第一篇：余姚市城市道路橋梁管理辦法

余姚市城市道路（橋梁）管理辦法

（征求意見(jiàn)）

為了進(jìn)一步加強(qiáng)建成區(qū)內(nèi)的城市道路管理，提升城市品位，加強(qiáng)城區(qū)道路暢通、平安、和諧、美觀；保障市民出行路權(quán)。根據(jù)《浙江省城市道路管理辦法》和《寧波市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》，并結(jié)合我市實(shí)際情況，制訂本辦法。

第一章 管理范圍；

一、本辦法所提的城市道路是指建成區(qū)內(nèi)（包括經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）的主干道、支干道、人行道、自行車(chē)道，與道路相連接的廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、導(dǎo)向島、安全島；道路上設(shè)施設(shè)備是指路名牌、人行護(hù)欄、車(chē)行隔離欄（墩）、路燈桿、電線桿、路名牌、消防栓、垃圾箱以及綠化設(shè)施等

二、城市橋梁指架設(shè)在水上或陸上連接城市道路，供車(chē)輛、行人通行的構(gòu)筑物，包括：立體交叉橋、高架路、隧道、涵洞、人行天橋、人行地下通道等；其附屬設(shè)施包括橋孔、擋土墻、橋欄、防撞欄、人行扶梯、橋名牌、限載牌及城市橋梁安全保護(hù)區(qū)（橋梁垂直投影面兩側(cè)各10—60米范圍內(nèi)的水域或者陸地）。

（原辦法中確定8米以下次干道由各街道負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和維修，現(xiàn)在是否要全部納入市級(jí)統(tǒng)一管理和養(yǎng)護(hù)？）；

三、人行道是指城市規(guī)劃道路紅線或現(xiàn)狀道路邊線與合法建筑物紅線外緣之間的供行人通行的公共通道及附屬設(shè)施。

第二章 規(guī)劃和設(shè)計(jì)

一、城市道路、橋梁、護(hù)欄及相關(guān)配套設(shè)施的新建、改建必須符合城市的總體規(guī)劃要求，要滿(mǎn)足城市基本功能要求，即通暢、安全、和諧、美觀。同時(shí)做到建設(shè)和管理并重原則。

二、城市道路和橋梁及其他設(shè)施在新建或改建時(shí)，設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)城市的特色、使用材料上首先滿(mǎn)足基本功能和周邊環(huán)境與城市景觀相協(xié)調(diào)，同時(shí)要符合今后養(yǎng)護(hù)的便利和經(jīng)濟(jì)。

三、城市道路新建、改造維修年初由市住建管理部門(mén)提出計(jì)劃，并由規(guī)劃、國(guó)土、交管、水利等部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行充分論證認(rèn)可，報(bào)人民政府批準(zhǔn)同意方可實(shí)施。

四、城市供水、排水、燃?xì)狻崃?、供電、通信、消防等依附于城市道路（橋梁）的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)或改造計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路（橋梁）發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設(shè)；有條件的應(yīng)該建設(shè)共同管廊。

五、保障無(wú)障礙通行，充分考慮步行、自行車(chē)等慢行交通的需求，設(shè)置必要的人行過(guò)街設(shè)施，為公交優(yōu)先提供必要的道路資源支持。

六、公益性設(shè)施（如交警信號(hào)燈桿、郵箱、垃圾箱、路燈桿、電線桿、消防栓、路名牌、以及綠化設(shè)施等）和公共服務(wù)性設(shè)施（如公交站牌、書(shū)報(bào)亭、流動(dòng)廁所、電話亭、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)等），盡可能設(shè)置周邊的綠化帶內(nèi)，如確實(shí)需要設(shè)置在人行道上的，則必須經(jīng)市住建管理部門(mén)審核報(bào)批后才可設(shè)置，但在路口15米范圍內(nèi)或人行道寬度不足2米的不得設(shè)置任何構(gòu)筑物。

占用人行道設(shè)置公共交通站亭、書(shū)報(bào)亭、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放亭(點(diǎn))、報(bào)刊宣傳欄、流動(dòng)廁所等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在寬度大于三米的人行道上設(shè)置，且應(yīng)當(dāng)保證人行道通行寬度不小于一點(diǎn)五米。設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)向市政管理（住建）部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)置。

七、城市道路的護(hù)欄（隔離欄）、警示樁等設(shè)置和改造設(shè)計(jì)要合理，美觀和諧，根據(jù)街道交通流量等實(shí)際情況設(shè)置護(hù)欄（隔離欄）或警示樁，護(hù)欄（隔離欄）、警示樁材料原則上使用金屬為主。

八、城市道路新建或改建使用主要的建設(shè)材料必須符合主車(chē)道、自行車(chē)道、人行道、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等不同的功能需要，同時(shí)也符合周邊環(huán)境實(shí)際情況，達(dá)到協(xié)調(diào)和諧狀態(tài)。同時(shí)考慮今后養(yǎng)護(hù)維修的方便。主要使用材料由市住建管理部門(mén)認(rèn)定。

九、在城市道路上嚴(yán)禁設(shè)置純商業(yè)經(jīng)營(yíng)性廣告或其他任何構(gòu)筑物。

十、需要依附橋梁、隧道架設(shè)管線的，應(yīng)當(dāng)向市政（住建）管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可架設(shè)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、施工組織設(shè)計(jì)方案、安全評(píng)估報(bào)告、管線架設(shè)設(shè)計(jì)圖紙、事故預(yù)警和應(yīng)急搶救方案以及橋梁、隧道專(zhuān)家審查委員會(huì)的審查意見(jiàn)。

十一、停車(chē)位的建設(shè)和改建，城市停車(chē)位的設(shè)置要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確定，實(shí)施交通單行線的可根據(jù)實(shí)際交通流量設(shè)置右側(cè)停車(chē)位，人行道上設(shè)置停車(chē)位必須保障行人路權(quán)，人行道小于7米（含7 米）的不得設(shè)置停車(chē)位。

第三章 建設(shè)和養(yǎng)護(hù)

一、城市道路（橋梁）要做到建設(shè)和養(yǎng)護(hù)并重的原則，同時(shí)做職責(zé)明確，界限清晰，城區(qū)道路8米以上（含8米）的由市政（住建）管理部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，8米以下的，則由街道負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)；建筑物紅線內(nèi)的道路及廣場(chǎng)原則由產(chǎn)權(quán)單位維修和養(yǎng)護(hù)?；蛭惺姓芾聿块T(mén)。

二、城市主干車(chē)道、次干道、人行道、橋梁、護(hù)欄等設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和改造方案必須市規(guī)劃和市政工程行政主管部門(mén)審批后方可實(shí)施，并必須按照規(guī)劃設(shè)計(jì)圖施工。建設(shè)或改造施工15天前，建設(shè)單位要向市政管理部門(mén)報(bào)送開(kāi)工報(bào)告，并由市政管理部門(mén)召集相關(guān)單位（如街道、交警、綠化、天然氣、自來(lái)水、排水、通信等）做好施工前組織工作，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)及技術(shù)資料的交底，保障各部門(mén)對(duì)新建或改造工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)、配合。建設(shè)工程施工需要封路、封橋的，市政管理（住建）和市公安、交管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合發(fā)布封路、封橋通告。

三、市政（住建）管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市道路進(jìn)行檢查和檢測(cè)，制定城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修計(jì)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

四、承擔(dān)城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)城市道路進(jìn)行檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)、維修，確保養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量，對(duì)影響道路交通安全的破損道路，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，確保道路完好。

其他組織或者個(gè)人投資建設(shè)的城市道路，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，并接受市政管理（住建）部門(mén)的監(jiān)督。建設(shè)單位自愿無(wú)償移交城市道路，且其移交的城市道路符合市市政管理（住建）部門(mén)規(guī)定的接管條件的，市住建局應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序接管，并承擔(dān)養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任。

五、城市道路（橋梁）新建或改造必須有資質(zhì)的施工企業(yè)承接，城區(qū)道路的開(kāi)挖和恢復(fù)施工必須由市政管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，建設(shè)單位按規(guī)定繳納道路開(kāi)挖恢復(fù)費(fèi)，建設(shè)單位因特殊情況需要自行恢復(fù)施工的，則必須要有市政施工資質(zhì)的企業(yè)承接，并接受市政部門(mén)監(jiān)督和驗(yàn)收，并報(bào)送施工完工資料。

六、市政施工企業(yè)必須按規(guī)范要求施工，做到質(zhì)量保證，工期按時(shí)，安全施工，施工現(xiàn)場(chǎng)要有明顯的標(biāo)志和安全防圍設(shè)施，施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行清理，保障行人和交通車(chē)輛的安全通行；施工單位要按規(guī)定時(shí)間施工。

七、在城市跨河橋梁結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi)，從事河道疏浚、挖沙、爆破和其他可能影響橋梁安全的作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定城市橋梁安全保護(hù)和監(jiān)測(cè)措施工作方案，并經(jīng)專(zhuān)家和交通路政、公安交通管理等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全論證通過(guò)。

第四章、管理職責(zé)

一、市住建局負(fù)責(zé)城市道路橋梁及設(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)和管理工作；城管局負(fù)責(zé)集中行使城市管理行政處罰權(quán)，負(fù)責(zé)實(shí)施本條例規(guī)定的相關(guān)行政處罰；發(fā)展和改革、規(guī)劃、公安交警、財(cái)政等行政主管部門(mén)，按照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)城市道路管理的相關(guān)工作。

二、市住建局負(fù)責(zé)編制城市道路橋梁建設(shè)維修養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃，報(bào)人民政府審批，所需養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算。

三、加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)作聯(lián)系，住建局應(yīng)將城市道路各項(xiàng)建設(shè)、開(kāi)挖、占用項(xiàng)目等審批后及時(shí)抄送城市管理部門(mén)，城市管理部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)于城市道路中的各類(lèi)違法執(zhí)法結(jié)果要及時(shí)告知住建局，以便及時(shí)修復(fù)或管理。

四、城市道路橋梁范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自占用、挖掘城市道路或開(kāi)設(shè)路口；

