第一篇：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例

（2001年3月22日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過2006年9月26日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修正）

深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第二十八號(hào)

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》經(jīng)深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2001年3月22日通過，經(jīng)深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2006年9月26日修正，現(xiàn)予公布。

2006年10月16日

第一章總則

第一條為促進(jìn)和保障深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）的可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范高新區(qū)管理，為高新區(qū)企業(yè)提供良好的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱高新區(qū)是指以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目的，經(jīng)國務(wù)院科技主管部門批準(zhǔn)，由深圳市人民政府（以下簡稱市政府）在深圳灣設(shè)立的園區(qū)和市政府劃定的其他經(jīng)濟(jì)性區(qū)域。

高新區(qū)由市政府統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。

第三條本條例適用于高新區(qū)的組織和個(gè)人，以及高新區(qū)外的組織和個(gè)人在高新區(qū)從事與本條例相關(guān)的活動(dòng)。

第四條高新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：建設(shè)成為高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技成果孵化和輻射基地、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)教育基地。

高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。

第五條高新區(qū)享受國家、廣東省以及深圳市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，選擇適用前款對(duì)自己最優(yōu)惠的政策。

第六條組織和個(gè)人在高新區(qū)投資的資產(chǎn)、收益等財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得非法占有或者實(shí)施其他侵害行為。

組織和個(gè)人在高新區(qū)內(nèi)可以從事法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明文禁止的活動(dòng)，但損害社會(huì)公共利益、違反社會(huì)公德的行為除外。

第七條高新區(qū)的組織和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

鼓勵(lì)高新區(qū)的企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員進(jìn)行專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、軟件著作權(quán)登記，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)措施。

第二章鼓勵(lì)與保障

第一節(jié)人才引進(jìn)

第八條市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)引進(jìn)的留學(xué)人員、外省市科技和管理人才辦理《人才工作證》或者有關(guān)戶籍手續(xù)。

擁有《人才工作證》的人員可以在子女接受義務(wù)教育、購買住房等方面享受本市戶籍人員的同等待遇。

第九條留學(xué)人員受聘在高新區(qū)擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受聘用單位指標(biāo)的限制。

留學(xué)人員在國外取得專業(yè)執(zhí)業(yè)資格，其所在國與我國有互認(rèn)協(xié)議的，可以在本市辦理相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。

第十條外事部門對(duì)因公臨時(shí)出境的高新區(qū)的高新技術(shù)企事業(yè)人員，優(yōu)先辦理赴港長證和一次審批一年多次有效的出國任務(wù)批件。

第二節(jié)資金支持

第十一條加大市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)和其他專項(xiàng)資金對(duì)完善高新區(qū)創(chuàng)新體系的支持和資助力度，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)發(fā)展。

高新區(qū)設(shè)立留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。市政府出資設(shè)立留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)資助資金，并在市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)中安排資金資助留學(xué)歸國人員實(shí)施高新技術(shù)成果、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化和從事高新技術(shù)項(xiàng)目的研究開發(fā)。

高新區(qū)設(shè)立深圳虛擬大學(xué)園，市政府安排資金支持其發(fā)展，為各入園大學(xué)提供辦公設(shè)施及優(yōu)惠的科研、教學(xué)、生活條件。

第十二條市政府鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)在高新區(qū)創(chuàng)辦從事技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，或者從事技術(shù)創(chuàng)新的研究開發(fā)活動(dòng)，并可對(duì)其創(chuàng)新活動(dòng)給予資金支持。

第十三條市政府鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他組織或者個(gè)人在高新區(qū)設(shè)立為培養(yǎng)初創(chuàng)階段的小企業(yè)或者合伙成長的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（孵化器）。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（孵化器）可以享受本市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。

第十四條市政府設(shè)立的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)中小企業(yè)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保。

第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)投資

第十五條境內(nèi)外各種投資主體可以在高新區(qū)開展風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)。

鼓勵(lì)境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)資本在高新區(qū)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。

第十六條風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)可以采取有限合伙的形式。

有限合伙的合伙人由有限合伙人和普通合伙人組成。投資人為有限合伙人，以其出資為限承擔(dān)有限責(zé)任；資金管理人為普通合伙人，承擔(dān)無限責(zé)任。

有限合伙的合伙人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合伙人的出資比例、分配關(guān)系、經(jīng)營管理權(quán)限以及其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系，由合伙人在合同中約定。

有限合伙的登記管理辦法由市政府另行規(guī)定。

第十七條風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在高新區(qū)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的投資額占總投資額的比重達(dá)到一定比例后，可享受市政府扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。具體比例由市政府規(guī)定。

第十八條市政府鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)重點(diǎn)投資處于初創(chuàng)階段的有高科技含量和發(fā)展前景的企業(yè)或者項(xiàng)目。

第十九條風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)可以通過企業(yè)購并、股權(quán)回購、證券市場上市以及其他方式，回收其風(fēng)險(xiǎn)投資。

