第一篇：糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法

(發(fā)改經(jīng)貿(mào)(2008)413號(hào))

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理，提高投資效益，根據(jù)《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目范圍

（一）散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)；

（二）散糧接收、發(fā)放設(shè)施；

（三）散糧運(yùn)輸工具；

（四）企業(yè)糧食物流信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。第二章 項(xiàng)目條件

第三條申請(qǐng)國(guó)家投資支持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，必須是《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》確定的六大跨?。▍^(qū)、市）散糧物流通道內(nèi)的項(xiàng)目，即東北流出通道（遼寧、吉林、黑龍江及內(nèi)蒙古）、黃淮海流出通道（河北、河南、安徽、山東）、長(zhǎng)江中下游通道（湖南、湖北、江西、安徽、四川、重慶、江蘇）、華東沿海流入通道（江蘇、上海、浙江、福建）、華南沿海流入通道（廣東、廣西、海南）以及京津流入通道（北京、天津、河北、山西）；同時(shí)也必須是所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）糧食物流發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

第四條 散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)包括內(nèi)陸散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、內(nèi)河港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、南方銷區(qū)沿海港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)。具體條件是：

（一）內(nèi)陸散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò)30萬(wàn)噸，具備開(kāi)行火車班列運(yùn)輸?shù)幕具\(yùn)量，具有鐵路散糧接收、發(fā)放能力。

（二）內(nèi)河港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò)50萬(wàn)噸，具有碼頭散糧接收、發(fā)放能力。

（三）南方銷區(qū)沿海港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò)200萬(wàn)噸，達(dá)到班輪運(yùn)輸?shù)幕具\(yùn)量，具有碼頭散糧接收、發(fā)放能力。

第五條散糧接收、發(fā)放設(shè)施。在主要散糧物流節(jié)點(diǎn)，依托大型糧庫(kù)、大型糧油加工企業(yè)、糧食碼頭和批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與散糧車輛配套的鐵路專用線、散糧中轉(zhuǎn)碼頭、卸糧坑、吸糧機(jī)、散糧倒運(yùn)車、出倉(cāng)機(jī)、裝車機(jī)等散糧接收、發(fā)放設(shè)施。其中：糧食儲(chǔ)備庫(kù)倉(cāng)容5萬(wàn)噸以上，糧食加工企業(yè)年加工能力30萬(wàn)噸以上，糧食批發(fā)市場(chǎng)年交易量50萬(wàn)噸以上。

第六條散糧運(yùn)輸工具。按照跨?。▍^(qū)）主要通道的糧食流量、品種、作業(yè)需求，支持大型糧食物流企業(yè)增加散糧運(yùn)輸工具。大型糧食物流企業(yè)應(yīng)具備的條件是：糧食年轉(zhuǎn)運(yùn)量100萬(wàn)噸以上（購(gòu)置散糧火車皮和內(nèi)河散糧船舶）、年集運(yùn)量30萬(wàn)噸以上（購(gòu)置散糧汽車）、年轉(zhuǎn)運(yùn)量30萬(wàn)噸以上（購(gòu)置散糧集裝箱）。

第七條企業(yè)糧食物流信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。根據(jù)發(fā)展糧食現(xiàn)代物流要求，支持大型糧食物流企業(yè)建設(shè)信息系統(tǒng)和糧食質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。

第八條 項(xiàng)目的其他條件

（一）符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)交通規(guī)劃，具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的交通運(yùn)輸條件，能夠?qū)崿F(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的有效銜接，具備開(kāi)通固定班輪、班列條件。

（二）項(xiàng)目核準(zhǔn)、規(guī)劃、土地、環(huán)境保護(hù)等方面手續(xù)齊全；涉及散糧碼頭、鐵路專用線建設(shè)和改造的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理港口岸線使用和鐵路專用線審批手續(xù)。

（三）建設(shè)資金基本落實(shí)，具備開(kāi)工條件或者已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)且散糧物流設(shè)施完成了部分工程量。

（四）有利于整合現(xiàn)有資源，確保建成后發(fā)揮投資效益。

第九條 項(xiàng)目單位具備的基本條件

（一）具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和穩(wěn)定的糧源，具有糧食物流經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平。

（二）近三年經(jīng)濟(jì)效益較好，具備較強(qiáng)的資金籌措和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（三）近三年沒(méi)有工商、稅務(wù)等方面的違規(guī)行為。第三章 扶持方式

第十條 國(guó)家主要采取投資補(bǔ)助和貸款貼息方式對(duì)符合條件的糧食物流項(xiàng)目予以扶持。

第十一條對(duì)符合條件的散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、散糧接收、發(fā)放設(shè)施以及信息、檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目給予投資補(bǔ)助；對(duì)散糧運(yùn)輸工具項(xiàng)目給予貸款貼息支持，貼息年限為兩年。投資補(bǔ)助及貸款貼息一般不超過(guò)散糧相關(guān)設(shè)施投資的30%，且補(bǔ)助和貼息資金總額不超過(guò)3000萬(wàn)元。對(duì)糧食市場(chǎng)調(diào)控有重大影響的國(guó)有企業(yè)申報(bào)的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，國(guó)家確需安排3000萬(wàn)元以上投資的，采取資本金注入方式。

第十二條 國(guó)家安排投資補(bǔ)助或貸款貼息的糧食物流項(xiàng)目，地方各級(jí)政府要安排相應(yīng)配套資金，并在土地、稅費(fèi)、信貸等方面給予支持。

第四章 項(xiàng)目申報(bào)和資金下達(dá)

第十三條申請(qǐng)國(guó)家扶持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，須由項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家糧食局。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家糧食局。申報(bào)項(xiàng)目須符合所在省（自治區(qū)、直轄市）糧食物流發(fā)展總體規(guī)劃。

第十四條 根據(jù)投資體制改革的有關(guān)規(guī)定，申報(bào)糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目只需上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告。資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位基本情況。包括主管部門、企業(yè)性質(zhì)、現(xiàn)有設(shè)施、運(yùn)營(yíng)管理模式、組織機(jī)構(gòu)、近三年經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況等。

（二）項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、主要功能、建設(shè)進(jìn)展情況、交通情況、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況以及工期安排等。

（三）項(xiàng)目市場(chǎng)分析。包括對(duì)項(xiàng)目所在地糧食倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及項(xiàng)目未來(lái)十年散糧中轉(zhuǎn)量預(yù)測(cè)分析；上、下游對(duì)接環(huán)節(jié)糧食流量、流向分析，上、下游對(duì)接服務(wù)企業(yè)的協(xié)作意向等。