（二）履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或者超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)輛擅自在城市道路上行駛；

（三）機(jī)動(dòng)車(chē)在人行道和地下管線溝蓋上行駛或停放；

（四）在城市道路上分解維修車(chē)輛；

（五）擅自在城市道路上搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施；

（六）在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤氣、液化石油氣管道，10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；

（七）擅自在道路、橋梁及附屬設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他懸掛物；

（八）破壞道路附屬設(shè)施；

（九）其他損害、侵占城市道路及影響城市道路功能的行為。

城市道路挖掘?qū)徟?/p>

五、需要挖掘城市道路（包括人行道、廣場(chǎng)等）的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)住建部門(mén)批準(zhǔn)，領(lǐng)取《挖掘道路許可證》后方可挖掘；挖掘城市道路影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門(mén)的同意。

六、申請(qǐng)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）挖掘城市道路申請(qǐng)；

（二）年度挖道計(jì)劃；

（三）上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的工程計(jì)劃文件；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（五）各地下管線設(shè)施管護(hù)責(zé)任單位和其他障礙物主管單位的會(huì)簽文件；

（六）施工作業(yè)圖紙和具體施工方案；

（七）文明施工方案。

七、申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料齊全的，住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到材料七個(gè)工作日內(nèi)完成審批，情況復(fù)雜的在十個(gè)工作日內(nèi)完成審批。

八、申請(qǐng)單位應(yīng)按批準(zhǔn)的地域、范圍、時(shí)間和要求進(jìn)行施工，需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)部門(mén)申請(qǐng)辦理變更或者延期手續(xù)；如因延長(zhǎng)施工時(shí)間而未補(bǔ)辦理相關(guān)手續(xù)，視作非法開(kāi)挖。

九、下列情形不得挖掘城市道路：

（一）建設(shè)的城市道路交付使用后五年內(nèi)；

（二）大修的城市道路竣工三年內(nèi)；

（三）在當(dāng)年重大節(jié)假日和市政府重大活動(dòng)期間內(nèi)嚴(yán)禁挖掘；

（四）同一道路地下相同管線建設(shè)竣工后未滿(mǎn)三年的；

（五）挖道單位違反挖掘城市道路規(guī)定，經(jīng)查處未整改的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定其他不得挖掘城市道路的情形。

十、特殊情況確需挖掘城市道路，屬于前款

（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市住建部門(mén)審查后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，加收二倍挖掘城市道路修復(fù)費(fèi)；屬于前款

（三）項(xiàng)規(guī)定的，經(jīng)住建部門(mén)審批后，加收一倍挖掘城市道路修復(fù)費(fèi)。

十一、城市地下管線發(fā)生故障需要緊急搶修的，可以先行挖掘道路搶修，同時(shí)通知住建部門(mén)和公安交警管理部門(mén)，并在五日內(nèi)持地下管線設(shè)施主管部門(mén)的證明，按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。屬于本條

（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的，只收取一次挖掘城市道路修復(fù)費(fèi)；在禁挖期內(nèi)搶修的，加收一倍挖掘城市道路修復(fù)費(fèi)。

十二、挖掘城市道路應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）分段挖掘、分段施工，除經(jīng)批準(zhǔn)的特殊情況外，每段挖掘長(zhǎng)度不得超過(guò)一百米；

（二）應(yīng)當(dāng)先割后挖，確需使用機(jī)械挖掘的，經(jīng)住建部門(mén)認(rèn)定后實(shí)施；

（三）挖掘車(chē)行道路面寬度不得小于七十厘米；

（四）開(kāi)挖斷面嚴(yán)禁上窄下寬；

（五）道路結(jié)構(gòu)修復(fù)時(shí)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足其使用功能和結(jié)構(gòu)安全。

（六）不得擅自移動(dòng)、拆除城市道路附屬設(shè)施和交通安全設(shè)施。

十三、地下管線設(shè)置時(shí)，具備條件的應(yīng)當(dāng)采用非挖掘路面施工方法。橫過(guò)街挖掘城市道路應(yīng)當(dāng)采取非開(kāi)挖路面施工方法。因地下情況復(fù)雜需要開(kāi)挖路面，具備夜間施工條件的應(yīng)當(dāng)采取夜間施工方法，并按照規(guī)定時(shí)限恢復(fù)道路交通。

十四、建設(shè)單位采取非開(kāi)挖路面施工方法的，應(yīng)當(dāng)提報(bào)施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)住建部門(mén)審定，繳納道路安全保證金后方可施工。二年后，城市道路未發(fā)生結(jié)構(gòu)變形、塌陷等問(wèn)題的，返還道路安全保證金。

十五、挖掘城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的封閉圍擋設(shè)施、安全警示標(biāo)志和統(tǒng)一監(jiān)制的公告牌。夜間作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)，必須設(shè)紅燈或閃光路障燈等發(fā)光警示裝置；

十六、挖道施工材料應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置堆放，棄土及時(shí)外運(yùn)，日產(chǎn)日清，保證道路暢通。

十七、城市道路主管部門(mén)應(yīng)對(duì)道路挖掘工程進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。

十八、嚴(yán)格限制在城市道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)設(shè)置門(mén)前臺(tái)階、坡道、封閉門(mén)前廣場(chǎng)和擅自開(kāi)設(shè)路口的行為。確需在城市道路上修筑出入通道口的，應(yīng)當(dāng)持規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工設(shè)計(jì)圖，到住建部門(mén)和公安交管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)，并按照批準(zhǔn)的要求實(shí)施。

十九、市住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求，在城市道路上設(shè)置限載、限高等標(biāo)志。公安、交通管理部門(mén)改變橋梁行車(chē)道或者調(diào)整行車(chē)路線超過(guò)道路限載、限高規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)征求市住建部門(mén)的意見(jiàn)。

二十、履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或者運(yùn)載不可解體貨物的超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)船需要通過(guò)城市道路橋梁和下水域的，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，經(jīng)市住建部門(mén)同意后，按照公安、交通管理部門(mén)或者航運(yùn)管理部門(mén)指定的時(shí)間、路線（航道）行駛。

城市道路占用管理

二十一、任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路。確需臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)住建部門(mén)批準(zhǔn)，領(lǐng)取《臨時(shí)占用道路許可證》后方可占用。臨時(shí)占用城市道路影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安管理部門(mén)的同意。

二十二、申請(qǐng)臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）臨時(shí)占用城市道路申請(qǐng)；

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）占用城市道路示意圖；

（四）施工作業(yè)組織方案。

二十三、申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料齊全的，住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到材料五個(gè)工作日內(nèi)完成審批，情況復(fù)雜的在十個(gè)工作日內(nèi)完成審批。

二十四、下列情形住建部門(mén)不得批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路：

（一）占用快速路、主干路和距主干路道路紅線十米以?xún)?nèi)設(shè)置除公益設(shè)施以外經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的；

（二）占?jí)好さ?、地下管線檢查井的；

（三）占道設(shè)施預(yù)留人行通道寬度少于1.5米的；

（四）占道設(shè)施高度與周?chē)ㄖ镩T(mén)窗間距少于1∶1.5比例的；

（五）建設(shè)永久性圍擋設(shè)施的；

（六）搭建門(mén)斗、陽(yáng)臺(tái)的；

（七）其他不得占用行為。

二十五、經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的，占道單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、結(jié)構(gòu)、期限和用途占用。

二十六、臨時(shí)占用城市道路期限最長(zhǎng)為一年。占用期滿(mǎn)后需要繼續(xù)占用的，占道單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前一個(gè)月重新辦理審批手續(xù)。占用期滿(mǎn)后，占道單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)城市道路的原狀。

二

十七、建筑工地施工占用城市道路的，建設(shè)單位按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。設(shè)置實(shí)體圍擋，對(duì)建筑工地周邊城市道路和其他公共設(shè)施進(jìn)行有效防護(hù)，及時(shí)修復(fù)因施工損壞的城市道路和其他公共設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)建筑工地施工需要臨時(shí)封閉城市道路的，施工單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)進(jìn)行公告。因工程未竣工需要延期封閉城市道路的，應(yīng)當(dāng)辦理延期審批并重新公示。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除占道圍擋、暫設(shè)房等臨時(shí)占道設(shè)施，清除現(xiàn)場(chǎng)物料，修復(fù)因施工損壞的城市道路和其他公共設(shè)施，鋪裝新建建筑物臨街的裸露地面，并由住建部門(mén)組織驗(yàn)收。

二十八、在有條件停放車(chē)輛的城市道路上設(shè)置停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門(mén)同意后到市住建部門(mén)辦理臨時(shí)占道手續(xù)。占用人行道設(shè)置停車(chē)場(chǎng)的，由城管部門(mén)負(fù)責(zé)路政管理。

二

十九、市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制占用城市道路作為集貿(mào)市場(chǎng)。

確需占用城市道路作為集貿(mào)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

橋梁安全管理

三

十、市城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本市橋梁的具體技術(shù)特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)安全條件等情況，劃定城市橋梁安全保護(hù)區(qū)域范圍，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，公布實(shí)施。

三

十一、在城市橋梁安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）從事采沙、取土、爆破等危及城市橋梁安全的作業(yè)或者活動(dòng)；

（二）堆放、儲(chǔ)存易燃易爆或者其他危險(xiǎn)物品；

（三）在橋梁上垂釣、堆放物品以及在橋梁護(hù)欄上拴繩掛物等；

（四）其他危及城市橋梁安全的行為。

三

十二、市城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制橋下空間占用行為，合理利用橋下空間資源，適當(dāng)設(shè)置橋下空間的封閉圍擋設(shè)施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市住建部門(mén)批準(zhǔn)的用途使用橋下空間。

三

十三、在城市橋梁安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)等作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)制定安全保護(hù)措施，并與住建部門(mén)簽訂城市橋梁安全保護(hù)協(xié)議后，方可施工。

三

十四、依附城市橋梁及其附屬設(shè)施架設(shè)管線的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城管部門(mén)批準(zhǔn)，領(lǐng)取《橋梁架設(shè)市政管線許可證》后，方可施工和占用，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用。在橋梁擴(kuò)建、改建、維修時(shí)，管線所屬單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限自行拆除；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

