第一篇：十堰市社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃書

十堰市和諧社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃書

申報(bào)單位：湖北幾維網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：劉菁鈺

負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式：***

目錄

1.項(xiàng)目梗概.................................................................................................4 2.服務(wù)人群.................................................................................................4 3.服務(wù)類別.................................................................................................4 3.1社區(qū)群眾交流..................................................................................4 3.2社區(qū)公共服務(wù)..................................................................................5 3.2.1公安局....................................................................................5 3.2.2民政局....................................................................................6 3.2.3勞務(wù)局....................................................................................7 3.2.4醫(yī)院.........................................................................................8 3.2.5物業(yè)信息................................................................................9 3.3社區(qū)生活服務(wù)..................................................................................9 3.4社區(qū)活動(dòng)........................................................................................10 3.5志愿者社區(qū)....................................................................................10 4.產(chǎn)品規(guī)劃...............................................................................................11 4.1登陸和注冊(cè)....................................................................................11 4.2社區(qū)定位和選擇...........................................................................12 4.3社區(qū)信息........................................................................................12 4.4居民交流........................................................................................13 4.5社區(qū)公眾服務(wù)................................................................................15 4.6社區(qū)生活服務(wù)................................................................................16 4.7社區(qū)活動(dòng)........................................................................................17 4.8志愿者社區(qū)....................................................................................18 5.項(xiàng)目實(shí)施...............................................................................................19 6.推廣計(jì)劃...............................................................................................19 7.費(fèi)用預(yù)算...............................................................................................20 8.社會(huì)意義...............................................................................................20 9.市場(chǎng)前景...............................................................................................23 1.項(xiàng)目梗概

（增加五城聯(lián)創(chuàng)

互聯(lián)網(wǎng)+概念的描述）和諧社區(qū)項(xiàng)目是依據(jù)中央指示，將行政服務(wù)深入改革，緊跟互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代步伐，便民惠民的服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目通過電腦網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)程序?qū)崿F(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全面互聯(lián)網(wǎng)化，讓群眾利用手機(jī)等通訊工具，享受更加和諧美好的社區(qū)生活。

該項(xiàng)目旨在改善現(xiàn)今社區(qū)鄰里關(guān)系，在各個(gè)社區(qū)內(nèi)搭建群眾相互交流的平臺(tái)；增進(jìn)政府行政服務(wù)效率，讓群眾更容易處理社保、民政、戶口等等日常行政問題；增強(qiáng)社區(qū)的生活服務(wù)能力，讓群眾足不出戶就可以享受社區(qū)周邊、家政、娛樂等服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)群眾幸福感；拓展社區(qū)文藝娛樂活動(dòng)、促進(jìn)社區(qū)開展更多更豐富的群眾活動(dòng)、讓社區(qū)文化更加豐富多彩；擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)“人人爭(zhēng)當(dāng)志愿者，社區(qū)美好靠人人”的和諧社區(qū)服務(wù)目標(biāo)。2.服務(wù)人群

和諧社區(qū)項(xiàng)目將配合十堰市志愿者服務(wù)站的搭設(shè)進(jìn)度，從XX小區(qū)開始試點(diǎn)，在試點(diǎn)成功后，逐步推向十堰市所有社區(qū)，為十堰五縣一市人民提供便利的互聯(lián)網(wǎng)化社區(qū)服務(wù)，然后再逐步拓展到湖北省乃至全國(guó)，服務(wù)全國(guó)人民 3.服務(wù)類別 3.1信息公開

人民的生活節(jié)奏越來越快，人民將投入大量的時(shí)間于工作，很少有時(shí)間和左鄰右舍交流，左鄰右舍再也沒有傳統(tǒng)意義上那么的親近，“遠(yuǎn)親不如近鄰”感覺似乎已很少在人們的心中浮現(xiàn)，這種現(xiàn)象對(duì)于整個(gè)小區(qū)的管理和發(fā)展是非常的不理。為了改善這種不良現(xiàn)象，增加左鄰右舍的交流，增進(jìn)鄰里間的感情，搭建屬于社區(qū)人員內(nèi)部的交流平臺(tái)已迫在眉睫。“和諧社區(qū)”的社區(qū)交流功能正是為廣大社區(qū)人民提供了一個(gè)很好的就留平臺(tái)。每一位社區(qū)成員，通過注冊(cè)“萬能社區(qū)”賬號(hào)，進(jìn)入自己的社區(qū)，能和自己社區(qū)的成員進(jìn)行交流、分享所見所聞，傳遞鄰里友情。這樣可以減少小區(qū)鄰里間不必要的摩擦，為改善社區(qū)管理特工很好的幫助。3.2便民服務(wù)（醫(yī)療掛號(hào)、民政服務(wù)、社保服務(wù)、其他市政服務(wù)）

在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上提供與社區(qū)居民息息相關(guān)的政府職能部門服務(wù)，居民只需要用電腦或者手機(jī)就可以非常簡(jiǎn)單地完成醫(yī)院掛號(hào)，民政局信息查詢、登記、預(yù)約民政服務(wù)，勞保局查詢本人的社保信息、公安局戶口信息預(yù)約辦理、各項(xiàng)服務(wù)辦理流程等信息，加強(qiáng)了各個(gè)職能部門的服務(wù)效率，居民也不會(huì)因?yàn)椴皇煜ち鞒潭斐刹槐匾穆闊?，減少了群眾和政務(wù)部門的摩擦，增加了群眾對(duì)政府的滿意度。

居委會(huì)等部門也可以更加方便地針對(duì)居民進(jìn)行服務(wù)。

直接提供物業(yè)服務(wù)，可以快速獲得物業(yè)信息，水電通知等。也同時(shí)方便居民聯(lián)系物業(yè)，進(jìn)行維修、清理等社區(qū)物業(yè)服務(wù)。3.2.1公共安全

公安局版面主要結(jié)合社區(qū)居民平常服務(wù)頻率較高、居民最關(guān)心的問題 將公安部門提供的職能服務(wù)平臺(tái)展示出來。

① 在這個(gè)版面公安部門可以及時(shí)將治安防范等消息通過“民警提示”展示在頭條，傳達(dá)給社區(qū)居民，使居民及早得到消息，互相傳達(dá)，達(dá)到很好的防范效果。

② 公安部門也經(jīng)常需要對(duì)居民進(jìn)行安全管理知識(shí)的教育培訓(xùn)和宣傳工作的組織，“和諧社區(qū)”的安全知識(shí)教育板塊為這些工作提供了很好的平臺(tái)，輔助公安系統(tǒng)更好的完成工作，也讓居民更好的接受。

③ 對(duì)于居民關(guān)心的戶政服務(wù)、法律咨詢等也有相應(yīng)的功能板塊，居民若對(duì)一些條例有不明確的地方，可以在低端聯(lián)系在線客服，進(jìn)行及時(shí)解答。3.2.2社會(huì)保障

民政局，是政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門。履行著“上為政府分憂，下為群眾解愁”的重要職能，主管救災(zāi)救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫安置、民間組織管理、基層政權(quán)建設(shè)、城市農(nóng)村居民最低生活保障、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)等工作。我們對(duì)這個(gè)板塊做了以下功能設(shè)計(jì)。

① 婚姻服務(wù)：婚姻乃人生大事，而今年來婚姻不和諧問題成為了社會(huì)的主要問題，對(duì)于很多年輕人不能深入了解婚姻大事，將婚姻當(dāng)兒戲，造成不少單親家庭和孤兒寡母。同事對(duì)于一些需要解決婚姻登記、離異問題的工作難度也是達(dá)到了錢多未有的難度，辦事效率也是一再下降?！盎橐龇?wù)”功能對(duì)一些婚姻相關(guān)的法律知識(shí)進(jìn)行普及，對(duì)婚姻登記和離婚手續(xù)辦理的程序進(jìn)行展示，使有需求的居民對(duì)整個(gè)流程做一定的了解，對(duì)自己需求的服務(wù)進(jìn)行提前預(yù)約。提供節(jié)省排隊(duì)時(shí)間，提高服務(wù)效率。同時(shí)此功能板塊還提供有“家庭糾紛解決”功能，對(duì)于一些家庭出現(xiàn)家庭糾紛問題，對(duì)家庭和諧造成威脅的因素，可以及時(shí)聯(lián)系在線客服，轉(zhuǎn)接民政局相關(guān)部門出面調(diào)解，以此來降低離婚率，提高社區(qū)居民幸福指數(shù)。

② 低保、優(yōu)撫服務(wù)：居民可以通過此功能咨詢低保、優(yōu)撫政策，通過遠(yuǎn)程提交資料申請(qǐng)低保，查詢自身保費(fèi)，以及咨詢過程中的相關(guān)問題。

③ 社會(huì)福利：對(duì)于生活存在困難的家庭和個(gè)人可以通過此平臺(tái)提出扶貧申請(qǐng)，政府對(duì)小區(qū)的福利發(fā)放也可以通過該平臺(tái)進(jìn)行公告，已達(dá)到公開話、透明化的效果，方便于居民對(duì)民政部門的工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

④ 現(xiàn)在咨詢：居民有緊急事務(wù)者可以通過在線客服進(jìn)行轉(zhuǎn)接或解答。3.2.3人力資源

① 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)：勞務(wù)局通過此功能對(duì)小區(qū)居民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定；綜合管理轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)合同簽證、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作；對(duì)居民進(jìn)行勞動(dòng)普法教育。

② 就業(yè)崗位展示：此板塊對(duì)接當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，企業(yè)可以將自己的招 聘信息通過后臺(tái)提交，勞務(wù)局負(fù)責(zé)進(jìn)行審核公司的信譽(yù)度和信息的真實(shí)性，審核通過后發(fā)布到此板塊進(jìn)行展示，同時(shí)可以同步到今日資訊，使居民容易接受到消息。

③ 勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)：近年來拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象屢見不鮮，農(nóng)民工辛辛苦苦靠自己的辛勤勞動(dòng)轉(zhuǎn)來的血汗錢不能得到自己的手中，引發(fā)了一系列的勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞務(wù)糾紛，對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民來說他們沒有豐富的法律知識(shí)，不知道向哪些部門申訴，“和諧社區(qū)”通過提供此模塊功能為廣大居民搭建糾紛處理平臺(tái)，居民可以通過平臺(tái)直接找到勞務(wù)局尋求幫助。3.2.4衛(wèi)生醫(yī)療