（四）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。包括擬建散糧倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸設(shè)施及運(yùn)輸工藝主要技術(shù)參數(shù)和工藝流程圖、項(xiàng)目總平面圖（要詳細(xì)標(biāo)明已有設(shè)施和擬建設(shè)施等）。

（五）項(xiàng)目投資估算、融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。包括分項(xiàng)詳細(xì)投資估算表或投資概算表，融資方案中資金來(lái)源的詳細(xì)說(shuō)明，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的主要靜態(tài)和動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（六）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及控制風(fēng)險(xiǎn)措施。包括項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)措施等。

（七）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容，包括土建工程、機(jī)電設(shè)備、散糧運(yùn)輸工具和接收發(fā)放設(shè)備的擬招標(biāo)規(guī)模（數(shù)量）和投資額度。

第十五條 資金申請(qǐng)報(bào)告包括以下附件：

（一）地方投資主管部門有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)或備案文件。

（二）城市規(guī)劃部門出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可意見(jiàn)。

（三）項(xiàng)目現(xiàn)占地土地證，新征土地需由國(guó)土資源部門出具用地預(yù)審意見(jiàn)。

（四）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)。

（五）有關(guān)部門出具的港口岸線使用、鐵路專用線審批文件（涉及散糧碼頭、鐵路專用線建設(shè)和改造的）。

（六）與運(yùn)輸部門和運(yùn)輸企業(yè)就散糧運(yùn)輸?shù)暮献饕庖?jiàn)。

（七）計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)申報(bào)的項(xiàng)目，須由所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革部門出具是否同意建設(shè)的意見(jiàn)。

（八）項(xiàng)目建設(shè)資金（包括企業(yè)自有資金、地方政府配套資金及銀行貸款等）落實(shí)的證明材料，其中申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同和資金進(jìn)帳單復(fù)印件。

（九）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的證明，如工程造價(jià)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)出具的資金到位和支出情況評(píng)審報(bào)告，工程進(jìn)度全景照片及各在建子項(xiàng)工程照片等。

（十）項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

第十六條?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)在上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件時(shí)，需按照國(guó)家發(fā)展改革委編制的“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”（從http://004km.cn/xzzq/rjxz下載）編報(bào)投資計(jì)劃草案，利用“數(shù)據(jù)導(dǎo)出”形成.imo格式發(fā)送電子郵件。同時(shí)，填報(bào)《糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目基本情況調(diào)查表》（見(jiàn)附表）。

第十七條國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家糧食局組織有關(guān)專家，根據(jù)全國(guó)《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）編制的本地區(qū)糧食物流發(fā)展規(guī)劃以及本辦法規(guī)定的項(xiàng)目條件，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查，提出扶持項(xiàng)目名單。

第十八條 國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)同意安排投資的項(xiàng)目，批復(fù)其資金申請(qǐng)報(bào)告并下達(dá)投資計(jì)劃。安排給單個(gè)項(xiàng)目的資金均為一次性安排。第五章 組織實(shí)施

第十九條 建立項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、資金籌措、建設(shè)管理等具體工作。超出概算的投資由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)解決。

第二十條建立項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)制度。國(guó)家扶持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目的土建施工和設(shè)備采購(gòu)，必須采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選定施工單位和供貨單位。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位也通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)予以確定。

第二十一條加強(qiáng)資金管理。各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資管理制度，嚴(yán)格使用和管理國(guó)家安排的專項(xiàng)資金，不得轉(zhuǎn)移、侵占或挪用資金。

第二十二條加強(qiáng)項(xiàng)目管理。各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。不能按計(jì)劃完成建設(shè)目標(biāo)的，項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)要及時(shí)向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)告有關(guān)情況，說(shuō)明原因并提出調(diào)整建議。國(guó)家發(fā)展改革委將視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第二十三條建立項(xiàng)目定期檢查制度。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、指導(dǎo)，定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的重大問(wèn)題。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同國(guó)家糧食局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行稽察和監(jiān)督檢查。

第二十四條實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)完成后，由所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)組織有關(guān)方面進(jìn)行竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目要及時(shí)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家糧食局備案。

第二十五條建立項(xiàng)目責(zé)任制度。對(duì)以虛假材料騙取國(guó)家投資，或轉(zhuǎn)移、侵占、挪用國(guó)家投資，或無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施或竣工完成的，國(guó)家發(fā)展改革委將按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》第五章的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。

第二篇：糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理辦法

發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2008]413號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《糧食現(xiàn)代 物流項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，黑龍江省農(nóng)墾總局，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司、中糧集團(tuán)有限公司：

為加強(qiáng)糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理，提高投資效益，根據(jù)《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》，我委制定了《糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附件：糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○○八年二月四日

主題詞：糧食 物流 辦法 通知

附件： 糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理，提高投資效益，根據(jù)《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目范圍

（一）散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)；

（二）散糧接收、發(fā)放設(shè)施；

（三）散糧運(yùn)輸工具；

（四）企業(yè)糧食物流信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。

第二章 項(xiàng)目條件

第三條 申請(qǐng)國(guó)家投資支持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，必須是《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》確定的六大跨省（區(qū)、市）散糧物流通道內(nèi)的項(xiàng)目，即東北流出通道（遼寧、吉林、黑龍江及內(nèi)蒙古）、黃淮海流出通道（河北、河南、安徽、山東）、長(zhǎng)江中下游通道（湖南、湖北、江西、安徽、四川、重慶、江蘇）、華東沿海流入通道（江蘇、上海、浙江、福建）、華南沿海流入通道（廣東、廣西、海南）以及京津流入通道（北京、天津、河北、山西）；同時(shí)也必須是所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）糧食物流發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。第四條 散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)包括內(nèi)陸散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、內(nèi)河港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、南方銷區(qū)沿海港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)。具體條件是：

（一）內(nèi)陸散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò)30萬(wàn)噸，具備開(kāi)行火車班列運(yùn)輸?shù)幕具\(yùn)量，具有鐵路散糧接收、發(fā)放能力。

（二）內(nèi)河港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò)50萬(wàn)噸，具有碼頭散糧接收、發(fā)放能力。

（三）南方銷區(qū)沿海港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò)200萬(wàn)噸，達(dá)到班輪運(yùn)輸?shù)幕具\(yùn)量，具有碼頭散糧接收、發(fā)放能力。