三

十五、市住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立橋梁的“一橋一檔”制度，健全城市橋梁安全檢測(cè)評(píng)估制度，定期組織專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)城市橋梁的安全檢測(cè)評(píng)估。

經(jīng)安全檢測(cè)評(píng)估，城市橋梁承載能力下降，但尚未構(gòu)成危橋的，城市橋梁養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更承載能力標(biāo)志，進(jìn)行維修和加固。

經(jīng)安全檢測(cè)評(píng)估認(rèn)定危橋的，城市橋梁養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，設(shè)立安全警示標(biāo)志、實(shí)施封橋等緊急措施，防止事故的發(fā)生。實(shí)施封橋措施的應(yīng)當(dāng)事先通知公安交通管理部門(mén)。

城市橋梁遭遇自然災(zāi)害或者人為事故，造成結(jié)構(gòu)隱患時(shí)，城市橋梁養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢測(cè)評(píng)估，并迅速組織搶修。

第五章 法律責(zé)任

一、違反本條例規(guī)定，根據(jù)《浙江省城市道路管理?xiàng)l例》和〈寧波市市政設(shè)施管理?xiàng)l例〉實(shí)行相關(guān)條款進(jìn)行處罰。

二、違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定處罰：

（一）道路建設(shè)工程未依法領(lǐng)取施工許可證擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，對(duì)建設(shè)單位處以工程合同價(jià)款的百分之一以上百分之二以下的罰款；對(duì)施工單位處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

（二）井蓋丟失未在六個(gè)小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊，檢查井破損未在二十四個(gè)小時(shí)內(nèi)修復(fù)的，責(zé)令限期改正，對(duì)管護(hù)責(zé)任單位處以五百元以上一千元以下的罰款。

（三）在城市道路范圍內(nèi)攪拌水泥砂漿及其他拌合物、打砸硬物、排放污染腐蝕物、沖洗車(chē)輛的，責(zé)令限期改正，并處以二百元以上三千元以下的罰款。

（四）在城市道路范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、維修、加工活動(dòng)的，移動(dòng)、損毀道路設(shè)施的，責(zé)令限期改正，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

（五）機(jī)動(dòng)車(chē)違反規(guī)定占?jí)喝诵械赖?，?zé)令停止違法行為，并處以一百元的罰款。

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路上新開(kāi)或者封閉進(jìn)出口破壞道路設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，并處以一千元以上五千元以下的罰款。

（七）履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或者運(yùn)載不可解體貨物的超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)通過(guò)城市道路未采取安全防護(hù)措施的，處以一千元以上五千元以下的罰款。

（八）未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路的，予以現(xiàn)場(chǎng)查封，責(zé)令限期自行清除，逾期不清除的，強(qiáng)制清除，并處以五百元以上三千元以下的罰款。

（九）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、時(shí)限占用城市道路的，責(zé)令限期改正，并處以五百元以上一千元以下的罰款。

（十）未按照批準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、用途占用城市道路的，責(zé)令限期改正，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

（十一）占用城市道路建筑施工未按照規(guī)定圍擋、對(duì)建筑工地周邊城市道路和其他公共設(shè)施未進(jìn)行有效防護(hù)的，責(zé)令限期改正，并處以一千元以上五千元以下的罰款。

（十二）建筑工程竣工后，未按照規(guī)定清除現(xiàn)場(chǎng)、修復(fù)因施工損壞的道路和其他市政公用設(shè)施、鋪裝新建建筑物臨街裸露地面的，責(zé)令限期改正，并按每平方米一百元以上五百元以下處以罰款。

（十三）未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并按挖道修復(fù)費(fèi)五倍以上十倍以下處以罰款；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，強(qiáng)制回填道路。

（十四）緊急搶修城市地下管線未按照規(guī)定補(bǔ)辦挖掘道路批準(zhǔn)手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處以一千元以上三千元以下的罰款。

（十五）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、時(shí)限挖掘城市道路的，責(zé)令限期改正，并處以一千元以上三千元以下的罰款。

（十六）挖掘城市道路現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)封閉圍擋設(shè)施、安全警示標(biāo)志和公告牌，挖道施工材料未按照批準(zhǔn)位置堆放，棄土清運(yùn)未日產(chǎn)日清，影響通道暢通的，責(zé)令限期改正，并處以一千元以上五千元以下的罰款。

三、違反本條例規(guī)定，在城市橋梁安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有下列情形之一的，由集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處以一千元以上五千元以下的罰款：

（一）從事采沙、取土、爆破等危及城市橋梁安全的作業(yè)或者活動(dòng)。

（二）堆放、儲(chǔ)存易燃易爆或者其他危險(xiǎn)物品。

（三）在橋梁上堆放物品以及在橋梁護(hù)欄上拴繩掛物等。

（四）其他危及城市橋梁安全的行為。

四、違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城市橋梁及其附屬設(shè)施上架設(shè)管線的，由集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為，并處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；造成橋梁設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

五、違反本條例其他規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

六、集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照本條例作出處罰決定，涉及責(zé)令限期改正、自行清除、補(bǔ)辦手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在處罰決定中載明具體期限；對(duì)城管部門(mén)在書(shū)面抄告事項(xiàng)中載明已作出責(zé)令限期改正、自行清除、補(bǔ)辦手續(xù)而當(dāng)事人逾期拒不執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)直接作出處罰。

七、有關(guān)行政管理部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，不履行法定職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由具有行政處分權(quán)的部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二篇：北京市城市道路管理辦法

北京市城市道路管理辦法

第156號(hào)

《北京市城市道路管理辦法》已經(jīng)2005年5月8日市人民政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年8月1日起施行。

市 長(zhǎng)

二〇〇五年六月一日

北京市城市道路管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)本市城市道路管理，保障城市道路完好，充分發(fā)揮城市道路功能，根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路的規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)城市道路包括城市快速路、主干路、次干路、支路及其附屬橋梁。

第三條 市交通行政管理部門(mén)主管本市城市道路管理工作。市交通路政部門(mén)具體負(fù)責(zé)城市快速路、主干路及其附屬橋梁的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修的監(jiān)督管理，并指導(dǎo)區(qū)、縣城市道路管理工作；區(qū)、縣交通路政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市次干路和支路及其附屬橋梁的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修的監(jiān)督管理。

規(guī)劃、發(fā)展改革、建設(shè)、市政管理、園林、水務(wù)、公安交通等行政管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，依法負(fù)責(zé)城市道路相關(guān)的管理工作。

第四條 本市城市道路管理實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)與養(yǎng)護(hù)并重的原則。

第五條 本市鼓勵(lì)城市道路科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)和工藝，提高城市道路管理的科學(xué)技術(shù)水平。

第六條 保護(hù)城市道路，人人有責(zé)。一切單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)危害城市道路安全的行為進(jìn)行檢舉和報(bào)告。

對(duì)保護(hù)城市道路做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，交通路政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以表彰。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第七條 市規(guī)劃、市交通行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制本市城市道路網(wǎng)規(guī)劃。

市交通行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)本市城市道路網(wǎng)規(guī)劃，組織編制城市道路建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市發(fā)展改革行政管理部門(mén)綜合平衡后實(shí)施。

城市道路建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在上一年年底前編制完成。

第八條 新建城市道路的地下管線，應(yīng)當(dāng)與城市道路同步規(guī)劃，并按照先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設(shè)。有條件的，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)共用管廊。

市政行政管理部門(mén)綜合協(xié)調(diào)編制的地下管線建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路建設(shè)計(jì)劃銜接。

第九條 承擔(dān)城市道路建設(shè)的工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具有與承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的資質(zhì)，遵守國(guó)家和本市法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，執(zhí)行規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十條 城市道路工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收并辦理備案手續(xù)。經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交付交通路政部門(mén)組織養(yǎng)護(hù)維修，并移交相應(yīng)的竣工資料。

附設(shè)于城市道路的地下管線的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，依法向有關(guān)部門(mén)移交地下管線工程檔案資料，并提供地下管線信息數(shù)據(jù)。

第十一條 新建城市道路與鐵路、城市軌道交通線路相交或者新建鐵路、城市軌道交通線路與城市道路相交的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)立體交叉設(shè)施，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

現(xiàn)有平面交叉鐵路道口，應(yīng)當(dāng)逐步改建為立體交叉。改建費(fèi)用的承擔(dān)由鐵路部門(mén)和城市道路建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。

第三章 養(yǎng)護(hù)維修

第十二條 養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保證城市道路完好。

使用政府投資資金建設(shè)的城市道路，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式，選擇具有相應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)維修單位作為養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。

使用非政府投資資金建設(shè)的城市道路，養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任由投資建設(shè)單位承擔(dān)，但投資建設(shè)單位與專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)維修單位另有約定的，從其約定。

交由專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)維修單位養(yǎng)護(hù)維修的，應(yīng)當(dāng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第十三條 城市道路使用政府資金養(yǎng)護(hù)維修的，由交通路政部門(mén)依照職責(zé)按照城市道路等級(jí)、數(shù)量、狀況及養(yǎng)護(hù)維修定額編制養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃，所需養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十四條 養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立巡查和檢測(cè)評(píng)估制度，并及時(shí)按照養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，排除隱患，確保城市道路完好。

第十五條 進(jìn)行城市道路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，采取安全防護(hù)措施。養(yǎng)護(hù)維修車(chē)輛和機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)志。養(yǎng)護(hù)維修人員應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全服飾。

第十六條 城市橋梁結(jié)構(gòu)承載能力下降尚未構(gòu)成危橋的，養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更承載能力標(biāo)志和設(shè)置警示標(biāo)志，采取措施加固橋梁。

城市橋梁結(jié)構(gòu)承載能力下降構(gòu)成危橋，或者城市道路出現(xiàn)塌陷、斷裂以及其他影響通行安全的突發(fā)情形的，養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志，采取緊急措施，并報(bào)告公安交通管理部門(mén)和交通路政部門(mén)。