第二十條鼓勵(lì)高新區(qū)的企業(yè)在境外進(jìn)行投資、融資、經(jīng)營、研發(fā)和國際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才的交流與合作。

第四節(jié)規(guī)劃與建設(shè)

第二十一條市政府應(yīng)當(dāng)按照深圳市城市總體規(guī)劃，根據(jù)高新區(qū)的發(fā)展需要和實(shí)際情況，對(duì)高新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)用地與發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。

高新區(qū)的公共設(shè)施用地面積應(yīng)當(dāng)占高新區(qū)總面積的百分之三十以上，其中綠地面積應(yīng)當(dāng)占高新區(qū)總面積的百分之十以上。

高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目的用地，必須符合本條例第三十六條的規(guī)定。

第二十二條高新區(qū)的戶外環(huán)境由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)組織規(guī)劃與實(shí)施。

企業(yè)在高新區(qū)內(nèi)設(shè)置的戶外廣告和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審。經(jīng)初審合格后，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按市政府的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第二十三條市政府對(duì)高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目用地實(shí)行國有土地使用權(quán)出讓制度和國有土地租賃制度，并逐步由土地使用權(quán)出讓制度過渡為土地租賃制度。具體實(shí)施辦法由市政府另行規(guī)定。

第二十四條高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為入?yún)^(qū)的中小科技企業(yè)在高新區(qū)提供微利價(jià)廠房。

第二十五條高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)高新區(qū)土地使用權(quán)的企業(yè)或者項(xiàng)目進(jìn)行初審。高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)或者項(xiàng)目的申請(qǐng)?zhí)岢鲇玫匚恢门c面積的初審意見，報(bào)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人憑高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)出具的并經(jīng)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的初審意見，向市政府規(guī)劃、土地行政管理部門申請(qǐng)用地。

以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的，可依法減免土地使用權(quán)地價(jià)款。

第二十六條土地使用者自出讓合同簽定之日起一年內(nèi)未完成建筑物投資的百分之二十五的，市政府土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)解除出讓合同，退回原出讓合同的剩余年期地價(jià)款，無償收回建筑物和附著物。

第二十七條土地使用者未能按出讓合同中規(guī)定的竣工日期竣工且逾期一年以上的，市政府土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)解除出讓合同，退回原出讓合同的剩余年期地價(jià)款，建筑物、附著物的補(bǔ)償價(jià)格不得高于成本價(jià)減折舊價(jià)。

第二十八條禁止轉(zhuǎn)讓高新區(qū)內(nèi)以協(xié)議方式出讓的土地及其建筑物。

因破產(chǎn)、清算、自愿或者強(qiáng)制遷出高新區(qū)等情形的，由市政府土地行政管理部門收回土地使用權(quán)。土地收回價(jià)格不得高于原出讓合同的剩余年期地價(jià)，建筑物補(bǔ)償價(jià)格不得高于建筑物成本價(jià)減折舊價(jià)。具體實(shí)施辦法由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市政府土地行政管理部門另行制定。

第二十九條企業(yè)以拍賣、投標(biāo)等非協(xié)議方式取得土地使用權(quán)或者房地產(chǎn)的，該土地使用權(quán)或者房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓或者出租，但受讓方和承租方資格應(yīng)當(dāng)符合本條例第三十六條規(guī)定的條件，其資格由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

第三十條已取得高新區(qū)土地使用權(quán)或者建筑物的企業(yè)，其控股權(quán)變更時(shí)，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書面通知高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)；其項(xiàng)目發(fā)生改變的，該企業(yè)應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目發(fā)生改變之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)，高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第三十六條的規(guī)定重新認(rèn)定入?yún)^(qū)資格。

第三十一條禁止改變高新區(qū)內(nèi)工業(yè)用地性質(zhì)和建筑物功能，禁止將非商品性質(zhì)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)。

第三十二條以協(xié)議方式取得的高新區(qū)土地使用權(quán)和建筑物用于抵押的，經(jīng)市政府土地行政管理部門批準(zhǔn)后，可申請(qǐng)房地產(chǎn)抵押登記。土地抵押價(jià)格不得高于原出讓合同的剩余地價(jià)，建筑物抵押價(jià)格不得高于建筑物成本價(jià)減折舊價(jià)。實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)需處分房地產(chǎn)的，房地產(chǎn)的處分應(yīng)當(dāng)參照本條例第二十八條的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十三條高新區(qū)內(nèi)以協(xié)議或租賃方式取得土地使用權(quán)所形成的地上建筑物，空置部分經(jīng)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可調(diào)劑使用，但調(diào)劑部分不得超過其建筑物使用面積的百分之五十。使用調(diào)劑房的企業(yè)或者項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本條例第三十六條認(rèn)定。

調(diào)劑使用的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)行政管理部門按非盈利原則統(tǒng)一制定。