第五條 散糧接收、發(fā)放設(shè)施。在主要散糧物流節(jié)點(diǎn)，依托大型糧庫(kù)、大型糧油加工企業(yè)、糧食碼頭和批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與散糧車輛配套的鐵路專用線、散糧中轉(zhuǎn)碼頭、卸糧坑、吸糧機(jī)、散糧倒運(yùn)車、出倉(cāng)機(jī)、裝車機(jī)等散糧接收、發(fā)放設(shè)施。其中：糧食儲(chǔ)備庫(kù)倉(cāng)容5萬(wàn)噸以上，糧食加工企業(yè)年加工能力30萬(wàn)噸以上，糧食批發(fā)市場(chǎng)年交易量50萬(wàn)噸以上。

第六條 散糧運(yùn)輸工具。按照跨?。▍^(qū)）主要通道的糧食流量、品種、作業(yè)需求，支持大型糧食物流企業(yè)增加散糧運(yùn)輸工具。大型糧食物流企業(yè)應(yīng)具備的條件是：糧食年轉(zhuǎn)運(yùn)量100萬(wàn)噸以上（購(gòu)置散糧火車皮和內(nèi)河散糧船舶）、年集運(yùn)量30萬(wàn)噸以上（購(gòu)置散糧汽車）、年轉(zhuǎn)運(yùn)量30萬(wàn)噸以上（購(gòu)置散糧集裝箱）。

第七條 企業(yè)糧食物流信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。根據(jù)發(fā)-3 施以及信息、檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目給予投資補(bǔ)助；對(duì)散糧運(yùn)輸工具項(xiàng)目給予貸款貼息支持，貼息年限為兩年。投資補(bǔ)助及貸款貼息一般不超過(guò)散糧相關(guān)設(shè)施投資的30%，且補(bǔ)助和貼息資金總額不超過(guò)3000萬(wàn)元。對(duì)糧食市場(chǎng)調(diào)控有重大影響的國(guó)有企業(yè)申報(bào)的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，國(guó)家確需安排3000萬(wàn)元以上投資的，采取資本金注入方式。

第十二條 國(guó)家安排投資補(bǔ)助或貸款貼息的糧食物流項(xiàng)目，地方各級(jí)政府要安排相應(yīng)配套資金，并在土地、稅費(fèi)、信貸等方面給予支持。

第四章 項(xiàng)目申報(bào)和資金下達(dá)

第十三條 申請(qǐng)國(guó)家扶持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，須由項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家糧食局。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家糧食局。申報(bào)項(xiàng)目須符合所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）糧食物流發(fā)展總體規(guī)劃。

第十四條 根據(jù)投資體制改革的有關(guān)規(guī)定，申報(bào)糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目只需上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告。資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位基本情況。包括主管部門、企業(yè)性質(zhì)、現(xiàn)有設(shè)施、運(yùn)營(yíng)管理模式、組織機(jī)構(gòu)、近三年經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況等。

件（涉及散糧碼頭、鐵路專用線建設(shè)和改造的）。

（六）與運(yùn)輸部門和運(yùn)輸企業(yè)就散糧運(yùn)輸?shù)暮献饕庖?jiàn)。

（七）計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)申報(bào)的項(xiàng)目，須由所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革部門出具是否同意建設(shè)的意見(jiàn)。

（八）項(xiàng)目建設(shè)資金（包括企業(yè)自有資金、地方政府配套資金及銀行貸款等）落實(shí)的證明材料，其中申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同和資金進(jìn)帳單復(fù)印件。

（九）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的證明，如工程造價(jià)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)出具的資金到位和支出情況評(píng)審報(bào)告，工程進(jìn)度全景照片及各在建子項(xiàng)工程照片等。

（十）項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

第十六條 省（自治區(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)在上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件時(shí)，需按照國(guó)家發(fā)展改革委編制的“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”（從http://004km.cn/xzzq/rjxz下載）編報(bào)投資計(jì)劃草案，利用“數(shù)據(jù)導(dǎo)出”形成.imo格式發(fā)送電子郵件。同時(shí)，填報(bào)《糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目基本情況調(diào)查表》（見(jiàn)附表）。

第十七條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家糧食局組織有關(guān)專家，根據(jù)全國(guó)《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）編制的本地區(qū)糧食物流發(fā)展規(guī)劃以及本辦法規(guī)定的項(xiàng)目條件，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查，提出扶持-7 市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、指導(dǎo)，定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的重大問(wèn)題。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同國(guó)家糧食局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行稽察和監(jiān)督檢查。

第二十四條 實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)完成后，由所在省（自治區(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)組織有關(guān)方面進(jìn)行竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目要及時(shí)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家糧食局備案。

第二十五條 建立項(xiàng)目責(zé)任制度。對(duì)以虛假材料騙取國(guó)家投資，或轉(zhuǎn)移、侵占、挪用國(guó)家投資，或無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施或竣工完成的，國(guó)家發(fā)展改革委將按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》第五章的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。附表：糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目基本情況調(diào)查表-

第三篇：項(xiàng)目計(jì)劃書(shū) (新——現(xiàn)代糧食物流)

黑龍江紅興隆農(nóng)墾弘盛糧油加工有限公司

現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)

一、擬建項(xiàng)目基本情況

1.1 擬建項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)

1.1.1 項(xiàng)目名稱：黑龍江紅興隆農(nóng)墾現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項(xiàng)目。

1.1.2 建設(shè)性質(zhì)：新建

1.1.3 建設(shè)地點(diǎn)：黑龍江寶清縣五九七農(nóng)場(chǎng)工業(yè)園區(qū)一園 1.1.4 用地方案：

本項(xiàng)目計(jì)劃新征用地：100000m 土地取得途徑：出讓 1.2 產(chǎn)品方案及規(guī)模

1.2.1 建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目總占地150畝，其中：建6棟房式糧倉(cāng)54mX102m建筑面積共33048平方米；2500t立式鋼倉(cāng)2套。一幢綜合服務(wù)辦公樓，建筑面積1200平方米；建設(shè)鐵路專用線0.42公里，鐵路專用線罩棚工程3400平方米。

1.2.2 總投資及資金來(lái)源

本項(xiàng)目總投資8000萬(wàn)元，企業(yè)自籌、招商引資合成。1.2.3 建設(shè)條件和選址

該項(xiàng)目選址于黑龍江寶清縣五九七農(nóng)場(chǎng)工業(yè)園區(qū)一園。該場(chǎng)址地

2勢(shì)平坦，交通便利，為物流中心建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

1.3.4 建設(shè)期限 建設(shè)期限1年。

按照國(guó)家基本建設(shè)程序，該項(xiàng)目按以下幾個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施：

項(xiàng)目準(zhǔn)備階段：立項(xiàng)報(bào)批、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估；

項(xiàng)目實(shí)施階段：勘察設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、土建施工、設(shè)備安裝調(diào)試、員工培訓(xùn)等；

