第一篇:食品安全抽檢監(jiān)測檢驗檢測工作制度
食品安全抽檢監(jiān)測檢驗檢測工作制度
(試 行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作,保證檢驗檢測程序合規(guī)、過程科學(xué)、結(jié)果公正,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全抽樣檢驗管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第11號)、《關(guān)于印發(fā)食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作規(guī)范的通知》(食藥監(jiān)辦食監(jiān)三〔2015〕35號)等規(guī)定,制定本工作制度。
第二條 食品檢驗機構(gòu)按照國家有關(guān)認證認可的規(guī)定取得資質(zhì)認定后,方可從事食品檢驗活動,但是,法律另有規(guī)定的除外。
第三條 食品檢驗由食品檢驗機構(gòu)指定的檢驗人獨立進行。
檢驗人應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并按照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗,尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假檢驗報告。
第四條 食品檢驗實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負責制。食品檢驗報告應(yīng)當加蓋食品檢驗機構(gòu)公章,并有檢驗人的簽 名或者蓋章。食品檢驗機構(gòu)和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。
第五條 承檢機構(gòu)不得對檢驗任務(wù)進行分包。
檢驗機構(gòu)必須做到抽樣人員與檢驗人員分開,杜絕抽、檢人員交叉上崗。
第六條
當發(fā)生合同、檢驗方法和抽樣等偏離時,必須經(jīng)下發(fā)任務(wù)的食品藥品監(jiān)管部門同意,并做好記錄。
第二章 收 樣
第七條 承檢機構(gòu)樣品受理人員進行樣品接收時,應(yīng)當查驗、記錄樣品的外觀狀態(tài)、封條狀態(tài)、樣品狀態(tài)以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣文書記錄是否一致。當檢驗需要判定標準為企業(yè)標準時,應(yīng)要求抽樣單位提供。
第八條 根據(jù)任務(wù)類型填寫《國家(黑龍江省)食品安全抽樣檢驗樣品移交確認單》
第九條 對抽樣不規(guī)范的樣品,或當檢驗需要判定標準為企業(yè)標準,而抽樣單位無法提供的,應(yīng)拒收樣品,告知抽樣單位拒收原因,并及時向組織食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第十條 當承檢單位自行抽樣時,可先行按要求將檢驗樣品、檢品卡(流轉(zhuǎn)單)送交檢驗科室,然后向生產(chǎn)企業(yè)、進口代理商(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))或管理部門索取企標,未 能索取到企業(yè)標準的應(yīng)詳細記錄,并將有關(guān)情況上報食品藥品監(jiān)督管理部門。
第十一條 對符合要求的樣品,接收時應(yīng)進行登記,加貼唯一性標識,備樣應(yīng)按相關(guān)貯存條件要求妥善存放。
第十二條 登記完成后,打印檢品卡和檢品送達記錄單,將加貼唯一性標識后的檢驗樣品、檢品卡及企業(yè)標準送交檢驗科室。
第十三條 當承擔國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測時,業(yè)務(wù)受理人員應(yīng)在受理完成后2個工作日內(nèi)及時將所抽樣品信息通過中國食品藥品檢定研究院“食品安全抽檢監(jiān)測信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱信息系統(tǒng))報送。
第三章 檢 驗
第十四條 檢驗科室按照食品檢驗技術(shù)要求開展檢驗工作,并嚴格按食品監(jiān)管部門發(fā)布的食藥監(jiān)辦食監(jiān)三〔2015〕33號《國家食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測實施細則(2015年版)》提供的檢驗項目、檢驗標準和檢驗方法實施。
第十五條 檢驗科室按細則規(guī)定編制每類樣品的檢驗作業(yè)指導(dǎo)書和檢測報告書模板。
第十六條 檢驗科室在開展檢驗工作前,應(yīng)對檢驗人員、設(shè)備、標準品、試劑、檢測方法、環(huán)境設(shè)施等要素進行確認。第十七條 檢驗人員應(yīng)如實、準確、完整、及時填寫檢驗原始記錄,不得隨意更改。如需修改的,檢驗人員必須在修改處簽字確認。
第十八條 檢驗人員在檢驗過程中應(yīng)采取加標回收試驗、雙人比對試驗、不同設(shè)備同時檢測或不同實驗室間比對試驗等方式進行質(zhì)量控制,確保數(shù)據(jù)的準確性。
第十九條 檢驗人員完成檢驗(包括復(fù)測)后,將檢驗結(jié)果及記錄送復(fù)核人員復(fù)核。
復(fù)核人員應(yīng)逐項核對檢驗結(jié)果,并做好相關(guān)記錄,按各承檢機構(gòu)的管理要求出具檢驗報告。
第二十條 承檢機構(gòu)自收到樣品之日起20個工作日內(nèi)出具檢驗報告。食品藥品監(jiān)督管理部門與承檢機構(gòu)另有約定的,從其約定。
第二十一條 檢驗人員應(yīng)對檢測結(jié)果的準確性負責。
檢驗室負責人應(yīng)對樣品的檢測過程實行監(jiān)督,確保檢測的公正性和準確性。
第二十二條 檢驗過程中遇有特殊情況致使檢驗無法進行的,當事人必須如實記錄有關(guān)情況,提供充分的證明材料,并將有關(guān)情況上報組織抽檢監(jiān)測工作的食品藥品監(jiān)管部門。
第四章 檢驗結(jié)果報送
第二十三條 報告文員按照任務(wù)計劃打印報告,經(jīng)審核 批準加蓋報告專用章,方可按要求報送。
第二十四條 風險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中可以采用非食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法,分析查找食品安全問題的原因。采用非食品安全標準檢驗方法,應(yīng)當遵循技術(shù)手段先進的原則,按管理體系要求進行確認后,報請國家或者省級食品藥品監(jiān)督管理部門同意后,方可出具檢驗報告。
第二十五條 食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測檢驗結(jié)論合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)在檢驗結(jié)論作出后10個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)論報送組織實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十六條 食品安全風險監(jiān)測檢出問題樣品,承檢機構(gòu)應(yīng)當在檢驗結(jié)論作出2個工作日內(nèi)填寫《食品安全風險監(jiān)測問題樣品情況報告》和《食品安全風險監(jiān)測問題樣品基本信息表》,并將問題樣品檢驗報告及《國家食品安全抽樣檢驗抽樣單》等有關(guān)材料及時上報食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十七條 食品安全風險監(jiān)測檢出的問題樣品,檢驗報告需報送抽樣所在地、生產(chǎn)者所在地省級食品藥品監(jiān)管部門、組織抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)管部門秘書處、被抽樣單位、生產(chǎn)企業(yè)各1份。
第二十八條 當承擔國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測時,經(jīng)檢驗不合格的樣品,承檢機構(gòu)應(yīng)在檢驗結(jié)論作出2個工作日內(nèi)填寫《2015年食品安全國 家監(jiān)督抽檢不合格食品信息報審表》上報食品藥品監(jiān)督管理局。
第二十九條 食品安全監(jiān)督抽檢檢出的不合格樣品,檢測機構(gòu)除存檔之外,還要將檢驗報告、抽樣單(復(fù)印件)、《國家食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書》和《食品安全監(jiān)督抽檢不合格食品信息報審表》送省級食品藥品監(jiān)督部門及秘書處。
第三十條 當承擔國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測時,省級食品藥品監(jiān)督管理局秘書處應(yīng)將不合格檢驗報告及抽樣單(復(fù)印件)寄送至中檢院食品藥品技術(shù)監(jiān)督所。
第三十一條 承檢機構(gòu)在檢驗過程中一旦發(fā)現(xiàn)被檢樣品存在嚴重安全問題或較高風險問題的(如食品中檢出非食用物質(zhì),或可能危及人體健康的重要安全問題,以及其他異常情況等),承檢機構(gòu)應(yīng)在 24 小時內(nèi)填寫《食品安全抽檢監(jiān)測限時報告情況表》,將問題或有關(guān)情況報告被抽樣單位所在地省級食品藥品監(jiān)管部門和中檢院食品藥品技術(shù)監(jiān)督所或秘書處,并抄報總局稽查局。在食品經(jīng)營單位抽樣的,還應(yīng)報告標稱食品生產(chǎn)者住所地的省級食品藥品監(jiān)管部門。
第三十二條 當承擔國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測時,承檢機構(gòu)授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗報告后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)及時將檢驗數(shù)據(jù)通過中國食品藥品檢定研究院“信息系統(tǒng)”進行報送;同時在受理復(fù)檢調(diào)樣 申請3個工作日內(nèi),也應(yīng)將相應(yīng)信息錄入信息系統(tǒng)。第三十三條 當承擔國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測時,業(yè)務(wù)科在出具監(jiān)督抽檢不合格樣品檢驗報告2個工作日內(nèi)在信息系統(tǒng)“檢驗已上報”中點擊“辦理”,以便生產(chǎn)企業(yè)所在地和抽樣所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門及時對不合格產(chǎn)品開展核查處置工作。
