第一篇：《上海市國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》

國(guó)資委關(guān)于印發(fā)《上海市國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》的通知 發(fā)文單位：上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

發(fā)布日期：2004-7-15

執(zhí)行日期：2004-7-15

各出資監(jiān)管單位：

根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2001]102號(hào)）、《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理若干問題的規(guī)定》（財(cái)政部令第14號(hào)）等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，我委決定改革現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的立項(xiàng)確認(rèn)審批制度，實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理方式改革后，評(píng)估報(bào)告的法律責(zé)任由簽字的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師及所在評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。

市國(guó)資委對(duì)涉及上海市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，市國(guó)資委監(jiān)管或委托監(jiān)管單位及市屬有關(guān)部門（下稱市屬一級(jí)單位）發(fā)生的評(píng)估項(xiàng)目和國(guó)家股持有人為市國(guó)資委，且為第一大股東的上市公司的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的國(guó)資評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)；其他評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)審核，報(bào)市國(guó)資委統(tǒng)一備案。

為此，我委制訂了《上海市國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)自二00四年八月一日起，凡涉及國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估項(xiàng)目均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

附件：上海市國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理暫行規(guī)定

上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二00四年七月十五日

上海市國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理暫行規(guī)定

第一條 為推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)上海市國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，規(guī)范上海市企、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2001]102號(hào)）、《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理若干問題的規(guī)定》（財(cái)政部令第14號(hào)）等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于市各類占有國(guó)有資產(chǎn)的企、事業(yè)單位（下稱占有單位）。

第三條 占有單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；

（二）境內(nèi)發(fā)行各種內(nèi)資股（A股等）；

（三）合并、分立、清算；

（四）非上市公司國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)；

（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；

（六）涉及資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，如資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣等；

（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；

（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；

（九）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值；

（十）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。

第四條 占有單位有下列行為之一的，可以不對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）經(jīng)各級(jí)人民政府或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)整體或部分資產(chǎn)實(shí)施的無償劃轉(zhuǎn)；

（二）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的下屬獨(dú)資企業(yè)或者事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓。

第五條 占有單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)非國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）與非國(guó)有單位共同組建有限責(zé)任公司或股份有限公司，非國(guó)有單位投入非貨幣資產(chǎn)的；

（二）收購(gòu)非國(guó)有資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)；

（三）與非國(guó)有單位置換資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)；

（四）接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。

第六條 占有單位有本規(guī)定所列評(píng)估事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由占有單位或其國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

資產(chǎn)評(píng)估委托方具體為：凡涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目，評(píng)估的委托方應(yīng)當(dāng)為評(píng)估對(duì)象的國(guó)有資產(chǎn)出資者；涉及國(guó)有資產(chǎn)的單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，評(píng)估的委托方可以為評(píng)估對(duì)象的占有單位。

涉及相關(guān)非國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估項(xiàng)目，評(píng)估的委托方應(yīng)當(dāng)為該經(jīng)濟(jì)行為涉及的國(guó)有資產(chǎn)占有單位，如果該經(jīng)濟(jì)行為引起國(guó)有資產(chǎn)占有單位股權(quán)結(jié)構(gòu)變化的，評(píng)估的委托方應(yīng)當(dāng)為該經(jīng)濟(jì)行為涉及的國(guó)有資產(chǎn)占有單位的國(guó)有資產(chǎn)出資者。

委托方聘請(qǐng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與被評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的資質(zhì)條件、評(píng)估經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)特長(zhǎng)；能夠認(rèn)真履行評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)盡的職責(zé)，連續(xù)3年沒有違法、違規(guī)記錄。

第七條 占有單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得隱匿或虛報(bào)資產(chǎn)，不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)行為。

第八條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。經(jīng)核準(zhǔn)和備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告自評(píng)估基準(zhǔn)日起使用有效期為1年。占有單位最遲應(yīng)在評(píng)估報(bào)告有效期屆滿前3個(gè)月提出核準(zhǔn)或備案申請(qǐng)。

第九條 經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（下稱市國(guó)資委）監(jiān)管或委托監(jiān)管單位及有關(guān)部門（下稱市屬一級(jí)單位）項(xiàng)目和國(guó)家股持有人為市國(guó)資委，且為第一大股東的上市公司的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的國(guó)資評(píng)估項(xiàng)目，由市國(guó)資委負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。

經(jīng)各區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的國(guó)資評(píng)估項(xiàng)目，各區(qū)縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門（下稱區(qū)縣國(guó)資監(jiān)管部門）監(jiān)管或委托監(jiān)管單位及有關(guān)部門（下稱區(qū)縣一級(jí)單位）由區(qū)縣國(guó)資監(jiān)管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。

第十條 除本規(guī)定第九條規(guī)定以外的國(guó)資評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行備案制。

市屬占有單位的備案項(xiàng)目由市國(guó)資委負(fù)責(zé)備案；區(qū)縣占有單位的備案項(xiàng)目由區(qū)縣國(guó)資監(jiān)管部門負(fù)責(zé)備案。

第十一條 上海市各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門（下稱國(guó)資監(jiān)管部門）下達(dá)的《上海市國(guó)資評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書》和經(jīng)國(guó)資監(jiān)管部門備案的《上海市國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》是占有單位辦理產(chǎn)權(quán)登記和股權(quán)設(shè)置等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

