第一篇：輿情監(jiān)測(cè)工作制度

輿情監(jiān)測(cè)工作制度

第一條 為進(jìn)一步提高中心網(wǎng)絡(luò)管理水平，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)，正確把握和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，著力營(yíng)造有利于中心健康發(fā)展的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中心實(shí)際情況，特制定本制度。

第二條中心建立輿情監(jiān)測(cè)的制度與工作機(jī)制，及時(shí)采集民眾關(guān)注的公共衛(wèi)生熱點(diǎn)事件信息，分析事件緣由，建立輿情處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保中心新聞宣傳的正面導(dǎo)向。

第三條 中心疾病與衛(wèi)生相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立輿情信息監(jiān)測(cè)員，承擔(dān)本部門相關(guān)輿情信息的日常收集、登記、分析、核實(shí)和上報(bào)。

第四條 信息科負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)中心相關(guān)部門輿情監(jiān)測(cè)工作；并定期匯總、整理為《輿情監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)》，上報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生行政部門。

第五條 疾控科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)輿情事件應(yīng)急處置工作，信息科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體輿論宣傳引導(dǎo)工作。

第六條 輿情監(jiān)測(cè)信息分類。主要包括：廣安市內(nèi)傳染病事件、食物中毒事件、職業(yè)中毒事件、環(huán)境因素事件、群體性原因不明疾病、預(yù)防接種事件、服藥事件、食品安全等。第七條 按照《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的II級(jí)以上事件引發(fā)的輿情視為突發(fā)重大輿情，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)，以便及時(shí)應(yīng)對(duì)。每月1～30日普通輿情應(yīng)匯總、分析，于次月5日前報(bào)告。

第八條 按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)重要輿情信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，對(duì)重要輿情回復(fù)不及時(shí)、處置不力的應(yīng)按照中心責(zé)任追究的相關(guān)制度追究其責(zé)任。

第九條密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上所有涉及中心的輿情信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能成為熱點(diǎn)的問(wèn)題。重點(diǎn)監(jiān)控輿情首發(fā)網(wǎng)站和網(wǎng)民活躍程度、影響較大的網(wǎng)站、論壇，密切跟蹤輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)搜集輿情進(jìn)展情況。對(duì)不良輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好記錄、梳理等工作，及時(shí)上報(bào)并與主管領(lǐng)導(dǎo)溝通，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

廣安區(qū)疾病預(yù)防控制中心 二0一五年二月十日

第二篇：輿情監(jiān)測(cè)實(shí)施方案 -

輿情監(jiān)測(cè)實(shí)施方案

為做好等級(jí)評(píng)審指標(biāo)輿情監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與監(jiān)控，建立健全輿情快速響應(yīng)和處理機(jī)制，根據(jù)評(píng)審要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，掌握網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)疾病防控、健康教育、公共衛(wèi)生等方面信息的相關(guān)報(bào)道及評(píng)論，通過(guò)正面引導(dǎo)，消除不良影響，樹立疾控良好形象。

二、收集程序及要求

1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)的基本程序?yàn)椋?/p>

收集信息—核實(shí)信息—報(bào)送信息—處置輿情。

2、收集要求

各個(gè)科室收集與本科室工作相關(guān)的輿情信息，每月上報(bào)一次發(fā)送到業(yè)務(wù)科，由業(yè)務(wù)科審核信息合格后，由健康教育與信息管理科做成簡(jiǎn)報(bào)的形式發(fā)布。

三、工作要求

1、監(jiān)測(cè)對(duì)象及監(jiān)測(cè)內(nèi)容涉及衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)輿情信息，對(duì)信息要及時(shí)下載，對(duì)不良輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好記錄、梳理等工作，及時(shí)上報(bào)并與領(lǐng)導(dǎo)溝通，正確處置。

2、科室要指定專門的人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則將監(jiān)測(cè)到的輿情信息進(jìn)行分轉(zhuǎn)交辦。針對(duì)重大輿情信息，要組成研討小組對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷、評(píng)估，準(zhǔn)確查找輿情信息產(chǎn)生的原因，認(rèn)真核實(shí)輿情反映的問(wèn)題，對(duì)輿情走向作出正確的判斷，對(duì)輿情可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行客觀、全面評(píng)估。

