第一篇：廣東省物價局關(guān)于印發(fā)《廣東省物價局藥品差別定價辦法(試行)》的通知20090807

廣東省物價局關(guān)于印發(fā)《廣東省物價局藥品差別定價辦法（試行）》的通知

二ＯＯ九年八月七日 粵價［2009］186號

各地級以上市物價局，各有關(guān)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：

為運用價格杠桿鼓勵藥品研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)進步，提高政府藥品定價的科學(xué)性和透明度，確保藥品定價的公正、公平、公開，依據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)法律、法規(guī)，我局制定了《廣東省物價局藥品差別定價辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。經(jīng)省政府法制辦公室審查通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、實施藥品差別定價辦法，是我省醫(yī)療服務(wù)和藥品價格改革試點的重要內(nèi)容，各地物價部門要加強宣傳，使藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)充分了解藥品差別定價政策，確?！掇k法》的順利實施。

二、關(guān)于藥品差別定價受理的品種范圍、時間等具體要求，我局將另行通知。

三、本通知自2009年8月10日起試行。

廣東省物價局藥品差別定價辦法（試行）

第一條 為運用價格杠桿鼓勵藥品研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)進步，提高政府藥品定價的科學(xué)性和透明度，確保藥品定價的公正、公平、公開，依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《政府制定價格行為規(guī)則》、《藥品政府定價辦法》以及《國家發(fā)展改革委關(guān)于廣東省開展醫(yī)療服務(wù)和藥品價格管理體制改革試點的批復(fù)》等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于廣東省物價局對政府定價藥品實施差別定價的行為。差別定價是指對符合資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的特定藥品，區(qū)別于一般藥品定價原則制定或調(diào)整價格的行為。對實施差別定價的藥品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)名稱，有商品名稱的同時標(biāo)注商品名稱。

第三條 實施藥品差別定價，應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

（一）符合國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；

（二）鼓勵研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)進步；

（三）有利于提高標(biāo)準(zhǔn),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；

（四）體現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量差異，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

第四條 省物價局從政府定價藥品目錄中確定實施差別定價的品種范圍，分期分批受理，并實行集中審批，原則上每年審批兩次，必要時視情況適時審批。

第五條 省物價局應(yīng)當(dāng)綜合考慮藥品生產(chǎn)成本、市場供求狀況、國際市場價格、病患者經(jīng)濟承受能力、專家論證評審意見以及公示反饋意見等因素并作為制定藥品價格的重要依據(jù)。

差別定價藥品的價格水平，根據(jù)藥品創(chuàng)新程度、質(zhì)量層次和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)ιa(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品成本構(gòu)成中的期間費用（銷售費用、管理費用和財務(wù)費用）以及利潤率實行差別標(biāo)準(zhǔn)。對專利、創(chuàng)新藥品實行較高的期間費用率、銷售利潤率；對受保護的中成藥、國家保密技術(shù)、保密處方藥品以及國家鼓勵發(fā)展的藥品，適當(dāng)放寬期間費用率和利潤率控制標(biāo)準(zhǔn)；已過專利期和保護期限的藥品按逐年遞減原則逐步降低其價格水平。

第六條 實施差別定價，應(yīng)當(dāng)履行資格條件認(rèn)定、價格或成本調(diào)查(成本監(jiān)審)、專家論證、征詢意見、集體審議、價格公告等程序。屬于國家定價管理權(quán)限的藥品，還應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院價格主管部門批準(zhǔn)。

第七條 滿足下列條件之一的，可申請差別定價：

（一）法律法規(guī)特別保護的藥品

1.獲得中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局授予專利權(quán)并有效的專利藥品。特指取得藥物化合物（包括中藥的某些有效成份化合物）、中藥復(fù)方、中藥有效部位或提取物、生物藥用基因、蛋白質(zhì)、多肽或抗體及生物制品的專利藥品。專利藥品應(yīng)同時具有標(biāo)注新藥類型的藥品注冊批件，僅指未在國內(nèi)外上市銷售的藥品，包括通過合成或者半合成的制劑、天然物質(zhì)中提取或者通過發(fā)酵提取的新的有效單體及其制劑；從植物、動物、礦物等物質(zhì)中提取的有效成份及其制劑；新發(fā)現(xiàn)的藥材及其制劑；以及未在國內(nèi)外上市銷售的生物制品（2007年10月1日《藥品注冊管理辦法》實施后注冊分類中的1.1和1.2類化學(xué)藥品、1-2類中藥、1類生物制品）。

2.國家依法實施保密的品種或處方。指列入國家保密局和科技部頒布的中藥保密處方、中藥保密技術(shù)目錄的品種以及國家藥監(jiān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)中沒有公開處方的品種。

3.獲得中華人民共和國藥品行政保護且在保護期限內(nèi)的藥品。

4.獲得國家藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn)保護的中藥一級保護品種（包括原國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)保護的中藥一級保護品種）。

5.已在中國上市的獲得國外專利授權(quán)但未獲得中國專利保護的藥品（僅指1993年1月1日中國專利法實施前獲得國外專利的藥品）。

符合1989年8月10日至1993年1月1日在國內(nèi)研發(fā)上市的并符合第七條第（一）項第1個條件的藥品，可暫與專利藥同等對待。

（二）符合國家鼓勵政策的藥品

1.獲得國家級獎項的藥品。僅限申請前15年內(nèi)獲得國家自然科學(xué)二等獎、國家科技進步二等獎以上獎項的藥品。不包括應(yīng)用上述獎項的通用技術(shù)或其他通用研究成果的藥品。

2.獲得國際認(rèn)證并能夠出口的藥品制劑?，F(xiàn)階段暫考慮國內(nèi)加工生產(chǎn)并能夠出口到歐盟、美國、日本或澳大利亞市場，且連續(xù)出口超過2年的。3.采用指紋圖譜技術(shù)控制質(zhì)量的中成藥，或有效成份制成的注射劑, 主藥成份含量應(yīng)不少于90％,多成份制成的注射劑，總固體中結(jié)構(gòu)明確成份的含量應(yīng)不少于60％, 并對注射劑總固體中所含成份進行系統(tǒng)的化學(xué)研究。

4.首先在國內(nèi)仿制上市的藥品。從《中華人民共和國藥品管理法》（2001年12月1日）實施之日起，首先獲得國家藥監(jiān)部門頒發(fā)的仿制生產(chǎn)藥品注冊批件，該藥品已在國外上市銷售但尚未在國內(nèi)上市銷售的，包括化學(xué)藥制劑（包括改變該制劑不同給藥途徑的制劑）、生物制品和疫苗。

上述仿制藥品在國外最先上市的被仿制藥品，如已在國內(nèi)上市銷售的，可暫與首仿藥品同等對待。

（三）質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)具有明顯差別的藥品

1.獲得國家級藥品審評等資質(zhì)機構(gòu)認(rèn)定其藥品有效性、安全性、質(zhì)量可控性明顯優(yōu)于其他企業(yè)同品種劑型藥品的。

2.屬國家藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)起草單位（僅限2001年12月1日后），且獲得國家級藥品審評等資質(zhì)機構(gòu)認(rèn)定該藥品注冊標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)明顯優(yōu)于同類其它品種的。

第八條 申請差別定價的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向省物價局提交經(jīng)企業(yè)法人代表簽名的書面材料一式20份，主要包括以下內(nèi)容：