項(xiàng)目完成階段：試運(yùn)營(yíng)，竣工驗(yàn)收。1.2.5 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益

項(xiàng)目建成后，正常年?duì)I業(yè)收入為2512萬(wàn)元，年稅后利潤(rùn)為529.84萬(wàn)元。適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。加快建設(shè)黑龍江紅興隆農(nóng)墾現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項(xiàng)目，符合國(guó)家及黑龍江省糧食物流發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)糧食儲(chǔ)備規(guī)?；?、管理集約化、流通現(xiàn)代化的要求，對(duì)增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力、確保國(guó)家糧食安全、銜接糧食產(chǎn)銷區(qū)關(guān)系和構(gòu)建黑龍江乃至全國(guó)的糧食現(xiàn)代物流體系有著重要的戰(zhàn)略意義。同時(shí)還能帶動(dòng)建筑、運(yùn)輸、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)效益較顯著。生產(chǎn)規(guī)模的確定：

年發(fā)運(yùn)貨量80萬(wàn)噸，倉(cāng)儲(chǔ)能力15萬(wàn)噸，周轉(zhuǎn)能力100萬(wàn)噸。

1.3.項(xiàng)目依托方案

1.3.1 項(xiàng)目園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)

五九七農(nóng)場(chǎng)工業(yè)園區(qū)一園內(nèi)現(xiàn)有黑龍江紅興隆農(nóng)墾弘盛糧油、寶清縣五芳齋米業(yè)有限責(zé)任公司、中儲(chǔ)糧黑龍江分公司寶清直屬庫(kù)雙柳分庫(kù)、黑龍江省紅興隆農(nóng)墾正乾糧食經(jīng)銷有限公司、華盛金壇糧食有限公司、東方集團(tuán)紅興隆農(nóng)墾清源糧食倉(cāng)儲(chǔ)有限公司等多家糧食企業(yè)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)糧食儲(chǔ)備總量達(dá)100萬(wàn)噸以上，年貿(mào)易量30萬(wàn)噸以上，國(guó)家政策性調(diào)撥跨省移庫(kù)糧食總量30萬(wàn)噸以上，園區(qū)外有小型糧食收購(gòu)加工點(diǎn)40余家，年貨物發(fā)運(yùn)量在20萬(wàn)噸左右。幾年來(lái)，園區(qū)以友寶鐵路為依托，以弘盛鐵路專用線為中心，已初步形成了糧食物流集散地的規(guī)模。隨著園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)有的物流場(chǎng)站規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足本地區(qū)糧食物流發(fā)展需求，所以建設(shè)新型現(xiàn)代化糧食物流是非常必要的。

1.3.2 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)

擬建項(xiàng)目選址在部位與弘盛公司和北大荒華盛金壇公司相鄰、在雙柳火車站東側(cè)。距離園區(qū)百公里直徑區(qū)域范圍內(nèi)，總耕面積為2350萬(wàn)畝、產(chǎn)糧1250萬(wàn)噸，主要種植作物有水稻、玉米、大豆，還有紅小豆、白瓜籽等其他少數(shù)經(jīng)濟(jì)作物。其中粳稻占總產(chǎn)糧量的1/3，可達(dá)到416.6萬(wàn)噸。是黑龍江省的糧食核心產(chǎn)區(qū)。項(xiàng)目選址距寶清縣城18公里，農(nóng)墾紅興隆管理局40公里，是黑龍江省東部地區(qū)重要的商貿(mào)重鎮(zhèn)和區(qū)域交通樞紐。在距此100公里半徑范圍內(nèi)輻射

雙鴨山、佳木斯、七臺(tái)河、雞西、富錦、集賢、友誼、密山、虎林、饒河、八五二、八五三等附近10個(gè)市縣和10個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，是通往饒河、密山、虎林對(duì)俄口岸的黃金通道，也是全國(guó)糧食重要生產(chǎn)基地。區(qū)域糧食總量近千萬(wàn)噸，每年糧食向港口輸出量達(dá)百萬(wàn)噸以上，僅依靠原有的專用鐵路線是不夠用的，新項(xiàng)目將整合原有資源，利用優(yōu)勢(shì)，拓展規(guī)模，加大能力，建設(shè)成為黑龍江東部最大、最先進(jìn)糧食物流中心。所以建設(shè)現(xiàn)代糧食物流中心項(xiàng)目是勢(shì)在必行。1.3.3 創(chuàng)建新型管理模式

新項(xiàng)目將積極推進(jìn)新式的體系建設(shè)，即：實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，引進(jìn)有鐵海聯(lián)運(yùn)能力、有先進(jìn)物流管理經(jīng)驗(yàn)、有極高的知名度和信譽(yù)度、有市場(chǎng)的大企業(yè)共建，明確管理范疇，加大引入戰(zhàn)略投資者的力度，以原弘盛的資源、市場(chǎng)、政策為根基、利用當(dāng)?shù)丶Z食主產(chǎn)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、鐵路專用線優(yōu)勢(shì)、中央儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)合作優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大新項(xiàng)目招商范圍，以合作方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和品牌做依托，共謀發(fā)展。企業(yè)也將努力保障合作方的利益，把控風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目合作的基礎(chǔ)是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。為使合作投資方規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目發(fā)起方對(duì)投資企業(yè)實(shí)施零風(fēng)險(xiǎn)保障承諾，如遇經(jīng)營(yíng)方面、融資方面、外部環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)因素，投資方需要退出投資股份的時(shí)候，發(fā)起方將按市值全額收購(gòu)對(duì)方股份，以確保投資方的利益。同時(shí)在經(jīng)營(yíng)上企業(yè)也將讓出最大優(yōu)惠，讓投資合作方盡快見(jiàn)效益有回報(bào)，實(shí)現(xiàn)合作雙贏。

1.3.4 依托原有資源發(fā)展

黑龍江紅興隆農(nóng)墾弘盛糧油加工有限公司成立初期與中央

儲(chǔ)備糧哈爾濱直屬庫(kù)、寶清直屬庫(kù)、北大荒集團(tuán)、中紡集團(tuán)等知名糧食企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系，并結(jié)合自身的資源、條件優(yōu)勢(shì)，配備了先進(jìn)的糧食收儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施。并廣泛招賢納士，吸納業(yè)界經(jīng)驗(yàn)豐富的營(yíng)銷人員和生產(chǎn)一線人員，這必將為新項(xiàng)目的實(shí)施注入大量的新鮮血液。再加上投資方的管理團(tuán)隊(duì)和經(jīng)驗(yàn)，一定能形成一支強(qiáng)有力的專業(yè)化隊(duì)伍來(lái)建設(shè)經(jīng)營(yíng)新項(xiàng)目。