調(diào)劑辦法由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)行政管理部門另行制定。

第三十四條市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供微利租金的配套住房。

高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)需求向有關(guān)行政管理部門提出配套住房的戶型比例與功能要求。

第三十五條配套住房的分配由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)審核后，產(chǎn)權(quán)單位與申請(qǐng)租房的企業(yè)簽定租賃合同。

高新區(qū)的配套住房應(yīng)當(dāng)出租給高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目，不得出售或者轉(zhuǎn)租。

第三章進(jìn)入與遷出

第一節(jié)進(jìn)入

第三十六條進(jìn)入高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目，需要申請(qǐng)高新區(qū)土地及廠房的，應(yīng)當(dāng)符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有相應(yīng)的資金保證，且資金來源明確，并具備下列條件之一：

（一）市政府科技行政管理部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目；

（二）國內(nèi)外知名高新技術(shù)企業(yè)；

（三）為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供相關(guān)配套服務(wù)的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)。

本條前款規(guī)定之外的組織或者個(gè)人，申請(qǐng)進(jìn)入高新區(qū)的，應(yīng)當(dāng)從事本市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)產(chǎn)品的研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

第三十七條申請(qǐng)進(jìn)入高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：

（一）企業(yè)或者項(xiàng)目入?yún)^(qū)申請(qǐng)書；

（二）項(xiàng)目可行性報(bào)告；

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（四）企業(yè)董事會(huì)或者股東會(huì)作出的有關(guān)決議、章程、合同。

需要向高新區(qū)申請(qǐng)用地或者廠房的企業(yè)或者項(xiàng)目，除提交本條前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供符合本條例第三十六條第一款規(guī)定的相應(yīng)的證明文件。

第三十八條高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)的注冊(cè)資本可以由出資人按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定分期繳納。

第三十九條以高新技術(shù)成果作價(jià)出資在高新區(qū)設(shè)立企業(yè)的，其所占注冊(cè)資本的比例，可以由出資各方按照法律、行政法規(guī)規(guī)定協(xié)商約定。但以國有資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理。

第四十條高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予、不予或者暫緩入?yún)^(qū)的決定。

對(duì)不予或者暫緩入?yún)^(qū)的申請(qǐng)人，市政府工商行政管理部門不得受理其進(jìn)入高新區(qū)的注冊(cè)登記申請(qǐng)。

第四十一條高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)可以實(shí)行股份期權(quán)和技術(shù)管理以及其他智力要素參與收益分配的制度。

第四十二條高新區(qū)內(nèi)經(jīng)營期滿需延期經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期滿前六十日內(nèi)向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)提出重新進(jìn)行入?yún)^(qū)資格審查的申請(qǐng)。

第二節(jié)遷出

第四十三條企業(yè)或者項(xiàng)目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)遷出高新區(qū)：

（一）被市政府科技行政管理部門取消高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目資格的；

（二）經(jīng)營到期的企業(yè)，經(jīng)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行審查未通過的或者逾期未重新提出入?yún)^(qū)資格申請(qǐng)的；

（三）已在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立，但不符合本條例第三十六條規(guī)定的；

（四）未經(jīng)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)審核，自行改變?cè)陥?bào)項(xiàng)目，違反高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的。

第四十四條遷出高新區(qū)的程序：

（一）具有本條例第四十三條第（一）、（二）項(xiàng)情形的企業(yè)，可以向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)暫緩遷出，暫緩期最長為二年。暫緩期內(nèi)達(dá)到入?yún)^(qū)條件的，可恢復(fù)其入?yún)^(qū)資格。不申請(qǐng)暫緩遷出或者暫緩期滿仍未重新取得入?yún)^(qū)資格的，應(yīng)當(dāng)自高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)送達(dá)遷出通知書之日起三個(gè)月內(nèi)遷出高新區(qū)。

（二）已在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立，但不符合本條例第三十六條規(guī)定的企業(yè)，由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)下達(dá)限期整改通知書，整改期限為三年。期滿仍未達(dá)到入?yún)^(qū)資格的，應(yīng)當(dāng)自期滿之日起三個(gè)月內(nèi)遷出高新區(qū)。

第四章管理體制與政府行為規(guī)范

第一節(jié)管理體制

第四十五條市政府設(shè)立高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)，管理高新區(qū)的相關(guān)事務(wù)。

第四十六條高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由市政府主要負(fù)責(zé)人及市政府有關(guān)行政管理部門負(fù)責(zé)人組成，其職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)制定高新區(qū)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策；

（二）審查高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃及年度資金計(jì)劃；

（三）審查高新區(qū)企業(yè)或者項(xiàng)目的用地；

（四）協(xié)調(diào)解決高新區(qū)開發(fā)、建設(shè)和管理中的重大問題。

第四十七條高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)是高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)和市政府的派出機(jī)構(gòu)，其職責(zé)為：