（一）藥品差別定價申請報告（含藥品情況概述）；

（二）《國產(chǎn)藥品價格申報表》或《進口藥品價格申報表》、《進口分包裝藥品價格申報表》；

（三）《藥品差別定價資格審查表》、《X X X 差別定價藥品價格評審表》；

（四）經(jīng)省級藥品監(jiān)管部門備案的《藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)備案表》以及由省級藥品監(jiān)管部門出具的藥品安全性再評價報告或企業(yè)提供的以安全性評價為主要目的的臨床研究資料。

（五）化學(xué)制劑和生物制劑需提供在產(chǎn)品有效期內(nèi)經(jīng)產(chǎn)地省級資質(zhì)機構(gòu)出具的產(chǎn)品指標(biāo)與企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)相符的證明；

（六）中成藥需提供近三年主要的原材料藥材產(chǎn)地、等級、數(shù)量等資料（新上市的藥品除外）；

（七）進口或進口分包裝藥品需提供在原發(fā)明國（原產(chǎn)國或地區(qū)）及中華人民共和國周邊國家（地區(qū)）市場可比價格資料。

企業(yè)提供的資料如需保密，應(yīng)予以注明。

第九條 有以下情形之一的，省物價局不予受理差別定價申請：

（一）未列入當(dāng)批次藥品差別定價品種范圍；

（二）申報材料不齊全或不符合規(guī)定要求；

（三）企業(yè)近三年因質(zhì)量、價格、經(jīng)營等問題受到查處或通報。

第十條 省物價局應(yīng)將藥品差別定價申請企業(yè)的資格條件在網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、消費者或者其他相關(guān)組織如有異議，應(yīng)當(dāng)自公示之日起10日內(nèi)以書面形式向省物價局實名反映。情況屬實的將駁回企業(yè)申請。

第十一條 對申請差別定價藥品，省物價局視具體情況開展價格或成本調(diào)查（成本監(jiān)審），必要時實行常規(guī)調(diào)查與專項調(diào)查相結(jié)合的制度。

（一）價格或成本的常規(guī)調(diào)查，是指由省物價局按照規(guī)定對藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位填報的本企業(yè)有關(guān)藥品生產(chǎn)成本、實際購銷數(shù)量、價格等資料，以及相關(guān)部門提供的有關(guān)藥品的實際購銷價格等資料進行調(diào)查。原則上實施差別定價應(yīng)當(dāng)開展價格或成本的常規(guī)調(diào)查。

（二）價格或成本的專項調(diào)查，是指由省物價局指定的專門機構(gòu)通過組織專家到生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)查閱相關(guān)帳簿、生產(chǎn)記錄和生產(chǎn)現(xiàn)場等方式，對指定藥品進行價格或成本的調(diào)查。專項調(diào)查根據(jù)需要不定期開展。對省外藥品實施差別定價的，必要時可申請當(dāng)?shù)貎r格主管部門協(xié)助調(diào)查或聯(lián)合調(diào)查。

第十二條 省物價局應(yīng)當(dāng)組織藥品差別定價專家論證、評審差別定價藥品的資質(zhì)證明材料的真實性和有效性，并對企業(yè)藥品的綜合評價、質(zhì)量體系、藥品特點、療程費用、價格情況等方面進行評分。

對少數(shù)價格矛盾較為突出、社會各方面意見分歧較大的藥品，省物價局應(yīng)召開聽證會公開審議。

第十三條 專家論證以專家評審論證會形式進行。專家論證會人選由省物價局從省醫(yī)藥價格評審專家?guī)熘谐檫x組成。必要時邀請人大代表、政協(xié)委員以及紀(jì)檢監(jiān)察人員現(xiàn)場監(jiān)督。專家論證程序和辦法參照原國家計委《藥品單獨定價論證會試行辦法》執(zhí)行。

第十四條 制定差別定價藥品價格方案時，省物價局采取座談會、書面或者通過廣東價格信息網(wǎng)上公示等形式，聽取消費者、經(jīng)營者和社會各方面意見。異議較大的應(yīng)重新調(diào)整定價方案。

第十五條 制定差別定價藥品的價格方案實行集體審議制。集體審議采用省醫(yī)藥價格評審委員會討論、辦公會議討論等方式進行。

第十六條 政府相關(guān)職能部門對實施差別定價的藥品存在不同意見時，提交省醫(yī)藥價格評審委員會討論決定，以確保藥品差別定價政策與職能部門有關(guān)制度相銜接。

第十七條 制定差別定價藥品價格的決定作出后，省物價局在廣東價格信息網(wǎng)、廣東省藥品價格管理服務(wù)平臺等媒體上向社會公布。

第十八條 省物價局應(yīng)當(dāng)建立跟蹤調(diào)查和監(jiān)測制度，不定期組織專家現(xiàn)場抽查差別定價藥品情況。省外藥品應(yīng)申請當(dāng)?shù)匚飪r部門協(xié)助調(diào)查并提供相關(guān)材料。重點包括以下內(nèi)容：

（一）差別定價藥品的價格執(zhí)行情況及存在問題；企業(yè)經(jīng)營狀況、成本、市場供求變化等；

（二）定期監(jiān)測差別定價藥品的原料采購、生產(chǎn)質(zhì)量、市場銷售等方面情況；

（三）社會各界對所制定價格的意見。

第十九條 省物價局應(yīng)當(dāng)根據(jù)跟蹤調(diào)查和監(jiān)測結(jié)果適時調(diào)整差別定價藥品價格，原則上每兩年調(diào)整一次。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行差別定價確有困難的，可向省物價局建議調(diào)整價格。

第二十條 有下列情行之一的，取消企業(yè)藥品的差別定價并責(zé)令企業(yè)停止執(zhí)行價格：

（一）企業(yè)差別定價藥品的生產(chǎn)許可證、GMP證書等批準(zhǔn)文件被收回或吊銷的；

（二）企業(yè)生產(chǎn)的差別定價藥品因質(zhì)量、價格等問題被國家或省有關(guān)職能部門查處或通報的；

（三）專利藥或保護產(chǎn)品已過保護期限或者失效的；

（四）差別定價企業(yè)生產(chǎn)的任一藥品因質(zhì)量管理等問題造成嚴(yán)重事故，影響惡劣的；

（五）在申請差別定價過程中弄虛作假或賄賂評審專家、價格工作人員的；

（六）差別定價企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)其他違法違規(guī)行為造成嚴(yán)重影響的。出現(xiàn)前款第（四）項、第（五）項、第（六）項情形被取消差別定價資格的，省物價局三年內(nèi)不受理該企業(yè)差別定價申請。

第二十一條 本辦法由廣東省物價局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自2009年8月10日起試行。

附表：X X X 差別定價藥品價格評審表

第二篇：廣東省物價局中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審辦法(2007)

廣東省物價局中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審辦法 發(fā)布時間：2008-10-09

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廣東省物價局中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校 教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審辦法

第一章 總則

第一條 為合理制定廣東省中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，提高教育收費政策的科學(xué)性，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)改委42號令）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。為合理制定廣東省中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校費標(biāo)準(zhǔn)，提高教育收費政策的科學(xué)性，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)改委42號令）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于政府價格主管部門對廣東省內(nèi)各類型中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本進行調(diào)查、審核和核算價格成本的活動。本辦法適用于政府價格主管部門對廣東省內(nèi)各類型中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本進行調(diào)查、審核和核算價格成本的活動。