第十七條 養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立健全城市道路養(yǎng)護(hù)維修信息檔案，全面、及時(shí)記錄養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)、巡查、檢測(cè)以及其他相關(guān)信息，妥善保存，并如實(shí)向交通路政部門(mén)提供。

第十八條 附設(shè)于城市道路的地下管線的檢查井及其井蓋、雨箅，應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范。因井蓋、雨箅缺損、移位、下沉等影響交通和安全的，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。

第四章監(jiān)督管理

第十九條 一切單位和個(gè)人都有維護(hù)城市道路安全的義務(wù)并享有通行的權(quán)利。

任何單位和個(gè)人不得改變城市道路規(guī)劃用途。除依法實(shí)施交通管制外，任何單位和個(gè)人不得封閉城市道路或者限制車(chē)輛、行人通行。

第二十條 禁止下列行為:

（一）擅自拆改、移動(dòng)城市道路設(shè)施或者設(shè)置障礙物；

（二）擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、搭建構(gòu)筑物；

（三）機(jī)動(dòng)車(chē)在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車(chē)；

（四）利用城市橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等施工作業(yè)；

（五）其他損害、侵占城市道路的行為。

第二十一條 交通路政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城市道路檢測(cè)評(píng)估制度，定期組織對(duì)城市道路的可靠性進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估。經(jīng)檢測(cè)評(píng)估，確定城市道路結(jié)構(gòu)承載能力下降或者構(gòu)成危橋的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任人限期排除隱患。

城市道路的檢測(cè)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員對(duì)檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十二條 確需占用、挖掘城市道路或者跨越、穿越城市橋梁架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，符合下列條件的，在取得交通路政部門(mén)許可后，在許可的范圍和期限內(nèi)進(jìn)行；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門(mén)的同意。但本辦法第二十三條另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（一）符合占用、挖掘城市道路管理計(jì)劃；

（二）有最大限度減少對(duì)車(chē)流量影響的交通分流、疏導(dǎo)方案；

（三）挖掘道路的，采用夜間施工等減輕對(duì)交通產(chǎn)生影響的作業(yè)方案；

（四）有保障道路通行安全、城市道路及附設(shè)管線安全的防護(hù)措施方案；

（五）具有必要的應(yīng)急準(zhǔn)備；

（六）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的占用、挖掘城市道路管理計(jì)劃，由市交通路政部門(mén)制定并向社會(huì)公布后執(zhí)行。

第二十三條 新建、改建、擴(kuò)建后交付使用未滿(mǎn)5年或者大修竣工后未滿(mǎn)3年的城市道路，不得挖掘。因特殊情況確需挖掘的，由交通路政部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

因事故緊急搶修地下管線需要挖掘城市道路的，搶修單位可以先行搶修，同時(shí)報(bào)告公安交通管理部門(mén)和交通路政部門(mén)，并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦挖掘道路許可手續(xù)。

第二十四條 經(jīng)許可占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)向交通行政管理部門(mén)交納城市道路占用費(fèi)。

經(jīng)許可挖掘城市道路的，挖掘單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)期限屆滿(mǎn)前委托該城市道路的養(yǎng)護(hù)維修單位及時(shí)修復(fù)完畢，并向養(yǎng)護(hù)維修單位交納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。養(yǎng)護(hù)維修單位對(duì)修復(fù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

城市道路占用費(fèi)、挖掘修復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照《城市道路管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或者超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)輛需要在城市道路上行駛的，應(yīng)當(dāng)制定通行預(yù)案，經(jīng)交通路政部門(mén)許可，按照公安交通管理部門(mén)指定的時(shí)間、路線、速度行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。

第二十六條 在城市橋梁外側(cè)50米內(nèi)，從事河道疏浚、挖沙、爆破和其他可能影響橋梁安全的作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定城市橋梁安全保護(hù)和監(jiān)測(cè)措施工作方案，并經(jīng)專(zhuān)家和交通路政、公安交通管理等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全論證通過(guò)。

第二十七條 挖掘城市道路或者依據(jù)本辦法第二十六條規(guī)定作業(yè)時(shí)，出現(xiàn)影響城市道路安全情形的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，采取應(yīng)急措施防止危害擴(kuò)大，并通知城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位，報(bào)告公安交通管理部門(mén)和交通路政部門(mén)；出現(xiàn)影響附設(shè)管線安全的情形的，還應(yīng)當(dāng)向管線產(chǎn)權(quán)單位和有關(guān)管理部門(mén)報(bào)告。

第二十八條 交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、市政管理、公安交通、交通路政等行政管理部門(mén)，實(shí)現(xiàn)城市道路管理信息共享。

交通路政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善城市道路承載能力以及養(yǎng)護(hù)維修、占用、挖掘信息數(shù)據(jù)庫(kù)，定期發(fā)布城市道路養(yǎng)護(hù)維修和占用、挖掘等信息。

第五章 法律責(zé)任

第二十九條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法實(shí)施行政許可和行政處罰，或者未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)造成安全責(zé)任事故，或者對(duì)安全生產(chǎn)事故拖延報(bào)告、謊報(bào)、隱瞞不報(bào)的，以及其他不依法履行職責(zé)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 違反本辦法第十四條規(guī)定，養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任人不建立巡查和檢測(cè)評(píng)估制度的，由交通路政部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法第二十條、第二十二條第一款、第二十五條規(guī)定的，依照《城市道路管理?xiàng)l例》予以處罰。

第三十二條 城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位的違法行為和處理結(jié)果及其改正情況，將依法記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

第三十三條 違反本辦法對(duì)城市道路造成損害的，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)修復(fù)、賠償?shù)蓉?zé)任。

損害責(zé)任人不履行修復(fù)責(zé)任的，城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)先行組織修復(fù)，所需費(fèi)用由損害責(zé)任人承擔(dān)。

第六章 附則

第三十四條 本辦法自2005年8月1日起施行。1986年1月24日市人民政府發(fā)布的《北京市城市道路橋梁管理暫行辦法》和1993年11月18日市人民政府發(fā)布、1997年12月31日修改的《北京市臨時(shí)占用道路管理辦法》以及1988年10月13日市人民政府發(fā)布、2001年8月27日修改的《關(guān)于加強(qiáng)人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道管理的規(guī)定》第三條、第四條、第六條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)和第七條同時(shí)廢止。

第三篇：廣州市城市道路挖掘管理辦法

《廣州市城市道路挖掘管理辦法》

《廣州市城市道路挖掘管理辦法》已經(jīng)第11屆104次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2003年1月1日起施行。

市長(zhǎng)

林樹(shù)森二○○二年十一月二十七日（廣州市人民政府令第9號(hào)）第一條 為加強(qiáng)城市道路挖掘管理，充分發(fā)揮道路功能，保障交通暢通，維護(hù)市容環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》和《廣州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在本市市區(qū)范圍內(nèi)，因敷設(shè)、維修地下管線或者進(jìn)行其他建設(shè)工程，需要挖掘機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、公共廣場(chǎng)、過(guò)街地下通道、內(nèi)街以及橋梁、隧道等城市道路的，適用本辦法。

東南西環(huán)、北環(huán)、華南快速干線等未移交市政管理部門(mén)的城市快速路的道路挖掘管理，適用《廣州市城市快速路路政管理?xiàng)l例》。

未移交市政管理部門(mén)管理的住宅小區(qū)道路和大型企業(yè)建設(shè)的道路的挖掘管理，不適用本辦法。

第三條 市市政管理部門(mén)是本市城市道路挖掘管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。市和區(qū)市政管理部門(mén)根據(jù)市人民政府確定的分工范圍負(fù)責(zé)城市道路的挖掘管理。

公安、規(guī)劃和城市管理綜合執(zhí)法等部門(mén)，依照各自職責(zé)，協(xié)同市政管理部門(mén)實(shí)施本辦法。

第四條 未經(jīng)市政管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得挖掘城市道路。

經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)減少對(duì)行人和交通的影響。

第五條 確需挖掘城市道路的管線單位，應(yīng)當(dāng)于每年12月1日前將下一的管線敷設(shè)計(jì)劃報(bào)市市政管理部門(mén)，并同時(shí)抄送市規(guī)劃管理部門(mén)。

市市政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各管線單位的管線敷設(shè)計(jì)劃及城市道路養(yǎng)護(hù)、維修工作安排，制定挖掘城市道路工作計(jì)劃，對(duì)全市挖掘城市道路計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。

第六條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路與管線敷設(shè)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類(lèi)型管線的技術(shù)規(guī)范同步建設(shè)公共管線走廊。

市市政管理部門(mén)在制定新建、改建和擴(kuò)建城市道路的計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)會(huì)議制度，征求有關(guān)管線單位的意見(jiàn)。

市市政管理部門(mén)制定新建、改建和擴(kuò)建城市道路的計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)自市人民政府批準(zhǔn)道路建設(shè)計(jì)劃之日起15日內(nèi)，通知有關(guān)管線單位。有關(guān)管線單位應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起60日內(nèi)，將管線敷設(shè)的計(jì)劃報(bào)市市政管理部門(mén)，并在市市政管理部門(mén)統(tǒng)籌安排下實(shí)施。

第七條 各區(qū)市政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照市市政管理部門(mén)制定的挖掘城市道路工作計(jì)劃和新建、改建、擴(kuò)建城市道路的管線敷設(shè)計(jì)劃組織安排所管理的城市道路的挖掘工作。

第八條 挖掘城市道路，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谢蛘邊^(qū)市政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)并依法交納城市道路臨時(shí)占用費(fèi)、挖掘修復(fù)費(fèi)，領(lǐng)取《挖掘道路許可證》后，方可挖掘。

挖掘城市道路的申請(qǐng)、審批表格以及《挖掘道路許可證》等，由市市政管理部門(mén)統(tǒng)一制作和管理。

第九條 申請(qǐng)挖掘城市道路的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)市政管理部門(mén)提供下列資料：