第三十四條 案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的檢驗結(jié)論的通報和報告,不受規(guī)定時限的限制。
第三十五條 檢驗報告報送完成后,承檢機構(gòu)應(yīng)及時將檢驗記錄、報告書、抽樣單等文書及時存檔保存。
第五章 備用樣品的處理
第三十六條 食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的檢驗結(jié)論合格的,應(yīng)當自檢驗結(jié)論作出之日起3個月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品;復(fù)檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足3個月的,應(yīng)當保存至保質(zhì)期結(jié)束。
第三十七條 食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的檢驗結(jié)論不合格的,應(yīng)當自檢驗結(jié)論作出之日起6個月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品;復(fù)檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足6個月的,應(yīng)當保存至保質(zhì)期結(jié)束。
第三十八條 對過了保存期的復(fù)檢備份樣品,按管理體系要求進行妥善處理,并保留樣品保存和處理記錄。第六章 復(fù)檢
第三十九條 被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和標稱的食品生產(chǎn)者對檢驗結(jié)論有異議的,應(yīng)在收到檢驗結(jié)論7個工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級食品藥品監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請,由受理復(fù)檢申請的食品藥品監(jiān)督管理部門在公布的復(fù)檢機構(gòu)名錄中隨機確定復(fù)檢機構(gòu)進行復(fù)檢。復(fù)檢機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。
第四十條 復(fù)檢機構(gòu)接受復(fù)檢任務(wù)后,應(yīng)審核是否具備受理條件,有下列情形之一的,不得受理:
(一)復(fù)檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu);
(二)復(fù)檢機構(gòu)與復(fù)檢申請人存在委托合作協(xié)議等利益關(guān)系的;
(三)復(fù)檢機構(gòu)無復(fù)檢項目檢驗?zāi)芰Φ模?/p>
(四)檢驗結(jié)論為微生物指標超標的;
(五)復(fù)檢備份樣品超過保質(zhì)期的;
(六)逾期提出復(fù)檢申請的;
(七)其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實現(xiàn)復(fù)檢目的的。第四十一條 接受復(fù)檢任務(wù)的復(fù)檢機構(gòu),應(yīng)盡快與初檢機構(gòu)、復(fù)檢申請人共同對復(fù)檢樣品進行簽字或蓋章確認,由組織抽檢的監(jiān)管部門指定專人送達復(fù)檢機構(gòu),并由復(fù)檢機構(gòu)專門保管。樣品運輸過程應(yīng)當符合相關(guān)標準或樣品標示的儲 存條件。復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當做好復(fù)檢樣品接收記錄。
第四十二條 承擔復(fù)檢任務(wù)的復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)按照與初檢機構(gòu)一致的檢驗方法使用復(fù)檢備份樣品對提出異議的項目進行復(fù)檢,復(fù)檢報告須給出食品是否合格的復(fù)檢結(jié)論,并注明該結(jié)論是針對復(fù)檢備份樣品做出的。
必要時,初檢機構(gòu)可到復(fù)檢機構(gòu)實驗室直接觀察復(fù)檢實施過程。
第四十三條 復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當在收到備份樣品之日起10個工作日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。與食品藥品監(jiān)督管理部門另有約定的,從其約定。
第四十四條 復(fù)檢申請人原則上應(yīng)當自提出復(fù)檢申請之日起20個工作日內(nèi)向組織開展抽檢監(jiān)測的食品藥品監(jiān)管部門提出復(fù)檢報告。逾期不提交的,視為認可初檢結(jié)論。食品藥品監(jiān)管部門與復(fù)檢申請人、復(fù)檢機構(gòu)另有約定的,從其約定。
省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)及時將復(fù)檢報告通過信息系統(tǒng)上傳。
第四十五條 復(fù)檢相關(guān)費用由復(fù)申請人先行墊付,復(fù)檢結(jié)論與初檢機構(gòu)檢驗結(jié)論一致的,復(fù)檢費用由復(fù)檢人自行承擔;復(fù)檢結(jié)論與初檢機構(gòu)檢驗結(jié)論不一致的,復(fù)檢費用由初檢機構(gòu)承擔。
第二篇:食品安全監(jiān)測檢驗資源調(diào)查報告
武功縣食品安全委員會辦公室
關(guān)于全縣檢驗檢測資源調(diào)查情況的報告 市食安辦:
按照市食品安全委員會辦公室《關(guān)于開展食品檢驗檢測資源調(diào)查編制食品檢驗檢測體系規(guī)劃的通知》(咸食安委辦發(fā)[2011]27號)要求,我縣認真組織開展了食品安全檢測檢驗資調(diào)查,現(xiàn)將本次食品安全檢測檢驗資調(diào)查情況報告如下:
按照文件要求,武功縣政府批示由縣食品安全委員會辦公室牽頭,立即組織縣農(nóng)林局、質(zhì)監(jiān)局、水利局、工商局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、畜牧局等相關(guān)部門,于9月1日-9月20日對全縣食品安全檢測檢驗資源進行了摸底調(diào)查。本次調(diào)查的單位共有7家??傮w資源狀況:全縣共有檢驗人員94人,檢驗檢測站2個,實驗室4個,疾控中心1個,儀器設(shè)備總數(shù)為58套,快速檢驗車1輛,價值共計為640余萬元。檢測能力:農(nóng)產(chǎn)品檢測,農(nóng)藥殘留檢測,餐具檢測,三聚氰胺快速檢測,“瘦肉精”快速檢測,菌落總數(shù)、大腸菌群、霉菌及酵母菌、沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌等微生物監(jiān)測,方便面、食用植物油、醬油、食鹽、碳酸飲料、糕點、面包、餅干、食醋、含乳飲料等感官、理化、微生物的監(jiān)測等。主要儀器設(shè)備有:農(nóng)產(chǎn)品檢測器、液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收分光光度計、原子熒光分光光
度計、恒溫水浴鍋、旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀、固相萃取儀、電子天平、多功能振蕩器、電熱板、食物料理機、電熱鼓風干燥箱、超聲波清洗機、農(nóng)殘速測儀、三聚氰胺快速檢測卡、“瘦肉精”快速檢測卡、生化培養(yǎng)箱、霉菌培養(yǎng)箱、超凈工作臺、電熱恒溫養(yǎng)箱、高壓滅菌器、生物顯微鏡、無菌均質(zhì)器、冰箱、干烤滅菌器、電熱干烤想、萬分之一分析天平、千分之一分析天平、紫外可見光光度計、微波消解器、800型離心機等。
通過本次調(diào)查,初步了解了全縣的食品安全檢測檢驗資源狀況,目前全縣尚無通過正規(guī)認證的檢測室(站)。除了武功縣農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測站和縣疾控中心設(shè)備較完備,已初步具備通過認證能力,正在籌備通過認證外,其他各單位的實驗室均為小型實驗室沒有具備認證能力。各監(jiān)管部門普遍存在食品檢驗檢測工作中使用的技術(shù)設(shè)備落后,檢驗檢測水平低,以定性檢測為主的監(jiān)管檢測缺少社會公信力,檢測經(jīng)費投入不足,有些環(huán)節(jié)檢測工作不能正常開展,僅有的檢測設(shè)施和技術(shù)也沒有充分利用;檢測工作缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和有效管理,資源沒有充分利用,信息不能共享。
為合理配置資源,有效利用縣域食品檢驗檢測資源,增強食品檢驗檢測能力,提高食品安全方面的技術(shù)監(jiān)督水平,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們就全縣食品安全檢驗檢測工作提出以下建議:
1、在現(xiàn)有基層實驗室基礎(chǔ)上進行整合,組建全縣食品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,其業(yè)務(wù)上接受上級食品安全委員會辦公室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。中心主要工作職責為是承擔地方政府性食品安全監(jiān)管檢驗任務(wù),配合市場準入開展技術(shù)服務(wù),協(xié)助食品安全預(yù)警機制和食品安全事件做好技術(shù)分析。
2、關(guān)于檢測技術(shù)能力建設(shè)。要高度重視基層食品技術(shù)監(jiān)督工作。當前,群眾對食品安全的要求越來越高,而各地食品安全事件高發(fā),食品安全問題繁雜,食品質(zhì)量單從外表和肉眼往往很難發(fā)現(xiàn)問題。因此,增強檢測技術(shù)能力,加大技術(shù)監(jiān)督力度顯得非常重要和迫切。各級政府對技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)有高度的認識,思想上要高度重視,工作上大力支持,技術(shù)力量和經(jīng)費上要盡力保障,并逐步提高。