3、監(jiān)測(cè)方法，主要是通過(guò)南海網(wǎng)、新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)、論壇、微博、搜索軟件等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)工具發(fā)現(xiàn)信息。發(fā)現(xiàn)信息要及時(shí)報(bào)送，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)。

4、重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。

第三篇：網(wǎng)站輿情監(jiān)測(cè)

關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制的通知

各科室：

為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警和管控處置能力，結(jié)合單位實(shí)際，建立網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

市公管辦網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由市公管辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜合科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)，各科室共同配合開展工作。

二、工作重點(diǎn)

一是組織開展對(duì)單位網(wǎng)絡(luò)安全信息內(nèi)容的檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中心網(wǎng)站、微博、微信等環(huán)節(jié)的涉穩(wěn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、研判、記錄和處置，從落實(shí)網(wǎng)站主體責(zé)任、內(nèi)容審核管理制度、技術(shù)管控手段建設(shè)、應(yīng)急處置工作機(jī)制等方面加強(qiáng)檢查。

二是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理。以全面實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)安全法》為契機(jī)，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全隱患排查、打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)侵犯?jìng)€(gè)人信息等系列專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理，維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全檢查。重點(diǎn)檢查各科室信息審核、信息發(fā)布、安全管理等，摸清關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)狀況，構(gòu)建一體化防御體系，防止網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生。四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)。建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)體系，充分發(fā)揮信息通報(bào)作用，完善通報(bào)機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)資源整合。

五是嚴(yán)格貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”要求，實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，按照《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為意見》有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的教育、引導(dǎo)和管理。

六是健全重大網(wǎng)絡(luò)敏感案事件處置的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。遇涉公共資源交易敏感突發(fā)輿情，啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)與市網(wǎng)信辦、協(xié)調(diào)溝通，制定輿論引導(dǎo)預(yù)案，及時(shí)有效地引導(dǎo)好涉及本單位網(wǎng)絡(luò)輿情。

二〇一七年九月十日

第四篇：輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告引導(dǎo)及處置工作制度(征求意見稿)

農(nóng)村信用社輿情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、引導(dǎo)及處置工作制度

為建立健全輿情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、研判和處置機(jī)制，及時(shí)了解掌握與我省農(nóng)村信用社密切相關(guān)的輿情，實(shí)現(xiàn)輿情分類分級(jí)管理，逐步完善聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，結(jié)合《銀行業(yè)輿情分級(jí)分類報(bào)告指導(dǎo)意見》、《遼寧銀監(jiān)局輿情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、引導(dǎo)及處置工作制度》和《遼寧省農(nóng)村信用社聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》，制定本方案。

一、工作原則

以開放、積極的姿態(tài)，堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、導(dǎo)向正確的原則做好輿情工作。把輿情工作作為人民群眾服務(wù)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，改善金融服務(wù)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的重要工作之一，主動(dòng)、有效地防范聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)聲譽(yù)事件，避免負(fù)面輿情升級(jí)和損害農(nóng)村信用社聲譽(yù)。

輿情監(jiān)測(cè)要及時(shí)準(zhǔn)確，要搜集調(diào)查傳播源頭和路徑，掌握傳播范圍，對(duì)輿論態(tài)度、評(píng)論、訴求有全面充分的認(rèn)識(shí)；輿情引導(dǎo)及處置要積極主動(dòng)，正確有效，要將正面宣傳、新聞?wù){(diào)控、網(wǎng)評(píng)引導(dǎo)相結(jié)合，形成引導(dǎo)合力；輿情報(bào)告要報(bào)告及時(shí)、內(nèi)容完整，將相關(guān)應(yīng)對(duì)措施寫入報(bào)告內(nèi)容。輿情處置要及時(shí)有效，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門消除轄內(nèi)發(fā)生的有害、危害類輿情，有效控制影響面。

二、任務(wù)及職責(zé)

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（一）工作任務(wù)