① 醫(yī)生提醒：醫(yī)院通過醫(yī)生提醒，提醒居民對(duì)近期流行的疾病、需要注意的預(yù)防措施展示出來，以達(dá)到預(yù)防的效果。

② 附近醫(yī)院：打開醫(yī)院頁(yè)面可以看到附近醫(yī)院的列表，居民可以依據(jù)自己的需求選擇距離最近或者最具權(quán)威的醫(yī)院去就業(yè)。

③ 醫(yī)院掛號(hào)：醫(yī)療問題是民生的主要問題，就醫(yī)難不但是體現(xiàn)在醫(yī)療費(fèi)用貴這一個(gè)方面，由于一個(gè)地區(qū)人民心中的好醫(yī)院相對(duì)較少，那些好醫(yī)院是人民就醫(yī)的首選地，導(dǎo)致部分醫(yī)院壓力過大，人民掛號(hào)需要長(zhǎng)時(shí)間等待排隊(duì)，不少居民為此發(fā)愁，和諧社區(qū)醫(yī)院掛號(hào)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院掛號(hào)可以以前預(yù)約、遠(yuǎn)程操作，就醫(yī)需求者可以在遠(yuǎn)程看到自己前面的掛號(hào)人數(shù)，結(jié)合自身情況可以選擇是否在這家醫(yī)院醫(yī)治，使人們?cè)诰歪t(yī)掛號(hào)時(shí)大大縮短了等待時(shí)間，減輕醫(yī)院壓力。④ 上門看?。河捎诓∏榈牟煌?，有的病人不能移動(dòng)、或者不方便移動(dòng)，需要有醫(yī)生能夠上門醫(yī)治，此功能主要就是為了這部分有特殊需求的病人。

⑤ 遠(yuǎn)程急救：對(duì)于一些距離醫(yī)院較遠(yuǎn)、患有急性疾病的病人，到醫(yī)院治療顯然是很難實(shí)現(xiàn)的，而遠(yuǎn)程治療，可以通過遠(yuǎn)程醫(yī)生的指示，病人親屬可以采取一些急救措施來應(yīng)急。3.2.5物業(yè)信息（生態(tài)環(huán)保、環(huán)保指數(shù)）

① 物業(yè)查詢：小區(qū)居民可以通過物業(yè)查詢功能查詢自家的水費(fèi)、電費(fèi)等的余額；小區(qū)居民快遞的查詢。

② 物業(yè)繳費(fèi)：通過在線支付來繳納水、電、氣的費(fèi)用，方便操作，節(jié)省時(shí)間。

③ 服務(wù)反饋：居民對(duì)物業(yè)公司在收費(fèi)、服務(wù)方面不滿的地方可以及時(shí)反饋，給物業(yè)公司提供改進(jìn)建議。

④ 失物招領(lǐng)：工作人員或小區(qū)居民丟失或撿到物品時(shí)，可以寄放到小區(qū)門衛(wèi)，在小區(qū)資訊里發(fā)布信息，提示失主前來領(lǐng)取。

3.3社區(qū)生活服務(wù)（分為 旅游

購(gòu)物

娛樂

衣食住行

環(huán)保等方面詳細(xì)闡述）（商業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)、娛樂訂餐、房產(chǎn)信息等）

直接在手機(jī)、電腦上提供周邊各類商業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)的信息，讓居民足不出戶了解社區(qū)周邊的電影院、洗衣房、餐館、超市等服務(wù)信息，讓用戶可以直接訂票、定位、了解超市的打折和貨品 信息，幫助居民更舒適地生活。

① 活動(dòng)展示：將歷史舉辦活動(dòng)、正在進(jìn)行的活動(dòng)、即將開展的活動(dòng)展示出來，居民可以對(duì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，指出活動(dòng)的可以改進(jìn)的地方，為組織者在以后的活動(dòng)組織中提供參考。

② 我要籌建活動(dòng)：居民自己若有好的想法，想舉辦活動(dòng)，可以通過我要籌建活動(dòng)來提交申請(qǐng)資料，后臺(tái)申請(qǐng)通過后，籌建信息將會(huì)展示在頁(yè)面，其他有興趣的據(jù)您可以報(bào)名參加。

③ 我參加過的活動(dòng)：每個(gè)“和諧社區(qū)”用戶都有自己的賬號(hào)，會(huì)員可以點(diǎn)擊我參加過的活動(dòng)篩選出自己參加過活動(dòng)的信息，回顧自己以往的活動(dòng)經(jīng)歷。

3.4文化活動(dòng)（社區(qū)活動(dòng)發(fā)布、社區(qū)活動(dòng)評(píng)價(jià)、社區(qū)活動(dòng)參與）

在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上展示社區(qū)的各類文娛活動(dòng)、社區(qū)廣場(chǎng)舞、體育活動(dòng)、文藝匯演等等信息，居民可以快速方便地了解社區(qū)正在開展、即將開展的各類活動(dòng)，居民可以根據(jù)自己的喜好直接參加感興趣的活動(dòng)，豐富了社區(qū)居民的生活，尤其是老年人社區(qū)，改善老年人生活。

同時(shí)利用和諧社區(qū)平臺(tái)，參與者可以對(duì)參與過的活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)、上傳活動(dòng)照片、展示活動(dòng)風(fēng)采，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)文化建設(shè)，體現(xiàn)了社區(qū)精神文明風(fēng)貌。

3.5志愿者社區(qū)（重新寫，加入志愿者服務(wù)信息發(fā)布、志愿者招募、志愿者激勵(lì)等）（志愿者報(bào)名、志愿者服務(wù)、志愿者評(píng)價(jià)）和諧社區(qū)手機(jī)程序、電腦網(wǎng)站直接展示志愿者服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容、方便社區(qū)居民享受志愿者服務(wù)，同時(shí)開辟有一定服務(wù)意識(shí)的社區(qū)居民快速加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍的渠道，增強(qiáng)社區(qū)居民服務(wù)意識(shí)，達(dá)成人人幫人人的和諧社區(qū)風(fēng)貌。同時(shí)讓居民對(duì)社區(qū)志愿者服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)社區(qū)服務(wù)志愿者打分、對(duì)高分志愿者進(jìn)行表彰等。

4.產(chǎn)品規(guī)劃（產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、邏輯、界面演示圖）4.1登陸和注冊(cè)

現(xiàn)在QQ和微博、微信等社交工具愈發(fā)深入居民生活、和諧社區(qū)程序允許居民用這些社交軟件賬號(hào)直接登錄，方便了用戶使用。在注冊(cè)過程中，程序讓軍民輸入手機(jī)、身份證號(hào)、居住樓別，方 便社區(qū)鄰里交流、方便居民享受物業(yè)、行政部門的服務(wù)。

4.2社區(qū)定位和選擇

用戶登陸后，程序會(huì)根據(jù)用戶居民所在的位置，幫助用戶加入該社區(qū)，提供該社區(qū)的服務(wù)和信息。

4.3社區(qū)信息

定位后直接跳轉(zhuǎn)到該社區(qū)的各方面信息界面?；瑒?dòng)選擇后，用戶可以選擇進(jìn)入具體的服務(wù)模塊、服務(wù)包括社區(qū)聊天、公共服務(wù)、生活服務(wù)、社區(qū)活動(dòng)和志愿者社區(qū)。

4.4居民交流

在社區(qū)交流界面上，用戶可以發(fā)布自己的主題、用戶可以看到周邊社區(qū)其他鄰里發(fā)的話題、交流回復(fù)評(píng)論、結(jié)交鄰里朋友，也可以發(fā)布自己家需要幫助的信息，請(qǐng)鄰里幫忙，進(jìn)一步跟行政服務(wù)有關(guān)的話題可以直接跳轉(zhuǎn)找到行政部門或者志愿者幫助。4.5社區(qū)公眾服務(wù)

在社區(qū)公共服務(wù)界面中，顯示社會(huì)公共服務(wù)部門和其聯(lián)系方式、服務(wù)業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)流程，點(diǎn)擊具體的部門后，可以查看和辦理該部門負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)。4.6社區(qū)生活服務(wù)

在社區(qū)生活服務(wù)界面，居民可以看到社區(qū)周邊的各類生活服務(wù)信息，美食購(gòu)買、打車用車、租房買房、購(gòu)物信息、旅游信息、求職信息、各個(gè)店鋪的優(yōu)惠等等，方便民眾選擇服務(wù)。

4.7社區(qū)活動(dòng)（誰來管理 后臺(tái)操作具體做法）

在社區(qū)活動(dòng)界面中，居民可以查看社區(qū)歷史活動(dòng)、正在進(jìn)行的活動(dòng)和即將展開的活動(dòng)、展現(xiàn)社區(qū)風(fēng)貌，也可以讓居民根據(jù)自己的喜好選擇社區(qū)活動(dòng)參加，同時(shí)經(jīng)過認(rèn)證的居民也可以直接用手機(jī) 創(chuàng)建文體活動(dòng)邀請(qǐng)社區(qū)其他居民參加，豐富社區(qū)居民業(yè)余生活。4.8志愿者服務(wù)

在志愿者活動(dòng)界面中，可以查看志愿者服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容、志愿者服務(wù)公告等，查看志愿者服務(wù)之星、激勵(lì)社區(qū)志愿者服務(wù)熱情，也可以直接申請(qǐng)成為志愿者，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)造和諧社區(qū)。

5.項(xiàng)目實(shí)施

6.推廣計(jì)劃（社區(qū)推廣規(guī)劃、包括政府從上至下推廣和一定的商業(yè)推廣。）緊跟十堰市團(tuán)委志愿者服務(wù)站建立進(jìn)度進(jìn)行社區(qū)推廣、可以采用社區(qū)各處服務(wù)點(diǎn)易拉寶、條幅、服務(wù)站點(diǎn)人員推廣等方式、邀請(qǐng)居民下載程序試用、推廣網(wǎng)站、同時(shí)設(shè)立人員現(xiàn)場(chǎng)教授程序、網(wǎng)站使用方法，讓社區(qū)居民熟悉程序使用方法。