（一）組織編制高新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；參與編制高新區(qū)分區(qū)規(guī)劃以下層次的城市規(guī)劃、信息化建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目的審核；

（三）負(fù)責(zé)高新區(qū)內(nèi)用地（包括用地位置與面積）的初審；

（四）負(fù)責(zé)市政府通過高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)投入高新區(qū)資金的管理和使用；

（五）負(fù)責(zé)市政府為高新區(qū)提供的配套住房的分配審核；

（六）負(fù)責(zé)高新區(qū)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作；

（七）負(fù)責(zé)高新區(qū)的戶外廣告、標(biāo)識(shí)設(shè)置的初審；

（八）市政府委托的其他事項(xiàng)。

第二節(jié)政府行為規(guī)范

第四十八條高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，并確立高新區(qū)有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)優(yōu)先辦理的原則。

市政府有關(guān)行政管理部門可以在高新區(qū)設(shè)立辦公窗口，高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為市政府有關(guān)行政管理部門在高新區(qū)設(shè)立辦公窗口創(chuàng)造條件。

第四十九條高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法行政，公開有關(guān)高新區(qū)的政務(wù)和服務(wù)承諾及信息。

第五十條市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)簡化行政審批手續(xù)。有關(guān)行政審批的條件、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和程序應(yīng)當(dāng)公開。

第五十一條市政府稅務(wù)、勞動(dòng)等行政管理部門可以對(duì)高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)的年度檢驗(yàn)等事項(xiàng)實(shí)行信譽(yù)免檢。

第五十二條市政府實(shí)行高新區(qū)重大決策聽證制度。有關(guān)高新區(qū)改革、發(fā)展的重大決策事項(xiàng)，涉及高新區(qū)組織和個(gè)人利益的，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

市政府制定的規(guī)章和有關(guān)行政管理部門制定的規(guī)范性文件，其中行政審批、行政處罰、強(qiáng)制措施等事項(xiàng)涉及高新區(qū)組織或者個(gè)人的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

第五十三條市政府為完善高新區(qū)綜合配套服務(wù)設(shè)施提供支持和保障。

高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)的企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資、金融、電信、郵政、運(yùn)輸、供電、供水、設(shè)備租賃、中介等配套服務(wù)提供方便條件。

第五章法律責(zé)任

第五十四條違反本條例規(guī)定的，高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市政府有關(guān)行政管理部門提出行政處罰建議；市政府有關(guān)行政管理部門無正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)采納。

第五十五條高新區(qū)的企業(yè)和個(gè)人非法變更高新區(qū)的土地用途或者非法轉(zhuǎn)讓、出租高新區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)的，依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第五十六條違反本條例第四十四條的規(guī)定，拒不遷出高新區(qū)的，高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十七條有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，上級(jí)行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，行政監(jiān)察部門或者上級(jí)行政管理部門應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任人員和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）企業(yè)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)的合法權(quán)益，因有關(guān)行政管理部門及其工作人員沒有依法履行職責(zé)而受到侵害的；

（二）企業(yè)依照本條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，因有關(guān)行政管理部門及其工作人員沒有依法辦理而未能享有的。

第五十八條高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任：

（一）侵犯高新區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)或者超越法定職權(quán)審批高新區(qū)的入?yún)^(qū)資格、土地使用權(quán)、配套住房和戶外廣告、標(biāo)識(shí)的；

（三）利用職權(quán)徇私舞弊，非法牟取利益的。

第五十九條當(dāng)事人對(duì)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第六章附則

第六十條市政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例，制定配套的實(shí)施細(xì)則。

第六十一條本條例施行前頒布的特區(qū)法規(guī)與本條例的有關(guān)規(guī)定不一致的，以本條例的規(guī)定為準(zhǔn)。

第六十二條本條例規(guī)定由市政府或者有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法或者實(shí)施細(xì)則的，市政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自本條例修改決定施行之日起六個(gè)月內(nèi)制定。

第六十三條本條例自2001年5月1日起施行，1998年8月26日市政府頒布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第二篇：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法

深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)（深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)）深圳市房屋租賃管理辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法》的通知

文號(hào)：深科技創(chuàng)新規(guī)〔2012〕1號(hào) [內(nèi)容糾錯(cuò)] 各有關(guān)單位：

為合理配置深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的廠房資源，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，規(guī)范高新區(qū)協(xié)議類廠房的使用行為，保障高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，自2012年4月1日起施行。

深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)（深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)）

深圳市房屋租賃管理辦公室

二○一二年三月十四日

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法

第一條 為合理配置深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）的廠房資源，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，規(guī)范高新區(qū)協(xié)議類廠房的使用行為，保障高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》（以下簡稱《高新區(qū)條例》）和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》（以下簡稱《租賃條例》）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 以協(xié)議或租賃方式取得高新區(qū)內(nèi)工業(yè)用地土地使用權(quán)所形成的地上建筑物（以下簡稱廠房）空置部分的調(diào)劑管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