第三條 中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本核算應(yīng)保證公正、科學(xué)和合理性。具體核算原則是： 中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本核算應(yīng)保證公正、科學(xué)和合理性。具體核算原則是：

（一）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。凡是本期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費用，不論款項是否支付，均應(yīng)計入本期成本；凡是不屬于本期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費用，即使款項已經(jīng)支付，也不能計入本期成本。

（二）相關(guān)性原則。凡是與中小學(xué)校和中等職業(yè)教育無關(guān)的收支活動，一律不能計入教育成本。

（三）分類核算原則。中小學(xué)校教育培養(yǎng)成本應(yīng)按學(xué)校性質(zhì)分不同級次核算，中等職業(yè)教育培養(yǎng)成本應(yīng)按學(xué)校類型分類核算，并逐步過渡到按專業(yè)分類進行核算。

第四條 中小學(xué)校和中等職業(yè)教育培養(yǎng)成本核算，應(yīng)以經(jīng)過同級財政部門或上級主管部門審核批準(zhǔn)的《財務(wù)決算報表》和審核無誤、手續(xù)齊備的原始憑證及賬冊為基礎(chǔ)，做到真實、準(zhǔn)確、完整、合理。中小學(xué)校和中等職業(yè)教育培養(yǎng)成本核算，應(yīng)以經(jīng)過同級財政部門或上級主管部門審核批準(zhǔn)的《財務(wù)決算報表》和審核無誤、手續(xù)齊備的原始憑證及賬冊為基礎(chǔ)，做到真實、準(zhǔn)確、完整、合理。

學(xué)校必須按政府價格主管部門要求和規(guī)定表式核算、填報成本報表。

學(xué)校必須對所提供的原始憑證及賬冊、成本報表的數(shù)據(jù)真實性負(fù)責(zé)。

第二章 中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本構(gòu)成

第五條 中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本由人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出和固定資產(chǎn)折舊四部分構(gòu)成。其中人員支出包括：教職工基本工資、津貼、獎金、福利費、社會保障繳款、其他人員支出；公用支出包括：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、勞務(wù)費、租賃費、物業(yè)管理費、維修費、專用材料費、財務(wù)費和其他公用支出；對家庭和個人補助支出包括：離退休費、退職費、撫恤和生活補助、醫(yī)療費、住房補貼、助學(xué)金和其他支出；固定資產(chǎn)折舊包括房屋建筑物折舊和設(shè)備折舊。中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本由人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出和固定資產(chǎn)折舊四部分構(gòu)成。其中人員支出包括：教職工基本工資、津貼、獎金、福利費、社會保障繳款、其他人員支出；公用支出包括：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、勞務(wù)費、租賃費、物業(yè)管理費、維修費、專用材料費、財務(wù)費和其他公用支出；對家庭和個人補助支出包括：離退休費、退職費、撫恤和生活補助、醫(yī)療費、住房補貼、助學(xué)金和其他支出；固定資產(chǎn)折舊包括房屋建筑物折舊和設(shè)備折舊。

第六條 生均培養(yǎng)成本是指中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)一個學(xué)生的年（會計）平均成本。生均培養(yǎng)成本是指中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)一個學(xué)生的年（會計）平均成本。

第七條 學(xué)生總?cè)藬?shù)，指一個自然內(nèi)的全校平均學(xué)生總數(shù)。不包括學(xué)校舉辦的各種短期培訓(xùn)班（時間為半年以下）學(xué)生。學(xué)生總?cè)藬?shù)，指一個自然內(nèi)的全校平均學(xué)生總數(shù)。不包括學(xué)校舉辦的各種短期培訓(xùn)班（時間為半年以下）學(xué)生。

第八條 教職工總數(shù)，指學(xué)校內(nèi)從事教學(xué)、業(yè)務(wù)輔助、行政管理和后勤工作的人員，離退休人員、外聘教師或?qū)＜?，雇傭期在半年以上的臨時工人等各類教職工的全年平均數(shù)。其中：業(yè)務(wù)輔助人員是指為教學(xué)服務(wù)的人員，包括圖書管理員、實驗室實驗員、資料室資料員、電教室人員等；外聘教師是指在本校擔(dān)任一個學(xué)期以上教學(xué)任務(wù)的非本校在職教師。短期或臨聘的講課人員不計入教職工總數(shù)。教職工總數(shù)，指學(xué)校內(nèi)從事教學(xué)、業(yè)務(wù)輔助、行政管理和后勤工作的人員，離退休人員、外聘教師或?qū)＜?，雇傭期在半年以上的臨時工人等各類教職工的全年平均數(shù)。其中：業(yè)務(wù)輔助人員是指為教學(xué)服務(wù)的人員，包括圖書管理員、實驗室實驗員、資料室資料員、電教室人員等；外聘教師是指在本校擔(dān)任一個學(xué)期以上教學(xué)任務(wù)的非本校在職教師。短期或臨聘的講課人員不計入教職工總數(shù)。

第九條 基本工資，指學(xué)校按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給在職人員的基本工資，包括固定工資與國家規(guī)定比例的津貼、各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期間的臨時待遇?；竟べY，指學(xué)校按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給在職人員的基本工資，包括固定工資與國家規(guī)定比例的津貼、各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期間的臨時待遇。

第十條 津貼，指學(xué)校在基本工資以外按國家或地方政府規(guī)定發(fā)放的津貼，包括地區(qū)性津貼、政府特殊津貼、教齡津貼、班主任津貼及價格津貼、職工上下班交通補貼等。津貼，指學(xué)校在基本工資以外按國家或地方政府規(guī)定發(fā)放的津貼，包括地區(qū)性津貼、政府特殊津貼、教齡津貼、班主任津貼及價格津貼、職工上下班交通補貼等。

第十一條 獎金，指學(xué)校在基本工資、津貼外，按規(guī)定開支的各類獎金。

第十二條 福利費，指學(xué)校按國家有關(guān)規(guī)定提取的福利費。福利費，指學(xué)校按國家有關(guān)規(guī)定提取的福利費。

第十三條 社會保障繳款，指學(xué)校為職工繳納的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險費。社會保障繳款，指學(xué)校為職工繳納的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險費。

第十四條 其他人員支出，指上述項目未包括的各種加班工資、病假兩個月以上期間的人員工資、編制外長期聘用人員及臨時工工資等人員支出。

第十五條 公用支出，指學(xué)校用于購買與教學(xué)活動有關(guān)的商品和勞務(wù)的支出。包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、租賃費、物業(yè)管理費、維修費、專用材料費（高中、初中和小學(xué)課本資料費）、招待費、財務(wù)費和其他支出。公用支出，指學(xué)校用于購買與教學(xué)活動有關(guān)的商品和勞務(wù)的支出。包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、租賃費、物業(yè)管理費、維修費、專用材料費（高中、初中和小學(xué)課本資料費）、招待費、財務(wù)費和其他支出。

（一）辦公費，指學(xué)校購買日常辦公用品、書報雜志的支出以及日常印刷費支出。

（二）印刷費，指學(xué)校支付的大宗賬簿、表冊、票證、規(guī)章制度、資料的印刷支出。

（三）水電費，指學(xué)校支付的水費、污水處理費和電費。

（四）郵電費，指學(xué)校支付的信函、包裹、貨物等郵寄費、電話費（含住宅電話補貼費）、電報費、傳真、網(wǎng)絡(luò)通信費等。

（五）交通費，指學(xué)校各類車船等各類交通工具的租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵等。