3、進一步建立健全食品檢驗檢測體系。要建立以食品安全行政監(jiān)督為主導(dǎo),企業(yè)自主檢驗為基礎(chǔ),縣區(qū)級檢測中心定量檢測為龍頭,監(jiān)管部門和企業(yè)快速定性檢測一體推進的基層食品安全檢驗檢測體系。建立食品“從田頭到餐桌”各環(huán)節(jié)檢驗檢測制度,提高監(jiān)管水平。
4、加強技術(shù)檢測資源的整合和能力的開發(fā)。食品安全相關(guān)監(jiān)管部門須加強合作,進一步整合技術(shù)檢測相關(guān)的人力、物力和財力資源,加強管理,調(diào)動各方面的積極性,建立檢測中心檢測時限承諾制,充分利用有限的能力資源,提高工作效率。相關(guān)部門要加強對檢測中心工作的指導(dǎo)和協(xié)
調(diào),制訂好檢測計劃,落實檢測任務(wù),做好經(jīng)費保障和監(jiān)督使用工作。
5、充分利用好檢測結(jié)果。發(fā)揮檢測結(jié)果在監(jiān)管工作、安全性評價、消費警示、企業(yè)自律等方面的作用,并建立檢測結(jié)果共享機制,實現(xiàn)檢測價值的最大化。檢驗檢測機構(gòu)的發(fā)展必須放在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟這個大背景下來考慮,把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會公眾、履行好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能作為根本。
武功縣食品安全委員會辦公室2011年9月20日
第三篇:中國食品安全抽檢監(jiān)測體系研究
我國食品安全抽檢監(jiān)測體系研究
在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,我國菜籃子工作取得了巨大成就。目前,我國有300多萬從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營的個體,食品流通企業(yè)超過60000多家,其中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4000多家,食品超市30000多家,農(nóng)貿(mào)市場26000多家,食品配送企業(yè)3000多家,結(jié)束了商品長期短缺的歷史,食品供應(yīng)充足,品種豐富。然而千家萬戶的農(nóng)產(chǎn)品分散生產(chǎn)、經(jīng)營,給食品安全的抽檢監(jiān)測工作帶來了非常大的難度。雖然有關(guān)部門加大了集中整治食品安全的力度,在一定時期內(nèi)也取得了一定的效果,但從長遠來看,要對我國的食品安全問題進行長效管理,必須實行全程質(zhì)量監(jiān)控,重點加大流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,建全我國的食品安全抽檢監(jiān)測體系。
一、我國流通領(lǐng)域食品安全抽檢監(jiān)測管理的現(xiàn)狀
(一)我國流通領(lǐng)域食品安全抽檢監(jiān)測機制已初步形成 按照國務(wù)院2004年9月下發(fā)的《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)(2004)23號)文件精神,國務(wù)院國家食品藥品監(jiān)督局、國家工商總局、發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部、公安部、海關(guān)總局和科技部等部門密切配合、分工協(xié)作建成了我國食品安全綜合治理機制。全國36個省、市、自治區(qū)、計劃單列市也都在當?shù)厝?/p>
民政府組織下形成了不同形式的協(xié)調(diào)機構(gòu),相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府副秘書長或單個部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭管理,形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的局面,個別地方的食品安全監(jiān)管部門甚至發(fā)展到20多個,形成了協(xié)調(diào)聯(lián)動的管理機制。
流通領(lǐng)域的食品安全管理在國家政府的引導(dǎo)和規(guī)范下,逐步形成了企業(yè)自檢、社會中介機構(gòu)受委托檢測和政府部門抽檢監(jiān)測三道防線。食品企業(yè),特別是食品流通企業(yè)在政府的支持和引導(dǎo)下紛紛建立檢測中心,不斷完善食品安全的檢測能力,成為我國食品進入市場的質(zhì)量防線;社會中介檢測機構(gòu)在政府的扶持下,幫助檢測能力不足的企業(yè)達到了擴大食品檢測品種和范圍目的,成為企業(yè)自檢的重要補充;前兩者構(gòu)成了完整的市場機制下的檢測體系;政府部門的抽檢監(jiān)測作為必要的行政監(jiān)督,是對市場機制下準入檢測行為效果的有效考量。
(二)我國流通領(lǐng)域食品安全法律法規(guī)已成體系 目前,我國已頒布的涉及流通領(lǐng)域食品安全的法律共有四部。《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》。
國務(wù)院頒布的涉及流通領(lǐng)域食品安全的行政法規(guī)有五部。即《糧食流通管理條例》、《生豬屠宰管理條例》、《進出
境動植物檢疫法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》,內(nèi)容涉及糧食的流通、豬肉的屠宰、禽類流通的衛(wèi)生防疫、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和標識管理和鮮活動植物的檢疫等方面,深入具體,覆蓋面廣。
國務(wù)院工商、衛(wèi)生、商務(wù)、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、食品藥品、糧食和環(huán)保等部門也分別制定了各自針對食品安全的管理規(guī)章,數(shù)量共有22個。工商部門制定了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》;衛(wèi)生部門制定了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》、《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》;商務(wù)部門制定了《綠色市場認證管理辦法》、《綠色市場認證實施規(guī)則》;環(huán)保部門制定了《有機食品認證管理辦法》、《有機食品標志管理章程》、《環(huán)境保護產(chǎn)品認定管理辦法》;質(zhì)檢部門制定了《進出口食品標簽管理辦法》、《質(zhì)量認證管理條例》、《有機產(chǎn)品認證管理辦法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理規(guī)定》、《食品質(zhì)量安全市場準入審查通則》(2004版);農(nóng)業(yè)部門制定了《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》;食藥局制定了《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》;糧食局制定了《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》。
各地方也相繼出臺有關(guān)流通領(lǐng)域食品安全的法律法規(guī)。據(jù)不完全統(tǒng)計,各省、自治區(qū)、直轄市制定發(fā)布了76個有關(guān)食品安全的地方法規(guī)條例,有27個省、148個地(市)出臺了治理注水肉、病害肉的地方性法規(guī)或規(guī)章。
(三)流通領(lǐng)域食品安全政策體系逐步完善
國務(wù)院發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)了3個有關(guān)食品安全的政策文件,即《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》、《關(guān)于印發(fā)食品安全專項整治工作方案的通知》(國辦發(fā)[2004] 43號)、《關(guān)于印發(fā)2005年全國食品藥品專項整治工作安排的通知》(國辦發(fā)[2005]20號)。
國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的食品安全政策文件有5個。即商務(wù)部等11個部門發(fā)布的《關(guān)于積極推進有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(商運發(fā)[2004]327號)、食藥局發(fā)布的《關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見》(國食藥監(jiān)察[2004]99號),國家標準化管理委員會等7部門發(fā)布的《關(guān)于加強食品安全標準體系建設(shè)的意見》(國標委農(nóng)輕聯(lián)[2004]99號),農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的意見》(農(nóng)市發(fā)[2004]15號)和《加強熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的指導(dǎo)意見》。
我國部分大中型城市也發(fā)布了一些有關(guān)流通領(lǐng)域食品安全的政策文件,如福建省工商局發(fā)布的《關(guān)于加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)督管理的若干意見》,河北省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布了《關(guān)
于加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,遼寧省沈陽市工商局還制定了《沈陽市工商局實施商場、超市、便利店食品安全監(jiān)督管理的若干意見》等。
(四)流通領(lǐng)域食品檢測標準體系初具規(guī)模