1.3.5 建設(shè)期限

建設(shè)期限1年。

按照國(guó)家基本建設(shè)程序，該項(xiàng)目按以下幾個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施：

項(xiàng)目準(zhǔn)備階段：立項(xiàng)報(bào)批、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估；

項(xiàng)目實(shí)施階段：勘察設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、土建施工、設(shè)備安裝調(diào)試、員工培訓(xùn)等；

項(xiàng)目完成階段：試運(yùn)營(yíng)，竣工驗(yàn)收。

1.4 建設(shè)意義

現(xiàn)代糧食物流基地建設(shè)項(xiàng)目提出的背景有其深遠(yuǎn)的意義，主要表現(xiàn)在：

（1）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的需要

根據(jù)國(guó)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于《糧食物流發(fā)展規(guī)劃》，為促進(jìn)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展，推進(jìn)糧食流通“四散化”（散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸），打

造快捷、安全、低成本的鐵海聯(lián)運(yùn)糧食物流通道。將重點(diǎn)扶持東北等六大地區(qū)糧食通道建設(shè)，建設(shè)糧食物流基地項(xiàng)目是落實(shí)《十二五規(guī)劃》的需要。

（2）本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)東北地區(qū)“北糧南運(yùn)”至關(guān)重要。

“北糧南運(yùn)”的旺季是冬季，而這時(shí)又是東北鐵路運(yùn)輸緊張季節(jié)，加上山海關(guān)是“北糧南運(yùn)”的鐵路“瓶頸”，所以，鐵海聯(lián)運(yùn)是“北糧南運(yùn)”的一條效率較高、成本又相對(duì)較低的重要通道。據(jù)測(cè)算，“北糧南運(yùn)”從產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)，通過(guò)鐵海聯(lián)運(yùn)比鐵路運(yùn)輸每噸至少節(jié)省50元費(fèi)用。

（3）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)不同利益群體的影響均是正面和積極的，也不會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體的利益產(chǎn)生不利影響，這些利益群體在項(xiàng)目實(shí)施后都將不同程度地獲益。

項(xiàng)目所在地的各級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的態(tài)度是完全認(rèn)同的，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)給予較大的支持。管局當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)還制定和出臺(tái)了一些促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，因而具有較寬松的投資環(huán)境。

項(xiàng)目所在地區(qū)具有較高的技術(shù)和文化水平，完全能夠適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行。項(xiàng)目建成后，能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件起到一定的促進(jìn)作用，間接的提高當(dāng)?shù)鼐用裎幕钏健?/p>

項(xiàng)目建成后，一方面可以實(shí)現(xiàn)北糧南運(yùn)東北流出通道的建立，可以加快紅興隆管理局周邊地區(qū)糧食加工和糧油物流配送體系的發(fā)展，調(diào)整當(dāng)?shù)丶Z食加工糧油物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快當(dāng)?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮，加快第三方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。另一方面，可促進(jìn)糧食交割庫(kù)的申辦進(jìn)程，以大型規(guī)模和先進(jìn)設(shè)施實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)地交割，提升效益。

隨著國(guó)家促進(jìn)內(nèi)需的相關(guān)政策出臺(tái)，大力扶持農(nóng)業(yè)科技和糧食產(chǎn)量，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食的耕種面積，特別是去年糧價(jià)的提高，極大的鼓舞了種糧農(nóng)民的積極性，糧食產(chǎn)量將有較大幅度的提高，糧食流通中糧源充足穩(wěn)定。

因此，緊抓糧食收購(gòu)、提高糧食儲(chǔ)存和運(yùn)輸能力是糧食貿(mào)易企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，也是本項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

總之，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)寶清縣五九七農(nóng)場(chǎng)、紅興隆管局及周邊地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)有較大的促進(jìn)作用，項(xiàng)目與所在地區(qū)有較強(qiáng)的互適性，社會(huì)可行性良好。

作項(xiàng)目合作的基礎(chǔ)是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。為使合作投資方規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目發(fā)起方對(duì)投資企業(yè)實(shí)施零風(fēng)險(xiǎn)保障承諾，如遇經(jīng)營(yíng)方面、融資方面、外部環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)因素，投資方需要退出投資股份的時(shí)候，發(fā)起方將按市值全額收購(gòu)對(duì)方股份，以保證投資方的利益。

綜上所述，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素很小，具備很大的安全性和可行性。

二、項(xiàng)目單位基本情況

1、黑龍江紅興隆農(nóng)墾弘盛糧油加工有限公司地處完達(dá)山北麓三江平原腹地，與素有“天府之縣”“國(guó)家重要糧食基地”的寶清縣和七大國(guó)有農(nóng)場(chǎng)相毗鄰。公司坐落在農(nóng)墾紅興隆管理局五九七農(nóng)場(chǎng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，是集糧食的收儲(chǔ)、加工、貿(mào)易、運(yùn)輸于一體的綜合性現(xiàn)代化省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。下屬有弘盛米業(yè)有限公司、天福建明儲(chǔ)備貨場(chǎng)有限公司、中億集裝箱物流有限公司、五九七糧食‘銀行’、黑龍江地方儲(chǔ)備糧寶清分公司。

公司資產(chǎn)總值4.1億元，現(xiàn)有員工350人，其中專業(yè)技術(shù)人員45人，高級(jí)管理人員7人。公司總占地面積150萬(wàn)平方米，現(xiàn)已建設(shè)75萬(wàn)平方米，預(yù)留工業(yè)用地75萬(wàn)平方米，已建設(shè)有恒溫糧食儲(chǔ)備庫(kù)21棟、物流周轉(zhuǎn)庫(kù)7棟，儲(chǔ)糧倉(cāng)10余座，總計(jì)16萬(wàn)平方米，擁有糧食1000噸烘干塔2座，500噸烘干塔2座，具備65萬(wàn)噸水稻儲(chǔ)備、玉米50萬(wàn)噸烘儲(chǔ)能力。公司現(xiàn)有鐵路專運(yùn)線三條共計(jì)3650延長(zhǎng)米，站臺(tái)10萬(wàn)平方米，輸送計(jì)量設(shè)施100余臺(tái)套，集裝箱物流場(chǎng)站，占地面積10萬(wàn)平方米，已經(jīng)具備鐵海聯(lián)運(yùn)的運(yùn)行模式。公司以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為主線，現(xiàn)以發(fā)展綠色生態(tài)種植基地5000畝，同時(shí)于2009年引進(jìn)了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的150噸稻米生產(chǎn)線兩條。公司生產(chǎn)的‘大荒綠’、‘喜盈春’等品牌的優(yōu)質(zhì)東北大米遠(yuǎn)銷全國(guó)各地。