（六）差旅費，指學(xué)校按規(guī)定支付的職工出差、出國住宿費、伙食補助費，雜費以及學(xué)生調(diào)遣費、調(diào)干家屬旅費補助等。

（七）會議費，指學(xué)校按規(guī)定開支的各類會議支出。包括會議的房租費、伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費。

（八）培訓(xùn)費，指學(xué)校各類培訓(xùn)支出。

（九）招待費，指學(xué)校按規(guī)定開支的各類接待（含外賓接待）費用。

（十）勞務(wù)費，指學(xué)校支付給單位和個人的勞務(wù)費用，如翻譯費、咨詢費、手續(xù)費等。

（十一）租賃費，指學(xué)校為開展教學(xué)活動所發(fā)生的房屋、宿舍、專用通訊網(wǎng)等的租賃費用。

（十二）物業(yè)管理費用，指學(xué)校支付給物業(yè)管理部門的辦公用房、職工宿舍等的物業(yè)管理費。

（十三）維修費，指學(xué)校支出的固定資產(chǎn)（不包括車船等交通工具）修理和維護費用，包括各類設(shè)備維修費，單位公用房屋、建筑物及其附屬設(shè)備的維修費。

（十四）專用材料費，指學(xué)校為開展教學(xué)活動所購買的專用材料支出。包括教學(xué)業(yè)務(wù)耗材（教師用教材、講義、教學(xué)用文具、紙張、墨水、粉筆等消耗用品支出）、實驗實習(xí)用品（實驗藥品、試劑等消耗性材料）、消耗體育用品、課本資料費（實行“一費制”開支的書雜費）等。

（十五）財務(wù)費，指學(xué)校為籌集教學(xué)、基建所需資金等而發(fā)生的費用，包括利息支出（減利息收入）、匯兌損失（減匯兌收益）以及相關(guān)的手續(xù)費等。在所購建的固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)以前發(fā)生的相關(guān)財務(wù)費用，直接計入所購建的固定資產(chǎn)成本。

（十六）其他支出，指學(xué)校用于上述項目以外的必要支出，包括工會經(jīng)費、咨詢費、審計費、訴訟費、保險費等支出。

第十六條 對個人和家庭的補助支出，指學(xué)校對個人和家庭的無償性補助支出。對個人和家庭的補助支出，指學(xué)校對個人和家庭的無償性補助支出。

包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助、醫(yī)療費、住房補貼（含住房公積金）、助學(xué)金、其他支出等。

第十七條 固定資產(chǎn)，指與教育活動相關(guān)的、使用年限在一年以上，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、交通工具、圖書、其他固定資產(chǎn)六大類。固定資產(chǎn)，指與教育活動相關(guān)的、使用年限在一年以上，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、交通工具、圖書、其他固定資產(chǎn)六大類。

第十八條 固定資產(chǎn)折舊 固定資產(chǎn)折舊

（一）房屋建筑物折舊。指歷年所置房屋建筑物（包括附屬設(shè)施）當(dāng)年應(yīng)提折舊額。

（二）設(shè)備折舊。指除房屋建筑物以外的其他固定資產(chǎn)（不包括文物和陳列品）應(yīng)提折舊額。

第三章 中小學(xué)校和中等職業(yè)教育培養(yǎng)成本項目及相關(guān)核算

第十九條 學(xué)生總?cè)藬?shù)。按年初學(xué)生總數(shù)與年末學(xué)生總數(shù)平均計算。計算公式：（年初學(xué)生數(shù)×8＋年末學(xué)生數(shù)×4）/12。學(xué)生總?cè)藬?shù)。按年初學(xué)生總數(shù)與年末學(xué)生總數(shù)平均計算。計算公式：（年初學(xué)生數(shù)×8＋年末學(xué)生數(shù)×4）/12。

第二十條 教職工人員費用審核。教職工人員費用根據(jù)行政人員比例、定編人員數(shù)和生師比三項指標(biāo)先后順序進行審核。

1.行政人員比例。行政管理人員控制在事業(yè)編制教職工人數(shù)的12－15％，高于15％則按超行政管理人員數(shù)、在職教職工人均工資及福利水平核減支出，低于12％不核增支出。

2.單位定編人數(shù)。在職教職工總數(shù)如果突破單位定編人數(shù)，則按編制數(shù)、在職教職工人均工資和福利費支出水平相應(yīng)核減支出，未突破編制不核增支出。

3.生師比。學(xué)生與教學(xué)人員人數(shù)的合理比例（生師比），小學(xué)確定為21∶1，初中18∶1，高中18∶1，完全中學(xué)17∶1，職業(yè)高中為15∶1，普通中專22∶1，成人中專25∶1，技工學(xué)校22∶1.低于這一比例則按超比例教學(xué)人數(shù)、教學(xué)人員的人均工資及福利費水平核減支出，高于這一比例不核增支出。

第二十一條 福利費、工會經(jīng)費分別按工資總額的3%、2%計提。不符合規(guī)定的工資和福利費支出相應(yīng)核減，未達到標(biāo)準(zhǔn)的要核增。其中工資總額指基本工資和津貼。學(xué)校在基本工資、津貼之外發(fā)放的屬于國家規(guī)定工資總額組成范圍的各種獎金，在規(guī)定允許的范圍內(nèi)，據(jù)實審核。福利費、工會經(jīng)費分別按工資總額的3%、2%計提。不符合規(guī)定的工資和福利費支出相應(yīng)核減，未達到標(biāo)準(zhǔn)的要核增。其中工資總額指基本工資和津貼。學(xué)校在基本工資、津貼之外發(fā)放的屬于國家規(guī)定工資總額組成范圍的各種獎金，在規(guī)定允許的范圍內(nèi)，據(jù)實審核。

第二十二條 維修費。一般性修繕費用按實際發(fā)生費用核算，大修繕費用（超過固定資產(chǎn)原值的20％）計入固定資產(chǎn)，按照固定資產(chǎn)預(yù)計尚能使用年限計提折舊。維修費。一般性修繕費用按實際發(fā)生費用核算，大修繕費用（超過固定資產(chǎn)原值的20％）計入固定資產(chǎn)，按照固定資產(chǎn)預(yù)計尚能使用年限計提折舊。

第二十三條 招待費。招待費支出總額不能超過當(dāng)年公用支出的1.5%。未超過1.5%的，按實際發(fā)生額核填，超過1.5%的核減支出。招待費。招待費支出總額不能超過當(dāng)年公用支出的1.5%。未超過1.5%的，按實際發(fā)生額核填，超過1.5%的核減支出。

第二十四條 其他公用支出。其他公用支出總額不能超過當(dāng)年公用支出（扣除招待費和維修費）的15%。未超過15%的，按實際發(fā)生額核填；超過15%部分的，應(yīng)按實際情況將有關(guān)費用分別計入相應(yīng)的成本項目，不能明確計入相應(yīng)成本項目的，作為不合理費用予以剔除。其他公用支出。其他公用支出總額不能超過當(dāng)年公用支出（扣除招待費和維修費）的15%。未超過15%的，按實際發(fā)生額核填；超過15%部分的，應(yīng)按實際情況將有關(guān)費用分別計入相應(yīng)的成本項目，不能明確計入相應(yīng)成本項目的，作為不合理費用予以剔除。