在合作的生活服務(wù)商家端增加宣傳窗口，讓社區(qū)居民享受商家服務(wù)的同時(shí)更進(jìn)一步接受和諧社區(qū)提供的相關(guān)服務(wù)。

在行政只能部門的服務(wù)窗口推廣和諧社區(qū)項(xiàng)目，讓居民在以后享受職能服務(wù)時(shí)，可以自助利用和諧社區(qū)程序辦理，減輕只能服務(wù) 壓力，讓居民辦理相關(guān)服務(wù)更加簡(jiǎn)潔。7.費(fèi)用預(yù)算

項(xiàng)目類別 產(chǎn)品設(shè)計(jì) 產(chǎn)品美術(shù)設(shè)計(jì) 網(wǎng)站制作 安卓程序制作 蘋果程序制作 行政部門后臺(tái)制作 商家服務(wù)后臺(tái)制作 志愿者服務(wù)后臺(tái)制作 綜合后臺(tái)制作 數(shù)據(jù)庫(kù)制作 服務(wù)器租賃 運(yùn)營(yíng)推廣費(fèi)用（一年）

費(fèi)用（萬元）

1.5 2 5 15 20 2 2 2 2 4 5 20 總計(jì)

80.5 8.社會(huì)意義

構(gòu)建民主法治、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，要求我們充分認(rèn)識(shí)社區(qū)服務(wù)在構(gòu)建 社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要意義和作用，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性。

首先需要對(duì)社區(qū)服務(wù)的概念和定義有明確的認(rèn)識(shí)。國(guó)家民政部李學(xué)舉部長(zhǎng)2008年在《一篇重要的歷史文獻(xiàn)》一文中，指出：“社區(qū)服務(wù)是指政府、社區(qū)居委會(huì)以及其他各方面力量直接為社區(qū)成員提供的公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化、生活等方面的服務(wù)?！边@就是說，社區(qū)服務(wù)工作的評(píng)價(jià)主體是居民，社區(qū)成員滿意是衡量社區(qū)服務(wù)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這就是社區(qū)服務(wù)的基本特征。

十七大報(bào)告的一個(gè)顯著特點(diǎn)是，黨和國(guó)家將以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)擺在了更加突出的位置，關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。

社區(qū)服務(wù)是政府、社區(qū)居委會(huì)以及其他各方面力量直接為社區(qū)成員提供的公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化、生活等方面的服務(wù)，社區(qū)服務(wù)的宗旨和工作目標(biāo)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護(hù)人民利益，是我們做社區(qū)服務(wù)工作的同志，在任何時(shí)候都必須堅(jiān)持的傳統(tǒng)和作風(fēng)。

新時(shí)期的社區(qū)服務(wù)是廣義社區(qū)服務(wù)，既包括無償、低償提供的社區(qū)福利性、公益性服務(wù)，又包括低償和有償提供的社區(qū)便民利民物質(zhì)、文化、生活服務(wù)。開展社區(qū)服務(wù)要在政府的引導(dǎo)和扶持下，依托社區(qū)組織，動(dòng)員社會(huì)力量，利用社會(huì)資源，走社區(qū)服務(wù)社會(huì)化道路。

其重要意義又以下幾個(gè)方面：

（一）營(yíng)造社區(qū)和諧氛圍，建設(shè)和諧社會(huì)。社區(qū)服務(wù)利用自身的組織和人才優(yōu)勢(shì)，以居民喜聞樂見的形式，利用社區(qū)各種文化設(shè)施開展文化、教育、科普、體育、娛樂等活動(dòng)，在大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德方面；在大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德方面所開展的活動(dòng)對(duì)居民有很大的吸引力和感召力。居民走出家門參加社區(qū)服務(wù)舉辦的各種活動(dòng)，有利于逐步建立起積極、寬容、健康的社會(huì)心態(tài)，進(jìn)而為密切鄰里關(guān)系營(yíng)造良好的社會(huì)心理基礎(chǔ)和氛圍。同時(shí)會(huì)產(chǎn)生對(duì)他人、對(duì)社會(huì)的尊重和理解，提高社區(qū)的和諧程度。

（二）提高居民廣泛參與程度，促進(jìn)民主自治。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務(wù)、公共決策與社區(qū)發(fā)展的重要途徑，社區(qū)服務(wù)在動(dòng)員和組織駐區(qū)單位和社區(qū)居民積極參與各種創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng),營(yíng)造共商社區(qū)事務(wù)、共享社區(qū)資源、共建社區(qū)家園的氛圍中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮有利于提高居民參與公共決策和社區(qū)事務(wù)的積極性，有利于提升社區(qū)的民主自治水平，有利于逐步完善社區(qū)服務(wù)、志愿者組織、樓門院為基礎(chǔ)的社區(qū)民主自治體制。社區(qū)服務(wù)在吸引社區(qū)居民參與各種活動(dòng)的過程中，使民主權(quán)利、社會(huì)責(zé)任、志愿奉獻(xiàn)觀念對(duì)居民產(chǎn)生潛移默化的影響，使居民感受社區(qū)魅力的同時(shí)，提高對(duì)社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)社區(qū)的向心力、凝聚力。

（三）暢通居民訴求途徑，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)服務(wù)為居民的利益表達(dá)提供了多種渠道與合法性的表達(dá)方式，作為政府與社區(qū)居民聯(lián) 系的紐帶，其公正的立場(chǎng)很容易被社區(qū)居民認(rèn)同。社區(qū)服務(wù)能夠通過組織的優(yōu)勢(shì)把分散的個(gè)人意見和利益訴求進(jìn)行集中，通過合法理性的方式向政府及時(shí)反饋。我們要對(duì)社區(qū)服務(wù)在社區(qū)矯正、青少年幫教、司法調(diào)解、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢、流動(dòng)人口服務(wù)管理、社區(qū)防范等事關(guān)穩(wěn)定的社區(qū)事務(wù)中的不可替代作用有足夠的認(rèn)識(shí)，使社區(qū)服務(wù)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。

（四）促進(jìn)服務(wù)向?qū)I(yè)化發(fā)展，加快改善民生。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活要求的提高，民生問題日益凸顯，要用更多精力和更大努力關(guān)注改善民生，是我們?cè)诋?dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。社區(qū)服務(wù)圍繞居民最關(guān)心、最迫切需要解決的問題選擇社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，有利于改善民生。社區(qū)服務(wù)在利用社區(qū)現(xiàn)有資源，挖掘社區(qū)潛在資源等方面發(fā)揮獨(dú)特作用，能夠把政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)服務(wù)的支持、社區(qū)居民的公益心等，整合轉(zhuǎn)化為社區(qū)公益行為，滿足社區(qū)居民多元化多層次的不同需求，在進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)服務(wù)的同時(shí)，使加快改善民生邁出新步伐

9.市場(chǎng)前景

這樣的服務(wù)模式，在中國(guó)正紅得發(fā)紫。既符合硅谷式稱謂“O2O”特征，也符合李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告中的“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。

“O2O”是 “online to offline” 和 “offline to online” 的縮寫，強(qiáng)調(diào)的是線上和線下的融合和聯(lián)動(dòng)；“互聯(lián)網(wǎng)+”指移動(dòng)互聯(lián) 網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與傳統(tǒng)行業(yè)相結(jié)合，雷軍(小米創(chuàng)始人)認(rèn)為代表著一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，于揚(yáng)（易觀國(guó)際董事長(zhǎng)）甚至認(rèn)為中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略有點(diǎn)像美國(guó)信息高速公路戰(zhàn)略的升級(jí)版。

麥肯錫《2015年中國(guó)數(shù)字消費(fèi)者調(diào)查報(bào)告》認(rèn)為中國(guó)的O2O市場(chǎng)比想象更大—中國(guó)的消費(fèi)者正在快速擁抱O2O服務(wù)。根據(jù)他們的調(diào)查，調(diào)查顯示，71%的中國(guó)數(shù)字消費(fèi)者已經(jīng)在使用O2O服務(wù)，其中97%的消費(fèi)者表示他們?cè)谖磥?個(gè)月內(nèi)仍會(huì)繼續(xù)使用O2O服務(wù)甚至增加使用頻次。而在還沒使用過O2O服務(wù)的消費(fèi)者中，近三分之一的消費(fèi)者表示他們?cè)敢庠谖磥?個(gè)月內(nèi)進(jìn)行嘗試。

傳統(tǒng)的電子商務(wù)巨頭（如淘寶、京東）的商業(yè)模式本質(zhì)是B2C，通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)零售商業(yè)的改造，和商家(B)和消費(fèi)者(C)的連接,歷經(jīng)15年的蓬勃發(fā)展，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了萬億級(jí)的市場(chǎng)規(guī)模，在商品層面已經(jīng)隱約觸及到成長(zhǎng)的天花板，正不約而同的由產(chǎn)品向服務(wù)、由線上向線下、由實(shí)體向金融轉(zhuǎn)型，希望能在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代找到新的業(yè)務(wù)爆發(fā)點(diǎn)，延續(xù)快速而持久的成長(zhǎng)和擴(kuò)張。

O2O被認(rèn)為是將改變中國(guó)電子商務(wù)格局的全新趨勢(shì)，消費(fèi)者對(duì)O2O的熱情比之前預(yù)期的有過之而無不及。王興（美團(tuán)CEO）認(rèn)為，服務(wù)業(yè)本身沒有庫(kù)存，雖然煩瑣但鏈條環(huán)節(jié)相對(duì)短。因此互聯(lián)網(wǎng)對(duì)服務(wù)業(yè)的改造速度、翻天覆地的程度，會(huì)遠(yuǎn)超過電子商務(wù)對(duì)商品零售的 改造。

作為本地生活服務(wù)的社區(qū)O2O，商業(yè)模式的本質(zhì)是B2F(Business to Family)，借助于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)超級(jí)紅利對(duì)家庭生活方式的滲透、變化，在信息獲取、商品交易、服務(wù)實(shí)現(xiàn)、社交互動(dòng)等方面呈現(xiàn)出全新的特征和活力，已然成為巨頭布局和爭(zhēng)奪的新臺(tái)風(fēng)口。