第十二條 占有單位實(shí)施本規(guī)定第三條、第五條規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)國(guó)資監(jiān)管部門核準(zhǔn)或者備案過的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果作為作價(jià)參考依據(jù)；當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。

第十三條 區(qū)縣國(guó)資監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立國(guó)資評(píng)估項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。

第十四條 國(guó)資監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)資評(píng)估項(xiàng)目的監(jiān)督管理，定期或不定期地對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

第十五條 占有單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由國(guó)資監(jiān)管部門責(zé)令改正并通報(bào)批評(píng)：

（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估；

（二）應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)而未辦理；

（三）聘請(qǐng)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)；

（四）向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)的。占有單位有前款第（三）或者第（四）項(xiàng)情形的，國(guó)資監(jiān)管部門可以宣布原評(píng)估結(jié)果無效，并按規(guī)定追究責(zé)任。

第十六條 國(guó)資監(jiān)管部門對(duì)占有單位在資產(chǎn)評(píng)估中的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照人事管理權(quán)限給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十七條 評(píng)估機(jī)構(gòu)、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在資產(chǎn)評(píng)估過程中有違法違規(guī)行為的，可通報(bào)要求本市出資監(jiān)管單位不得再委托該評(píng)估機(jī)構(gòu)或注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予相應(yīng)處罰；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十八條 國(guó)資監(jiān)管部門違反國(guó)資評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，由同級(jí)人民政府或所在單位對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

第二篇：上海市房屋拆遷評(píng)估管理暫行規(guī)定

上海市房屋拆遷評(píng)估管理暫行規(guī)定

根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合上海實(shí)際情況，我局對(duì)《上海市房屋拆遷評(píng)估管理暫行規(guī)定》（滬房地資市[2002]67號(hào)）有關(guān)條款進(jìn)行了修改

第一條（制定依據(jù)）

為規(guī)范房屋拆遷估價(jià)行為，維護(hù)房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》、《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條（適用范圍）

凡在本市國(guó)有土地上進(jìn)行房屋拆遷估價(jià)活動(dòng)的，適用本規(guī)定。第三條（從業(yè)資格）

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)從事房屋拆遷估價(jià)，應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)上海市房屋土地資源管理局（以下簡(jiǎn)稱市房地資源局）核準(zhǔn)的房屋拆遷估價(jià)資格。

未取得房屋拆遷估價(jià)資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，不得接受房屋拆遷估價(jià)委托、出具估價(jià)報(bào)告或價(jià)格咨詢報(bào)告。

第四條（資格申請(qǐng)、核準(zhǔn)及公布）

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以向市房地資源局書面申請(qǐng)房屋拆遷估價(jià)資格。市房地資源局根據(jù)估價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)、從業(yè)經(jīng)歷、估價(jià)技術(shù)水平、社會(huì)信譽(yù)等，結(jié)合房屋拆遷工作需要，予以核準(zhǔn)。核準(zhǔn)的房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱估價(jià)機(jī)構(gòu)）名單，由市房地資源局予以公布。第五條（拆遷估價(jià)委托）

在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍內(nèi)，拆遷人只能委托一家由被拆遷人或者拆遷當(dāng)事人確定的估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)，并與其簽訂書面的房屋拆遷估價(jià)委托合同。估價(jià)機(jī)構(gòu)接受估價(jià)委托，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)拆遷人的房屋拆遷許可證。第六條（房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定）

估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明，一般采取被拆遷人（即按照市政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)承租公有房屋和私有居住房屋的承租人〖以下簡(jiǎn)稱：承租人〗及房屋所有人）投票的方式，也可以由拆遷當(dāng)事人通過協(xié)商一致或者抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。

采取投票方式的，由估價(jià)機(jī)構(gòu)向拆遷人提出估價(jià)意向，拆遷人應(yīng)當(dāng)如實(shí)將有估價(jià)意向的估價(jià)機(jī)構(gòu)名單（不得少于5家）提供給被拆遷人，并組織被拆遷人在此范圍內(nèi)進(jìn)行投票。根據(jù)投票結(jié)果，按照簡(jiǎn)單多數(shù)的原則，得票數(shù)第一位的為拆遷基地的估價(jià)機(jī)構(gòu)，第二位的為重新估價(jià)機(jī)構(gòu)。拆遷人應(yīng)當(dāng)將投票結(jié)果進(jìn)行公告。

區(qū)縣房地局應(yīng)當(dāng)對(duì)投票、抽簽過程進(jìn)行監(jiān)督，并可以邀請(qǐng)區(qū)縣監(jiān)察委、街道辦事處等共同監(jiān)督。

第七條（禁止轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)）

估價(jià)機(jī)構(gòu)接受房屋拆遷估價(jià)委托后，不得向其他估價(jià)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)。第八條（拆遷人義務(wù)）

拆遷人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向估價(jià)機(jī)構(gòu)提供估價(jià)所需資料，協(xié)助估價(jià)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)查勘等工作。拆遷人未如實(shí)提供有關(guān)資料、未履行委托合同約定的義務(wù)，造成估價(jià)失實(shí)或其他后果的，由拆遷人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第九條（被拆遷人義務(wù)）