第二十五條 設(shè)備折舊。設(shè)備按分類折舊率（專用設(shè)備按8年，一般設(shè)備按5年，其他設(shè)備均按10年）計提折舊。按設(shè)備購置年限已經(jīng)提取完折舊的設(shè)備（以入賬日期為準(zhǔn)），不再計提。設(shè)備折舊。設(shè)備按分類折舊率（專用設(shè)備按8年，一般設(shè)備按5年，其他設(shè)備均按10年）計提折舊。按設(shè)備購置年限已經(jīng)提取完折舊的設(shè)備（以入賬日期為準(zhǔn)），不再計提。

第二十六條 房屋建筑物折舊。各年房屋建筑物應(yīng)提折舊統(tǒng)一按當(dāng)年房屋建筑物固定資產(chǎn)總值的2％（50年折舊期）計提。其中：已投入使用但未辦理竣工決算的房屋建筑物可按估計價值暫估入賬，并計提折舊。房屋建筑物折舊。各年房屋建筑物應(yīng)提折舊統(tǒng)一按當(dāng)年房屋建筑物固定資產(chǎn)總值的2％（50年折舊期）計提。其中：已投入使用但未辦理竣工決算的房屋建筑物可按估計價值暫估入賬，并計提折舊。

第二十七條 短期培訓(xùn)支出。能夠單獨計算的短期培訓(xùn)收入與支出，應(yīng)從學(xué)校教育總收支中剔除；短期培訓(xùn)支出無法計算的，按短期培訓(xùn)占總收入的比例扣減總支出及各項目支出。短期培訓(xùn)支出。能夠單獨計算的短期培訓(xùn)收入與支出，應(yīng)從學(xué)校教育總收支中剔除；短期培訓(xùn)支出無法計算的，按短期培訓(xùn)占總收入的比例扣減總支出及各項目支出。

第四章 附則

第二十八條 本監(jiān)審辦法自2007年1月1日起施行。本監(jiān)審辦法自2007年1月1日起施行。

第二十九條 本辦法由廣東省物價局負(fù)責(zé)解釋。本辦法由廣東省物價局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：廣東省物價局關(guān)于實行峰谷電價的通知

關(guān)于實行峰谷電價的通知

公開日期：2003-04-10 00:00:00 索取號： 查看次數(shù)：135 次 文號：粵價 [2003] 19號

廣東省物價局關(guān)于實行峰谷電價的通知

二○○三年一月十五日 粵價[2003]19號

省廣電集團有限公司，各市、縣、自治縣物價局：

為更有效利用我省的電力資源，緩解電力部門在用電高峰時段的供電壓力，提高電力系統(tǒng)的負(fù)荷率，保證電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運行，經(jīng)省人民政府同意，決定在全省的大工業(yè)用戶中實行峰谷電價，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、實行的范圍和時間

1、從2003年4月1日開始，對我省受電變壓器總?cè)萘吭?15KVA及以上的大工業(yè)用戶，按當(dāng)月的抄見用電量，統(tǒng)一實行峰谷電價。

2、考慮到部分行業(yè)用電的特殊性，對自來水、煤氣、公交（含地鐵）、電氣化鐵路等行業(yè)的用電，暫不實行峰谷電價。

3、對于峰段自發(fā)電、谷段用網(wǎng)電的企業(yè)，不實行峰谷電價。

二、峰谷時段的設(shè)置

根據(jù)電力系統(tǒng)負(fù)荷要求，我省的峰谷時段按每日24小時分為高峰、平段、低谷三段，高峰、平段、低谷各8小時。具體時段安排為：

高峰：7：00-12：00；19：00-22：00 低谷：23：00-次日7：00平段：12：00-19：00；22：00-23：00

三、峰谷電價的確定

1、以我局公布的各地大工業(yè)電度電價（含三峽工程建設(shè)基金，不含城市建設(shè)附加費）為平段電價，高峰電價為平段電價的150％，低谷電價為平段電價的50％。

2、對實行峰谷電價的用戶，峰谷電價只對電度電價的部分實行，基本電價和城市建設(shè)附加費保持不變，不實行峰谷電價。

3、各地峰谷電價的價目表，我局將另行下達。

四、峰谷電量的計量和計算

1、實行峰谷電價的用戶，必須裝有由供電部門統(tǒng)一安裝的分時電能表，分別計量高峰、低谷、平段時段的用電量。

2、對實行峰谷電價的高壓供電低壓計量專變用戶，其變壓器損耗也應(yīng)按分時電能表各時段的抄見電量比例，分別拆分計入各時段電量，按峰谷電價計費。需要由用戶負(fù)擔(dān)線損的，也參照此原則確定。

3、對于分子母表、且母表實行峰谷電價的用戶，其不實行峰谷電價的計費子表也應(yīng)安裝分時計費的電能表，各時段母表的電量減去不實行峰谷電價的子表的相應(yīng)電量，則為母表按峰谷電價計費的電量。如該子表尚未安裝分時計費的電能表，則將子表的電量分別按母表各時段抄見電量的比例，分相應(yīng)各時段沖減母表電量，即為母表按峰谷電價計費的電量。

五、峰谷電費的計算

1、電度電費的計算

高峰電度電費＝高峰時段的用電量×高峰電價

平段電度電費＝平段時段的用電量×平段電價

低谷電度電費＝低谷時段的用電量×低谷電價

2、用戶總電費的計算

總電費＝（高峰電度電費＋平段電度電費＋低谷電度電費＋基本電費）×（１±功率因數(shù)獎懲率）＋城市建設(shè)附加費

六、功率因數(shù)調(diào)整電費

實行峰谷電價后，對實行功率因數(shù)調(diào)整電費的用戶，按用戶實用的總有功電量和總無功電量，計算月平均功率因數(shù)。對用戶的功率因數(shù)調(diào)整電費的辦法，仍按原國家物價局、水利電力部（83）水電財字第215號《關(guān)于頒發(fā)〈功率因數(shù)調(diào)整電費辦法〉的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、各地原有峰谷電價規(guī)定的執(zhí)行范圍及比價等與本通知不同的，從2003年4月1日開始，統(tǒng)一按本通知的規(guī)定執(zhí)行。在此之前，對原已執(zhí)行峰谷電價的用戶，由當(dāng)?shù)匚飪r局按我局公布的電價和原有規(guī)定計算對該用戶的峰谷電價。

八、深圳市物價局參照上述規(guī)定，制定當(dāng)?shù)氐姆骞入妰r政策。

九、各地物價、電力部門應(yīng)做好峰谷電價執(zhí)行前的宣傳工作，以便大工業(yè)用戶根據(jù)峰谷時段的設(shè)置及時調(diào)整生產(chǎn)時間。

十、各地在執(zhí)行中有何問題和建議，請及時向我局反映。

第四篇：廣東省物價局關(guān)于對藥品價格實行“三控”管理的通知

廣東省物價局關(guān)于對藥品價格實行“三控”管理的通知

二○一○年八月十八日粵價〔2010〕187號

各地級以上市物價局，深圳市發(fā)展改革委、市場監(jiān)督局，佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局，各醫(yī)療機構(gòu)，各有關(guān)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：