公司黨群組織機(jī)構(gòu)健全，擁有高水平的管理團(tuán)隊(duì)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓?/p>

理制度，公司組建至今，一直本著“秉持領(lǐng)先技術(shù)；打造綠色精品；倡導(dǎo)行業(yè)風(fēng)范；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)文明；”的發(fā)展宗旨，立足于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集團(tuán)化的道路，以“綠色、營(yíng)養(yǎng)、健康、文明”為方針，憑借著雄厚的實(shí)力、豐富的資源、良好的信譽(yù)，一直在穩(wěn)健的發(fā)展前進(jìn)。

2、黑龍江省鐵路集團(tuán)有限責(zé)任公司下轄9戶權(quán)屬企業(yè)，有5戶運(yùn)輸子公司，4戶經(jīng)營(yíng)性子公司。資產(chǎn)總額12.26億元，現(xiàn)有員工2,368人，經(jīng)營(yíng)管理鐵路總里程893公里，其中自營(yíng)5條地方鐵路487公里，受托經(jīng)營(yíng)2條國(guó)鐵線路406公里。除主營(yíng)鐵路貨物運(yùn)輸外，兼營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、內(nèi)外貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)。寶清地方鐵路公司位于寶清縣寶清鎮(zhèn)北2.5公里處。管轄友誼至寶清地方鐵路（即友寶線），友寶線路全長(zhǎng)62公里，南北橫跨友誼、寶清兩縣。北端與國(guó)鐵福前線上的新友誼站接軌，在紅興隆站與國(guó)鐵辦理貨物和車輛交接。線路等級(jí)為國(guó)家鐵路三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，寶清地鐵公司經(jīng)濟(jì)吸引區(qū)范圍內(nèi)有寶清縣、友誼農(nóng)場(chǎng)、五九七農(nóng)場(chǎng)、八五二農(nóng)場(chǎng)和八五三農(nóng)場(chǎng)。多年以來(lái)，地鐵公司注重從基礎(chǔ)工作入手，不斷加強(qiáng)企業(yè)管理，抓基層、打基礎(chǔ)，建立健全各項(xiàng)工作制度，把計(jì)劃、材料、工資、安全、質(zhì)量等指標(biāo)層層落實(shí)到班組，調(diào)動(dòng)員工積極性，推動(dòng)了管理水平的逐步提高，保證了安全運(yùn)輸生產(chǎn)。

我公司現(xiàn)與黑龍江省鐵路集團(tuán)責(zé)任有限公司寶清分公司達(dá)成初步合作意向，現(xiàn)有意吸引有物流經(jīng)營(yíng)能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的大型物流企業(yè)合作共建，打造我省最大的糧食物流旗艦。

第四篇：國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知[范文模版]

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，黑龍江省農(nóng)墾總局，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司、中糧集團(tuán)有限公司：

為加強(qiáng)糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理，提高投資效益，根據(jù)《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》，我委制定了《糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附件：糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○○八年二月四日

主題詞：糧食

物流

辦法

通知

附件：

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理，提高投資效益，根據(jù)《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目范圍

（一）散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)；

（二）散糧接收、發(fā)放設(shè)施；

（三）散糧運(yùn)輸工具；

（四）企業(yè)糧食物流信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。

第二章

項(xiàng)目條件

第三條

申請(qǐng)國(guó)家投資支持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，必須是《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》確定的六大跨?。▍^(qū)、市）散糧物流通道內(nèi)的項(xiàng)目，即東北流出通道（遼寧、吉林、黑龍江及內(nèi)蒙古）、黃淮海流出通道（河北、河南、安徽、山東）、長(zhǎng)江中下游通道（湖南、湖北、江西、安徽、四川、重慶、江蘇）、華東沿海流入通道（江蘇、上海、浙江、福建）、華南沿海流入通道（廣東、廣西、海南）以及京津流入通道（北京、天津、河北、山西）；同時(shí)也必須是所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）糧食物流發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

第四條

散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)包括內(nèi)陸散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、內(nèi)河港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、南方銷區(qū)沿海港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)。具體條件是：

（一）內(nèi)陸散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò)30萬(wàn)噸，具備開(kāi)行火車班列運(yùn)輸?shù)幕具\(yùn)量，具有鐵路散糧接收、發(fā)放能力。

（二）內(nèi)河港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò)50萬(wàn)噸，具有碼頭散糧接收、發(fā)放能力。

（三）南方銷區(qū)沿海港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò)200萬(wàn)噸，達(dá)到班輪運(yùn)輸?shù)幕具\(yùn)量，具有碼頭散糧接收、發(fā)放能力。

第五條

散糧接收、發(fā)放設(shè)施。在主要散糧物流節(jié)點(diǎn)，依托大型糧庫(kù)、大型糧油加工企業(yè)、糧食碼頭和批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與散糧車輛配套的鐵路專用線、散糧中轉(zhuǎn)碼頭、卸糧坑、吸糧機(jī)、散糧倒運(yùn)車、出倉(cāng)機(jī)、裝車機(jī)等散糧接收、發(fā)放設(shè)施。其中：糧食儲(chǔ)備庫(kù)倉(cāng)容5萬(wàn)噸以上，糧食加工企業(yè)年加工能力30萬(wàn)噸以上，糧食批發(fā)市場(chǎng)年交易量50萬(wàn)噸以上。

第六條

散糧運(yùn)輸工具。按照跨?。▍^(qū)）主要通道的糧食流量、品種、作業(yè)需求，支持大型糧食物流企業(yè)增加散糧運(yùn)輸工具。大型糧食物流企業(yè)應(yīng)具備的條件是：糧食年轉(zhuǎn)運(yùn)量100萬(wàn)噸以上（購(gòu)置散糧火車皮和內(nèi)河散糧船舶）、年集運(yùn)量30萬(wàn)噸以上（購(gòu)置散糧汽車）、年轉(zhuǎn)運(yùn)量30萬(wàn)噸以上（購(gòu)置散糧集裝箱）。

第七條

企業(yè)糧食物流信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。根據(jù)發(fā)展糧食現(xiàn)代物流要求，支持大型糧食物流企業(yè)建設(shè)信息系統(tǒng)和糧食質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。

第八條

項(xiàng)目的其他條件

（一）符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)交通規(guī)劃，具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的交通運(yùn)輸條件，能夠?qū)崿F(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的有效銜接，具備開(kāi)通固定班輪、班列條件。