（一）挖掘城市道路申請(qǐng)表；

（二）市或者區(qū)規(guī)劃管理部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件；

（三）挖掘施工單位資質(zhì)證明文件；

（四）施工方案；

（五）其他有關(guān)資料；

挖掘城市道路申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括挖掘的期限和面積。施工方案應(yīng)當(dāng)包括施工計(jì)劃、機(jī)械配臵、施工污水排放方式、余泥處理以及現(xiàn)場(chǎng)圍蔽等內(nèi)容。

因管線養(yǎng)護(hù)、維修或者搶修需要挖掘城市道路，不涉及規(guī)劃變更的，申請(qǐng)人無(wú)需提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第十條 市或者區(qū)市政管理部門(mén)接到挖掘城市道路申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、確認(rèn)，并會(huì)同市或者區(qū)公安交通管理部門(mén)進(jìn)行審查，在5個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。作出不批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明未予批準(zhǔn)的理由。

因挖掘城市道路需調(diào)整公共汽車(chē)電車(chē)交通線路或者站場(chǎng)的，市或者區(qū)市政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出批準(zhǔn)決定前及時(shí)通知市交通管理部門(mén)。

第十一條 市和區(qū)市政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)辦事制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)對(duì)外公布：

（一）市和區(qū)市政管理部門(mén)城市道路挖掘的審批范圍；

（二）挖掘城市道路工作計(jì)劃和新建、改建、擴(kuò)建城市道路的管線敷設(shè)計(jì)劃；

（三）挖掘城市道路審批的程序、時(shí)限、辦理部門(mén)及承辦人員；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位、地點(diǎn)、范圍、類(lèi)別及期限；

（五）其他需要向社會(huì)公開(kāi)的有關(guān)事項(xiàng)。

超過(guò)500米的車(chē)行道挖掘以及超過(guò)1,000米的人行道挖掘，挖掘單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在市或者區(qū)市政管理部門(mén)公布之日起5日后方能挖掘；在主干道或者鬧市區(qū)中心，對(duì)少于500米的車(chē)行道及少于1，000米的人行道挖掘，挖掘單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在市或者區(qū)市政管理部門(mén)公布之日起2日后方能挖掘。

第十二條 各區(qū)市政管理部門(mén)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照市市政管理部門(mén)的要求，每月將批準(zhǔn)挖掘城市道路的綜合情況報(bào)市市政管理部門(mén)備案，并接受市市政管理部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第十三條 有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)挖掘城市道路：

（一）申請(qǐng)?jiān)凇拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)以及中國(guó)出口商品交易會(huì)等全市性重大公共活動(dòng)期間挖掘的；

（二）新建、改建、擴(kuò)建的城市道路竣工通車(chē)、交付使用未滿(mǎn)5年或者大修的城市道路竣工后未滿(mǎn)3年的；

（三）在已建有公共管線走廊的城市道路下敷設(shè)同類(lèi)管線的；

（四）申請(qǐng)挖掘但未提供合法文件或者提供資料不齊全的；

（五）申請(qǐng)人曾違反城市道路挖掘管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)查處仍未整改完畢或者未履行處罰決定的；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不得批準(zhǔn)挖掘的情形。

屬于前款第（二）項(xiàng)所列情形，申請(qǐng)人因特殊情況確需挖掘的，應(yīng)當(dāng)向市市政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并向市市政管理部門(mén)提供本辦法第九條規(guī)定的資料以及確需挖掘的理由。市市政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后5日內(nèi)報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)同意挖掘的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市市政管理部門(mén)交納3倍的城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

第十四條 市市政管理部門(mén)因本市重大社會(huì)活動(dòng)或者重要工程建設(shè)等特殊原因要求提前結(jié)束城市道路建設(shè)工期，致使管線單位因未能同步敷設(shè)管線而確需挖掘交付使用未滿(mǎn)5年的新建、改建、擴(kuò)建的或者大修竣工后未滿(mǎn)3年的城市道路的，可以向市市政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并向市市政管理部門(mén)提供本辦法第九條規(guī)定的資料以及確需挖掘的理由。市市政管理部門(mén)在接到申請(qǐng)后5日內(nèi)報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)。

第十五條 因氣候、地質(zhì)條件等特殊原因需要延長(zhǎng)挖掘期限或者擴(kuò)大挖掘面積的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)挖掘期限屆滿(mǎn)前，按原審批程序辦理延長(zhǎng)或者擴(kuò)大的變更手續(xù)。

市或者區(qū)市政管理部門(mén)因本市重大社會(huì)活動(dòng)或者重要工程建設(shè)及其他特殊需要，確需變更《挖掘道路許可證》的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人變更的期限、地點(diǎn)及范圍；因變更減少挖掘時(shí)間或者面積的，應(yīng)當(dāng)退還已收取的費(fèi)用與實(shí)際所應(yīng)收取費(fèi)用的余額。

市或者區(qū)市政管理部門(mén)因城市建設(shè)規(guī)劃調(diào)整及其他特殊要求，確需取消《挖掘道路許可證》的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人取消的理由，并退還已經(jīng)收取的全部費(fèi)用。申請(qǐng)人已有投入的，應(yīng)當(dāng)給予一定的補(bǔ)償。

已進(jìn)行挖掘的有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市政管理部門(mén)規(guī)定的期限退場(chǎng)。

第十六條 埋設(shè)在城市道路下的管線因故障需要緊急搶修的，可以先行破路搶修，但必須同時(shí)通知市或者區(qū)市政管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)，并且在24小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)。如遇節(jié)假日，補(bǔ)辦審批手續(xù)可以順延至下一工作日。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位或者個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：

（一）按照批準(zhǔn)的施工方案、位臵、面積、用途及期限挖掘；

（二）在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛《挖掘道路許可證》；

（三）按統(tǒng)一規(guī)定設(shè)臵安全護(hù)欄、交通導(dǎo)向標(biāo)志及路障警示燈，并進(jìn)行圍蔽作業(yè)；

（四）當(dāng)日挖掘產(chǎn)生的余泥，在24小時(shí)內(nèi)清理完畢；

（五）施工污水經(jīng)沉淀處理后，方可排入市政排水管道；

（六）敷設(shè)地下管線的，后敷設(shè)的地下管線避讓先敷設(shè)的地下管線、壓力管道避讓自流管道、可彎管道避讓不可彎管道，并且按規(guī)劃埋設(shè)深度和管孔數(shù)量要求施工。

第十八條 在城市主、次干道挖掘施工的，應(yīng)避開(kāi)交通繁忙期間進(jìn)行；橫跨城市道路挖掘的，應(yīng)當(dāng)采用頂管技術(shù)等先進(jìn)方式進(jìn)行；縱向挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類(lèi)管線的特點(diǎn)分段進(jìn)行。

第十九條 挖掘工程施工的回填材料，應(yīng)當(dāng)采用石屑或者石粉，回填壓實(shí)度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 挖掘工程竣工后,挖掘單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)挖掘期限屆滿(mǎn)前清理場(chǎng)地，并報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟氖姓芾聿块T(mén)驗(yàn)收。市政管理部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知養(yǎng)護(hù)維修單位到場(chǎng)。驗(yàn)收通過(guò)后，養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)場(chǎng)修復(fù)路面。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正，并且可以按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第八條規(guī)定，擅自挖掘城市道路的，處以城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)2倍的罰款，但最高不得超過(guò)20,000元；

（二）違反第十三條第二款規(guī)定，未到規(guī)定期限又未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，處以城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)4倍至5倍的罰款，但最高不得超過(guò)20,000元；

（三）違反第十六條規(guī)定，未補(bǔ)辦審批手續(xù)的，處以3,000元罰款；

（四）違反第十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定，超面積、超期限挖掘城市道路，不按規(guī)定提前辦理變更手續(xù)的，處以警告，并可對(duì)超出部分處以城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)1至3倍的罰款，但最高不得超過(guò)20,000元；

（五）違反第十七條第（三）項(xiàng)規(guī)定，未按統(tǒng)一規(guī)定設(shè)臵安全護(hù)欄、交通導(dǎo)向標(biāo)志及路障警示燈，并進(jìn)行圍蔽作業(yè)的，處以1,000元罰款。

第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位或者個(gè)人，因施工損壞道路附屬設(shè)施、地下管線設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條 市政管理部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上一級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，并可給予批評(píng)、通報(bào)批評(píng)或者行政處分：

（一）違反第十條規(guī)定，未及時(shí)審批或者作出不予批準(zhǔn)挖掘決定未告知申請(qǐng)人理由的；

（二）違反第十二條規(guī)定，未按要求進(jìn)行備案的；

（三）違反第十三條規(guī)定批準(zhǔn)挖掘城市道路的；

（四）未按第二十一條規(guī)定進(jìn)行行政處罰的。

第二十四條 增城市、從化市城市道路挖掘管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自2003年1月1日起施行。

第四篇：吉首市城市道路挖掘管理辦法

吉首市城市道路挖掘管理辦法

（市公用事業(yè)管理局，2013年2月）

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路管理，規(guī)范城市道路挖掘行為，保障城市道路完好，發(fā)揮城市市政設(shè)施功能，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（CJJ1-2008）》、《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（CJJ36-2006）》和《吉首市公用設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、總則

(一)本市市區(qū)范圍內(nèi)城市道路挖掘以及相關(guān)的管理活動(dòng)，應(yīng)遵守本辦法。城市道路是指吉首市建成區(qū)內(nèi)的道路、橋涵設(shè)施（包括機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、公共廣場(chǎng)、街頭空地、管線走廊、安全通道、路肩、護(hù)欄、街路標(biāo)牌、道路建設(shè)用地、橋梁、隧道、涵洞、地下通道及附屬設(shè)施）。

(二)市公用事業(yè)管理局是本市城市道路的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)市管城市道路挖掘的行政許可工作。各部門(mén)管轄的城市道路按市政府明確的屬地管理權(quán)限實(shí)施，其他任何單位不得實(shí)施城市道路挖掘許可。