為切實降低醫(yī)藥費用，減輕群眾負(fù)擔(dān)，根據(jù)國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機制的意見的通知 》（發(fā)改價格 〔2009〕2844號）和省政府《轉(zhuǎn)發(fā)省物價局關(guān)于我省醫(yī)療服務(wù)和藥品價格改革試行方案的通知》（粵府辦〔2008〕63號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省醫(yī)藥價格評審委員會審議，決定對實行政府指導(dǎo)價的藥品采取控制最高零售價、實際供貨價和流通差價率的“三控”管理?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、控制最高零售價。按通用名稱制定最高零售價格，凡在我省銷售實行政府指導(dǎo)價管理的藥品，其實際零售價格不得超過國家和省規(guī)定的最高零售價。

二、控制實際供貨價。對在我省銷售實行政府指導(dǎo)價管理的藥品，實施供貨（含出廠或口岸）價格網(wǎng)上報備制度，供貨（含出廠或口岸）價格與最高零售價之間的差價率不得超過我局規(guī)定的最高流通差價率（額），且不得超過規(guī)定的最高零售價。

已上市銷售的藥品，生產(chǎn)企業(yè)須在“廣東省醫(yī)藥價格監(jiān)管服務(wù)平臺”填報藥品實際供貨（含出廠或口岸）價格備案表（見附件1），備案價格按申報藥品近一年的平均價格水平報備，并將該藥品近一年的供貨、出廠或口岸價格銷售發(fā)票（每季度一張）加蓋公章掃描上傳。屬新上市藥品須在銷售后半年內(nèi)填報并上傳上述資料。

供貨、出廠或口岸價格自報備之日起，除政策性調(diào)整價格外，允許生產(chǎn)企業(yè)在上浮不超過備案價格的10%內(nèi)予以調(diào)整，下浮不限。生產(chǎn)企業(yè)因成本變化等因素影響確需超過上述規(guī)定幅度的，應(yīng)向我局提出申請并說明理由，經(jīng)核查同意后方可調(diào)整。

三、控制流通差價率。按藥品價格高低實行流通環(huán)節(jié)的最高差別差價率管理。

（一）批發(fā)企業(yè)按實際購進價格依次順加規(guī)定的差價率（額）計算批發(fā)價格，整個批發(fā)環(huán)節(jié)累計順加不得超過累計差價率（額），批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)購進藥品直接銷售給零售企業(yè)的按不超過累計差價率（額）執(zhí)行。

批發(fā)價格計算公式為：

購進價格在2000元/支、瓶或盒（含2000元）以下的藥品：

最高批發(fā)價格=實際購進價×（1+差價率）+差價額

購進價格在2000元/支、瓶或盒（不含2000元）以上的藥品：

最高批發(fā)價格=實際購進價＋差價額

（二）所有醫(yī)療機構(gòu)和社會零售藥店的藥品零售價格計算公式為：

購進價格在2000元/支、瓶或盒（含2000元）以下的藥品：

最高零售價格=實際購進價×（1+差價率）+差價額

購進價格在2000元/支、瓶或盒（不含2000元）以上的藥品：

最高零售價格=實際購進價＋差價額

藥品流通環(huán)節(jié)最高差別差價率（額）表見附件2。

（三）上述差價率（額）半年統(tǒng)算一次，按同品種、同劑型規(guī)格品半年的銷售價格加權(quán)平均計算，不得超過規(guī)定的差價率（額）。

四、對未按本通知規(guī)定執(zhí)行網(wǎng)上報備制度的企業(yè)，我局將依據(jù)藥品市場實際交易價格，參考全國最低中標(biāo)價格以及同品種劑型藥品其他企業(yè)的出廠（口岸）價格的比價，按就低的原則制定其在廣東市場相應(yīng)藥品的最高臨時零售價格。對提供虛假資料的，經(jīng)查實，將按相關(guān)規(guī)定處罰，并予以曝光。各級價格主管部門要加強宣傳和對藥品價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政

策落到實處。

五、對麻醉藥品（包括按麻醉藥品管理的藥品）、一類精神藥品、按國家指令性計劃生產(chǎn)并由國家統(tǒng)一收購的避孕藥具、計劃免疫藥品、二類疫苗和醫(yī)療機構(gòu)制劑的管理不執(zhí)行本通知。

六、本通知規(guī)定自2010年9月1日起試行2年。此前我局有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：廣東省物價局關(guān)于有線數(shù)字電視基本收視維護定價成本監(jiān)審的辦法

廣東省物價局關(guān)于有線數(shù)字電視基本收視維護定價成本監(jiān)審的辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范政府價格主管部門對有線數(shù)字電視基本收視維護定價成本監(jiān)審行為，提高政府制定有線數(shù)字電視基本收視維護費的科學(xué)性和合理性，根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國價格法〉辦法》、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》、《定價成本監(jiān)審一般技術(shù)規(guī)范（試行）》等法律、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省各級政府價格主管部門對有線數(shù)字電視經(jīng)營者實施定價成本監(jiān)審的行為。

本辦法所稱的有線數(shù)字電視經(jīng)營者，是指經(jīng)營有線數(shù)字電視信號傳輸?shù)氖　⑹?、縣（市、區(qū)）電視臺、網(wǎng)絡(luò)中心、網(wǎng)絡(luò)公司等。

第三條 本辦法所稱的有線數(shù)字電視基本收視維護定價成本，是指政府價格主管部門核定的本行政區(qū)域內(nèi)的有線數(shù)字電視經(jīng)營者基本收視維護業(yè)務(wù)的社會平均成本?；臼找暰S護單位定價成本以每主終端?元/月表示。

當(dāng)在同一行政區(qū)域內(nèi)只有一個經(jīng)營者的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查、核實該經(jīng)營者成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)成本監(jiān)審相關(guān)規(guī)定進行審核、調(diào)整并核定定價成本。

第四條 有線數(shù)字電視基本收視維護定價成本審核應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）合法性原則。計入定價成本的費用應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)會計制度的規(guī)定。

（二）合理性原則。影響定價成本各項費用的主要技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或社會公允水平。

（三）相關(guān)性原則。計入定價成本的費用，須為有線數(shù)字電視基本收視維護過程直接相關(guān)或間接相關(guān)的費用。

第五條 有線數(shù)字電視基本收視維護定價成本，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)會計師事務(wù)所或稅務(wù)、審計等政府部門審計的財務(wù)會計報告以及審核無誤、手續(xù)齊備的原始憑證及賬冊為基礎(chǔ)，做到真實、準(zhǔn)確、完整。沒有正式營業(yè)的，應(yīng)當(dāng)以有權(quán)審批單位審查批準(zhǔn)的可行性研究報告和相關(guān)批文、批件為基礎(chǔ)。

經(jīng)營者成本是指根據(jù)經(jīng)營者財務(wù)會計報告確認(rèn)的成本、費用以及其他相關(guān)資料核算得到的實際成本。經(jīng)營者成本不得直接作為定價成本。

第二章 定價成本構(gòu)成項目及相關(guān)審核標(biāo)準(zhǔn)

第六條 有線數(shù)字電視基本收視維護定價成本由合理的干線傳輸網(wǎng)成本和用戶網(wǎng)成本組成。干線傳輸網(wǎng)成本是指區(qū)域范圍內(nèi)的有線數(shù)字電視經(jīng)營者把接收的數(shù)字電視信號傳送到下一級干線傳輸網(wǎng)或用戶網(wǎng)所發(fā)生的合理支出，由本級干線傳輸網(wǎng)經(jīng)營成本、應(yīng)分?jǐn)偟钠陂g費用及應(yīng)分?jǐn)偟纳弦患壐删€傳輸網(wǎng)成本組成。用戶網(wǎng)成本是指有線數(shù)字電視經(jīng)營者把本級接收和政策規(guī)定可制作的數(shù)字電視信號傳送到各終端用戶所發(fā)生的合理支出，由用戶網(wǎng)經(jīng)營成本、應(yīng)分?jǐn)偟钠陂g費用構(gòu)成。