被拆遷人有義務(wù)向估價(jià)機(jī)構(gòu)如實(shí)提供拆遷估價(jià)所必需的資料，并配合估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘。

第十條（估價(jià)人員現(xiàn)場(chǎng)查勘）

房地產(chǎn)估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，并對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，做好實(shí)地查勘記錄，拍攝被拆遷房屋狀況的照片，有必要的可拍攝錄像資料。實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的估價(jià)人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。

被拆遷人拒絕房地產(chǎn)估價(jià)人員實(shí)地查勘或不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和估價(jià)機(jī)構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證，并在估價(jià)報(bào)告中作出相應(yīng)說明。第十一條（拒絕估價(jià)的處理）

被拆遷人不提供資料、拒絕估價(jià)人員實(shí)地查勘，致使房屋估價(jià)無法進(jìn)行的，估價(jià)機(jī)構(gòu)可參照被拆除房屋同區(qū)域、同建筑類型的房屋進(jìn)行估價(jià)。第十二條（抽樣估價(jià)）

對(duì)成片簡(jiǎn)屋、舊里及非成套獨(dú)用居住房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托估價(jià)機(jī)構(gòu)做抽樣估價(jià)報(bào)告。抽樣估價(jià)樣本比例不得低于同類被拆遷房屋建筑面積的5％。抽樣估價(jià)結(jié)果明顯低于被拆遷房屋所處區(qū)域最低補(bǔ)償單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)將抽樣估價(jià)的結(jié)果在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示，估價(jià)機(jī)構(gòu)可以不再出具分戶估價(jià)報(bào)告；但被拆遷人要求對(duì)其房屋進(jìn)行估價(jià)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)。第十三條（估價(jià)時(shí)點(diǎn)）房屋拆遷估價(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷分期實(shí)施的，以當(dāng)期房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為房屋拆遷估價(jià)時(shí)點(diǎn)。

房屋拆遷估價(jià)報(bào)告的有效期為房屋拆遷許可證的拆遷期限（包括延長(zhǎng)期限）。第十四條（估價(jià)機(jī)構(gòu)義務(wù)）

估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時(shí)間和要求完成估價(jià)，向拆遷人出具估價(jià)報(bào)告（包括分戶估價(jià)報(bào)告）。估價(jià)機(jī)構(gòu)未按照約定的時(shí)間和要求完成估價(jià)，或者估價(jià)失實(shí)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十五條（估價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）

估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市房地資源局頒布的房屋拆遷估價(jià)技術(shù)規(guī)范及拆遷法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行房屋拆遷估價(jià)。第十六條（估價(jià)成果用途）

房屋拆遷估價(jià)報(bào)告只作為房屋拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)，不得用作其他用途。第十七條（公示及咨詢）

估價(jià)機(jī)構(gòu)在向拆遷人出具估價(jià)報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)將拆遷估價(jià)的初步結(jié)果向拆遷當(dāng)事人公示7日，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說明，聽取有關(guān)意見。

公示期滿后，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的估價(jià)報(bào)告（包括分戶估價(jià)報(bào)告）。拆遷人應(yīng)當(dāng)將分戶估價(jià)報(bào)告送交被拆遷人。

拆遷人、被拆遷人對(duì)估價(jià)報(bào)告有疑問的，可以向估價(jià)機(jī)構(gòu)咨詢。估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其解釋拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的過程。第十八條（復(fù)估及重新委托估價(jià)）

拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的，可以在收到估價(jià)報(bào)告或分戶估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi)，向原估價(jià)機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)估，也可以另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)重新估價(jià)。

拆遷當(dāng)事人向原估價(jià)機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)估的，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)估申請(qǐng)的3日內(nèi)向申請(qǐng)人出具書面復(fù)估結(jié)論。估價(jià)機(jī)構(gòu)調(diào)整估價(jià)結(jié)果的，還應(yīng)向拆遷人出具調(diào)整后的估價(jià)報(bào)告并注明調(diào)整原因。

拆遷當(dāng)事人委托重新估價(jià)的，應(yīng)當(dāng)委托投票或者協(xié)商或者抽簽確定的重新估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)。委托人需支付估價(jià)費(fèi)用，受托的重新估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具估價(jià)報(bào)告。第十九條（估價(jià)鑒定申請(qǐng)）拆遷當(dāng)事人對(duì)原估價(jià)機(jī)構(gòu)的估價(jià)結(jié)果、復(fù)估結(jié)果有異議或者另行委托估價(jià)的結(jié)果與原估價(jià)結(jié)果有差異且協(xié)商達(dá)不成一致意見的，可以自收到估價(jià)報(bào)告、復(fù)估結(jié)論或重估報(bào)告之日起15日內(nèi)，向上海市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)組織的房屋拆遷估價(jià)專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì)）申請(qǐng)鑒定。

拆遷當(dāng)事人向?qū)＜椅瘑T會(huì)申請(qǐng)鑒定的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的估價(jià)報(bào)告（包括復(fù)估結(jié)論、重估報(bào)告）。估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合專家委員會(huì)的鑒定工作，向?qū)＜椅瘑T會(huì)提供估價(jià)報(bào)告、估價(jià)技術(shù)報(bào)告及鑒定所需的其他有關(guān)資料。第二十條（專家鑒定）