第二篇：社區(qū)青少年服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃書

社區(qū)青少年服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃書

一．服務(wù)立項(xiàng)

（一）項(xiàng)目名稱：社區(qū)青少年社會(huì)工作服務(wù)

（二）服務(wù)對(duì)象：碧江區(qū)“社區(qū)青少年”

（三）服務(wù)時(shí)間：2014.5.26--2014.6.26(共一個(gè)月)

二．項(xiàng)目背景

（一）問題與需求評(píng)估

1、由于現(xiàn)在大多都屬于獨(dú)生子女，父母對(duì)他們都比較溺愛，他們需要的任何東西父母都會(huì)滿足，對(duì)父母形成依賴，導(dǎo)致很多青少年都不能獨(dú)立自主，有些甚至變成啃老族，導(dǎo)致畢業(yè)后長(zhǎng)期找不到工作，變成閑散青少年和失業(yè)青少年等。

2、現(xiàn)在很多家庭父母不是外出打工，就是家庭屬于雙職工家庭，父母都沒時(shí)間管教孩子，與父母接觸時(shí)間特別少，導(dǎo)致很多問題青少年的出現(xiàn)，同時(shí)也是對(duì)孩子缺乏管教，很多青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)暴力游戲，對(duì)法律知識(shí)的缺乏，導(dǎo)致很多青少年犯罪。

3、因?yàn)楝F(xiàn)在輟學(xué)的青少年越來越多，輟學(xué)后有的在社會(huì)上閑散著，出現(xiàn)了邊緣青少年，同時(shí)導(dǎo)致很多社會(huì)問題比如：青少年犯罪。

4、由于我國(guó)的教育基本屬于應(yīng)試性教育，只重視學(xué)業(yè)，不重視體育鍛煉，很多青少年體質(zhì)越來越弱，同時(shí)也養(yǎng)成很多青少年不喜歡體育鍛煉的習(xí)慣，導(dǎo)致體質(zhì)越來越不達(dá)標(biāo)。

5、因?yàn)槲覈?guó)貧富差距越來越大，很多青少年家庭都比較貧困，形成了城市青少年弱勢(shì)群體。

（二）介入理念與理論

1、社區(qū)青少年教育服務(wù)

我國(guó)社區(qū)青少年群體的一大特征是“無法就學(xué)”。所以，我們需要針對(duì)社區(qū)青少年的群體特征，有針對(duì)性地開展適合各種特征的科學(xué)的青少年教育。比如：道德觀教育、法制教育、身心健康教育、價(jià)值觀教育等。

2、社區(qū)青少年心理援助

青少年時(shí)期是人一生中心理上的暴風(fēng)驟雨時(shí)期。如果青少年心理與生理上不同步發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致心理發(fā)展的滯后。主要表現(xiàn)在認(rèn)知偏差、情緒困擾、人格障礙、人際交往障礙等。需要我們幫助他們形成正確的社會(huì)認(rèn)知和自我認(rèn)知；對(duì)他們進(jìn)行有效的情緒輔導(dǎo)；對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)人格障礙的青少年，及時(shí)進(jìn)行矯正；幫助他們建立良好的人際關(guān)系。為社區(qū)青少年提供和諧的生活環(huán)境。

3、社區(qū)青少年行為矯正

有些青少年容易表現(xiàn)出來一些行為問題，比攻擊行為、網(wǎng)絡(luò)成癮、吸煙酗酒、藥物濫用、犯罪等，這些方面的行為表現(xiàn)。是他們成為了問題青少年和邊緣青少年群體。所以我們需要以社區(qū)青少年個(gè)案為對(duì)象，開展個(gè)案輔導(dǎo)：一社區(qū)青少年家庭為對(duì)象，開展家庭輔導(dǎo)；以社區(qū)團(tuán)體為對(duì)象，開展小組輔導(dǎo)；一整個(gè)社區(qū)為對(duì)象，開展整個(gè)社區(qū)工作，為社區(qū)青少年成長(zhǎng)和發(fā)展提供一個(gè)優(yōu)越的社區(qū)環(huán)境，并幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的人生目標(biāo)。

三．項(xiàng)目目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

推進(jìn)社區(qū)青少年的思想道德教育，不斷增強(qiáng)社區(qū)青少年思想道德教育的針對(duì)性和有效性，積極引導(dǎo)社區(qū)青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

（二）分目標(biāo)

1、了解社區(qū)青少年的基本情況，關(guān)注社區(qū)青少年不同層次的需求。

2、開展教育活動(dòng)，對(duì)自己的行為有客觀的認(rèn)識(shí)，提升他們的自信心和自助能力。

3、心理情緒疏導(dǎo)，開展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)，培養(yǎng)良好的情緒智力。

4、針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的青少年人格障礙，進(jìn)行矯正，幫助其盡快回歸社會(huì)。

5、整合資源（社區(qū)、家庭、同伴），為社區(qū)青少年提供和諧的生活環(huán)境，并幫助其確立人生目標(biāo)。

四．活動(dòng)安排

（一）招募階段（2014.5.26—2014.5.28）

1、在社區(qū)辦公處張貼海報(bào)。

2、散發(fā)宣傳單。

3、社區(qū)工作人員在當(dāng)值時(shí)告知參加。

4、我們?cè)诤凸ぷ魅藛T一起調(diào)查時(shí)親自邀請(qǐng)參加。

5、根據(jù)小組性質(zhì)進(jìn)行篩選組員。

（二）小組開展階段(2014.6.1—2014.6.21)

1、第一次小組活動(dòng)：小組成員和兩個(gè)工作者相互認(rèn)識(shí)并制定小組規(guī)范。

2、第二次小組活動(dòng)：對(duì)小組成員進(jìn)行思想道德教育和行為矯正。

3、第三次小組活動(dòng)：對(duì)小組成員進(jìn)行行為矯正反饋。

4、第四次小組活動(dòng)：工作總結(jié)及組員反饋。

（三）資源整合階段（2014.6.22—2014.6.24）

整合資源（社區(qū)、家庭、同伴），為社區(qū)青少年提供和諧的生活環(huán)境

五．所需資源

1、宣傳海報(bào)

2、小組活動(dòng)室一間

3、督導(dǎo)一位

4、禮品

5、宣傳單

6、電腦

六．活動(dòng)分工 七．預(yù)算 支出項(xiàng)目 數(shù)量 金額 海報(bào) 2 80 車費(fèi) 6 240 水 待定 100 宣傳單 若干 40 禮品 若干 100 活動(dòng)材料 若干 100 總計(jì)

660

八、監(jiān)督與評(píng)估

（一）評(píng)估內(nèi)容

1.項(xiàng)目策劃評(píng)估，由社工小組督導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目策劃的可行性進(jìn)行評(píng)估； 2.過程評(píng)估：評(píng)估社區(qū)青少年的生活態(tài)度和心理變化情況； 3.成效評(píng)估：評(píng)估服務(wù)的效果、服務(wù)對(duì)象改變情況、滿意度，評(píng)估服務(wù)指標(biāo)完成情況，評(píng)估項(xiàng)目人力、資金投入情況等。

（二）評(píng)估方法

1.項(xiàng)目策劃評(píng)估：采取征求民政部門和居民意見等方法進(jìn)行；

2.過程評(píng)估：觀察社工的活動(dòng)記錄與服務(wù)對(duì)象每次的活動(dòng)評(píng)語，或是通過現(xiàn)場(chǎng)的觀察進(jìn)行評(píng)估；

3.成效評(píng)估：督導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目指標(biāo)完成情況，人力、資金投入情況進(jìn)行審核，通過直接采訪或者問卷調(diào)查了解服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)滿意度等

九、預(yù)測(cè)遇到的問題及應(yīng)對(duì)方法 遇到的問題及困難 解決方法

項(xiàng)目策劃不合理 通過小組討論和聽取居委會(huì)的意見對(duì)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行修改 資金不足 1）與居委會(huì)協(xié)商； 2）拉贊助

無法完成預(yù)期目標(biāo) 1）找出無法完成的原因；

2）與居委會(huì)協(xié)商調(diào)整方案或者延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間 青少年拒絕參與 做好宣傳和思想工作

組員與組員產(chǎn)生沖突 工作者及時(shí)調(diào)節(jié)，做出批評(píng)，加強(qiáng)思想教育

第三篇：社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目

設(shè)區(qū)服務(wù)

噪音污染的措施，做到無粉塵污染。?

1、治理粉塵、噪音污染：施工現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)施工工藝制定防粉塵、防

?

2、夜間施工：當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)施工程序無法安排，必須在夜間施工工場(chǎng)地時(shí)，應(yīng)在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)，方可進(jìn)行夜間施工。施工中應(yīng)做好防噪、防振動(dòng)、防施工照明影響的工作，避免干擾周邊群眾的正常生活。

?

3、防止有害氣體污染：現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁焚燒有害有毒物質(zhì)，以防止有害氣體污染環(huán)境。

?