1．分級(jí)負(fù)責(zé)。建立全省農(nóng)村信用社輿情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、引導(dǎo)及處置工作（以下簡(jiǎn)稱“輿情工作”）網(wǎng)絡(luò)，形成省聯(lián)社統(tǒng)一指揮并協(xié)調(diào)指導(dǎo)，省、市、縣三級(jí)機(jī)構(gòu)分級(jí)負(fù)責(zé)的工作體系。省聯(lián)社授權(quán)各市派出機(jī)構(gòu)代為行使對(duì)其所在市轄農(nóng)村信用社的輿情工作職責(zé)。各級(jí)農(nóng)村信用社法人機(jī)構(gòu)為輿情工作主體，在遵照省聯(lián)社相關(guān)工作要求的基礎(chǔ)上，按照自我管理、自我約束的原則，對(duì)轄內(nèi)農(nóng)村信用社的輿情工作全面承責(zé)，機(jī)構(gòu)“一把手”為輿情工作第一責(zé)任人。各級(jí)農(nóng)村信用社辦公室（綜合部門）為輿情工作的責(zé)任部門，要將任務(wù)分解落實(shí)，指定工作聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行AB工作制。

2．合力聯(lián)動(dòng)。各級(jí)責(zé)任部門要與業(yè)務(wù)部門聯(lián)動(dòng)，根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，進(jìn)行社會(huì)輿論監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)。負(fù)面輿情涉及的相關(guān)單位、部門要保持緊密聯(lián)系，互相配合，共同商議，及早對(duì)輿情走向、影響范圍做出判斷，按照輿情分類報(bào)告路徑及應(yīng)對(duì)措施及時(shí)予以處置。積極落實(shí)銀行業(yè)新聞宣傳協(xié)作機(jī)制，與監(jiān)管部門和銀行業(yè)協(xié)會(huì)保持聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通工作情況，將其制定的階段性新聞宣傳要點(diǎn)和輿情關(guān)注要點(diǎn)納入轄內(nèi)新聞宣傳計(jì)劃和輿情監(jiān)測(cè)內(nèi)容。建立健全與新聞宣傳部門的溝通機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，采取多種形式與新聞媒體建立良好的關(guān)系，爭(zhēng)取新聞媒體及公眾對(duì)全省農(nóng)村信用社工作的理解和支持。

3．把握方向。針對(duì)監(jiān)測(cè)到的輿情，各級(jí)農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)應(yīng)有健全的機(jī)制、良好的應(yīng)對(duì)能力和高度的政治敏銳性，明確思路，統(tǒng)一對(duì)外口徑。

4．處置及時(shí)。各級(jí)農(nóng)村信用社應(yīng)充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立重大負(fù)面輿情快速反應(yīng)機(jī)制，第一時(shí)間有效利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、信息簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái)，正向引導(dǎo)和處置輿情。

（二）工作職責(zé)

1．省聯(lián)社辦公室主要工作職責(zé)

（1）制定全省農(nóng)村信用社輿情工作相關(guān)制度；

（2）日常監(jiān)測(cè)、記錄國(guó)家級(jí)和省級(jí)的主要媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情，歸口上報(bào)全省農(nóng)村信用社系統(tǒng)的輿情；

（3）根據(jù)輿情監(jiān)測(cè)情況，對(duì)各類輿情進(jìn)行分析總結(jié)，不定期發(fā)布輿情分析報(bào)告、引導(dǎo)建議或輿情風(fēng)險(xiǎn)提示；

（4）協(xié)助各級(jí)農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)新聞媒體，合力處置農(nóng)村信用社的負(fù)面輿情事件；

（5）協(xié)調(diào)省聯(lián)社新聞發(fā)言人、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信息發(fā)布和接受采訪；

（6）核準(zhǔn)省聯(lián)社各部門及直屬機(jī)構(gòu)、各市辦事處接受媒體調(diào)研或采訪、主要領(lǐng)導(dǎo)接受采訪事項(xiàng)；

（7）督辦省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)輿情工作批示事項(xiàng)的落實(shí)，將結(jié)果及時(shí)反饋有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

（8）對(duì)市、縣級(jí)農(nóng)村信用社的輿情工作進(jìn)行考核并將考核結(jié)果納入省聯(lián)社對(duì)市聯(lián)社（辦事處）、縣級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子考核；

（9）組織對(duì)全省農(nóng)村信用社系統(tǒng)輿情工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn) 和教育工作。

（10）其他輿情工作。

2．省聯(lián)社各部門及直屬機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

擬定專業(yè)性輿情應(yīng)對(duì)口徑及新聞通稿；提出負(fù)面輿情處置建議；提供輿情相關(guān)政策背景等資料和專業(yè)顧問(wèn)；督導(dǎo)本專業(yè)調(diào)查、落實(shí)輿情涉及的業(yè)務(wù)方面工作，積極做好督辦和核查。