(三)城市道路挖掘工程行政許可后的監(jiān)管按照設(shè)施、維護(hù)、管理分工，實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)管。市市政工程養(yǎng)護(hù)管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)監(jiān)管單位）負(fù)責(zé)市管城市道路上的挖掘工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；各區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)（市政）部門(mén)、廣場(chǎng)和風(fēng)景區(qū)管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)級(jí)監(jiān)管單位）負(fù)責(zé)各自分管的城市道路和廣場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)道路上的挖掘工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并接受城市道路行政主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

(四)本辦法中所稱(chēng)的挖掘人是指因管線敷設(shè)、調(diào)整道路功能等工程需要挖掘城市道路的建設(shè)單位和個(gè)人。挖掘施工單位、修復(fù)單位必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)。城市道路敷設(shè)管線鼓勵(lì)采用非開(kāi)挖技術(shù)施工（頂管作業(yè)）。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)城市道路完好的義務(wù)，對(duì)損壞城市道路的行為都有舉報(bào)的權(quán)利。

二、審批程序

（一）確需挖掘城市道路的，挖掘人應(yīng)根據(jù)管線類(lèi)型、管徑、埋深等工程實(shí)際情況，合理確定開(kāi)挖面積，并按照《城市道路管理?xiàng)l例》、《徐州市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》規(guī)定，持規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)文件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件，填寫(xiě)挖掘道路申請(qǐng)表及相關(guān)申請(qǐng)資料，到市行政服務(wù)中心市政公用窗口提出申請(qǐng)。市政行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)，應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，作出是否予以行政許可的決定，一般7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。遇法定節(jié)假日或市內(nèi)舉辦重大活動(dòng)，可停止辦理審批工作。

（二）經(jīng)市政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，挖掘人應(yīng)協(xié)助道路主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)道路挖掘協(xié)調(diào)會(huì)。在會(huì)上要做到六個(gè)明確：明確施工方案、明確回填材料、明確回填施工單位、明確安全措施、明確交接方法、明確現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話。

（三）凡新建、擴(kuò)建、改建的城市道路，應(yīng)同步實(shí)施各種管線的敷設(shè)，避免重復(fù)開(kāi)挖。

1、各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目不應(yīng)同一項(xiàng)目在同一路段上反復(fù)挖掘。凡涉及城市道路挖掘的管線施工，應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)一次性申報(bào)，市政行政主管部門(mén)一次性辦理行政許可，建設(shè)單位一次性實(shí)施城市道路挖掘工程。

2、新建、擴(kuò)建、改建道路交付使用后5年內(nèi)，大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況需挖掘的，除按正常審批程序辦理外，須上報(bào)市政府批準(zhǔn)，并加倍收取挖掘費(fèi)用（依據(jù)江蘇省建設(shè)廳蘇建計(jì)〔2006〕135號(hào)文）。

3、通訊管線實(shí)行共同管溝建設(shè)，其它有條件的管線工程鼓勵(lì)同溝槽敷設(shè)。

（四）對(duì)敷設(shè)各種管線的用戶(hù)，申請(qǐng)挖掘主干道、快速路和穿越道路的，應(yīng)當(dāng)采取頂管作業(yè)，不允許開(kāi)挖性挖掘。因地下管線或地質(zhì)條件復(fù)雜，不具備頂管條件，確需開(kāi)挖的，除按正常審批程序辦理外，須上報(bào)市政府批準(zhǔn)。對(duì)敷設(shè)各種管線的用戶(hù)申請(qǐng)挖掘次干道和支路的，按正常審批程序辦理。

（五）城市道路附設(shè)的管線發(fā)生故障，需要緊急搶修的，可先行破路搶修，但必須在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

（六）挖掘城市道路應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限挖掘，需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)提前2個(gè)工作日辦理變更審批手續(xù)。

（七）因冬季氣溫低，瀝青道路無(wú)法及時(shí)修復(fù)，每年11月15日至次年3月15日，停止辦理城市道路的挖掘?qū)徟?。確因特殊情況需要挖掘的，原則上采取頂管作業(yè)，因地下管網(wǎng)復(fù)雜、地質(zhì)條件不符合頂管作業(yè)要求的，須上報(bào)市政府批準(zhǔn)。

三、挖掘施工要求

（一）嚴(yán)格控制道路挖掘行為，按照勘察、檢查、驗(yàn)收程序，加強(qiáng)審批管理和批后監(jiān)督，保證挖掘施工按批辦規(guī)定實(shí)施。

（二）挖掘人負(fù)責(zé)挖掘工程開(kāi)工后至溝槽回填驗(yàn)收前的挖掘現(xiàn)場(chǎng)安全和工地管理，建立健全安全管理制度，完善安全措施，設(shè)立專(zhuān)職安全員，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。施工期間，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理范圍內(nèi)，發(fā)生糾紛、導(dǎo)致人身傷害或造成財(cái)產(chǎn)損失的，施工單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)調(diào)處理，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（三）挖掘深度超過(guò)2?5米（含2?5米）或易塌方路段，挖掘施工單位應(yīng)當(dāng)制定支護(hù)方案及應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向監(jiān)管單位報(bào)告。發(fā)生傷亡事故的，挖掘人還應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（四）挖掘人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)挖前探明地下管線現(xiàn)狀，采取安全、可靠的方法進(jìn)行施工，不得損壞既有設(shè)施。挖掘施工與地下其他設(shè)施發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員，同時(shí)與設(shè)施的產(chǎn)權(quán)（維護(hù)）單位聯(lián)系，共同協(xié)商解決。因施工造成既有設(shè)施損壞的，挖掘施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急保護(hù)措施，及時(shí)通知產(chǎn)權(quán)（維護(hù)）單位修復(fù)，并賠償產(chǎn)權(quán)（維護(hù)）單位的損失。

（五）挖掘人在城市道路上開(kāi)挖溝槽，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)具切割溝槽邊線，并在溝槽外按批準(zhǔn)的位置設(shè)置連續(xù)擋板圍擋及安全警示標(biāo)志。

1、挖掘人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)區(qū)域邊界上方設(shè)置警示閃爍燈或者懸掛40瓦以上紅燈，并在夜間、霧天、驟暗天氣時(shí)開(kāi)啟。車(chē)行道相鄰燈距不得大于4米，人行道相鄰燈距不得大于10米。

2、挖掘工程所用的機(jī)械設(shè)備和工程材料應(yīng)當(dāng)擺放在圍擋之內(nèi)。確因施工需要在圍擋外堆放的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》和《徐州市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》的規(guī)定，辦理城市道路占用許可手續(xù)。易燃易爆物品及化學(xué)用品等存放應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

（六）挖掘人在進(jìn)行溝槽開(kāi)挖作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)廢土，采用密閉車(chē)輛運(yùn)輸，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。

1、挖掘工程施工應(yīng)當(dāng)使用低噪聲設(shè)備。對(duì)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工設(shè)備和機(jī)械，采取消聲、減振、降噪措施，保證施工噪聲符合環(huán)保要求。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)排水應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池，泥漿水經(jīng)沉淀過(guò)濾達(dá)標(biāo)后排放。泥漿應(yīng)當(dāng)采用專(zhuān)用泥漿運(yùn)輸機(jī)械外運(yùn)。

3、挖掘工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿，不得在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、石灰土和二灰結(jié)石。

（七）挖掘工程圍擋和警示、公示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、擋板：規(guī)格采??。字標(biāo)為挖掘施工單位加施工項(xiàng)目，如：“××公司 ××管道敷設(shè)”。

2、錐桶：警用制式1米高反光警示桶，紅白條制式0?5米高反光隔離錐。

3、施工標(biāo)志牌：規(guī)格采用1米×1?2米通透牌板，白底紅字寫(xiě)有“前方施工 注意安全”等字樣。

4、告示牌：長(zhǎng)1?5米、寬1米，白底紅字，公布項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)單位、挖掘施工單位、挖掘范圍和期限、責(zé)任人姓名和電話、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管單位和監(jiān)督電話。

（八）特殊地段、橫穿主次干道或挖掘長(zhǎng)度超過(guò)200米的挖掘工程，挖掘人應(yīng)當(dāng)提前2個(gè)工作日向監(jiān)管單位提交開(kāi)工報(bào)告及安全文明施工措施方案，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置挖掘告示牌，安排專(zhuān)人維護(hù)交通秩序。在汛期施工的，挖掘人還應(yīng)當(dāng)提交防汛預(yù)案。施工中，應(yīng)當(dāng)采用分段施工的方法，挖掘一段、修復(fù)一段、再推進(jìn)一段，每段長(zhǎng)度不得超過(guò)120米。

（九）橫穿道路敷設(shè)地下管線不具備頂管施工條件或夜間施工、白天開(kāi)放交通的挖掘工程，以及特殊地段挖掘工程，挖掘人應(yīng)當(dāng)采取夜間分段施工方式，并采用符合安全要求的防滑鋼板覆蓋加減速條固定的措施，確保機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人的通行安全。

（十）挖掘人負(fù)責(zé)除瀝青層敷設(shè)（車(chē)行道）、面層鋪裝（人行道）以外所有溝漕路基的回填?；靥畈牧稀⒎謱訅簩?shí)工藝要求以及強(qiáng)度、密實(shí)度要求執(zhí)行《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（CJJ1—2008）》和《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（CJJ36—2006）》。

挖掘人不得使用原土或米砂作為溝槽回填料。在常年地下水位下的填筑材料宜采用水硬性材料。鼓勵(lì)使用符合城市道路施工技術(shù)規(guī)范要求的新技術(shù)、新材料、新工藝。

（十一）挖掘人在開(kāi)工前和溝槽回填前應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知監(jiān)管單位，回填結(jié)束后應(yīng)當(dāng)于次日向監(jiān)管單位申報(bào)驗(yàn)收。

監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織挖掘人、挖掘施工單位對(duì)挖掘面積和溝槽回填質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。

（十二）實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)挖掘公示制度。加大宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)和群眾理解與支持。在主干道、商業(yè)集中區(qū)、交通要道及橫跨道路處的挖掘施工，挖掘單位必須在開(kāi)工前登報(bào)公示。

（十三）挖掘城市道路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)江蘇省建設(shè)廳蘇建計(jì)〔2006〕135號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并收取安全文明施工保證金（掘路費(fèi)低于1000元的按1000元收取，高于1000元按掘路費(fèi)總造價(jià)的10%收?。?。