專家委員會(huì)受理申請(qǐng)鑒定后，應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)估價(jià)報(bào)告的合法性、規(guī)范性、合理性進(jìn)行鑒定，并在收到申請(qǐng)后的10日內(nèi)出具鑒定意見。

經(jīng)專家委員會(huì)鑒定，估價(jià)報(bào)告合法、規(guī)范、合理的，估價(jià)結(jié)果作為房屋拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)；估價(jià)報(bào)告不合法或者不規(guī)范或者不合理的，由專家委員會(huì)指定其中一家估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行再估價(jià)。受指定的估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在7日內(nèi)出具再估價(jià)報(bào)告。

拆遷當(dāng)事人對(duì)再估價(jià)的結(jié)果無爭(zhēng)議的，再估價(jià)結(jié)果作為拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)；拆遷當(dāng)事人對(duì)再估價(jià)結(jié)果仍有爭(zhēng)議的，可以重新向?qū)＜椅瘑T會(huì)申請(qǐng)鑒定。專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后的5個(gè)工作日出具鑒定意見。第二十一條（估價(jià)和鑒定收費(fèi)）

房屋拆遷估價(jià)費(fèi)由委托估價(jià)的房屋拆遷當(dāng)事人承擔(dān)。

房屋拆遷估價(jià)鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人預(yù)交。經(jīng)專家委員會(huì)鑒定，估價(jià)報(bào)告不合法或者不規(guī)范或者不合理的，鑒定費(fèi)由出具估價(jià)報(bào)告的估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；經(jīng)專家委員會(huì)鑒定，估價(jià)報(bào)告、重估報(bào)告都合法、規(guī)范、合理的，鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。

估價(jià)費(fèi)、鑒定費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)按照市價(jià)格主管部門和市房地資源局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條（機(jī)構(gòu)范圍調(diào)整）

市房地資源局根據(jù)估價(jià)機(jī)構(gòu)從事房屋拆遷估價(jià)工作的規(guī)范情況和拆遷工作的需要，對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)的房屋拆遷估價(jià)資格進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整后的名單予以公布。第二十三條（取消資格）

市房地資源局對(duì)房屋拆遷估價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。估價(jià)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由市房地資源局取消其房屋拆遷估價(jià)資格：

（一）擅自轉(zhuǎn)讓估價(jià)業(yè)務(wù)、或允許他人借用自己名義從事房屋拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)的；

（二）違反房屋拆遷估價(jià)技術(shù)規(guī)范，出具虛假估價(jià)報(bào)告，估價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)，或者惡意串通、損害拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的；

（三）不履行估價(jià)技術(shù)咨詢義務(wù)或者復(fù)估義務(wù)或重新估價(jià)義務(wù)的；

（四）不配合專家委員會(huì)進(jìn)行鑒定的；

（五）估價(jià)報(bào)告多次被鑒定為不合法或者不規(guī)范或者不合理的；

（六）其他不符合從事房屋拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)的情形。第二十四條（估價(jià)技術(shù)指導(dǎo)）

上海市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)房屋拆遷估價(jià)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。第二十五條（交易登記資料查閱）

市和各區(qū)縣房地產(chǎn)交易中心應(yīng)當(dāng)配合估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)交易登記資料的查閱工作。第二十六條（參照適用）

本市征用集體土地上拆遷房屋的估價(jià)管理，參照適用本規(guī)定。第二十七條（施行時(shí)間）

本規(guī)定適用于2004年4月1日以后頒發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷基地。二○○四年三月二十九日

第三篇：國(guó)有資產(chǎn)拍賣管理暫行規(guī)定

國(guó)有資產(chǎn)拍賣管理暫行規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置行為，逐步建立集政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置為一體的國(guó)有資產(chǎn)封閉運(yùn)行體系，確保國(guó)有資產(chǎn)不受侵害，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《河北省拍賣市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》和《河北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 國(guó)有資產(chǎn)拍賣是指以公開競(jìng)價(jià)的形式，將國(guó)家所屬特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式。

第三條 國(guó)有資產(chǎn)拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第四條 市拍賣行是我市國(guó)有資產(chǎn)拍賣的唯一機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的拍賣。

第五條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)拍賣處置行為的監(jiān)督管理。

第六條 凡本市所屬的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下稱行政事業(yè)單位)、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)以及合國(guó)有股權(quán)的各類公司制企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)出售及有償轉(zhuǎn)讓行為，均適用本規(guī)定。

第七條 拍賣處置的國(guó)有資產(chǎn)范圍是：

(一)行政事業(yè)單位出售的建筑物、機(jī)動(dòng)車輛等各類國(guó)有資產(chǎn);

(二)依法應(yīng)當(dāng)變賣的緝私、罰沒、抵押、擔(dān)保、滯留物品和充抵稅款、罰款的物品;

(三)由人民法院依法沒收的物品，充抵罰款的物品以及無法返還的追回物品;

(四)有償轉(zhuǎn)讓的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、土地使用權(quán)等;

(五)郵政、運(yùn)輸答部門獲得的無主物品的變賣;

(六)清產(chǎn)核資中掛銷資產(chǎn)的變賣;

(七)改制企業(yè)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓;

(八)企業(yè)破產(chǎn)及企業(yè)歇業(yè)時(shí)國(guó)有資產(chǎn)的變賣;