3．省聯(lián)社辦事處工作職責(zé)

（1）日常監(jiān)測(cè)、記錄市級(jí)的主要媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情，按照分類分級(jí)報(bào)送要求，集中匯總上報(bào)全轄輿情；

（2）根據(jù)輿情監(jiān)測(cè)情況，對(duì)各類輿情進(jìn)行分析總結(jié)，不定期發(fā)布輿情分析報(bào)告、引導(dǎo)建議或輿情風(fēng)險(xiǎn)提示；

（3）協(xié)助縣級(jí)農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)市級(jí)新聞媒體，合力處置農(nóng)村信用社的負(fù)面輿情事件；

（4）對(duì)市級(jí)層面有害、危害輿情和有可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和報(bào)告，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，有效進(jìn)行新聞宣傳和輿情引導(dǎo)；

（5）加強(qiáng)同地方新聞宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)主管部門和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，做好輿情前端控制和有害信息消除；

（6）核準(zhǔn)縣級(jí)農(nóng)村信用社接受媒體調(diào)研或采訪、主要領(lǐng)導(dǎo)接受采訪事項(xiàng)，并向省聯(lián)社辦公室報(bào)備。

（7）落實(shí)報(bào)經(jīng)省聯(lián)社核準(zhǔn)的調(diào)研或采訪事項(xiàng)，并對(duì)調(diào)研或采訪事宜、報(bào)道內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。（8）督辦省聯(lián)社、市辦事處領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)輿情工作批示事項(xiàng)的落實(shí)；

（9）組織對(duì)轄內(nèi)輿情工作人員開展日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育工作。

（10）省聯(lián)社授權(quán)的其他輿情工作。4．市級(jí)農(nóng)村信用社法人機(jī)構(gòu)工作職責(zé)（1）制定輿情工作有關(guān)制度、應(yīng)急預(yù)案等；

（2）日常監(jiān)測(cè)、記錄市轄的主要媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情，并按照分類分級(jí)報(bào)送要求集中匯總上報(bào)全轄輿情；

（3）根據(jù)輿情監(jiān)測(cè)情況，對(duì)各類輿情進(jìn)行分析總結(jié)，不定期發(fā)布輿情分析報(bào)告、引導(dǎo)建議或輿情風(fēng)險(xiǎn)提示；對(duì)監(jiān)測(cè)到的負(fù)面輿情，分析產(chǎn)生的原因和背景，及時(shí)提出防范意見并實(shí)施處置；

（4）協(xié)助縣級(jí)農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)市級(jí)新聞媒體，合力處置農(nóng)村信用社的負(fù)面輿情事件；

（5）對(duì)市級(jí)層面有害、危害輿情和有可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和報(bào)告，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，有效進(jìn)行新聞宣傳和輿情引導(dǎo)；

（6）加強(qiáng)同地方新聞宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)主管部門和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，做好輿情前端控制，及時(shí)澄清虛假信息或不完整信息，消除有害信息；

（7）自主安排調(diào)研和新聞采訪活動(dòng)，對(duì)調(diào)研或采訪事項(xiàng)、報(bào)道內(nèi)容全面負(fù)責(zé)，并向省聯(lián)社辦公室報(bào)備；（8）核準(zhǔn)縣級(jí)農(nóng)村信用社接受媒體調(diào)研或采訪、主要領(lǐng)導(dǎo)接受采訪事項(xiàng)，并向省聯(lián)社辦公室報(bào)備；

（9）督辦省、市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)輿情工作批示事項(xiàng)的落實(shí)；（10）組織對(duì)轄內(nèi)員工開展輿情培訓(xùn)與教育；（11）其他輿情工作。

5．縣級(jí)農(nóng)村信用社法人機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

（1）制定輿情工作有關(guān)制度、應(yīng)急預(yù)案等，落實(shí)輿情工作事項(xiàng)；

（2）日常監(jiān)測(cè)、記錄縣轄的主要媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情，并按照分類分級(jí)報(bào)送要求集中上報(bào)全轄輿情；