（二）項(xiàng)目核準(zhǔn)、規(guī)劃、土地、環(huán)境保護(hù)等方面手續(xù)齊全；涉及散糧碼頭、鐵路專用線建設(shè)和改造的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理港口岸線使用和鐵路專用線審批手續(xù)。

（三）建設(shè)資金基本落實(shí)，具備開(kāi)工條件或者已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)且散糧物流設(shè)施完成了部分工程量。

（四）有利于整合現(xiàn)有資源，確保建成后發(fā)揮投資效益。

第九條

項(xiàng)目單位具備的基本條件

（一）具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和穩(wěn)定的糧源，具有糧食物流經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平。

（二）近三年經(jīng)濟(jì)效益較好，具備較強(qiáng)的資金籌措和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（三）近三年沒(méi)有工商、稅務(wù)等方面的違規(guī)行為。

第三章

扶持方式

第十條

國(guó)家主要采取投資補(bǔ)助和貸款貼息方式對(duì)符合條件的糧食物流項(xiàng)目予以扶持。

第十一條

對(duì)符合條件的散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、散糧接收、發(fā)放設(shè)施以及信息、檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目給予投資補(bǔ)助；對(duì)散糧運(yùn)輸工具項(xiàng)目給予貸款貼息支持，貼息年限為兩年。投資補(bǔ)助及貸款貼息一般不超過(guò)散糧相關(guān)設(shè)施投資的30%，且補(bǔ)助和貼息資金總額不超過(guò)3000萬(wàn)元。對(duì)糧食市場(chǎng)調(diào)控有重大影響的國(guó)有企業(yè)申報(bào)的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，國(guó)家確需安排3000萬(wàn)元以上投資的，采取資本金注入方式。

第十二條

國(guó)家安排投資補(bǔ)助或貸款貼息的糧食物流項(xiàng)目，地方各級(jí)政府要安排相應(yīng)配套資金，并在土地、稅費(fèi)、信貸等方面給予支持。

第四章

項(xiàng)目申報(bào)和資金下達(dá)

第十三條

申請(qǐng)國(guó)家扶持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，須由項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家糧食局。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家糧食局。申報(bào)項(xiàng)目須符合所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）糧食物流發(fā)展總體規(guī)劃。

第十四條

根據(jù)投資體制改革的有關(guān)規(guī)定，申報(bào)糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目只需上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告。資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位基本情況。包括主管部門、企業(yè)性質(zhì)、現(xiàn)有設(shè)施、運(yùn)營(yíng)管理模式、組織機(jī)構(gòu)、近三年經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況等。

（二）項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、主要功能、建設(shè)進(jìn)展情況、交通情況、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況以及工期安排等。

（三）項(xiàng)目市場(chǎng)分析。包括對(duì)項(xiàng)目所在地糧食倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及項(xiàng)目未來(lái)十年散糧中轉(zhuǎn)量預(yù)測(cè)分析；上、下游對(duì)接環(huán)節(jié)糧食流量、流向分析，上、下游對(duì)接服務(wù)企業(yè)的協(xié)作意向等。

（四）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。包括擬建散糧倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸設(shè)施及運(yùn)輸工藝主要技術(shù)參數(shù)和工藝流程圖、項(xiàng)目總平面圖（要詳細(xì)標(biāo)明已有設(shè)施和擬建設(shè)施等）。

（五）項(xiàng)目投資估算、融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。包括分項(xiàng)詳細(xì)投資估算表或投資概算表，融資方案中資金來(lái)源的詳細(xì)說(shuō)明，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的主要靜態(tài)和動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（六）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及控制風(fēng)險(xiǎn)措施。包括項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)措施等。

（七）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容，包括土建工程、機(jī)電設(shè)備、散糧運(yùn)輸工具和接收發(fā)放設(shè)備的擬招標(biāo)規(guī)模（數(shù)量）和投資額度。

第十五條

資金申請(qǐng)報(bào)告包括以下附件：

（一）地方投資主管部門有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)或備案文件。

（二）城市規(guī)劃部門出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可意見(jiàn)。

（三）項(xiàng)目現(xiàn)占地土地證，新征土地需由國(guó)土資源部門出具用地預(yù)審意見(jiàn)。

（四）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)。

（五）有關(guān)部門出具的港口岸線使用、鐵路專用線審批文件（涉及散糧碼頭、鐵路專用線建設(shè)和改造的）。

（六）與運(yùn)輸部門和運(yùn)輸企業(yè)就散糧運(yùn)輸?shù)暮献饕庖?jiàn)。

（七）計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)申報(bào)的項(xiàng)目，須由所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革部門出具是否同意建設(shè)的意見(jiàn)。

（八）項(xiàng)目建設(shè)資金（包括企業(yè)自有資金、地方政府配套資金及銀行貸款等）落實(shí)的證明材料，其中申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同和資金進(jìn)帳單復(fù)印件。

（九）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的證明，如工程造價(jià)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)出具的資金到位和支出情況評(píng)審報(bào)告，工程進(jìn)度全景照片及各在建子項(xiàng)工程照片等。

（十）項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

第十六條

省（自治區(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)在上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件時(shí)，需按照國(guó)家發(fā)展改革委編制的“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”（從http://004km.cn/xzzq/rjxz下載）編報(bào)投資計(jì)劃草案，利用“數(shù)據(jù)導(dǎo)出”形成.imo格式發(fā)送電子郵件。同時(shí)，填報(bào)《糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目基本情況調(diào)查表》（見(jiàn)附表）。

第十七條

國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家糧食局組織有關(guān)專家，根據(jù)全國(guó)《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）編制的本地區(qū)糧食物流發(fā)展規(guī)劃以及本辦法規(guī)定的項(xiàng)目條件，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查，提出扶持項(xiàng)目名單。

第十八條

國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)同意安排投資的項(xiàng)目，批復(fù)其資金申請(qǐng)報(bào)告并下達(dá)投資計(jì)劃。安排給單個(gè)項(xiàng)目的資金均為一次性安排。

第五章

組織實(shí)施

第十九條

建立項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、資金籌措、建設(shè)管理等具體工作。超出概算的投資由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)解決。

第二十條

建立項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)制度。國(guó)家扶持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目的土建施工和設(shè)備采購(gòu)，必須采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選定施工單位和供貨單位。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位也通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)予以確定。

第二十一條

加強(qiáng)資金管理。各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資管理制度，嚴(yán)格使用和管理國(guó)家安排的專項(xiàng)資金，不得轉(zhuǎn)移、侵占或挪用資金。

第二十二條

加強(qiáng)項(xiàng)目管理。各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。不能按計(jì)劃完成建設(shè)目標(biāo)的，項(xiàng)目所在省（自治區(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)要及時(shí)向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)告有關(guān)情況，說(shuō)明原因并提出調(diào)整建議。國(guó)家發(fā)展改革委將視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第二十三條