4、建立施工不擾民措施：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制訂施工不擾民措施，并派專人負(fù)責(zé)管理好檢查，發(fā)現(xiàn)擾民行為立即制止并整改。與社區(qū)建立定期聯(lián)系，聽取群眾反應(yīng)和意見，對(duì)群眾提出的意見及時(shí)處理。并做好處理記錄。

第四篇：《老年服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃書》

老人日間照料申報(bào)

黑籽兒社會(huì)服務(wù)中心

2015年2月

促進(jìn)和諧?與時(shí)俱進(jìn)

老年人服務(wù)項(xiàng)目策劃書

自黑籽兒來到新樂以來，在開展以“全心全意為老人服務(wù)”為宗旨，以提高服務(wù)質(zhì)量、打造服務(wù)隊(duì)伍、豐富文化生活等為手段，全面提高黑籽兒服務(wù)整體工作水平，大力倡導(dǎo)人性化、親情化、家庭化的服務(wù)理念，做到親情服務(wù)打造和諧休養(yǎng)員環(huán)境，為老人營(yíng)造溫馨和諧的家園。老人服務(wù)策劃具體如下：

服務(wù)宗旨：維護(hù)老人老年尊嚴(yán)

服務(wù)內(nèi)容：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂

服務(wù)理念：人性化、親情化、家庭化

服務(wù)類項(xiàng)：

一、醫(yī)療保健類：提供疾病防治、康復(fù)護(hù)理、心理衛(wèi)生、健康教育、建立健康檔案等服務(wù)。

二、法律維權(quán)類：提供法律咨詢、法律援助、司法調(diào)解及維護(hù)老年人贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、婚煙等合法權(quán)利等服務(wù)。

三、文化教育類：提供知識(shí)講座、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、書法繪畫、圖書電子閱覽等服務(wù)。

四、體育健身類：提供活動(dòng)場(chǎng)所、體育健身設(shè)施、健身團(tuán)隊(duì)等服務(wù)。

五、文藝娛樂類：提供舞蹈排演、歌唱比賽、棋、戲曲等娛樂服務(wù)。

六、生活照料類：為老年人提供購(gòu)物、配餐、送餐、家政服務(wù)等一般照料和陪護(hù)等特殊照料的服務(wù)。

七、志愿服務(wù)類：為老年人提供鄰里互助、談心交流、精神慰藉等服務(wù)。

項(xiàng)目背景

我國(guó)目前面臨嚴(yán)重的人口老齡化趨勢(shì)。這意味著我國(guó)需要養(yǎng)老的人口在激增。我國(guó)目前老年人照顧的現(xiàn)實(shí)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能在弱化、社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足。在這一背景下,一些既不愿意到社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也不愿拖累子女的半失能老人就必須獨(dú)自照顧自己，生活的極其不方便讓他們只能待在家里，與社區(qū)服務(wù)隔絕。為了更好地為這些老人服務(wù)，作為人們?nèi)粘＞幼∮谏畹摹吧鐓^(qū)”，不可避免的成為輔助社會(huì)、支援家庭的中間環(huán)節(jié)，“鄰里幫扶和社區(qū)日間照顧”也日漸成為可發(fā)展的新型養(yǎng)老模式。而我們這個(gè)組織旨在幫助這些半失能老人提供一些基本的日間照顧服務(wù)，通過鄰里協(xié)助網(wǎng)絡(luò)和志愿者聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)為他們建立一個(gè)社會(huì)支援網(wǎng)絡(luò)。

思想理論

1、馬斯洛需要層次理論：馬斯洛理論把需求從低到高分成生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類。失能老人是生活不能完全自理、需要一定照料的老人，他們需要我們的照料，以確保其基本的安全的需要，日間照顧主要為生活不能完全自理、需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧、保健康復(fù)、休閑娛樂等日間托養(yǎng)服務(wù)，滿足老人安全需要、歸屬與愛的需要。

2、埃里克森的生命周期理論：大多數(shù)人到老年時(shí)都能保持原來的狀態(tài)，但埃里克森認(rèn)為，人還有一種危機(jī)要克服。過去的歲月和經(jīng)歷，走向死亡的必然性，使老年人要么達(dá)到一種自我整合，要么產(chǎn)生失望感。以滿足的心情回憶往事的人，將以一種完善感走完最后的發(fā)展階段。埃里克森寫到：“人對(duì)唯一的一次生命，是將它作為不得不是這個(gè)樣子而接受的，是將它作為必然的、不允許有其他替代物而接受的，是以人的生活是人自己的責(zé)任這樣一個(gè)事實(shí)而接受的?！辈荒苄纬蛇@種良好整合的人會(huì)落入失望的境地。他們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在時(shí)間是太少了，年輕人擁有的選擇和機(jī)會(huì)，他們都沒有了，一生已經(jīng)過去，他們希望用完全不同的方式重新生活一遍，這樣的人常常通過對(duì)他人的厭惡和輕蔑來表達(dá)他們的失望。通過日間照料讓老人們可享受“白天入托接受照顧，晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。

3、社區(qū)照顧是通過運(yùn)用社區(qū)的各種正式與非正式資源，盡量做到使需要照顧的老人能夠繼續(xù)留在社區(qū)或他們?cè)瓉硎煜さ纳瞽h(huán)境下維持獨(dú)立的生活，而同時(shí)又能獲得必要的照顧，從而避免不必要的住院或隔離。

4、符號(hào)互動(dòng)理論：此理論認(rèn)為，人們是在他們的社會(huì)環(huán)境中、在與他有的交往中獲得他們的自我概念的，換句話說，人們是根據(jù)他人對(duì)自己的評(píng)判、態(tài)度來思考自身的。一旦他人把我們歸入自我概念，我們便會(huì)不由自主地根據(jù)他人劃分對(duì)自己作出反應(yīng)，從而形成自我概念。日間照顧為生活不能完全自理、需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧、保健康復(fù)、休閑娛樂等日間托養(yǎng)服務(wù)，充分體現(xiàn)了我們對(duì)老年人的關(guān)心，讓他們感覺到自己存在的價(jià)值感，摒棄把老人描繪成昏庸、老朽、無用的價(jià)值觀念。

5、生態(tài)觀理論，強(qiáng)調(diào)整合服務(wù)對(duì)象個(gè)人、家庭、朋友、鄰居以及整個(gè)社區(qū)的資源，從而為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)。

需求分析

當(dāng)前，我國(guó)老齡化越來越嚴(yán)重，社區(qū)中老年人的數(shù)量迅速上升，其中半失能老年人占了幾乎三分之一的部分。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的老人不愿被送去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，居家養(yǎng)老幾乎成了90%老人的首選，而半失能長(zhǎng)者的需求也主要就是三大塊：基本物質(zhì)保障、醫(yī)療救助、寂寞排解，社區(qū)日間照顧可以是滿足半失能長(zhǎng)者需求，同時(shí)減輕家庭負(fù)擔(dān)的好方法。

因?yàn)槟壳敖?jīng)費(fèi)短缺、條件有限；缺乏專業(yè)的工作人員和志愿者隊(duì)伍；加上為老服務(wù)的民間組織缺乏，因此我們只能先考慮最困難的群體，以社區(qū)中的半失能長(zhǎng)者為服務(wù)對(duì)象，為他們提供社區(qū)日間照顧，同時(shí)構(gòu)建鄰里幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老和社區(qū)照顧的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)筑鄰里相扶、守望相助的溫馨社區(qū)。當(dāng)然，在我們的組織發(fā)展起來后，我們不僅要建立完備的社區(qū)老年服務(wù)體系，而且要讓我們的服務(wù)覆蓋到社區(qū)所有的半失能老人。

項(xiàng)目計(jì)劃

（一）初期

1、開展專題調(diào)研，了解社區(qū)狀況。通過調(diào)查問卷、電話訪談等方式了解該社區(qū)中老年人的生活狀況，基本需要和實(shí)際需求。

2、進(jìn)行科學(xué)分類，著重分析半失能老人的實(shí)際需求。把關(guān)于半失能老人的狀況整理分類，制定組織能夠提供服務(wù)的老人名單，找出這些老人的實(shí)際需求，并且根據(jù)老人不同的實(shí)際需求，把老人進(jìn)行分類，建立服務(wù)檔案。

3、建立工作關(guān)系，奠定服務(wù)基礎(chǔ)。通過上門進(jìn)行訪談或者社區(qū)居委會(huì)的介紹，與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行溝通了解，掌握其實(shí)際情況，并與之建立基本的工作關(guān)系，建立服務(wù)基礎(chǔ)。

4、走訪服務(wù)對(duì)象鄰居，了解鄰里情況。通過走訪服務(wù)對(duì)象的鄰居，了解他們的鄰里關(guān)系，鄰里關(guān)系和諧的可以加強(qiáng)他們之間的來往，鄰里關(guān)系一般的可以鼓勵(lì)他們之間的來往，爭(zhēng)取為服務(wù)對(duì)象建立更為有利的鄰舍協(xié)助網(wǎng)絡(luò)。

5、建立志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。建立志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，制定志愿者服務(wù)制度，以及其他相關(guān)的志愿者服務(wù)的相關(guān)活動(dòng)。使志愿者的價(jià)值能夠最大程度的發(fā)揮。

（二）中期

1、運(yùn)用多種形式進(jìn)行宣傳。充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的功能，在社區(qū)中進(jìn)行黑板報(bào)、海報(bào)、講座宣傳，讓社區(qū)中的居民了解該組織的宗旨、服務(wù)內(nèi)容以及相關(guān)的其他內(nèi)容，推廣先進(jìn)助老服務(wù)理念和專業(yè)工作方法積極爭(zhēng)取社區(qū)居民的支持。

2、開展專業(yè)服務(wù)。根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求和問題，運(yùn)用社會(huì)工作方法，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施具體計(jì)劃，開展專項(xiàng)服務(wù)，并對(duì)老人的基本信息，家庭信息，之前的工作情況，身體狀況等做好詳細(xì)的記錄維護(hù)老年人的合法權(quán)益，滿足半失能長(zhǎng)者需求，同時(shí)減輕家庭負(fù)擔(dān)，充實(shí)和完善已有的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。

3、做好志愿者招募工作，并對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。通過宣傳，盡可能多的招募志愿者，并且了解他們的專業(yè)技能，對(duì)于沒有專業(yè)技能的，則培養(yǎng)他們的基本老年服務(wù)技能。然后將這些志愿者按照服務(wù)對(duì)象的需求，進(jìn)行系統(tǒng)的分類，對(duì)他們加以系統(tǒng)的培訓(xùn)后，幫助他們了解他們的服務(wù)對(duì)象的基本情況，以便接下來對(duì)半失能老人提供服務(wù)。

4、組織開展鄰里協(xié)助和志愿服務(wù)。志愿者和服務(wù)對(duì)象的鄰居在工作者的統(tǒng)一安排下，有安排的為老人提供服務(wù)。初期，由工作者帶領(lǐng)志愿者和服務(wù)對(duì)象的鄰居到服務(wù)對(duì)象的家里為老人提供服務(wù)，熟悉老人的生活環(huán)境和生活中的問題。到志愿者足夠熟悉服務(wù)對(duì)象時(shí)，工作者可以再次進(jìn)行工作安排。對(duì)于不能很好的為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)的志愿者，可以另行對(duì)該志愿者安排其他的工作。