以拍賣方式取得的廠房，未補(bǔ)交市場地價(jià)款的，其空置部分的調(diào)劑適用本辦法。

第三條 高新區(qū)內(nèi)廠房所有人應(yīng)當(dāng)將其擁有的廠房按《高新區(qū)條例》和土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的用途自用。在其自用面積達(dá)到廠房建筑面積的50%時(shí)，可向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)將空置廠房調(diào)劑給其他企業(yè)或項(xiàng)目使用，但應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）廠房產(chǎn)權(quán)明晰；

（二）經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格，具備使用條件；

（三）無違反《高新區(qū)條例》行為；

（四）遵守非盈利原則，執(zhí)行高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市房地產(chǎn)租賃管理部門公布的調(diào)劑價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

獨(dú)立樓宇廠房所有人除具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)樓宇容納的人數(shù)和建筑規(guī)模，設(shè)有一定比例的配餐中心。

第四條 使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《高新區(qū)條例》第三十六條規(guī)定的條件，并應(yīng)向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入?yún)^(qū)資格審查。

空置廠房調(diào)劑應(yīng)當(dāng)向市重點(diǎn)重大項(xiàng)目、自主創(chuàng)新型高科技企業(yè)或項(xiàng)目傾斜。

第五條 空置廠房的調(diào)劑使用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)按非盈利原則執(zhí)行，實(shí)行最高限價(jià)。

高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房屋租賃管理部門依據(jù)廠房建筑成本、同期銀行貸款利息、維修費(fèi)用和折舊年限的加權(quán)平均數(shù)制定高新區(qū)空置廠房調(diào)劑使用最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并定期公布。

第六條 空置廠房的調(diào)劑使用期不超過5年，調(diào)劑期限屆滿，除原調(diào)劑使用合同續(xù)期外，不得再申請(qǐng)調(diào)劑。

第七條 空置廠房的所有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第三條的規(guī)定向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)提出書面調(diào)劑申請(qǐng)，經(jīng)審查符合條件的，批準(zhǔn)其調(diào)劑資格，并核準(zhǔn)其參與調(diào)劑的空置廠房的位置、用途、建筑面積。

申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)與具備調(diào)劑資格的空置廠房的所有人應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)劑使用空置廠房意向書，并向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入?yún)^(qū)資格審查。

經(jīng)審查取得入?yún)^(qū)資格后，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂合同并到市房屋租賃管理部門辦理使用調(diào)劑空置廠房的合同登記。

第八條 有下列情況之一的，高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)不予受理其調(diào)劑申請(qǐng)：

（一）違反本辦法第三條規(guī)定擅自出租廠房，整改未完成的；

（二）廠房所有人自用面積未達(dá)到廠房建筑面積50%的；

（三）原申報(bào)入?yún)^(qū)用地項(xiàng)目未落實(shí)，項(xiàng)目產(chǎn)出率不符合有關(guān)規(guī)定的。

第九條 有下列情況之一的，高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)可終止其調(diào)劑資格：

（一）擅自將廠房出租給不具備入?yún)^(qū)資格企業(yè)的；

（二）擅自將未經(jīng)調(diào)劑許可的廠房對(duì)外出租的；

（三）違反調(diào)劑價(jià)格規(guī)定，實(shí)際價(jià)格突破最高限價(jià)的；

（四）調(diào)劑過程中，發(fā)生瞞報(bào)、虛報(bào)等弄虛作假行為的。

有前款規(guī)定行為的，高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其整改，拒不整改的，依法查處。

第十條 空置廠房所有人向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)劑使用空置廠房時(shí)，應(yīng)提供下列文件和資料：

（一）空置廠房調(diào)劑使用申請(qǐng)書（申請(qǐng)書由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定）；

（二）同意將空置廠房納入高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)劑的承諾書（承諾書須明確承諾遵守本辦法第三條的相關(guān)規(guī)定）；

（三）申請(qǐng)調(diào)劑企業(yè)董事會(huì)（或股東會(huì)）作出的申請(qǐng)調(diào)劑空置廠房的決議原件；

（四）房地產(chǎn)權(quán)利證書或證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效文件；

（五）營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件或其他證明其身份的有效法律文件；

（六）上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（七）近3個(gè)月財(cái)務(wù)月報(bào)及上同期財(cái)務(wù)月報(bào)原件；

（八）上完稅證明文件及納稅申報(bào)收入文件復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（九）公司加入社保人員總數(shù)及名單；

（十）市有關(guān)部門頒發(fā)的擬調(diào)劑使用空置廠房的竣工驗(yàn)收證明文件和平面圖。

高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于受理調(diào)劑申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意調(diào)劑的審查意見。

第十一條 空置廠房所有人向市房屋租賃管理部門申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的合同登記，應(yīng)提交下列文件：

（一）高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)同意調(diào)劑使用空置廠房的批復(fù)；