第七條 干線傳輸網(wǎng)經(jīng)營成本是指有線數(shù)字電視經(jīng)營者發(fā)生的與數(shù)字電視傳輸過程直接相關(guān)的各種支出。包括數(shù)字同步系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)的固定資產(chǎn)折舊費、管道網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備維護維修費、施工費、管道及網(wǎng)絡(luò)租賃費、信號傳輸費、傳輸部門職工薪酬、傳輸部門管理費、中央臺解密費及其它費用等。

用戶網(wǎng)經(jīng)營成本是指有線數(shù)字電視經(jīng)營者發(fā)生的與數(shù)字電視信號傳送到終端用戶過程直接相關(guān)的各種支出。包括固定資產(chǎn)折舊費、管道網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備維護維修費、材料銷售成本、節(jié)目制作費用、節(jié)目傳輸費、管道及網(wǎng)絡(luò)租賃費、制作和傳輸部門職工薪酬、制作和傳輸部門管理費、中央臺解密費、機頂盒攤銷成本及其它費用等。

臺網(wǎng)沒有分離或者財務(wù)管理沒有實行分環(huán)節(jié)核算的，可按實際情況進行成本費用的合理歸集，在核算定價成本時，應(yīng)進行合理的分環(huán)節(jié)核算。

第八條 期間費用是指有線數(shù)字電視經(jīng)營者為組織和管理有線數(shù)字電視制作和傳輸所發(fā)生的營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用。

營業(yè)費用指有線數(shù)字電視經(jīng)營者發(fā)生的與制作、傳輸有線數(shù)字電視過程間接相關(guān)的費用及專設(shè)的營業(yè)機構(gòu)、售后服務(wù)機構(gòu)的各項相關(guān)費用。包括營業(yè)銷售及售后服務(wù)機構(gòu)職工薪酬、固定資產(chǎn)折舊、修理費、辦公費、差旅費、運雜費、物料消耗、低值易耗品攤銷及其他營業(yè)費用等。

管理費用指有線數(shù)字電視經(jīng)營者行政管理部門為管理和組織有線數(shù)字電視制作和傳輸活動而發(fā)生的各項費用。包括管理人員薪酬、社會保障費、固定資產(chǎn)折舊、修理費、稅金（包括房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等）、業(yè)務(wù)招待費、辦公費、水電費、租賃費、會議費、差旅費、董事會費、低值易耗品攤銷、無形資產(chǎn)攤銷、長期待攤費用攤銷及其他管理費用等。

財務(wù)費用指有線數(shù)字電視經(jīng)營者為籌集有線數(shù)字電視經(jīng)營資金而發(fā)生的費用。包括應(yīng)當(dāng)作為期間費用的利息支出（減利息收入）、匯兌損失（減匯兌收益）、以及相關(guān)的手續(xù)費等。

第九條 經(jīng)營成本中的管道、網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備維護維修費指干線傳輸網(wǎng)及用戶網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的日常維護、維修材料費用及緊急搶修費用。符合下列條件之一的固定資產(chǎn)維修，應(yīng)視為固定資產(chǎn)改良支出：

（一）一次性發(fā)生的修理支出達到該固定資產(chǎn)原值20%以上；

（二）經(jīng)過修理后該項固定資產(chǎn)使用壽命延長；

（三）經(jīng)過修理后該項固定資產(chǎn)生產(chǎn)能力提高（如使產(chǎn)品質(zhì)量實質(zhì)性提高、使產(chǎn)品成本實質(zhì)性降低）；

（四）經(jīng)過修理后的固定資產(chǎn)被用于新的或不同的用途。

以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出，應(yīng)予資本化，作為長期待攤費用在租賃有效期內(nèi)平均攤銷。自有固定資產(chǎn)改良支出，應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)賬面價值，并按預(yù)計尚可使用年限計提折舊。

計入定價成本中的管道、網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備維護維修費分別按干線傳輸網(wǎng)及用戶網(wǎng)據(jù)實核定。

第十條 經(jīng)營成本中的施工費符合資本化條件的應(yīng)予資本化。計入定價成本中的施工費分別按干線傳輸網(wǎng)及用戶網(wǎng)據(jù)實核定。

第十一條 管道及網(wǎng)絡(luò)租賃費指租用其他單位的網(wǎng)絡(luò)線路或管道鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路所發(fā)生的直接支出。分別按干線傳輸網(wǎng)和用戶網(wǎng)據(jù)實核定。

第十二條 信號、節(jié)目傳輸費指傳送基本頻道信號、節(jié)目所發(fā)生的費用，分別按干線傳輸網(wǎng)和用戶網(wǎng)據(jù)實核定。

第十三條 貨幣性職工薪酬指企業(yè)以貨幣形式向職工發(fā)放的工資、獎金、津貼、補貼等各種報酬及按規(guī)定支付或提取的福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、按政府有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由企業(yè)繳納的社會保障費和住房公積金以及其他為獲得職工提供的服務(wù)而給予的薪酬等費用。

第十四條 審核職工人數(shù)時，按有權(quán)批準(zhǔn)的政府部門批復(fù)的定員標(biāo)準(zhǔn)核定，實際職工人數(shù)超過定員標(biāo)準(zhǔn)的，按定員標(biāo)準(zhǔn)上限核定，實際職工人數(shù)低于定員標(biāo)準(zhǔn)的，按定員標(biāo)準(zhǔn)下限核定；沒有下達定員標(biāo)準(zhǔn)的，按企業(yè)近三年年末在崗職工人數(shù)的平均數(shù)核定。

第十五條 計入定價成本的職工平均工資（指以貨幣形式向職工發(fā)放的工資、獎金、津貼、補貼等各種報酬）原則上據(jù)實核定，但最高不超過統(tǒng)計部門公布的當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)在崗職工平均工資的1.6倍。

計入定價成本的職工工資總額按核定的職工人數(shù)和職工平均工資核定。

第十六條 計入定價成本的福利費在核定后的職工工資總額的14%內(nèi)據(jù)實核定。

計入定價成本的工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、社會保障費（醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險）、住房公積金等的計提基數(shù)按計入定價成本的工資總額或職工平均工資確定；工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費的計提比例按國家統(tǒng)一規(guī)定確定，社會保障費和住房公積金的計提比例按當(dāng)?shù)卣?guī)定確定，超過規(guī)定計提比例的不得計入定價成本。應(yīng)在工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費中列支的費用，不得在相關(guān)費用項目中重復(fù)列支。

因解除與職工的勞動關(guān)系給予的補償按不少于5年分?jǐn)偭腥牍芾碣M。

第十七條 固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)價值的確定應(yīng)當(dāng)遵循歷史成本原則。

按規(guī)定進行過清產(chǎn)核資的，按財政或國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的各類資產(chǎn)價值確認(rèn)；經(jīng)營者發(fā)生合并、分立等改組活動的，可按經(jīng)有關(guān)政府部門認(rèn)可的評估價值確定資產(chǎn)價值；其他情況下資產(chǎn)價值應(yīng)按歷史成本確定。新增的固定資產(chǎn)原值，以竣工決算報告和相關(guān)原始購置憑證為準(zhǔn)，未經(jīng)財政或國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定或未形成竣工決算報告的，由價格主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定合理確認(rèn)。