我國現(xiàn)有食品檢測標準1229個,其中國家標準562個,行業(yè)標準667個,地方相關(guān)食品安全標準210多項。從總體上講,我國的食品檢測標準數(shù)量已經(jīng)超過了ISO、CAC等國際標準組織發(fā)布的數(shù)量。檢測對象覆蓋各種食品門類,檢測范圍涉及農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、微生物、重金屬及其它有害物質(zhì),檢測方法包括感官檢測、理化檢測和衛(wèi)生檢測,已基本形成食品安全檢測標準支撐體系。
(五)流通領(lǐng)域食品安全檢測技術(shù)發(fā)展迅速
1、食品安全檢測技術(shù)科研機構(gòu)和專業(yè)人員迅速發(fā)展 國務(wù)院衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門均設(shè)立了與食品安全有關(guān)的科研機構(gòu),并在各自的領(lǐng)域中具備了一定的實驗條件。我國已經(jīng)組建和培養(yǎng)了100萬人以上的從事食品安全工作的專業(yè)人員隊伍??萍疾恳呀?jīng)將“食品安全關(guān)鍵技術(shù)”列入“十五”重大科技專項。目前,食品安全科技創(chuàng)新已經(jīng)被納入中國中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃之中。
2、關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展取得突破
食源性危害技術(shù)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。五十余年來,食品理化分析手段從簡單的目視比色發(fā)展到原子吸收、氣相色
譜、液相色譜、熒光分光光度計、紫外分光光度計、質(zhì)譜、紅外、毛細管電泳儀等現(xiàn)代分析技術(shù);從一般定性分析發(fā)展到能對100多種物質(zhì)的定性、定量分析,初步發(fā)展了對未知物的鑒別;從一般成分分析到對雜質(zhì)的分析。中國多殘留檢測技術(shù)取得了較大的進展,已經(jīng)能在大米、茶葉、果汁等食品中同時檢測100種農(nóng)藥;成功研制了有機磷農(nóng)藥快速檢測試紙條;取得一批農(nóng)藥殘留的抗體。在獸藥殘留檢測方面,農(nóng)業(yè)部門建立了兩個獸藥殘留國家基準實驗室,已經(jīng)發(fā)展了近五十種單個獸藥在飼料和動物源性食品中殘留的測定方法。對于飼料中的“瘦肉精”,農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)發(fā)展了成熟的確證檢測方法。針對出口需要,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局每年也投入大量資金建立一些獸藥殘留檢測方法。另外,生物毒素和有害有機物檢測技術(shù)獲得了突破。
微生物污染檢驗方法發(fā)展迅速。病原菌的檢測、鑒定技術(shù)由傳統(tǒng)的微生物生化鑒定發(fā)展到生化、免疫、分子生物學(xué)與儀器自動化的多元技術(shù)。目前,中國人畜共患病檢測技術(shù)已經(jīng)取得突破,研制出了利用聚合酶鏈反應(yīng)(PCR)儀器快速檢測禽及禽產(chǎn)品新城疫、禽流感病毒的方法,使過去常規(guī)檢測方法的檢測周期由21天縮短為4小時左右。
食品安全控制技術(shù)模式已經(jīng)開始得到應(yīng)用。衛(wèi)生部門從20世紀80年代開始危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)的宣傳與培訓(xùn)工作,并于90年代初開展了乳制品行業(yè)和餐飲業(yè)的
HACCP應(yīng)用試點。農(nóng)業(yè)部門20世紀80年代后期開始在國內(nèi)水產(chǎn)行業(yè)開展了較大規(guī)模的HACCP的人員培訓(xùn)、資料編譯、企業(yè)試點等推廣應(yīng)用工作,并從2003年開始將HACCP在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的應(yīng)用作為重點引進項目。
危險性評估技術(shù)已經(jīng)邁出了步伐。1994年,中國《食品安全性評價程序和方法》及《食品毒理學(xué)試驗操作規(guī)范》以國標形式頒布,為中國食品毒理安全性評價工作進入規(guī)范化、標準化及與國際接軌提供了保證。
目前,科技部門建立了8個食品安全關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用綜合示范區(qū),正在組織力量針對肉類、蔬菜、禽類、水產(chǎn)品、茶葉、水果、小麥等類食品,進行農(nóng)產(chǎn)品加工標準體系與全程質(zhì)量控制體系研究與示范方面的研究。
(六)流通領(lǐng)域食品安全抽檢監(jiān)測工作取得顯著成效 國務(wù)院商務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門都在開展食品安全監(jiān)測的工作,目前已經(jīng)取得了一定的成效。
衛(wèi)生部門對全國食品安全開展了一系列監(jiān)測活動。從1983年到1995年,監(jiān)測樣本是90萬個,1994年以后一般是120萬至130萬個,監(jiān)測結(jié)果表明,中國食品衛(wèi)生平均合格率1982年為61.5%;到1994年上升到82.3%;到2001年,進一步提高到88.6%, 2002年為89.5%,2003為90.45%。其中,糧食、酒類、罐頭、食糖、水產(chǎn)品、植物油、乳制品等13類產(chǎn)品抽樣合格率均達到90%以上。同年,衛(wèi)生部對全國21個省、自治區(qū)、直轄市的9類239種市售食品進行了抽樣檢測。結(jié)果表明,合格的種類有232種,合格率達到97.1%,食品中的六六
六、滴滴涕均呈明顯下降趨勢,高毒農(nóng)藥控制取得了明顯的成效。2004年衛(wèi)生部還進行了食品中污染物、添加劑、重金屬的專項抽檢行動,在檢測583件樣品中,合格的有561件,常見污染物為13種,合格率達到96.23%。從食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢情況來看,中國的食品安全水平提高的速度非常快。
農(nóng)業(yè)部門截至2003年底,已在全國建設(shè)了280個國家級和部級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫中心,并指導(dǎo)全國1/3的地市縣建立了以快速檢測為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站。構(gòu)成了從中央到地市縣的動植物防疫檢疫體系,檢測范圍包括農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品等,能夠滿足從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及其消費全過程的監(jiān)測。從2001年至2003年,組織有關(guān)檢測機構(gòu)參照國際食品法典委員會(CAC)標準,對北京、天津、上海和深圳市及山東省壽光市生產(chǎn)基地、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜產(chǎn)品進行了連續(xù)檢測,2001年為3次,2002年和2003年分別為5次。2001-2003年,蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標率分別為37.5%、16.4%和15.0%,2003年比2001年下降了22.5個百分點。2003年對北京、天津、上海、深圳四城市畜產(chǎn)品中“瘦肉精”(鹽酸克倫特羅)的檢測結(jié)果表明,平均不合格率為2.2%,比2001年下降了31.3個百分點。
質(zhì)檢總局也開展了針對各類食品的監(jiān)測活動,特別是在出口食品方面,質(zhì)量也不斷提高。以“瘦肉精”(鹽酸克倫特羅)為例,1998年內(nèi)地運到香港的生豬瘦肉精超標嚴重,檢出率達40%。到2001年降到1.5%,2002年降到0.05%。農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局和衛(wèi)生部聯(lián)合到日本、韓國、香港的考察表明,出口蔬菜的農(nóng)藥殘留超標率約分別為0.4%、0.4%、0.3%。
工商部門每年開展食品安全專項整治,2003年工商部門共查處假冒偽劣食品案件16萬多件,銷毀偽劣食品5000多噸。2004年會同食品藥品監(jiān)督局查處了阜陽劣質(zhì)奶粉、廣州散裝假酒、龍口粉絲、四川泡菜、偽造紅星二鍋頭等一批大案要案。
商務(wù)部門食品安全市場監(jiān)測體系初步建立,2004年對全國36個城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市的食品安全檢測情況進行監(jiān)測,結(jié)果顯示全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中有23%的市場能夠檢測高毒農(nóng)藥殘留,有10.98%的市場使用色譜儀檢測多種食品危害物,全國億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已基本配備了檢測設(shè)備和專職檢測人員。食品超市配備檢測設(shè)備的數(shù)量還比較少,不足10%。
二、我國流通領(lǐng)域食品安全存在的問題及抽檢監(jiān)測工作存
在的主要缺陷
(一)食品安全的抽檢監(jiān)測的法律存在空缺。我國雖然已經(jīng)初步形成了食品安全的法律法規(guī)體系,但從中央到地方現(xiàn)有的法律法規(guī)中還沒有具體針對食品安全抽檢監(jiān)測的辦法。我國食品安全的抽檢監(jiān)測工作,涉及從農(nóng)民到各種自發(fā)的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營組織,從食品作坊到跨國食品企業(yè),從檢測機構(gòu)到各級行政主管部門,監(jiān)測對象十分復(fù)雜;抽檢方法和試驗標準缺少統(tǒng)一的依據(jù),對監(jiān)測的過程和監(jiān)測的結(jié)果沒有具體的處理要求;監(jiān)測數(shù)據(jù)的形成、分析和發(fā)布也缺少一致的指導(dǎo)意見;這些都使得抽檢監(jiān)測工作的開展無法可依,實施的風險很大。