（二）申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目的入?yún)^(qū)批復(fù)；

（三）空置廠房調(diào)劑使用合同；

（四）有關(guān)房屋租賃登記規(guī)定規(guī)定的其他文件。

市房屋租賃管理部門應(yīng)自接到登記申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予登記的決定。

第十二條 有下列情形之一的，市房屋租賃管理部門不予登記：

（一）未出具高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)同意調(diào)劑使用空置廠房的批復(fù)的；

（二）未出具申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目的入?yún)^(qū)批復(fù)的；

（三）不符合《租賃條例》第二十四條規(guī)定的；

（四）擅自改變土地、房屋用途的；

（五）調(diào)劑使用合同期限超過規(guī)定期限的；

（六）調(diào)劑使用合同期限超過土地使用年限的；

（七）調(diào)劑使用合同內(nèi)容違反其他有關(guān)法律規(guī)定的。

第十三條 《高新區(qū)條例》實(shí)施之前已建成的協(xié)議類廠房，列入產(chǎn)業(yè)置換、老廠房改造范圍的以及市重點(diǎn)項(xiàng)目需要的，調(diào)劑面積可不受自用面積比例限制。

高新區(qū)內(nèi)孵化器及政府代建廠房，租金標(biāo)準(zhǔn)按空置廠房的調(diào)劑使用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條 本辦法自2012年4月1日起施行，有效期為5年。

第三篇：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法（小編推薦）

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法》的通知

（2007年2月6日）

深高新辦規(guī)〔2007〕1號(hào)

為合理配置深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的廠房資源，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，規(guī)范高新區(qū)協(xié)議類廠房的使用行為，保障高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，自2007年4月1日起施行。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法

第一條 為合理配置深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）的廠房資源，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，規(guī)范高新區(qū)協(xié)議類廠房的使用行為，保障高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》（以下簡稱《高新區(qū)條例》）和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》（以下簡稱《租賃條例》）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 以協(xié)議或租賃方式取得高新區(qū)內(nèi)工業(yè)用地土地使用權(quán)所形成的地上建筑物（以下簡稱廠房）空置部分的調(diào)劑管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。以拍賣方式取得的廠房，未補(bǔ)交市場地價(jià)款的，其空置部分的調(diào)劑適用本辦法。

第三條 高新區(qū)內(nèi)廠房所有人應(yīng)當(dāng)將其擁有的廠房按《高新區(qū)條例》和土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的用途自用。在其自用面積達(dá)到廠房建筑面積的50%時(shí)，可向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)將空置廠房調(diào)劑給其他企業(yè)或項(xiàng)目使用，但應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）廠房產(chǎn)權(quán)明晰；

（二）經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格，具備使用條件；

（三）無違反《高新區(qū)條例》行為；

（四）遵守非盈利原則，執(zhí)行高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市房地產(chǎn)租賃管理部門公布的調(diào)劑價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

獨(dú)立樓宇廠房所有人除具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)樓宇容納的人數(shù)和建筑規(guī)模，設(shè)有一定比例的配餐中心。

第四條 使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《高新區(qū)條例》第三十六條規(guī)定的條件，并應(yīng)向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入?yún)^(qū)資格審查。

空置廠房調(diào)劑應(yīng)當(dāng)向市重點(diǎn)重大項(xiàng)目、自主創(chuàng)新型高科技企業(yè)或項(xiàng)目傾斜。

第五條 空置廠房的調(diào)劑使用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)按非盈利原則執(zhí)行，實(shí)行最高限價(jià)。

高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房屋租賃管理部門依據(jù)廠房建筑成本、同期銀行貸款利息、維修費(fèi)用和折舊年限的加權(quán)平均數(shù)制定高新區(qū)空置廠房調(diào)劑使用最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并定期公布。

第六條 空置廠房的調(diào)劑使用期不超過5年，調(diào)劑期限屆滿，除原調(diào)劑使用合同續(xù)期外，不得再申請(qǐng)調(diào)劑。

第七條 空置廠房的所有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第三條的規(guī)定向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)提出書面調(diào)劑申請(qǐng)，經(jīng)審查符合條件的，批準(zhǔn)其調(diào)劑資格，并核準(zhǔn)其參與調(diào)劑的空置廠房的位置、用途、建筑面積。

申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)與具備調(diào)劑資格的空置廠房的所有人應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)劑使用空置廠房意向書，并向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入?yún)^(qū)資格審查。

經(jīng)審查取得入?yún)^(qū)資格后，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂合同并到市房屋租賃管理部門辦理使用調(diào)劑空置廠房的合同登記。

第八條 有下列情況之一的，高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)不予受理其調(diào)劑申請(qǐng)：

（一）違反本辦法第三條規(guī)定擅自出租廠房，整改未完成的；

（二）廠房所有人自用面積未達(dá)到廠房建筑面積50%的；

（三）原申報(bào)入?yún)^(qū)用地項(xiàng)目未落實(shí)，項(xiàng)目產(chǎn)出率不符合有關(guān)規(guī)定的。

第九條 有下列情況之一的，高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)可終止其調(diào)劑資格：