(九)依法必須拍賣的其它動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和無形資產(chǎn)。

行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)向經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，以及行政事業(yè)單位、企業(yè)之間的資產(chǎn)相互有償轉(zhuǎn)讓，納入國(guó)有資產(chǎn)拍賣處置范圍。

第八條 國(guó)有資產(chǎn)拍賣處置的價(jià)值界定及審批權(quán)限：

(一)本規(guī)定第七條第(一)、(四)項(xiàng)所列財(cái)產(chǎn)的處置以及行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)行為，不論其價(jià)值大小，一律報(bào)財(cái)政部門審批。

(二)行政單位資產(chǎn)，單臺(tái)原值0.5萬元以上或成批資產(chǎn)原值l萬元以上的;事業(yè)單位資產(chǎn)原值l萬元以上的，由本單位提出申請(qǐng)，報(bào)財(cái)政部門審批。

第九條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)以及含國(guó)有股權(quán)的各類公司制企業(yè)，整體或部分轉(zhuǎn)讓、出售國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的，按照《河北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行條例》的規(guī)定，由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第十條 國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行拍賣處置，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的規(guī)定，由財(cái)政部門辦理評(píng)估立項(xiàng)手續(xù)，聘請(qǐng)具有法定資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并由財(cái)政部門對(duì)評(píng)估的合法性進(jìn)行確認(rèn)。

第十一條 國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)入拍賣程序前，委托方應(yīng)當(dāng)辦理下列手續(xù)：

(一)委托方向主管部門和財(cái)政部門提出拍賣處置資產(chǎn)申請(qǐng)及財(cái)產(chǎn)明細(xì)表，同時(shí)提供產(chǎn)權(quán)所屬的證明文件。

(二)委托方持批準(zhǔn)文件和財(cái)政部門確認(rèn)的評(píng)估報(bào)告進(jìn)入拍賣委托程序。

第十二條 被拍賣處置的國(guó)有資產(chǎn)一經(jīng)成交，委托方必須到財(cái)政部門辦理產(chǎn)權(quán)登記注銷手續(xù)。

第十三條 拍賣過程中發(fā)生的評(píng)估費(fèi)用、傭金等支出，由拍賣成交后所得收入中列支。

第十四條 國(guó)有資產(chǎn)拍賣處置收入的管理與使用：

(一)緝私、罰沒、抵押、擔(dān)保、滯留物品、無主物品、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、土地使用權(quán)、房屋、建筑物、機(jī)動(dòng)車輛及屬國(guó)家無形資產(chǎn)拍賣的所得收入屬國(guó)家所有，扣除拍賣成交前后實(shí)際支付的評(píng)估費(fèi)用和傭金等支出，足額上交市財(cái)政，納入國(guó)有資產(chǎn)預(yù)算。

(二)行政事業(yè)單位其它資產(chǎn)的拍賣收入，扣除拍賣成交前后實(shí)際支付的評(píng)估費(fèi)用和傭金等支出，全部留給行政事業(yè)單位，專項(xiàng)用于固定資產(chǎn)的更新，在專用基金收入科目中單獨(dú)設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)處置收入二級(jí)科目。使用時(shí)，由主管部門審核，報(bào)財(cái)政部門審批。

(三)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)以及含國(guó)有股權(quán)的各類公司制企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和清產(chǎn)核資中掛銷資產(chǎn)的拍賣收入屬國(guó)有資產(chǎn)收益，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)收繳，納入國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算，專項(xiàng)用于支持國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造或補(bǔ)充需要扶持的國(guó)有企業(yè)資本金投入。

(四)企業(yè)破產(chǎn)及企業(yè)歇業(yè)時(shí)的國(guó)有資產(chǎn)拍賣所得收入，扣除拍賣成交前后實(shí)際支付的評(píng)估費(fèi)用和傭金等支出后，按照《破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 違反本規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓、處置國(guó)有資產(chǎn)和用于經(jīng)營(yíng)投資等行為的，財(cái)政部門責(zé)令其改正，沒收所得收入，建議有關(guān)部門追究主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重，造成國(guó)有資產(chǎn)流失、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)向經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移行為，是指行政事業(yè)單位所有的房屋、建筑物、專有沒施和機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)的承包經(jīng)營(yíng)和出租行為。

第十七條 市辦集體企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。

第十八條 本規(guī)定由霸州市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

二000年六月二十五日

第四篇：上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】80902 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1994-07-13 【生效日期】1994-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定

（1994年7月13日上海市人民政府發(fā)布）

第一條 第一條 為了培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)，規(guī)范職業(yè)介紹行為，合理配置勞動(dòng)力資源，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)與職業(yè)介紹活動(dòng)有關(guān)的單位和人員。

第三條 第三條 政府發(fā)展職業(yè)介紹事業(yè)的原則是：鼓勵(lì)、扶持為求職人員提供無償服務(wù)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，適度發(fā)展非營(yíng)利性的收費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，有限制地開辦營(yíng)利性的收費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。

第四條 第四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)必須遵守國(guó)家和本市有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，以擴(kuò)大就業(yè)為服務(wù)宗旨，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第五條 第五條 市勞動(dòng)行政部門是本市職業(yè)介紹活動(dòng)的主管部門。