(二)標準體系有重復(fù)、不統(tǒng)一,監(jiān)測部門各行其是。雖然我國目前已有食品質(zhì)量標準近3000個,其中農(nóng)業(yè)標準2000多個,加工和傳統(tǒng)工藝食品近1000個。從食品的數(shù)量上看,已有相當?shù)囊?guī)模。然而有些標準之間重復(fù)、不統(tǒng)一,給企業(yè)自身的抽檢監(jiān)測工作帶來了一定的難度。如同樣的蔬菜、水果標準,有無公害的,有綠色的,有有機的;有的綠色食品標準還不如無公害標準要求的嚴格,造成生產(chǎn)、銷售企業(yè)無所適從,不知道該依據(jù)那個標準。對各種食品質(zhì)量的檢測標準也存在重復(fù)、不一致的情況。如國家標準和行業(yè)標準中有關(guān)蔬菜“有機磷限量檢測”的標準就有7個,即《GB/T5009.199-2002蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘
留量快速檢測方法》、《GB18406.1-2001農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無公害蔬菜安全要求》、《GB/T 18630-2002蔬菜中有機磷及氨基甲酸酯農(nóng)藥殘留量的簡易檢驗方法》、《GB/T5009.20-2003食品中有機磷農(nóng)藥殘留量的測定》、《GB/T5009.145-2003植物性食品中有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥多種殘留的測定》、《NY/T 448-2001蔬菜上有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘毒快速檢測方法》和《SN0334-1995出口水果和蔬菜中22種有機磷農(nóng)藥多殘留量檢驗方法》,此外單類有機磷的限量測定標準還有數(shù)十個,這些標準彼此對有機磷限量的規(guī)定各不相同,不僅蔬菜流通企業(yè)無從選擇,就連執(zhí)法部門選擇的監(jiān)督標準也不同。農(nóng)業(yè)部門在產(chǎn)地監(jiān)督時推薦采用《GB18406.1-2001農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無公害蔬菜安全要求》,研制檢測設(shè)備時使用的是《NY/T 448-2001蔬菜上有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘毒快速檢測方法》,衛(wèi)生防疫部門在交易市場中使用《GB/T 18630-2002蔬菜中有機磷及氨基甲酸酯農(nóng)藥殘留量的簡易檢驗方法》進行檢測監(jiān)督。這樣以來法規(guī)中提出的“以次充好”無法進行定論,也就失去了法律效力。
除此之外,食品流通過程中涉及的諸多環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品流通標準體系數(shù)量不均衡。食品質(zhì)量標準近3000個,食品貯藏類國家和行業(yè)標準加起來才40個,食品保鮮類國家標準和行業(yè)標準僅25個,食品物流運輸類國家標準和行業(yè)標準
僅22個,食品包裝類國家標準和行業(yè)標準僅10余個。很多食品沒有相應(yīng)的流通門類標準,食品生產(chǎn)質(zhì)量及時合格,流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量安全事故,相關(guān)部門也無法找到依據(jù)做出判定。
(三)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不健全,預(yù)警跟蹤機制不到位。盡管有關(guān)部門建立了大量的檢測機構(gòu),甚至幫助企業(yè)配備了檢測設(shè)備,但是對食品安全問題的預(yù)防工作仍然沒有形成有效的工作機制。以已發(fā)生的重大食品案件為例,最早發(fā)現(xiàn)問題的不是現(xiàn)有的檢測機構(gòu)、政府部門,而是醫(yī)院,新聞媒體。這表明我國現(xiàn)有的食品安全的監(jiān)測體系定位監(jiān)測還不夠準確,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)還不夠健全,待食品安全問題發(fā)生了,媒體曝光了,才最后發(fā)現(xiàn)。并且,雖然發(fā)現(xiàn)了,但由于網(wǎng)點建設(shè)不到位,無法追溯問題的根源。造成有關(guān)部門常常傾巢出動,拉網(wǎng)檢查,晝夜苦戰(zhàn),既耗費人力物力,周期又長,暴露出已建食品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)存在的弊端。
(四)監(jiān)測對象不全,檢測能力有限。
由于我國的食品門類豐富,傳統(tǒng)食品工藝繁多,給食品安全抽檢監(jiān)測帶來了很大的難度。2003年國務(wù)院部署抽樣監(jiān)測對象主要是米、面、油、醋、醬油5種食品,2004年擴大到以飲料、酒、奶制品、兒童食品、營養(yǎng)保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等10大類食品為重點。2005年抽檢監(jiān)測對象擴大到糧食、酒類、罐頭、食糖、水產(chǎn)
品、植物油、乳制品等13類產(chǎn)品。盡管抽檢監(jiān)測的對象逐年有所擴大,但仍有蔬菜、水果、蛋類、蜂蜜、食糖、糕點、煎炸食品、燒烤食品、膨化食品、干制食品等數(shù)十種食品從沒有經(jīng)過抽檢監(jiān)測,這與我國目前流通領(lǐng)域抽檢監(jiān)測的能力有重要關(guān)系。
盡管我國各級行政機構(gòu)都建有食品檢測中心,但能夠檢測瘦肉精、重金屬的檢測機構(gòu)全國不足30家。我國食品流通企業(yè)的檢測能力也非常不足。全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中具備食品安全最低檢測能力(僅能定性檢測蔬菜中部分高毒農(nóng)藥殘留)的市場不足1/3。城市農(nóng)貿(mào)市場中能定性檢測蔬菜中部分高毒農(nóng)藥殘留的不足1/4,生鮮超市中能定性檢測蔬菜中部分高毒農(nóng)藥殘留的不足1/10,食品配送企業(yè)基本沒有配備有關(guān)食品安全的檢測設(shè)備。全流通就業(yè)人口近200萬,其中有大專以上學(xué)歷比例不足3%,參加過相關(guān)食品安全培訓(xùn)的企業(yè)不足5‰。
(五)檢測食品安全的技術(shù)手段還不能滿足流通需要。長期以來,我國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是食品流通中重要的食品質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)部門和發(fā)展改革部門為提高該領(lǐng)域的食品準入管理能力,先后給百余家重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配備了農(nóng)藥殘留的快速檢測設(shè)備。然而,市場的檢驗人員知道,所謂快速的農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備,是采用酶抑制原理,對萃取的蔬菜汁進行培養(yǎng)成色分析,出結(jié)果最快也得30分鐘左右。
一個小型的蔬菜批發(fā)市場一天的蔬菜交易量也有近50萬公斤,如果按照最低標準抽樣,每產(chǎn)地每品種每批次抽2個樣,檢測完一天的交易蔬菜需要1天的時間,換句話講,當天根本不能銷售當天的蔬菜,(如果在夏天,蔬菜放一天意味著枯干或腐爛),說明該設(shè)備根本沒法完成市場食品準入的職能。然而除了酶抑制法,用分光光度計進行蔬菜農(nóng)殘檢測,時間雖然快了10分鐘,但檢測的農(nóng)藥殘留范圍又進一步縮小了,檢測精度和酶抑制法伯仲之間,從根本上講仍然不能滿足批發(fā)市場檢測準入的需要。
除此之外,獸藥殘留和瘦肉精的快速檢測設(shè)備還沒有完全開發(fā)出來,科技部正在加緊技術(shù)攻關(guān),推出獸殘、瘦肉精的快速檢測設(shè)備。
在技術(shù)方面不僅檢測技術(shù)需要攻關(guān),包裝技術(shù),鑒別技術(shù)都存在技術(shù)缺口。如我國超市使用的大量保鮮膜,都存在重金屬、甲醛、二氯乙脘等殘留超標的問題。特別是我國為加強豬肉的管理,要求在屠宰的豬肉白條肉體表刷滿紫色藥劑,該藥劑具有關(guān)專家指出含有有害人體健康的致癌物。
三、建設(shè)我國流通領(lǐng)域食品安全抽檢監(jiān)測體系的指導(dǎo)思想、基本思路和工作目標
(一)指導(dǎo)思想
根據(jù)全面建設(shè)小康社會的要求,以提高公眾健康水平、促進就業(yè)和提高農(nóng)民收入、增強中國食品產(chǎn)業(yè)的國際競爭力為目標,借鑒國際上食品安全管理的有益經(jīng)驗,緊緊圍繞凈化產(chǎn)地環(huán)境、保證投入品質(zhì)量、規(guī)范生產(chǎn)行為、強化監(jiān)測預(yù)警、嚴格市場準入等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過健全食品安全法律法規(guī)體系、管理體制、標準體系、檢測體系、認證體系、科技支持體系、信息服務(wù)體系以及建立應(yīng)急機制等食品安全支撐體系,通過政府、產(chǎn)業(yè)界、消費者、媒體、教育和科研機構(gòu)等有關(guān)各方密切配合、相互協(xié)作,采取多方面、多角度、多層次相互配套的措施,為建立和完善食品安全控制體系提供保障,建立“從農(nóng)田到餐桌”的全程控制體系,確保食品安全。
(二)基本思路
一是開展專項調(diào)查,針對城市和農(nóng)村消費者的食品安全情況定期開展調(diào)查活動,深入了解基層食品安全狀況,監(jiān)測評估我國食品安全相關(guān)工作對基層百姓消費生活的影響。二是抓好“兩類監(jiān)測源”,建立覆蓋食品加工、保鮮、包裝、貯藏、運輸、交易、消費等流通企業(yè)的食品安全信息監(jiān)測源,構(gòu)建覆蓋全國報紙、電視、廣播、網(wǎng)站、雜志等多種新聞媒體的食品安全信息監(jiān)測源,全面構(gòu)建我國的食品安全信息監(jiān)測網(wǎng)。三是推動“三管齊下”,強化食品流通企業(yè)對食品安全的抽檢監(jiān)測管理,完善政府對食品安全的抽檢監(jiān)測管理,促進第三方中介機構(gòu)對食品安全的抽檢監(jiān)測管理,形成立體的抽檢監(jiān)測管理結(jié)構(gòu)。四是構(gòu)建定點檢測機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)各