（3）根據(jù)監(jiān)測(cè)到的輿情，分析產(chǎn)生的原因和背景，及時(shí)提出防范意見并實(shí)施處置；

（4）對(duì)有害、危害輿情和有可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和報(bào)告，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，有效進(jìn)行新聞宣傳和輿情引導(dǎo)；

（5）加強(qiáng)同地方新聞宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)主管部門和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，做好輿情前端控制，及時(shí)澄清虛假信息或不完整信息，消除有害信息；

（6）報(bào)經(jīng)市級(jí)農(nóng)村信用社核準(zhǔn)，可自主安排調(diào)研和新聞采訪活動(dòng)，對(duì)調(diào)研或采訪事項(xiàng)、報(bào)道內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。

（7）組織對(duì)轄內(nèi)員工開展輿情培訓(xùn)與教育。（8）其他輿情工作。

三、輿情分級(jí)分類

（一）輿情分級(jí)

根據(jù)輿情對(duì)遼寧省農(nóng)村信用社的影響方向和程度，可分為五個(gè)等級(jí)，即正面、一般、關(guān)注、有害、危害，后三級(jí)統(tǒng)稱為負(fù)面輿情。

1．正面輿情。主要指有關(guān)轄內(nèi)農(nóng)村信用社的正面輿情，可以使公眾、客戶、股東、監(jiān)管者、政府等利益相關(guān)方對(duì)轄內(nèi)農(nóng)村信用社做出正面評(píng)價(jià)，積極促進(jìn)轄內(nèi)農(nóng)村信用社健康、穩(wěn)定發(fā)展；具有較大的傳播范圍。

2．一般輿情。主要指反映轄內(nèi)農(nóng)村信用社日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)態(tài)的信息；傳播范圍有限，不會(huì)對(duì)農(nóng)村信用社聲譽(yù)產(chǎn)生廣泛影響。

3．關(guān)注輿情。主要指反映轄內(nèi)農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)、管理中存在的不足、問(wèn)題和漏洞，內(nèi)容客觀，具有一定的參考價(jià)值；傳播范圍較大；事件和消息涉及的機(jī)構(gòu)少，情況比較個(gè)別；潛在影響??；可能對(duì)農(nóng)村信用社收入和資產(chǎn)增值產(chǎn)生遠(yuǎn)期影響；可能引起社會(huì)反響并造成農(nóng)村信用社聲譽(yù)損失。

4．有害輿情。主要指反映轄內(nèi)農(nóng)村信用社存在嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，或存在較大風(fēng)險(xiǎn)，或事件關(guān)系到社會(huì)公眾切身利益或性質(zhì)惡劣易引起民憤，以及事件被輿論誤讀、曲解的；傳播范圍大；涉及一定數(shù)量機(jī)構(gòu)，或?qū)儆诳鐓^(qū)域性事件；對(duì)農(nóng)村信用社收入和市場(chǎng)信心等產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的影響，造成農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)損失或影響客戶基礎(chǔ)；引起較大社會(huì)反響，對(duì)農(nóng)村信用社聲譽(yù)造成損失。如事件被重要媒體報(bào)道（全國(guó)性媒體、外媒），被綜合性門戶網(wǎng)站財(cái)經(jīng) 版或首頁(yè)登載，被人氣論壇、博客登轉(zhuǎn)載，合計(jì)點(diǎn)擊上萬(wàn)。

5．危害輿情。主要指謠言或虛假消息，不負(fù)責(zé)任的批評(píng)和惡語(yǔ)攻擊；事件危及全省農(nóng)村信用社穩(wěn)定；傳播范圍大；影響到全國(guó)農(nóng)村信用社系統(tǒng)，或橫向影響到其他金融機(jī)構(gòu)聲譽(yù)；對(duì)農(nóng)村信用社流動(dòng)性和資本造成現(xiàn)實(shí)的危機(jī)；社會(huì)反響強(qiáng)烈，事件給整個(gè)銀行業(yè)造成重大聲譽(yù)損失。如突發(fā)群體性事件、擠兌。

（二）輿情分類

根據(jù)輿情涉及的利益相關(guān)方，將輿情分為10大類。1類（100）：貫徹國(guó)家宏觀政策（如農(nóng)村信用社信貸規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等）

2類（200）：執(zhí)行監(jiān)管要求情況（如資本監(jiān)管要求、三個(gè)辦法一個(gè)指引、中小企業(yè)融資、涉農(nóng)金融服務(wù)、住房貸款政策等）