（一）擅自將廠房出租給不具備入?yún)^(qū)資格企業(yè)的；

（二）擅自將未經(jīng)調(diào)劑許可的廠房對(duì)外出租的；

（三）違反調(diào)劑價(jià)格規(guī)定，實(shí)際價(jià)格突破最高限價(jià)的；

（四）調(diào)劑過程中，發(fā)生瞞報(bào)、虛報(bào)等弄虛作假行為的。

有前款規(guī)定行為的，高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其整改，拒不整改的，依法查處。

第十條 空置廠房所有人向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)劑使用空置廠房時(shí)，應(yīng)提供下列文件和資料：

（一）空置廠房調(diào)劑使用申請(qǐng)書（申請(qǐng)書由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定）；

（二）同意將空置廠房納入高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)劑的承諾書（承諾書須明確承諾遵守本辦法第三條的相關(guān)規(guī)定）；

（三）申請(qǐng)調(diào)劑企業(yè)董事會(huì)（或股東會(huì)）作出的申請(qǐng)調(diào)劑空置廠房的決議原件；

（四）房地產(chǎn)權(quán)利證書或證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效文件；

（五）營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件或其他證明其身份的有效法律文件；

（六）上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（七）近3個(gè)月財(cái)務(wù)月報(bào)及上同期財(cái)務(wù)月報(bào)原件；

（八）上完稅證明文件及納稅申報(bào)收入文件復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（九）公司加入社保人員總數(shù)及名單；

（十）市有關(guān)部門頒發(fā)的擬調(diào)劑使用空置廠房的竣工驗(yàn)收證明文件和平面圖。

高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于受理調(diào)劑申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意調(diào)劑的審查意見。

第十一條 空置廠房所有人向市房屋租賃管理部門申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的合同登記，應(yīng)提交下列文件：

（一）高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)同意調(diào)劑使用空置廠房的批復(fù)；

（二）申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目的入?yún)^(qū)批復(fù)；

（三）空置廠房調(diào)劑使用合同；

（四）有關(guān)房屋租賃登記規(guī)定規(guī)定的其他文件。

市房屋租賃管理部門應(yīng)自接到登記申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予登記的決定。

第十二條 有下列情形之一的，市房屋租賃管理部門不予登記：

（一）未出具高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)同意調(diào)劑使用空置廠房的批復(fù)的；

（二）未出具申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目的入?yún)^(qū)批復(fù)的；

（三）不符合《租賃條例》第二十四條規(guī)定的；

（四）擅自改變土地、房屋用途的；

（五）調(diào)劑使用合同期限超過規(guī)定期限的；

（六）調(diào)劑使用合同期限超過土地使用年限的；

（七）調(diào)劑使用合同內(nèi)容違反其他有關(guān)法律規(guī)定的。

第十三條 《高新區(qū)條例》實(shí)施之前已建成的協(xié)議類廠房，列入產(chǎn)業(yè)置換、老廠房改造范圍的以及市重點(diǎn)項(xiàng)目需要的，調(diào)劑面積可不受自用面積比例限制。

高新區(qū)內(nèi)孵化器及政府代建廠房，租金標(biāo)準(zhǔn)按空置廠房的調(diào)劑使用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條 本辦法自2007年4月1日起施行。本辦法有效期為5年。

第四篇：大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

老干部管理中心2016部門決算

目錄

第一部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)老干部管理中心概況

一、主要職責(zé)

二、部門決算單位構(gòu)成

第二部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)老干部管理中心2016部門決算報(bào)表

一、2016收入支出決算總表

二、2016收入決算表

三、2016支出決算表

四、2016財(cái)政撥款收入支出決算表

五、2016一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

六、2016一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、2016政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

八、2016一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表 第三部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)老干部管理中心2016部門決算情況說明 第四部分 名詞解釋

第一部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)老干部管理中心概況

一、主要職責(zé)

1、按照中央、省、市有關(guān)離退休干部工作的方針、政策，研究部署全區(qū)老干部工作，組織落實(shí)好離退休老干部的政治、生活待遇，并注意發(fā)揮其作用；

2、負(fù)責(zé)全區(qū)離退休干部工作的宏觀管理，并對(duì)基層老干部工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題；抓好老干部工作隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)老干部工作專兼職人員；

3、負(fù)責(zé)辦好老干部活動(dòng)中心，豐富老干部的文體生活，組織和指導(dǎo)老干部的健康療養(yǎng)、體檢及健身活動(dòng)；

4、負(fù)責(zé)區(qū)關(guān)心下一代工作委員會(huì)辦公室的日常工作；

5、完成上級(jí)部門交辦的其他工作。

二、部門決算單位構(gòu)成

納入大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)老干部管理中心2016年部門決算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括：