5、利用社區(qū)的短信平臺(tái)，定期向老人的家人通告老人的情況，同時(shí)還可以跟弱勢(shì)長(zhǎng)者子女發(fā)起一個(gè)倡議：“周末不加班，回家看爸媽”。讓獨(dú)居老人多感受到家庭的溫暖和家人的支持。

（三）后期

1、組織志愿者開展評(píng)估、分享。在每個(gè)階段，工作者都要與志愿者、服務(wù)對(duì)象的鄰居進(jìn)行交流分享，及時(shí)了解當(dāng)前老人的需求，并對(duì)當(dāng)前的工作進(jìn)行反思總結(jié)。在最后活動(dòng)結(jié)束時(shí)，進(jìn)行總體總結(jié)。

2、對(duì)我們的服務(wù)對(duì)象及其家人開展評(píng)估。通過與服務(wù)對(duì)象及其家人的溝通了解老人對(duì)提供的服務(wù)的感受和意見，并及時(shí)作出調(diào)整和改進(jìn)，讓服務(wù)對(duì)象享受更完善的服務(wù)。

3、對(duì)社區(qū)工作人員開展評(píng)估。在社區(qū)工作人員內(nèi)部進(jìn)行討論，對(duì)每個(gè)階段的工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，并做出相應(yīng)的記錄，在服務(wù)結(jié)束時(shí)，也要進(jìn)行相應(yīng)的工作總結(jié)。

附具體實(shí)施內(nèi)容

第一階段（X年X月—X年X月）：

（一）階段目標(biāo)——“長(zhǎng)者之家”能夠發(fā)揮其作為失能長(zhǎng)者的日間活動(dòng)室的作用；

確定受益群體，并制作完備的護(hù)老者信息材料。

（二）人員安排——這部分工作可以由包片走訪的社工、大學(xué)生志愿者、樓幢長(zhǎng)和居民積極分子共同完成。

（三）“長(zhǎng)者之家”的場(chǎng)地設(shè)置要充分考慮老年人的特點(diǎn)，尤其是失能長(zhǎng)者的活動(dòng)便利方面，因此要選擇一樓。

可設(shè)置康復(fù)室、文體室、讀書室、聊天室、休息室等；同時(shí)要有一名專職工作者，負(fù)責(zé)居老者之家的日常衛(wèi)生和基本服務(wù)；另外每天至少要有2名志愿者提供服務(wù)。

（四）通過外展工作，對(duì)社區(qū)內(nèi)的失能長(zhǎng)者（包括獨(dú)居、殘疾、身體不便的高齡老人）進(jìn)行走訪，并對(duì)老人的基本信息，家庭信息，之前的工作情況，身體狀況等做好詳細(xì)的記錄，為每個(gè)長(zhǎng)者建檔，并根據(jù)各自不同的特點(diǎn)歸類整理。

（五）這段時(shí)間開展社區(qū)活動(dòng)時(shí)就可以對(duì)居民宣傳我們的策劃，并對(duì)部分有意愿參與的居民進(jìn)行登記和備案。

便于我們?nèi)蘸笳骷驹刚摺?/p>

第二階段（X年X月—X年X月）：成立

“長(zhǎng)者志愿服務(wù)隊(duì)”。

（一）階段目標(biāo)——做好志愿者的招募，并且有系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。

（二）人員安排——志愿者的培訓(xùn)主要由專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家提供支持，居民志愿者的招募主要由包片社工負(fù)責(zé)，學(xué)生志愿者由活動(dòng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系。

（三）召開“長(zhǎng)者之家啟動(dòng)儀式暨志愿者招募動(dòng)員大會(huì)”，志愿者的來源可充分考慮剛剛退休下來的低齡老人和高校學(xué)生（可以和高校社工系合作，低年級(jí)學(xué)生定期服務(wù)）。

（四）要充分調(diào)動(dòng)其他社會(huì)資源，包括學(xué)生志愿者以及社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院等其他專業(yè)為老服務(wù)的社會(huì)組織的支持。

（關(guān)于專業(yè)的為老服務(wù)組織，我們需要區(qū)民政局給我們提供援助。）

（五）制作護(hù)老培訓(xùn)教材，對(duì)志愿者進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，以增強(qiáng)護(hù)老者照顧老人的知識(shí)和技巧。

我們可根據(jù)前期制作的“護(hù)老者資源閣”的信息，對(duì)弱勢(shì)長(zhǎng)者的生理心理特點(diǎn)都要好好把握，同時(shí)不同的對(duì)象也要有側(cè)重點(diǎn)。

第三階段（X年X月—X年X月）：開啟“愛心敲門我和你?！?/p>

（一）階段目標(biāo)——志愿者與服務(wù)對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)外聯(lián)系合作單位和個(gè)人，為下一步開展服務(wù)做準(zhǔn)備。

（二）人員安排——聯(lián)系合作單位由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、社區(qū)主任、居委會(huì)主任負(fù)責(zé)。

（三）“一扇門，隔著兩家人；

敲開門，讓我陪伴你?！蔽覀兏鶕?jù)志愿者和弱勢(shì)長(zhǎng)者的基本情況，按照優(yōu)勢(shì)、就近、自愿原則建立鄰里互助組和護(hù)老服務(wù)組。鄰里互助組由社區(qū)志愿者組成，護(hù)老服務(wù)組由高校學(xué)生以及其他社會(huì)組織成員組成。

（四）與社區(qū)內(nèi)的家政服務(wù)公司、專門為老人提供訂餐服務(wù)的飯店等建立合作關(guān)系，招募工作人員，這個(gè)重點(diǎn)考慮社區(qū)內(nèi)的失業(yè)人員。

同時(shí)還要積極培育社區(qū)內(nèi)的草根組織，包括為弱勢(shì)老人提供服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及居民自助團(tuán)體。

第四階段（X年X月—X年X月）：開展社區(qū)服務(wù)。

（一）階段目標(biāo)——社區(qū)能夠發(fā)揮協(xié)調(diào)者的角色，為服務(wù)對(duì)象提供多種為老服務(wù)；

社區(qū)形成較為完備的助老服務(wù)體系。

（二）人員安排——包片社工、志愿者、相關(guān)工作人員共同完成。

（三）建立長(zhǎng)者支援網(wǎng)絡(luò)。

聯(lián)合弱勢(shì)長(zhǎng)者的家人、身邊的同輩群體、主治醫(yī)生等與服務(wù)對(duì)象密切相關(guān)的人群。

（四）開展為老服務(wù)。

1、可以聘請(qǐng)專人為部分有出行困難的弱勢(shì)長(zhǎng)者采購(gòu)生活日用品，包括交水電費(fèi)、訂牛奶、取報(bào)紙等。

2、考慮到很多老人苦于找不到合適的保姆，因此社區(qū)可作為一個(gè)中介橋梁，與專業(yè)的家政公司開展合作，同時(shí)社區(qū)的勞動(dòng)保障協(xié)理員也能提供信息，為老人推薦合適的家政人員。

3、大學(xué)生志愿者與老人結(jié)對(duì)，每周至少一次上門與老人聊天讀報(bào)、打掃衛(wèi)生，為老人提供精神慰藉；

4、與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，定期為老人做免費(fèi)的身體檢查、健康咨詢、藥物指導(dǎo)，同時(shí)還可以輔助老人做基本的醫(yī)療康復(fù)。

5、考慮到大多數(shù)老人行動(dòng)不便，理發(fā)就成了一個(gè)不小的難題，可以征集志愿者上門為老人理發(fā)，也可以去市場(chǎng)上請(qǐng)專人來理發(fā)。

6、有條件時(shí)，可以開展“銀色餐桌”有償服務(wù)，接受老人的訂餐，并送上門。

7、為老人定期開辦健康講座，可集體觀看萬家燈火的食療養(yǎng)生，同時(shí)還可以教大家一些防治慢性病的健身操。

（五）利用社區(qū)的短信平臺(tái)，定期向老人的家人通告老人的情況，同

時(shí)還可以跟弱勢(shì)長(zhǎng)者子女發(fā)起一個(gè)倡議：“周末不加班，回家陪爸媽”。讓獨(dú)居老人多感受到家庭的溫暖和家人的支持。

（六）“共聚好時(shí)光”——每周五為老人（失能長(zhǎng)者和老年志愿者）播放溫馨電影（對(duì)于行動(dòng)不便的失能長(zhǎng)者，可以在家中為他播放），溫暖親情的，親子互動(dòng)的，讓大家在美好的影像中感受生活的美好。

每服務(wù)站建設(shè)投資預(yù)算

總表

一

基礎(chǔ)建設(shè)

80200.00

二

醫(yī)療保健

81610.00

三

法律設(shè)備

10000.00

四

文化教育

27500.00

五

體育健身

18000.00

六

文娛

36000.00

七

人員工費(fèi)

244000.00

合計(jì)

497310.00

一、基礎(chǔ)建設(shè)

房屋建筑

126平米

50000.00

房屋裝飾

126平米

24000.00

桌椅

滿足一次接待50人

5000.00

綠植

126平米

1200.00

合計(jì)

80200.00

二、醫(yī)療保健類

心靈溝通角

12平米

20000.00

血壓心率儀

頻繁使用專業(yè)儀

500.00

血糖檢測(cè)儀

頻繁使用專業(yè)儀

350.00

身高體重秤

頻繁使用專業(yè)儀

500.00

診斷床

一套

3200.00

聽診器

頻繁使用專業(yè)儀

200.00

體溫計(jì)

頻繁使用專業(yè)儀

30.00

心電圖機(jī)