3類（300）：風(fēng)險(xiǎn)狀況（如案件和操作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)與戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)等）

4類（400）：高管信息

5類（500）：內(nèi)部管理（如運(yùn)營(yíng)管理、人事薪酬等）6類（600）：發(fā)展與資本市場(chǎng)（如業(yè)績(jī)與投資者評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)活動(dòng)等）

7類（700）：客戶（如對(duì)公客戶糾紛、與交易對(duì)手等）8類（800）：服務(wù)與產(chǎn)品（如借記卡、信用卡、電子銀行、理財(cái)產(chǎn)品、排隊(duì)、收費(fèi)、客服質(zhì)量、ATM故障等）

9類（900）：金融消費(fèi)者保護(hù)（如存款被盜、實(shí)名開戶、對(duì) 私客戶糾紛、協(xié)解人員等）

10類（000）：其他。

四、輿情處置

對(duì)涉及農(nóng)村信用社的正面、一般和關(guān)注輿情，可根據(jù)輿情類別、影響深度和發(fā)展階段，選擇以下一種或幾種處置措施。

1．提供閱知； 2．提供閱知并關(guān)注； 3．跟貼回貼； 4．發(fā)表評(píng)論。

對(duì)涉及農(nóng)村信用社的有害輿情，可根據(jù)輿情類別、影響深度和發(fā)展階段，選擇以下一種或幾種處置措施。

1．?dāng)M定應(yīng)對(duì)口徑或新聞稿，通過(guò)有關(guān)媒體發(fā)布； 2．跟貼回貼； 3．發(fā)表評(píng)論。

對(duì)涉及農(nóng)村信用社的危害輿情，可根據(jù)輿情類別、影響深度和發(fā)展階段，選擇以下一種或幾種處置措施。

1．與地方新聞、網(wǎng)絡(luò)主管部門溝通協(xié)商，請(qǐng)其在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助處理；

2．?dāng)M定應(yīng)對(duì)口徑或新聞稿，通過(guò)有關(guān)媒體發(fā)布； 3．跟貼回貼； 4．發(fā)表評(píng)論；

5．新聞發(fā)言人書面發(fā)言； 6．召開新聞發(fā)布會(huì)等。

五、輿情監(jiān)測(cè)與報(bào)告

（一）輿情監(jiān)測(cè)

輿情監(jiān)測(cè)（搜集）的范圍包括但不限于：平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)（新聞報(bào)道、在線文章、論壇博客），廣播電視，以及其他新媒體等。

（二）輿情報(bào)告

輿情工作實(shí)行“日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告、季研判”制度，負(fù)面輿情應(yīng)一事一報(bào)。各級(jí)責(zé)任部門要堅(jiān)持日常監(jiān)測(cè)與重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，按照傳真、電子郵件雙報(bào)送要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。

1．日常輿情堅(jiān)持“零報(bào)告”。各縣級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每日下午2：15前，向市級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)送前一天報(bào)送后至當(dāng)天的輿情。市級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每日下午2：30前，向省聯(lián)社報(bào)送前一天報(bào)送后至當(dāng)天的輿情。當(dāng)天無(wú)輿情的，采用電話方式報(bào)送；當(dāng)天有正面輿情的，采用電話并電子郵件方式報(bào)送（見附件1）；當(dāng)天有負(fù)面輿情的，應(yīng)于第一時(shí)間一事一報(bào)（見附件2），采取電話傳真、電子郵件方式報(bào)送。省聯(lián)社辦公室認(rèn)為必要的，于第一時(shí)間向省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并視情況報(bào)送省委、省政府、監(jiān)管、銀行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門和省聯(lián)社相關(guān)部室。

2．縣級(jí)機(jī)構(gòu)每季結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，向市級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)送輿情分析研判報(bào)告（見附件3），市級(jí)機(jī)構(gòu)匯總后于每季結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，集中向省聯(lián)社辦公室報(bào)送輿情分析研判報(bào)告。報(bào)送內(nèi) 容為本季度輿情分析和下一季度輿情預(yù)判，結(jié)合日常輿情監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)潛在的或可預(yù)見的聲譽(yù)影響因素進(jìn)行梳理，并對(duì)下一階段面臨的輿論形勢(shì)進(jìn)行預(yù)判。