部門食品檢驗檢測資源,建立全國主要城市食品定點檢測體系。
(三)工作目標
構(gòu)建我國流通領(lǐng)域食品安全的抽檢監(jiān)測體系,建立覆蓋食品保鮮、加工、包裝、貯藏、運輸、交易、消費等流通全過程的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),健全我國流通領(lǐng)域食品安全問題的預(yù)警機制,促進我國食品安全問題的提早發(fā)現(xiàn),避免出現(xiàn)重大人身傷害事故。
四、構(gòu)建我國食品安全抽檢監(jiān)測體系的主要措施
(一)完善政府的食品安全抽檢監(jiān)督機制
有關(guān)部門應(yīng)當建立食品安全抽檢監(jiān)測巡視督察制度,監(jiān)督各地開展食品安全抽檢檢測工作組織和實施的情況,檢查各地主要食品流通企業(yè)的檢測能力和抽檢檢測制度的實施情況,抽檢市場流通的主要食品門類的質(zhì)量情況,形成各級督察的工作機制,制定逐年的巡查督察計劃,督察信息逐年匯總向國務(wù)院匯報。
(二)盡快建立食品安全抽檢監(jiān)測管理法規(guī)
為把我國的食品安全抽檢監(jiān)測管理工作推向深入,解決抽檢監(jiān)測工作中存在的涉及企業(yè)隱私信息和抽檢監(jiān)測工作的合法性問題,必須盡快把實施食品安全抽檢監(jiān)測工作納入到法制化的軌道上來,制定我國的《流通領(lǐng)域食品安全抽檢
監(jiān)測管理辦法》,推動各地食品安全抽檢監(jiān)測工作的高效實施。
(三)積極扶植食品流通企業(yè)完善自檢能力
由于我國的食品附加值較低,中間利潤較少,可以檢測項目(參數(shù))較多的檢測設(shè)備價格昂貴,食品流通企業(yè)承受壓力大,因此配備抽檢監(jiān)測設(shè)備的企業(yè)比較少。要增強食品流通企業(yè)完善自檢能力,政府要切實承擔起扶植企業(yè)配備食品檢測設(shè)施設(shè)備的責任,給予其政策和專項資金支持。
(四)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的建設(shè)
在國外行業(yè)協(xié)會是協(xié)調(diào)市場關(guān)系,帶領(lǐng)企業(yè)形成行業(yè)自律的重要力量,對于規(guī)范和引導(dǎo)行業(yè)進步,傳播食品安全的管理知識,促進國際間的交流與合作起著積極的作用。進一步加強我國相關(guān)行業(yè)協(xié)會的建設(shè),下放一部分管理的職能,把多部門的管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T的協(xié)調(diào)監(jiān)控,有利于行業(yè)自律機制的形成,有利于規(guī)范行業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)行業(yè)的進步,有利于與國際接軌,推進行業(yè)的國際化、現(xiàn)代化。
第四篇:2012年餐飲服務(wù)食品安全專項抽檢監(jiān)測工作方案
2012年10月底,汕頭市食品藥品監(jiān)管局按照省局《2012年餐飲服務(wù)食品安全專項抽檢監(jiān)測工作方案》要求,結(jié)合全市實際,經(jīng)過一段時間緊張有序的工作,圓滿完成了本餐飲服務(wù)食品安全抽檢監(jiān)測工作。
據(jù)悉,本汕頭市局餐飲服務(wù)食品安全抽檢監(jiān)測工作共分3部分:評價性專項監(jiān)測、專項監(jiān)督抽檢、餐飲具和月餅專項抽檢。檢查的內(nèi)容包括涼茶、熟食米面制品、生食水產(chǎn)品、煎炸用植物油、辣椒醬粉專項、飲品熟食制品和各類自行消毒餐具。抽檢結(jié)果顯示,汕頭市餐飲服務(wù)食品安全狀況良好,其中食品達標率為94.7%,餐飲具達標率為92.5%,但是個別品種,如肉類制品、鮮榨果汁、自行消毒餐具仍有不符合食品安全標準。這些不達標品種將是汕頭市局下來重點整治的對象。
第五篇:食品安全抽檢工作總結(jié)
2013年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作
項目完成單位:黔南州食品藥品監(jiān)督管理局報告編制時間: 總結(jié)報告
黔南州食品藥品檢驗所
2013年11月20日
摘要:
為加強黔南州餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,評價餐飲服務(wù)食品安全質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)和查處不合格食品,預(yù)防餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故的發(fā)生,黔南州食品藥品監(jiān)督管理局高度重視2013監(jiān)督抽檢工作,以學(xué)校(含托幼機構(gòu))食堂、集體用餐配送單位、中央廚房和旅游景區(qū)(含農(nóng)家樂旅游點)餐飲單位等為重點,覆蓋各類餐飲單位(特大型餐館、大型餐館、中型餐館、小型餐館、小吃店、快餐店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位、中央廚房)。共抽檢91戶次,抽檢熟肉制品(鹵肉)、非發(fā)酵豆制品(豆干)、辣椒醬(辣椒粉)、米粉、煎炸用植物油、食用油、涼拌菜、盒飯、泡菜、餐飲具、蛋(雞蛋、鴨蛋)11個品種共200個樣品,所抽樣品由黔南州食品藥品檢驗所檢驗。截止至2013年11月15日,完成檢品檢驗共200批次,合格175批次,合格率為87.50%。
一、組織實施情況 為指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者進一步提高食品安全管理水平,強化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督力度,通過抽檢發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全隱患,提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能,有效預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。3月26日根據(jù)省局相關(guān)文件要求,結(jié)合黔南州實際情況,我局制定了《黔南州2013年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作實施方案》,明確工作要求,細化工作責任,確保此次抽樣工作的有效開展?,F(xiàn)整個抽檢工作已圓
滿完成。此次抽檢以學(xué)校(含托幼機構(gòu))食堂、集體用餐配送單位、中央廚房和旅游景區(qū)(含農(nóng)家樂旅游點)餐飲單位等為重點,覆蓋各類餐飲單位(特大型餐館、大型餐館、中型餐館、小型餐館、小吃店、快餐店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位、中央廚房)。
今年省局安排我州餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢品種共10個各20個批次,分別為:熟肉制品(鹵肉)、非發(fā)酵豆制品(豆干)、辣椒醬(辣椒粉)、米粉、煎炸用植物油、涼拌菜、盒飯、泡菜、餐飲具、蛋(雞蛋、鴨蛋)。全年共抽檢91戶餐飲服務(wù)單位,其中大型餐館4戶、中型餐館14戶、小型餐館26戶、小吃店29戶、快餐店12戶,學(xué)校食堂5戶,飲品店1戶。完成抽檢品種及批次為:熟肉制品(鹵肉)7個批次,非發(fā)酵豆制品(豆干)20個批次;辣椒醬(辣椒面)22個批次;米粉25個批次;煎炸用植物油24個批次、食用油1個批次;涼拌菜16個批次;盒飯16個批次;泡菜17個批次;餐飲具30個批次;蛋(雞蛋、鴨蛋)22個批次。共完成200個批次。
二、抽檢結(jié)果分析
(一)總體分析
本次抽檢共200個批次,包括10個必選品種。截止至2013年11月15日,完成檢品檢驗共200批次,合格175批次,合格率為87.50%。不合格項目主要是盒飯中菌落總數(shù)超
標,辣椒粉中菌落總數(shù)超標,煎炸用植物油中極性組分和酸價超標,米粉中二氧化硫超標,泡菜中檢出檸檬酸。根據(jù)檢測結(jié)果,我州的餐飲服務(wù)單位的食品安全基本能達到要求,部分餐飲單位的環(huán)境衛(wèi)生環(huán)節(jié)有待加強,下步將加大對檢出超標項目的餐飲單位的執(zhí)法力度,進一步確保餐飲食品安全。
(二)品種具體分析
在完成的200批次檢品檢驗中,共11個品種,合格175批次,合格率為87.50%。其中餐飲具共抽檢30批次,合格30批次,合格率100%;非發(fā)酵豆制品共抽檢20批次,合格20批次,合格率100%;盒飯共抽檢16批次,合格11批次,合格率68.75%;雞蛋共抽檢22批次,合格22批次,合格率 100%;煎炸用植物油共抽檢24批次,合格22批次,合格率91.67%;辣椒粉/辣椒醬共抽檢22批次,合格8批次,合格率36.36%;涼拌菜共抽檢16批次,合格16批次,合格率100%;米粉共抽檢25批次,合格24批次,合格率96.0%;泡菜共抽檢17批次,合格14批次,合格率82.35%;熟肉制品共抽檢7批次,合格7批次,合格率100%;菜油共抽檢1批次,合格1批次,合格率100%。
辣椒粉的衛(wèi)生狀況令人擔憂,在抽檢的21批次中有14批次不合格,主要不合格指標為菌落總數(shù),菌落總數(shù)超標高達260余倍。原因可能有:首先,在加工過程中對加工器皿沒有按照規(guī)定進行清洗消毒,導(dǎo)致辣椒粉受污染;其次,辣椒在保存過程中污染。加之天氣炎熱,環(huán)境溫度較高,辣椒粉中的微生物在短時間內(nèi)大量繁殖是造成檢驗結(jié)果不合格的原因之一。
盒飯共抽檢16批次,合格11批次,合格率68.75%,主要不合格指標為菌落總數(shù),菌落總數(shù)超標高達75倍。造成不合格的原因可能是盛裝盒飯器皿的清洗消毒不徹底。
泡菜共抽檢17批次,合格14批次,合格率82.35%,不合格指標為檸檬酸,造成不合格的原因可能是人為添加。
煎炸用植物油共抽檢24批次,合格22批次,合格率91.67%,不合格指標為極性組分和酸價。造成極性組分不合格的原因可能是多次反復(fù)使用煎炸食物;造成酸價不合格的原因可能是油脂儲存條件不符合要求或反復(fù)使用未更換。
米粉共抽檢25批次,合格24批次,合格率96.0%,不篇二:餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽樣工作總結(jié) 2010年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作總結(jié) xxxxxxxx分局
二〇一〇年十二月二十九日 xxxxxxx局