第十八條 固定資產(chǎn)折舊方法采用年限平均法。原則上按照監(jiān)審確定的固定資產(chǎn)原值和成本監(jiān)審規(guī)定的分類折舊年限的中值核定。殘值率按4%計算。

第十九條 全部或部分由政府補助或社會無償投入或以收取初裝費形成的固定資產(chǎn)，其折舊原則上不計入定價成本，但后續(xù)支出可以計入定價成本。如政府允許計提折舊籌集更新改造資金的，該部分固定資產(chǎn)折舊可以計入定價成本，但應(yīng)當(dāng)在定價成本核定表中單獨反映。

第二十條 未使用、不需用的固定資產(chǎn)，不計提折舊；固定資產(chǎn)提足折舊后，不論是否繼續(xù)使用，均不得再提取折舊；提前報廢的固定資產(chǎn)，也不能補提折舊。

第二十一條 無形資產(chǎn)從開始使用之日起，在有效期限內(nèi)分?jǐn)傆嬋胭M用中。其中，土地使用權(quán)費如果已計入地面建筑物價值且無法分離的，隨建筑物提取折舊；其他均按照土地使用權(quán)年限分?jǐn)偂＠麢?quán)等其他無形資產(chǎn)，有明確受益期限的按受益年限分?jǐn)偅疵鞔_受益年限的按10年攤銷。商譽不得進行攤銷。

第二十二條 業(yè)務(wù)招待費在以下限額內(nèi)據(jù)實計算計入管理費用：全年主營業(yè)務(wù)收入凈額在1500萬元（不含1500萬元）以下的，不超過主營業(yè)務(wù)收入凈額的5‰；全年主營業(yè)務(wù)收入凈額超過1500萬元（含1500萬元）不足5000萬元的，不超過該部分的3‰；超過5000萬元（含5000萬元）不足1億元的，不超過該部分的2‰；超過1億元（含1億元）的，不超過該部分的1‰。

第二十三條 貸款利息總額原則上根據(jù)實際貸款總額及中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率核定。貸款總額超過投資總額70%的，按投資總額的70%核定貸款利息。

第二十四條 列入管理費用的各明細項目，本辦法已明確規(guī)定核定指標(biāo)的，按核定指標(biāo)確定直接計入定價成本，其余應(yīng)列入管理費用的其他項目總額占營業(yè)成本（營業(yè)成本指總成本減去管理費用、營業(yè)費用、財務(wù)費用的余額）的比例不得超過監(jiān)審前三年本地區(qū)或更大范圍內(nèi)該行業(yè)平均管理費用占營業(yè)成本的比例（同上口徑）。

第二十五條 列入營業(yè)費用的各明細項目，本辦法已明確規(guī)定核定指標(biāo)的，按核定指標(biāo)確定直接計入定價成本，其余應(yīng)列入營業(yè)費用的其他項目總額占營業(yè)成本（營業(yè)成本指總成本減去管理費用、營業(yè)費用、財務(wù)費用的余額）的比例不得超過監(jiān)審前三年本地區(qū)或更大范圍內(nèi)該行業(yè)平均營業(yè)費用占營業(yè)成本的比例（同上口徑）。

第二十六條 下列支出不得計入有線數(shù)字電視基本收視維護定價成本：

（一）經(jīng)營者非持續(xù)、非正常經(jīng)營活動發(fā)生的費用；

（二）與有線數(shù)字電視基本收視傳輸活動無關(guān)的費用；

（三）固定資產(chǎn)盤虧、報廢、毀損和出售的凈損失；

（四）各種滯納金、違約金、罰款；

（五）公益性捐贈、公益廣告、公益宣傳的費用；

（六）非貨幣性福利；

（七）經(jīng)營者過度購置或未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)購置的固定資產(chǎn)所增加的支出（折舊、修理費、借款利息等）；

（八）向上級公司（臺、中心）或管理部門上交的利潤性質(zhì)的管理費用、代上級公司（臺、中心）或管理部門繳納的各項費用、向出資人支付的利潤分成及對附屬單位的補貼支出等；

（九）計提的各種準(zhǔn)備金；

（十）與有線數(shù)字電視基本收視活動有關(guān)、但有專項資金來源予以補償?shù)馁M用以及其他不合理的支出。

第二十七條 經(jīng)營者獲得的與有線數(shù)字電視基本收視業(yè)務(wù)傳輸活動有關(guān)的政府補助，用于補助專門項目的，直接沖減該項費用；未明確規(guī)定專項用途的，應(yīng)當(dāng)沖減總成本。

第二十八條 經(jīng)營者同時經(jīng)營付費電視、數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)，在核算有線數(shù)字電視基本收視業(yè)務(wù)成本時，應(yīng)當(dāng)選擇合理的分?jǐn)偡椒ǎㄈ绨磸臉I(yè)人員數(shù)量比例、資產(chǎn)比例、收入比例等），分別核算基本收視業(yè)務(wù)、付費收視業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)應(yīng)分?jǐn)偟墓餐M用。

第二十九條 依托有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營廣告、數(shù)據(jù)、付費電視等其他業(yè)務(wù)，或者因從事主營業(yè)務(wù)活動而獲得政府優(yōu)惠政策的，經(jīng)營者的其他業(yè)務(wù)收支情況應(yīng)單獨核算，存在與主營業(yè)務(wù)共同使用人員、資產(chǎn)及資金等的，應(yīng)當(dāng)按照收入成本配比原則合理分?jǐn)偣芾碣M用和財務(wù)費用，或按照其他業(yè)務(wù)收入凈值的一定比例（如按從業(yè)人員數(shù)量比例、資產(chǎn)比例、收入比例等）沖減總成本。其他業(yè)務(wù)收入凈額為負(fù)數(shù)的，直接以其他業(yè)務(wù)支出沖減總成本。

第三十條 計算干線傳輸網(wǎng)基本收視維護定價成本時，應(yīng)當(dāng)按本干線傳輸網(wǎng)內(nèi)有線數(shù)字電視基本收視業(yè)務(wù)總在冊主終端數(shù)，在下一級的干線傳輸網(wǎng)中分?jǐn)?；計算用戶網(wǎng)基本收視維護單位定價成本，應(yīng)當(dāng)按有線數(shù)字電視基本收視業(yè)務(wù)總在冊主終端數(shù)計算。

第三章 附則

第三十一條 本辦法未列入的項目或未作具體規(guī)定的項目，應(yīng)當(dāng)按照符合一定范圍內(nèi)社會公允水平并有利于維護消費者利益的原則確定核算方法和標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條 機頂盒政策如有變化，用戶網(wǎng)經(jīng)營成本構(gòu)成，依據(jù)價格政策作相應(yīng)調(diào)整。

第三十三條 實行事業(yè)會計制度的經(jīng)營者，應(yīng)參照企業(yè)會計制度的科目設(shè)置，依照本辦法的要求進行項目歸并后重新核算，尤其是固定資產(chǎn)應(yīng)按照本辦法要求重新核算，各成本項目應(yīng)按各種收入的比例進行配比核算。

第三十四條 本辦法由廣東省物價局負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自2009年12月1日起執(zhí)行。