區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)介紹活動(dòng)的管理和指導(dǎo)工作。

第六條 第六條 勞動(dòng)行政部門對(duì)職業(yè)介紹活動(dòng)的管理職責(zé)是：

（一）制定職業(yè)介紹事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；

（二）審批設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)；

（三）指導(dǎo)和監(jiān)督職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)；

（四）培訓(xùn)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的工作人員；

（五）處理職業(yè)介紹活動(dòng)中的違法行為。

第七條 第七條 開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有開展職業(yè)介紹活動(dòng)所需的場(chǎng)所和設(shè)施；

（二）有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的工作人員；

（三）有健全可行的工作規(guī)范。

開辦營(yíng)利性的收費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，除應(yīng)當(dāng)具備前款條件外，還須符合辦理工商登記所必需的條件或者要求。

第八條 第八條 符合本規(guī)定第七條規(guī)定、要求開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人，應(yīng)向勞動(dòng)行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)勞動(dòng)行政部門審核合格后，發(fā)給《上海市職業(yè)介紹許可證》；申請(qǐng)開辦營(yíng)利性的收費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的，領(lǐng)取《上海市職業(yè)介紹許可證》后，還須向工商行政管理部門辦理工商登記。

第九條 第九條 本市對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。提供無償服務(wù)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性的收費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的年檢，由勞動(dòng)行政部門進(jìn)行；營(yíng)利性的收費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的年檢，由勞動(dòng)行政部門會(huì)同工商行政管理部門進(jìn)行。

第十條 第十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)需變更或者終止的，應(yīng)按原申請(qǐng)開辦程序辦理變更或者終止手續(xù)。

第十一條 第十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容為：

（一）接受用人單位的用工登記和求職人員的求職登記；

（二）為用人單位提供勞動(dòng)力資源信息，進(jìn)行用工指導(dǎo)咨詢，推薦合格求職人員，介紹臨時(shí)性的勞務(wù)人員；

（三）為求職人員提供求職機(jī)會(huì)和信息，進(jìn)行擇業(yè)指導(dǎo)咨詢。

第十二條 第十二條 經(jīng)勞動(dòng)行政部門委托，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可辦理以下事項(xiàng)：

（一）收集、整理、發(fā)布本市勞動(dòng)力供求信息和職業(yè)培訓(xùn)信息；

（二）發(fā)放《勞動(dòng)手冊(cè)》，辦理用工、退工手續(xù)；

（三）收取失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；

（四）舉辦失業(yè)人員的就業(yè)培訓(xùn)或者轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)；

（五）勞動(dòng)行政部門委托的其他事項(xiàng)。

第十三條 第十三條 求職人員可憑身份證和有關(guān)證明，向職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提出求職申請(qǐng)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收到求職申請(qǐng)后，負(fù)有為求職人員聯(lián)系、推薦用人單位的義務(wù)。

第十四條 第十四條 用人單位可憑單位簡(jiǎn)介、招工簡(jiǎn)章和有關(guān)證明，向職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理招工登記。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)接受招工登記后，負(fù)有為用人單位推薦求職人員的義務(wù)。

第十五條 第十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位和求職人員所提供的情況負(fù)有核實(shí)的責(zé)任，并應(yīng)據(jù)實(shí)向當(dāng)事人雙方介紹情況。

第十六條 第十六條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向勞動(dòng)行政部門報(bào)送勞動(dòng)力供求信息。

第十七條 第十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得介紹下列人員求職：

（一）未滿十六周歲或者正在接受義務(wù)教育的人員；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)的外省市人員。

第十八條 第十八條 非營(yíng)利性的收費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門、勞動(dòng)行政部門核定。

第十九條 第十九條 對(duì)違反本規(guī)定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，由勞動(dòng)行政部門按下列規(guī)定處理：

（一）違反本規(guī)定第八條規(guī)定的，責(zé)令其停止活動(dòng)，沒收違法所得，并可根據(jù)情節(jié)處以五千元以下的罰款。

（二）違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的，給予警告，并可根據(jù)情節(jié)處以五千元以下的罰款；屢次違反的，吊銷其《上海市職業(yè)介紹許可證》。

（三）違反本規(guī)定第十六條規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并可處以一千元以下的罰款。

（四）違反本規(guī)定第十七條第一項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并按其介紹的求職人員的人次，處以每人次一千五百元以下的罰款。

（五）違反本規(guī)定第十七條第二項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并按其介紹的求職人員的人次，處以每人次五百元的罰款。

違反本規(guī)定第八條規(guī)定開辦營(yíng)利性的收費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的，除按前款規(guī)定處理外，還可按照有關(guān)規(guī)定由工商行政管理部門處理。

第二十條 第二十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)因不據(jù)實(shí)介紹當(dāng)事人雙方的情況，致使當(dāng)事人遭受損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 第二十一條 利用職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行違法活動(dòng)，擾亂職業(yè)介紹活動(dòng)正常進(jìn)行，違反治安管理的，由公安部門依照《 治安管理處罰條例》予以處理。

第二十二條 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政部門的具體行政行為不服的，可按照《 行政復(fù)議條例》，向作出具體行政行為的上一級(jí)行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議，也可按照《 中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，向人民法院提起行政訴訟。