四、溝槽修復(fù)

（一）溝槽修復(fù)單位必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，經(jīng)市政主管部門(mén)審批后確定。修復(fù)資金在挖掘費(fèi)用中列支。

（二）主次干道過(guò)街挖掘溝槽應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)；主次干道、特殊地段及長(zhǎng)度大于200米（同步修復(fù)段）的挖掘溝槽應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)修復(fù)；其他路段的挖掘溝槽應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)修復(fù)。

城市道路路面修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè)部《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（CJJ1－2008）》和《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（CJJ36－2006）》。

（三）修復(fù)單位負(fù)責(zé)挖掘溝槽回填驗(yàn)收后至路面修復(fù)驗(yàn)收前的現(xiàn)場(chǎng)安全和工地管理，完善安全措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

修復(fù)單位應(yīng)當(dāng)在挖掘的同時(shí)準(zhǔn)備材料，落實(shí)機(jī)械設(shè)備和施工人員，在挖掘溝槽回填驗(yàn)收合格移交后，及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，履行現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任，并按照路面修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人行道面層鋪裝、車(chē)行道瀝青層攤鋪、水泥混凝土路面澆注等作業(yè)。

（四）因特殊情況敷設(shè)管線施工處于停滯狀態(tài)超過(guò)7天的，挖掘人應(yīng)當(dāng)采取路面簡(jiǎn)易恢復(fù)措施，保障交通安全，落實(shí)防塵措施，并承擔(dān)簡(jiǎn)易恢復(fù)路面的工程費(fèi)用。

（五）修復(fù)單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕或拖延修復(fù)、修復(fù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)且不及時(shí)整改的，監(jiān)管單位可以調(diào)整修復(fù)單位，確保溝槽及時(shí)修復(fù)。

（六）修復(fù)單位應(yīng)當(dāng)在完成修復(fù)的次日向監(jiān)管單位申報(bào)驗(yàn)收。

市級(jí)監(jiān)管單位、區(qū)級(jí)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)組織修復(fù)單位對(duì)路面修復(fù)面積和質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。城市道路挖掘修復(fù)工程實(shí)行一年保質(zhì)期。在保質(zhì)期內(nèi)如出現(xiàn)沉陷、松散等問(wèn)題，修復(fù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，并承擔(dān)再次修復(fù)的費(fèi)用。

（七）掘路后須敷設(shè)的配套窨井、塔桿、配電箱等構(gòu)筑物，應(yīng)符合道路建設(shè)有關(guān)規(guī)定。

五、監(jiān)督管理

（一）監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)挖掘工程實(shí)行全程跟蹤監(jiān)管，在開(kāi)工準(zhǔn)備、溝槽挖掘、回填驗(yàn)收以及路面修復(fù)過(guò)程中，實(shí)行定期巡查，規(guī)范管理。

（二）在挖掘工程開(kāi)工前，監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)檢查圍擋材料、警示牌、警示燈、告示牌、防滑鋼板、回填材料、切割設(shè)備、壓實(shí)設(shè)備等施工機(jī)具與材料的到位情況，以及安全、環(huán)保、地下管線保護(hù)措施的落實(shí)情況。

1、在挖掘工程開(kāi)挖過(guò)程中，監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)檢查各項(xiàng)管理規(guī)定落實(shí)情況和挖掘面積、工期等許可內(nèi)容的執(zhí)行情況以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理情況。

2、在挖掘工程回填過(guò)程中，監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)檢查回填材料和質(zhì)量以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理情況。

3、在挖掘工程修復(fù)過(guò)程中，監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)檢查修復(fù)的質(zhì)量和及時(shí)性以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理情況，監(jiān)督施工單位做到工完場(chǎng)清。

（三）挖掘工程完工后，監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理監(jiān)管記錄及照片，形成監(jiān)管報(bào)告并歸檔。

（四）城市道路行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)市級(jí)監(jiān)管單位和區(qū)級(jí)監(jiān)管單位的監(jiān)管工作實(shí)施檢查，將檢查結(jié)果納入管理內(nèi)容。

（五）對(duì)違反本辦法的，由市行政主管部門(mén)依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》、《徐州市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)給予行政處罰。

六、附則

本辦法自印發(fā)之日起施行，由市市政公用事業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：武漢市貸款建設(shè)的城市道路橋梁隧道車(chē)輛通行費(fèi)征收管理辦法

武漢市貸款建設(shè)的城市道路橋梁隧道

車(chē)輛通行費(fèi)征收管理辦法

（市人民政府第210號(hào)令）

第一條 為改善我市城市交通狀況，提高道路通行效率，規(guī)范貸款建設(shè)的城市道路橋梁隧道車(chē)輛通行費(fèi)征收管理行為，根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第198號(hào)令)和省人民政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市貸款建設(shè)的城市道路橋梁隧道車(chē)輛通行費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通行費(fèi)）的征收管理。

第三條 市城市管理部門(mén)是通行費(fèi)征收管理的行政主管部門(mén)。通行費(fèi)征收管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征收管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)通行費(fèi)的征收管理工作。

市交通運(yùn)輸、公安、物價(jià)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。第四條 通行費(fèi)的征收管理應(yīng)當(dāng)遵循依法征收、公開(kāi)公正、文明執(zhí)法、方便群眾、嚴(yán)格收支管理的原則。

第五條 機(jī)動(dòng)車(chē)通行貸款建設(shè)的城市道路橋梁隧道，應(yīng)當(dāng)繳納通行費(fèi)。通行費(fèi)可以選擇按次繳納，也可以選擇購(gòu)買(mǎi)年優(yōu)惠票按一年期限一次性繳納。

在本市江岸、江漢、硚口、漢陽(yáng)、武昌、青山、洪山區(qū)和武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)注冊(cè)登記的摩托車(chē)和客運(yùn)出租汽車(chē)的通行費(fèi)實(shí)行定額費(fèi)制，其機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前繳納當(dāng)年的通行費(fèi)。第六條 征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在貸款建設(shè)的城市道路橋梁隧道安裝電子收費(fèi)系統(tǒng)，并根據(jù)電子收費(fèi)系統(tǒng)記錄的機(jī)動(dòng)車(chē)通行信息征收通行費(fèi)。

第七條 通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條 市籍機(jī)動(dòng)車(chē)（摩托車(chē)除外）以及在本市辦理機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢驗(yàn)手續(xù)的外籍機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝電子標(biāo)簽，其他外籍機(jī)動(dòng)車(chē)可以自主選擇安裝電子標(biāo)簽。在本市新注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)登記時(shí)安裝電子標(biāo)簽。

機(jī)動(dòng)車(chē)首次安裝電子標(biāo)簽實(shí)行免費(fèi)制，電子標(biāo)簽安裝的具體辦法由征收管理機(jī)構(gòu)另行制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。

第九條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照使用說(shuō)明正確使用電子標(biāo)簽。任何單位和個(gè)人不得私自拆卸、損毀或者屏蔽干擾電子標(biāo)簽，不得冒用、偽造、轉(zhuǎn)借電子標(biāo)簽或者使用偽造的電子標(biāo)簽。電子標(biāo)簽損毀、遺失或者不能正常使用的，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知征收管理機(jī)構(gòu)，征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)為機(jī)動(dòng)車(chē)所有人辦理補(bǔ)裝手續(xù)，更換電子標(biāo)簽。第十條 下列機(jī)動(dòng)車(chē)免征通行費(fèi)：

（一）懸掛軍隊(duì)、武警專(zhuān)用號(hào)牌的車(chē)輛；

（二）懸掛“警”字號(hào)牌的制式警車(chē)；

（三）公共汽車(chē)、電車(chē)；

（四）經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)或者省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車(chē)輛；

（五）享受綠色通道優(yōu)惠政策的運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛。

公共汽車(chē)、電車(chē)應(yīng)當(dāng)?shù)秸魇展芾頇C(jī)構(gòu)辦理免征手續(xù)，并安裝電子標(biāo)簽。

第十一條 安裝電子標(biāo)簽的機(jī)動(dòng)車(chē)，通行貸款建設(shè)的城市道路橋梁隧道時(shí)，其應(yīng)當(dāng)繳納的通行費(fèi)由電子收費(fèi)系統(tǒng)予以記錄。

選擇按次繳納通行費(fèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)，對(duì)已預(yù)存通行費(fèi)的，由征收管理機(jī)構(gòu)從預(yù)存的通行費(fèi)中劃

扣；對(duì)未預(yù)存通行費(fèi)或者預(yù)存數(shù)額不足而欠繳通行費(fèi)的，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起15日內(nèi)補(bǔ)繳通行費(fèi)。

選擇購(gòu)買(mǎi)年優(yōu)惠票的機(jī)動(dòng)車(chē)，其應(yīng)當(dāng)繳納的通行費(fèi)在年優(yōu)惠票有效期內(nèi)計(jì)費(fèi)總額達(dá)到年優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)額后，通行貸款建設(shè)的城市道路橋梁隧道不再加收通行費(fèi)；有效期內(nèi)計(jì)費(fèi)總額未達(dá)到年優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)額度的，余額結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)在征收管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的通行費(fèi)征收服務(wù)站點(diǎn)或者委托的銀行（以下統(tǒng)稱(chēng)代收銀行）繳納通行費(fèi)。

鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人預(yù)存通行費(fèi)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人預(yù)存通行費(fèi)達(dá)到一定額度的，對(duì)其通行費(fèi)給予優(yōu)惠，具體辦法由征收管理機(jī)構(gòu)另行制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。

第十二條 未在本市辦理機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢驗(yàn)手續(xù)的外籍機(jī)動(dòng)車(chē)通行貸款建設(shè)的城市道路橋梁隧道時(shí)，其應(yīng)繳納的通行費(fèi)由電子收費(fèi)系統(tǒng)予以記錄，并由征收管理機(jī)構(gòu)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的通行費(fèi)征收服務(wù)站點(diǎn)征收或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定委托公路收費(fèi)站點(diǎn)（以下統(tǒng)稱(chēng)代收單位）代為征收。通行費(fèi)征收服務(wù)站點(diǎn)和代收單位應(yīng)當(dāng)對(duì)通過(guò)的外籍機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)U納通行費(fèi)的情況進(jìn)行查驗(yàn)。代征通行費(fèi)由征收管理機(jī)構(gòu)與代收單位具體辦理有關(guān)委托手續(xù)。