頻繁使用專業(yè)儀

12000.00

觀片燈

頻繁使用專業(yè)儀

600.00

出診箱

頻繁使用專業(yè)儀

2000.00

治療推車

頻繁使用專業(yè)儀

2300.00

急救箱

頻繁使用專業(yè)儀

3000.00

供氧設(shè)備

頻繁使用專業(yè)儀

2000.00

電冰箱

頻繁使用專業(yè)儀

2400.00

脈枕

頻繁使用專業(yè)儀

68.00

針灸器具

頻繁使用專業(yè)儀

580.00

火罐

頻繁使用專業(yè)儀

300.00

消毒滅菌設(shè)施

頻繁使用專業(yè)儀

2200.00

藥品柜

頻繁使用專業(yè)儀

3000.00

檔案柜

頻繁使用專業(yè)儀

1000.00

電腦及打印設(shè)備

頻繁使用專業(yè)儀

12000.00

電話等通訊設(shè)備

頻繁使用專業(yè)儀

2500.00

健康教育影像設(shè)備

頻繁使用專業(yè)儀

37580.00

合計(jì)

81610.00

三、法律設(shè)備

辦公座椅

法律咨詢

1000.00

法律書籍

1000.00

法律講座設(shè)備

5000.00

法律講座宣傳

2000.00

法律辦公文具

1000.00

合計(jì)

10000.00

四、文化教育類

家長(zhǎng)學(xué)堂系列

視頻講座活動(dòng)

2000.00

微電影系列

500.00

專家講座系列

專家主題講座活動(dòng)

20000.00

國(guó)學(xué)文化普及

2000.00

宣傳資料

3000.00

合計(jì)

27500.00

五、體育健身類

漫步機(jī)

3000.00

騎馬機(jī)

3000.00

扭腰機(jī)

3000.00

背部按摩機(jī)

3000.00

壓腿機(jī)

3000.00

梅花樁

3000.00

合計(jì)

18000.00

六、文娛類

文藝節(jié)目教學(xué)

6000.00

文藝節(jié)目服裝

6000.00

舞臺(tái)裝飾

6000.00

聯(lián)歡活動(dòng)

6000.00

活動(dòng)宣傳

6000.00

比賽獎(jiǎng)品

6000.00

合計(jì)

36000.00

七、人員工資

一年計(jì)算

服務(wù)站站長(zhǎng)

專職1名

36000.00

服務(wù)站服務(wù)人員

專職

2名

48000.00

醫(yī)師

專職

1名

36000.00

心里醫(yī)生

兼職

1名

12000.00

律師

兼職1名

12000.00

舞蹈老師

兼職1名

5000.00

家長(zhǎng)學(xué)堂老師

專職2名

48000.00

專家

兼職

2名

8000.00

志愿者

30名

活動(dòng)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)

39000.00

合計(jì)

244000.00

黑籽兒社會(huì)服務(wù)中心

2015年1月28日

—

END

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第五篇：老年服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃書

老年項(xiàng)目計(jì)劃書

——日間照顧

面向獨(dú)居老人的服務(wù)

一、項(xiàng)目背景 我國(guó)目前面臨嚴(yán)重的人口老齡化趨勢(shì)。這意味著我國(guó)需要養(yǎng)老的人口在激增。我國(guó)目前老年人照顧的現(xiàn)實(shí)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能在弱化、社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足。在這一背景下,一些既不愿意到社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也不愿拖累子女的半失能老人就必須獨(dú)自照顧自己，生活的極其不方便讓他們只能待在家里，與社區(qū)服務(wù)隔絕。為了更好地為這些老人服務(wù)，作為人們?nèi)粘＞幼∮谏畹摹吧鐓^(qū)”，不可避免的成為輔助社會(huì)、支援家庭的中間環(huán)節(jié)，“鄰里幫扶和社區(qū)日間照顧”也日漸成為可發(fā)展的新型養(yǎng)老模式。而我們這個(gè)組織旨在幫助這些半失能老人提供一些基本的日間照顧服務(wù)，通過鄰里協(xié)助網(wǎng)絡(luò)和志愿者聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)為他們建立一個(gè)社會(huì)支援網(wǎng)絡(luò)。

二、理念

1、馬斯洛需要層次理論：馬斯洛理論把需求從低到高分成生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類。失能老人是生活不能完全自理、需要一定照料的老人，他們需要我們的照料，以確保其基本的安全的需要，日間照顧主要為生活不能完全自理、需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧、保健康復(fù)、休閑娛樂等日間托養(yǎng)服務(wù)，滿足老人安全需要、歸屬與愛的需要。

2、埃里克森的生命周期理論：大多數(shù)人到老年時(shí)都能保持原來的狀態(tài)，但埃里克森認(rèn)為，人還有一種危機(jī)要克服。過去的歲月和經(jīng)歷，走向死亡的必然性，使老年人要么達(dá)到一種自我整合，要么產(chǎn)生失望感。以滿足的心情回憶往事的人，將以一種完善感走完最后的發(fā)展階段。埃里克森寫到：“人對(duì)唯一的一次生命，是將它作為不得不是這個(gè)樣子而接受的，是將它作為必然的、不允許有其他替代物而接受的，是以人的生活是人自己的責(zé)任這樣一個(gè)事實(shí)而接受的?！辈荒苄纬蛇@種良好整合的人會(huì)落入失望的境地。他們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在時(shí)間是太少了，年輕人擁有的選擇和機(jī)會(huì)，他們都沒有了，一生已經(jīng)過去，他們希望用完全不同的方式重新生活一遍，這樣的人常常通過對(duì)他人的厭惡和輕蔑來表達(dá)他們的失望。通過日間照料讓老人們可享受“白天入托接受照顧，晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。

3、社區(qū)照顧是通過運(yùn)用社區(qū)的各種正式與非正式資源，盡量做到使需要照顧的老人能夠繼續(xù)留在社區(qū)或他們?cè)瓉硎煜さ纳瞽h(huán)境下維持獨(dú)立的生活，而同時(shí)又能獲得必要的照顧，從而避免不必要的住院或隔離。

4、符號(hào)互動(dòng)理論：此理論認(rèn)為，人們是在他們的社會(huì)環(huán)境中、在與他有的交往中獲得他們的自我概念的，換句話說，人們是根據(jù)他人對(duì)自己的評(píng)判、態(tài)度來思考自身的。一旦他人把我們歸入自我概念，我們便會(huì)不由自主地根據(jù)他人劃分對(duì)自己作出反應(yīng)，從而形成自我概念。日間照顧為生活不能完全自理、需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧、保健康復(fù)、休閑娛樂等日間托養(yǎng)服務(wù)，充分體現(xiàn)了我們對(duì)老年人的關(guān)心，讓他們感覺到自己存在的價(jià)值感，摒棄把老人描繪成昏庸、老朽、無用的價(jià)值觀念。

5、生態(tài)觀理論，強(qiáng)調(diào)整合服務(wù)對(duì)象個(gè)人、家庭、朋友、鄰居以及整個(gè)社區(qū)的資源，從而為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)。

三、需求分析 當(dāng)前，我國(guó)老齡化越來越嚴(yán)重，社區(qū)中老年人的數(shù)量迅速上升，其中半失能老年人占了幾乎三分之一的部分。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的老人不愿被送去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，居家養(yǎng)老幾乎成了90%老人的首選，而半失能長(zhǎng)者的需求也主要就是三大塊：基本物質(zhì)保障、醫(yī)療救助、寂寞排解，社區(qū)日間照顧可以是滿足半失能長(zhǎng)者需求，同時(shí)減輕家庭負(fù)擔(dān)的好方法。

因?yàn)槟壳敖?jīng)費(fèi)短缺、條件有限；缺乏專業(yè)的工作人員和志愿者隊(duì)伍；加上為老服務(wù)的民間組織缺乏，因此我們只能先考慮最困難的群體，以社區(qū)中的半失能長(zhǎng)者為服務(wù)對(duì)象，為他們提供社區(qū)日間照顧，同時(shí)構(gòu)建鄰里幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老和社區(qū)照顧的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)筑鄰里相扶、守望相助的溫馨社區(qū)。當(dāng)然，在我們的組織發(fā)展起來后，我們不僅要建立完備的社區(qū)老年服務(wù)體系，而且要讓我們的服務(wù)覆蓋到社區(qū)所有的半失能老人。

三、項(xiàng)目計(jì)劃

（一）初期

1、開展專題調(diào)研，了解社區(qū)狀況。通過調(diào)查問卷、電話訪談等方式了解該社區(qū)中老年人的生活狀況，基本需要和實(shí)際需求。

2、進(jìn)行科學(xué)分類，著重分析半失能老人的實(shí)際需求。把關(guān)于半失能老人的狀況整理分類，制定組織能夠提供服務(wù)的老人名單，找出這些老人的實(shí)際需求，并且根據(jù)老人不同的實(shí)際需求，把老人進(jìn)行分類，建立服務(wù)檔案。

3、建立工作關(guān)系，奠定服務(wù)基礎(chǔ)。通過上門進(jìn)行訪談或者社區(qū)居委會(huì)的介紹，與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行溝通了解，掌握其實(shí)際情況，并與之建立基本的工作關(guān)系，建立服務(wù)基礎(chǔ)。

4、走訪服務(wù)對(duì)象鄰居，了解鄰里情況。通過走訪服務(wù)對(duì)象的鄰居，了解他們的鄰里關(guān)系，鄰里關(guān)系和諧的可以加強(qiáng)他們之間的來往，鄰里關(guān)系一般的可以鼓勵(lì)他們之間的來往，爭(zhēng)取為服務(wù)對(duì)象建立更為有利的鄰舍協(xié)助網(wǎng)絡(luò)。

5、建立志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。建立志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，制定志愿者服務(wù)制度，以及其他相關(guān)的志愿者服務(wù)的相關(guān)活動(dòng)。使志愿者的價(jià)值能夠最大程度的發(fā)揮。

（二）中期

1、運(yùn)用多種形式進(jìn)行宣傳。充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的功能，在社區(qū)中進(jìn)行黑板報(bào)、海報(bào)、講座宣傳，讓社區(qū)中的居民了解該組織的宗旨、服務(wù)內(nèi)容以及相關(guān)的其他內(nèi)容，推廣先進(jìn)助老服務(wù)理念和專業(yè)工作方法積極爭(zhēng)取社區(qū)居民的支持。