第二十三條 第二十三條 勞動(dòng)行政部門對(duì)違反本規(guī)定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)處以罰沒款時(shí)，應(yīng)當(dāng)開具由市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。

罰沒收入一律上繳國(guó)庫(kù)。

第二十四條 第二十四條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 第二十五條 本規(guī)定自一九九四年九月一日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理(令)

國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理若干問題的規(guī)定

財(cái)政部第14號(hào)令

第一條 為了適應(yīng)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,規(guī)范經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的國(guó)布資本運(yùn)營(yíng)行為,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第91號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部<關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作意見>的通知》(國(guó)辦發(fā)[2001]102號(hào)),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各類占有國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)和事業(yè)單位(以下筒稱占有單位)。

第三條 占有單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估

(一)整體或部分改建為有限貢任公司或者股份有限公司,(二)以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資,(三)合并、分立、清算，(四)除上市公司以外的原股東股權(quán)比例變動(dòng)，(五)除上市公司以外的整體或者部分產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓,(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣，(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位,(八)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值，(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。

第四條 占有單位有下列行為之一的,可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,(一)經(jīng)各級(jí)人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn),對(duì)整體企業(yè)或者部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn)

(二)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、行政事業(yè)單位下屬的獨(dú)資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓。

第五條 占有單位有其他經(jīng)濟(jì)行為,當(dāng)事人認(rèn)為需要的,可以進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估。

第六條 占有單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)非國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估

(一)收購(gòu)非國(guó)有資產(chǎn),(二)與非國(guó)有單位置換資產(chǎn)，(三)接受非國(guó)有單位以實(shí)物資產(chǎn)償還債務(wù)。

第七條 占有單位有本規(guī)定所列評(píng)估事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

占有單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

第八條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。

第九條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由財(cái)政部負(fù)貢核準(zhǔn)。

經(jīng)省級(jí)(含計(jì)劃單列市,下同)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由省級(jí)財(cái)政部門(或國(guó)有資產(chǎn)管理部門,下同)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。

第十條 除本規(guī)定第九條規(guī)定以外,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行備案制。

中央管理的企業(yè)集團(tuán)公司及其子公司,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門直屬企事業(yè)單位的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作由財(cái)政部負(fù)責(zé),子公司或直屬企事業(yè)單位以下企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目岳案工作由集團(tuán)公司或有關(guān)部門負(fù)責(zé)。

地方管理的占有單位的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作比照前款規(guī)定國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)政策匯編的原則執(zhí)行。

第十一條 財(cái)政部門下達(dá)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)丈件和經(jīng)財(cái)政部門或集團(tuán)公司、有關(guān)部門備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表是占有單位辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

第十二條 占有單位發(fā)生依法應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果作為作價(jià)參考依據(jù),實(shí)際交易價(jià)格與評(píng)估結(jié)果相差10%以上的,占有單位應(yīng)就其差異原因向同級(jí)財(cái)政部門(集團(tuán)公司或有關(guān)部門)作出書面說明。

第十三條 財(cái)政部門、集團(tuán)公司或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,按耍求將核準(zhǔn)和備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目逐項(xiàng)登記并逐級(jí)匯總,定期上報(bào)財(cái)政部。

第十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)-資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的監(jiān)督管理,定期或不定期地對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

第十五條 占有單位違反本規(guī)定,向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料,或者耍評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊并導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)的,由財(cái)政部門根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》第-三十一條的規(guī)定予以處罰。

第十六條 占有單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令改正并通報(bào)批評(píng)

(一)應(yīng)當(dāng)迸行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估,(二)應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)而未辦理，(三)聘請(qǐng)不符合資質(zhì)條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)。

占有單位有前款第(三)項(xiàng)情形的,財(cái)政部門可以宣布原評(píng)估結(jié)果無效。

第十七條 財(cái)政部門對(duì)占有單位在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估中的違法違規(guī)行為迸行處罰時(shí),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他宜接責(zé)任人員,可以建議其上級(jí)單位或所在單位給予行政處分。

第十八條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在資產(chǎn)評(píng)估過程中有違法違規(guī)行為的,依法處理。

第十九條 財(cái)政部門、集團(tuán)公司、有關(guān)部門及其工作人員違反國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,由同級(jí)人民政府或所在單位對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

第二十條 境外國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估,另行規(guī)定。

第二十一條 省級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)財(cái)政部備案。

第二十二條 本規(guī)定自二○○二年一月一日起施行。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令

第12號(hào)

《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第31次主任辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任 李榮融

二ＯＯ五年八月二十五日

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第378號(hào)）和《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第91號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱所出資企業(yè)）及其各級(jí)子企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）涉及的資產(chǎn)評(píng)估，適用本辦法。

第三條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其所出資企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。

經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，分別由其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。

經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備案；經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱中央企業(yè)）及其各級(jí)子企業(yè)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由中央企業(yè)負(fù)責(zé)備案。

地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理工作的職責(zé)分工，由地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)各地實(shí)際情況自行規(guī)定。

第五條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其所出資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理工作制度，完善資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檔案管理，做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。

省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每終了30個(gè)工作日內(nèi)將其資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目情況的統(tǒng)計(jì)分析資料上報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第二章 資產(chǎn)評(píng)估

