū)行政效能辦公室把教育局作為我區(qū)第一批推行收件回執(zhí)制的先行單位，要求在7月份全面推行此項(xiàng)工作，為此，我局按照要求全面整理匯總了教育系統(tǒng)實(shí)行收件回執(zhí)的項(xiàng)目，印制了五種不同類型的統(tǒng)一的收件回執(zhí)單，建立了相關(guān)的制度。到目前為止，我局共發(fā)出近70份的收件回執(zhí)單，在辦理時間等多方面對辦事人作出了承諾，收到了較好的效果。

二00六年十二月二十五日