3．各級(jí)責(zé)任部門要對(duì)“重大負(fù)面輿情”實(shí)時(shí)報(bào)告并跟蹤處置。對(duì)負(fù)面輿情，還應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)送同級(jí)銀監(jiān)部門。

在可能引發(fā)重大聲譽(yù)事件的行為或事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，擬定應(yīng)對(duì)措施，并分類分級(jí)報(bào)告。在行為或事件發(fā)生后，應(yīng)于第一時(shí)間（不得晚于事件發(fā)生后1小時(shí)）電話向上級(jí)行社報(bào)告，于2小時(shí)內(nèi)向省聯(lián)社書面報(bào)告，抄報(bào)市辦事處。根據(jù)事件實(shí)際情況報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府、監(jiān)管、銀協(xié)部門，并隨時(shí)關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)報(bào)送后續(xù)情況。在聲譽(yù)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中，實(shí)時(shí)關(guān)注分析輿情，動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)向省聯(lián)社、銀監(jiān)部門遞交處置及評(píng)估報(bào)告。省聯(lián)社在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)，迅速核實(shí)情況并根據(jù)事件實(shí)際情況將輿情及處置情況第一時(shí)間上報(bào)省委省政府、監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門。

六、評(píng)估考核

省聯(lián)社將定期開展輿情工作評(píng)價(jià)，對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)，由上述原因造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任。

省聯(lián)社對(duì)市、縣級(jí)農(nóng)村信用社的輿情工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入省聯(lián)社對(duì)市聯(lián)社（辦事處）、縣級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子考核中。具體考核標(biāo)準(zhǔn)，以當(dāng)年省聯(lián)社對(duì)市聯(lián)社（辦事處）、縣 級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子考核方案為準(zhǔn)。

第五篇：輿情信息工作制度

輿情信息工作制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿情信息工作，推進(jìn)輿情信息工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，制定本制度。

一、輿情信息責(zé)任制度

1、辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)輿情信息的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，并負(fù)責(zé)向市委宣傳部報(bào)送輿情信息。

2、各科站所輿情信息直報(bào)點(diǎn)負(fù)責(zé)本單位的輿情信息工作，明確輿情信息工作的責(zé)任人，保障輿情信息工作順利開展。

3、信息員負(fù)責(zé)本單位輿情信息的收集、采寫和報(bào)送工作。信息員應(yīng)有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和信息意識(shí)，具有較高的政治理論水平和政策水平，具備較強(qiáng)的調(diào)查研究能力、文字表達(dá)能力和現(xiàn)代辦公設(shè)備操作能力。

二、輿情信息報(bào)送制度

1、、報(bào)送輿情信息應(yīng)客觀、真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，注重時(shí)效。遇有重大突發(fā)事件，應(yīng)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送發(fā)生情況，并隨時(shí)跟蹤報(bào)送社會(huì)反映情況，不得遲報(bào)、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)。

2、報(bào)送輿情信息常態(tài)化，全年報(bào)送輿情信息數(shù)量不得少于10篇。

3、一般性思想反映、工作動(dòng)態(tài)由信息員直接報(bào)送。重大輿情信息經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報(bào)送，輿情分析報(bào)告經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志審核同意后報(bào)送。

三、輿情信息分析制度

1、區(qū)委宣傳部不定期召開輿情信息分析會(huì)、社會(huì)輿情聯(lián)席會(huì)等，交流工作情況，分析輿情態(tài)勢(shì)，研究應(yīng)對(duì)措施，并形成分析報(bào)告。

2、各鄉(xiāng)、街道每季度上報(bào)一份綜合輿情分析報(bào)告，并根據(jù)需要及時(shí)上報(bào)專題輿情分析報(bào)告。

3、區(qū)直相關(guān)單位每半年報(bào)送一份輿情分析報(bào)告。

四、輿情信息通報(bào)考評(píng)制度

1、局每季度公布一次輿情信息報(bào)送及采用情況，在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

2、每年對(duì)全區(qū)輿情信息工作進(jìn)行一次考評(píng)。根據(jù)各單位報(bào)送輿情信息的質(zhì)量和數(shù)量、信息采用情況、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、人員配備情況等進(jìn)行考評(píng)，評(píng)選輿情信息工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人若干。