無二級(jí)預(yù)算單位

第二部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)老干部管理中心2016

部門決算公開報(bào)表

一、2016收入支出決算總表

二、2016收入決算表

三、2016支出決算表

四、2016財(cái)政撥款收入支出決算表

五、2016一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

六、2016一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、2016政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

八、2016一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

（詳見附表）

第三部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)老干部管理中心2016

部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況

（一）收入總計(jì)48.89萬元，包括： 1.財(cái)政撥款收入48.89萬元。

（二）支出總計(jì)48.99萬元，包括： 1.一般公共服務(wù)支出34.00萬元。2.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出3.27萬元 3.住房保障支出11.62萬元。

（三）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元

二、財(cái)政撥款支出決算情況

（一）總體情況

財(cái)政撥款支出決算反映大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)老干部管理中心2016年整體財(cái)政撥款支出情況，既包括使用當(dāng)年財(cái)政撥款發(fā)生的支出，也包括使用以前財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。2016財(cái)政撥款支出48.99萬元，其中：一般公共服務(wù)支出34.00萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出3.27萬元，住房保障支出11.62萬元。

（二）具體情況

2016財(cái)政撥款支出48.99萬元，按支出功能分類科目分，包括一般公共服務(wù)支出34萬元，醫(yī)療衛(wèi)生支出3.27萬元，住房保障支出11.62萬元。

1.一般公共服務(wù)支出34萬元，包括：

（1）行政運(yùn)行34萬元，主要是事業(yè)人員支出及保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等支出。

2.醫(yī)療衛(wèi)生支出3.27萬元，包括：

（1）事業(yè)單位醫(yī)療3.27萬元，主要是事業(yè)單位人員醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)等支出。

3.住房保障支出11.62萬元，包括：

住房公積金9.04萬元，主要是按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金等支出。提租補(bǔ)貼2.58萬元。

三、其他需要說明事項(xiàng)

1.關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)支出說明。

公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況

2016公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出0萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元，公務(wù)接待費(fèi)0萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元。2016“三公”經(jīng)費(fèi)支出比2015年減少0萬元，下降0。

1.因公出國（境）費(fèi)0萬元，2016年參加出國（境）團(tuán)組0個(gè)，累計(jì)0人次。

2.公務(wù)接待費(fèi)0萬元，2016年國內(nèi)公務(wù)接待累計(jì)0批次0人，0萬元。

3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元，其中：本發(fā)生公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元。年末公務(wù)用車保有量0輛。

2.關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明。無 3.關(guān)于政府采購支出說明。高新區(qū)各單位政府采購事項(xiàng)由財(cái)政局統(tǒng)一管理，無需要說明的事項(xiàng)。

4.關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2016年12月31日，本部門共有車輛0輛，其中，一般公務(wù)用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛，；單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套），單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)（套）。

第四部分 名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.上級(jí)補(bǔ)助收入：指單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。

3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

4.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。

6.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。

7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè) 5 收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后收支差額的基金）彌補(bǔ)本收支缺口的資金。

8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

9.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

10.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

11.上繳上級(jí)支出：指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

12.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。

13.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出：指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

14.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

第五篇：福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園詳規(guī)出爐 選址上街南嶼沿江

http://news.fznews.com.cn 2010/7/13 23:15:04來源：福州新聞網(wǎng) 【字號(hào) 大 中 小】

福州新聞網(wǎng)訊 記者13日獲悉，福州市擬在閩侯上街南嶼沿江條件較為成熟的片區(qū)，選址建設(shè)福州市海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。日前，《海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作初步完成，已經(jīng)專家評(píng)審，現(xiàn)在征求公眾的意見。8月12日前，市民若有意見，可向福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局鎮(zhèn)村規(guī)劃指導(dǎo)處反映。

按照初步設(shè)計(jì)，產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍北至金上路，南至大漳溪，東至烏龍江，西至烏龍江大道，規(guī)劃用地面積約12.34平方公里。規(guī)劃用地涉及上街鎮(zhèn)的建平村、厚庭村、新洲村和馬保村的一部分；南嶼鎮(zhèn)的馬排村、曉岐村、六十分村和甲岐村、高岐村的一部分等，面積約2000畝。

產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總體布局結(jié)構(gòu)：“一主一副、兩區(qū)三園”?！耙恢饕桓薄敝傅氖黔h(huán)高岐湖形成的綜合公建服務(wù)中心和圍繞管理中心形成的行政生活服務(wù)中心。“兩區(qū)三園”指的是上街安置小區(qū)和南嶼高尚居住小區(qū)以及三個(gè)集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

據(jù)了解，產(chǎn)業(yè)園是以高端研發(fā)、科技孵化和總部經(jīng)濟(jì)為主體，以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，海峽兩岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有機(jī)交匯，人才、資金等創(chuàng)新要素集聚，創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)相互融合的國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（福州晚報(bào)首席記者 陳娟）