第六條 企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；

（二）以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資；

（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；

（四）非上市公司國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)；

（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；

（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；

（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；

（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；

（九）資產(chǎn)涉訟；

（十）收購(gòu)非國(guó)有單位的資產(chǎn)；

（十一）接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；

（十二）接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；

（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。

第七條 企業(yè)有下列行為之一的，可以不對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）經(jīng)各級(jí)人民政府或其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn)；

（二）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬獨(dú)資企業(yè)（事業(yè)單位）之間或其下屬獨(dú)資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）置換和無償劃轉(zhuǎn)。

第八條 企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的，應(yīng)當(dāng)由其產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

第九條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有單位委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的政策規(guī)定，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄；

（二）具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的資質(zhì)條件；

（三）具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長(zhǎng)；

（四）與企業(yè)負(fù)責(zé)人無經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

（五）未向同一經(jīng)濟(jì)行為提供審計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)。

第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得隱匿或虛報(bào)資產(chǎn)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展工作，不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。

第三章 核準(zhǔn)與備案

第十二條 凡需經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估前應(yīng)當(dāng)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告下列有關(guān)事項(xiàng)：

（一）相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)情況；

（二）評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇情況；

（三）資產(chǎn)評(píng)估范圍的確定情況；

（四）選擇資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長(zhǎng)情況；

（五）資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間進(jìn)度安排情況。

第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第十四條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)按照下列程序進(jìn)行：

（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)初審，經(jīng)初審?fù)夂?，自評(píng)估基準(zhǔn)日起8個(gè)月內(nèi)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出核準(zhǔn)申請(qǐng)；

（二）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后，對(duì)符合核準(zhǔn)要求的，及時(shí)組織有關(guān)專家審核，在20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn)；對(duì)不符合核準(zhǔn)要求的，予以退回。

第十五條 企業(yè)提出資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送下列文件材料：

（一）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)文件；

（二）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表（附件1）；

（三）與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料；

（四）所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料；

（五）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（包括評(píng)估報(bào)告書、評(píng)估說明、評(píng)估明細(xì)表及其電子文檔）；

（六）與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的審計(jì)報(bào)告；

（七）資產(chǎn)評(píng)估各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函；

（八）其他有關(guān)材料。

第十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審核：

（一）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目所涉及的經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn)；

（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)；

（三）評(píng)估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；

（四）評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評(píng)估結(jié)果的使用有效期是否明示；

（五）資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（六）評(píng)估依據(jù)是否適當(dāng)；

（七）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾；

（八）評(píng)估過程是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定；

（九）參與審核的專家是否達(dá)成一致意見。

第十七條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的備案按照下列程序進(jìn)行：

（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后，將備案材料逐級(jí)報(bào)送給國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或其所出資企業(yè)，自評(píng)估基準(zhǔn)日起9個(gè)月內(nèi)提出備案申請(qǐng)；

（二）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者所出資企業(yè)收到備案材料后，對(duì)材料齊全的，在20個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時(shí)可組織有關(guān)專家參與備案評(píng)審。

第十八條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案需報(bào)送下列文件材料：

（一）國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表一式三份（附件2）；

（二）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（評(píng)估報(bào)告書、評(píng)估說明和評(píng)估明細(xì)表及其電子文檔）；

（三）與資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件；

（四）其他有關(guān)材料。

第十九條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及所出資企業(yè)根據(jù)下列情況確定是否對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目予以備案：

（一）資產(chǎn)評(píng)估所涉及的經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn)；

（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)，評(píng)估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；

（三）評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評(píng)估結(jié)果的使用有效期是否明示；

（四）資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（五）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性作出承諾；

（六）評(píng)估程序是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定。

第二十條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或所出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

第二十一條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年。

第二十二條 企業(yè)進(jìn)行與資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù)；當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十三條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評(píng)估管理人員配備情況，定期或者不定期地對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

第二十四條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查的內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的合規(guī)性；

（二）評(píng)估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致；

（三）企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性；

（四）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)資格；

（五）資產(chǎn)賬面價(jià)值與評(píng)估結(jié)果的差異；

（六）經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)際成交價(jià)與評(píng)估結(jié)果的差異；

（七）評(píng)估工作底稿；

（八）評(píng)估依據(jù)的合理性；

（九）評(píng)估報(bào)告對(duì)重大事項(xiàng)及其對(duì)評(píng)估結(jié)果影響的披露程度，以及該披露與實(shí)際情況的差異；

（十）其他有關(guān)情況。

第二十五條 省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每終了30個(gè)工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況上報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第二十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的抽查結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門。

第五章 罰則

第二十七條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正，必要時(shí)可依法向人民法院提起訴訟，確認(rèn)其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為無效：

（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估；

（二）聘請(qǐng)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)；

（三）向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)的；

（四）應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理。

第二十八條 企業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十九條 受托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評(píng)估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門，建議給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可要求企業(yè)不得再委托該中介機(jī)構(gòu)及其當(dāng)事人進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十條 有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目抽查工作不予配合的，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以要求企業(yè)不得再委托該資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其當(dāng)事人進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

第三十一條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

第三十二條 境外國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估，遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第三十三條 政企尚未分開單位所屬企事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作，參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范，并報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。

附件1：資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表

附件2：國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表