建立項(xiàng)目定期檢查制度。省（自治區(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、指導(dǎo)，定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的重大問(wèn)題。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同國(guó)家糧食局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行稽察和監(jiān)督檢查。

第二十四條

實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)完成后，由所在省（自治區(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)組織有關(guān)方面進(jìn)行竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目要及時(shí)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家糧食局備案。

第二十五條

建立項(xiàng)目責(zé)任制度。對(duì)以虛假材料騙取國(guó)家投資，或轉(zhuǎn)移、侵占、挪用國(guó)家投資，或無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施或竣工完成的，國(guó)家發(fā)展改革委將按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》第五章的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。

第五篇：糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告格式和要求

附件1：

糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告格式和要求

為保證糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目資金申報(bào)報(bào)告的質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的糧食行業(yè)設(shè)計(jì)咨詢單位編制，同時(shí)填寫(xiě)《糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目基本情況調(diào)查表》（表中內(nèi)容應(yīng)與資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容一致）。一般程序?yàn)椋喉?xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批→資金申請(qǐng)報(bào)告→準(zhǔn)備有關(guān)附件→裝訂成冊(cè)→按照要求逐級(jí)申報(bào)。已開(kāi)工的、具備開(kāi)工條件、前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目均可按此申報(bào)。具體格式和要求如下：

一、資金申請(qǐng)報(bào)告正文內(nèi)容

（一）項(xiàng)目單位基本情況。包括主管部門、企業(yè)性質(zhì)、現(xiàn)有設(shè)施（需重點(diǎn)說(shuō)明）、運(yùn)營(yíng)管理模式、組織機(jī)構(gòu)、近三年經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況等。

（二）項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容（需重點(diǎn)說(shuō)明）、主要功能、建設(shè)進(jìn)展情況、交通情況、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況以及工期安排等。

（三）項(xiàng)目市場(chǎng)分析。包括對(duì)項(xiàng)目所在地糧食倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及項(xiàng)目未來(lái)十年散糧中轉(zhuǎn)量預(yù)測(cè)分析（如區(qū)域糧食產(chǎn)量、商品量、外運(yùn)量或流入量，本項(xiàng)目的市場(chǎng)份額，預(yù)期承擔(dān)的糧食中轉(zhuǎn)量等）；上、下游對(duì)接環(huán)節(jié)糧食流量、流向分析（可圖示），上、下游對(duì)接服務(wù)企業(yè)的協(xié)作意向等。

（四）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。包括擬建散糧倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸設(shè)施及運(yùn)

輸工藝主要技術(shù)參數(shù)和工藝流程圖、項(xiàng)目總平面圖（要詳細(xì)標(biāo)明已有設(shè)施和擬建設(shè)施等）。需注意的事宜：方案設(shè)計(jì)要合理，真正符合企業(yè)和糧食物流發(fā)展的需要；項(xiàng)目總平面圖要嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計(jì)；項(xiàng)目原有設(shè)施和建設(shè)內(nèi)容的文字表述與總平面圖應(yīng)一致；總平面圖與土地證上的面積、形狀等要一致，并標(biāo)明新征用地與原有用地的銜接關(guān)系。

（五）項(xiàng)目投資估算、融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。包括分項(xiàng)詳細(xì)投資估算表或投資概算表，融資方案中資金來(lái)源的詳細(xì)說(shuō)明（要與資金來(lái)源落實(shí)情況證明附件一致），財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的主要靜態(tài)（投資收益率、靜態(tài)投資回收期、借款償還期等）和動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、靜態(tài)投資回收期等）。

（六）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及控制風(fēng)險(xiǎn)措施。包括項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)措施等。

（七）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容，包括土建工程、機(jī)電設(shè)備、散糧運(yùn)輸工具和接收發(fā)放設(shè)備的擬招標(biāo)規(guī)模（數(shù)量）和投資額度（可列表說(shuō)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容及對(duì)應(yīng)的投資額度、招標(biāo)方式等）。

二、資金申請(qǐng)報(bào)告的附件

（一）地方投資主管部門有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)或備案文件。

（二）城市規(guī)劃部門出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可意見(jiàn)（有文號(hào)，新建項(xiàng)目和擴(kuò)建項(xiàng)目都必須有該附件）。

（三）項(xiàng)目現(xiàn)占地土地證，新征土地需由國(guó)土資源部門出具用地預(yù)審意見(jiàn)（租賃土地原則上不支持，除非有充分證據(jù)，如用地性質(zhì)、協(xié)議、年限等）。

（四）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)（項(xiàng)目

環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，或環(huán)境影響報(bào)告表，或環(huán)境影響登記表的審批意見(jiàn)）。

（五）有關(guān)部門出具的港口岸線使用、鐵路專用線審批文件（涉及散糧碼頭、鐵路專用線建設(shè)和改造的）。

（六）與運(yùn)輸部門和運(yùn)輸企業(yè)就散糧運(yùn)輸?shù)暮献饕庖?jiàn)。

（七）計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)申報(bào)的項(xiàng)目，須由所在省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革部門出具是否同意建設(shè)的意見(jiàn)。

（八）項(xiàng)目建設(shè)資金（包括企業(yè)自有資金、地方政府配套資金及銀行貸款等）落實(shí)的證明材料（企業(yè)自有資金要有銀行出具的對(duì)帳單或證明、出讓資產(chǎn)的有效證明；地方政府配套資金要有政府具體配套資金額度的承諾函；銀行貸款要有具體資金額度的貸款協(xié)議或貸款意向）；其中申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同和資金進(jìn)帳單復(fù)印件。

（九）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的證明，如工程造價(jià)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)出具的資金到位和支出情況評(píng)審報(bào)告，工程進(jìn)度全景照片及各在建子項(xiàng)工程照片等。

（十）項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

三、其他附件

除上述內(nèi)容外，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況附以下內(nèi)容：

（一）政府有關(guān)部門組織的涉及該項(xiàng)目建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要或有關(guān)批示。

（二）鐵路局確定為戰(zhàn)略裝車點(diǎn)的證明文件；證明項(xiàng)目是

國(guó)家或省級(jí)散糧物流節(jié)點(diǎn)的文件。

（三）與有關(guān)中轉(zhuǎn)庫(kù)、運(yùn)輸企業(yè)、用戶等簽定的糧食收購(gòu)、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、貿(mào)易的合作協(xié)議或意向。

（四）項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)的，與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位簽訂的合同。

（五）其他與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的證明材料。