2、開展專業(yè)服務(wù)。根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求和問題，運(yùn)用社會(huì)工作方法，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施具體計(jì)劃，開展專項(xiàng)服務(wù)，并對(duì)老人的基本信息，家庭信息，之前的工作情況，身體狀況等做好詳細(xì)的記錄維護(hù)老年人的合法權(quán)益，滿足半失能長(zhǎng)者需求，同時(shí)減輕家庭負(fù)擔(dān)，充實(shí)和完善已有的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。

3、做好志愿者招募工作，并對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。通過宣傳，盡可能多的招募志愿者，并且了解他們的專業(yè)技能，對(duì)于沒有專業(yè)技能的，則培養(yǎng)他們的基本老年服務(wù)技能。然后將這些志愿者按照服務(wù)對(duì)象的需求，進(jìn)行系統(tǒng)的分類，對(duì)他們加以系統(tǒng)的培訓(xùn)后，幫助他們了解他們的服務(wù)對(duì)象的基本情況，以便接下來對(duì)半失能老人提供服務(wù)。

4、組織開展鄰里協(xié)助和志愿服務(wù)。志愿者和服務(wù)對(duì)象的鄰居在工作者的統(tǒng)一安排下，有安排的為老人提供服務(wù)。初期，由工作者帶領(lǐng)志愿者和服務(wù)對(duì)象的鄰居到服務(wù)對(duì)象的家里為老人提供服務(wù)，熟悉老人的生活環(huán)境和生活中的問題。到志愿者足夠熟悉服務(wù)對(duì)象時(shí)，工作者可以再次進(jìn)行工作安排。對(duì)于不能很好的為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)的志愿者，可以另行對(duì)該志愿者安排其他的工作。

5、利用社區(qū)的短信平臺(tái)，定期向老人的家人通告老人的情況，同時(shí)還可以跟弱勢(shì)長(zhǎng)者子女發(fā)起一個(gè)倡議：“周末不加班，回家看爸媽”。讓獨(dú)居老人多感受到家庭的溫暖和家人的支持。

（三）后期

1、組織志愿者開展評(píng)估、分享。在每個(gè)階段，工作者都要與志愿者、服務(wù)對(duì)象的鄰居進(jìn)行交流分享，及時(shí)了解當(dāng)前老人的需求，并對(duì)當(dāng)前的工作進(jìn)行反思總結(jié)。在最后活動(dòng)結(jié)束時(shí)，進(jìn)行總體總結(jié)。

2、對(duì)我們的服務(wù)對(duì)象及其家人開展評(píng)估。通過與服務(wù)對(duì)象及其家人的溝通了解老人對(duì)提供的服務(wù)的感受和意見，并及時(shí)作出調(diào)整和改進(jìn)，讓服務(wù)對(duì)象享受更完善的服務(wù)。

3、對(duì)社區(qū)工作人員開展評(píng)估。在社區(qū)工作人員內(nèi)部進(jìn)行討論，對(duì)每個(gè)階段的工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，并做出相應(yīng)的記錄，在服務(wù)結(jié)束時(shí)，也要進(jìn)行相應(yīng)的工作總結(jié)。附具體實(shí)施內(nèi)容： 第一階段（X年X月—X年X月）：成立社區(qū)日間照料室—— “長(zhǎng)者之家”； 制作“護(hù)老者資源閣”。

（一）階段目標(biāo)——“長(zhǎng)者之家”能夠發(fā)揮其作為失能長(zhǎng)者的日間活動(dòng)室的作用；確定受益群體，并制作完備的護(hù)老者信息材料。

（二）人員安排——這部分工作可以由包片走訪的社工、大學(xué)生志愿者、樓幢長(zhǎng)和居民積極分子共同完成。

（三）“長(zhǎng)者之家”的場(chǎng)地設(shè)置要充分考慮老年人的特點(diǎn)，尤其是失能長(zhǎng)者的活動(dòng)便利方面，因此要選擇一樓?？稍O(shè)置康復(fù)室、文體室、讀書室、聊天室、休息室等；同時(shí)要有一名專職工作者，負(fù)責(zé)居老者之家的日常衛(wèi)生和基本服務(wù)；另外每天至少要有2名志愿者提供服務(wù)。

（四）通過外展工作，對(duì)社區(qū)內(nèi)的失能長(zhǎng)者（包括獨(dú)居、殘疾、身體不便的高齡老人）進(jìn)行走訪，并對(duì)老人的基本信息，家庭信息，之前的工作情況，身體狀況等做好詳細(xì)的記錄，為每個(gè)長(zhǎng)者建檔，并根據(jù)各自不同的特點(diǎn)歸類整理。

（五）這段時(shí)間開展社區(qū)活動(dòng)時(shí)就可以對(duì)居民宣傳我們的策劃，并對(duì)部分有意愿參與的居民進(jìn)行登記和備案。便于我們?nèi)蘸笳骷驹刚摺５诙A段（X年X月—X年X月）：成立 “長(zhǎng)者志愿服務(wù)隊(duì)”。

（一）階段目標(biāo)——做好志愿者的招募，并且有系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。

（二）人員安排——志愿者的培訓(xùn)主要由專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家提供支持，居民志愿者的招募主要由包片社工負(fù)責(zé)，學(xué)生志愿者由活動(dòng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系。

（三）召開“長(zhǎng)者之家啟動(dòng)儀式暨志愿者招募動(dòng)員大會(huì)”，志愿者的來源可充分考慮剛剛退休下來的低齡老人和高校學(xué)生（可以和高校社工系合作，低年級(jí)學(xué)生定期服務(wù)）。

（四）要充分調(diào)動(dòng)其他社會(huì)資源，包括學(xué)生志愿者以及社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院等其他專業(yè)為老服務(wù)的社會(huì)組織的支持。（關(guān)于專業(yè)的為老服務(wù)組織，我們需要區(qū)民政局給我們提供援助。）

（五）制作護(hù)老培訓(xùn)教材，對(duì)志愿者進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，以增強(qiáng)護(hù)老者照顧老人的知識(shí)和技巧。我們可根據(jù)前期制作的“護(hù)老者資源閣”的信息，對(duì)弱勢(shì)長(zhǎng)者的生理心理特點(diǎn)都要好好把握，同時(shí)不同的對(duì)象也要有側(cè)重點(diǎn)。

第三階段（X年X月—X年X月）：開啟“愛心敲門我和你?！?/p>

（一）階段目標(biāo)——志愿者與服務(wù)對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)外聯(lián)系合作單位和個(gè)人，為下一步開展服務(wù)做準(zhǔn)備。

（二）人員安排——聯(lián)系合作單位由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、社區(qū)主任、居委會(huì)主任負(fù)責(zé)。

（三）“一扇門，隔著兩家人；敲開門，讓我陪伴你?！蔽覀兏鶕?jù)志愿者和弱勢(shì)長(zhǎng)者的基本情況，按照優(yōu)勢(shì)、就近、自愿原則建立鄰里互助組和護(hù)老服務(wù)組。鄰里互助組由社區(qū)志愿者組成，護(hù)老服務(wù)組由高校學(xué)生以及其他社會(huì)組織成員組成。

（四）與社區(qū)內(nèi)的家政服務(wù)公司、專門為老人提供訂餐服務(wù)的飯店等建立合作關(guān)系，招募工作人員，這個(gè)重點(diǎn)考慮社區(qū)內(nèi)的失業(yè)人員。同時(shí)還要積極培育社區(qū)內(nèi)的草根組織，包括為弱勢(shì)老人提供服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及居民自助團(tuán)體。

第四階段（X年X月—X年X月）：開展社區(qū)服務(wù)。

（一）階段目標(biāo)——社區(qū)能夠發(fā)揮協(xié)調(diào)者的角色，為服務(wù)對(duì)象提供多種為老服務(wù)；社區(qū)形成較為完備的助老服務(wù)體系。

（二）人員安排——包片社工、志愿者、相關(guān)工作人員共同完成。

（三）建立長(zhǎng)者支援網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合弱勢(shì)長(zhǎng)者的家人、身邊的同輩群體、主治醫(yī)生等與服務(wù)對(duì)象密切相關(guān)的人群。

（四）開展為老服務(wù)。

1、可以聘請(qǐng)專人為部分有出行困難的弱勢(shì)長(zhǎng)者采購(gòu)生活日用品，包括交水電費(fèi)、訂牛奶、取報(bào)紙等。

2、考慮到很多老人苦于找不到合適的保姆，因此社區(qū)可作為一個(gè)中介橋梁，與專業(yè)的家政公司開展合作，同時(shí)社區(qū)的勞動(dòng)保障協(xié)理員也能提供信息，為老人推薦合適的家政人員。

3、大學(xué)生志愿者與老人結(jié)對(duì)，每周至少一次上門與老人聊天讀報(bào)、打掃衛(wèi)生，為老人提供精神慰藉；

4、與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，定期為老人做免費(fèi)的身體檢查、健康咨詢、藥物指導(dǎo)，同時(shí)還可以輔助老人做基本的醫(yī)療康復(fù)。

5、考慮到大多數(shù)老人行動(dòng)不便，理發(fā)就成了一個(gè)不小的難題，可以征集志愿者上門為老人理發(fā)，也可以去市場(chǎng)上請(qǐng)專人來理發(fā)。

6、有條件時(shí)，可以開展“銀色餐桌”有償服務(wù)，接受老人的訂餐，并送上門。

7、為老人定期開辦健康講座，可集體觀看萬家燈火的食療養(yǎng)生，同時(shí)還可以教大家一些防治慢性病的健身操。

（五）利用社區(qū)的短信平臺(tái)，定期向老人的家人通告老人的情況，同 時(shí)還可以跟弱勢(shì)長(zhǎng)者子女發(fā)起一個(gè)倡議：“周末不加班，回家陪爸媽”。讓獨(dú)居老人多感受到家庭的溫暖和家人的支持。

（六）“共聚好時(shí)光”——每周五為老人（失能長(zhǎng)者和老年志愿者）播放溫馨電影（對(duì)于行動(dòng)不便的失能長(zhǎng)者，可以在家中為他播放），溫暖親情的，親子互動(dòng)的，讓大家在美好的影像中感受生活的美好。