按照本條第一款規(guī)定的方式對(duì)外籍機(jī)動(dòng)車(chē)征收通行費(fèi)正式實(shí)施之前，外籍機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入本市城區(qū)時(shí)，仍維持本辦法實(shí)施前征收武漢市城市道路橋梁隧道車(chē)輛通行次費(fèi)的收費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)行定額費(fèi)制繳納通行費(fèi)的摩托車(chē)發(fā)給與車(chē)牌號(hào)碼相一致的通行費(fèi)標(biāo)志。通行費(fèi)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶，以備查驗(yàn)。

任何單位和個(gè)人不得冒用、涂改、偽造、轉(zhuǎn)借通行費(fèi)標(biāo)志或者使用偽造的通行費(fèi)標(biāo)志。第十四條 征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全通行費(fèi)征收服務(wù)管理制度，規(guī)范征收服務(wù)行為，公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容和辦理流程，建立通行費(fèi)查詢(xún)系統(tǒng)，方便機(jī)動(dòng)車(chē)所有人查詢(xún)車(chē)輛通行信息、通行費(fèi)繳納情況等。

第十五條 通行費(fèi)是經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收的行政事業(yè)性收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)全額繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理；征收管理機(jī)構(gòu)征收通行費(fèi)必須使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制、市財(cái)政部門(mén)核發(fā)的非稅收入票據(jù)。

第十六條 通行費(fèi)主要用于支付城市道路橋梁隧道建設(shè)貸款的本息和維護(hù)管理費(fèi)用以及通行費(fèi)征收管理費(fèi)用等。征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，接受財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。每通行費(fèi)的征收、管理、使用以及貸款償還情況應(yīng)當(dāng)在次年6月30日前向社會(huì)予以公布。

第十七條 征收管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的通行費(fèi)征收服務(wù)站點(diǎn)和代收單位應(yīng)當(dāng)懸掛物價(jià)部門(mén)核發(fā)的《收費(fèi)許可證》，并在顯著位置設(shè)置收費(fèi)公告欄，公布審批機(jī)關(guān)、主管部門(mén)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)期限及標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)主體、投訴電話等，接受社會(huì)監(jiān)督。第十八條 征收管理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)、代收單位、代收銀行應(yīng)當(dāng)簽訂代收代繳協(xié)議。代收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照代收協(xié)議足額征收通行費(fèi)。

代收單位代收的通行費(fèi)應(yīng)當(dāng)與其他收費(fèi)實(shí)行分帳管理，按期結(jié)算,并通過(guò)指定代收銀行繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)，不得挪作他用。

第十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)所有人在辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記（含注冊(cè)、轉(zhuǎn)移、變更、注銷(xiāo)，下同）手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)秸魇展芾頇C(jī)構(gòu)辦理電子標(biāo)簽安裝、信息變更和繳納通行費(fèi)手續(xù)。

機(jī)動(dòng)車(chē)所有人在辦理機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢驗(yàn)手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)?shù)秸魇展芾頇C(jī)構(gòu)辦理繳納通行費(fèi)手續(xù)。征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車(chē)登記、檢驗(yàn)的地點(diǎn)設(shè)立通行費(fèi)征收服務(wù)站點(diǎn)，方便機(jī)動(dòng)車(chē)所有人辦理電子標(biāo)簽安裝、信息變更和繳納通行費(fèi)手續(xù)。

第二十條 公安交通管理部門(mén)在辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記和核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志時(shí)，發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)未安裝電子標(biāo)簽、應(yīng)當(dāng)辦理電子標(biāo)簽信息變更而未辦理或者未繳納通行費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)要求其到

通行費(fèi)征收服務(wù)站點(diǎn)辦理電子標(biāo)簽安裝、信息變更和繳納通行費(fèi)手續(xù)。

第二十一條 公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好通行費(fèi)征收服務(wù)站點(diǎn)區(qū)域的道路交通秩序維護(hù)工作，并協(xié)助征收管理機(jī)構(gòu)做好通行費(fèi)征收?qǐng)?zhí)法相關(guān)工作。

公安交通管理部門(mén)在日常管理工作中發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)未按照規(guī)定安裝電子標(biāo)簽等違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交征收管理機(jī)構(gòu)，征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以處理。第二十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)通行貸款建設(shè)的城市道路橋梁隧道時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)志和道路標(biāo)線通行；外籍機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在征收管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的通行費(fèi)征收服務(wù)站點(diǎn)接受對(duì)其繳納通行費(fèi)情況的查驗(yàn)。

第二十三條 征收管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)在本市停放的機(jī)動(dòng)車(chē)安裝電子標(biāo)簽和繳納通行費(fèi)的情況進(jìn)行稽查，被稽查機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛?cè)撕拖嚓P(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

對(duì)未安裝電子標(biāo)簽或者未繳納通行費(fèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)，征收管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)予以查處；不能及時(shí)處理或者因現(xiàn)場(chǎng)處理影響交通暢通的，可以責(zé)令機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)笋{駛車(chē)輛到指定地點(diǎn)接受處理。

第二十四條 征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的管理，規(guī)范其行政執(zhí)法行為。

征收管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員稽查時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一的行政執(zhí)法標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件，文明、規(guī)范執(zhí)法。

第二十五條 市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)通行費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范征收管理機(jī)構(gòu)的征收管理行為，指導(dǎo)征收管理機(jī)構(gòu)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)征收管理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核。

第二十六條 征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人繳納通行費(fèi)的情況進(jìn)行記錄，對(duì)欠繳通行費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式通知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人補(bǔ)繳；對(duì)拒不繳納通行費(fèi)的，征收管理機(jī)構(gòu)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

機(jī)動(dòng)車(chē)所有人對(duì)征收管理機(jī)構(gòu)征收通行費(fèi)的數(shù)額有異議的，可以向征收管理機(jī)構(gòu)提出復(fù)查申請(qǐng)，征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書(shū)面通知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人。

第二十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)所有人繳納通行費(fèi)的情況，可以依法作為其信用信息納入征信系統(tǒng)。第二十八條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由市城市管理部門(mén)委托征收管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）不按照規(guī)定安裝電子標(biāo)簽的，責(zé)令其安裝，并可處以300元罰款；

（二）不按照規(guī)定繳納通行費(fèi)的，從逾期之日起按日處以欠繳費(fèi)額5%、最高不超過(guò)1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，并責(zé)令其限期補(bǔ)繳；

（三）冒用、涂改、偽造或者使用偽造的通行費(fèi)標(biāo)志的，收繳冒用、涂改、偽造的通行費(fèi)標(biāo)志，責(zé)令其補(bǔ)繳通行費(fèi)，并處以100元以上300元以下的罰款；轉(zhuǎn)借通行費(fèi)標(biāo)志的，處以100元以上300元以下的罰款；

（四）私自拆卸、損毀或者屏蔽干擾電子標(biāo)簽的，責(zé)令其限期改正、補(bǔ)繳通行費(fèi)，并處以500元以上1000元以下的罰款；

（五）冒用、偽造或者使用偽造的電子標(biāo)簽的，收繳冒用、偽造的電子標(biāo)簽，責(zé)令其補(bǔ)繳通行費(fèi)，并處以500元以上1000元以下的罰款；轉(zhuǎn)借電子標(biāo)簽的，處以500元以上1000元以下的罰款；

（六）不按照規(guī)定接受通行費(fèi)征收服務(wù)站點(diǎn)或者代收單位對(duì)其繳納通行費(fèi)情況查驗(yàn)的，處以200元罰款。

第二十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)通行貸款建設(shè)的城市道路橋梁隧道時(shí)，未按照規(guī)定的標(biāo)志和道路標(biāo)線通行的，由公安交通管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予

以處理。

第三十條 損毀收費(fèi)設(shè)施，偽造、盜竊、販賣(mài)電子標(biāo)簽和通行費(fèi)標(biāo)志，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

損毀收費(fèi)設(shè)施造成損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第三十一條 征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)電子標(biāo)簽的安裝和使用情況以及通行費(fèi)的繳納情況開(kāi)展經(jīng)常性的稽查，對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，公安交通管理、交通運(yùn)輸、物價(jià)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合；對(duì)拒絕、阻礙征收管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或者構(gòu)成其他違反治安管理行為的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 行政管理相對(duì)人對(duì)征收管理機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十三條 征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定征收通行費(fèi)，市物價(jià)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)通行費(fèi)征收行為的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定收費(fèi)的行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。第三十四條 通行費(fèi)征收管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 本辦法所稱(chēng)市籍機(jī)動(dòng)車(chē)，是指在本市注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車(chē)。

本辦法所稱(chēng)外籍機(jī)動(dòng)車(chē)，是指前款規(guī)定以外的機(jī)動(dòng)車(chē)。

本辦法所稱(chēng)貸款建設(shè)的城市道路橋梁隧道，是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)向過(guò)往機(jī)動(dòng)車(chē)征收通行費(fèi)的道路橋梁隧道。

本辦法所稱(chēng)電子標(biāo)簽，是指電子收費(fèi)系統(tǒng)用于識(shí)別和記錄車(chē)輛通行信息，并可用于交通引導(dǎo)、車(chē)輛管理等領(lǐng)域的車(chē)載設(shè)備。

第三十六條 征收管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法制定通行費(fèi)征收管理的實(shí)施細(xì)則，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十七條 本辦法自2011年4月1日起施行，但本辦法規(guī)定的通行費(fèi)征收方式自2011年7月1日起施行。

《武漢市貸款建設(shè)城市道路橋梁車(chē)輛通行費(fèi)征收管理辦法》（市人民政府第154號(hào)令）自2011年7月1日起廢止。