關(guān)于2010年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作總結(jié)
重慶市食品藥品監(jiān)督管理局: 2010年12月21日,市局以渝食藥監(jiān)食監(jiān)[2010]30號文件下發(fā)《關(guān)于印發(fā)“重慶市2010年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽樣工作計劃”的通知》,巫溪縣分局認真學(xué)習通知內(nèi)容,嚴格按通知要求組織實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽樣工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、專題研究了餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作。分局收到市局《關(guān)于印發(fā)“重慶市2010年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽樣工作計劃”的通知》(渝食藥監(jiān)食監(jiān)[2010]30號)文件以后,先后召開了分局黨組會議和局長辦公會議,專題研究了我縣2010年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽樣工作,就我縣2010年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽樣工作作出了具體部署。
二、成立了餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。分局局長和副局長分別為組長和副組長。有關(guān)科室主要負責人為成員。市場監(jiān)管人員為工作人員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了辦公室,明確了餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽樣工作職責;明確了負責餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽樣工作情況的匯總和上報的經(jīng)辦人員。
三、制定了餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作方案。其內(nèi)容包括:明確抽樣范圍,確定抽樣種類,把握抽樣數(shù)量,強化抽樣質(zhì)量,落實抽樣責任,嚴明抽樣紀律。堅持依法、科
學(xué)、客觀、公正的原則。堅持四個結(jié)合,一是城鎮(zhèn)區(qū)域與農(nóng)村區(qū)域覆蓋抽樣相結(jié)合,二是大中型餐飲企業(yè)與小型便民飲食店抽樣相結(jié)合,三是中餐餐飲服務(wù)消費與火鍋餐飲服務(wù)消費抽樣相結(jié)合,四是對外公眾餐飲消費與對內(nèi)學(xué)生職工食堂用餐抽樣相結(jié)合。
四、提前完成餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽樣180批次。從11月30日到12月9日,集中10天時間,先后深入城廂、鳳凰、上磺、文峰、下堡、徐家共6個片區(qū),在全縣具有代表性的61家餐飲單位抽取樣品180批次,其中產(chǎn)品類140批次,包括涼鹵菜27批次、植物油29批次、火鍋底料21批次,豆制品28批次,現(xiàn)場配制飲料9批次,腌臘制品26批次,非產(chǎn)品類40批次,包括消毒餐具20批次,餐飲工用具20批次。全面完成了重慶市食品藥品監(jiān)管局下達的2010年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽樣目標任務(wù)。
五、依法按程序?qū)嵤┎惋嫹?wù)食品安全監(jiān)督抽樣。在抽樣過程中,抽樣人員嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范》,向被抽檢單位出示了執(zhí)法證件,發(fā)出監(jiān)督抽檢通知書180份,向被抽樣單位告知了監(jiān)督抽檢的性質(zhì)和抽樣內(nèi)容。準確、客觀、完整地填寫了《產(chǎn)品樣品采樣記錄》140份和《非產(chǎn)品樣品采樣記錄》40份。抽樣人員還耐心細致地向被抽樣單位作好《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范》等餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳解釋,贏得了被抽樣單位的理解和支持。
六、與檢驗機構(gòu)簽訂技術(shù)鑒定委托書。按照就近檢驗的原則,確定了具有認證認可資質(zhì)的巫溪縣疾病預(yù)防控制中心為2010年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽樣檢驗機構(gòu),并與其簽訂了技術(shù)鑒定委托書,使其成為較穩(wěn)定的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全檢驗技術(shù)支撐渠道,為餐飲監(jiān)管許可、日常監(jiān)督、舉報投訴處置、違法行為取證等工作中涉及的食品檢驗奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)巫溪實際,還邀請了委托鑒定機構(gòu)巫溪縣疾病預(yù)防控制中心相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助進行了抽樣和樣品預(yù)處理以及備檢樣品、復(fù)檢樣品的封樣保存等工作。
七、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽樣檢驗結(jié)果。巫溪縣疾病預(yù)防控制中心出具《檢測結(jié)果報告單》180份,其中合格的142批次,其中產(chǎn)品類102批次,主要包括涼鹵菜27批次、植物油29批次、火鍋底料21批次,現(xiàn)場配制飲料9批次,腌臘制品16批次,非產(chǎn)品類40批次,主要包括消毒餐具20批次,餐飲工用具20批次。產(chǎn)品樣品不合格38批次,主要包括直接入口非發(fā)酵豆制品28批次,餐飲單位自制腌臘制品10批次,不合格率21%??h疾病預(yù)防控制中心出具了不合格產(chǎn)品《檢驗報告書》38份,同時還出具了不合格產(chǎn)品《衛(wèi)生學(xué)評價書》38份。
八、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽樣檢驗結(jié)果不合格產(chǎn)品分析。直接入口非發(fā)酵豆制品不合格28批次,判定標準
酸價檢出值超限量值mpn∕100g≤150的10品種。38批次不合格產(chǎn)品詳見《不合格產(chǎn)品信息表》。
九、監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格食品的處理。在本次監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格食品共38批次,其中直接入口非發(fā)酵豆制品不合格28批次,餐飲單位自制腌臘制品不合格10批次,在履行告知、確認、復(fù)檢程序后,將依法處理。
十、監(jiān)督抽樣中產(chǎn)生的體會和存在的主要問題。本次實施的食品安全監(jiān)督抽樣是《食品安全法》正式實施以來,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能正在調(diào)整中所承擔的第一次規(guī)模較大、抽樣品種較全、涉及餐飲服務(wù)類別較廣的一次監(jiān)督性抽樣。這對于了解餐飲單位的食品安全現(xiàn)狀,排除食品安全隱患、預(yù)防食品安全事故的發(fā)生具有積極意義。存在的主要問題主要包括,一是部分餐飲單位未辦理《餐飲服務(wù)許可證》、二是部分餐飲單位從業(yè)人員未進行健康檢查,三是部分餐飲單位采購大宗食品未索證索票,四是部分餐飲單位設(shè)備設(shè)施簡陋,五是部分餐飲單位衛(wèi)生環(huán)境較差。xxxxxx局
二〇一〇年十二月二十九日篇三:2012年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作總結(jié)報告 2012年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作 項目完成單位:
報告編制時間:
總結(jié)報告
摘要: 為加強我縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,評價餐飲服務(wù)食品安全質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)和查處不合格食品,預(yù)防餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故的發(fā)生,分局高度重視本次監(jiān)督抽檢工作,成立了由####為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,#####負責具體抽檢工作。本次抽檢場所涵蓋各類業(yè)態(tài)的餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂及周邊地區(qū)、旅游景區(qū)餐飲單位、火鍋館、接辦宴席餐飲單位、飲品店及各縣內(nèi)年抽檢中檢出不合格產(chǎn)品的餐飲單位。共抽檢#####戶次,抽檢必選品種#####類和限選品種#####類共#####個樣品,所抽樣品分別送#####質(zhì)量監(jiān)測院和#####質(zhì)量檢測中心,合格率為#####。其中,送#####院的30個樣品經(jīng)檢驗合格率達100%;送#####質(zhì)量檢測中心的180個樣品經(jīng)檢驗合格率為84.4%。根據(jù)檢驗報告,執(zhí)法人員立即下發(fā)《檢驗結(jié)果告知書》13份、對不合格樣品進行查封扣押并對該餐飲服務(wù)單位立案查處。
一、組織實施情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。分局高度重視本次監(jiān)督抽檢工作,成立了由#####為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副局長#####為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組;#####負責具體抽檢工作,根據(jù)《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范》的要求制定了具體的抽檢方案。并要求#####質(zhì)量檢測中心全程參與抽檢工作,雙方及時簽訂了合同和技術(shù)鑒定委托書,確定待檢的品種和檢測項目,現(xiàn)整個抽檢工作已圓滿完成。
(二)采樣分布。本次抽檢共分二個階段,抽檢場所包括各類業(yè)態(tài)的餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂及周邊地區(qū)、旅游景區(qū)餐飲單位、火鍋館、接辦宴席餐飲單位、飲品店及各縣內(nèi)年抽檢中檢出不合格產(chǎn)品的餐飲單位,共抽檢79戶次。第一階段抽檢時間為7月30日-8月8日,共抽檢37戶餐飲服務(wù)單位,其中大型餐館28戶、中型餐館7戶、小型餐館1戶、食堂1戶。抽檢品種為:涼鹵菜17個批次、直接入口非發(fā)酵豆制品10個批次、油炸食品10個批次、泡椒食品6個批次、皮蛋5個批次、自制飲料8個批次、火鍋湯料10個批次、火鍋菜品6個批次、食用植物油20個批次、生鮮豬肉10個批次、臘肉4個批次,合計116個批次。
第二階段抽檢時間為9月11-13日,共對41個餐飲服務(wù)單位進行抽檢,其中,大型餐館3戶、中型餐館17戶、小型餐館13戶、食堂4戶、快餐店2戶、飲品店2戶。抽檢品種為:自制火鍋底料20個批次、涼鹵菜3個批次、泡椒食品4個批次、皮蛋15個批次、自制飲料2個批次、火鍋菜品14個批次、臘肉7個批次、食用冰4個批次、消毒餐具25個批次,合計94個批次。
(三)抽檢品種及項目
1、涼鹵菜。共抽檢20個批次中大型餐館6個批次、中型餐館13個批次、小型餐館1個批次,檢測項目為:沙門氏
菌、金黃色葡萄菌、副溶血性弧菌。
2、非發(fā)酵性豆制品。共抽檢10個批次中大型餐館6個批次、中型餐館4個批次,檢測項目為:沙門氏菌、金黃色葡萄菌、志賀氏菌、大腸菌群、菌落總數(shù)和次硫酸氫鈉甲醛。
3、油炸食品。共抽檢10個批次中大型餐館3個批次、中型餐館7個批次,檢測項目為:酸價、過氧化值、鋁、鉛、總砷。
4、自制飲料。共抽檢10個批次中大型餐館2個批次、中型餐館8個批次,檢測項目為:沙門氏菌、金黃色葡萄菌和志賀氏菌。
5、火鍋底料。共抽檢20個批次中大型餐館1個批次、中型餐館9個批次、小型餐館10個批次,檢測項目為:酸價、過氧化值、鉛和砷
6、火鍋湯料。共抽檢10個批次中中型餐館10個批次,檢測項目為:酸價、過氧化值。
7、火鍋毛肚及鴨腸。共抽檢20個批次中中型餐館17個批次、小型餐館3個批次,檢測項目為:甲醛、二氧化硫。
8、消毒餐具。共抽檢25個批次中小型餐館14個批次、食堂11個批次,檢測項目為:沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄菌、副溶血性弧菌、大腸菌群。
9、臘肉。共抽檢11個批次,包括大型餐館6個批次、中型餐館4個批次、小型餐館1個批次,檢測項目為酸價和
過氧化值。
10、泡椒食品。共抽檢10個批次,包括大型餐館1個批次、中型餐館8個批次、小型餐館1個批次,檢測項目:為鉛、無機砷(限泡椒肉食品)、總砷(限泡椒蔬菜食品)、二氧化硫殘留量、亞硝酸鹽、細菌總數(shù)、大腸菌群、沙門氏菌、志賀氏菌、副溶血性弧菌。
11、皮蛋。共抽檢20個批次,包括大型餐館1個批次、中型餐館15個批次、小型餐館4個批次,檢測項目為:鉛、鋅、無機砷、細菌總數(shù)、大腸菌群、沙門氏菌、副溶血性弧菌。
12、食用植物油。共抽檢20個批次,包括大型餐館5個批次、中型餐館14個批次、小型餐館1個批次,檢測項目為:酸價、過氧化、羰基價、極性組分。
13、生鮮豬肉。共抽檢11個批次,包括大型餐館6個批次、中型餐館4個批次、小型餐館1個批次,檢測項目為:沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺。
14、食用冰;共抽檢4個批次,包括快餐店2個批次、飲品店2個批次,檢測項目為:菌落總數(shù)、大腸菌群、沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌。
15、調(diào)味品。共抽檢10個批次,包括中型餐館10個批次,檢測項目為:羅丹明b。
二、抽檢結(jié)果分析篇四:春節(jié)期間食品安全檢查工作總結(jié) 2016年春節(jié)期間食品安全
檢查工作總結(jié)
為確保春節(jié)期間食品安全生產(chǎn),按照錦州市食品藥品監(jiān)督管理局及太和區(qū)食品監(jiān)督管理局文件精神,我科室對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位進行了專項檢查,以確保餐飲加工環(huán)節(jié)食品安全。2012年1月6日---2012年1月10日,我科室共15人次,車輛4臺次對轄區(qū)66家餐飲單位進行了現(xiàn)場檢查,重點檢查從業(yè)人員是否持有效健康合格證上崗;食品加工過程衛(wèi)生是否符合要求;食品采購有無索證、臺帳記錄是否齊全,餐飲具消毒及保潔過程中是否符合衛(wèi)生要求。在檢查中著重強調(diào)餐具清洗、消毒、保潔等必須符合餐飲業(yè)衛(wèi)生規(guī)范要求。對轄區(qū)內(nèi)大型餐飲單位共下發(fā)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書10份,要求大中型餐飲單位節(jié)假日期間婚禮、壽宴菜肴應(yīng)按衛(wèi)生要求留樣48小時,以備查驗。
轄區(qū)內(nèi)餐飲單位非常重視節(jié)假日期間的餐飲安全,整體衛(wèi)生環(huán)境基本良好,各項管理制度基本健全,從業(yè)人員能做到持證上崗。但也存在一些問題;涼菜間消毒燈老化照度下降,冰箱、冰柜內(nèi)食品生熟混放,個別單位消毒柜不能正常使用,食品采購臺帳登記不詳細,個別單位餐具保潔柜未做到密閉,根據(jù)存在的問題,監(jiān)督人員當面告知,共下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書12份,無證經(jīng)營停業(yè)4家。
節(jié)假日期間,我科室人員將進一步加大檢查力度,為廣大群眾提供安全衛(wèi)生的就餐環(huán)境。
監(jiān)督 科
2016年1月10日篇五:食品安全,專項檢查,工作總結(jié)
食品安全專項自檢自查工作總結(jié)
按照《衛(wèi)生處關(guān)于加強食堂食品安全工作的通知》(中原石油勘探局處室文件衛(wèi)生【2014】3號)的要求,****(以下簡稱我公司)全面開展了食堂食品安全自檢自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確目標、強化意識、完善機制
1、加強領(lǐng)導(dǎo)
為切實貫徹落實食品安全整治工作,進一步完善食品安全監(jiān)督體系,構(gòu)建安全責任網(wǎng)絡(luò),成立了由*****為組長,*****副組長,****全體人員為成員的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)本單位實際情況,有組織、有步驟地對機關(guān)食堂、前指食堂、前線餐廳深入開展食品安全自檢自查工作,對各個食品安全的環(huán)節(jié)進行有效的管控。
2、明確目標
領(lǐng)導(dǎo)小組首先明確了目標:高度重視職工食堂餐飲食品安全工作,堅決杜絕食品安全出現(xiàn)任何問題;工作小組細化了工作目標和任務(wù),明確了工作進度和時間安排,嚴格按照工作目標、工作要求、積極部署、落實、監(jiān)督、檢查食品安全管理工作。
3、強化意識
以維護職工食品安全為出發(fā)點,以提高后勤人員食品藥品安全知識的了解、增強食品安全意識目標,緊緊圍繞工作實際,創(chuàng)新工作思路,多方位多角度開展食品安全檢查和宣傳工作,營造關(guān)心支持食品監(jiān)督工作的良好氛圍。
4、完善機制
工作小組在各食堂進行巡查的過程中,努力發(fā)現(xiàn)制度中存在的不完善之處,提出細化和整改意見,要求相關(guān)方限期進行整改和完善。
二、自檢自查情況匯報
1、落實索證、索票制度
針對各餐廳采購環(huán)節(jié)的控制和管理,要求供貨商必須提供肉食品的票據(jù),要求驗收環(huán)節(jié)也要嚴格把關(guān),對不符合要求的食材,一律作退、換貨處理,牢牢把住食品安全的第一道關(guān)口。
2、餐具清洗、消毒堅持標準化、常態(tài)化
對各餐廳的餐具的清洗、消毒情況進行深入了解,在現(xiàn)場,工作組要檢查生活組的《餐具消毒記錄》,并對餐具消毒情況(如消毒溫
度控制、時間長度等問題)現(xiàn)場詢問相關(guān)人員,確認日常餐具清洗、消毒管理的落實情況,要求服務(wù)人員對清洗、消毒進行常態(tài)化管理。
3、健全食品衛(wèi)生管理制度,責任到人
食品衛(wèi)生管理制度形成并進行目視化管理,所有制度上墻公示,各崗位人員熟知各項食品衛(wèi)生管理制度,并確定相關(guān)責任落實到指定的人身上,以確保不出現(xiàn)多頭管理或無人過問的情況,不出現(xiàn)管理真空。
4、餐飲服務(wù)許可管理
餐飲服務(wù)許可管理是所有餐飲服務(wù)管理的前置程序,必須在相關(guān)
方取得相應(yīng)的資質(zhì)后,方可進行餐飲服務(wù)工作,工作組認真仔細檢查所有食堂是否已辦理完成《餐飲服務(wù)許可證》、是否存在超許可范圍經(jīng)營服務(wù),且許可證都在有效期內(nèi)。
5、加強從業(yè)人員健康管理
餐飲從業(yè)人員的健康管理在《食品安全法》中有明確的規(guī)定,所有從業(yè)人員必須持健康證方可從事餐飲服務(wù)工作,并且每年都要進行健康體檢,工作組在檢查中,認真仔細查看從業(yè)人員的健康證,確認證件正規(guī)和超過期限,確定食品加工從業(yè)人員的健康狀態(tài),從而進一步保障食品安全工作。
6、加強食品加工環(huán)節(jié)的控制管理
食品加工環(huán)節(jié)的管理需遵循各項制度的要求,只有從業(yè)人員嚴格遵守了食品加工各個環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定,才能做出安全美味的食品,工作組認真仔細查看了現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施,生熟食品的規(guī)范存放、從業(yè)人員加工環(huán)節(jié)的行為等。
7、明確食品添加劑的規(guī)范使用
食品添加劑的規(guī)范使用,涉及到食品安全和職工健康,工作組在巡查過程中對各餐廳的資料庫房進行認真細查,查找有沒有國家明令禁止使用和過期的添加劑,對白案間使用的添加劑,檢查其有無使用記錄,保障安全、規(guī)范使用食品添加劑。